INFORME TRIMESTRAL NO. 3 CONTENIDO: La Cooperación Internacional en Honduras. Total de Cooperación Comprometido y Desembolsado. Principales Cooperantes al país. Logros obtenidos Cooperación por sector y gabinete Tipos y modalidades de cooperación Instituciones Fortalecidas: REDECIH Cooperación Internacional No Reembolsable INTRODUCCIÓN En el marco de la transparencia y la rendición de cuentas impulsadas por el Presidente Constitucional de la República de Honduras, Abogado Juan Orlando Hernández Alvarado, se presenta a la población en general el informe trimestral de la cooperación internacional no reembolsable , el cual analiza el comportamiento de los compromisos y desembolsos del financiamiento de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) que recibe el país. Los datos utilizados para el análisis de este informe fueron recabados de la Plataforma de Gestión de la Cooperación (PGC), herramienta de gobierno electrónico que permite transparentar en línea la información de los programas y proyectos que se ejecutan con recursos de la cooperación internacional. En este contexto, el informe mostrará el comportamiento que están teniendo algunos de los sectores prioritarios en el Plan de Gobierno y la cooperación no reembolsable para este tercer trimestre del 2014. LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN HONDURAS La cooperación al desarrollo que recibe Honduras constituye un instrumento fundamental para el logro de sus objetivos de desarrollo. El universo de socios cooperantes en Honduras se ha ampliado y la institucionalidad de la cooperación en el país también ha evolucionado. Por otra parte, como consecuencia de la crisis financiera internacional que ha provocado una revisión de las políticas de cooperación externa de la mayoría de los donantes tradicionales, los flujos globales de Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD), también se han reducido sustancialmente. Honduras es un país renta media baja, con un Producto Interno Bruto (PIB) per cápita de US$2,161 en 2013 y una población total (en 2010) de 8.5 millones de habitantes, de los cuales el 60% vive bajo la línea de pobreza, , de los cuales el 64.5% vive bajo la línea de pobreza, y una brecha a nivel nacional de 50.4% de acuerdo a estimaciones presentadas en la XLIV Encuesta Permanente de Hogares del 2013. La principal fuente de financiamiento de la inversión pública es la cooperación externa. Esta cooperación, que financia más del 66.5% en el 2012 de la inversión pública en el país, se compone de recursos tanto reembolsables como no reembolsables. Sin embargo, la mayor parte de la cooperación externa que se recibe es aquella de carácter reembolsable, es decir que se recibe en calidad de préstamo. De acuerdo con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), Honduras recibe actualmente la cooperación de 34 socios, quienes operan a través de agencias de cooperación, embajadas y oficinas de país. De estos, 24 son socios de cooperación bilateral y 10 representan instituciones de cooperación multilateral, incluyendo al Sistema de las Naciones Unidas, que aglutina 15 agencias. A partir del nuevo enfoque estructural del actual Gobierno, se inició la labor para eficientar el uso de los recursos percibidos en el país, por lo que la Dirección de Cooperación Internacional es la encargada de velar por la coordinación y alineación ante la comunidad Internacional de la Cooperación No Reembolsable hacia las prioridades nacionales y los resultados de gestión enmarcados en el Plan Estratégico de Gobierno o “Plan de Todos para una Vida Mejor”. COOPERACIÓN INTERNACIONAL NO REEMBOLSABLE PÁGINA 2 TOTAL DE COOPERACIÓN COMPROMETIDO Y DESEMBOLSADO Actualmente se encuentran en ejecución 326 proyectos de cooperación reembolsable y no reembolsable que equivalen a USD. 3,379.5 millones comprometidos, de los cuales para el tercer trimestre del año 2014, se tiene registrado un total disponible por ejecutar de USD.1,492.12 millones. El 90% de la cartera activa es administrada por el sector público, el 9% es auto administrada por los socios al desarrollo y el 1% es administrada por el sector privado (ONG´s). En los gráficos abajo, se ve reflejado que en materia de cooperación no reembolsable se han comprometido un monto de USD 86.3 millones y desembolsado un total de USD 62.3 millones. PRINCIPALES COOPERANTES AL PAÍS La Cooperación Internacional en Honduras está compuesta por 45 socios al desarrollo registrados en la Plataforma de Gestión a la Cooperación , 13 brindan cooperación reembolsable y 36 ofrecen cooperación no-reembolsable. La tabla muestra el estatus de la cartera al 30 de septiembre de 2014, reflejada en la PGC al 30 de agosto de corriente año, donde figuran los cinco socios al desarrollo no reembolsables que más han desembolsado en el presente año. Estos cooperantes han apoyado en sectores como ser educación, gobernanza, medio ambiente, gestión de riesgos, seguridad alimentaria y salud. Algunos de los proyectos que más desembolsaron son el Programa de Crecimiento Económico de USAID, el Proyecto Prevención y control de la enfermedad de Chagas y Leishmaniasis (COCHALE) de Canadá, el Programa Eurojusticia de Unión Europea, la Asistencia Para la Puesta en Marcha del "Programa Especial para la Seguridad Alimentaria" [PESA] de la FAO, entre otros. INFORME TRIMESTRAL PÁGINA 3 LOGROS OBTENIDOS 4. 5. 6. 7. 8. En este tercer trimestre se firmaron 8 nuevos convenios que brindan un aporte significativo al desarrollo del país: 1. Firma de Convenio de Delegación Eurojusticia y Lanzamiento de Programa. 2. Firma de Acta de Donación de la Empresa Colgate-Palmolive; Kits de jabones, pasta y cepillo de dientes para apoyar la situación de la Niñez Migrante No Acompañada y de las Unidades Familiares. 3. Firma del Contrato de Ejecución de Cooperación Técnica, en el marco del programa “Adaptación al Cambio Climático del Sector Forestal” Clifor entre GIZ y el Instituto de Conservación Forestal. Firma del Convenio de Cooperación entre la Asociación de Municipios de Honduras y la Secretaría de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional Firma del Acta de Donación entre la República de China Taiwan y el Instituto Hondureño de Seguridad Social para proyecto “Abastecimiento de Medicamentos y Material Médico Quirúrgico al Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS)” Firma del Acta de Negociaciones Intergubernamentales entre el Gobierno de la República de Honduras y la República Federal de Alemania. Firma de la Comisión Mixta Honduras-España por la que se aprueba el Marco de Asociación País (MAP) de la Cooperación Española en Honduras. Firma del Programa Indicativo Multianual 2014-2020 entre el Gobierno de la República de Honduras y la Unión Europea. Por otro lado, en el marco de la 58 Conferencia General del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) se relanzó el programa de cooperación con dicho organismo con el fin de mejor aprovechar la oferta de apoyo de este. COOPERACIÓN POR GABINETES SECTORIALES El presidente Constitucional de la República a través del Decreto Ejecutivo Número PCM-001-2014, crea los Gabinetes Sectoriales con el propósito de mejorar la administración pública. Bajo esta estructura se ha dado inicio a un proceso de armonización de la cooperación enfocándose en los sectores prioritarios enmarcado en el Plan de Vida Mejor. Los gabinetes que más han recibido cooperación en el 2014 han sido Desarrollo e Inclusión Social e Infraestructura Productiva con un total de 61.84% de los fondos desembolsados el restante 38.16% se reparte entre el resto de gabinetes. PÁGINA 4 COOPERACIÓN INTERNACIONAL NO REEMBOLSABLE TIPO Y MODALIDADES DE COOPERACIÓN La modalidad que más desembolso y la más utilizada es la de proyectos tanto para la cooperación reembolsable como la no reembolsable, seguida de programas, asistencia técnica, apoyo presupuestario y otras. La modalidad de apoyo presupuestario a tenido bajos desembolsos debido a que no se han finalizado las negociaciones con el Fondo Monetario Internacional, las cuales son requisito para poder avanzar en los desembolsos. INSTITUCIONES FORTALECIDAS: REDECIH La Dirección de Cooperación Internacional, tiene como prioridad fortalecer y mejorar la comunicación sectorial, repercutiendo en una mejor ejecución de los programas y proyectos financiados con cooperación Internacional, a través de la implementación de la Red de Enlaces de Cooperación Internacional en Honduras (REDECIH). En el tercer trimestre se sostuvieron reuniones con los Gabinetes Sectoriales de: Conducción y Regulación Económica, Desarrollo Económico, Gobernabilidad y Descentralización y Desarrollo e Inclusión Social. En este contexto, se capacitaron a 34 instituciones en la Plataforma de Gestión a la Cooperación, las cuales integran a tres Gabinetes Sectoriales. Sitio web: http://www.sre.gob.hn/ PGC: http://pgc.sre.gob.hn/
