CONCEPTO DE ARANCEL QUE ES UN ARANCEL? Es un impuesto que grava la entrada (importación) de productos extranjeros a un país 1. LLEGADA 2. DESCARGUE EL MONTO Y EL MOMENTO DE PAGO DE ESTE IMPUESTO, DEPENDE DE LAS REGULACIONES DE CADA PAIS. En Colombia, DEPENDIENDO DE LA REGULACION de la modalidad de importación, el PAGO PUEDE HACERSE CON ANTICIPACION A LA ENTRADA DE LA MERCANCIA, EN EL MOMENTO DE LA ENTRADA O CON POSTERIORIDAD A LA MISMA. 3. ENTRADA PAGUE ARANCELES A LA ENTRADA LA REUNION DE TODOS LOS ARANCELES CONSTITUYE EL ARANCEL DE ADUANAS, Y CADA PAIS, DEPENDIENDO DE MUCHOS FACTORES DE TIPO ECONOMICO Y COMERCIAL, FIJA ARANCELES DIFERENTES O IGUALES A LAS DIFERENTES MERCANCIAS. ARANCELES DE ADUANA VEHICULOS 35% TELAS DE POLIESTER 20% GALLINAS 5% ACERO 5% CARNES 20% TRIGO 15% WHISKY 20% MEDICAMENTOS 5% CLASES DE ARANCELES PERO DE QUE TIPO SON Y COMO SE COBRAN ESOS IMPUESTOS? Las modalidades mas comunes son: ESPECIFICOS: Se cobra en unidades monetarias por unidad de cuenta o de medida (longitud, peso, capacidad, etc.. Dependiendo del tipo de mercancía. $ Por cada botella de 750ml 10 Por cada metro de tela 1 Por cada tonelada de trigo 100 AD VALOREM: Se cobra un porcentaje sobre el valor de las mercancías. EL VALOR SOBRE EL CUAL SE ESTIMAN LOS GRAVAMENES ADVALOREM, ES EL VALOR ADUANERO. SU DEFINICION Y DETERMINACION OBEDECEN A UN PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO MEDIANTE UN CONVENIO INTERNACIONAL, QUE EN EL CASO DE LOS PAISES DE LA COMUNIDAD ANDINA, ENTRE ELLOS COLOMBIA, ES EL ACUERDO DE VALORACION DEL GATT. EXISTEN OTROS TIPOS, QUE SON COMBINACIONES DE LOS AD VALOREM Y LOS ESPECIFICOS, QUE SEGÚN COMO SE CONFIGUREN PUEDEN DENOMINRSE “COMPUESTOS” O “MIXTOS”. MERCANCIA S IMPUESTOS IMPORTACION ES I-1 M1 MERCANCIA S M2 M3 I-2 I-3 CONJUNTOS DE TODOS LOS ARANCELES ARANCELES DE ADUANA • RECAUDATORIA (FISCAL) • PROTECTORA •SELECTIVA INSTRUMENTO DE POLITICA COMERCIAL EJERCICIO PROPUESTO EL LECTOR DEBERA INVESTIGAR Y CONSULTAR EL ARANCEL DE ADUANAS DE SU PAIS Y RESOLVER EL SIGUIENTE CUESTIONARIO: A). QUE AUTORIDADES REGULAN SOBRE ARANCELES EN SU PAIS, Y CON BASE EN QUE NORMAS NACIONALES LO HACEN? B). CUALES SON LOS TIPOS DE ARANCELES QUE EXISTEN EN SU PAIS? CITE ALGUNOS EJEMPLOS. C). CUALES SON LOS NIVELES DE LOS ARANCELES EN SU PAIS Y CUAL ES EL PROMEDIO DE ELLOS? COMO PUEDE CONOCER EL ARANCEL QUE PAGA UNA MERCANCIA AL MOMENTO DE SU IMPORTACION? Consulto el arancel de aduanas donde figuran los distintos gravámenes (aranceles) que pagan las diferentes mercancías. El arancel de Aduanas, ya mirado desde el punto de vista practico, para su utilización, puede decirse que es una codificación racional y sistemática de las diferentes mercancías que son objeto de comercio, la cual se plasma en una lista que contiene los siguientes datos. EJEMPLO : CODIGO 39.01.10.00.00 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA POLIETILENO DE DENSIDAD A 0.94 GRAVAMEN 15% CODIGO: Conformado por diez dígitos, para el caso de COLOMBIA. DESCRIPCION DE LAS MERCANCIAS: Dependiendo de su tipo, toca distintos aspectos de la misma. GRAVAMEN: Se expresa por un porcentaje en el caso de ser advalorem. LA CODIFICACION CONFORMA UNA LISTA BASTANTE EXTENSA QUE FORMA EL VOLUMEN DE VARIAS PAGINAS QUE SE COMPENDIAN EN UN LIBRO O PUBLICACION, LA CUAL SE CONOCE EN EL MEDIO DEL COMERCIO EXTERIOR COMO (ARANCEL). EL GOBIERNO, A TRAVES DE DECRETOS, EXPIDE EL ARANCEL, PERO EXISTEN EMPRESAS PRIVADAS DE RECONOCIDO PRESTIGIO Y SERIEDAD QUE SE ENCARGAN DE REUNIR TODAS ESTAS NORMAS, ELABORAR Y DISTRIBUIR PUBLICACIONES SOBRE EL MISMO, ADICIONANDOLES COMENTARIOS, OTRAS NORMAS RELACIONADAS Y SU PROPIA METODOLOGIA CON FINES DE CONSULTA, QUE SON DE INTERES PARA LOS USUARIOS DEL ARANCEL. QUE SON LOS CODIGOS Y PARA QUE SIRVEN? Como ya se anoto, están identificados por diez números dígitos; en sentido figurado puede decirse que son las claves de una caja que llamaremos (ARANCEL), los cuales nos permitirán tener acceso a los diferentes gravámenes que les corresponden a las distintas mercancías, y puesto que a cada mercancía se le ha asignado un arancel y cada una de ellas se identifica por un código, el conocimiento de este nos permitirá saber el impuesto, gravamen o arancel que debe pagar una mercancía al momento de su importación. Estos códigos se denominan SUBPARTIDAS ARANCELARIAS aunque comúnmente se les dice posiciones arancelarias. COMO PUEDE CONOCER LA CLAVE (CODIGO) QUE LE CORRESPONDE A UNA MERCANCIA? Haciendo uso de la Nomenclatura Arancelaria. QUE ES UNA NOMENCLATURA ARANCELARIA? Es un sistema, que mediante la utilización de una codificación, clasifica y agrupa por categorías las mercancías objeto de comercio internacional. Constituye un lenguaje cifrado que se basa en una metodología y reglas preestablecidas; permite a los diferentes operadores de comercio situados en diferentes países, independientemente del idioma, y con solo citar el código de una mercancía dada, entender a que tipo de la misma están haciendo referencia unos y otros. Cuando se utiliza con fines de establecer los derechos de la importación que corresponde a las distintas mercancías, forma denominación de NOMENCLATURA ARANCELARIA. PREGUNTAS DE REPASO E INVESTIGACION A). Una mercancía paga 1 unidades monetarias de arancel por cada docena, que equivale al 10% del valor aduanero de la misma. Que tipo de arancel se esta cobrando? B). Cite tres ejemplos de gravámenes advalorem y tres ejemplos de específicos. C). El arancel en Colombia se tasa sobre el valor expresado en la factura? Explique. D). Que tipo de aranceles se utilizan en Japón, China, Noruega, Holanda, USA, Inglaterra, Alemania, Francia, Cuba, Brasil? E). Cual es la diferencia entre Nomenclatura Arancelaria y Arancel de aduanas? F). Consulte el Arancel de Aduanas de su país y de diez ejemplos de mercancías y el nivel de arancel asignado a las mismas? G). Cual es la norma (Ley, Decreto u otro) que establece el Arancel de Aduanas en su país? H). Que empresas y/o autores, en su país, editan el Arancel de Aduanas? I). Explique que son Aranceles compuestos y que son Aranceles mixtos. De ejemplos. J). En su país todas las mercancías que se importan y todas las mercancías que se exportan pagan aranceles? K). Que entidad o entidades, en su país, ejercen el control sobre la tasación y el pago de los aranceles? L). Que normas han modificado el Arancel de aduanas de su pais, desde la fecha en que se expidió la norma básica que lo establecía? NOMENCLATURA SISTEMAS En tiempos remotos el intercambio comercial entre países se dificultaba por la falta de un lenguaje común que identificara las mercancías. Existían listas poco elaboradas y propias de cada nación que permitían cobrar los impuestos a cada uno de los productos. El desarrollo del comercio internacional y el avance de la tecnología, hicieron vislumbrar la necesidad de crear una nomenclatura o lenguaje universal que sirvan para fines múltiples (arancelarios, estadísticas, transportes, seguros, etc..) Esto solo se pudo lograr después de muchas discusiones en reuniones de las comunidades económicas internacionales. El cuadro siguiente nos presenta un resumen de la evolución en el tiempo de algunas de las reuniones y los aspectos mas relevantes. TABLA 1 EN UN PRINCIPIO DIC 31 de 1913 1931 Clasificación de las mercancías basadas en las listas de las mismas en orden alfabético Primera nomenclatura estadística uniforme aprobada en la segunda conferencia internacional sobre estadísticas, comercial celebrada en Bruselas en 1913. Proyecto de nomenclatura de la liga de las naciones o nomenclatura de Ginebra. Se reviso en 1937. 1938 Lista mínima de mercancías para la Estadística de Comercio Internacional o clasificación tipo para el comercio Internacional CTCI. JUN 1 de 1959 Se adopta la nomenclatura del consejo de Cooperación Aduanera NCCA; también se conoce como Nomenclatura Arancelaria de Bruselas, NAB. JUN 14 de 1983 Sistema armonizado de designación y codificación de mercancías. CODIGO ARANCELES DE ADUANA DESCRIPCIO N DE LA MERCANCIA 00.01.00.00.0 0 GRAVAME N Cabello en bruto incluso lavado desengrasado . Desperdicios de cabello REGIMEN IVA LI 16% 15% N.A.B S.A NOMENCLATUR A CONJUNTO • N.A.B: Nomenclatura Arancelaria de Bruselas • S.A: Sistema Armonizado de designación y codificación de Mercancías. ORDENADO MERCANCIAS RACIONAL OBJETO DE COMERCIO SISTEMATICO FIN • TASAR DERECHOS • ESTADISTICAS • TRANSPORTES •SEGUROS • OTROS CODIFICADAS En Colombia, hasta Dic de 1990, se estructuro el arancel de aduanas con base en la Nomenclatura Arancelaria de Bruselas, NAB, en virtud de que la decisión 249 del Acuerdo de Cartagena aprobó la nomenclatura arancelaria común de los países miembros de dicho acuerdo, NANDINA, basado en el Sistema Armonizado de asignación y codificación de mercancías, El Gobierno Nacional expidió el decreto 1803 de Agosto 6 de 1990, modificando el Arancel de Aduanas, el cual entraría a regir en Enero 1 de 1991. En Dic26 de 1995, teniendo en cuentea que la decisión 381 del Acuerdo de Cartagena, aprobó el texto único de la nomenclatura común de los países miembros del acuerdo de Cartagena NANDINA, y a la vez dispuso que la NANDINA se utilizaría como nomenclatura base de la elaboración de sus aranceles racionales, el Gobierno Nacional expide el decreto 2317. Es de anotar que el Comercio Internacional es algo dinámico, cambiante, por lo tanto, aunque el decreto base del Arancel de Aduanas Colombiano es el 2317 de 1995, el Gobierno Nacional lo ha modificado por: Dec. 2800/2001 y 4341/2004 SISTEMA ARMONIZADO ESTRUCTURA GENERAL Designación y codificación de mercancías: 1. Veintiún secciones (I, II, III.....XXI); Noventa y seis capítulos (1, 2, 3, 4......96); Mil doscientas cuarenta y nueva (1249) partidas indicadas por claves de cuatro cifras. 2. Cinco mil dieciocho (5018) subpartidas indicadas por claves de seis cifras; Todas excepto 311 de las partidas están subdivididas en dos o mas subpartidas de un guión (32449) en total, las cuales donde se hace necesario, se subdividen en dos o mas subpartidas de dos guiones (2558 en total), las cuales se identifican con una clave de seis cifras. 3. Notas de sección y de capitulo incluyendo notas de partida y subpartida. 4. Una lista de partidas dispuestas en orden sistemático y donde es necesario, subdivididas en subpartidas. 5. Partidas residuales que se identifica con 9 u 8, donde la ultima subpartida esta reservada para las partes. 6. Partida 27.16 (energía eléctrica), discrecional. 7. Capítulos 77, 98 y 99 reservados para futura utilización. 8. Seis reglas generales para la interpretación de la nomenclatura. Fuera de lo anterior, se redactaron unas notas explicativas del sistema armonizado, que se resumen en cuatro volúmenes, los cuales detallan con mas precisión el agrupamiento sistemático de las mercancías. Igualmente, el convenio, establecía que quienes adoptaron el sistema armonizado para ajustar sus nomenclaturas, arancelarias y estadísticas, deberían respetar su estructura general, pero no prohibía crear en sus propias nomenclaturas, subdivisiones para la clasificación de las mercancías a un nivel mas detallado que el del sistema armonizado, siempre que tales subdivisiones se añadieran y codificaran a un nivel superior al del código numérico de seis cifras, de ahí la diferencian que puede encontrar el lector entre las notas explicativas, donde solo aparecen códigos de seis cifras y el Arancel de Aduanas de Colombia donde aparecen códigos de diez cifras, cuatro mas que el sistema armonizado, que fueron agregados por las necesidades del Pacto Andino y las naciones, veamos por ejemplo: SISTEMA ARMONIZADO 01.01 CABALLOS, ASNOS, MULAS Y BURDEGANOS, VINOS - Caballos 11- Reproductores de raza fina 19- Los demás 20- Asnos, Mulas y Burdéganos En el Arancel de Aduanas de Colombia aparecen ya los desdoblamientos que se hicieron por las necesidades del pacto Subregional Andino y para necesidades de Colombia. Nótese allí como han hecho desdoblamientos a niveles superiores (tres guiones). ARANCEL DE ADUANAS COLOMBIANO 01.01 CABALLOS, ASNOS, MULAS Y BURDEGANOS, VINOS - Caballos (S.A) 11.00.00 - Reproductores de raza fina (*) (S.A) 19 - Los de más (S.A) 81) 10.00 – Para Carrera (**) 90.00 – Los demas (1) 20.00.00 - Asnos, Mulas y Burdéganos (S.A) (S.A) Desdoblamiento del sistema armonizado. (*) No hubo desdoblamiento por parte del pacto Andino, ni a nivel Nacional. (**) Desdoblamiento del pacto Andino (1) -Los demás- es lo que se conoce como partidas residuales, nótese como en la codificación aparece el numero 9. En el ejemplo anterior no hay desdoblamiento nacional pero en el siguiente vamos a transcribir un aparte de la partida 85.11, donde se visualiza un desdoblamiento de este tipo: Aparatos y dispositivos eléctricos de encendido o de arranque, para motores de encendido por chispa o por compresión (por ejemplo. Dinamo magnetos, bobinas de encendido o calentamiento, motores de arranque); generadores (por ejemplo: dinamos, alternadores) y reguladores disyuntores utilizados con estos motores. 85.11 - Bujías de encendido 10 10.00 -- De motores de aviación. 90 -- Las demás 10 --- Desarmadas totalmente (**) 90 --- Las demás (***) (***) Desdoblamiento nacional a nivel de tres guiones (---) Hay algunos detalles de la nomenclatura que son de interés, uno de ellos, que para el lector desprevenido puede pasar desapercibido, es lo referente a determinados agrupamientos de las mercancías, que en un momento dado nos facilitara una rápida ubicación, y es el que se detalla a continuación: CONTINUACION -----------TABLA 2 ESTRUCTURA Y AGRUPAMIENTO DE LAS MERCANCIAS DENTRO DE LA NOMENCLATURA Por reinos de la naturaleza Por las dos grandes ramas de la química Animal (Sección I) Inorgánica (Capitulo 28) Vegetal (Sección II) Orgánica Mineral (Sección III) (Capitulo 29)) Farmacéutico (Capitulo 30) Plásticos (Capitulo 39) Caucho (Capitulo 40) Papel (Capitulo 48) Por sectores de la economía o de la industria, fácilmente reconocidos Metales (Capitulo 72-83) Textiles (Sección XI) Maquinaria y Materiales Eléctricos (Sección XVI) Materiales de Transporte (Sección XVII) Vidrio (Capitulo 70) Otros aspectos a tener en cuenta es que en algunas secciones y capítulos la distribución de los diferentes productos va desde lo mas simple (menos elaborado) a lo mas complejo (mas elaborado).Esto se puede visualizar en la sección XI: Tomemos como ejemplo el Algodón: Algodón sin cardar ni peinar (partida 52.01); Algodón cardado o peinado (partida 52.03); Hilados del Algodón (partida 52.05); tejidos de Algodón (partida 52.03); (partida 62.05, subpartida 62.05.20.00.00). Observe como en orden ascendente en la nomenclatura, se pasa por la materia prima, luego el hilo, luego el tejido y por ultimo la confección. Si tenemos en cuenta esta distribución en muchos casos podremos debidamente ubicarnos dentro del Arancel de Aduanas. EJERCICIO PROPUESTO El lector deberá examinar el Arancel de Aduanas de su país y extractar un ejemplo donde se observe la distribución de las mercancías desde lo menos elaborado a lo mas elaborado, dentro de la distribución de la nomenclatura basada en el Sistema Armonizado. Un ultimo detalle a tener en cuenta es que la nomenclatura utiliza términos cultos, esto quiere decir que la terminología empleada se encuentra en los diccionarios, enciclopedias y publicaciones especializadas y no especializadas y muchos de ellos son precisados en las notas explicativas del Sistema armonizado de designación y codificación de mercancías. Para entender esto veamos el siguiente ejemplo: Es muy común en nuestro medio, que se hable de “seda poliester”, si no tuviesemos en cuenta lo precisado en el parrafo anterior, erroneamente podriamos pensar que los tejidos de seda poliester (como lo expresa el comun de la gente) son aquellos a los que hace referencia la partida 50.07 (tejidos de seda o desperdicios de la seda), pero si tenemos un conocimiento objetivo de lo anteriormente explicado, muy facil llegaremos a la conclusion que la seda a que hace referencia la partida 50.07 y en general el capitulo 50, es “...la materia fibrosa segregada por el Bombyx mori (gusano de seda de la morera),...”tambien los productos de secrecion de insectos similares, llamadas sedas silvestres (por ejemplo el Bombyx textor)... EJERCICIO PROPUESTO Para los siguientes vulgarismos colocar al frente el termino culto utilizado por la nomenclatura del sistema Armonizado: TELEVISOR RADIO TELA NEVERAS LLANTAS MANGUER AS (Para llantas) BATERIAS (Para vehículos) TRACTOMULA S PEINILLA (Para el cabello) NOTAS LEGALES Es de especial interés hacer mención a las notas legales, porque ellas, junto con las reglas de clasificación, se constituyen en herramienta indispensable para la clasificación de mercancías dentro de la nomenclatura arancelaria. Las notas legales se encuentran al principio de las secciones y capítulos, y ellas nos marcan en muchos casos los caminos a seguir para encontrar la sección, capitulo, partida o subpartida en que puede quedar ubicada una mercancía determinada. Estas notas pueden incluir o excluir una mercancía de una sección, capitulo, partida y subpartida, según su carácter las denominaremos inclutorias o exclutorias. Algunas veces definen algo, a estas la llamaremos definitorias; otras veces precisan algunos términos o expresiones, en dado caso las llamaremos de precisión. Hay también notas complementarias, las cuales complementan alguna expresión o termino empleados en la nomenclatura. Al consultar las publicaciones del arancel, nos podemos encontrar también con notas informativas y adicionales; este tipo de notas no son propias de la nomenclatura, sino han sido colocadas por las autoridades nacionales o los editores de las publicaciones para informar sobre algún aspecto relacionado Con la importación de determinadas mercancías o para detallar algún tratamiento especial (arancelario o de otro tipo) que ha sido dado a determinada mercancía o mercancías, generalmente mediante una norma de carácter legal. El esquema siguiente nos cita algunas notas, las cuales pueden ser consultivas en el texto de arancel de Aduanas. TABLA 3 DE SECCION EXCLUTORIA XI- 1- F NOTAS LEGALES DEFINITORIA XI- 5 INCLUTORIAS 29.1 a EXCLUTORIA 68. 1 h DE CAPITULO COMPLEMENTARIA 1.1 DEFINITORIA 51.1 a DE PRECISION 39.6 NOTA 1 DE SUBPARTIDA DE SUBPARTIDA CAPITULO 70 SIGNIFICADO DE LOS CODIGOS • Los dos primeros dígitos indican el capitulo. • El tercer y cuarto digito indican el lugar que ocupa la partida dentro del capitulo. • Los cuatro primeros dígitos- agrupados- indican la partida. • Los seis primeros dígitos indican la subpartida del sistema armonizado. • Los ocho primeros dígitos indican la subpartida para el grupo Andino. • El código completo de diez dígitos indica la subpartida para nivel nacional. TABLA 5 ORDEN DIGITOS 1-2 3-4 5-6 7-8 9-10 CODIGOS 01 01 19 10 00 CAPITUL O UBICACIÓN DE PARTIDAS DENTRO DEL CAPITULO PARTIDA SUBPARTIDA DEL SISTEMA ARMONIZADO SUBPARTIDA GRUPO ANDINO; DIGITOS 7 Y 8 AGREGADOS PARA TAL EFECTO SUBPARTIDA A NIVEL NACIONAL; DIGITOS 9 Y 10 AGREGADOS CON TAL FINAL Cada división o agrupamiento de mercancías comprende un numero que puede ir desde un gran universo de las mismas (secciones), hasta un grupo o una particular (sub- partida). EJEMPLO : SECCION 1 ANIMALES VIVOS Y PRODUCTOS DEL REINO ANIMAL CAPITULO 01 ANIMALES VIVOS PARTIDA 01.01 CABALLOS, ASNOS, MULAS Y BUERDEGANOS, VIVOS SUBPARTIDA 01.01.11.00.00 CABALLOS REPRODUCTORES DE RAZA PURA Obsérvese como a medida que se van haciendo subdivisiones se va precisando mas el tipo de mercancía: La sección del ejemplo anterior se refiere en forma general a los animales vivos, mientras que en la subpartida, solo se refiere a los caballos reproductores de raza pura, de toda esa gama de animales vivos a que hacia mención la sección. REGLAS GENERALES El sistema armonizado de designación y codificación de mercancías, consta de seis reglas que nos permiten clasificar las distintas mercancías dentro de la nomenclatura que utiliza el mismo; En el siguiente cuadro se pueden visualizar los aspectos relevantes de las mismas, y al final, en el apéndice 1, se pueden consultar su texto. En todas las publicaciones del Arancel de Aduanas, así como en el Volumen I de las notas explicativas de la nomenclatura se encuentran las reglas generales. TABLA 6 REGLA 1 REGLA 2 Títulos de las secciones, capítulos, subcapitulo solo valor indicativo; no validez legal para determinar clasificación, la cual esta determinada “legalmente” por textos de partida, notas de seccion y de capitulo y por las otras cinco reglas si no son contrarias a dichos textos y notas. Fija el alcance de las partidas para los artículos incompletos o sin terminar y los completos o terminados cuando se presenten desarmados o sin montar. Igualmente los hace para los artículos compuestos y las materias mezcladas o asociadas con otras. Remitiéndonos a la regla 3 en el caso de darse estas situaciones. REGLA 3 Para facilitar su recordación llamémosla la regla “abc”. En la eventualidad de darse el caso de un articulo compuesto o de una materia mezclada o asociada con otra o por alguna otra razon que implique que se puedan clasificar en dos o mas partidas diferentes proceda asi: Encuentre la partida que le corresponde a cada componente del articulo o materia y proceda a clasificar el producto completo considerado: a). La partida mas especifica de las consideradas. b) La partida del componente que le confiere el carácter escencial al producto y c) La ultima en orden numerico de las consideradas para cada componente, con la salvedad de que solo se puede aplicar b) si la solucion no se dio con a) y se aplicara c) si la solucion no se encontro con b) esta regla se aplica igualmente para las mercancias presentadas en conjuntos o en surtidos. REGLA 4 Es la regla de la analogía. Se puede decir que esta regla se aplica en casos muy raros y extremos, cuando nos aplicamos a las reglas anteriores y no se encontró solución, entonces las mercancías se clasifican con las que guarden mayor analogía, bien sea por su uso, características, etc.. REGLA 5 Es una regla de subpartida, hace extensiva las reglas anteriores a las subpartidas y nos indica como hacer uso de los niveles (guiones) para efectos de comparación. REGLA 6 Todas las reglas son importantes en la medida que constituyen a la solución de los distintos problemas de clasificación que se presentan, en razón de la múltiple variedad de mercancías, pero podríamos decir que la primera es el punto de partida, la que nos marca la pauta. NOTA: Cuando la nomenclatura distingue una misma mercancía, según este o no acondicionada para la venta al por menor, entiendase por “acondicionadas para la venta al por menor”, las envasadas o contenidas en ampolletas, cajas, botellas, frascos, capsulas, estuches, tubos, carteras, sacos, o en cualquier otra envoltura que rodee la mercancia, entera o parcialmente aunque tal envoltura consista unicamente de papel, tela, hoja de metal o de celofan, siempre que se trate un acondicionamiento normal para la presentacion en almacenes al por menor. “El acondicionamiento para la venta al por menor podra ser señalado en cada caso por las notas legales y por las notas explicativas de la nomenclatura” EJEMPLOS DE MERCANCIAS ACONDICIONADAS PARA LA VENTA AL DETAL SON: a) Un analgésico de tipo aspirina que se presentan en tabletas, empacada en una envoltura de papel, con indicaciones de marca, nombre, registro sanitario, contenido, etc.. Una botella de vino presentada con una etiqueta donde se especifica la marca, el contenido en litros, la casa fabricante, el año y país de fabricación etc.. MERCANCIAS PRESENTADAS EN CONJUNTOS O EN SURTIDOS La expresión “Conjuntos o surtidos” tiene que ver con aquellas mercancias que por razon de la funcion que cumplen, estan conformados por varios elementos o articulos diferentes que cumplen una finalidad comun. Ejemplo de estas clases de mercancias son: Los estuches de manicura, las cajas de herramientas, los estuches equipados para curaciones de urgencia (botiquines), etc..; las clasificaciones de este tipo de productos esta determinado por la regla 3, pero obviamente con las restricciones impuestas por las demas reglas. Para que una mercancia se catalogue como conjunto como conjunto o surtido debe cumplir con las condiciones siguientes. NOTA • Estar constituido por dos o mas artículos diferentes que se clasifiquen en partidas diferentes. • Que los artículos que las constituyan sirven para la satisfacción de una necesidad o para realizar una actividad determinada. • Que se presenten condicionadas para la venta al por menor sin sufrir reacondicionamientos. EJERCICIO PROPUESTO Con los productos que se dan en el cuadro siguiente conformar surtidos desde el punto de vista de la nomenclatura arancelaria. Betún Maletín Pequeño de cuero Aguja de cocer Carrete de hilo de coser Caja de cartón Botella de vino Estuche de cuero Agua oxigenada en frasco de 30 ml., etiquetada Dedal de Aluminio Cepillo Venda Adhesiva para cubrir heridas Caja de cartón Copa de vidrio Bayeta (paño) de algodón Yodo en frasco de 15 ml., pequeño etiquetado Estuche de plástico, en Cloruro de Polivinilo ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ _________________________________________________ PREGUNTAS DE REPASO E INVESTIGACION a) Cuales son las publicaciones complementarias que soportan la nomenclatura del Sistema Armonizado? b) Localice dentro de la nomenclatura, como mínimo, tres ejemplos donde se citen mercancías presentadas en surtidos. c) Cite cuatro ejemplos donde la nomenclatura hable de acondicionamiento para la venta detal. d) En las publicaciones del Arancel de Aduanas, que hacen empresas del sector privado aparecen columnas donde se discriminan el Impuesto al Valor agregado y el Régimen de Importación (libre, previa). Hace esto parte de la nomenclatura arancelaria? Justifique su respuesta. e) Cual es el objeto de las partidas residuales dentro de la nomenclatura del Sistema Armonizado? f) Cite cinco ejemplos de desdoblamientos nacionales y cinco ejemplos de desdoblamientos del Pacto Andino? g) Porque las notas informativas no hacen parte de la nomenclatura? h) Como se distinguen en la nomenclatura las subpartidas de las partidas? i) Cite diez aplicaciones especificas del arancel de Aduanas en su país? j) De los códigos arancelarios usted puede saber (señale con una X) La sección La partida El capitulo La subpartida ______ ______ ______ ______ K) Que clase de notas legales encuentra usted en la nomenclatura? L) Es lo mismo decir reglas generales de Clasificación que Notas Explicativas de la nomenclatura? CLASIFICACION DE MERCANCIAS Para realizar la labor de clasificar mercancías dentro de la nomenclatura arancelaria, no solo debe conocerse la estructura, reglas generales y otros aspectos del sistema empleado, sino que es recomendable seguir alguna metodología que nos facilite el proceso. Igualmente, es indispensable conocer perfectamente la mercancía con el fin de lograr su correcta ubicación dentro de la nomenclatura. El dibujo siguiente nos resume los aspectos a tener en cuenta para realizar el proceso de la clasificación. CLASIFICACION DE MERCANCIAS 1. Conocer perfectamente la mercancía y su presentación M E R C A N C I A S 2. Conocer la nomenclatura arancelaria (arancel de Aduanas y su estructura) -Tipo -Presentación CLASIFICADOR 3. Limitaciones de clasificador grado tecnologico involucrado en la mercancia, quien puede resolver? - Uso o destinacion Es importante resaltar aquí que las Notas Explicativas de la Nomenclatura del Sistema Armonizado y demás herramientas auxiliares de la misma, serán de gran utilidad en el trabajo de clasificación arancelaria de mercancías, pues tales notas son una explicación detallada, mas no exhaustiva, de las mercancías que van en una sección, capitulo, partida o subpartida determinadas; muchas veces deberemos recurrir a un experto en la materia dada la complejidad que encierran algunos aspectos tratados en la nomenclatura. Hay que anotar que , como conocedores de la nomenclatura, debemos llevar de la mano al técnico por este intrincado laberinto, pues este, aunque tiene un conocimiento profundo de su materia o especialidad, no conoce la nomenclatura, de tal suerte que si no lo guiamos adecuadamente, es posible que la elección de la subpartida arancelaria puede ser equivocada. Para mejorar su entendimiento veamos el siguiente aspecto: Es probable que un ingeniero metalúrgico tenga una concepción de acero aleado no enmarca dentro de la descripción que da la nomenclatura del Sistema Armonizado, lo cual esta perfectamente delimitado en la nota f) del capitulo 72, donde se precisan los contenidos en porcentajes de los elementos de aleación para que un acero (diferente al acero inoxidable) se considere aleado. Si nosotros, como clasificadores, no le indicamos al ingeniero esto (es decir que hay que considerar las notas legales), el posiblemente no lo tendrá en cuenta, pudiendo incurrir en un error al elegir la subpartida arancelaria para un producto que se clasifique en este capitulo. ANALISIS DE TEXTO Y DE NOTAS Del examen de la regla 1 se deduce la importancia que tienen los textos de partida, y las notas legales. Es por eso que resulta importante en este momento, aunque sea de manera breve, detenernos en lo que denominaremos análisis de texto y comprensión de notas, pues de ello dependerá en gran parte el éxito en la clasificación de las mercancías dentro de la nomenclatura arancelaria. Esto nos permitirá irnos adentrando en la búsqueda de los parámetros de clasificación de las diferentes mercancías. Para ello tomemos algunos textos y notas. Los textos (bien sea de partida o subpartida así como los de las notas legales), pueden clasificarse según su grado de complejidad, el cual depende del lenguaje utilizado en razón del tipo de mercancías que se hayan agrupado en una sección, capitulo, partida o subpartida determinados y uso o finalidad para la cual se destinaran las mismas; en términos generales, para aquellas mercancías que llevan encerrado un grado elevado de desarrollo tecnológico y como resultado de ello, su utilización y comercialización implica el conocimiento de especificaciones muy precisas, la nomenclatura utiliza un lenguaje tecnológico o científico muy especializado que no esta al alcance de todas las personas. También existen textos, que con el simple conocimiento que nos da la cotidianidad, resultan entendibles para todas las personas, veamos: NOTA LEGAL 4 DEL CAPITULO 39 “Se consideran copolimeros todos los polimeros en los que ninguna unidad monomerica represente el 95% o mas en peso del contenido total del polimero”. “Salvo disposiciones en contrario, en este capitulo los copolimeros (incluidos las copolicondensadas, los productos de copoliadicion, los copolimeros en bloque y los copolimeros de injerto) y las mezclas de polimeros, se clasificaran en la partida que comprenda los polimeros de la unidad comonomerica que predomine en peso sobre cada uno de las demas unidades cononomericas simples. A los fines de esta nota, las unidades cononomericas constituidas en polimeros que pertenezcan a una misma partida se consolidaran conjuntamente”. “Si no predominara ninguna unidad cononomerica simple, los copolimeros o mezclas de polimeros, según los casos, se clasificaran en la ultima partida por orden de numeracion entre las susceptibles de tenerse razonablemente en cuenta”. CONTINUACION ------------------ Observe como el lenguaje muy especializado del campo de la tecnología de los polímetros no es entendible por el común de las gentes, luego de recurrirse a un especialista. TEXTO DE SUBPARTIDA 08.03.00.12.00 NOTA : 08.03 Bananas o plátanos frescos o secos 00.12.00 – Tipo “cavendish valery” El termino “cavendish valery”contituye un lenguaje muy especializado en la rama de este tipo de frutos que para todos no es entendible. Hay que recurrir a un especilista. TEXTO DE LA PARTIDA85.41 NOTA: “Diodos, transistores y dispositivos semiconductores, similares, dispositivos semiconductores fotosensibles, incluidas las celulas fotovoltaicas, aunque esten ensambladas en modulos o paneles, diodos emisores de la luz, cristales piezoelectricos montados”. El lenguaje muy técnico del campo de la electrónica y de la física, hace incomprensible para la generalidad de los lectores (quienes no poseen un formación en este campo) de términos como: células fotovoltaicas, cristales piezoeléctricos, etc. Hay que recurrir a un especialista. TEXTO DE LA PARTIDA 87.03 NOTA: “Coches de turismo y demas vehiculos automoviles proyectados principalmente para el transporte de personas (excepto los de la partida 87.02), incluidos los vehiculos del tipo familiar (“Break” o “Statio Wagon”( y los de carreras” Aunque el texto emplea los anglicismos break” y “Station Wagon”, el comun de las gentes, por el uso cotidiano de este tipo de mercancias, esta familiarizado con estos terminos y sus caracteristicas, luego entiende a que se esta haciendo referencia; las notas explicativas definen estas dos expresiones. TEXTO DE LA PARTIDA 87.03 NOTA: -4- Metilpetan –2- (Metil insobutil cetona) Esta expresado el nombre químico de un compuesto de la química orgánica, pero que no esta comprensible a quienes no tengan conocimientos de nomenclatura química. Se debe consultar a profesional de la química. GIROS GRAMATICALES : TEXTO DE LA PARTIDA 29.33 NOTA “Compuestos heterociclicos con heteroayomos de nitrogeno exclusivamente; acidos nucleicos y sus sales”. El primer tramo del texto hace referencia a un tipo de compuesto, los heterocíclicos, pero no a todos los de esta clase, puesto que la palabra “exclusivamente” no esta indicado que solo deben tenerse en cuenta los que tengan heteroatomos de nitrogeno. El segundo tramo del texto es independiente del primero y esta nombrado otro tipo de compuesto diferente: los acidos nucleicos y las sales de los acidos nucleicos. TEXTO DE LA PARTIDA 29.33 NOTA “Poliamidas en formas primarias” Se intuye que esta haciendo mención a la presentación de una clase de compuestos llamados “polimidas”, pero tambien nos permite dilucidar que deberan existir otras formas de presentacion de estos compuestos, distintas a las primarias. La expresion “primarias” se entiende como algo con poca o ninguna elaboracion; 6 del capitulo 39 nos define y precisa que se entiende en este capitulo por formas primarias. TEXTO DE LA NOTA LEGAL 72- 1- K Aquí podremos apreciar la combinación de ciertos aspectos que tienen que ver con las características de los productos a que se esta haciendo mención, con la forma y presentación de los mismos. Involucra ciertos conceptos de medidas, de tal suerte que si el lector no tiene una claridad conceptual de geometría fundamental, puede en un momento dado no entenderlo o interpretarlo en la forma errónea, veámoslo: NOTA 72-1 1K NOTA: “Los productos laminados de seccion transversal rectangular maciza que no respondan a la definicion de la nota anterior”. -Enrollados en espiras superpuestas. Sin enrollar, de anchura por lo menos igual a 10 veces el espesor, si este es inferior a 4.75mm o de anchura superior a 150mm, si el espesor es de 4.75mm o mas sin exceder, sin embargo, de la mitad de la anchura. Se clasifican como productos laminados planos, aunque presenten motivos en relieve que procedan directamente del laminado (por ejemplo: acanaladuras, estrías, gofrados, lagrimas, botones o robos), así como los perforados, ondulados o pulidos, siempre que estos trabajos no les confieran el carácter de artículos o manufacturas de otra partida. Los productos laminados planos de cualquiera dimensión, que no sean cuadrados o rectangulares, se clasifican como productos de anchura igual o superior a 600mm, siempre que no tengan el carácter de artículos o manufacturas comprendidas en otras partidas”. Esta nota un poco extensa del capitulo 72, que comprende la fundición, hierro y acero (desde productos primarios, poco o nada elaborados, hasta las manufacturas), nos permitirá hacer un análisis bastante interesante que podrá de presente la importancia de la comprensión de los textos, veamos: La primera expresión que encontramos es “productos laminados planos” de ellla podemos deducir que tales productos han sido sometidos a un proceso metalurgico de laminacion y que por tanto se presenta como laminas, termino que nos es familiar a la gran mayoria de las personas, igualmente podremos decir de planos, que es sinonimo de liso. La siguiente expresión “seccion transversal rectangular maciza” involucra un concepto que indica la forma geometrica que presenta el plano originado por el corte hecho transversalmente, es decir, en sentido perpendicular a la longitud de un cuerpo de forma geometrica determinada; que no es hueca. LAMINA DE ACERO 3000mm 7000mm 9mm 3mm 600mm 60mm ESPIRA SUPERPUESTA EJEMPLOS DE SECCIONES RECTANGULA R TRIANGULAR CIRCULAR CUADRADA Para la expresión “enrollados en espiras superpuestas” debe entenderse como la forma que presenta una lamina de gran longitud enrollada. Viene a continuación en el texto de la nota, un juego de palabras que implican la concepción dimensional de la forma geométrica del producto en consideración en lo que respecta a la longitud, ancho, espesor, lo cual se podrá apreciar mejor si tomamos dos ejemplos así: a) espesor: 9mm, ancho 60mm, largo 3000mm; b) espesor 3mm, ancho 600mm, largo 7000mm. Miremos si cumplen con las condiciones fijadas por la nota. TABLA 7 CONDICIONES a) b) Sin enrollar Cumple Cumple - Anchura por lo menos igual a diez veces el espesor, si este es inferior a 4,75mm. No se aplica´porque el espesor es 9mm, que es superior a 4,75mm. -Anchura superior a 150mm, si el espesor es 4,75mm o mas, sin exceder, sin embargo de la mitad de la anchura. No se cumple porque la anchura es 60mm, la cual no excede de 150mm, a pesar de que cumple las condiciones de espesor, 9mm (superior a 4,75mm) y no exceder de la mitad de la nchura (60/2=30mm). Cumple porque la anchura, 600mm, es suprior a 10 veces el espesor (10x3=30mm). Y este es inferior a 4.75mm. No se aplica porque el espesor no es 4.75mm o mas (es tan solo 3mm) Los dos últimos párrafos de la nota son perfectamente entendibles, pues no encierran conceptos que vayan mas alla del raciocinio y entendimiento comunes. PASOS PARA CLASIFICAR UNA MERCANCIA Anteriormente, se esquematizaba la situación a que se enfrenta el clasificador y las herramientas con las que cuenta para calificar una mercancía. En general, hay que seguir un procedimiento para clasificar mercancías que podemos resumir así: CONOCER MUY BIEN LA MERCANCIA QUE VA A SER OBJETO DE CLASIFICACION La clasificación es una técnica que pueda llegar a dominarse, pero los grandes limitantes para el común de las gentes y aun para los técnicos (ingenieros, químicos u otros) es la limitación en sus conocimientos, que les impide dominar todos los campos del saber, y como el arancel de Aduanas cubre todo el universo de mercancías, resulta casi imposible que una persona domine y conozca todos los aspectos relacionados con las mismas; de tal suerte que en alguna ocasión deberemos resolver nuestras falta de conocimiento recurriendo a la persona que posean la formación necesaria en la materia a la que pertenezca la mercancía que estamos considerando para clasificación. EL INTERROGANTE ES, QUE DEBEMOS CONOCER DE LAS MERCANCIAS? La respuesta es: todo, pero en general, y dependiendo del tipo de la misma, lo que nos indiquen los textos de las partidas y subpartidas y notas legales de las secciones y capitulos donde en principio deban clasificarse tales mercancias. La precision de lo que debemos conocer de las mercancias esta directamente relacionada con lo que llamaremos selección de los parametros de clasificacion. Entre los aspectos a considerar tenemos: NOTA - El uso o aplicación (para todas las mercancias) dependiendo del tipo de mmercancias. - Las caracteristicas conforme a lo que el arancel especifique. -Composicion quimica; ejemplo: para productos quimicos, materias primas, textiles, etc.. -Acondicionamiento para la venta al detal; ejemplo: para medicamentos, abonos, adhesivos, etc.. -Presentacion o no en surtidos - El grado de elaboracion; ejemplo: formas: primarias, manufacturas, semielaborados, materia prima, esbozo, etc.. -En ajlgunos casos hay que conocer medidas muy precisas; ejemplo: longitud, ancho, calibre, resistencia a la presion, tratamiento termico o alguna propiedad mecanica o fisica para citar algunos. Esta etapa debe sortearse al princiio y no debemos continuar de no poseer un conocimiento objetivo y preciso de la mercancia. Como ya se anoto antes, los vacios que tengamos por la complejidad tecnologica que involucre determinada mercancia, la podemos solventar con un tecnico, ingeniero o especialista en el campo relacionado con la mercancia a clasificarse. CONOCIMIENTO DE LAS MERCANCIAS vs. PARAMETROS DE CLASIFICACION Anteriormente nos planteabamos interrogantes, Que debemos conocer de las mercancias? Y deciamos que todo, pero podemos afirmar que en especial lo que nos determinan los textos de las partidas, subpartidas y notas legales de la nomenclatura. Tomemos unos ejemplos que nos ayuden a comprender esto: a) El texto de la partida 55.16 dice: “TEJIDOS DE FIBRAS ARTIFICIALES DISCONTINUAS” Dicho texto nos esta preguntando implicitamente lo siguiente: - Es su mercancia un tejido? - Si su mercancia es un tejido, Esta este formado por fibras artificiales? -Si su mercancia es un tejido, y esta conformado por fibras artificiales , son estas(las fibras) discontinuas? Lo anterior nos lleva a concluir que los textos son los determinantes de la clasificacion. Encontrar o seleccionar lo que preguntan los textos denominemoslo, en forma figurada. Fijar parametros de clasificacion de una mercancia. Siguiendo con nuestro ejemplo anterior , veamos que parametros de clasificacion, necesitamos fijar para una mercancia del tipo de las que se clasifican en la partida 55.16, para ello transcribamos el texto de dicha partida y algunas subpartidas: 55.16 superior Tejidos de fibras artificiales discontinuas. -Con un contenido de fibras artificiales discontinuas o igual a 85% en peso 11.00.00 -- Crudos o blanqueados 12.00.00 -Teñidos 13.00.00 - Con hilados de distintos colores 14.00.00 -- Estampados PARAMETROS A FIJAR a) La calidad de ser o no un tejido. b) Tipo de fibras que conforman un tejido (guarda relacion con lo de “artificiales” y “discontinuas”) c) La composicion quimica (porcentajes de fibras artificiales) d) El acabado (si es crudo, teñido, con hilados de distintos colores o estampados) UBICACIÓN DENTRO DE LA SECCION Y EL CAPITULO Esta etapa puede sortearse con el conocimiento de la estructura del arancel. Podemos hacer uso de indices de clasificacion que han editado empresas especializadas del ramo, pero solo a manera de guia; cabe anotar aquí que existe un indice de criterios de clasificacion de casos ventilados en el seno del comité de la nomenclatura del consejo de cooperacion aduanera, estos criterios, si se pueden utilizar para una decisión definitiva de clasificacion, si es que la mercancia que se esta clasificado corresponde con alguna de las citadas alli. Es a esta altura donde se empieza a aplicar la tecnica arancelaria, con la utilizacion de las reglas de clasificacion, debiendose tener en cuenta el principio establecido en la regla 1, en el sentido de que “los titulos de las secciones y los capitulos solo tienen un valor indicativo”, de tal suerte que la eleccion que se haya hecho de la seccion o del capitulo, no es garantia de que estemos bien encaminados, pues debemos tener en cuenta el resto de la regla general de clasificacion que reza: “(...)” ya que la clasificacion esta determinada legalmente (se subraya), por los textos de las partidas y las notas de seccion o de capitulo y si no son contrarias a los textos dichas partidas y notas, de acuerdo con las reglas siguientes “(...)” Como ya conocemos perfectamente nuestra mercancia y la estructura de la nomenclatura, en principio, (bien sea con la ayuda de indices o no), nos ubicamos en la seccion y en el capitulo donde creamos que se ajusta mas a la mercancia objeto de clasificacion, luego procedemos a leer notas de seccion y de capitulo, asi como las notas explicativas, en forma detenida, lo cual nos permitira precisar si en relidad la eleccion que hemos hecho es acertada. Puede suceder que durante esta lectura preliminar nos encontramos que algun aparte, bien sea de las notas legales o de las explicativas, mediante una de carácter exclutorio nos este remitiendo a otra seccion o capitulo, o que mediante una nota definitoria o una precision nos este haciendo caer en cuenta de algun aspecto que no hubiesemos tenido en cuenta y debemos subsanar en este momento. UBICACIÓN DENTRO DE LAS PARTIDAS Y SUBPARIDAS Para hacer esta selección, procedemos en forma similar a la utilizada para secciones y capitulos. Es bueno observar aquí que los textos de las partidas y las subpartidas, tal y como lo expresa la regla 1 y por extension la regla 6, son los determinados de la clasificacion, por lo tanto deben leerse y analizarse con mucho cuidado, tal y como se anotaba en el aparte en donde haciamos referencia al analisis de textos, ya que la nomenclatura, a nivel de textos de partida y subpartida entra en eldetalle. Seguidamente, con el mismo procedimiento antes mencionado (lectura de notas de seccion, capitulo, notas explicativas , textos de partidas, textos de subpartida, etc) procedemos a ubicarnos en la partida y posteriormente en la subpartida. Aquí hay que tener en cuenta algunos aspectos: 1. La regla general “6” nos hace una extension de la regla “1” a las subpartidas cuando afirma: “La clasificacion de mercancias en subpartidas de una misma partida esta determinada legalmente por los textos de las subpartidas y de las notas de subpartida, asi como mutatis por las reglas anteriores”. “(...)”. 2. Implicitamente, la regla “6” hace mencion a los guiones que aparecen en la nomenclaturan cuando afirma: “(...)” bien entendido que solo pueden compararse subpartidas del mismo nivel “(...)”. Esto se observa facilmente en la nomenclatura, pues son los guiones que permiten identificar las subpartidas por niveles (subpartidas de uno, dos, tres, o mas guiones). Aquí podemos hacer un alto y volvernos sobre dos aspectos que estan intimamente relacionados con la clasificacion de mercancias. ESTABLECIMIENTO DE LA REGLA OPERATIVA Tiene esto que ver con la eleccion del camino para llegar a la subpartida o codigo completo de diez digitos, una vez se han determinado la partida en la cual va ubicada la mercancia objeto de clasificacion. Puede realizar esta operacion, hay que tener en cuenta la regla “6” cuando afirma: “(...)” bien entendido que solo pueden compararse subpartidas del mismo nivel”, que es equivalente a decir que solo se pueden comparar subpartidas del mismo numero de guiones, de tal suerte que al ir a buscar la subpartida debemos seguir el siguiente procedimiento. NOTA -Comparamos todas las subpartidas de un guion de las que cobijan la partida elegida y con base en los textos de las mismas y por aplicación de la regla 6 (texto de subpartida) seleccionamos la que se ajusta a la mercancia en proceso de clasificacion. -Una vez seleccionada la subpartida de un guion, ignoramos las restantes de un guion, asi como los desdoblamientos a niveles superiores (dos, tres, o mas guiones) de las desechadas, y procedemos a elegir una de las subpartidas de dos guiones de los desdoblamientos correspondientes a la de un guion que se selecciono (igualmente por aplicación de la regla 6, texto de subpartida). -Una vez elegida la subpartida de dos guiones de la de un guion seleccionada, desechamos las restantes de dos guiones y sus desdoblamientos a niveles superiores (tres, cuatro, mas guiiones si lo hubiere) y procedemos a elegir la subpartida de tres guiones dentro de los desdoblamientos que hay a ese nivel de la de dos guiones previamente seleccionada (Igualmente por aplicación de la regla 6, texto de subpartida). -Se continua con el mismo procedimiento tantas veces como En resumen, en la busqueda de la linea operativa, solo se puede pasar a un nivel superior, hasta que se haya hecho la eleccion del nivel anterior, y en razon de la regla “6”, solo se pueden comparar subpartidas de igual nivel (es decir de un guion con un guion, de dos guiones con dos guiones y asi sucesivamente), pero hay que hacer claridad en el sentido de que la comparacion de niveles iguales, en principio, se hace a nivel de un guion y de ahí en adelante se hace la comparacion entre las subpartidas de igual nivel, pero de la seleccionada del nivel anterior, es decir, que hecha la eleccion no se puedan comparar subpartidas de igual nivel que correspondan a la escogida y las desechadas. PREGUNTAS DE REPASO E INVESTIGACION a) Explique por que los textos de las partidas y subpartidas son los determinantes de la clasificacion arancelaria. b) Haga una clasificacion por grupos generales de los principales parametros de clasificacion que observe usted en la nomenclatura (ejemplo: magnitudes medibles: ancho, peso, resistencia, etc.) c) En el texto de la partida 83.09 dice “tapones y tapas (incluidas las tapas corona, las tapas roscadas y los tapones vertedores), capsulas para botellas, tapones roscados, sobretapas, precintos y demas accesorios para envases, de metal comun”. Señale con una X, cuales de las siguientes afirmaciones son ciertas: - En la partida 83.09 se clasifican los tapones y tapas de cualquier material___ - En la partida 83.09 se clasifican los tapones y tapas para envases de metal comun ____ - Ninguna de las anteriores____ d) Con base en el texto de la partida y subpartidas siguientes, especifique los parametros de clasificacion que se necesitan conocer para clasificar una mercancia en dicha partida y subpartida: Camisas de punto para hombres y niños. - De algodón - De fibras sinteticas o artificiales 10.00 -- De fibras acrilicas o modacrilicas 90.00 -- De las demas fibras sinteticas o artificiales 90.00.00 - De las 61.05 10.00.00 20 e) Cuales son los pasos a seguir en una clasificacion arancelaria? f) El texto de la partida 39.04 dice: “39.04 Polimeros de cloruro de vinilo o de otras olefinas halogenadas, en formas primarias.” De dicho texto se pueden deducir las siguientes afirmaciones ciertas (Subraye cuales): 1.Dicha partida comprende solo el polimero Cloruro de Vinilo 2. Fuera del Polimero Cloruro de Vinilo, dicha partida comprende tambien otros compuestos del tipo de olefinas halogenadas. 3. Solo los polimeros de otras olefinas halogenadas que comprenden la partida 39.04 deben estar en formas primarias. 4. Tanto los polimeros de Cloruro de Vinilo como los de otras olefinas halogenadas deben estar en formas primarias para que queden comprendidos en la partida 39.04. 5. Ninguna de las anteriores. g) Explique que quiere decir la regla 6 con: “...bien entendido que solo pueden compararse subpartida del mismo nivel...” ESTUDIO DE CASOS En este capitulo se presentan en forma esquematica varios ejemplos relacionados con la clasificacion de diversas mercancias, que permitiran al lector visualizar como un todo los aspectos mas importantes a tener en cuenta para la clasificacion. Se han intercalado los textos del arancel a los cuales se les han superpuesto los titulos de las secciones y de los capitulos, de tal suerte que se tenga una visualizacion mas completa del contexto arancelario al momento de repasar los casos. Para facilidad de comprension, el lector debe combinar la lectura del resumen del caso con el texto del arancel y de los exrtractos de las notas explicativas que aparecen en los apendices. Examinando cuidadosamente estos apartes traidos del Arancel de Aduanas y de las notas explicativas del arancel, se podra comprender objetivamente el proceso de clasificacion y la metodologia que ha de seguirse siempre que se acometa un trabajo de este tipo. Solamente se han traido algunos apartes de las notas explicativas del sistema Armonizado que se consideraron de importancia para que el lector pueda examinar los casos, pero dado que la tecnica de clasificacion exige leer con detenimiento las notas explicativas, es recomendable que estas se tengan a la mano, para realizar una labor de estudios mas objetiva. CASO 1 CLASIFICACION DE VEHICULO TIPO FAMILIAR, AUTOMOVIL PROBLEMA: ENCONTRAR LOS PARAMETROS DE CLASIFICACION RESUMEN CLASIFICACION PARAMETROS DE CLASIFICACION Seccion XVII Capitulo: 87 Partida: 87.03 Subpartida: Se selecciona de acuerdo al uso del vehiculo y el tipo de encendido y cilindrada 1. Tipo de vehiculos 2.Numero de personas 3.Tipo de encendido 4.Cilindrada de motor 5.Uso o destinacion REGLAS GENERALES APLICABLES 1 2 3 4 5 6 Textos de partida y subpartida NOTAS EXPLICATIVAS (N.E) Se han tenido en cuenta las consideraciones generales de la seccion XVII y del capitulo 87, partidas 87.02 y 87.03 SECCION XVII MATERIAL DE TRANSPORTE Capitulo 87 Vehiculos automoviles, tractores, velocipedos y demas vehiculos terrestres, sus partes y accesorios. CODIGO DESIGNACION DE LA MERCANCIA GRA REG IVA V% % Coches de turismo y demas vehiculos 87.03 10.00.00 automoviles concebidos principalmente para transporte de personas (excepto los de la partida No 87.02) incluidos los vehiculos del tipo familiar (break o station Wagon) y los de carreras. -Vehiculos especialmente concebidos para desplazarse sobre nieve; vehiculos especiales para transporte de personas en campos de golf y vehiculos similares. - De titulos de seccion XVII y capitulo 87: Es material de transporte? Es verdad? - De texto de la partida 87.03 uso y tipo. Es para transporte de personas? Es del tipo familiar? Es de carreras? Es para transporte de diez o mas personas incluido el conductor? Es Station Wagon? - A nivel del subpartida (un guion) es determinante el uso o destinacion y el tipo de motor: Es para nieve? Para transporte de personas en campos de Golf? Es de motor de encendido por chispa y por comprension? - A nivel de subpartida (dos guiones): la cilindrada del motor es determinante: hay que saberla (del catalogo y especificaciones) observese que aunque no se esta haciendo una clasificacion especifica, hay que aplicar la tecnica arancelaria para ubicarnos en la seccion, capitulo, partida y subpartida, para poder extraer de los textos de partida y subpartida, los parametros que debemos tener en cuenta para clasificar una mercancia de este tipo. La nota explicativa de la partida87.03 nos define el termino “Break “ o “Station Wagon”. L -- Los demas vehiculos con motor de embolo (piston) alternativo, de encendido por chispas. 21.00.00 -- De cilindrada inferior o igual a 1000 cm3 22.00.00 -- De cilindrada superior a 1000cm3 pero inferior o igual a 1500cm3. 23.00.00 -- De cilindrada superior a 1500cm3 pero inferior o igual a 3000cm3. CONSIDERACIONES ACLARATORIAS 20 45 24.00.00 -- De cilindrada superior a a 3000 cm3 31.00.00 - Los demas vehiculos con motor de embolode encendido por compresion -- De cilindrada inferior o igual a 1500cm3 32.00.00 -- De cilindrada superior a 1500cm3 pero inferior o igual a 2500cm3 33.00.00 -- De cilindrada superior a 2500cm3 90.00.00 -- Los demas 35 35 35 35 45 L L 35 45 L 35 35 45 35 45 L L L L A) Taxis Automoviles y los demas taxis enumerados en el Art. 469, Numeral 1 del Estatuto Tributorio, Coches Ambulancias, Celulares y Mortuorios 16 B) Vehicilos automoviles enumerados en el Art. 471, Numeral 1, literal f, del estatuto tributario 20 C) Con cilindraje de Motor hasta 1800c.c. 35 D) Vehiculos automoviles con excepcion de los que aplican la tarifa del 16%, cuyo valor en la Declaracion de Importacion sea igual o superior a US $350000 (Incluyendo Aduana 60 CASO 2CLASIFICACION DE: Derechos de plasticos tipo poietileno, obtenidos a) Mediante corte de pedazos de manguera hasta reducirlos a trozos de forma irregular y b) Con desperdicios del proceso obtencion de la manguera SECCION XVI MAQUINAS Y APARATOS, MATERIALES ELECTRICOS Y SUS PARTES: APARATOS DE GRABACION O REPRODUCCION DE SONIDO, APARATOS DE GRABACION O REPRODUCCION DE IMAGEN Y SONIDO EN TELEVISION, Y LAS PARTES Y ACCESORIOS DE ESTOS APARATOS. Capitulo 84 RESUMEN CLASIFICACION PARAMETROS DE CLASIFICACION Seccion VII Capitulo: 39 Partida: a) 39.01 1. Composicion 2.Calidad del plastico 3.Presentacion 4.Densidad del polietileno b) 39.15 a)39.01.10.00.00(*) b) 39.15.10.00.00 REGLAS GENERALES APLICABLES 1 2 3 4 5 6 Textos de partida y subpartida Notas: 39.6 y 39.7 NOTAS EXPLICATIVAS (N.E) Se han tenido en cuenta las consideraciones generales del capitulo 39 y las partidas 39.01 y 39.15 Reactores nucleares, calderas, maquinas, aparatos y artefactos macanicos; partes de estas maquinas o aparatos CODIGO DESIGNACION DE LA MERCANCIA GRA REG IVA I. FORMAS PRIMARIAS 84.81 Articulos de griferia y organos similares para utberias, calderas, depositos, cubas o cintenetes similares, incluidas las valvulas redactoras de presion y las valvulas termoestaticas - Valvulas reductoras de presion 10.00.00 20.00.00 - Valvulas para transmisiones oleohidraulicas o neumaticas 30.00.00 - Vlavulas de retencion 40.00.00 - Vlavulas de alivio o seguridad - Lod demas articulos de griferia y organos 80 similares: V% 15 16 15 16 15 % L L L L 15 16 16 15 16 L 40.00.00 - Valvulas de alivio o seguridad CONSIDERACIONES ACLARATORIAS Tanto en el caso a) como en el caso b) nos ubicamos en la seccion VII que comprende las materias plasticas y sus manufactura. La diferencia se encuentra al analizar la subpartisa. En principio la regal “1” (texto de partida) nos lleva a la partida 39.15 que comprende los desechos, recortes y desperdicios de plasticos pero por aplicación de la misma regla, la nota 39.7 nos saca en el caso a) de esta partida, pues la 39.15, no comprende los recortes desechos y desperdicios de una sola materia termoplastica reducida a formas primarias y nosotros tenemos una sola materia termoplastica (polietileno) reducida a formas primarias (según nota 39-6 que define formas primarias), luego tenemos que irnos a la partida 39.01 donde quedarian clasificadas (regla 1 texto de partida) y porque la nota 39-7 nos remite alli. Por regla 6 (texto de subpartida nos ubicamos en la subpartida 39.01.10.00.00 o 39.01.20.00.00 dependiendo de la densidad del polietileno. Para el caso b) como los desechos no han sido reducidos a formas primarias (nota 39-7) por la aplicación de la regla 1 /texto de partida) se clasificaran en la partida 39.15 y por aplicación de la regla (texto de subpartida) en la subpartida de 39.15.10.00.00 5 L 16 39.15 90.00.00 -- Los demas 5 L II. DESECHOS, DESPERDICIOS Y RECORTES; SEMIMANUFACTURAS; MANUFACTURAS 10.00.00 Desechosm, desperdicios y recortes, de plastico. - De polimerosde etileno 20.00.00 - De polimerosde estireno 30.00.00 - De polimerosde cloruros de vinilo 90.00.00 -- Los demas plasticos 15 16 15 16 15 16 15 16 L L L L 16 CASO 3 SECCION XVII CLASIFICACION DE: Arbol de Navidad para un pozo petrolero Viene desmontado por facilidad de transporte RESUMEN CLASIFICACION PARAMETROS DE CLASIFICACION Seccion XVI Capitulo: 84 Partida: 84.81 Subpartida: 84.81.80.20.00 1. CALIDAD DE MAQUINA 2.USO 3.TIPO O CLASE DE ARTICULO (VALVULA) MAQUINAS TY APARATOS, MATERIAL ELECTRICO Y SUS PARTES: APARATOS DE GRABACION O REPRODUCCION DE SONIDO APARATOS DE GRABACION O REPRODUCCION DE IMAGEN Y SONIDO EN TELEVISION, Y LAS PARTES Y ACCESORIOS DE ESTOS APARATOS Capitulo 84 Reactores nucleares, calderas, maquinas, aparatos y artefactos mecanicos; partes de estas maquinas o aparatos. CODIGO DESIGNACION DE LA MERCANCIA GRA REG IVA V% % 84.81 REGLAS GENERALES APLICABLES 1 2 3 4 5 6 - Nota: XVI-5 -- Texto de partida - Texto de subpartida NOTAS EXPLICATIVAS (N.E) Se han tenido en cuenta las consideraciones generales del capitulo 39 y las partidas 39.01 y 39.15 10.00.00 20.00.00 -Valvulas para transmisiones oleohidraulicas 15 16 15 16 15 15 16 16 15 16 15 16 15 16 15 16 15 16 L L L L 10 - Para presiones superiores o iguales a 5 15 16 - Las demas 90 13.8Mpa 16 15 60.00 - Las demas valvulas de compuerta 16 70.00 - Valvulas de globo de diametro nominal inferior 15 o igual a 100mm. 16 80.00 - Valvulas automaticas y sus controles el L L L L o neumaticas 30.00.00 - Valvulas de retencion 40.00.00 - Valvulas de alivio o seguridad - Los demas articulos de griferia y organos 80 similares 10.00 - Canillas o grifos para uso domestico 20.00 - Valvulas llamadas “arboles de navidad” 30.00 - Valvulas para neumaticos 40.00 - Valvulas esfericas CONSIDERACIONES ACLARATORIAS Debemos conocer bien el producto; los ingeniereos de petroleos nos indicaran que es un conjunto de grifos y llaves (valvulas), manometros y accesorios de tuberias que forman un armazon y el cual se coloca en la boca de un pozo petrolero el cual posteriormente se unen las tuberias que conducen el petroleo (oleoducto). El uso y tipo de producto nos lleva en principio a la seccion XVI donde estan las maquinas. Este producto viene desmontando en sus partes: valvula (p84.81); manometros (p90.26) y cuerpos de las valvulas (p84081). Por aplicación de las reglas generales 2-a y la nota XVI-5 nos ubicamos en la seccion XVI- caputulo 84 y por la aplicación de la regla general “1” (texto de partida 84.81 (que comprende las valvulas). Per que nos dice que estamos bien encaminados? El texto de la subpartida 840.81.80.20.00 que por aplicación de las reglas 1 y 6 nos precisa que en tal subpartida y no en otra queda ubicada esta mercancia. Igualmente, el texto de la nota explicativa de la partida 84.81 nos hace claridad al respecto. Articulos de griferia y organos similares para tuberias, calderas, depositos, cubas o continentes similares, incluidas las valvulas reductoras de presion y las valvulas termostaticas. - Valvulas reductoras de presion 50 - Valvulas de compuerta de diametro nominal inferior o igual a 100mm. ectricos empleadas exclusivamente para automatizar el funcionamiento de instalaciones, maquinas, aparatos y artefactos mecanicos 90.00 - - Los demas 90 - Partes 00.10 - - Cuerpos para valvulas llamadas “arboles de Navidad” terminados 00.90 - Las demas L L L L L 5 16 15 16 L L 10 16 5 16 L L CASO 4 CLASIFICACION DE: Oxigeno de pureza 99.9% en SECCION VI PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS QUIMICAS O DE LAS INDUSTRIAS CONEXAS cilindros desechables, a presion, para terapias respiratorias en hospitales RESUMEN CLASIFICACION PARAMETROS DE CLASIFICACION Seccion IV Capitulo: 28 Partida: 28.04 Subpartida: 28.04.40.00.00 1. COMPOSICION QUIMICA Y PROPIEDADES FISICOQUIMICAS 2.USO REGLAS GENERALES APLICABLES 1 2 3 4 5 - Nota: 28-1-a -- Texto de partida - Texto de subpartida - Regimen de los envases NOTAS EXPLICATIVAS (N.E) 6 Se tienen en cuenta las consideraciones generales del capitulo 28, aparte C de la nota explicativa de la partida 28.04. Asi como las consideraciones generales del subcapitulo I del capitulo 28 Capitulo 84 Productos quimicos inorganicos; compuestos inorganicos u organicos de los metales preciosos, de los elementos radiactivos, de metales de las tierras raras o de isotopos. CODIGO DESIGNACION DE LA MERCANCIA 28.04 Hidrogeno, gases nobles y demas elementos no metales 10.00.00 - Hidrogeno -- Gases nobles 21.00.00 - Argon 29.00.00 30.00.00 40.00.00 50.00.00 - - Los demas - Nitrogeno - Oxigeno -Boro; teluro - Silicio: CONSIDERACIONES ACLARATORIAS Por tratarse de un producto quimico nos vamos a la seccion VI y por ser un elemento no metalico puro de constitucion quimica definida (aparte A consideraciones generales capitulo 28, asi como aparte C de la nota explicativa de la partida 28.04. Por aplicación de la regla 6 (texto de subpartida) nos corresponde elegir la 28.04.40.00.00. Por aplicación de la regla 5b el cilindro sigue el regimen del oxigeno y se clasifica con este por la misma subpartida, por aplicación de la misma regla 5b; cuando el cilindro es reutilizable, el oxigeno se clasifica por la partida 28.04 y el cilindro sigue su propo regimen es decir el de los recipientes de acero para gases comprimidos (partida 73.11)(regla 5b) GRA REG V% 5 16 L 5 16 5 16 5 16 5 16 5 16 L 5 16 5 16 5 16 5 L L LP L L L L 61.00.00 - - Con un contenido de Silicio superior o igual al 99.99% en pesoOxigeno 69.00.00 - - Los demas 70 - Fosforo 10.00 - - Fosforo Rojo o amorfo 90.00 - - Los demas 80.00.00 - Arsenico 90.00.00 - Selenio 16 5 16 5 16 LP LP LP IVA % CASO 5 SECCION XX MERCANCIAS Y PRODUCTOS DIVERSOS CLASIFICACION DE: UN ARBOL DE NAVIDAD CONSISTENTE EN UN ARBOL SINTETICO ELABORADO CON PLASTICO DE TIPO POLIETILENO CON FORMA DE PINO RESUMEN CLASIFICACION 1. MATERIAL CONSTITUTIVO 2.USO 3. GRADO DE ELABORACION (manufactura) REGLAS GENERALES APLICABLES 2 3 4 5 - Nota: 28-1-a -- Texto de partida - Texto de subpartida - Regimen de los envases Juguetes,, juegos, y articulos para recreo o deporte; sus partes y accesorios. PARAMETROS DE CLASIFICACION Seccion XX Capitulo: 95 Partida: 95-05 Subpartida: 95.05.10.00.00 1 Capitulo 95 NOTAS EXPLICATIVAS (N.E) 6 Se tienen en cuenta las consideraciones generales del capitulo 28, aparte C de la nota explicativa de la partida 28.04. Asi como las consideraciones generales del subcapitulo I del capitulo 28 CONSIDERACIONES ACLARATORIAS Este es una cso en que hay que aplicar la tecnica de clasificacion en detalle, pues en los textos de las secciones, capitulos y partidas no encontramos facilmente una guia. Debemos recurrir a leer detenidamente las notas explicativas. En principio, por tratarse de una manufactura de plastico es posibleubicarnos en la seccion VII “materias plasticas y manufacturas de estas materias”. Examinando las notas exclutorias del capitulo 39 encontramos que tan solo la 39-2-u nos indica una camino, pues al mandarnos para el capitulo 95, del texto de lapartida 95.05 y del apartado A-2 de la nota explicativa de la misma partida, concluimos que alli van los arboles de navidad en material plastico. Ya ubicamos en la partida seleccionamos la subpartida 95.05.10.00.00 por aplicación de la regla 6. CODIGO DESIGNACION DE LA MERCANCIA 95.05 GRA REG V% Articulos para fiesta, carnaval u otras diversiones, incluidos los de magia y articulos de sorpresa. 10.00.00 - Articulos para fiesta de navidad 90.00.00 - Los demas 20 16 20 16 L LP IVA % CASO 6 SECCION XX MATERIAS TEXTIES Y SUS MANUFACTURAS CLASIFICACION DE: Un tejido plano de composicion: 50% algodón, 50% poliester fibras discontinuas, ancho 1.50mts, gramaje gr/M2, ligamento tafetan estampado. RESUMEN CLASIFICACION PARAMETROS DE CLASIFICACION Seccion XI Capitulo: 55 Partida: 55.13 Subpartida: 55.13.41.00.00 1. Composicion quimica 2.Tipos de fibras (continuas o discontinuas) 3. Tipo de tejido (plano o de punto) 4. Tipo de ligamento 5. Tipo de acabado 6. Gramaje REGLAS GENERALES APLICABLES 1 2 3 4 5 NOTAS EXPLICATIVAS (N.E) 6 - Nota legal: XI- 2- A y AX – 2- B-b - Nota 54- 1 - Textos de partida y subpartida Cosideraciones generales dela seccion XI, del capitulo 55 y de la la partda55.13 CONSIDERACIONES ACLARATORIAS • Calidad del textil, seccion XI, /regla 1; indicativo). • No excluido por notas de seccion ni delos capitulos 52 0 53 (regla 1) • Producto conformado (mezclado, algodón y poliester)(regla general 2b) • no aplica regla 3 por ser contraria a notas legales de la seccion XI. • Aplican notas legales XI- 2A y XI- 2- B-b (regla 1) y consideraciones generales N.E (regla 1) • conclusion: capitulo 55 por la nota XI- 2A, consideraciones generales seccion XI N.E. Partida 55.13 por texto de lapartida (regla 1, nota legal XI- 2- B- b) y de acuerdo a las caracterisricas del tejido. •Subpartida 55.13.41.00.00 por aplicación reglas 1 y 6. Capitulo 55 Fibras sinteticas o artificiales discontinuas CODIGO DESIGNACION DE LA MERCANCIA 55.13 GRA REG V% Tejidos de fibras sinteticas discontinuas con un contenido de estas fibras inferior al 85% en peso, mezcladas exclusiva o principalmente con algodón, grmaje inferior o igual a 177g/m2. - Crudos o blanqueados. 11.00.00 - De fibras discontinuas de poliester, de ligamento tafetan 12.00.00 - De fibras discontinuas de poliester, de ligamento sarga, incluido el cruzado, de cursor inferior o igual a 4. - Los demas tejidos de fibras discontinuas de poliester - Los demas tejidos 13.00.00 19.00.00 - Teñidos 21.00.00 22.00.00 - De fibras discontinuas de poliester, de ligamento tafetan - De fibras discontinuas de poliester, de ligamento sarga, incluido el cruzado, de cursor inferior o igual a 4. 23.00.00 29.00.00 - Los demas tejidos de fibras discontinuas de poliester - Los demas tejidos 31.00.00 32.00.00 33.00.00 39.00.00 - Con hilados de distintos colores - De fibras discontinuas de poliester, de ligamento tafetan - De fibras discontinuas de poliester, de ligamento sarga, incluido el cruzado, de cursor inferior o igual a 4. - Los demas tejidos de fibras discontinuas de poliester - Los demas tejidos - Estampados 41.00.00 42.00.00 - De fibras discontinuas de poliester, de ligamento tafetan - De fibras discontinuas de poliester, de ligamento sarga, incluido el cruzado, de cursor inferior o igual a 4. 43.00.00 49.00.00 - Los demas tejidos de fibras discontinuas de poliester - Los demas tejidos - Estampados 20 16 20 16 20 16 20 16 20 16 20 16 L 20 16 20 L 16 20 16 20 16 20 16 20 16 20 16 20 16 20 16 20 16 L L L L L L L L L L L L L L IVA % CASO 7 SECCION VI PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS QUIMICAS O DE LAS INDUSTRIAS CONEXAS CLASIFICACION DE: UN BOTIQUIN PORTATIL CONSISTE EN UN MALETIN PLASTICO QUE CONTIENE; UN ROLLO DE GASA, UN ROLLO ESPARADRAPO, UNA BOLSA PLASTICA CON ALGODÓN, UN FRASCO DE MERCURIO CROMO PARA DESINFECTAR, CALMANTES EN PASTAS PARA EL DOLOR Y TIJERAS DE ACERO. RESUMEN CLASIFICACION PARAMETROS DE CLASIFICACION Seccion VI Capitulo: 30 Partida: 36.06 Subpartida: 36.06.50.00.00 1. USO 2. ACONDICIONAMIENTO 3. CARACTERISTICAS DE LOS ELEMENTOS QUE LO CONFORMAN NOTAS EXPLICATIVAS (N.E) REGLAS GENERALES APLICABLES 1 2 3 4 - Texto de partida - Texto de subpartida - Nota 30- 4-g 5 6 Se tienen en cuenta las consideraciones del aparte 7 de la nota explicativa e la partida 30.06 Capitulo 30 Productos farmaceuticos CODIGO DESIGNACION DE LA MERCANCIA 30.06 Preparaciones y articulos farmaceuticos a que se refiere la nota 4 de este capitulo. 10 10.00 grupos o de los factores sanguineos. - Preparaciones opacificantes para examenes radiologcos; reactivos de diagnostico concebidos para usar en el paciente: CONSIDERACIONES ACLARATORIAS Conclusion: seccion VI y capitulo 30 (regla 1, indicativos) por estar conformada en parte por productos quimicos o de las industrias conexas de tipo farmaceutico: Partida30.06 (regla 1) por productos quimicos o de las industrias conexas de tipo farmaceutico. Partida 30.06 (regla 1) por textos de partida y caracteristicas del producto. Subpartida 30.06.50.00.00 (reglas 1 y 6) texto de subpartida y caracteristicas de la mercancia. - Catguts esteriles y ligaduras esteriles similares, para suturas quirurgicas y adhesivos esteriles para tejidos organicos utilizados en cirugia para cerrar heridas; laminarias esteriles para cirugia u odontologia. - Catguts esteriles y ligaduras esteriles similares, para suturas quirurgicas. - Adhesivos esteriles para tejidos organicos 20.00 90.00 - Los demas 20.00.00 - Reactivos para la determinacion de los 30 Mercancia presentada en surtidos: gasa (p.30.05), esparadrapo (p.30.05), pastas calmantes para el dolor (p.30.04), frascos de mercurio cromo (p.30.04), tijeras (p.82.13), maletin de cuero (p.420.02). Si fuera aplicable la regla 3 concluidora muy posiblemente que la clasificacion seria por la 82.13, pero esta regla no aplica por ser cotraria al texto de partida 30.06 y la nota 30-4-g (regla 1) GRA REG V% 10.00 - Preparaciones opacificantes a base de 20.00 sulfato de bario - Las demas preparaciones opacificantes 30.00 - Reactivos de diagnostico 40 - Cementos y demas productos de obturacion dental; cementos para la refeccion de los huesos: 10.00 - Cementos y demass productos de obturacion dental 20.00 - Cementos para la refeccion de huesos 50.00.00 - Botiquines equipados para primeros auxilios 60.00.00 - Preparaciones quimicas anticonceptivas a base de hormonas o de espermaticidas 15 NC 15 NC 5 NC 5 NC L 10 NC 5 NC 5 NC L L L L L L 15 NC 10 NC 15 L NC 5 NC L L L IVA % CASO 8 CLASIFICACION DE: BUTANO, ENFOQUE ARANCELARIO PARA LA CLASIFICACION A NIVEL DE PARTIDA RESUMEN CLASIFICACION PARAMETROS DE CLASIFICACION Seccion V, VI y XX (*) Capitulos: 27, 29, 36, 96 (*) Partida: 27.11.29.01; 36.06.96.13 (*) Subpartida: (*) 29.01.10.00.00; 27.11.13.00.00; 36.06.10.00; 96.13.90.00.00 (*) De acuerdo a las caracteristicas, uso y presentacion del producto. 1. COMPOSICION QUIMICA Y PUREZA % 2. ACONDICIONAMIENTO 3. USO O DESTINACION 4. TIPO DE HIDROCARBURO (aciclico o ciclico) 5. CARACTERISTICAS FISICOQUIMICAS REGLAS GENERALES APLICABLES 1 2 3 4 5 6 - Textos de partida y subpartida Nota 29-1- a Para considerar los recipientas en los cuales viene el producto NOTAS EXPLICATIVAS (N.E) Apartado A, partida 29.01 y aparte A de consideraciones generales del Capitulo 29, aparte IV de la partida 27.11; literal b) partida 27.11. Consideraciones partida 36.06 Notas exclutorias b) y c) de las consideraciones de la partida 27.11 Nota exclutoria de la partida 96.13 SECCION V PRODUCTOS MINERALES CONEXAS Capitulo 27 Combustibles minerales, aceites minerales y productos de su destilacion; materias bituminosas; ceras minerales. CODIGO DESIGNACION DE LA MERCANCIA 27.11 GRA REG V% IVA % Gas de petroleo y demas hidrocarburos gaseosos. - Licuados: 11.00.00 - Gas natural 12.00.00 - Propano 13.00.00 - Butanos 14.00.00 -Etileno, propileno, butileno u butadieno 19.00.00 -Los demas - En estado gaseoso 21.00.00 -Gas natural 29.00.00 -Los demas 5 16* 5 16* 5 16* 5 16* 5 16* L L L L L 5 16* 5 16* L L CONSIDERACIONES ACLARATORIAS Aplicando la tecnica arancelaria debemos conocer el producto, (consultamos diccionario o un tecnico profesional especializado) “Butano”: Hidrocarburo aciclico, gaseoseo, natural o derivado del petroleo que envasado a presion tiene los mismos usos del gas alumbrado. Al leer las notas explicativas encontramos varias alternativas: Partida 29.01: butano puro aislado y de constitucion quimica definida. Excluye al que este en bruto (p.27.11). Para concepto de constitucion quimica definida y presentada aisladamente, ver aparto A de las consideraciiones del capitulo 29. El butano de pureza mayor o igual a 95% de n- butano o de isobutano p.29.01 (ver apartado IV N:E p.27.11) Partida 27.11: Butano en bruto. Por exclusion de las notas explicativas del capitulo 29, Butano de pureza interior a 95% de n- butano y de menos de 95% de isobutano. (Apartado IV. N:E.p.27.11). Partida 96.13; partes para encendedores que contengan butano licuado, por nota exclutoria © en las N:E.p27.11 y el aparte 11-A de las N:E de la partida 36.06. Se puede observar que dependiendo de la pureza, uso y acondicionamiento, el butano puede clasificarse en cuatro capitulos diferentes, de ahí la importancia de conocer bien el producto, asi como la estructura de la nomenclatura y la tecnica arancelaria. Notese tambien como las notas 1-a y 1-g del capitulo 29 nos son utiles cuando vamos a clasificar un producto de este tipo que por sus caracteristicasquede incluido el capitulo 29. Pero este caso nos permite ver la aplicación de las notas explicativas para llegar a la solucion acertada. Cuando el producto venga en recipientes a presion, el recipiente sigue el regimen del producto (regla 5b) si no es restituible. -Gas natural conducido por tuberia y Butanos y propanos no mezclados * SECCION VI SECCION VI PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS QUIMICAS O DE LAS INDUSTRIAS CONEXAS PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS QUIMICAS O DE LAS INDUSTRIAS CONEXAS Capitulo 29 Capitulo 36 Productos quimicas organicas CODIGO DESIGNACION DE LA MERCANCIA CODIGO DESIGNACION DE LA MERCANCIA GRA REG V% 36.06 10.00.00 I. HIDROCARBUROS Y SUS DERIVADOS HALOGENADOS, SULFONADOS, NITRADOS O NITROSADOS 29.01 IVA % Hidrocarburos aciclicos. 10.00.00 - Saturados - No saturados 21.00.00 - Etileno 22.00.00 - Propeno (propileno) 23.00.00 -Buteno (butileno) y sus isomeros 24 -Buta- 1.3- dieno e isopreno: 10.00 --- Buta –1.3- dieno 20.00 --- Isopreno 29.00.00 -Los demas * Butanos L 5 16* 5 16* 5 16* 5 16* 5 16* 5 16* L L L IVA % 15 16 L 10.00 - Ferrrocerio y demas aleaciones piroforicas 5 L 16 90.00 - Los demas 5 L 16 90 5 16* Ferrocerio y demas aleaciones piroforicas en cualquier forma; articulos de materias inflamables a que se refiere la Nota 2 de este capitulo. - Combustibles liquidos y gases combustibles licuados en recipientes del tipo de los utilizados para cargar o recargar encendedores o mecheros, capacidad inferior o igual a 300 c.c -Los demas GRA REG V% en cualquier forma SECCION XX MERCANCIAS Y PRODUCTOS DIVERSOS CONEXAS L L Capitulo 36 Manufacturas diversas L CODIGO DESIGNACION DE LA MERCANCIA 96.13 Encendedores y mecheros, incluso mecanicos o electricos, y sus partes, excepto las piedras y mechas. 10.00.00 - Encendedores de gas no recargables, de 20.00.00 30.00.00 bolsillo - Encendedores de gas recargables, de bolsillo - Encendedores de mesa 80.00.00 - Los demas encendedores y mecheros 90.00.00 - Partes GRA REG V% 20 16 20 16 20 16 20 16 20 16 L L L L L IVA % CASO CLASIFICACION DE: MOTOR ELECTRICO, VELOCIAD 3.6000 9 R.P.M. 2 POLOS, CONEXIÓN A 220 VOLTIOS, FRECUENCIAS A 60hz. DISEÑO: CLASE B; FACTOR DE SERVICIO 1.15 GRADO DE PROTECCION IP54, POTENCIA 10HP, SIN EMBARGUE, NO ES UNIVERSAL. PARAMETROS DE CLASIFICACION RESUMEN CLASIFICACION Seccion XVi Capitulos: 85 Partida: 85.01 Subpartida: 85.01.52.10.90 1. TIPO DE MAQUINA 2. POTENCIA 3. TIPO DE CORRIENTE 4. EMBARGUE (si o no ) 5. USO REGLAS GENERALES APLICABLES 1 2 3 4 5 NOTAS EXPLICATIVAS (N.E) 6 - Nota 5 seccion XVI - Texto de partida - Texto de subpartida CONSIDERACIONES ACLARATORIAS Se han tenido en cuenta las consideraciones generales de la seccion XVI, las consideraciones del capitulo 85 y de la partida 85.01 • Por sus caracteristicas y conformidad con la nota 5 de la seccion XVI, este motor es una maquina electrica del capitulo 85. • Por aplicación de la regla “1” (texto de partida) nos ubicamos en la partida 85.01 que comprende motores electricos. • Por aplicación de la regla “6” (texto de subpartida y comparacion de niveles) llegamos a la subpartida 85.01.52.10.90. Observese que uno de los parametros de clasificacion es la potencia, que bien esta dada en los textos de las subpartidas en watios o kilowatios. Luego tenemos que hacer la conversacion de HP a watios o kilowatios. • Por la cantidad de desdoblamientos que tiene esta partida aprovechamos para detallar como encontrar la linea operativa (para llegar a la subpartida), siguiendo la metodologia que explicabamos en el capitulo anterior. Para ello, puesto que las subpartidas estan dadas en w o Kw reducimos este parametro de nuestro motor asi, potencia= 10 HP = 7.46 Kw = 7460 w y procedemos. Remitase a los textos de las subpartidas de la partida 85.01. Elegimos primero la subpartida de un guion (-) hay seis subpartidas de 1 guion. - La 1ra la excluimos pues la potencia de nuestro motor no es inferior a 37.5 w - la 2da la excluimos porque no es un motor universal - La 3ra la excluimos porque no es un motor de corriente continua (se deduce de las especificaciones o se cosulta con el ingeniero) - La 4ta la excluimos porque no es un motor de corriente alterna monofasico, sino polifasico (de las especificaciones o consulta con el ingeniero) - La 6ta se excluye porque no es un generador. Se selecciona el quinto desdoblamiento de 1 (-) guion: los demas motores de corriente alterna polifasicos. Ya elegida la subpartida 1(-) guion, pasamos la de 2 guiones (--) de esta ya seleccionada: hay tres subpartidas de 2 guiones (--). Debemos escoger una: - La 1ra se excluye porque nuestro motor (7.460 kw) no es inferior a 750w. - La 3ra se excluye porque nuestro motor (7.460 kw) no es superior a 75 Kw. - Escogemos la 2da porque la potencia de nuestro motor (7.46 Kw= 7.460w) esta en el intervalo dado por la subpartida, es decir potencia superiora 750w, pero inferior a 75Kw. Hasta aquí ya tenemos los primeros seis digitos de la subpartida 85.01.52 Ahora procedemos a escoger el nivel de tres guiones (---), pero la de dos guiones ya selecciona. Tenemos 4 subpartidas de tres guiones (---). - Las ultimas se desechan porque la potencia de nuestro motor no esta en el rango que dicen tales subpartidas. - Escogemos la 1ra pues nuestro motor esta en el rango de potencia que dice el texto de la subpartida: de potencia inferior o igual a 7.5Kw (nosotros tenemos 7.46Kw que es inferior a 7.5Kw). Aquí ya tenemos ocho digitos del codigo 85.01.52.10. Falta escoger los dos ultimos; para ello nos vamos a nivel de cuatro guiones (----) pero de la de tres ya seleccionada. Tenemos dos subpartidas de cuatro guiones (----) - La 1ra se desecha porque nuestro motor no tiene embrague integrado. - La unica que nos queda es la 2da que es residual “los demas” Y ya tenemos el codigo completo de diez digitos 85.01.52.10.90 RESUMIENDO 85.01 Motores y generadores electricos, con exclusion de los grupos electrogenos 52 - Los demas motores de corriente alterna polifasicos -- De potencia superior a 750w, pero o igual a 75Kw. inferior 10 --- De potencia inferior o igua la 7.5Kw 90 ---- Los demas CODIGO DESIGNACION DE LA MERCANCIA SECCION XVI MAQUINAS Y APRATOS, MATERIAL ELECTRICO Y SUS PARTES; APARATOS DE GRABACION O REPRODUCCION DE SONIDO, APARATOS DE GRABACION O REPRODUCCION DE IMAGEN Y SONIDO EN TELEVISION, Y LA PARTES Y ACCSORIOS DE ESTOS APARATOS 40.00 --- Generadores de corriente continua 33 GRA REG V% IVA % 5 L 16 5 L 16 5 L 16 5 L 16 5 L 16 5 L 16 5 L 16 -- De potencia superior a 75Kw pero inferior o igual a 375Kw: 10.00 --- Motores con reductores, variados o multiplicadores de velocidad 20.00 --- Los demas motores 30.00 --- Generadores de corriente continua Capitulo 85 34 Maquinas, aparatos y material electrico, y sus partes; aparatos de grabacion o reproduccion de sonido, aparatos de grabacion o reproduccion de imagen y sonido en television, y las partes y accesorios estos aparatos. GRA REG IVA CODIGO DESIGNACION DE LAde MERCANCIA V% 85.01 20.00 --- Los demas motores 30.00 --- Generadores de corriente continua 40 11 --- Con conductores, variados multiplicadores de velocidad: 10 --- Motores con embrages integrado 90 ---- Los demas - Motores de potencia inferior o igual a 37.5 w: 10.00 -- Motores para juguetes 20.00 -- Motores universales 5 L 16 15 L 16 10 L 16 15 L 16 5 L 16 19.00 --- Los demas 15 L 16 15 L 16 16 16 15 L 16 5 L 16 15 L 16 15 L 16 41.00 --- Con reductores, variadores o multiplicadores de velocidad 15 L 16 49.00 --- Los demas 15 L 16 90 ---- Los demas 19.00 --- Los demas 39.00 --- Los demas -- De potencia superior a 7.5Kw 10 L 16 10 L 16 -- De potencia superior a 7.5K: 21.00 --- Con reductores, variados o multiplicadores de velocodad 19.00 --- Los demas - Los demas motores de corriente continua; generadores de corriente continua - Los demas motores de corriente alterna, polifasicos 51 -- De potencia inferior o igua l a 750 w: 5 L 16 5 L 16 5 L 16 -- De potencia inferior o igua la 750w: 10 --- Con reductores, variadores o multiplicadores de velocidad: 10 ---- Motores con embrague integrado de potencia mayor a 180w 90 ---- Los demas 20.00 --- Los demas motores 30.00 --- Generadores de corriente continua -- De potencia superior 750 w pero inferior o igual a 75kw 29.00 --- Los demas 16 L 10 --- Motores con embrages integrado de potencia inferior o igual a 1.5Kw 11.00 --- Con reductores, variados o multiplicadores de velocodad --- Los demas motores L 31 --- Con conductores, variados o multiplicadores de velocidad: -- De potencia inferior o igual a 7.5Kw: 21.00 --- De potencia inferior o igual a 7.5Kw 15 -- De potencia superior a 750w, pero inferior o igual a 7.5Kw: - Motores universales de potencia superior a 37.5 w: 10.00 --- Motores con reductores, variadores o multiplicadores de velocidad 16 L 29.00 --- Los demas 93.00 -- De corriente alterna, polifasicos 32 16 L 5 90 ---- Los demas 92.00 -- De corriente alterna, monofasicos 10.00 --- Motores con reductores, variadores o multiplicadores de velocidad L 15 10 --- Motores con embrages integrado 91.00 -- De corriente continua 31 5 15 21 --- Con conductores, variados multiplicadores de velocidad: -- Los demas 20 -- Los demas motores de corriente alterna, monofasicos: -- De potencia inferior o igual a 375Kw: % Motores y generadores, electricos, excepto los grupos electrogenos 10 -- De potencia superior a 375Kw: 10.00 --- Motores con reductores, variados o multiplicadores de velocidad 90.00 --- Los demas 5 L 5 L 16 15 L 16 15 L 16 5 L 16 16 52 5 L 16 5 L 16 -- De potencia superior a 750w pero inferior a 5 Kw: 10 --- De potencia inferior o igual a 7.5Kw: 10 ---- Motores con embrague integrado de potencia inferior o igual a 1.5Kw 90 ---- Los demas 20.00 --- De potencia superior a 7.5Kw pero inferior o igual a 18.5Kw 30.00 --- De potencia superior a 18.5Kw pero inferior o igual a 30Kw 40.00 --- De potencia superior a 30Kw pero inferior o igual a 75Kw 53.00.00 -- De potencia superior a 30Kw - Generadores de corriente alterna (alternadores) 61 -- De potencia inferior o igual a 75KVA: 10.00 --- De potencia inferior o igual a 18.5KVA 20.00 --- De potencia isuperior a 18.5KVA pero inferior o igual a 375KVA 90.00 --- Los demas 62.00.00 -- De potencia superior a 75KVA pero inferior o igual a 375KVA 63.00.00 -- De potencia superior a 375KVA pero inferior o igual a 750KVA 64.00.00 -- De potencia superior a 750KVA