B-215 ADICA INFORMA DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS EL

BOLETIN N° 215
-06 de julio de 2012-
ADICA INFORMA DE LAS ACTIVIDADES
REALIZADAS EL PASADO MIERCOLES 4 DE
JULIO
Estimadas Socias y Socios,
Tenemos el agrado de informar a ustedes que el miércoles 4 de julio nuestra
asociación realizó, de acuerdo a lo programado tres importantes actividades.
En primer lugar, durante el transcurso de la mañana, se concretó el primer
encuentro diplomático-académico organizado por ADICA. El mismo, que
correspondía a una iniciativa inédita para el Servicio Exterior, tuvo como
expositores a los académicos Patricio Gajardo, Guillermo Holzmann y
Cristian Garay, permitió debatir acerca de la historia y las perspectivas de la
relación bilateral entre Chile y Brasil. Teniendo en consideración tanto el alto
nivel de las presentaciones como la asistencia de una veintena de académicos,
consideramos que el evento cumplió con nuestras expectativas. Por lo mismo,
se evaluará la conveniencia de transformar esta actividad en la primera de un
ciclo. Las presentaciones de los expositores se transformarán en un documento
que ADICA circulará próximamente entre sus asociados.
En segundo término, se procedió a la premiación del concurso de Ensayos
sobre política exterior “Jorge Berguño Barnes” organizado por ADICA en
conjunto con el Instituto de Estudios Avanzados de la Universidad de
Santiago. Se hizo entrega de dos premios y tres menciones honrosas. Cabe
hacer presente el alto nivel de los ensayos recibidos. Al igual que la actividad
anterior, y dado que esta actividad se enmarca dentro de los esfuerzos que
realiza nuestra asociación por estimular el debate referido a las relaciones
internacionales de nuestro país, se evaluará realizar una nueva versión.
Primer Lugar: Sr. Cristóbal Bywaters Collado, autor del trabajo “La posición
de Chile en el debate en torno a la invasión a Irak en el Consejo de Seguridad
en 2013”.
Segundo Lugar: Sra. María Stefanova y Sr. Juan Cristóbal Marín Silva,
autores del trabajo “Antecedentes históricos, diplomáticos y científicos de los
títulos de soberanía de Chile en el Territorio Antártico Chileno”.
Menciones Honrosas: Sr. Jorge Preston Whitt, autor del trabajo “Cooperación
Tributaria Internacional: La nueva frontera para la Diplomacia chilena”, Sr.
Andrés Aguilar Bustos, autor del trabajo“La prioridad latinoamericana y
vecinal en la política exterior del Gobierno de Ricardo Lagos (2000-2006)”,
Srta. Florencia Vargas Cánepa, autora del trabajo“La Política Exterior del
guerrero que todo mira”.
Por último, y con una concurrencia de más de 120 personas, se realizó la
presentación del libro “Chile-Perú: 1994/2009, Realismo de en la Frontera”,
obra de nuestro socio y Director de ADICA, Edgard Eckholt. En la
oportunidad, junto al discurso del Presidente de ADICA que fuera preparado
para la ocasión por la directiva de ADICA y cuya copia se anexa, los
asistentes tuvieron la oportunidad de conocer las impresiones, a modo de
comentarios sobre el libro, del Embajador Mario Artaza, el profesor César
Ross y don José Rodríguez Elizondo. Sobre el particular, ADICA hace
públicos sus agradecimientos a todos ellos, quienes no sólo valoraron el
esfuerzo de ADICA y el Instituto IDEA de la Universidad de Santiago como
editores de la obra, sino también emitieron elogiosos comentarios sobre el
contenido y alcances de la obra de nuestro socio.
Al concluir la presentación de su libro, el autor junto con agradecer a los
comentaristas e invitados, anuncio las futuras presentaciones de trabajos
elaborados por nuestros asociados Javier Gorostegui y Rodrigo Waghorn.
Los saluda atentamente,
La Directiva
INTERVENCION DEL PRESIDENTE DE ADICA
(ELABORADA POR EL DIRECTORIO)
Estimados amigos,
Junto con agradecer la presencia de todos ustedes el día de hoy, quiero
aprovechar esta oportunidad para manifestar que para la Asociación de
Diplomáticos de Carrera – es decir, para el Servicio Exterior - la presentación
del libro que hoy nos reúne, representa mucho más que una actividad a través
de la que se cumple con el rito de respaldar una publicación de alguno de
nuestros asociados.
Hoy, a través de la manifestación visible que representa la presentación de un
libro en el que uno de nuestros socios realiza un diagnóstico de determinados
aspectos de la política exterior de Chile, los diplomáticos comienzan a
recuperar, en forma consciente y como parte de una estrategia impulsada y
respaldada por ADICA, una de sus más antiguas tradiciones.
Esto es, sentimos que estamos recuperando nuestra capacidad de contribuir
desde una perspectiva académica en el análisis y la elaboración de nuestra
política exterior.
Hace varias décadas - demasiadas en realidad - un joven diplomático
polemizaba a través de la prensa acerca del carácter de la guerra civil
española. Se trataba, ciertamente, de una polémica que en esos años dividía a
la intelectualidad y a parte de la sociedad chilena. El Ministro de la época,
Germán Vergara, lejos de reprenderlo, le advirtió que debía prepararse para
recibir las réplicas de quienes discrepaban con sus planteamientos y que no se
trataría de adversarios menores.
Así, durante una semana, el joven diplomático que había tenido el valor de
discrepar desde una perspectiva intelectual con un influyente sector de la
iglesia católica, sostuvo un debate con quienes discrepaban con sus
planteamientos mediante sucesivas columnas que eran escritas por ambas
partes. Esta polémica, que concentró la atención de la opinión pública
ilustrada durante su desarrollo, motivaría a los pocos días incluso una carta
personal del filósofo francés Jacques Maritain al joven diplomático. Su
nombre, Enrique Bernstein.
Ha pasado mucho tiempo desde entonces y la voz de los diplomáticos, sin
llegar a extinguirse, desafortunadamente ha disminuido su intensidad. Ante
este escenario, que pensamos termina debilitando las capacidades de nuestra
política exterior, hace un par de años ADICA decidió elaborar una estrategia
para intentar modificar la situación.
No es que los diplomáticos hubiesen dejado de escribir. En absoluto, siempre
ha habido quienes se han atrevido a exponer ideas desde posiciones
académicas y con independencia intelectual. Hace poco tiempo, José Miguel
Concha, actualmente cumpliendo funciones en nuestro Consulado en La Paz,
publico un interesante análisis de un período de las relaciones bilaterales
chileno-bolivianas. Sin embargo, se ha tratado de esfuerzos personales,
tremendamente meritorios, pero con escaso apoyo institucional y que no
fueron parte de una estrategia articulada y coherente. Desde hoy, los
planteamientos académicos de nuestros asociados contarán con un respaldo
estructurado de parte de nuestra asociación.
Si queremos tener una Diplomacia capaz de contribuir en forma eficiente en la
defensa de los intereses permanentes del Estado - lo que entendemos es
materia de interés común - resulta indispensable evitar que los diplomáticos
queden relegados a la condición de meros ejecutores de la política exterior del
gobierno de turno.
No se trata de intentar respaldar determinados puntos de vista o posiciones en
materia de relaciones internacionales - los que ADICA no tiene ni pretende
tener por cuanto es una asociación gremial que representa diplomáticos con
visiones diversas - sino todo lo contrario, pretendemos contribuir en el análisis
y la formulación de propuestas específicas a partir tanto del conocimiento
práctico y la experiencia de nuestros diplomáticos, como también de un grado
creciente de capacitación académica.
El dinamismo que hoy caracteriza a las cada vez más complejas relaciones
internacionales hace indispensable que la política exterior de Chile sea
pensada y evaluada en forma permanente. Hasta ahora, los intelectuales y
académicos han asumido su rol. Restar de esta tarea de pensar y construir los
destinos de nuestra nación al Servicio Exterior, cuerpo dedicado por
definición al desarrollo de las relaciones con otras naciones, no hace sino
debilitar la estructura de nuestro Estado. Si en el pasado, los diplomáticos
asumieron este desafío, y lo hicieron en forma exitosa como ha quedado
grabado en las páginas más brillantes de nuestra historia, ese protagonismo
reflejo de una tradición emblemática, debe recuperarse.
Así las cosas, ADICA ha desplegado una estrategia que contempla diferentes
ámbitos. Por una parte se ha buscado fortalecer el grado de capacitación de los
diplomáticos a través de respaldar convenios con instituciones de educación
superior, solicitar la asignación de mayores recursos presupuestarios para
invertir en capacitación por parte del Ministerio, a la vez que se ha concedido
préstamos a colegas que han decidido continuar estudiando. Asimismo, en lo
que representa un esfuerzo articulado, ADICA ha realizado un concurso de
ensayos en política exterior y un inédito encuentro de académicos y
diplomáticos. En forma intencionada, estas dos últimas actividades han visto
la luz hoy, junto con la presentación del primer libro de uno de nuestros
asociados que se edita como parte de esta estrategia. Cabe destacar que tras
este libro, presentaremos otros que ya se encuentran en su fase final e incluso
en edición.
La elección del libro que hoy presentaremos, un novedoso análisis
metodológico de la relación bilateral chileno-peruana entre los años 1994 y
2009, tampoco ha sido al azar. El proceso de modernización de la Cancillería
que propicia ADICA exige el desarrollo de un pensamiento reflexivo sobre el
ser del país y la nación, en el que los países limítrofes ocupan un sitial
relevante para la política exterior chilena.
La Asociación de Diplomáticos de Carrera, aplaude la iniciativa de nuestro
socio Edgard Eckholt de atreverse a abordar desde la perspectiva académica
una relación bilateral que hoy concentra la atención de todos quienes se
interesan por nuestras relaciones exteriores. Se trata de un colega cuya
capacidad de estudio y trabajo bien conocemos quienes hemos compartido
destinaciones y responsabilidades con él durante sus casi dos décadas de
trabajo en este Ministerio y su actual destinación en La Haya no hace sino
dejar en evidencia la valoración de su trabajo.
El libro “Chile-Perú: 1994/2009, Realismo en la Frontera” cuya presentación
hoy nos convoca merece un profundo respeto por cuanto es el resultado de una
meticulosa investigación que dentro de un marco académico brinda una
explicación plausible para las relaciones chileno-peruanas contemporáneas.
Sabemos que la calidad del trabajo que hoy se ha transformado en un libro, le
valió calificaciones máximas como su tesis de grado. Por otra parte, este libro
es un tributo al libre pensamiento. A juicio de ADICA, la publicación de una
propuesta académica que explica los acontecimientos desde la perspectiva de
un diplomático abre la interesante oportunidad de debatir, tanto en el ámbito
académico como al interior del Ministerio, y con la altura de miras
correspondiente, acerca del contenido de la misma. En función de ello, los
funcionarios del Servicio Exterior invitamos al debate académico, con
sustento científico, a quienes no compartan los planteamientos metodológicos
de nuestros asociados.
Conceptos como los intereses permanentes del Estado, la valoración y
depreciación del territorio, entre muchos más, están implícitos y explícitos en
la obra que hoy presentamos. Dado que representan materias de interés
nacional, el debate sobre los mismos que no puede sino ser beneficioso para
todos.
Quisiera aprovechar la oportunidad para agradeces al Instituto de Estudios
Avanzados de la Universidad de Santiago, y en particular al cuerpo docente a
cargo del Magister en Política Exterior, por la labor realizada en los últimos
años que ha beneficiado a numerosos diplomáticos permitiéndoles fortalecer
su capacidad de análisis en el área. En particular, queremos reconocer el
trabajo de su antiguo director, el Doctor Cristián Parker, quien intervino en el
proceso de selección de los libros a publicarse en la materia. ADICA espera
que éste sea el primero de los libros que editemos en conjunto con IDEA.
Nuestra asociación ya tiene preparado otro libro referido a la Antártica y
estamos particularmente interesados en publicar trabajos de nuestros asociados
referidos a Bolivia y Argentina, si la Directora de IDEA, así lo permite.
En resumen, y como observaba hace algunos minutos, la presentación del
libro “Chile-Perú: 1994/2009. Realismo en la Frontera”, representa en
conjunto con el encuentro de diplomáticos y académicos y la realización de un
concurso de ensayos, un verdadero hito para ADICA ya que corresponden a la
exteriorización de una estrategia que nuestra asociación comenzó a desplegar
hace casi dos años y que confiamos permitirá contar, en el corto plazo, con un
Servicio Exterior capaz contribuir activamente, ya no sólo en la ejecución,
sino también en el análisis y la formulación de la política exterior de Chile
desde las diferentes especializaciones y competencias que esperamos
continúen desarrollando y perfeccionando nuestros diplomáticos.
Muchas Gracias