Cooperación Internacional No Reembolsable

INFORME
TRIMESTRAL
NO. 3
CONTENIDO:
 La Cooperación Internacional
en Honduras.
 Total de Cooperación Comprometido y Desembolsado.
 Principales Cooperantes al
país.
 Logros obtenidos
 Cooperación por sector y
gabinete
 Tipos y modalidades de
cooperación
 Instituciones Fortalecidas:
REDECIH
Cooperación Internacional
No Reembolsable
INTRODUCCIÓN
En el marco de la transparencia y la rendición de cuentas impulsadas por el Presidente Constitucional de la República de Honduras, Abogado Juan Orlando Hernández Alvarado, se presenta a la población en general el informe trimestral de la
cooperación internacional no reembolsable , el cual analiza el comportamiento de
los compromisos y desembolsos del financiamiento de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) que recibe el país.
Los datos utilizados para el análisis de este informe fueron recabados de la Plataforma de Gestión de la Cooperación (PGC), herramienta de gobierno electrónico
que permite transparentar en línea la información de los programas y proyectos
que se ejecutan con recursos de la cooperación internacional.
En este contexto, el informe mostrará el comportamiento que están teniendo algunos de los sectores prioritarios en el Plan de Gobierno y la cooperación no reembolsable para este tercer trimestre del 2014.
LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN HONDURAS
La cooperación al desarrollo que recibe Honduras constituye un instrumento fundamental para el logro de sus objetivos de
desarrollo. El universo de socios cooperantes en Honduras se ha ampliado y la institucionalidad de la cooperación en el
país también ha evolucionado. Por otra parte, como consecuencia de la crisis financiera internacional que ha provocado
una revisión de las políticas de cooperación externa de la mayoría de los donantes tradicionales, los flujos globales de
Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD), también se han reducido sustancialmente.
Honduras es un país renta media baja, con un Producto Interno Bruto (PIB) per cápita de US$2,161 en 2013 y una población total (en 2010) de 8.5 millones de habitantes, de los cuales el 60% vive bajo la línea de pobreza, , de los cuales el
64.5% vive bajo la línea de pobreza, y una brecha a nivel nacional de 50.4% de acuerdo a estimaciones presentadas en la XLIV Encuesta Permanente de Hogares del 2013. La principal fuente de financiamiento de la inversión pública es la cooperación externa. Esta cooperación, que financia más del 66.5% en el 2012 de la inversión pública
en el país, se compone de recursos tanto reembolsables como no reembolsables. Sin embargo, la mayor parte de la
cooperación externa que se recibe es aquella de carácter reembolsable, es decir que se recibe en calidad de préstamo.
De acuerdo con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), Honduras recibe actualmente la
cooperación de 34 socios, quienes operan a través de agencias de cooperación, embajadas y oficinas de país. De estos,
24 son socios de cooperación bilateral y 10 representan instituciones de cooperación multilateral, incluyendo al Sistema
de las Naciones Unidas, que aglutina 15 agencias.
A partir del nuevo enfoque estructural del actual Gobierno, se inició la labor para eficientar el uso de los recursos percibidos en el país, por lo que la Dirección de Cooperación Internacional es la encargada de velar por la coordinación y alineación ante la comunidad Internacional de la Cooperación No Reembolsable hacia las prioridades nacionales y los resultados de gestión enmarcados en el Plan Estratégico de Gobierno o “Plan de Todos para una Vida Mejor”.
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
NO REEMBOLSABLE
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TOTAL DE COOPERACIÓN
COMPROMETIDO Y DESEMBOLSADO
Actualmente se encuentran en ejecución 326 proyectos de cooperación reembolsable y no reembolsable que equivalen a
USD. 3,379.5 millones comprometidos, de los cuales para el tercer trimestre del año 2014, se tiene registrado un total
disponible por ejecutar de USD.1,492.12 millones.
El 90% de la cartera activa es administrada por el sector público, el 9% es auto administrada por los socios al desarrollo y
el 1% es administrada por el sector privado (ONG´s). En los gráficos abajo, se ve reflejado que en materia de cooperación
no reembolsable se han comprometido un monto de USD 86.3 millones y desembolsado un total de USD 62.3 millones.
PRINCIPALES COOPERANTES AL PAÍS
La Cooperación Internacional en Honduras está compuesta por 45
socios al desarrollo registrados en la Plataforma de Gestión a la
Cooperación , 13 brindan cooperación reembolsable y 36 ofrecen
cooperación no-reembolsable.
La tabla muestra el estatus de la cartera al 30 de septiembre de 2014,
reflejada en la PGC al 30 de agosto de corriente año, donde figuran
los cinco socios al desarrollo no reembolsables que más han desembolsado en el presente año.
Estos cooperantes han apoyado en sectores como ser educación,
gobernanza, medio ambiente, gestión de riesgos, seguridad alimentaria y salud. Algunos de los proyectos que más desembolsaron son el
Programa de Crecimiento Económico de USAID, el Proyecto Prevención y control de la enfermedad de Chagas y
Leishmaniasis (COCHALE) de Canadá, el Programa Eurojusticia de Unión Europea, la Asistencia Para la Puesta
en Marcha del "Programa Especial para la Seguridad Alimentaria" [PESA] de la FAO, entre otros.
INFORME
TRIMESTRAL
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LOGROS OBTENIDOS
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En este tercer trimestre se firmaron 8 nuevos convenios que brindan
un aporte significativo al desarrollo del país:
1. Firma de Convenio de Delegación Eurojusticia y Lanzamiento de
Programa.
2. Firma de Acta de Donación de la Empresa Colgate-Palmolive; Kits
de jabones, pasta y cepillo de dientes para apoyar la situación de la
Niñez Migrante No Acompañada y de las Unidades Familiares.
3. Firma del Contrato de Ejecución de Cooperación Técnica, en el
marco del programa “Adaptación al Cambio Climático del Sector Forestal” Clifor entre GIZ y el Instituto de Conservación Forestal.
Firma del Convenio de Cooperación entre la Asociación de Municipios de Honduras y la Secretaría de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional
Firma del Acta de Donación entre la República de China Taiwan y el Instituto Hondureño de Seguridad Social para proyecto “Abastecimiento de Medicamentos y Material Médico Quirúrgico al Instituto Hondureño de Seguridad Social
(IHSS)”
Firma del Acta de Negociaciones Intergubernamentales entre el Gobierno de la República de Honduras y la República
Federal de Alemania.
Firma de la Comisión Mixta Honduras-España por la que se aprueba el Marco de Asociación País (MAP) de la Cooperación Española en Honduras.
Firma del Programa Indicativo Multianual 2014-2020 entre el Gobierno de la República de Honduras y la Unión Europea.
Por otro lado, en el marco de la 58 Conferencia General del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) se relanzó el programa de cooperación con dicho organismo con el fin de mejor aprovechar la oferta de apoyo de este.
COOPERACIÓN POR GABINETES SECTORIALES
El presidente Constitucional de la República a través del
Decreto Ejecutivo Número PCM-001-2014, crea los Gabinetes Sectoriales con el propósito de mejorar la administración pública. Bajo esta estructura se ha dado inicio a un
proceso de armonización de la cooperación enfocándose
en los sectores prioritarios enmarcado en el Plan de Vida
Mejor.
Los gabinetes que más han recibido cooperación en el
2014 han sido Desarrollo e Inclusión Social e Infraestructura Productiva con un total de 61.84% de los fondos desembolsados el restante 38.16% se reparte entre el resto de
gabinetes.
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COOPERACIÓN INTERNACIONAL
NO REEMBOLSABLE
TIPO Y MODALIDADES DE COOPERACIÓN
La modalidad que más desembolso y la
más utilizada es la de proyectos tanto para
la cooperación reembolsable como la no
reembolsable, seguida de programas, asistencia técnica, apoyo presupuestario y
otras.
La modalidad de apoyo presupuestario a
tenido bajos desembolsos debido a que no
se han finalizado las negociaciones con el
Fondo Monetario Internacional, las cuales
son requisito para poder avanzar en los
desembolsos.
INSTITUCIONES FORTALECIDAS: REDECIH
La Dirección de Cooperación Internacional, tiene como prioridad fortalecer y mejorar la comunicación
sectorial, repercutiendo en una mejor ejecución de los
programas y proyectos financiados con cooperación
Internacional, a través de la implementación de la Red
de Enlaces de Cooperación Internacional en Honduras
(REDECIH).
En el tercer trimestre se sostuvieron reuniones con los
Gabinetes Sectoriales de: Conducción y Regulación
Económica, Desarrollo Económico, Gobernabilidad y
Descentralización y Desarrollo e Inclusión Social.
En este contexto, se capacitaron a 34 instituciones en
la Plataforma de Gestión a la Cooperación, las cuales
integran a tres Gabinetes Sectoriales.
Sitio web: http://www.sre.gob.hn/
PGC: http://pgc.sre.gob.hn/