Creación de un fondo para deporte que implique contar con

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I.-
INTRODUCCION
El Distrito de Samanco, es conocido por su majestuoso Puerto, el cual queda
geográficamente dentro del ámbito jurisdiccional del
Distrito, a su vez;
constituye el eje de desarrollo industrial de la zona, considerando aspectos
fundamentales para la ejecución de la pesca artesanal al que comprende
también el anexo de Los Chimus, así mismo cuenta con la actividad agrícola
y pecuaria en la zona de Huambacho la Huaca y Huambacho el Arenal en
menor proporción sin embargo representa el sustento para el desarrollo del
mercado interno, similar característica tiene la zona de La Capilla.
El distrito de Samanco representa el eje de desarrollo para la zona y en
especial la región para requiere de un verdadero cambio en el ámbito social,
económico – productivo y cultural, ante ello el Movimiento Político Regional
“CUENTA CONMIGO”, asume la responsabilidad y el compromiso de sacar
adelante y con mucho esfuerzo, honestidad, trabajo, transparencia y equidad
al distrito de Samanco abandonado y olvidado por las autoridades desde hace
muchos años y dar así la solución a los diversos problemas que son de nunca
acabar generación tras generación.
II.-
DIAGNOSTICO
De acuerdo a la Ley de Municipalidades, Ley Nº 27972, corresponde a estas
ejecutar e impulsar a través de los organismos competentes, el conjunto de
acciones destinadas a proporcionar al ciudadano el ambiente adecuado para la
satisfacción de sus necesidades vitales como son: Vivienda, Salubridad,
Abastecimiento, Educación, Recreación, Seguridad, Trabajo, Transporte y
Comunicaciones; por lo que en base a estos aspectos analizamos nuestra
realidad y concluimos que:
Es necesario culminar con el saneamiento físico legal de los Asentamientos
Humanos, así como con la implementación de una política tendiente a dar
bienestar en lo que se refiere a los servicios básicos (Agua, Desagüe y Luz);
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del mismo modo la educación, recreación, turismo, seguridad, trabajo,
transporte y comunicaciones necesitan mayor apoyo, los mismo que deben ser
tratados con responsabilidad en los Talleres del Presupuesto Participativo en el
cual se priorizan la ejecución de proyectos importantes para nuestro distrito.
Se debe de promover el Desarrollo Económico Local de Samanco con la
finalidad de impulsar la creación de la micro y pequeña empresa, fomentar las
inversiones privadas en proyectos de interés local, promocionar la generación
de empleo y desarrollo de las micro y pequeñas empresas, fomentar el turismo
local sostenible mediante redes, establecer un autentico cordón de seguridad
ciudadana y fomentar programas de capacitación a todas las instituciones,
organizaciones públicas y privadas con la finalidad de elevar la calidad de
vida de nuestro distrito.
Base Legal:

Constitución Política del Perú

Ley N° 27972
Orgánica de Municipalidades.

Ley N° 26864
Elecciones Municipales.

Ley N° 28056
Ley Marco del Presupuesto Participativo y su
reglamento.
III.-
REALIDAD DISTRITAL
 Nuestro distrito fue creado por decreto Ley Nº 12294 del 15 de abril de 1955 siendo
Presidente Constitucional de la Republica, el General de División Manuel Odria en
sus inicios con el nombre de Primero de Junio, posteriormente es modificado
mediante Ley Nº 12713
del 31 de enero
de 1957 con el nombre actual:
SAMANCO. .
 Presenta una superficie territorial extensa, relativamente árida.
 Está asentado en una altitud aproximada de 0 a 500 MSNM.
 El distrito de Samanco cuenta en la actualidad con una población de 8900 personas
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aproximadamente y una población electoral de 2,700 ciudadanos, aprox.
Nuestro Distrito de Samanco en la actualidad no cuenta con el Plan Director
actualizado, más aún considerando que en estos últimos años se está expandiendo,
por tanto;
se debe de emplear
una política coherente
que justifique
el
crecimiento urbano, industrial y de servicios; Así
consideramos que se hace
necesario la aplicación de una buena política de
estrategia para resolver los
problemas que la afectan, en especial lo económico, así presentamos el cuadro
de actividades económicas que se realizan en nuestro Distrito y la demanda
educativa existente en toda la jurisdicción
ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Agricultura, Ganadería, Caza
y Silvicultura
349
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Pesca
193
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Explotación de Minas y
Canteras
3
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Indust. Manufactureras
199
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Suministro de Electricidad,
Gas y Agua
2
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Construcción
46
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Comercio, Reparación de
Vehíc. Automotores, Motocicletas, Efectos personales y enseres domésticos
127
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Hoteles y Restaurantes
9
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Transporte, Almacenamiento
y Comunicaciones
64
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Intermediación Financiera
0
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Inmobiliarias, Empresariales y
de Alquiler
33
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Administración Pública y
Defensa, planes de seguridad social de afiliación obligatoria
23
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Enseñanza
12
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Servicios Sociales y de Salud
9
Población de 15 años y más que se dedican a Otras Activ. de serv, comunitarios, sociales y
personales
8
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Hogares Privados con Servicio
Domestico
11
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Organizaciones y Órganos
Extra territoriales
0
Población de 15 años y más que se dedican a actividades no declaradas
Población de 15 años y más que busca Trabajo por Primera vez
Fuente: INEI
129
37
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IV.-
PROPUESTAS DE GESTION
a)
Aspecto Productivo:
Pesquero:

Gestionar ante las entidades correspondientes
la construcción,
equipamiento y mantenimiento del MUELLE ARTESANAL.

Gestionar ante las entidades regional y nacional la recuperación del
Complejo Pesquero para darle impulso y desarrollo económico al
distrito y generar puestos de trabajo dignos y permanentes a la
población.

Revisión de los decretos regionales y nacionales respecto a la pesca
artesanal que vulnere y/o afecten los derechos sustanciales de
nuestros pescadores artesanales respecto al espacio territorial de
pesca.

Promover la defensa, protección y conservación de las 5 millas
marinas, sustento y centro de actividades de nuestros hermanos
pescadores, ante las diferentes instancias del sector.

Generar la Constitución de PYMES que permitan la inserción de los
trabajadores, pesqueros artesanales al crédito financiero y puedan
mejorar sus condiciones de trabajo asegurando su bienestar personal,
familiar y su vida.

Gestionar capacitaciones en forma permanente para nuestros
hermanos pescadores respecto a la tecnología en las faenas de pesca
que desarrollan en alta mar.
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
Gestionar ante las entidades correspondientes un terreno para el
mantenimiento y reparación de las embarcaciones pesqueras
artesanales (aparejos de pesca).

Firmar convenio con ESSALUD para la atención permanente a los
trabajadores del mar y sus familiares.

Fomentar que cada embarcación pesquera artesanal cuente con todos
los implementos de protección y salvataje en casos de accidentes en
alta mar cuando desarrollan sus faenas de mar (chalecos salvavidas,
botiquín, luz de bengala, extintor, etc)

Gestionar el seguro de vida de los trabajadores pesqueros artesanales.

Reordenar el uso adecuado de los espacios marítimos y terrestres
respecto a las actividades extractivas de concha de abanico por la
inversión privada en cuanto a las áreas de explotación y medio
ambiente. Coordinar
con las entidades ambientales
de nuestra
jurisdicción como DIGESA, ministerio de salud, entre otros para el
reordenamiento y protección ambiental.,
Turístico:

Elaborar y ejecutar el Proyecto Turístico “Lleva a Samanco en tu
Corazón” como por ejemplo el circuito turístico de playas que
contamos en nuestro distrito, como zona norte promover el balneario
de Besique, zona sur el balneario de los Chimus, zapatero, Caleta
Pampano, Salinas, Mar Brava, playa el enrocado, San Vicente, entre
otras.

Identificar, señalar e inventariar los lugares turísticos en nuestro
distrito, con el propósito de determinar perfiles que permitan la
ejecución de alianzas estratégicas con el sector privado con
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programas de capacitación a la población y que generen fuentes de
empleo e ingresos económicos con aplicación de políticas que
incentiven la inversión al empresario y al turista.

Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios destinados a
este fin, en cooperación con las entidades competentes, para lo cual
capacitaremos a los pobladores de nuestro distrito en la conformación
de empresas turísticas.

Incluir en el Plan Anual del Distrito el “Calendario Turístico” donde
se tome en cuenta, las festividades, actividades culturales,
recreativas, permitiendo así;
la promoción del turismo y la
participación ciudadana.

Incentivar
la ejecución de proyectos artesanales que permitan
rescatar la identidad cultural local y regional y genere fuente de
ingresos para las familias del distrito.
Agrícola:

Firma de alianzas estratégicas con las diversas instituciones locales,
regionales y nacionales públicas y privadas para desarrollar
capacitación permanente a los agricultores y trabajadores del campo
colocándolos al alcance de la ciencia y tecnología.

Firmar convenio con el Proyecto Especial
CHINECAS
para
desarrollar parcelas demostrativas en los diferentes productos de
agro exportación en la zona (Esparrago, paltos, lúcuma, chirimoya,
maracuyá, mango, entre otros productos.)

Promover el riego tecnificado de las diferentes áreas agrícolas
de
nuestro distrito.

Firmar convenios con entidades públicas y privadas para promover el
crédito financiero en bien de los agricultores y mejorar la calidad de
sus productos abriendo mercados
internacional.
a nivel regional, nacional e
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
Aplicar
políticas
coherentes
que
permitan
la
distribución
racionalizada, supervisada y equitativa del recurso hídrico (el agua)
como fuente generadora de trabajo productivo.

Ejecutar trabajos de limpieza y mantenimiento permanente,
construcción y reconstrucción de los canales de regadío y
acondicionar un sistema de drenaje, para evitar la salinización y
filtraciones en nuestros suelos agrícolas con la participación de los
agricultores.

Promover la instalación de un mercado agropecuario y productos de
la zona

Construcción de reservorios para la utilización del riego tecnificado.

Instalación de postas y botiquines agropecuarios para contribuir al
mejoramiento de la ganadería.

Capacitación e implementación a promotores agropecuarios.
Aspecto de Desarrollo Económico Local.
Diseñar un plan director para el desarrollo económico sostenible del
distrito y un plan operativo anual de la municipalidad e
implementarlos en función de los recursos disponibles y de las
necesidades de la actividad empresarial del distrito a través de
gestiones y el Presupuesto Participativo.

Ejecutar y promover actividades de apoyo directo e indirecto a la
actividad empresarial del distrito sobre información, capacitación,
acceso a mercados, tecnología, financiamiento y otros campos a fin
de mejorar la competitividad.

Concertar con instituciones del sector público y privado del distrito
sobre la elaboración y ejecución de programas y proyectos que
favorezcan su desarrollo económico y social.

Flexibilizar y simplificar los procedimientos administrativos sobre la
obtención de licencias y permisos en el ámbito del distrito, sin obviar
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las normas técnicas de seguridad y salubridad
para las micro y
pequeñas empresas.

Brindar servicios públicos
de calidad en cuanto al saneamiento
básicos tales como el agua, desagüe y el alumbrado público en el
ámbito distrital

Elaborar y mantener actualizado el Registro de Micro y Pequeñas
empresas.
Aspectos Sociales
Educación:

Fortalecer el Consejo Participativo Distrital de Educación –
COPADE, con la finalidad de mejorar la calidad educativa y la
calidad de servicio.

Fomentar la participación de las empresas privadas en educación,
tales como las capacitaciones en ciencias, cultura y deporte, entre
otros.

Fomentar la práctica de los principios y valores cívicos
patrióticos y los derechos humanos

Incentivar la participación y desarrollar aptitudes de los escolares
en nivel Inicial, Primario y Secundario en el arte, manualidades,
teatro, y otros.

Realizar eventos educativos y erradicar el consumo
de
estupefacintes ,

Fomentar la participación de profesores, padres y ex alumnos en
las necesidades educativas a efecto de buscar soluciones.

Apertura de la Escuela de Deportes (fulbito, Voley, básquet,
atletismo, natación, artes marciales, etc.)

Creación e Implementación de bibliotecas escolares virtuales en
las Instituciones Educativas.
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
Gestionar capacitaciones permanentes a los docentes de nuestro
distrito para mejorar la calidad de servicio en bien de los
estudiantes.

Gestionar el equipamiento de computadoras para el Centro de
Cómputo de cada una de las II.EE., con tecnología de punta, para
así lograr que cada alumno cuente con un equipo de computo
personal,

Realizar el diagnóstico sobre la educación básica especial y
Educación Básica alternativa de las II.EE, luego de ello plantear
alternativas de solución.

Cumplimiento del Presupuesto Participativo aprobado, asignado
al sector educación.

Gestionar ante el Ministerio de Educación las necesidades de
Plazas docentes y auxiliares en las II.EE

Elaborar el Proyecto “Educación Técnico Productiva” de las
II.EE. de la jurisdicción.

Gestionar ante el Ministerio de Educación, el funcionamiento de
un Instituto Tecnológico en la I.E. que permita coberturar las
necesidades del distrito

Diseñar, ejecutar y evaluar el proyecto educativo en la
jurisdicción en coordinación con la Dirección Regional de
Educación y la Unidad de Gestión Educativa local del Santa.,
contribuyendo con la política educativa y la acción intersectorial.,
para lo cual se deberá monitorear la gestión pedagógica y
administrativa de las instituciones educativas en coordinación con
las entidades correspondientes.

Gestionar la construcción, implementación, equipamiento y
mantenimiento de la infraestructura de
las Instituciones
Educativas.

Apoyar la creación de redes educativas como expresión de
participación y cooperación entre los centros y programas
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educativos, para ellos se harán alianzas estrategias con
instituciones especializadas de la comunidad.

Capacitar para el desarrollo y estima personal de la población
estudiantil, buscando el logro de su identidad y su compromiso de
vida

Implementación y modernización de ,las Instituciones Educativas
del distrito como; mobiliarios, centros de computo, laboratorios
para mejorar la calidad de la enseñanza y el aprendizaje de los
educandos.

Realizar talleres de información, capacitación, sobre consumo de
drogas, violación sexual, embarazo adolescente entre otros, para
estar preparados a afrontar estos proyectos.
Cultura:

Promover la organización y sostenimiento de centros culturales,
bibliotecas, teatros y talleres de arte.

Promover la protección y difusión del patrimonio cultural del
distrito y la defensa y conservación de los monumentos
arqueológicos, históricos y artísticos colaborando con los
organismos regionales y nacionales competentes para su
identificación, registro, control, conservación y restauración.

Promover
distrital,
la construcción
equipados
de
y modernización de la biblioteca
libros,
textos
de
aprendizaje
e
implementación del internet para uso de la biblioteca virtual
Recreación:

Promover espacios de participación y de recreación destinados a
adultos mayores del distrito, a través del Centro de Integral del
Adulto Mayor - CIAM.
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
Coordinar y fomentar el deporte y la recreación de la niñez y del
vecindario en general, realización de campeonatos deportivos
interinstituciones, inter Anexos, AA. HH., entre otros.

Promover
actividades culturales diversa a través de la
construcción de lozas deportivas iluminadas, polideportivos,
entre otros.

Creación de un fondo para deporte que implique contar
con recursos económicos destinados a la práctica y
difusión del deporte.

Creación de un campo recreacional como
viveros y jardines
botánicos para el sano esparcimiento de las familias

Promover la consolidación de una cultura de ciudadanía
democrática y fortalecer la identidad cultural de la población.
Salud:

Construir el centro de salud en el distrito implementado con
diferentes especialidades y atención las 24 horas del día, además
mejorar las postas medicas de salud de los anexos, dado que
nuestro Distrito se encuentra situado en una zona estratégica,
determinada por el funcionamiento de diversas empresas y el
aumento de la densidad poblacional derivada de la población.

Velar y Controlar la calidad de la atención en centros de
comercialización como tiendas, mercados, II.EE. etc.

Elaboración del Estudio de tratamiento y reubicación del relleno
sanitario, para erradicar los focos infecciosos.

Capacitación a la población sobre el derecho a la salud, y a los
trabajadores sobre sus derechos sociales.

Realización de campañas de salud gratuita con médicos
especialistas, en beneficio de los pobladores de nuestro distrito.

Coordinar con la Gerencia Regional de Salud, para realizar los
estudios de monitoreo de niveles de contaminación ambiental en
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nuestro distrito, en fechas donde las empresas que contaminen el
medio ambiente estén operando, para así lograr resultados reales
y dar solución a mediano plazo.

Gestionar una ambulancia moderna para el servicio exclusivo de
las emergencias en nuestro distrito.
Vivienda y Asentamientos Humanos:

Llevar a cabo reuniones de coordinación en los diversos AA. HH.
de nuestro distrito, a fin de identificar los principales problemas
para dar solución.

Participación activa y directa de la autoridad Municipal a nivel de
gestión en lo que se refiere a saneamiento físico legal de los
terrenos y el respectivo reconocimiento a las mismas.

Construir
requieran,
lagunas de oxidación en aquellos lugares que lo
dado
la
expansión
desordenada
que
está
experimentando el distrito.

Reestructurar la ejecución de proyectos de servicios básicos y
priorizarla en los lugares que lo requieran para mejorar el nivel de
vida de los pobladores.

Disponer la nomenclatura de calles, pasajes y la numeración
predial en los AA. Humanos.

Normar, regular y otorgar autorizaciones, derechos y licencias
para
realizar la fiscalización de habilitaciones urbanas;
construcción remodelación o demolición de inmuebles y
declaratorias de fábrica; ubicación de avisos publicitarios y
propaganda política; apertura de establecimientos comerciales,
industriales y de actividades profesionales de acuerdo con la
zonificación
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Población y Organización Social:

Programas Sociales en defensa y promoción de derechos

Promover la participación activa de la población para que contribuya
a identificar adecuadamente las necesidades prioritarias, incorporar
su acción voluntaria en el desarrollo de labores de interés común,

Contribuir a una conducción honesta de labor edil a través de las
juntas de vecinos que tiene esencialmente una función de control y
supervisión respecto de los servicios públicos locales, del
cumplimiento de las normas Municipales y de la ejecución de obras
comunales; tal presencia va a dar legitimidad a la acción Municipal y
un control exhaustivo sobre el uso de los fondos y bienes públicos.

Promover y fomentar la participación activa y la igualdad de
oportunidades del adulto mayor en el Centro Integral del Adulto
Mayor de la Municipalidad Distrital de
Samanco.

Promover y fomentar la participación activa y la igualdad de
oportunidades de las personas con discapacidad
en la Oficina
Municipal de la Persona Discapacitada de la Municipalidad Distrital
de Samanco

Brindar un Servicio Integral en la Defensoría Municipal del Niño y
del Adolescente-DEMUNA - en el cual contará con profesionales
como es un Abogado y un Psicólogo quienes brindarán servicios y
asistencia permanente a través del seguimiento y
visitas
domiciliarias de los casos atendidos.

Promover y gestionar la elaboración del proyecto “Cuenta Conmigo”
para las víctimas de violencia familiar.

Desarrollo de Talleres de Capacitación a través de Convenio de
Cooperación Interistitucional, para el desarrollo de capacidades.
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
Promover el desarrollo integral de la juventud para el logro de su
bienestar físico, psicológico, social, moral y espiritual, así como su
participación activa en la vida política, social, cultural y económica
del gobierno local.

Contar con un registro actualizado de organizaciones juveniles del
distrito, así como su participación en la vida política, social, cultural
y económica del gobierno local.

Creación de una Oficina de Orientación al Usuario, en el cual se dará
informes de los diversos trámites y/o gestiones a realizarse.
b) Aspectos de Infraestructura
Transporte Público y Comunicaciones:

Gestionar el funcionamiento e implementación de una Emisora
Municipal dedicada a promover la cultura.

Mejorar las vías de acceso al distrito y los anexos donde lo requiera.

Poner en funcionamiento el terminal terrestre previa coordinación
con el sector transporte del distrito y los anexos.
Red Vial:

Elaboración de Expedientes Técnicos y/o Perfiles de Proyectos de
“Asfaltado en los AA. HH.”, y
realizar las gestiones para el
financiamiento de los proyectos.

Asfaltado de pistas en los AAHH que necesiten, según lo priorizado
en las gestiones y el Presupuesto participativo.

Mejorar el proyecto de construcción de veredas en el distrito.
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Servicios Básicos:

Elaboración de Expedientes Técnicos y/o Perfiles de Proyectos de
obras de servicios públicos de agua y desagüe para las Viviendas del
distrito que no cuenten con estos servicios, y luego realizar las
gestiones para el financiamiento de los proyectos.

Gestionar la ejecución de proyectos de electrificación, para los AA.
HH. del distrito, tomando en cuenta el Programa Nacional de
Gobierno.

Autorizar y fiscalizar la ejecución del plan de obras de servicios
públicos o privados que afecten o utilicen la vía pública o zonas
aéreas.
Desarrollo Urbano y Obras:

Creación de una Oficina de Elaboración de Perfiles y/o Proyectos.

Elaboración del nuevo Plan de Acondicionamiento territorial

Elaboración del Plan de Desarrollo Urbano.

Cumplimiento de la ejecución de los proyectos priorizados en el
Presupuesto Participativo
Seguridad Ciudadana:

Capacitación permanente del cuerpo de Serenazgo Municipal y
cuerpo de Seguridad Ciudadana del distrito

Diseñar el Plan Anual de Seguridad Ciudadana, con participación de
la sociedad civil y de la Policía Nacional para normar el servicio de
serenazgo, vigilancia ciudadana y rondas vecinales en el distrito.

Adquirir en compra motocicletas para el servicio de seguridad
brindado por serenazgo.
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OTRAS METAS

Actualización de documentos normativos.

Revisión y fiscalización de licencias de funcionamiento otorgadas.

Implementar el sistema de defensa civil en el distrito de Samanco
para la prevención de desastres a través de la elaboración de los
respectivos planes de contingencias.

Establecimiento de una política de acceso y transparencia de los actos
de la gestión municipal, para que no se obstruya el acceso a la
información pública.

Creación de la página de Web de la Municipalidad Distrital de
Samanco, en la que se visualizara
las acciones del gobierno
municipal a través de los documentos emitidos.