Universidad de las Ciencias y el Arte de Costa Rica Curso MACROECONOMIA Tema Salarios Profesora María Fernanda Gamboa Alfaro Grupo Nº1 C.C.S.S.-ICE 86 Melissa Barbosa Jiménez Tatiana Jiménez Retana William Hidalgo Monge Katherine Molina Cubillo III Cuatrimestre 2018 1 1. Introducción En nuestra época cada vez más organizaciones se preocupan por mejorar la forma en que brindan sus servicios, esto es parte fundamental del progreso y del desarrollo del país y sus pobladores. La empresa costarricense no puede lograr su eficiencia dejando a un lado la responsabilidad social, pues los resultados económicos que alcanza son a favor de toda la sociedad, y éste es precisamente el elemento que la distingue de otras experiencias internacionales. Es por ello que las empresas de éxito a nivel mundial, se ven obligadas a estar de alguna forma involucradas en algún tipo de proceso formal para mejorar su desempeño, salarios, estableciendo políticas y estrategias entre las que se encuentran anteponer al cliente, cambios en las estructuras organizacionales, nuevos sistemas de dirección, nuevos sistemas de calidad, y como el elemento humano es esencial en cualquiera de las respuestas anteriores, un lugar importante en estas políticas, lo ocupa la gestión estratégica de los recursos humanos. El salario es un recurso humano que resulta imprescindible para que la empresa pueda hacer frente a todos los factores que condicionan su actividad y la obligan a adoptar programas de mejora en todas sus funciones. Los salarios percibidos por los trabajadores como contraprestación por su trabajo les permite cubrir sus necesidades de alimentación, vivienda, transporte, vestido y recreación, entre otras. Es un elemento importante para la vida de toda persona ya que permite su desarrollo personal y el de su familia, fin supremo de la sociedad. De acuerdo con el nivel de ingreso percibido, el trabajador va cubriendo sus necesidades básicas para luego ir destinando parte de él para gastos menos importantes como el ocio o la recreación. A mayor salario, mayor necesidad podrá cubrir el trabajador y su familia. Cuando el estado establece el salario mínimo está 2 garantizando que el trabajador pueda cubrir, con su trabajo, lo indispensable para su supervivencia. 2. Desarrollo Para iniciar un análisis argumentativo del tema que nos ocupa debemos hablar de los conceptos básicos que serán de gran ayuda para entender como se comportan los mismos a nivel público y privado. Los conceptos que se presentarán a continuación han sido obtenidos del documento emitido por el Ministerio de Trabajo de Costa Rica. Salarios El termino salario que procede del latín salarĭum, que es la denominación que se otorga a la remuneración periódica que recibe una persona como contraprestación de un trabajo realizado. Por lo tanto, se puede decir que cualquier tipo de prestación de mano de obra que realice una persona a otra, en beneficio de la última tendrá que compensar con una retribución a la persona que brindó el servicio, para que este puede satisfacer sus necesidades. Salario mínimo El salario mínimo puede definirse como la remuneración mínima que un patrono o empleador debe pagar a sus trabajadores. Con esto se da a entender que en cualquier parte del mundo debe existir por parte de las personas o empresas empleadoras un pago mínimo para las personas que presten servicios, con el fin de mantener una misma retribución económica 3 todos los meses, semanas, días u horas, de lo contrario las personas empleadoras estarán incumpliendo la legislación de su país. (p. 3) En Costa Rica existe una tabla donde se especifica el nombre del puesto de trabajo con su respectivo salario mínimo para los trabajadores, con base en dicho documento se realizan referencian el nivel de salario que debe tener cada trabajador de acuerdo con su puesto. En la actualidad el salario es una figura de importancia en la legislación laboral del país, a tal grado que está consagrado en la Constitución Política, que en el artículo 57 y citado en el mismo documento sobre la Situación Actual de los Salarios en Costa Rica, publicado por el Ministerio de Trabajo detalla que: “Todo trabajador tiene derecho a devengar un salario mínimo que cubra las necesidades normales de su hogar en el orden material, moral y cultural, el cual se fijará periódicamente, atendiendo a las modalidades de cada trabajo, a las particulares condiciones de cada región y cada actividad intelectual, industrial, comercial, ganadera o agrícola”. Por tanto, se puede entender que, si dos trabajadores laboran para diferentes empresas, pero realizan las mismas funciones o actividades deberán de estar en igual de condición económica de pago por parte de sus patronos. Política salarial Es el conjunto de orientaciones que tienen como finalidad distribuir equitativamente las cantidades asignadas para retribuir al personal, haciendo hincapié en la habilidad, responsabilidad, méritos, eficacia y educación requerida para el desarrollo eficiente de las tareas que exige un 4 puesto de trabajo en la organización. Por tanto, se puede decir que, que la política salarial determina un adecuado control y distribución en el pago para los empleados, así como también los beneficios que recibirá cada uno dependiendo de la actividad funcional que desempeñen dentro de una institución u empresa. (p. 6) Por lo tanto, podemos concretar que el salario es toda retribución que percibe el hombre a cambio de un servicio que ha prestado con su trabajo. Y es por ello por lo que hoy en día la administración de sueldos y salarios es aquella función que parte de la administración de personal que estudia los principios y técnicas para lograr que la remuneración global que recibe el trabajador sea adecuada a la importancia de sus puestos, a su eficiencia personal, a sus necesidades y a las posibilidades de la empresa. Es un programa o método de administración de remuneraciones, para determinar el monto de sueldos y salarios justos para los servicios del empleado. Hoy en día sabemos que resulta utópico considerar una redistribución equitativa del ingreso, aun en nuestro país imperan en nuestro siglo brechas significativas, que no necesariamente están vinculadas al grado profesional de una persona, sino al puesto de trabajo que ocupa, al sector que pertenece, la compañía y hasta el genero son factores que han imperado en esta distribución y asignación de salarios, topes, aumentos u otros. Es por ello, que una persona que trabaje diseñando políticas para la administración de sueldos y salarios, idealmente debe diseñar, aplicar y mantener un sistema de remuneración del trabajo que concilie y satisfaga en el mejor grado posible. Para lograr este sistema, hay que establecer una remuneración que según Morales (2018) sea: EQUITATIVA: Que haya 5 concordancia entre la aportación que hace el trabajador y el sueldo que recibe. ADECUADA: Que sea consistente con los salarios que se perciben en puestos comparables en el mercado de trabajo. BALANCEADA: Que las porciones que se entregan ya sean como salario directo, o bien como prestaciones, efectivamente eleven la capacidad adquisitiva del trabajador. (p.27). Para lo cual claramente todo administrador de recursos humanos debe establecer un sistema de estas características es conveniente aplicar diferentes técnicas, como el análisis y evaluación de puestos las encuestas de salarios y la calificación de méritos etc. El tema anterior nos impulsa a comentar acerca de la diferencia salarial en Costa Rica entre trabajadores del sector público y sector privado, lo cual según lo investigado ha marcado una gran brecha en los funcionarios que cuentan con una misma categoría, pero con diferencias importantes según el estudio realizado por Loria y Umaña (2013) sobre empleo y política salarial del sector público. El cual muestra la siguiente información en la página 13 del documento supra citado; 6 De acuerdo con el cuadro de diferencias de salarios del sector público y privado se puede ver la remuneración que recibe un trabajador de servicios en lo público es de 509.912 mientras que en lo privado solo 261.183, además se aprecia que como en las ocupaciones elementales ocurre lo mismo una diferencia salarial muy marcada entre el sector público con 335.458 y el privado con 195.327, esto se debe ya que en el sector público se crearon una serie de pluses con el fin de compensar los salarios bajos, convirtiendo esto en derechos adquiridos que se vuelven imposibles de revertir, mientras que en lo privado no se llevan a cabo lo que genera una gran brecha, ya se estos pluses se le suman al salario base de los trabajadores públicos. Para la empresa, el salario representa una porción del costo de producción que merece una atención especializada. Para, la sociedad, los salarios representan cierto poder adquisitivo, porque aumentan la propiedad significando un bienestar común. Los trabajadores mejoran sus posiciones de trabajo y recibirán mejores remuneraciones, además les permitirán ampliar sus conocimientos, mejorar sus experiencias y perfeccionar sus habilidades. Por ultimo y al tener el panorama mas claro acerca de los conceptos y condiciones que componen el salario, procederemos a referirnos a las principales similitudes y diferencias que se pudieron encontrar. Tal y como lo señala la publicación gratuita del Ministerio de trabajo y seguridad Social de Costa Rica, Similitudes de empresa pública y privada respecto a los salarios. La empresa pública y privada está regulada por el Código de Trabajo. Ambas incurren en costos, medidos en términos reales y monetarios. En ambas el objetivo principal es satisfacer necesidades. 7 En ambas la función como empresa es una unidad económico-social, integrada por elementos humanos, materiales y técnicos, que tiene el objetivo de obtener utilidades a través de su participación en el mercado de bienes y servicios. Tanto en la empresa pública como privada, son un instrumento económico para la planificación ejecución y control del ingreso y gasto. Concurren en un medio de recursos escasos de múltiples fines que compiten entre sí y al final se establece una jerarquización de estos fines. (p.p.43-70) Por otra parte, las similitudes y diferencias mas importantes que se evidencia entre el sector publico y privado desde una óptica general a nivel internacional denotan según el Artículo de Woudon (2017) lo siguiente: Similitudes “En ambas existen jerarquías, líderes, administradores, gerentes y trabajadores, existen en todos los niveles de gobierno” (p.1) Diferencias Tal y como lo señala Guerrero (2015): El sector público se refiere al aparato del estado y suministro de bienes y servicios, en el sector privado hay corporaciones que también abastecen al público con bienes y servicios, aunque los fondos de ambos son diferentes. Los sectores público y privado idealmente sirven a los intereses públicos. En el sector privado, las empresas que prestan los mismos servicios y productos están de forma natural en competencia, en el sector público, ciertos tipos de entidades compiten de manera similar, como escuelas y clínicas de salud pública. 8 El error común de las organizaciones públicas y privadas suele ser el exceso de burocracia. En la empresa pública y privada existe burocracia que hace que las organizaciones estén estancadas. (p.p. 2-4) La retribución que los empleados reciben es de vital importancia para ellos por varias razones: • Les ayuda a mejorar su comodidad y los beneficios materiales, así como seguridad económica que le puede proporcionar para el trabajador y su familia. • El estatus del empleado en la comunidad puede medirse en un grado considerable por los símbolos del estatus tales como la habitación, el automóvil, la ropa, las joyas que adquiera por medio de su salario. De acuerdo con la teoría de la equidad, toda persona espera experimentar una determinada relación entre su insumo; aquello con lo que contribuye en términos de habilidad, esfuerzo y otros factores para desempeñar su puesto y sus resultados, lo que recibe por su trabajo en términos de pago y otras compensaciones. Según Morales (2017) El salario se puede clasificar por: • El medio empleado para el pago: nóminas • Su capacidad adquisitiva: poder de compra • Sus límites: adquisiciones de bienes y servicios • La forma de pago: efectivo, cheque y tarjeta de débito. Preaviso y Cesantía Según Corrales (2017) se explican detalladamente los conceptos mas importantes acerca del preaviso y auxilio de cesantía como parte importante del devengo del salario. Por lo antes expuesto se procede a resumir los conceptos emitidos por la autora: 9 El preaviso es un aviso que la persona trabajadora debe dar a la persona empleadora cuando renuncia, o la persona empleadora debe darle a la persona trabajadora cuando lo va a despedir sin tener justa causa para hacerlo. Dentro del derecho de todo trabajador dentro del preaviso, existe el día de asueto y consiste en disfrutar de un día por semana con goce de salario con la finalidad de búsqueda de trabajo, o para que busque una mejor opción, este día debe ser de común acuerdo. Si el patrono no concede el día de asueto la persona trabajadora podrá cobrarlos al concluir el preaviso. Por otra parte, la Cesantía es el derecho que tienen las personas trabajadoras a ser indemnizados en caso de terminación de la relación laboral con responsabilidad patronal, su objetivo es asegurar a la persona trabajadora que es despedida con una cantidad mínima para mantenerse mientras encuentra otro trabajo. Al pago de la cesantía no se le aplica ningún tipo de deducción por cargas sociales. (p.p.33-47) Conclusiones El más importante recurso con que cuenta una empresa es el Recurso Humano. La selección eficaz y la capacitación es, por lo tanto, una inversión para la organización, pues los resultados que se obtienen de ella no sólo benefician al empleado, sino que contribuye al logro de los objetivos empresariales. La importancia del salario para el trabajador va mucho más allá de la necesidad de servir de sustento a las familias. La economía del país funciona con este ingreso y su variación afecta a distintos factores que se deben tomar en cuenta. Vamos a analizar algunos de los alcances que tiene el salario y la forma en que afecta al individuo, a las empresas y al desarrollo de nuestro país. 10 La economía del país puede funcionar adecuadamente con el salario de los trabajadores, ya que forma parte de la actividad económica, ya que cada vez que se pagan salarios las personas colocan su dinero en tránsito para el pago de deudas, cubrir sus necesidades, y sustento diario, tal como pasajes, servicios publicos, gasolina, alquileres entre otros. Cuando las personas reciben su salario y lo gastan de acuerdo a sus necesidades, como el pago de servicios o la compra de productos, están consumiendo los bienes que son producidos por las empresas; éstas, a su vez, necesitan mano de obra para cubrir la demanda, por lo que contratan a más trabajadores que también reciben salarios que son utilizados para el consumo; y así sucesivamente y por ello el salario se convierte en parte del ciclo económico. Las empresas no podrían funcionar si es que no existieran personas con ingresos suficientes para adquirir sus productos. Los impuestos ingresan al estado y sirven para la inversión pública, en la construcción y mantenimiento de carreteras, hospitales, escuelas, etc. El impuesto a la renta permite al gobierno financiar parte del gasto público y su cálculo depende del nivel de ingresos del trabajador; a mayor salario mayor el impuesto a pagar, en este momento por ejemplo: los salarios se veran afectados no solamente por el impuesto del que seran objeto, sino tambien por que se debe invertir màs en cada actividad economica que se realice con la aprobacion del plan fiscal, condicion que verá aun mas limitada la distribucion del ingreso y el rendimiento del mismo a nivel familiar y social. El salario también funciona como incentivo para mejorar el desempeño y la productividad de los trabajadores en una empresa. Cuando más atractivo es el salario a percibir, el trabajador se fideliza, se siente valorado, se motiva y pone un mayor empeño en sus funciones. De la misma 11 manera, cuando el ingreso es recibido a tiempo, el individuo siente la seguridad de estar en una institución que lo protege, lo respalda y le brinda las condiciones necesarias para su desarrollo. Por el contrario, un salario poco atractivo o recibido a destiempo puede generar desmotivación, molestia y deserción por parte del empleado. Por ultimo, los salarios aun hoy por hoy se encuentran sometidos a ciertos criterios subjetivos segun sea el lugar en donde desempeñe el trabajo cada persona, si hablamos del sector público los salarios son sometidos a la tabla categorizada en el indice salarial y el puesto que se asigne a la persona según el grado academico que posea designará el salario a devengar, no obstante, aun cuando exista esta condición que pareciera innegociable, lo cierto es que existen todavia conflictos de intereses que obstruyen la justicia y que aun recaen en conductas que desvalorizan al trabajador y lo colocan en una posicion de desventaja frente a los benéficios que pueden obtenerse a nivel de influencias. Por otra parte, otra de las condiciones mas preocupantes que se observan aun en nuestros tiempos, se encuentran realacionadas al genero, y es que tanto en la empresa privada como el publica, puede envidenciarse discriminacion en cuanto al salario, más no en responsabilidades, es decir, un hombre realizando el mismo trabajo de una mujer puede devengar un mayor salario, por que es hombre, por que no pide citas para acompañar a sus hijos, por que no asisten a juntas escolares o bien por que no quedan embarazados. Con ello se suma la discriminacion, por enfermedad, edad, etnia y muchas otras condiciones que son distintas y que para algunos empleadores desfavorecen a unos empleados sobre otros, lo cual no solo preocupa sino tambien compromete la vision de nuestro pais a nivel mundial y no lo coloca como un destino competetitivo a nivel de igualdad y salarios. 12 Referencias Bibliográficas Alvarado, Y. Arguello, M. Corrales, M. Paniagua, M. 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Similitudes entre el sector privado y el público recuperado del sitio web. eHow en español: http://www.ehowenespanol.com/similitudes-sector-privado-publicoinfo_467195/
