MARNEMAR S.A.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO DE EXPLOTACIÓN DE LA
CANTERA C. E. DUQUESA Nº 4.358
Martxoa / Marzo 2006
Ekos
ESTUDIOS AMBIENTALES S.L.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO DE EXPLOTACIÓN DE LA CONCESIÓN DUQUES Nº 4.358
(DEBA-GIPUZKOA)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO DE EXPLOTACIÓN DE LA CONCESIÓN DUQUESA Nº 4.358
(DEBA-GIPUZKOA)
ÍNDICE
Página
1. ANTECEDENTES .................................................................................................................................4
2. INTRODUCCIÓN..................................................................................................................................5
3. EQUIPO REDACTOR ..........................................................................................................................6
4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE EXPLOTACIÓN ................................................................7
4.1. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD Y MÉTODO DE EXPLOTACIÓN ..................................8
4.1.1. Cronología de la explotación .........................................................................................................10
4.1.2. Geometría de las labores................................................................................................................12
4.1.3. Red de pistas y accesos ...................................................................................................................12
4.1.4. Listado de equipos y edificaciones.................................................................................................13
4.1.4.1. Equipos..........................................................................................................................................13
4.1.4.2. Infraestructuras ..............................................................................................................................14
4.2. GESTIÓN DEL AGUA EN LA EXPLOTACIÓN .........................................................................15
4.3. GESTIÓN DE LOS RECHAZOS DE LA CANTERA ..................................................................15
4.4. GESTIÓN DE RESIDUOS Y ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES ...........................16
5. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO ............................................................................................................20
5.1. CLIMA ...............................................................................................................................................20
5.1.1. Descripción general del clima........................................................................................................20
5.1.2. Variables climáticas........................................................................................................................20
5.1.3. Resumen de las variables climáticas .............................................................................................22
5.1.3.1. Cuadro-resumen de las variables climáticas I................................................................................22
5.1.3.2. Cuadro-resumen de las variables climáticas II ..............................................................................22
5.2. ASPECTOS GEOFÍSICOS ..............................................................................................................23
5.2.1. Geología...........................................................................................................................................23
5.2.2. Geomorfología ................................................................................................................................24
5.2.3. Suelos y capacidad de uso ..............................................................................................................26
5.2.4. Hidrogeología..................................................................................................................................27
5.2.4.1. Vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos............................................................................28
5.2.5. Bibliografía......................................................................................................................................28
5.3. HIDROLOGÍA SUPERFICIAL Y CALIDAD DE LA RED HIDROGRÁFICA........................31
5.3.1. Bibliografía......................................................................................................................................33
5.4. SUELOS POTENCIALMENTE CONTAMINADOS....................................................................36
5.4.1. Bibliografía......................................................................................................................................36
5.5. VEGETACIÓN..................................................................................................................................36
5.5.1. Bibliografía......................................................................................................................................38
5.6. FAUNA...............................................................................................................................................41
5.6.1. Bibliografía......................................................................................................................................42
5.7. ESPACIOS PROTEGIDOS .............................................................................................................43
5.7.1. Bibliografía......................................................................................................................................43
5.8. PAISAJE ............................................................................................................................................44
5.8.1. Bibliografía......................................................................................................................................47
5.9. PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO E HISTÓRICO-ARQUITECTÓNICO .............................47
5.9.1. Patrimonio arqueológico................................................................................................................47
5.9.2. Patrimonio Histórico-Arquitectónico ...........................................................................................47
5.9.3. Bibliografía y consultas ..................................................................................................................47
1
5.10. HÁBITAT HUMANO .....................................................................................................................48
5.10.1. Bibliografía....................................................................................................................................48
5.11. SITUACIÓN FÓNICA....................................................................................................................48
5.11.1. Bibliografía....................................................................................................................................50
5.12. VIBRACIONES POR VOLADURAS ...........................................................................................50
5.12.1. Bibliografía....................................................................................................................................53
6. ASPECTOS JURÍDICO-ADMINISTRATIVOS...............................................................................55
6.1. PLAN TERRITORIAL PARCIAL DEL ÁREA FUNCIONAL DE EIBAR (BAJO DEBA) .....55
6.2. PLAN TERRITORIAL SECTORIAL DE ORDENACIÓN DE MÁRGENES DE LOS RÍOS Y
ARROYOS DE LA C.A.P.V ............................................................................................................56
6.3. PLAN TERRITORIAL SECTORIAL AGROFORESTAL Y DEL MEDIO NATURAL DE LA
C.A.P.V..............................................................................................................................................57
6.4. BIBLIOGRAFÍA ...............................................................................................................................58
7. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS ....................................................59
7.1. AFECCIÓN A LA GEOMORFOLOGÍA .......................................................................................62
7.2. DISMINUCIÓN DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS .................................62
7.3. DISMINUCIÓN DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS SUPERFICIALES .................................63
7.4. ELIMINACIÓN DE LA VEGETACIÓN .......................................................................................64
7.5. AFECCIÓN POR INMISIÓN DE PARTÍCULAS A LA CUBIERTA VEGETAL....................65
7.6. AFECCIÓN DIRECTA A LA FAUNA ...........................................................................................65
7.7. DISMINUCIÓN DE LA CALIDAD DEL HÁBITAT PARA LA FAUNA ..................................66
7.8. DISMINUCIÓN DE LA CALIDAD PAISAJÍSTICA....................................................................68
7.9. GENERACIÓN DE ESTÉRILES....................................................................................................69
7.10. GENERACIÓN DE RESIDUOS. AUMENTO DEL RIESGO DE CONTAMINACIÓN ........70
7.11. AFECCIÓN A LA CALIDAD ATMOSFÉRICA .........................................................................70
7.12. AFECCIÓN A LA CALIDAD ACÚSTICA ..................................................................................71
7.13. AFECCIÓN AL PATRIMONIO ...................................................................................................72
7.14. AFECCIÓN A LA CALIDAD DEL MEDIO AMBIENTE URBANO .......................................72
7.15. AFECCIÓN A LAS VÍAS PÚBLICAS..........................................................................................72
8. MEDIDAS CORRECTORAS .............................................................................................................75
8.1. FASE DE EXPLOTACIÓN..............................................................................................................75
8.1.1. Plan de explotación.........................................................................................................................75
8.1.2. Medidas para la protección de la calidad del aire .......................................................................75
8.1.2.1. Perforación. ...................................................................................................................................76
8.1.2.2. Voladura. .......................................................................................................................................76
8.1.2.3. Cortadora de hilo diamantado........................................................................................................76
8.1.2.4. Planta de trituración.......................................................................................................................76
8.1.2.5. Tránsito de maquinaria móvil y camiones.....................................................................................76
8.1.3. Medidas protectoras de ruido y vibraciones ................................................................................77
8.1.4. Protección del estado de las vías públicas. Sistema de lavado de ruedas...................................78
8.1.5. Medidas para la protección de las aguas superficiales ................................................................78
8.1.6. Medidas de protección de las aguas subterráneas .......................................................................80
8.1.7. Medidas de protección de la vegetación........................................................................................80
8.1.8. Integración paisajística ..................................................................................................................80
8.1.9. Gestión de los residuos. Minimización del riesgo de contaminación..........................................82
9. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ..............................................................................87
9.1. FASE DE EXPLOTACIÓN..............................................................................................................87
9.1.1. Control de la calidad de las aguas .................................................................................................87
9.1.2. Gestión de los residuos ...................................................................................................................89
9.1.3. Control de la calidad del aire.........................................................................................................90
9.1.4. Mediciones periódicas de los niveles de ruido ..............................................................................91
9.1.5. Mediciones de las vibraciones........................................................................................................92
9.1.6. Éxito de la revegetación .................................................................................................................93
9.2. REMISIÓN DE RESULTADOS DEL PLAN DE CONTROL .....................................................94
10. PRESUPUESTO.................................................................................................................................97
2
10.1. MEDIDAS CORRECTORAS ........................................................................................................97
10.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA ANUAL....................................................................................98
11. CONCLUSIONES ..............................................................................................................................99
INDICE DE MAPAS
Página
Mapa Nº 1. Localización de la cantera .......................................................................................................18
Mapa Nº 2. Mapa de proyecto. Situación actual y Situación final .............................................................19
Mapa Nº 3. Aspectos Geofísicos ................................................................................................................30
Mapa Nº 4. Hidrología superficial..............................................................................................................35
Mapa Nº 5. Vegetación...............................................................................................................................40
Mapa Nº 6: Medición de ruidos y vibraciones ...........................................................................................54
Matriz de caracterización de los impactos..................................................................................................74
Mapa Nº 7.1. Medidas correctoras .............................................................................................................84
Mapa Nº 7.2. Detalle sistema lavarruedas ..................................................................................................85
Mapa Nº 7.3. Detalle balsa de decantación ................................................................................................86
Mapa Nº 8. Programa de Vigilancia Ambiental. Puntos de Control...........................................................96
3
1. ANTECEDENTES
Los inicios de la explotación de la cantera Duquesa Nº 4.358 en el término de Deba
(Gipuzkoa) datan de 1.930. En 1.977 se otorga la concesión de la explotación, cuyo
titular en la actualidad es la mercantil Marnemar, S.A.
Cronológicamente, se detallan a continuación los antecedentes que afectan al Plan de
Explotación y Restauración de la cantera
-
1.993 presentación del Plan de Explotación y el Plan de Restauración de laC.E.
Duquesa Nº 4.358 explotada por Marnemar, S.A.
-
Febrero 1.994: Entrega de una modificación al proyecto inicial de explotación
-
10 de abril y 12 de diciembre de 2.000: tras varios años de explotación y nuevos
estudios de cálculo de reserva, en cumplimiento con los requerimientos
realizados por la Dirección de Administración de Industria y Minas se presentan
como documentación adjunta al proyecto general de explotación el “Proyecto de
Explotación” con un nuevo diseño de la explotación.
-
14 de noviembre de 2.000: el Jefe del Servicio de Minas del Gobierno Vasco
requiere la presentación de modificaciones al Proyecto de Explotación.
-
13 marzo 2.001: Se entrega el documento “Modificaciones del proyecto de
explotación de la cantera C.E. Duquesa Nº 4.358” como documentación adjunta
al proyecto general de explotación
-
25 enero 2.002: se solicitan nuevas modificaciones al Proyecto de Explotación.
-
19 abril 2.002: se entrega una memoria con las modificaciones al proyecto de
explotación.
-
6 noviembre 2.002: El Técnico de Minas emite un informe favorable
condicionado del Proyecto de Explotación.
-
16 diciembre 2.002: Se entrega el “Anexo al Plan de Restauración de la C.E.
Duquesa (Marnemar, S.A.)” ya que las modificaciones al Plan de Explotación
obligan a replantear el Plan de Restauración.
4
-
6 mayo 2003: el responsable de Recursos Naturales del Departamento de
Industria, Comercio y Turismo emite un informe final con respecto al Plan de
Restauración donde se considera que se han subsanado todas las deficiencias
técnicas.
-
4 agosto 2.003: Aprobación del Proyecto de Explotación y el Plan de
Restauración de la concesión de explotación de la sección “C” denominada
“Duquesa” Nº 4.358.
-
20 noviembre 2.003: entrega del refundido del Proyecto de explotación de la
cantera “Duquesa” dando cumplimiento al punto 1.4 de la resolución de
aprobación del 4 agosto de 2.003.
En 2005 se comienza la tramitación de la Licencia de Actividad, para la cual es
necesario el correspondiente Estudio de Impacto Ambiental, de cuya redacción se
encarga Ekos Estudios Ambientales S. L.
2. INTRODUCCIÓN
La cantera Duquesa es una explotación minera a cielo abierto, dedicada a la extracción
de bloques de caliza con fines ornamentales que se localiza en el término municipal de
Deba (Guipúzcoa).
La explotación de esta cantera se inicia en 1.930, actuándose en diferentes plazas y
ampliándose los frentes de explotación.
En los años venideros los trabajos definidos en el proyecto de explotación consisten en
la profundización en el terreno de las plazas actuales, y crear nuevas plazas en el
extremo oeste de la cantera, que finalmente afectarán a una franja intermedia de terreno
natural que queda entre este nuevo frente y las plazas existentes actualmente.
Según la Ley 3/1998 de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País
Vasco, los proyectos de extracción de hulla, lignito u otros minerales se encuentran
5
sometidos al procedimiento de Evaluación Individualizada de Impacto Ambiental,
(apartado 6.1. del Anexo I B).
Ekos Estudios Ambientales S.L. interviene a lo largo de este proceso realizando el
correspondiente Estudio de Impacto Ambiental.
Dado que la explotación comenzó hace varias décadas no es posible hacer una
valoración de los impactos que tuvo sobre el medio ambiente la apertura del frente de
explotación.
Por lo tanto, la finalidad del presente Estudio de Impacto Ambiental es, por una parte,
hacer una valoración de las afecciones e impactos que pueda producir la explotación de
la cantera en la actualidad y, por otra, proponer las recomendaciones y medidas
correctoras que en el desarrollo de la explotación puedan evitar o paliar los impactos
negativos. Para ello, es necesario conocer el medio, por lo que se realiza en primer lugar
una valoración y síntesis de las principales características del mismo.
La valoración de los impactos se realizará atendiendo al refundido del Proyecto de
explotación de la cantera “Duquesa” entregado en noviembre de 2003 y al “Anexo al
Plan de Restauración de la C.E. Duquesa (Marnemar, S.A.)” entregado en diciembre de
2002.
3. EQUIPO REDACTOR
Para la elaboración de este estudio de impacto ambiental Ekos Estudios Ambientales
S.L. ha organizado un equipo que trabaja bajo la Dirección General de Antonio Bea,
Doctor en Biología.
La Coordinación del Proyecto corre a cargo de Ángela Oscoz, Master Ambiental, Ana
Herreras, Licenciada en Biología, ha colaborado en las áreas de Valores EstéticoCulturales y Aspectos Juridico-Administrativos, Maite Ibarrola Licenciada en Ciencias
6
Ambientales y Ciencias Químicas, ha colaborado en el área de Impacto, Medidas
Correctoras y Programa de Vigilancia Ambiental, Itziar Izaguirre, Licenciada en
Ciencias Ambientales, ha colaborado en el área de Hidrología y ruidos, Yves Meyer,
Licenciado en Biología, ha colaborado en el área Vegetación y Espacios Protegidos,
Iñaki Olano Licenciado en Biología ha colaborado en el área de Fauna, Ismael Ortega,
Licenciado en Geología, ha colaborado en el área de Valores Geofísicos, Ángela Oscoz,
Master Ambiental, ha colaborado en el área de Impactos Ambientales, Medidas
Correctoras y Programa de Vigilancia Ambiental, Leire Retegi, Licenciada en Ciencias
Ambientales, ha colaborado en el área de emplazamientos con actividades
potencialmente contaminantes del suelo, Mercedes Valenzuela Licenciada en Biología
ha colaborado en el área de Impacto, Medidas Correctoras y Programa de Vigilancia
Ambiental. La delineación ha corrido a cargo de Eduardo Etxenike, Maestro Industrial.
Alvaro Altuna Prados, Doctor en Biología, y Raúl Husillos Rodríguez, Ingeniero
Técnico de Minas son los redactores del “Anexo al Plan de Restauración de la C.E.
Duquesa Nº 4.358” (2.002).
4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE EXPLOTACIÓN
La Concesión de Explotación “Duquesa Nº 4.358” se ubica en el paraje de Lastur, en el
término municipal de Deba, en el Territorio Histórico de Gipuzkoa.
El acceso a la explotación se realiza por la carretera local GI-3210 que comunica la
población de Itziar, situada al norte de la expklotación, con el barrio rural de Arbiskoa.
El presente Estudio de Impacto Ambiental recoge los aspectos derivados de la apertura
de nuevos frentes y de los trabajos de extracción de material en estas nuevas plazas y en
las ya existentes, puesto que la cantera lleva varios años funcionando y gran parte de la
superficie de explotación se encuentra ya modificada.
7
4.1. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD Y MÉTODO DE EXPLOTACIÓN
El Proyecto de explotación contempla la extracción de calizas ornamentales de tres
denominaciones comerciales:
-
Rosa Duquesa
-
Gris Duquesa
-
Gris Deba
La explotación se distribuye sobre una ladera, con una longitud de unos 260m, una
anchura máxima de 75m y una superficie máxima de 13.800 m2. Durante los primeros
años explotación presenta un carácter mixto: en las cotas bajas se continuarán las
labores extrayendo mármol, mientras que en las cotas altas el material extraído
mediante voladura se utilizará como árido hasta alcanzar la cota en la cual los sondeos
indican la presencia de roca ornamental.
El proceso de arranque de bloques se realiza mediante una primera operación de corte
con sierra desde la plaza de explotación hasta 2 m paralelamente a la superficie.
Posteriormente, en la parte superior se realizan unas perforaciones a 2 m del extremo
donde se introduce la carga para la voladura. De esta forma se separa un gran bloque
que se corta hasta unas medidas de 3 m x 2 m x 1,5 m.
Si el material presenta brechas o fracturas y no es posible obtener bloques de las
medidas señaladas, se hace una selección del material en función de su peso:
-
Escollera: fragmentos de tamaño variable hasta 3.000kg.
-
Material de voladura: fragmentos con un peso máximo de 300kg.
Además se va a instalar una planta de machaqueo móvil para conseguir un tamaño de
piedra inferior y obtener material seleccionado: grava, arena, todo uno, etc.
8
Las frecuencia de las voladuras es irregular, aunque se podría establecer una media de
una por semana para el caso de los bancos de extracción de mármol, y una cada cuatro
día en las cotas altas. Las voladuras de banco se realizan con una carga inferior a 5 kg,
mientras que las voladuras de montera (en cotas altas) pueden ser de hasta 20 kg.
El material extraído se lleva a su destino transportándolo en camiones, estimándose un
flujo de unos 40 camiones/ día.
El punto más elevado donde se van a realizar trabajos se encuentra al oeste, en la cota
450m. En dirección Norte-Sur, se encuentra la plaza actual, subdividida en varias
plataformas o bancadas de distintas dimensiones y alturas. Las cotas actuales varían
entre los 260 y 285m, situándose la cota más baja en el extremo más septentrional.
El progresivo descenso de las labores superponiéndose sobre la orografía inicial ha ido
configurando una disposición de taludes aproximadamente paralelos a la orientación
general de la ladera. Sobre este conjunto se dispone ladera arriba, al oeste de la cantera,
unas labores encaminadas a crear plazas de explotación que irán extrayendo material de
cotas progresivamente más bajas.
9
Foto Nº1 Vista de la plaza de explotación y despiece del material
4.1.1. Cronología de la explotación
Los trabajos de explotación están divididos en varias fases, las 5 primeras anuales y la
final de 4 años.
-
Fase 1: Fase actual, correspondiente al año 2006. Se simultanean el modo
tradicional de las labores de mármol en las plazas ya existentes y además se
realizan trabajos de voladura que afectan a nueva superficie de la ladera en las
zonas más altas, en la mitad oeste de la cantera:
o Creación de los Accesos Nº 1, 2 y 3.
10
o Apertura de bermas a cotas 415 y 395m.
o Se pretende terminar el banco a cota 415 y tener abierto el nivel 395 y
388m, además de crear la plaza a cota 355 m, donde comenzará la
explotación de mármol, ya que hasta esa cota el material tiene salida
como árido.
Se colocará una barrera no franqueable mediante bloques de contención a cota
284m en el primer tramo de la pista general, para evitar posibles
desprendimientos.
En esta fase se dejará restaurado el acceso a la coronación y el banco y la berma
a cota 415 m.
-
Fase 2: Año 2.007. Se terminan los bancos a cota 395 y 375m, y se crean bermas
a cota 375 y 355m. El acceso Nº 2 y parte del Nº 1 desaparecen. La plaza a cota
355m de extracción de roca ornamental aumenta sus dimensiones mientras se
simultanean los trabajos en las plazas de cotas más bajas. Los bancos y bermas
desde cotas 395 a 375m quedan sujetos a restauración inmediata.
-
Fase 3: correspondiente al año 2.008. Se abandonan los trabajos a cota 355m,
donde se crea una nueva berma. Se desciende hasta la cota 347m y parte de la
pista Nº 1 desaparece alcanzando en este momento la cota 340m.
-
Fase 4: correspondiente a 2.009. Con un descenso de 6 m en bancadas de 3m de
altura se alcanza la cota 340m en la plaza de explotación.
-
Fase 5: Año 2.010. Se continúa la extracción de material y se desciende la plaza
de la cota 340 a la 330m.
11
-
Fase 6: Esta fase finaliza en el año 2.015., creándose una nueva berma y dejando
un banco a 325m. La plaza 330m desciende hasta la 289m, de forma que se une
con las plazas iniciales de explotación.
-
Fase final: Termina en el año 2.019. Todas las pequeñas plazas iniciales de la
explotación quedan unidas hasta el extremo norte por la extracción de bloque
hasta la cota 257m, donde se crea una berma que la separa de la plaza a 235m
más al sur.
4.1.2. Geometría de las labores
La disposición geométrica de los taludes no es rectilínea debido a las dimensiones que
alcanzan y la existencia de discontinuidades que retocan en algunas zonas la orientación
de los mismos.
La explotación toma como valor límite de altura de los bancos 36m, ya que permite el
máximo aprovechamiento del mineral.
La anchura de la berma es de 10m. lo cual permite un desarrollo del talud global
manteniendo las condiciones de seguridad exigidas y minimizar al máximo las
inestabilidades que pudieran surgir en los diferentes bancos. Los estudios indicaban que
la anchura de las bermas fuera de 7m, pero se ha optado por una anchura mayor para
favorecer los procesos de restauración.
Los taludes de bancos deben ajustarse para su estabilidad a unas pendientes de
aproximadamente 80º
4.1.3. Red de pistas y accesos
Se han proyectado 4 accesos y 4 pistas en total, que cumplen la legislación vigente y las
ITC-07.1.03 (Instrucción Técnica Complementaria al Reglamento de Seguridad Minera
12
para trabajos a cielo abierto) una anchura de 6.8m. y se deben colocar protecciones en
los bordes de la misma para evitar caídas de vehículos, operarios, etc. Las pendientes
tienen que estar por debajo del 15%
-
Pista general: El acceso a los frentes superiores desde la carretera local se realiza
a través de una pista de 7m de ancho y con pendientes del 10-13%, con barreras
no franqueables en las 3 curvas de que dispone la pista.
-
Pista 1: Arranca desde la cota 338, en la curva 2 de la pista general, hasta las 355
(pendiente 14%) en la fase Nº 2 y varía hasta la cota 325m en la fase Nº 4
(pendiente 11%). Tiene una longitud de 115m con una anchura de 8m.
-
Acceso 1: parte de la cota 376m hasta la s355m. Este acceso desaparecerá en la
segunda fase del proyecto de explotación.
-
Acceso 2: acceden desde el nivel 415m hasta la coronación de la explotación, a
447m. Este acceso desaparecerá en la fase Nº 2.
-
Acceso 3: Se crea en la fase Nº 1 y accede a las cotas más altas de la
explotación, desde la cota 415m a la 447m.
4.1.4. Listado de equipos y edificaciones
La explotación de la cantera necesita de una serie de equipos e infraestructuras, que se
detallan a continuación.
4.1.4.1. Equipos
-
Perforación: se dispone de 5 martillos de mano que disponen de sistema de
captación de polvo.
-
Carga y transporte: para el movimiento de materiales en las instalaciones se
dispone de 1 pala cargadora Komatsu WA600, 1 pala cargarruedas Volvo S-70,
2 carretillas elevadoras CAT V-700, 1 retroexcavadora CAT 345 y 1 camión
Volvo 40.
13
-
Planta
de
trituración
móvil:
formada
por
MOBICAT
MCB
122Z,
MOBISCREEN MS 20 D-STS y MOBIREX MRB 130 ZH.
-
Suministro de energía en baja tensión: un transformador de 500 KVA.
-
Suministro de aire comprimido necesario para la maquinaria: dos compresores.
-
Para el corte del material: 1 cortadora de hilo BENETTI con refrigeración del
mediante la adición de agua, que apelmaza las partículas de polvo y reduce las
emisiones atmosféricas.
-
Almacenamiento de material explosivo: existen dos minipolvorines con una
capacidad de 50kg en un uno y 500 detonadores en el otro.
-
Sistema lavarruedas: dispone de 10 inyectores de agua y tiene una longitud de
10m y un ancho de 3,5m.
4.1.4.2. Infraestructuras
Las edificaciones tienen una morfología rectangular o cuadrada y están construidas
esencialmente de mampostería y hormigón con tejados planos.
-
Edificio 1: casa de dos plantas destinada a instalación de maquinaria con primera
planta de 14 x 8,7 x 3,15 m, segunda planta de 6,2 x 4,6 x 2,7 m. El muro es de
hormigón de 15 cm.
-
Edificio 2: herrería de 3,2 x 3 x 3, 1 m. Muro de hormigón de 15 cm.
-
Edificio 3: centro de transformación de 2,3 x 2,4 x 4,3 m con muro de hormigón
de 15 cm.
-
Edificio 4: almacén de dimensiones 2,6 x 2,2 x 2,6 m. Los muros son de bloque
de hormigón de 20 cm.
-
Edificio 5: depósito de agua de 5,8 x 2,6 x 1,7 m y paredes de 20 cm.
-
Edificio 6: garaje de hormigón para coches de 13,7 x 4,3 x 1,3 con paredes de
25 cm.
-
Edificio 7: minipolvorín de hormigón de 4,3 x 1,6 x 1,3 m con paredes de
25 cm.
14
-
Edificio 8: garaje para pala de 8,5 x 5,2 x 4 de bloque de hormigón de 20 cm y
puerta de chapa.
Los edificios 1 a 5 forman una única unidad. Algunos de estos edificios son
perfectamente utilizables una vez finalizada la explotación, ya que se disponen de agua,
cocina, baños, etc. En caso de que se prevea la utilización posterior, no se debería
restaurar el tramo inicial de la pista que discurre desde la carretera hasta el último de los
edificios.
4.2. GESTIÓN DEL AGUA EN LA EXPLOTACIÓN
El agua que se utiliza en la cantera se toma de un manantial que existe ladera arriba,
proporcionando agua durante todo el año con un caudal de aproximadamente 2 m3/h.
El agua del manantial se capta por medio de una red de tuberías que la transportan hasta un
depósito de almacenamiento, y desde allí se distribuye mediante mangueras por gravedad
para utilizarla en las actividades de la cantera, con un consumo aproximado de 15 m3/día.
Esta prevista la instalación de una balsa de decantación que recoja las aguas de escorrentía
y las del sistema de lavarruedas.
Por otra parte, las aguas residuales sanitarias generadas por el personal, en duchas y W.C.,
se recogerán en una fosa séptica con filtro biológico que debe ser instalada.
4.3. GESTIÓN DE LOS RECHAZOS DE LA CANTERA
Dadas las características del material extraído, se produce un pequeño volumen de
rechazos en la cantera. Aunque los materiales ornamentales poseen un porcentaje
relativo bajo, el resto de material extraído se destina a otros usos. La mayor parte del
material producido que no es vendido como bloque para aserradero tiene salida para
rellenos, escolleras, áridos, etc.
15
Además, la planta de machaqueo que se va a instalar permitirá ampliar el rango de usos
de los materiales extraídos, por lo que no es necesario crear una escombrera para tal fin.
Finalmente, los rechazos que se vayan produciendo servirán de relleno en la
restauración final de la cantera. La producción de la cantera es de aproximadamente
1.300 Tm/ día, de las cuales se ha establecido que como máximo un 5% constituirán los
rechazos, siendo la mayor parte de los días muy inferior.
4.4. GESTIÓN DE RESIDUOS Y ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES
Los residuos generados en la cantera se corresponden casi exclusivamente a inertes,
como son los polvos de perforación, lodos sedimentados en los sistemas de decantación
y los propios estériles de la cantera, los cuales se reutilizan en labores de restauración.
Los lodos generados en la fosa séptica y el filtro biológico serán recogidos por un gestor
autorizado.
Salvo excepciones, el único residuo generado de carácter tóxico y peligroso corresponde
a los aceites usados, para los cuales se aplicará el Decreto 259/98, por el que se regula la
gestión del aceite usado en el ámbito de la CAPV. La empresa solicitará su inscripción
en el registro de pequeños productores de residuos peligrosos.
Las operaciones de mantenimiento y reparación de la maquinaria móvil se realizarán en
la zona habilitada a tal efecto para evitar vertidos accidentales de aceites usados.
Por su parte, para el repostaje de combustible de la maquinaria móvil se dispone de un
depósito aéreo con capacidad de 15 m3. La instalación se ajusta a las normas
establecidas en la Orden de 11 de agosto de 1992 por la que se aprueba la Instrucción
Técnica DIE-IT ACL-01 sobre Instalaciones de Suministros y Venta al Público de
Combustibles y Carburantes Líquidos de Automoción y el RD 2135/80 para su puesta
en servicio.
16
Se trata de un depósito horizontal de doble pared de acero de dimensiones 2,2 x 4,5 m.
Consta de una boca hombre de 400 mm de diámetro y de una válvula de sobrellenado, y
se ha construido según la norma UNE 62351-2. El equipo consta de una instalación de
grupo de trasvase mediante tubería de aspiración rígida con válvula de pie y llave de
corte, compuesto por:
-
motor eléctrico 220V protección IP-55,
-
bomba autoaspirante 35-40 l/min,
-
contador columétrico,
-
manguera de 5 m y pistola automática con racor giratorio.
La caja de conexiones eléctricas tiene protecciones diferenciales y magnetotérmicas y
cableado según normativa vigente, y existe un extintor reglamentario eficacia 89B con
los correspondientes carteles de aviso.
El depósito está situado bajo techo en un local que cuenta con solera de hormigón. El
repostaje de la maquinaria se realizará en una superficie impermeabilizada para evitar
filtraciones.
17
5. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO
5.1. CLIMA
5.1.1. Descripción general del clima
El clima se define como el conjunto fluctuante de condiciones atmosféricas en un lugar
determinado correspondiente a un periodo de tiempo lo suficientemente largo como
para que sea estadísticamente representativo. La caracterización climática del área de
estudio es importante ya que sirve como información básica para interpretar los demás
aspectos del medio físico.
Los factores más importantes que determinan el clima de una región son la latitud, la
continentalidad – oceanidad, y la altitud – orografía.
5.1.2. Variables climáticas
Para la realización de este apartado se han consultado los datos recogidos por el
Instituto Nacional de Meteorología, Centro Meteorológico Territorial en el País Vasco,
correspondes a la Estación Termopluviométrica de Ermua (serie1983-2002) por ser la
estación completa más cercana al área de estudio.
La temperatura media para el intervalo 1983-2002 en la zona de estudio es de 13,1º C,
con unos valores medios anuales máximos y mínimos de 14,1º C y 11,1º C
respectivamente. El mes más frío es enero con 6,8º C de media y el más cálido agosto
con 19,7º C de media.
La zona de estudio se halla ubicada en una franja geográfica con elevados valores
pluviométricos, siendo prácticamente todas sus precipitaciones en forma de lluvia. La
media anual para el periodo estimado es de 1.433,7 mm.
20
El reparto de lluvias es bastante regular, con máximos en los meses invernales y
mínimos desde junio a septiembre, sin que exista una estación seca.
La media anual es de 167 días de precipitación ≥ 0,1 mm. Agosto, septiembre y octubre
son los meses que menos días de precipitación ≥ 0,1 mm registran (12,0 días) y abril el
mes que más, con 17 días.
La presencia de nieve es relativamente escasa a lo largo del año con 2 días de media.
Este fenómeno se puede producir desde noviembre hasta marzo, siendo el mes de
febrero el de mayor presencia de este meteoro.
El granizo se puede producir en cualquier mes del año siendo la media de 3 días
anuales. Sin embargo las medias enmascaran valores extremos significativos mensuales
o anuales
Los vientos, relativamente importantes, están asociados frecuentemente a temporales.
La zona se encuentra inmersa en el área afectada por la circulación general del Oeste,
por lo que las familias de borrascas se suceden a lo largo del año. Los vientos
dominantes a lo largo del año son los de componente noroeste (53,53%). Los vientos de
componente norte y noreste suponen el 24,24%, Los vientos de componente sur (S, SE
y SW) suponen el 8% de los vientos.
La humedad es habitualmente, alta o muy alta. En la Cornisa Cantábrica, la influencia
del relieve actúa de obstáculo al paso de las masas de aire oceánico favoreciendo la
condensación y precipitación.
La nubosidad es importante lo que conlleva una escasa insolación, más significativa en
verano que en invierno.
21
5.1.3. Resumen de las variables climáticas
5.1.3.1. Cuadro-resumen de las variables climáticas I
ESTACIÓN TERMOPLUVIOMÉTRICA DE ERMUA - SERIE 1983-2002
MES
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Año
T.med
TM
Tm
Tmax
Tmin
R
NR
6,8
7,8
9,6
10,5
17,1
16,8
19,1
19,7
17,4
14,5
10,0
7,8
13.1
11,2
12,4
14,7
15,5
19,4
21,8
24,5
25,2
22,9
18,7
14,1
12,0
17.7
2,5
3,1
4,5
5,6
8,9
11,7
13,7
14,3
11,9
9,6
5,8
3,6
7.9
22
25.0
28.5
30
36
32
39
38
39
33
27
23
39
-14
-9
-7
-4
-1
3
4
5
4
-2
-5.5
-7
-14
147.1
149
122
167
167
107.5
67.1
63.2
82.5
123
168.3
152
1514.9
14.6
14.7
14.2
17.3
15.3
12.2
11.7
12.2
12.6
13.3
16
14.9
169.3
T.med = temperatura media (º C)
TM = temperatura media de las máximas (º C)
Tm = temperatura media de las mínimas (º C)
Tmax = temperatura máxima absoluta (º C)
Tmin = temperatura mínima absoluta(º C)
R = precipitación media mensual (mm)
NR = número de días de precipitación > 0.1
5.1.3.2. Cuadro-resumen de las variables climáticas II
ESTACIÓN TERMOPLUVIOMÉTRICA DE ERMUA - AÑOS 1983-2002
MES
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Torm
0.3
0,3
1,1
0,7
0,9
1,6
0.3
0,3
1,1
0,7
0,9
1,6
22
0,7
0,5
0,5
0,1
0,15
0
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
0,1
0,15
1,6
0,5
0,75
0,45
0,1
0,15
1,6
0,5
0,75
0,45
0
0
0
0
0,4
0,35
Torm = media nº días de tormenta
= media número días de granizo
= media número días de nieve
5.2. ASPECTOS GEOFÍSICOS
5.2.1. Geología
Desde un punto de vista regional, la explotación Duquesa se enmarca en la Cuenca
Vasco-Cantábrica, constituida fundamentalmente por litologías de tipo sedimentario y
plegada por efecto de la tectónica Alpina.
En esta cantera se extraen bloques de roca caliza muy pura (más del 95% de carbonato
cálcico), a favor de la unidad de calizas masivas de edad Cretácico Inferior (AlbienseAptiense). Petrográficamente se clasifican como biomicritas, con una proporción de
bioclastos que oscila entre el 30 y 50%, compuesta por fragmentos de esqueletos
internos y externos de organismos marinos (moluscos, esponjas, foraminíferos,
equinodermos, rudistas, algas, ostreidos y corales) empastados en una matriz
biomicrítica.
La textura es microcristalina y la porosidad muy baja, inferior al 5%, y de origen
secundario por disolución. Son materiales muy homogéneos, poco o nada estratificados,
sedimentados en grandes bancos del orden métrico. Se trata de una roca de color gris
claro, aunque en la cantera presentan un color gris oscuro. En determinadas zonas este
tipo de roca se encuentra impregnada de materia orgánica, que bajo procesos de
alteración díagenética dotan a la roca de una tonalidad marcadamente oscura que se
23
valora para uso ornamental. Las zonas impregnadas en materia orgánica tienen formas
irregulares, siendo sus límites oblicuos a los teóricos planos de estratificación de la roca.
La potencia de la serie puede alcanzar los 400 metros.
El sustrato impermeable está constituido por los tramos argilíticos y margosos del
propio complejo Urgoniano a muro de la serie que incluso conforman cambios laterales
de facies. Esta unidad de muro, aflora en el eje del valle a la altura de la cantera, con
una potencia de unos 75 metros. A techo se encuentra la unidad Margas de Itziar, que no
aflora en la zona de la explotación
En el área de la explotación podemos hallar asimismo depósitos recientes de edad
Cuaternaria. Son coluviones asociados a laderas, compuestos por una fracción arcillosa
y esqueleto suelto de cantos de caliza, angulosos por gelifracción. El abanico de
depósitos cuaternarios se completa con sedimentos arcillosos, directamente relacionados
con el residuo insoluble derivado de los procesos de disolución del carbonato cálcico,
que rellenan oquedades y grietas del conjunto calcáreo.
5.2.2. Geomorfología
Desde el punto de vista geomorfológico, la cantera se sitúa al pie de la ladera oriental
del macizo calcáreo que configura el complejo relieve del sistema Otaerre-Larraskanda,
en el valle de Ugarteberri, de origen kárstico.
En detalle, la explotación se sitúa en la entrada del valle, en un tramo estrecho por cuyo
fondo discurre la regata Lastur (también conocida como Gaztanegi o Arrospide). Las
laderas poseen pendientes entre el 30% y 50%, alcanzándose valores subverticales en
los frentes de explotación.
El macizo se caracteriza por el modelado especial que manifiesta debido a la respuesta
del carbonato cálcico frente al agua pluvial cargada con ácidos húmicos (derivados de la
descomposición de materia vegetal en los procesos edáficos) que rebajan ligeramente su
24
pH. En estas condiciones el carbonato cálcico se disuelve en plazos relativamente
breves, lo que determina la aparición de formas de disolución específicas tanto internas
como en superficie. La roca caliza pierde material por disolución, formando huecos y
galerías de muy diverso tamaño, mientras que en superficie se manifiesta una rugosidad
acusada de magnitud muy variable, en forma de acanaladuras o hendiduras
desarrolladas generalmente a favor de diaclasas o de la estratificación.
Tenemos por tanto un macizo poroso con una elevada tasa de evacuación de residuos
por disolución y con formación de residuos insolubles en forma de arcilla que rellenan
de modo transitorio o permanente las oquedades internas, las hendiduras y las
irregularidades en superficie.
Las características geomorfológicas de detalle del lugar se refieren a las derivadas de los
procesos kársticos aludidos. En este sentido el emplazamiento estudiado no ofrece
especiales formas ni procesos activos asociados, aunque se debe destacar los siguiente:
-
El modelado erosivo de la superficie rocosa en laderas y culminaciones
calcáreas, conforma lo que se denomina un “lapiaz” o sea una superficie muy
rugosa a base de acanaladuras, afiladas en ocasiones, y hendiduras acentuadas y
lavadas.
-
En la cantera se sitúa la Sima Etxeberriko Leizea (CE1052).
-
En el frente de la cantera se puede observar la existencia de conductos que
forman parte de la red de galerías fósiles.
-
En el borde meridional de la cantera se observa restos de una antigua surgencia
abandonada en avanzado estado de reconstrucción y relleno clástico.
La actividad derivada de la cantera introduce un elemento geomorfológico nuevo y
específico derivado de los procesos antrópicos, como son las geometrías regulares y
dislocadas de los frentes de cantera, que muestran la roca en planos difícilmente
observables en otras condiciones. Introducen en ocasiones, un elemento de singularidad
positivo, como pudiera ser este caso.
25
En cuanto a los depósitos antrópicos asociados a la explotación y las otras
modificaciones menores de la superficie, constituyen alteraciones en la morfología,
difícilmente asumibles en el conjunto, pero de carácter temporal y provisional.
5.2.3. Suelos y capacidad de uso
Sobre los depósitos de alteración de naturaleza arcillosa descritos anteriormente, se
desarrollarán procesos edáficos que desembocan en la formación de suelos si el tiempo
de permanencia de estos materiales es suficiente y las condiciones ambientales son
favorables para su formación (pendiente, usos del suelo, clima, procesos activos).
Los suelos desarrollados sobre calizas en esta unidad geomorfológica obedecen
claramente a la acción del clima (paleoclima más cálido y húmedo que el actual,
condiciones semitropicales) y de la fisiografía. Son suelos antiguos que proceden de
procesos superpuestos en el tiempo y son resultado de cambios climáticos y ambientales
muy diferentes del clima actual. En función de su posición fisiográfica, podemos
distinguir dos tipos de escenarios de desarrollo de suelos:
-
Vertientes superiores y puntos culminantes: la erosión ha desmantelado
totalmente los antiguos suelos (Terra Fusca) y hoy existe sólo un suelo joven
constituido por un horizonte A muy rico en materia orgánica que reposa
directamente sobre la roca. Se trata de suelos con espesores no mayores de 1
metro y de naturaleza arcillosa.
-
Laderas medias: la erosión ha actuado de forma más moderada de tal modo que
se conserva el suelo antiguo en oquedades y bolsadas, entre los afloramientos
rocosos, lo que en ocasiones dificulta la explotación regular de los frentes
calcáreos. Presentan un espesor es muy variable y su naturaleza es arcillosa.
26
Todo el suelo de la cantera es de tipo Litosol, con capacidad de uso muy baja, por lo que
la superficie ocupada por la cantera se incluye en la clase de suelos de muy escaso o
nulo valor agronómico.
5.2.4. Hidrogeología
La cantera se emplaza en una de las zonas de infiltración de la subunidad Lastur-Arno,
perteneciente a la unidad Izarraitz, que se caracteriza por flujos subterráneos en sentido
SE-NO, en general surgentes en las proximidades del río Deba, que actúa como nivel
base, a la altura del barrio de Sasiola.
El macizo es un acuífero kárstico, de funcionamiento libre, permeable por figuración y
karstificación, cuya red de fisuras y conductos está individualizada y generalmente mal
conectada. Este hecho se ve favorecido por la abundancia de arcillas que colmatan
parcial o totalmente los conductos y por cambios laterales de facies. El macizo se
caracteriza por ser masivo y de porosidad muy baja (inferior al 5%). Las margas y
Lutitas infrayacentes, de carácter impermeable, constituyen el sello inferior de los
niveles acuíferos existentes.
En la zona explotada no se observan manantiales que hagan sugerir la proximidad del
nivel freático a las labores. Dentro de la explotación no existen surgencias de interés, sin
embargo en las inmediaciones hay un manantial que presenta un funcionamiento
continuo y es el que capta la cantera para abastecerse del agua que necesita para el
proceso (15 m3/día), el resto de manantiales del entorno son estacionales y con caudales
muy escasos (ver mapa nº 3 Litología y Puntos de agua). En cuanto a la calidad química
las aguas, son como es de esperar en un acuífero kárstico de facies bicarbonatada
cálcica.
27
5.2.4.1. Vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos
El desarrollo de los acuíferos está presumiblemente ligado al contacto con las lutitas y
margas infrayacentes, por lo que en la zona no cabe esperar una interferencia de la
explotación con posibles acuíferos.
Dada la naturaleza abierta del acuífero, con fisuras que conectan directamente con el
agua subterránea circulante, presenta un grado de vulnerabilidad Muy Alto, ya que los
agentes contaminantes penetran directamente y se pueden propagar rápidamente debido
a las altas velocidades de circulación, extendiéndose a grandes distancias sin filtros
naturales ni retardos.
En la cantera se encuentra la sima Etxeberriko Leizea, por lo que la contaminación de
acuíferos es un riesgo evidente.
5.2.5. Bibliografía
GOBIERNO VASCO. DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA Y ENERGÍA: Mapa
Geológico del País Vasco E 1/25.000, Hoja 63-IV Azkoitia.
GOBIERNO VASCO. DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA Y ENERGÍA: Mapa
Hidrogeológico del País Vasco E 1/100.000
GOBIERNO VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO,
VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE. 2000. Sistema de Cartografía Ambiental de la
Comunidad Autónoma del País Vasco
DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA Y PESCA. DIPUTACIÓN FORAL DE
GIPUZKOA. 1990. Mapa de Clases Agrológicas. E 1/25.000 Hoja 88-II Zumárraga
CATALOGO ESPEOLOLOGICO. Sociedad de Ciencias Aranzadi. 2001
28
MEMORIA “Modificaciones Proyecto de explotación de la cantera C.E. Duquesa Nº
4.358” – Marnemar, S.A. Abril 2002 .
29
5.3. HIDROLOGÍA SUPERFICIAL Y CALIDAD DE LA RED HIDROGRÁFICA
El área de estudio pertenece a la Unidad Hidrológica Deba, concretamente a la cuenca
del río Lastur, que tiene 9,18 km de longitud y una cuenca superficial de 16,55 km2.
Gran parte del cauce del río Lastur, que a la altura del área de estudio es de orden 3
según la clasificación de Horton y Stralher basada en el conteo de los cursos de agua, se
desarrolla sobre materiales kársticos, que favorecen la infiltración y la circulación
subterránea. Aunque mantiene cierto caudal prácticamente durante todo el año, lo pierde
completamente en las cercanías de la cantera, reapareciendo en el área de explotación
(ver mapa Nº 4). A este curso de agua drenan lateralmente unos pocos arroyos de tipo
estacionario y escaso recorrido. Tras el paso por el área rural de Lastur, el río se infiltra
y desaparece, alimentando el acuífero subterráneo del macizo calizo de Izarraitz, por lo
que no tiene conexión directa superficial al mar o al río Deba.
En cuanto a su estado ecológico, el estudio realizado por la Dirección de Aguas de
Gobierno Vasco, concluyen que se encuentra en moderado estado ecológico. Este
estudio diferencia dos tramos del río Lastur, el tramo bajo, desde el sumidero hasta la
cantera, y el tramo que va desde las canteras hasta la cabecera.
En ambos tramos, los fondos de valle y áreas de acumulación se destinan
principalmente a praderas de diente y siega, mientras en las áreas abruptas se mantiene
un uso forestal, con importante presencia de especies autóctonas. Por esta razón, las
zonas forestales mantienen una vegetación de ribera bien conservada, mientras que las
zonas rurales presentan ambas márgenes deforestadas.
Si bien el estudio concluye que en ambos tramos la calidad de la vegetación de ribera es
aceptable, hay que destacar que en la zona de la cantera, la margen izquierda (colindante
a la cantera) está desprovista de vegetación, y en la margen derecha el bosque autóctono
(aliseda cantábrica) se encuentra actualmente sustituido en la casi totalidad del área de
estudio por una formación muy ruderalizada dominada por falsas acacias sasiakaziak
31
(Robinia pseudoacacia) y zarzas laharrak (Rubus sp.). También se hallan algunos
cipreses de Lawson Lawson altzifreak (Chamaecyparis lawsoniana) plantados y robles
pedunculados haritz kandudunak (Quercus robur). El sotobosque de esta formación es
florísticamente muy pobre, debido a la presencia de piedras en el curso de agua y a la
práctica de desbroces.
Aguas arriba de la cantera, la regata atraviesa por una zona de prados donde no hay
vegetación de ribera. Por último, aguas abajo de la Central Hidroeléctrica de Lastur sí se
observa una mejora de la vegetación de ribera.
En cuanto a la calidad biológica del cauce, el muestreo realizado en el 2001 indica que
se trata de aguas de calidad media. Este tramo está afectado por la actividad de la
cantera, que cubre en parte el cauce de sedimentos. Esta afección también se ha
detectado en las analíticas físico-químicas, que indican elevada turbidez y leve
contaminación orgánica.
Foto Nº 3: regata Lastur aguas arriba de la cantera. Al fondo, el caserío Ugarte Berri
32
Foto Nº 4: regata Lastur a su paso por la cantera
5.3.1. Bibliografía
INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL. 1979. Mapa Topográfico Nacional de
España. Hoja 62-II E 1/25.000.
DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA. Página web oficial www.gipuzkoa.net
GOBIERNO VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO,
VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE. 2000. Sistema de Cartografía Ambiental de la
Comunidad Autónoma del País Vasco.
GOBIERNO
VASCO.
DEPARTAMENTO
DE
TRANSPORTES
Y
OBRAS
PÚBLICAS. 2001. Mapa Hidrológico de la Comunidad Autónoma del País Vasco,
Escala 1:150.000. Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco. VitoriaGasteiz
33
GOBIERNO VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y
MEDIO AMBIENTE. DIRECCIÓN DE AGUAS. 2004. Caracterización de las Masas
de Agua Superficiales Continentales de la C.A.P.V. Ríos y Embalses. Servicio Central
de Publicaciones del Gobierno Vasco. Vitoria-Gasteiz.
34
5.4. SUELOS POTENCIALMENTE CONTAMINADOS
Tras la consulta del Inventario de Emplazamientos con Actividades Potencialmente
Contaminantes del Suelo de la CAPV correspondiente al municipio de Deba, así como
del Anejo de II Actividades e instalaciones potencialmente contaminantes del suelo de
la Ley 1/2005, de 4 de febrero, para la prevención y corrección de la contaminación del
suelo, se comprueba que en el área objeto de estudio no existe ningún emplazamiento
con actividad potencialmente contaminante del suelo.
5.4.1. Bibliografía
AYUNTAMIENTO DE DEBA. Consulta realizada del “Inventario de Emplazamientos
con Actividades Potencialmente Contaminantes del Suelo de la Comunidad Autónoma
del País Vasco” (IHOBE, Sociedad Pública de Gestión Ambiental).
5.5. VEGETACIÓN
Desde el punto de vista biogeográfico, la zona de estudio se enmarca en el piso
bioclimático Colino de la Región Eurosiberiana, caracterizado por sus inviernos
relativamente benignos correspondientes al tipo templado y por su ombroclima muy
húmedo.
En ausencia de toda influencia humana la totalidad del área de estudio estaría cubierta
por bosques de frondosas:
•
las riberas de la regata Lastur estarían colonizadas por una aliseda cantábrica,
•
el resto de los terrenos por una formación boscosa rala de tipo bosque mixto de
crestón y pie de cantil calizo.
Como consecuencia de la explotación de la cantera, estos bosques se encuentran
actualmente sustituidos en la casi totalidad del área de estudio.
36
La aliseda cantábrica de la regata Lastur está sustituida por una formación muy
ruderalizada dominada por falsas acacias sasiakaziak (Robinia pseudoacacia) y zarzas
laharrak (Rubus sp.). También se hallan algunos cipreses de Lawson Lawson altzifreak
(Chamaecyparis lawsoniana) plantados y robles pedunculados haritz kandudunak
(Quercus robur). El sotobosque de esta formación está florísticamente muy pobre,
debido a la presencia de piedras en el curso de agua y a la práctica de desbroces.
El área potencial del bosque mixto de crestón y pie de cantil calizo está prácticamente
desprovisto de vegetación, con la excepción de las típicas plantas ruderales adaptadas a
colonizar suelos removidos, grietas y espacios intersticiales. Este bosque subsiste en los
terrenos situados en el límite norte de la cantera, y en los terrenos contiguos a las pistas
en el extremo oeste del área de estudio. Entre los arbustos y árboles más abundantes
están el avellano hurrondo (Corylus avellana), fresno lizarra (Fraxinus excelsior),
cornejo zuhandorra (Cornus sanguinea), acebo gorostia (Ilex aquifolium), endrino
elorri beltza (Prunus spinosa), laurel ereinotza (Laurus nobilis), aladierno txorbeltza
(Rhamnus alaternus), abedul urkia (Betula alba) y roble pedunculado haritz
kandudunak (Quercus robur). También se hallan algunas hayas pagoak (Fagus
sylvatica), serbal hostazuria (Sorbus aria) y encinas arteak (Quercus ilex subsp. ilex).
En el sotobosque ralo, abunda el brezo portugués Portugal txilarrak (Erica lusitanica) y
plantas casmofíticas.
También se ha cartografiado una formación arbustiva en la parte este de la cantera,
ocupando un terreno de fuerte pendiente cercado por pistas de acceso a los frentes de
extracción. Menos diversificada y más aclarada que la formación anterior, incluye sin
embargo a las mismas especies. En los estratos bajos abundan las zarzas laharrak
(Rubus sp.), el lastón albitz-belarra (Brachypodium pinnatum) y el brezo portugués
Portugal txilarrak (Erica lusitanica).
En un contexto marcado por la deforestación y la degradación generalizada de los
bosques autóctonos, las manchas de bosque mixto de crestón y pie de cantil calizo, y
37
en menor medida las formaciones arbustivas, destacan por su interés florístico, así
como por sus funciones de protección del suelo contra la erosión.
En cuanto a la flora de interés, además de las observaciones directas en campo, se ha
revisado las citas de cada una de las especies de flora catalogadas en la cuadricula UTM
1 x 1 donde se enmarca la zona de estudio (30 T WN 5447), basándose el “Catálogo
Florístico de Álava, Vizcaya y Guipúzcoa” (Gobierno Vasco, 1984) y sus
actualizaciones (Lizaur, 2003 y Aizpuru & al., 2003). En la tabla siguiente, se listan las
especies de interés observadas o citadas en la zona de estudio y en sus entornos.
TAXÓN
UE
CAPV
GI
IE
P
Ilex aquifolium
Ruscus aculeatus
5
Sorbus aria
UE 5: Directiva Hábitats, Anexo 5
CAPV IE: Catálogo Vasco de Especies Amenazadas, Interés Especial
GI P: Decreto Foral 4/1990, Protegido
P
5.5.1. Bibliografía
AIZPURU I. & al. 1990. Euskal Herriko zuhaitz eta zuhaisken gidaliburua. Aranzadi
Zientzi Elkartea.
AIZPURU I. & AL. 1999. Claves ilustradas de la flora del País Vasco y territorios
limítrofes. Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco.
AIZPURU I. & al. 2003. Contribuciones al conocimiento de la Flora del País Vasco
(V). Munibe nº 54, p. 39-74.
ASEGINOLAZA C. & al. 1988. Vegetación de la Comunidad Autónoma del País
Vasco. Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco.
38
DIPUTACIÓN
FORAL
DE
GIPUZKOA.
ORDENACIÓN
Y
PROMOCIÓN
TERRITORIAL. Página Web con Ortofotos. http://b5m.gipuzkoa.net/
GOBIERNO VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO,
VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE. Sistema de cartografía ambiental de la CAPV
(CD-ROM).
LIZAUR SUKIA X. 2003. Actualización (suplemento) del "Araba, Bizkaia eta
Gipuzkoako Landare Katalogoa - catálogo florístico de Álava, Vizcaya y Guipúzcoa"
(1984). Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco. Lurralde Antolamendu eta Ingurumen
Saila - Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente.
SERVICIO DE INFORMACIÓN DEL ESPACIO RURAL VASCO. Página Web sobre
el catálogo vasco de especies amenazadas. http://www.nekanet.net/naturaleza/especies/
frameprincipal.htm
39
5.6. FAUNA
En el frente de la cantera no se ha detectado ninguna plataforma de nidificación de aves
rapaces o carroñeras rupícolas. Destacar no obstante, la presencia de un posadero de
Lechuza común Hontza zuria (Tyto alba) en una hendidura en la pared del tercio
superior dentro del perímetro de explotación de la cantera. Se trata de una especie no
amenazada a nivel del País Vasco.
Foto Nº 5: Hendidura en la pared utilizada como posadero por la lechuza común
Hontza zuria (Tyto alba)
En lo que respecta al resto de la fauna, predominan las especies de vertebrados de
ambiente forestal y de campiña atlántica. Todo el entorno puede ser campeado por entre
otras, aves paseriformes forestales tales como Mito Buztan luzea (Aegithalos caudatus),
Petirrojo Txantxangorria (Erithacus rubecula), Pinzón vulgar Txonta arrunta (Fringilla
41
coelebs), Mirlo común Zozoa (Turdus merula), Chochín Txepetxa (Troglodytes
troglodytes), Reyezuelo listado Erregetxo bekainzuria (Regulus ignicapillus), Curruca
capirotada Txinbo kaskabeltza (Sylvia atricapilla), por rapaces como el Busardo
ratonero Zapelatza (Buteo buteo), por mamíferos de menores requerimientos ecológicos
tales como Garduña Lepazuria (Martes foina), Zorro Azeria (Vulpes vulpes), o Tejón
Azkonarra (Meles meles) y por micromamíferos como la Musaraña común Satitsu
arrunta (Crocidura russula) o el Ratón de campo Basasagua (Apodemus sylvaticus).
Pueden aparecer otras especies de ambientes abiertos, tales como la Corneja negra
Belabeltza (Corvus corone), Lavandera blanca Buztanikara (Motacilla alba) y el
Colirrojo tizón Buztangorri iluna (Phoenicurus ochruros).
Por tanto, no se tiene conocimiento sobre la presencia de ninguna especie de fauna
catalogada a nivel de la CAPV dentro del perímetro de explotación de la cantera.
En lo que respecta al entorno próximo al perímetro de explotación, destacar la regata
Lastur, donde está citada la presencia de una especie de invertebrado (GEOLAN, 2000)
incluida en la categoría Vulnerable en el Catálogo Nacional de Especies Amenazadas,
mediante la Orden MAM/1653/2003, de 10 de junio.
5.6.1. Bibliografía
AIERBE, T.; OLANO, M. & VÁZQUEZ. J. 2001. Atlas de las aves nidificantes de
Gipuzkoa. Munibe (Ciencias Naturales), 52: 5-136.
ÁLVAREZ, J.; BEA, A.; FAUS, J. M.; MENDIOLA, Í. & CASTIÉN, E. 1985. Atlas de
los vertebrados continentales de Álava, Vizcaya y Guipúzcoa (excepto Chiroptera).
Gobierno Vasco. Bilbao.
GEOLAN. 2000. Situación del cangrejo autóctono en Gipuzkoa. Informe inédito para la
Diputación Foral de Gipuzkoa.
42
ORDEN MAM/1653/2003, de 10 de Junio, por la que se incluye al cangrejo de río en el
Catálogo Nacional de especies amenazadas y se reclasifica y excluye de dicho catálogo,
respectivamente, al milano real de las Islas Baleares y a la culebra viperina de estas
mismas islas.
PALOMO, J. L. & GISBERT, J. 2002. (eds). Atlas de los mamíferos terrestres de
España. Ministerio de Medio Ambiente. Madrid.
PLEGUEZUELOS, J. M.; MÁRQUEZ, R. & LIZANA, M. (eds). 2002. Atlas y libro
rojo de los anfibios y reptiles de España. Ministerio de Medio Ambiente. Madrid.
5.7. ESPACIOS PROTEGIDOS
La zona de estudio no coincide con ningún espacio natural catalogado en el ámbito
local, autonómico, estatal, europeo o mundial.
A poca distancia de la cantera estudiada, se halla el Lugar de Interés Comunitario
ES2120003 Izarraitz, perteneciente a la Red Europea de Espacios Relevantes
Natura 2000.
5.7.1. Bibliografía
GOBIERNO VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y
MEDIO AMBIENTE. Página Web sobre medio ambiente: http://www.euskadi.net/r49579/es/
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE. Página Web sobre la conservación de la
Naturaleza: http://www.mma.es/conserv_nat/presentacion/index.htm
43
5.8. PAISAJE
El paisaje se considera un recurso del medio que nos rodea, en el que se compendian, de
alguna manera, la mayoría de los restantes componentes del medio físico. La altitud, el
relieve, la cubierta vegetal, además de otros aspectos visuales puntuales como pueden
ser morfologías determinadas o actuaciones de origen antrópico con un importante
impacto visual, se consideran factores que determinan la amplitud y características de
las cuencas visuales.
Para la valoración del paisaje se han considerado dos aspectos fundamentales, la calidad
visual paisajística y la fragilidad visual del paisaje.
Se entiende por calidad visual paisajística al atractivo visual que se deriva de las
características propias del territorio y que define su mérito para la conservación. Los
elementos del paisaje que determinan la calidad visual del paisaje de un lugar son la
vegetación, el relieve, la presencia de agua, la antropización, además de la diversidad y
singularidad. La presencia de actuaciones humanas resta calidad al entorno frente a un
lugar más naturalizado. Y un paisaje heterogéneo y singular pondera positivamente
frente a otro más monótono.
La fragilidad del paisaje se entiende como la susceptibilidad del mismo al cambio
cuando se desarrolla sobre él una actividad; la fragilidad intrínseca de un punto es
función de los elementos y características ambientales que definen al punto y su
entorno. Cuando se habla de la fragilidad adquirida del paisaje, es que, además de la
fragilidad intrínseca del punto, se tienen en cuenta variables como el número de
observadores potenciales que, a su vez, depende de la accesibilidad visual del lugar.
El entorno que engloba la cantera se encuentra situado en la región paisajística atlántica,
en la cuenca visual de Zorrotzpe. Se trata de un mosaico mixto en dominio
geomorfológico kárstico, sobre laderas e interfluvios alomados, y un relieve del entorno
montañoso, donde aparecen masas de bosque mixto de frondosas, que se entremezclan
44
con formaciones arbustivas y plantaciones forestales de pinos, además en las zonas
llanas y en torno a caseríos se observan prados, donde pasta el ganado ovino.
La diversidad de las masas de arbolado introduce cambios de textura que hacen
aumentar la calidad visual por su variación cromática, así como por las diferentes
texturas y alturas de la vegetación. Igualmente, la presencia de la regata Lastur y su
vegetación de ribera, aumenta la calidad del lugar. Todo ello da como resultado una
calidad visual del paisaje alta. La fisiografía de la zona donde las lomas más inmediatas
ocultan las zonas de fondo de vaguada, añadido a la vegetación arbórea, hacen que su
fragilidad visual sea baja.
El ámbito estricto de la cantera es un paisaje degradado por la actuación humana, con
presencia de frentes de explotación abiertos, desprovistos de vegetación y la existencia
de diversas instalaciones, considerándose un lugar de calidad visual muy baja. Lo
angosto del valle unido a la vegetación arbórea colindante disminuyen su accesibilidad
visual, por lo que se ha considerado de fragilidad visual baja. En cuanto a la fragilidad
visual adquirida, ésta aumenta sólo levemente respecto a la anterior, ya que se trata de
una zona de baja densidad poblacional, por lo que los únicos observadores potenciales
serán las personas que habitan varios caseríos cercanos y las que transitan por la
carretera GI-3210 desde Itziar o Lastur hacia los caseríos del entorno.
45
Foto Nº 6: En primer plano, pista de la cantera, al fondo, vista del entorno sur, con
prados y ganado pastando junto a caseríos y diversas masas de arbolado.
Foto Nº 7: Frentes de explotación y pista, al fondo, vista del entorno norte de la cantera
46
5.8.1. Bibliografía
DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA. Departamento de Promoción y Ordenación
Territorial.
Página
Web
Oficial
del
Servicio
Información
Territorial.
http://b5m.gipuzkoa.net/web5000.
5.9. PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO E HISTÓRICO-ARQUITECTÓNICO
5.9.1. Patrimonio arqueológico
De acuerdo a la Declaración de Zonas de Presunción Arqueológica de Deba (Gipuzkoa).
(BOPV Nº195, 13/10/97), así como a los listados de Zonas y Elementos Arqueológicos
del Centro de Patrimonio Cultural de Gobierno Vasco, y a las NNSS de Planeamiento
de Deba, dentro del ámbito la cantera no se incluye ningún elemento o zona
arqueológica con o sin protección jurídica.
5.9.2. Patrimonio Histórico-Arquitectónico
En el ámbito de la cantera no se incluye ningún Bien Inmueble protegido por el Centro
de Patrimonio Cultural de Gobierno Vasco, ni incluido en sus listados.
Por otro lado, de acuerdo a las Normas Subsidiarias vigentes del municipio de Deba, en
el ámbito de la cantera no se localiza ningún elemento protegido.
5.9.3. Bibliografía y consultas
AYUNTAMIENTO DE DEBA. Normas Subsidiarias de Planeamiento de Deba
vigentes. 1995
GOBIERNO VASCO. DEPARTAMENTO DE CULTURA. DIRECCIÓN DE
PATRIMONIO CULTURAL. CENTRO DE PATRIMONIO CULTURAL VASCO.
47
SOCIEDAD DE CIENCIAS ARANZADI. Departamento de Prehistoria. Carta
Arqueológica de Gipuzkoa. I Megalitos. Suplemento 7. II Cuevas. Suplemento 10.
Megalitos- Nuevos descubrimientos 1990-2001. Suplemento 15.
5.10. HÁBITAT HUMANO
El ámbito de la cantera se localiza en el término municipal de Deba junto a la carretera
GI-3210, en el límite entre los barrios rurales de Lastur Goikoa y Arbiskoa.
Se trata de una zona de baja densidad poblacional, contando ambos barrios con 64
habitantes cada uno, lo que representa en conjunto un 2,4% de la población total de
Deba. Las viviendas más cercanas al sur del ámbito de la cantera en el barrio de
Arbiskoa, son, los caseríos Ugarte-Berri, Ansorregi, Bakarkue, y Usarruene, y al norte,
ya en el barrio de Lastur Goikoa, los caseríos, Albizuri y Zian-Txiki. Los caseríos
cuentan con explotaciones agro-ganaderas, se observa ganado ovino pastando en los
prados.
5.10.1. Bibliografía
DEBAKO UDALA. Página Oficial del Ayuntamiento de Deba. http://www.deba.net
5.11. SITUACIÓN FÓNICA
Con objeto de estimar el estado actual del área en cuanto a su calidad acústica, se ha
realizado una campaña de mediciones de ruido, además de en la propia cantera, en las
viviendas más cercanas a la cantera, es decir, en los puntos donde podría ser posible la
existencia de molestias sobre las personas.
48
Hay que señalar que la única vivienda que se encuentra en las cercanías de la cantera es
el caserío Ugarte- Berri (250 m). El resto de caseríos de la zona se encuentran a más de
medio kilómetro de la cantera.
Las mediciones se han realizado en un día laboral de marzo, entre las 17:00 y 18:00
horas. Se ha escogido un día en el que no se realizaban voladuras, dado que éstas se
realizan de forma puntual, y no serían mediciones representativas de la situación
general. Se ha utilizado un sonómetro digital CESVA SC-20 de la clase 1,
aproximadamente a 1,7 metros de altura. Este sonómetro permite obtener valores del
nivel sonoro equivalente (Leq), los percentiles L90, L50, L10, el valor pico (Peak), y el
máximo (Max).
A continuación se adjuntan los resultados obtenidos en las mediciones:
PUNTO
Duración
Leq
L90
L50
L10
Peak
Max
1 (Frente a la cantera)
1’
65,4
64,0
65,0
66,0
96,2
67,4
2 (Frente a la cantera)
1’
63,9
60,5
64,0
64,5
95,6
69,8
3 Ugarte – Berri
1’
51,2
50,0
50,5
51,5
75,4
52,3
4 Aguas abajo de la 1’
45,8
43,0
45,0
47,0
80,6
53,1
cantera
Dado que en el término municipal de Deba no cuentan con ordenanzas que regulen los
límites de ruido para actividades industriales, se han tomado como referencia los niveles
límite de inmisión de ruido en el ambiente exterior e interior propuestos en el “Modelo
de Ordenanza Municipal de Medio Ambiente. Comunidad Autónoma del País Vasco”,
elaborado por EUDEL (Asociación de Municipios Vascos). Según este modelo, en zona
residencial, el límite del nivel sonoro global recomendado, medido en Leq, para el
ambiente exterior, es de 65 dB(A) durante el día y de 55 dB(A) en horario nocturno.
49
Con los valores de Leq obtenidos se concluye que enfrente de la propia plaza de la
cantera se obtienen niveles sonoros cercanos al límite diurno establecido, pero en el
caserío Ugarte–Berri los niveles sonoros están 14 dB(A) por debajo del límite
establecido para el periodo diurno, y 4 dB(A) por debajo del límite nocturno, es decir,
se trata de una zona tranquila.
La medición realizada aguas abajo de la cantera, en el cruce que sube hacia el caserío
Albizuri, se reciben niveles muy por debajo de los límites como consecuencia de la
atenuación por distancia, por lo que se concluye que no hay más caseríos afectados por
el ruido directo de la cantera. Sin embargo, el paso de camiones afectará a las viviendas
ubicadas al borde de la carretera de acceso.
5.11.1. Bibliografía
EUDEL. Modelo de Ordenanza Municipal de Medio Ambiente. Comunidad Autónoma
del País Vasco. 2000
5.12. VIBRACIONES POR VOLADURAS
Las voladuras que se realizan en la cantera producen vibraciones que se han medido en
el caserío Ugarte-Berri con objeto de caracterizar sus efectos sobre la edificación.
Se han realizado dos mediciones atendiendo a la metodología descrita en la Norma
UNE 22-381-93; la primera de ellas se realizó el 31 de enero de 2006 en el momento de
una voladura de montera, que se realiza con carga de hasta 20 Kg. La segunda se realizó
el 16 de marzo de 2006 durante una voladura de banco, para la que se utilizan cargas de
hasta 5 kg. Los resultados obtenidos se pueden consultar en las figuras 1 y 2.
50
Línea III
Resultados de las
mediciones
Figura 1: Informe de vibraciones por voladura de montera
51
Línea III
Figura 2: Informe de vibraciones por voladura de banco
52
Tal y como se puede comprobar en las figuras 1 y 2, ninguno de los dos tipos de
voladura ha superado los niveles de velocidad de la línea III que, según la Norma UNE
22-381-93 es la más restrictiva y se establece para estructuras de valor arqueológico,
arquitectónico o histórico que presenten una especial sensibilidad a las vibraciones.
En el caso de la voladura de banco, los valores obtenidos de velocidad no superan
1 mm/s, por lo que quedan fuera de la escala del gráfico.
De acuerdo a dichas mediciones se puede establecer que las vibraciones generadas por
las voladuras no suponen ningún riesgo para la integridad del caserío Ugarte-Berri, y
dado que ésta es la vivienda más cercana a la cantera, se puede ampliar el resultado al
resto de viviendas del entorno.
5.12.1. Bibliografía
Norma
UNE-22-381-93
Control
de
vibraciones
AENOR Abril 1993
53
producidas
por
voladuras.
6. ASPECTOS JURÍDICO-ADMINISTRATIVOS
6.1. PLAN TERRITORIAL PARCIAL DEL ÁREA FUNCIONAL DE EIBAR
(BAJO DEBA)
El Plan Territorial Parcial (PTP) del Área Funcional de Eibar (Bajo Deba) se aprueba
definitivamente mediante el Decreto 86/2005, de 12 de abril.
De acuerdo al citado PTP, el ámbito de la cantera se corresponde con los espacios
definidos en el Plano 01 “Medio Físico 1. Ordenación del Medio Físico Ámbitos de
Especial Relevancia a Proteger y Mejorar”, como “Minas, Canteras y Vertederos en
Desuso”
Cantera Duquesa C.E. Nº 4.358
Figura Nº 3: Detalle del área de la cantera recogido en el Plano 01 del Plan Territorial
Parcial del Área Funcional de Eibar aprobado mediante decreto 86/2005
55
Según su régimen de aplicación (Artículo 18, de las Normas de Ordenación), las
actividades a propiciar dentro del área “Bosques naturales en posiciones topográficas
especiales” son las de conservación y regeneración. En cuanto a “Minas, Canteras y
Vertedero en desuso”, se establece que son áreas cuya recuperación ambiental se
considera necesaria.
Además, el PTP determina el ámbito de la cantera en zonas de los condicionantes
superpuestos siguientes, a los que queda sometido:
Vulnerabilidad media-alta a la contaminación de acuíferos, estas áreas quedan
limitados los usos y actividades, prohibiéndose las escombreras y los vertidos de
residuos, así como aquellos usos y actos potencialmente emisores de
contaminantes del suelo.
Protección de acuíferos, dentro del barranco Haran Erreka Kilimon
Áreas de suelos sensibles a los riesgos erosivos
De acuerdo a la matriz de regulación de usos y actividades, (artículo 20), las actividades
extractivas son admisibles en el ámbito de estudio.
6.2. PLAN TERRITORIAL SECTORIAL DE ORDENACIÓN DE MÁRGENES
DE LOS RÍOS Y ARROYOS DE LA C.A.P.V
El ámbito de la cantera se encuentra incluida en una zona de vulnerabilidad de acuíferos
muy alta o alta. De acuerdo al citado PTS, en estas zonas se vigilará la posible
producción de vertidos que puedan contaminar acuíferos.
La regata Lastur, que discurre junto a la carretera GI-3210 límite del área, según la
componente urbanística se encuentra ordenada en márgenes en ámbito rural, de acuerdo
a la componente medioambiental se encuentra sin zonificar.
La regata, si bien se encuentra sin zonificar de acuerdo a la componente
medioambiental, deberá ser objeto de una política de protección básica. En la medida de
56
lo posible se preservarán las condiciones naturales de las márgenes, favoreciendo la
conservación de la vegetación de ribera existente, y fomentando la recuperación de las
márgenes mediante la repoblación de las riberas deforestadas.
Las actividades extractivas son un uso admisible supeditado a lo establecido en el
presente PTS:
Por encontrarse en márgenes en ámbito rural, no se realizarán alteraciones,
coberturas ni restricciones artificiales de su trazado. En caso de disponer de la
correspondiente autorización de la administración hidráulica competente, para su
ejecución, el proyecto irá acompañado de un estudio de corrección de las
posibles afecciones causadas.
Para este tipo de cursos de agua, con cuenca afluente entre 1 y 10 km2 (tramos
de nivel 0, según la componente hidráulica), los retiros son de 15 metros para
cualquier instalación fija o desmontable, explanaciones, movimientos de
tierras, etc. Además, con carácter general se evitarán los encauzamientos
cubiertos y se procurará ir eliminando las coberturas existentes.
6.3. PLAN TERRITORIAL SECTORIAL AGROFORESTAL Y DEL MEDIO
NATURAL DE LA C.A.P.V.
De acuerdo al citado PTS, el ámbito de la cantera se encuentra en las categorías de
ordenación Mejora Ambiental y Monte: Forestal.
La zona señalada como Mejora Ambiental corresponde a la cantera, cuya ordenación
deberá ser abordada por la legislación existente en la materia. La mancha cartografiada
como Forestal, incluye el bosque mixto de frondosas, la vegetación de ribera, la
formación arbustiva y la plantación forestal presentes en la zona. Cabe señalar que tras
la visita de campo, se ha comprobado que las manchas varían en superficie respecto a lo
cartografiado. El área de Mejora Ambiental es mayor en detrimento del área ocupada
por el bosque mixto de frondosas, Monte: Forestal.
57
Para ambas categorías de ordenación las actividades extractivas son usos a regular
desde otros documentos de planeamiento.
Así mismo, el ámbito de la cantera se encuentra en parte en áreas vulnerables a la
contaminación de acuíferos y áreas erosionables, por lo que de acuerdo con el PTS
Agroforestal y del Medio Natural, debe vigilarse el empleo de sustancias como
carburantes o lubricantes, evitando su derramamiento y el abandono de los envases
vacíos tras su uso, así mismo, se evitarán en la medida de lo posible los usos de
infraestructuras y uso edificatorios, además las cortas a hecho o un cambio de uso
desarbolado será una decisión tomada por la administración competente.
6.4. BIBLIOGRAFÍA
GOBIERNO VASCO. DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA Y PESCA. 2005.
Plan Territorial Sectorial Agroforestal y del Medio Natural. E 1/100.000
GOBIERNO VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO,
VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE. Página Web sobre Planes Territoriales Parciales.
http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49-565/es/contenidos/informacion/ptp/es_1167/indice_c.html
GOBIERNO VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO,
VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE. 1999. Plan Territorial Sectorial de Ordenación de
Márgenes de los Ríos y Arroyos de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
GOBIERNO VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO,
VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE. 2001. Plan Territorial Sectorial de Ordenación de
Zonas Húmedas de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
58
7. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS
El Estudio de Impacto Ambiental es un documento técnico de carácter interdisciplinar
que identifica, describe y valora los efectos notables que sobre los distintos elementos
del medio ambiente genera la explotación de una determinada actividad. Se trata pues,
de un documento que intenta presentar la realidad objetiva, para conocer en qué medida
repercutirá sobre el entorno la puesta en marcha de un determinado proyecto, por lo que
constituye una herramienta para prevenir las posibles alteraciones.
Tal y como indica el Real Decreto1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se
aprueba el Reglamento para la ejecución del Real Decreto legislativo 1302/1986, de 28
de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, “la identificación de los impactos
derivará del estudio de las interacciones entre las acciones derivadas del proyecto y las
características específicas de los aspectos ambientales afectados en cada caso concreto.”
Como metodología de evaluación de impactos, el Real Decreto 1131/1388, en su
Anexo I, considera una serie de cualidades o atributos de tipo cualitativo para la
caracterización de cada uno de los impactos:
Signo: Hace alusión al carácter beneficioso o perjudicial de las distintas
acciones que van a actuar sobre los factores considerados. Existe también la
posibilidad de que el signo de un impacto sea de carácter previsible pero difícil
de determinar sin estudios específicos.
Duración: Diferencia entre impactos temporales o permanentes.
Sinergia: Este atributo contempla el refuerzo de dos o más efectos simples, de
manera que cada impacto podrá ser simple, acumulativo o sinérgico.
Tipo de acción: Este atributo se refiere a la relación causa efecto, es decir la
forma de manifestarse un determinado efecto sobre un factor debido a una
acción. Se contemplan impactos de efecto directo o indirecto.
59
Reversibilidad: Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales
previas a la acción por medios naturales una vez que la acción deja de actuar
sobre el medio, de manara que cada impacto podrá ser reversible o irreversible.
Recuperabilidad: Este atributo hace referencia a la posibilidad de
reconstrucción total o parcial de un determinado factor una vez que haya cesado
la acción, mediante la introducción de medidas correctoras. En función de esto
tendremos impactos recuperables o irrecuperables.
Aparición: Se refiere a la regularidad de la manifestación del efecto, bien sea un
impacto periódico o irregular.
Permanencia: Contempla la permanencia del impacto, que podrá ser continuo o
discontinuo.
Carácter del impacto: Se incluyen los siguientes conceptos:
-
Impacto Ambiental Compatible: Aquel cuya recuperación es inmediata tras el
cese de la actividad, y no precisa prácticas protectoras ni correctoras.
-
Impacto Ambiental Moderado: Aquel cuya recuperación no precisa prácticas
protectoras o correctoras intensivas, y que en la consecución de las condiciones
ambientales iniciales requiere cierto tiempo.
-
Impacto Ambiental Severo: Aquel en el que la recuperación de las condiciones
del medio exige la adecuación de medidas protectoras o correctoras, y el que,
aún con esas medidas, aquella recuperación precisa un período dilatado de
tiempo.
-
Impacto Ambiental Crítico: Aquel cuya magnitud es superior al umbral
aceptable. Con él se produce una pérdida permanente de la calidad de las
condiciones ambientales, sin posible recuperación, incluso adoptando medidas
protectoras o correctoras.
Se ha realizado una interpretación de estas categorías prestando especial
atención a la posibilidad o necesidad de adecuación de medidas correctoras o
protectoras respecto a cada impacto concreto.
60
Magnitud del impacto: En este punto se recoge la valoración de la magnitud o
importancia del impacto, al margen de la posibilidad o no de diseñar y aplicar
medidas correctoras o protectoras. En función de la diferencia entre el estado
preoperacional de cada una de las variables del medio afectadas y el estado de
las mismas después de la actuación, y siempre teniendo en cuenta las medidas
correctoras aplicadas y el desarrollo del programa de supervisión, se incluirán en
alguna de las siguientes categorías:
o
o
o
o
No significativo
Poco Significativo
Significativo
Muy significativo
Una vez identificados y descritos cada uno de los elementos del medio en el que se va a
desarrollar este proyecto (descripción que se incluye en el apartado 5 de este
documento), se ha comenzado por sintetizar las diferentes actuaciones incluidas en el
proyecto capaces de producir impacto ambiental.
Las actuaciones que se consideran generadoras de impacto ambiental sobre uno o varios
de los elementos del medio, son:
-
Creación de nuevas plazas y accesos: afectan a la geomorfología, vegetación,
paisaje, a la fauna y su hábitat
-
Presencia y funcionamiento de maquinaria, que afecta a la calidad de la
atmósfera y de las aguas tanto superficiales como subterráneas, la vegetación,
entorno fónico, a la fauna y la calidad de su hábitat.
-
Voladuras y corte de materiales: afectan a la geomorfología y paisaje, calidad de
la atmósfera y de las aguas tanto superficiales como subterráneas, a la
vegetación, entorno fónico, y a la fauna y su hábitat.
-
Ocupación del espacio por la cantera e infraestructuras, que generan afección
sobre la geomorfología, el paisaje y la fauna.
61
-
Vertidos accidentales afectan al suelo, a la calidad de las aguas superficiales y
subterráneas, y la calidad del hábitat para la fauna.
-
Tránsito de camiones, supone afección a la fauna y su hábitat, la calidad
atmosférica, las vías públicas, el entorno fónico y el hábitat humano.
7.1. AFECCIÓN A LA GEOMORFOLOGÍA
La actividad derivada de la cantera introduce un elemento geomorfológico nuevo y
específico, como son las geometrías regulares y dislocadas de los frentes de cantera, que
muestran la roca en planos difícilmente observables en otras condiciones.
Aunque la cantera lleva varias décadas funcionando, el proyecto de explotación propone
la creación de nuevas plazas de explotación ladera arriba, además de nuevas pistas y
accesos, que afectarán a la geomorfología de la ladera, si bien el Plan de Restauración
propone medidas para la protección del paisaje y las superficies una vez finalizada la
explotación, además de la eliminación de todas las infraestructuras no útiles.
La afección a la geomorfología se considera un impacto negativo, permanente, simple,
directo, irreversible, recuperable, continuo y severo puesto que la ejecución del plan de
restauración se considera una medida correctora específica e intensiva y muy
significativo por el cambio que supone la explotación en la morfología de la ladera.
7.2. DISMINUCIÓN DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS
El riesgo de afección al sistema hidrogeológico puede provenir básicamente de dos
fuentes:
-
Filtraciones de sustancias contaminantes provenientes de vertidos accidentales
de hidrocarburos o aceites.
-
Aguas de escorrentía con un alto contenido en sólidos.
62
La zona presenta un grado de vulnerabilidad de los acuíferos Muy Alto, y en el área de
explotación se encuentra la sima Etxeberriko Leizea, por lo que el riesgo de
contaminación es evidente.
Esta afección sobre el sistema hidrogeológico es un impacto que se puede producir
durante todo la vida útil de la cantera con carácter negativo, temporal y simple. Se trata
de una acción indirecta de la actividad, irreversible, irrecuperable, irregular y
discontinua. Como valoración global, se trata de un impacto moderado, ya que se
proponen medidas correctoras no intensivas como la solera de hormigón en el taller y
los depósitos específicos para residuos. Dada la efectividad de las medidas correctoras y
del programa de vigilancia propuestos se considera un impacto poco significativo.
7.3. DISMINUCIÓN DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS SUPERFICIALES
En el área de estudio se encuentra el cauce del río Lastur, que reaparece en la cantera,
después de haber desaparecido aguas arriba de la misma.
El principal riesgo de la explotación sobre las aguas es el aumento de sólidos en
suspensión arrastrados por la escorrentía a su paso por las plazas de la explotación.
Además, existe un riesgo de contaminación por vertidos accidentales de sustancias que
utiliza la maquinaria (aceites, gasóleo, etc.).
El tramo que discurre por la cantera está afectado por las actividades extractivas y las
analíticas físico-químicas indican elevada turbidez y leve contaminación orgánica,
mientras que los sedimentos cubren en parte el cauce.
La afección sobre las aguas superficiales supone un impacto negativo, temporal, simple,
directo, reversible, recuperable, irregular y discontinuo. En cuanto a la valoración
global, se trata de un impacto moderado, considerándose que se va a instalar una balsa
de decantación con separador de hidrocarburos como medida correctora de este impacto
y se va a crear un sistema de drenaje que evite la entrada en la cantera de la escorrentía
63
de ladera y que conduzca las aguas de la cantera a la balsa de decantación . Además de
estas medidas, el Plan de Vigilancia mantiene controles sobre la calidad de las aguas de
la balsa de la decantación, y por tanto se ha considerado que la magnitud del impacto
sobre las aguas superficiales es poco significativa.
7.4. ELIMINACIÓN DE LA VEGETACIÓN
La cantera lleva varias décadas funcionando, pero todavía no se ha llegado al área
máxima de explotación y quedan áreas con cubierta vegetal que van a verse afectadas
por la creación de nuevas plazas y accesos.
Las áreas afectadas por estos nuevos trabajos se encuentran en el oeste de la
explotación, en el extremo más alto, donde subsiste el bosque mixto de crestón y pie de
cantil calizo, vegetación potencial del área de estudio. Además, en la franja de terreno
intermedio entre las plazas actuales y los nuevos trabajos en los puntos más altos,
también va a producirse una eliminación de la cubierta vegetal, afectando al bosque
potencial que subsiste en el límite norte. En total se afectan 19.050 m2 de bosque mixto
de crestón y pie de cantil caliza, 4.748 m2 de formación arbustiva y 1.313 m2 de
plantación forestal. La vegetación de ribera, situada en el extremo noreste de la
explotación no se verá afectada por la misma.
Esta eliminación de la cubierta vegetal se trata de una afección inevitable, y las zonas de
extracción perderán de forma definitiva su cubierta vegetal, que se recuperará
parcialmente con la restauración de la cantera.
El impacto sobre la vegetación va a ser directo. Tiene un carácter negativo, permanente,
simple, directo, irreversible e recuperable, y continuo. Este impacto se valora como
severo, ya que las medidas intensivas de restauración recuperarán la cubierta vegetal,
pero el avanzado estado de sucesión del bosque actual se logrará en un período dilatado
de tiempo. El impacto se considera significativo ya que se afecta a los últimos reductos
de bosque mixto de crestón y pie de cantil calizo que subsistían en la zona de estudio.
64
7.5. AFECCIÓN POR INMISIÓN DE PARTÍCULAS A LA CUBIERTA
VEGETAL
Existe un impacto indirecto sobre la vegetación y es la afección por inmisión de
partículas sobre las hojas.
Aunque el material extraído por sus características no genera mucho polvo, el proyecto
de explotación propone la instalación de una planta de trituración para reducir la
granulometría de los materiales. A pesar de que la maquinaria cuenta con los
correspondientes sistemas de supresión de polvo, es previsible que el funcionamiento de
esta planta supondrá un aumento de los niveles de polvo en la explotación.
Este impacto se caracteriza como de carácter negativo, temporal, simple, directo,
reversible si se considera que se causan daños irreparables a la fisiología vegetal,
recuperable, y continuo. Se ha valorado el impacto como moderado puesto que los
filtros con los que cuenta la maquinaria para disminuir la emisión de polvo y el control
de partículas establecido en el Programa de Vigilancia Ambiental se consideran
medidas correctoras no intensivas. El impacto se considera poco significativo puesto
que la emisión de partículas durante la explotación de la cantera es baja; además se debe
señalar que en la visita de campo no se ha detectado inmisión de polvo sobre la
vegetación del entorno, no obstante hay que tener en cuenta que la visita se realizó en
periodo de lluvias intensas.
7.6. AFECCIÓN DIRECTA A LA FAUNA
Esta afección se entiende como la eliminación directa de ejemplares de cualquier tipo de
especie de fauna silvestre, como consecuencia del presente proyecto.
La ampliación de los frentes de explotación y la creación de nuevos accesos supone la
eliminación directa de toda aquella fauna que no sea capaz de escapar, no siendo
65
probables los daños directos sobre las aves por destrucción de nidos, puestas o pollos
puesto que no se han detectado plataformas de nidificación en la cantera. Durante la
explotación, la eliminación directa vendrá generada por los atropellos que puedan
ocasionar la maquinaria y los camiones.
Hay que tener en cuenta que la zona de estudio no presenta un especial valor en cuanto
a la fauna que alberga, y que no se encuentran presentes especies ni comunidades de
especial interés o que requieran medidas de protección.
El impacto sobre la fauna del presente proyecto de explotación tiene un carácter
negativo, temporal, simple, directo, irreversible si se considera que los individuos que
desaparezcan no pueden reponerse, recuperable, irregular y discontinuo. No se prevén
daños sobre especies o comunidades de interés, por lo que se ha valorado el impacto
como compatible puesto que, además, no se ponen en marcha medidas correctoras
específicas. Teniendo en cuenta que la presencia de cantera data de varias décadas atrás,
la eliminación de especies de fauna silvestre es poco probable durante la apertura de los
nuevos frentes, por lo que el impacto se considera poco significativo.
7.7. DISMINUCIÓN DE LA CALIDAD DEL HÁBITAT PARA LA FAUNA
Esta afección a la calidad del hábitat se entiende como el conjunto de efectos del
proyecto que tendrán una repercusión indirecta sobre las especies y poblaciones de
fauna silvestre presentes en la zona.
Dentro del área de explotación del proyecto no se localizan ecosistemas de valor, ni
zonas de especial interés para la fauna, sin embargo en el perímetro de la explotación se
encuentra la regata Lastur, donde está citada la presencia de una especie de invertebrado
(GEOLAN, 2000) incluida en la categoría Vulnerable en el Catálogo Nacional de
Especies Amenazadas, mediante la Orden MAM/1653/2003, de 10 de junio.
66
La baja calidad del hábitat en la explotación es consecuencia de las actividades
extractivas existentes, también presentes en el entorno más inmediato, que hace que
únicamente estén presentes las especies más comunes y antropófilas. Sin embargo, la
ampliación de los frentes de explotación supondrá un impacto sobre la calidad del
hábitat para la fauna, ya que se eliminará la cubierta vegetal y otras zonas que se ha
comprobado en campo que frecuenta la avifauna, como es el caso del posadero de la
lechuza común Hontza zuria.
Durante la explotación y las obras, las emisiones acústicas y las vibraciones, que en el
caso de las voladuras serán muy intensas, tendrán efectos que serán más o menos
relevantes en función de la etología de cada especie. Los principales grupos que se
verán afectados son aquellos de movilidad más reducida como los micromamíferos, ya
que otros grupos con mayor capacidad de movimiento habrán huido a zonas aledañas
más tranquilas. Teniendo en cuanta que las especies presentes en el entorno se
encuentran adaptadas a la presencia y a la actividad humana, no será de gran relevancia.
Sin embargo, se puede producir una afección sobre la calidad de la regata Lastur, por
arrastre de finos o vertido accidental de aceites, que afectaría negativamente a las
especies sensibles a la calidad de las aguas.
Durante la explotación de la cantera, el impacto sobre la calidad del hábitat será de tipo
negativo, temporal, si se tiene en cuenta que la regeneración de las condiciones
adecuadas una vez cese la actividad, sinérgico, directo, reversible, recuperable, y
continuo.
La maquinaria utilizada se adecua a la normativa de seguridad vigente en cuanto a
emisiones de ruido y los taqueos se realizan con cargas inferiores a 100kg. En cuanto la
protección de las aguas superficiales se va a instalar una balsa de decantación y la
gestión de los residuos se realizará atendiendo a la legislación. Estas medidas se
consideran correctoras del impacto sobre el hábitat por lo que la valoración dentro de la
fase de explotación es de impacto moderado. La regata Lastur supone un hábitat para
67
una especie vulnerable, sin embargo hay que tener en cuenta que la citada especie se
encuentra actualmente en la regata a pesar de que la cantera lleva está en explotación y
que la calidad de las aguas de la regata mejorará en un futuro inmediato con la puesta en
marcha de las medidas correctoras específicas para proteger las agua y del Programa de
Vigilancia ambiental; por todo ello se considera un impacto magnitud poco
significativa para la fauna en general y incluso positivo para el caso de la fauna
asociada a la regata.
7.8. DISMINUCIÓN DE LA CALIDAD PAISAJÍSTICA
Los paisajes naturales sufren uno de sus más graves deterioros precisamente en las
zonas de actividades mineras, donde las grandes obras de movimiento de tierras
necesarias para la implantación de instalaciones e infraestructuras de acceso y las
escombreras de desechos se aúnan para alterar notablemente la topografía, el suelo, la
vegetación y las perspectivas, imprimiendo en el entorno un sello característico de
“paisaje minero”. El prejuicio causado se agrava cuando la actividad extractiva se
produce en zonas de montaña.
Los frentes de explotación de fuerte verticalidad producen una alteración paisajística
que es conveniente aminorar por medio de las plantaciones previstas en el plan de
restauración y la eliminación de infraestructuras inservibles al término de la
explotación, como las que encierran compresores o transformadores.
Se considera que se generará una impacto negativo, que se va a producir durante la fase
de explotación, prolongándose después del cese de la misma, y será permanente,
acumulativo, directo, irreversible (ya que las condiciones visuales preoperacionales no
se restituirán), recuperable (ya que mediante la restauración ambiental, y el correcto
diseño de los diferentes elementos, se podrá lograr mitigar el resultado) y continuo.
La principal medida correctora de este impacto es la ejecución de un proyecto de
restauración ambiental adecuado, especialmente centrado en restaurar la superficie
68
vegetal y a aumentar la integración paisajística de la explotación. Se trata de una medida
específica e intensiva, a pesar de la cual no se logrará la inmediata consecución de las
condiciones ambientales iniciales, por lo que se trata de un impacto severo ya que se
necesita un periodo de tiempo dilatado para que la restauración adquiera un aspecto
naturalizado.
Teniendo en cuenta que la alteración del paisaje es uno de las características más
notables de una extracción minera a cielo abierto la magnitud global del impacto es
significativa para la fase de explotación de la cantera y significativo una vez realizado
la restauración, ya que se necesita un periodo de tiempo dilatado para que las superficies
restauradas adquieran un aspecto naturalizado.
7.9. GENERACIÓN DE ESTÉRILES
Durante la explotación de la cantera prácticamente no se generan excedentes de
materiales debido a las características del material y que las fracciones de material más
disgregadas se destinan a base de caminos, puertos, rellenos, etc.
La instalación de una planta de machaqueo para ampliar el rango de usos y aplicaciones
del material extraído supone una disminución del volumen de estériles generados como
consecuencia del presente proyecto de explotación.
Así pues, los volúmenes generados son reducidos, por lo que se guardarán durante la
explotación en zonas dentro de la misma cantera y se irán utilizando como relleno en las
plazas donde no haya más material de calidad y se vaya a abandonar la explotación.
Atendiendo pues a las características de esta explotación no existe afección ambiental y
por tanto, este impacto no se valora.
69
7.10. GENERACIÓN
DE
RESIDUOS.
AUMENTO
DEL
RIESGO
DE
CONTAMINACIÓN
La explotación de la cantera conlleva el uso de maquinaria pesada, que requiere del uso
de aceites altamente contaminantes, por lo que sus residuos están catalogados como
tóxicos y peligrosos. Asimismo, es necesaria la existencia de un depósito de gasoil para
uso como combustible de la maquinaria.
Las actividades que supongan la manipulación de este tipo de sustancias deben tenerse
en consideración para prevenir la contaminación del medio. Este hecho se puede
agravar por la naturaleza kárstica del macizo y la existencia de una sima en la
explotación, ya que los contaminantes pueden propagarse rápidamente hasta zonas
alejadas de la cantera.
La manipulación de estas sustancias peligrosas se producirá durante la explotación, y
tiene un carácter negativo, temporal y acumulativo. Es una consecuencia directa de la
actividad, siendo un impacto de tipo reversible, recuperable, continuo. Teniendo en
cuenta que la gestión de estos residuos se realiza almacenándolos en una zona cubierta y
estanca, y que se entregarán a un gestor autorizado, y que tanto el almacenamiento
como el repostaje de combustible se realizarán en un área impermeabilizada, el carácter
de este impacto es moderado. Dado que los residuos son uno de los puntos críticos a la
hora de valorar los efectos sobre el medio ambiente de la explotación la magnitud global
del impacto es significativa.
7.11. AFECCIÓN A LA CALIDAD ATMOSFÉRICA
La afección a la calidad atmosférica se va a producir durante toda la explotación,
proveniente de dos fuentes principales: el funcionamiento de maquinaria pesada y las
voladuras, cortes de material, perforaciones, machaqueo de material y tránsito de
camiones y otra maquinaria.
70
La primera de las fuentes supone un aumento en los niveles de emisión de
contaminantes provenientes de la combustión en los motores, si bien al tratarse de un
entorno abierto en el que la dispersión de los gases y partículas se producirá en un corto
período de tiempo, los efectos serán compatibles.
En cuanto a la segunda de las fuentes, las emisiones serán de sólidos en suspensión. Los
principales receptores de estas emisiones serán los trabajadores de la explotación y las
viviendas del entorno, además, se considera que la vegetación de la zona sufrirá también
un impacto negativo a consecuencia de estas emisiones, ya que el polvo generado se
depositará sobre la superficie foliar, afectando a su fisiología. Esta última afección se ha
valorado dentro de la afección a la cubierta vegetal.
Se trata de un impacto de carácter negativo, temporal, acumulativo, directo, reversible,
recuperable, de aparición regular, permanencia continua, y de magnitud moderada
puesto que se pueden aplicar medidas correctoras no intensivas, como son los riegos
periódicos de las superficies desnudas sobre las que esté transitando maquinaria.
Además, los martillos disponen de sistemas de captación de polvo, los detritus de
perforación se retiran de la superficie de los bancos antes de las voladuras, la
refrigeración del hilo se realiza mediante la adición de agua, que apelmaza las partículas
de polvo y facilita su retirada y la planta de machaqueo dispone de sistemas de
supresión de polvo. La magnitud del impacto será poco significativa dado el número de
afectados y la efectividad de las medidas correctoras aplicadas.
7.12. AFECCIÓN A LA CALIDAD ACÚSTICA
La afección a la calidad acústica se va a generar durante toda las fases de obras y
explotación de la cantera, y al igual que la afección a la calidad atmosférica, será debida
en gran medida a los trabajos de voladuras, utilización de instrumentos de corte de los
bloques, movimientos de maquinaria, operaciones de carga, y funcionamiento de la
planta de machaqueo.
71
Estos trabajos suponen la emisión de unos niveles de ruido cuyos principales receptores
serán los propios trabajadores de la obra, aunque según las mediciones, los niveles de
ruido en la cantera son inferiores a los propuestos en el “Modelo de Ordenanza
Municipal de Medio Ambiente. Comunidad Autónoma del País Vasco”, elaborado por
EUDEL.
Se trata de un impacto de carácter negativo, temporal, acumulativo, directo, reversible
recuperable, irregular y discontinuo, frente al cual se prevén la puesta en marcha de
medidas correctoras específicas como es el control del estado de la maquinaria, por lo
que se considera moderado. Dado que, actualmente, los niveles de ruido se encuentran
dentro de los límites propuestos, la magnitud de este impacto es poco significativa.
7.13. AFECCIÓN AL PATRIMONIO
En el ámbito de actividad de la Cantera Duquesa no se hallan elementos de patrimonio
cultural, por lo que no habrá afección sobre este tipo de elementos.
7.14. AFECCIÓN A LA CALIDAD DEL MEDIO AMBIENTE URBANO
Dado que la explotación se encuentra alejada de núcleos urbanos y los camiones de
transporte pueden acceder a la autopista A8 sin atravesar ninguna población, se
considera que no existe afección sobre el medio ambiente urbano, ya que las viviendas
afectadas son pocas y dispersas.
7.15. AFECCIÓN A LAS VÍAS PÚBLICAS
El tránsito de camiones accediendo a la explotación y saliendo una vez cargados de
material, puede suponer un embarramiento de la calzada de acceso, con el consiguiente
peligro que esto puede ocasionar, por riesgo de deslizamientos y pérdida de visibilidad
debido a las salpicaduras.
72
Se trata pues de un impacto que se produce durante la explotación de la cantera,
negativo, temporal, simple, directo, reversible, recuperable y continuo.
La puesta en marcha de un sistema de lavado de ruedas se considera una medida
correctora frente a este impacto de tipo específico e intensivo, de manera que se le ha
dado una valoración global de severo. Por la relevancia que esta afección pueda tener,
una vez puesto en marcha este sistema de lavado de ruedas, la magnitud global del
impacto es no significativa.
73
SINERGIA
TIPO DE REVERRECUPEAPARICIÓN
ACCIÓN SIBILIDAD RABILIDAD
PERMA- VALORACIÓN DEL
NENCIA IMPACTO GLOBAL
GEOMORFORLOGÍA
Geomorfología
Afección al sistema hidrogeológico
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
CRÍTICO
SEVERO
MODERADO
COMPATIBLE
DISCONTINUO
CONTINUO
IRREGULAR
X
PERIÓDICO
RECUPERABLE
X
Impacto
IRRECUPERABLE
IRREVERSIBLE
REVERSIBLE
INDIRECTO
DIRECTO
X
SINÉRGICO
SIMPLE
X
ACUMULATIVO
PERMANENTE
TEMPORAL
NEGTIVO
POSITIVO
VARIABLE
CESE
EXPLOTACIÓN
Cese actividad
PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
CARÁCTER DURACIÓN
MEDIDAS CORRECTORAS
FASE
Explotación
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
AGUAS
Afección a la calidad de las aguas
superficiales
Eliminación de vegetación
Afección a la vegetación
RECURSOS
NATURALÍSTICOS
Eliminación directa de la fauna
Disminución de calidad del hábitat
para la fauna
RECURSOS ESTÉTICOS
Afección al paisaje
X
RESIDUOS
Generación de resíduos peligrosos.
Riesgo de contaminación
AIRE
Afección a la calidad atmosférica
VIBRACIONES
Afección a la calidad acústica
VÍAS PÚBLICAS
Afección a las vías públicas
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
8. MEDIDAS CORRECTORAS
8.1. FASE DE EXPLOTACIÓN
8.1.1. Plan de explotación
El proyecto deberá contar con un Plan de Explotación, en el que se especificarán los
planos y la sincronización de las distintas unidades.
8.1.2. Medidas para la protección de la calidad del aire
Una de las principales afecciones ambientales de las actividades mineras se corresponde
con su potencial de contaminación atmosférica por emisión de partículas.
En el caso de la explotación Duquesa C.E. nº 4.358, la generación del polvo puede
originarse en la acción del viento sobre las superficies de la explotación o bien
directamente en diversos focos de emisión localizados, como los siguientes:
-
Las perforaciones, con afecciones directas al entorno cercano y a los propios
operarios.
-
Las voladuras, con una incidencia circunstancial y temporal.
-
El equipo de hilo diamantado, que se emplea en el corte de los bloques de roca.
-
La planta de trituración, que reduce la glanulometría del material extraído.
-
El tráfico del parque móvil, que da lugar a las mayores molestias en las entradas
y salidas de camiones de la cantera.
Las medidas correctoras para la prevención de la generación de polvo se definen en
función de la tipología de las fuentes de emisión.
75
8.1.2.1. Perforación.
La perforación se realiza en seco y los martillos disponen de sistema de captación de
polvo que se va almacenando en sacos de plástico que una vez llenos se cierran. Este
polvo se mezcla con arcillas y se emplea como material de relleno para la restauración
de bancos finales. Además, el personal dispone de equipos de protección individual
(mascarillas, etc.).
8.1.2.2. Voladura.
La generación de polvo se produce al fragmentarse y proyectarse la roca por el efecto
del explosivo, lo cual puede reducirse retirando los detritus de perforación de la
superficie de los bancos y utilizando material granular para el retacado.
8.1.2.3. Cortadora de hilo diamantado
La refrigeración del hilo se realiza mediante la adición de agua, que apelmaza las
partículas de polvo haciendo que se fijen al suelo y facilitando su retirada.
8.1.2.4. Planta de trituración
La planta de trituración dispone de un sistema para supresión de polvo consistente en
una bomba de baja presión y boquillas situadas en el triturador y la cinta de descarga.
8.1.2.5. Tránsito de maquinaria móvil y camiones.
Para reducir la generación de polvo en el tránsito de maquinaria móvil y de los
camiones de carga y descarga, así como por la acción del viento, se recurrirá a riegos de
agua, especialmente en épocas secas y con viento, bien mediante aspersores en los
viales principales o por riego con camión cisterna.
76
Las labores de mantenimiento y limpieza en los accesos a la cantera serán periódicas,
para minimizar la dispersión de polvo, restringiéndose asimismo la velocidad de
conducción de los vehículos.
Se deberá instruir a los operarios de la cantera sobre los sistemas de reducción de polvo
instalados en la explotación, incidiendo en la activación de los sistemas de riego en los
puntos necesarios en función de la actividad y la climatología, así como en la utilización
del sistema lavarruedas.
8.1.3. Medidas protectoras de ruido y vibraciones
Las principales emisiones de ruidos van ligadas a las siguientes operaciones:
•
Perforaciones.
•
Voladuras.
•
Trituración de materiales
•
Labores de carga/descarga y tráfico del parque móvil.
Se debe considerar que los taludes de la explotación funcionan como barreras de
atenuación de la emisión de ruido hacia el exterior.
Las medidas correctoras que se emplean para la reducción del ruido intentan disminuir
el impacto acústico en el entorno y mejorar las condiciones laborales de los
trabajadores:
•
En relación con los ruidos y vibraciones, y al localizarse algunas viviendas
cercanas, se respetará un horario de trabajo diurno para todas las actividades
que puedan suponer molestias para el descanso de la población.
•
Adecuación de la maquinaria a la normativa de seguridad vigente: se cumplirá el
Real Decreto 212/2002, de 22 de febrero, por el que se regulan las emisiones
sonoras en el entorno debidas a determinadas máquinas de uso al aire libre.
•
Mantenimiento preventivo de la maquinaria.
77
Por su parte, los trabajadores aplican las siguientes medidas preventivas:
•
Mantener la distancia apropiada entre la fuente emisora y el receptor.
•
Empleo de cascos auriculares de protección para el personal.
Para disminuir la generación de vibraciones y el riesgo de proyecciones, las voladuras
se inician con detonadores de microrretardo, y solamente se realizan taqueos con cargas
inferiores a 100 kg de explosivo.
8.1.4. Protección del estado de las vías públicas. Sistema de lavado de ruedas
Para evitar que se produzca un embarramiento de las vías públicas debido al tránsito de
camiones y demás vehículos de obra, se colocará un sistema para el lavado de ruedas
antes de la salida de éstos del área de la explotación.
Este sistema lavarruedas incluye un sistema de decantación de aguas para asegurar que
no se vierten aguas con una carga demasiado elevada de sólidos en suspensión.
La longitud del lavarruedas es de 10m, y la limpieza se realizará mediante 10 inyectores
que realizan el lavado a presión.
8.1.5. Medidas para la protección de las aguas superficiales
El área de explotación es atravesada tanto por la regata Lastur como por escorrentías y
arroyos estacionales que vierten en dicha regata, por lo que se deben extremar las
medidas de protección de las aguas superficiales.
Como primera medida se realizará una red de drenaje que separe las aguas pluviales de
las aguas que atraviesan la zona de explotación. Se ejecutará una cuneta perimetral en
tierras en la zona alta de la cantera que recoja las aguas de escorrentía de la ladera y las
vierta directamente a la regata, evitando el paso de las mismas por la superficie de
78
explotación y el consiguiente arrastre de sólidos. Además se realizará una cuneta en el
límite este de la cantera paralela a la carretera GI-3210 que recoja las aguas de la
superficie de explotación y las dirija una balsa de decantación con un volumen de 175
m3 y una superficie de 70 m2 dividida en 4 fosas. La balsa llevará asociado un separador
de hidrocarburos, es decir un tabique en la zona superior de la balsa que impida el
vertido de hidrocarburos y finalizará en una arqueta que permita la toma de muestras
para su análisis. De esta forma se evita que las escorrentías que circulan por la cantera y
que tienen un elevado contenido en sólidos lleguen directamente a la regata.
Se solicitará la correspondiente autorización de vertido a cauce público para dicho punto
de vertido ocasional.
El Programa de Vigilancia establece el seguimiento periódico del estado de la balsa de
decantación, de manera que en el momento que se acumule una cantidad importante de
sólidos no se llegue a colmatar, sino que se retiren cuidadosamente los fangos. Estos
fangos se almacenan en acopios intermedios dentro de la instalación, y sufrirán una
proceso de deshidratación que los hará adecuados para su uso posterior en la
restauración de la explotación.
Por su parte, para el tratamiento de las aguas residuales sanitarias, generadas por el
personal en plantilla, en duchas y W.C., se instalará una fosa séptica que contará con un
filtro biológico para el tratamiento del efluente.
Esta fosa debe ser construida de forma hermética para asegurar que no existen
filtraciones de las aguas acumuladas en ella. Por otra parte, el Programa de Vigilancia
estable el seguimiento periódico de la fosa, de manera que no se llegue a colmatar y se
retiren los fangos acumulados en ella y en el filtro biológico.
79
8.1.6. Medidas de protección de las aguas subterráneas
La cantera se encuentra en una zona de tipo kárstico con un grado de vulnerabilidad de
acuíferos Muy Alto, y además existe una sima dentro la explotación, por lo que es
necesario extremar las medidas preventivas de control en cuanto al manejo de productos
potencialmente contaminantes y a los residuos.
Las operaciones de mantenimiento y reparación de la maquinaria móvil se deben
realizar en un local que se habilitará a tal efecto, cubierto y con solera de hormigón para
asegurar la impermeabilidad del suelo y evitar las filtraciones de sustancias altamente
contaminantes.
Para prevenir una posible contaminación debida al repostaje de combustibles, la zona
donde se realice esta operación se deberá cubrir con solera de hormigón que evite las
filtraciones de hidrocarburos.
Los aceites usados que se generen serán recogidos para su almacenamiento y posterior
entrega a un gestor autorizado tal y como se describe en el apartado 8.1.9.
8.1.7. Medidas de protección de la vegetación
Las medidas descritas en el apartado 8.1.2. destinadas a reducir las emisiones de sólidos
en suspensión servirán para proteger la vegetación existente en el entorno del polvo que
se deposita sobre las hojas y altera su fisiología.
8.1.8. Integración paisajística
En cumplimiento con el R.D. 2994/82 y Decreto 115/2000, que establecen la obligación
de restaurar el espacio afectado por las actividades extractivas, este estudio se acompaña
de un Proyecto de Restauración de la explotación aprobado por resolución de 4 de
agosto de 2.003 del Jefe del Servicio de Minas del Gobierno Vasco.
80
Las actuaciones del Plan de Restauración supondrán el desmantelamiento de las
instalaciones no útiles cuando finalice la explotación, para la posterior integración en el
entorno de las superficies libres.
Los terrenos afectados se recuperarán preparando el sustrato y revegetando las zonas
alteradas. Como componente arbóreo se seleccionarán especies del robledal mixto
atlántico con desarrollo rápido y menor exigencia frente a las condiciones ambientales
(Quercus robur). Las zonas altas, de dominio del hayedo, se recuperarán utilizando
Fagus sylvatica. En ocasiones se plantarán estacas de Salíx atrocinera (o S. caprea).
Junto con las mencionadas, se elegirá una trepadora con gran capacidad de crecimiento
y ocultación, así como herbáceas y arbustivas tolerantes con las condiciones del medio y
que ya existan en el mismo. Deben ser capaces de recubrir rápidamente del terreno, para
evitar los efectos de la erosión hídrica y eólica, y facilitar la ocultación y la formación
de suelo adecuado.
Tipo de planta
Especie
Herbáceas
Lolium perenne
Festuca arundinacea
Festuca rubra
Poa trivialis
Medicago lupulina
Trifolium repens
Arbustivas
Crataegus monogyna
Rubus gr. Ulmifolius
Ulex europaeus europaeus
Erica spp.
Trepadora
Hedera helix
81
8.1.9. Gestión de los residuos. Minimización del riesgo de contaminación
Los residuos y las dificultades que genera la eliminación de los mismos, constituyen un
problema, no sólo por el espacio que ocupan sino también por el riesgo de
contaminación que suponen. Su eliminación implica un coste de gestión que debe
asumirse, y en función de las características de cada uno de los residuos generados en la
obra, se utilizará una vía de gestión u otra.
A la hora de reducir la producción de residuos, así como minimizar los riesgos que éstos
generan, es conveniente llevar a cabo una serie de medidas de carácter preventivo. Estas
medidas se basan en la filosofía de “reducción, reutilización y reciclaje”. Se intentará
reducir los residuos, no consumiendo aquello que no sea necesario, evitando embalajes
innecesarios, utilizando productos que puedan ser usados más de una vez, y aquellos
que generen el mínimo de residuos. De igual modo se utilizarán productos reutilizables
o retornables y productos que sean recargables. Se escogerán productos que puedan
recogerse selectivamente, y en la medida de lo posible, fabricados con materiales
reciclados.
Los residuos inertes (polvos de perforación, lodos sedimentados en el sistema de
decantación y los propios estériles de la cantera) se reutilizarán en las labores de
restauración.
Durante la explotación se van a generar también residuos peligrosos, provenientes en
su mayor parte de la puesta a punto de la maquinaria. El principal inconveniente de
estos residuos es el riesgo potencial de contaminación que suponen, y el coste
económico que hay que asumir para su gestión, tanto interna (antes de que abandonen la
obra), como externa (realizada por Empresa Gestora Autorizada). En todo lo referente a
los residuos peligrosos, se actuará en cumplimiento de la Ley 10/1998, de 21 de abril,
de Residuos, y el Decreto 259/1998, de 29 de septiembre sobre la gestión de aceites
usados de la C.A.P.V.
82
La empresa solicitará su inscripción en el registro de pequeños productores de residuos
peligrosos, y en caso de que las cantidades generados superen las especificadas para los
pequeños productores, se deberá solicitar la autorización de productor de residuos
peligrosos.
Para su correcta recogida en la cantera, se dispondrá de contenedores adecuados, en los
que se puedan almacenar los diferentes tipos de residuos selectivamente, sin mezclar, y
en condiciones de seguridad frente a vertidos o escapes accidentales.
Los contenedores se almacenarán en una zona cubierta y estanca que se va a habilitar
junto a la zona de oficinas. Se mantendrán cerrados, y estarán correctamente rotulados,
incluyendo al menos tipo de residuo, código, fecha de inicio de almacenamiento, y
Gestor Autorizado al que se destinan. Se contará con un contenedor para cada uno de
los residuos peligrosos que se estén generando: aceites, filtros de aceite usados, tierras y
trapos contaminados, envases vacíos contaminados, baterías, etc.
En caso de producirse algún vertido accidental de sustancias tóxicas o peligrosas sobre
terreno no impermeable, éste se recogerá junto con las tierras impregnadas en el menor
tiempo posible, evitando filtraciones. Las tierras contaminadas serán gestionadas por
Gestor Autorizado.
Los residuos asimilables a urbanos se recogerán en contenedores que serán utilizados
por los trabajadores.
Los residuos acumulados en la fosa séptica con filtro biológico se retirarán por gestor
autorizado.
83
9. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
El presente Programa de Vigilancia Ambiental se estructura en función de las diferentes
fases del proyecto. Para cada uno de los factores a controlar se ha especificado una
metodología de control, así como unos valores límite o valores umbral, que en caso de
superarse implicarían la puesta en marcha de las medidas correctoras complementarias
que se especifican.
9.1. FASE DE EXPLOTACIÓN
9.1.1. Control de la calidad de las aguas
Parámetro de control: Estado de la fosa séptica y del filtro biológico.
Metodología y periodicidad del control: Control trimestral del estado de la fosa
séptica y del filtro biológico para evitar su colmatación. Control de la ejecución de las
tareas de mantenimiento precisas, especialmente la retirada de los lodos acumulados.
Valor umbral: Detección de situaciones de acumulación que pongan en peligro el
correcto funcionamiento de la fosa. Retirada de los lodos acumulados de forma
incorrecta, o generando su aporte en el efluente.
Medidas aplicables: Las oportunas en cada caso a juicio de la Dirección de obra.
Parámetro de control: Correcto funcionamiento de la fosa séptica - filtro biológico.
Metodología y periodicidad del control: Se tomarán muestras del efluente del filtro
biológico por un técnico competente y entregadas a un laboratorio acreditado para el
análisis de los siguientes parámetros:
-
pH
-
DBO5
-
Sólidos en suspensión
La periodicidad será quincenal durante los dos primeros meses de funcionamiento de la
fosa y semestral para el resto de su funcionamiento.
Valor umbral: Los dispuestos en el R.D. 849/1986
87
AGUAS DE VERTIDO
Parámetros
Valores límite
Solidos. en suspensión
≤ 80 mg/l
DBO5
≤ 40 mg/l
pH
Entre 5,5 y 9,5
Medidas aplicables: Las oportunas en cada caso a juicio de la Dirección de obra.
Parámetro de control: Correcto funcionamiento de la balsa de decantación.
Metodología y periodicidad del control: Control al menos quincenal del correcto
funcionamiento de la balsa de decantación, observación del efluente y de su turbidez.
Control de la ejecución de las tareas de mantenimiento precisas, especialmente la
retirada de los lodos acumulados.
Valor umbral: Detección a simple vista de efluentes con una alta carga de sólidos en
suspensión o acumulaciones de aceites y grasas en superficie. Detección de situaciones
de acumulación de lodos que pongan en peligro el correcto funcionamiento de la balsa.
Retirada de los lodos acumulados de forma incorrecta, o generando su aporte en el
efluente.
Medidas aplicables: Las oportunas en cada caso a juicio de la Dirección de obra.
Parámetro de control: Control trimestral de las aguas a la salida de la balsa de
decantación.
Metodología y periodicidad del control: Las muestras recogidas serán tomadas por un
técnico competente y entregadas a un laboratorio acreditado para el análisis de los
siguientes parámetros:
-
pH
-
Sólidos en suspensión
-
Concentración de aceites y grasas
-
Concentración de hidrocarburos
88
Valor umbral: Los dispuestos en el R.D. 849/1986
AGUAS DE VERTIDO
Parámetros
Valores límite
Solidos. en suspensión
≤ 80 mg/l
Aceites y grasas
≤ 20 mg/l
Hidrocarburos
Ausencia*
pH
Entre 5,5 y 9,5
(*) El R.D. 849/1986 no establece valores límite para este parámetro
Medidas aplicables: Se buscarán las causas de la pérdida de calidad de las aguas, y se
actuará sobre ellas, tomando las medidas correctoras oportunas.
9.1.2. Gestión de los residuos
Parámetro de control: Control de la correcta gestión de los residuos peligrosos, y del
cumplimiento de la legislación vigente.
Metodología y periodicidad del control: Control de la adecuación de la zona de
almacenamiento. Control mensual del estado del punto de recogida de residuos
peligrosos. Control de los registros de recogida y gestión de los diferentes residuos. Se
guardará copia de todos los registros de retirada y gestión.
Valor umbral: Incumplimiento de la legislación. Situaciones de riesgo frente a
vertidos. Acumulación de los residuos peligrosos en obra por un plazo superior a 6
meses. Cualquier otro tipo de situación que suponga un riesgo de contaminación de los
suelos o las aguas.
Medidas aplicables: Las oportunas en cada caso.
89
9.1.3. Control de la calidad del aire
Parámetro de control: Control de partículas en la atmósfera
Metodología y periodicidad del control: Controles en continuo de la concentración de
partículas en el aire ambiente según lo dispuesto en el R.D. 1073/2002 de 18 de octubre.
Se propone que se realicen mediciones mediante el método dispuesto en el R.D.
1073/02 y en la Norma UNE-EN 12341, utilizándose para ello un captador de alto
volumen para partículas PM10, diseñado para medir en continuo la concentración de las
partículas en suspensión en ambiente atmosférico. Se procurará realizar las mediciones
en los días de meteorología más desfavorable (días ventosos en ausencia de lluvia).
Valor umbral: Los establecidos en el citado Real Decreto 1073/2002
Periodo de promedio
50 µg/m3 de PM10
Valor límite diario
24 horas
para la protección de la salud humana
Valor límite anual
para la protección de la salud humana
Valor límite
(no podrán superarse en más
de 35 ocasiones por año)
1 año civil
40 µg/m3 de PM10
Medidas aplicables: Riego de las superficies de rodadura de la maquinaria y vehículos
de obra. Revisión del funcionamiento de los sistemas de captación de polvo de las
diferentes máquinas que intervienen en las actividades de la cantera.
90
9.1.4. Mediciones periódicas de los niveles de ruido
Parámetro de control: Control de los niveles de emisión de ruidos durante
explotación.
Metodología y periodicidad del control: Se llevarán a cabo mediciones de ruido en los
mismos puntos definidos para la caracterización de la situación fónica de las zonas
habitadas del entorno (Ver Mapa Nº 8. Programa de Vigilancia Ambiental). Las
mediciones se realizarán cuando se ponga en marcha la planta de trituración por primera
vez y a partir de entonces la periodicidad será semestral. La toma de datos se realizará
siempre a la misma hora, y a ser posible el mismo día de la semana.
Valor umbral: En Deba no existe una ordenanza municipal relacionada con los niveles
de ruidos, por lo que se tomarán a modo orientativo los valores límites de inmisión de
ruido recogidos en el Anexo 1 del capítulo “De la Emisión de Ruidos y Vibraciones”,
recogido en el “Modelo de Ordenanza Municipal de Medio Ambiente” (elaborado por
EUDEL, Asociación de Municipios Vascos). Según este anexo, los límites son los
siguientes:
Ambiente exterior
Nivel sonoro global (Leq) en
dB(A)
Día
Noche
Zona residencial
65
55
Zona industrial
70
70
Medidas aplicables: En caso de detectarse en las mediciones acústicas niveles por
encima del valor umbral, se inspeccionará el estado de la maquinaria de obra, que debe
encontrarse en las condiciones técnicas adecuadas. Se estudiará la posibilidad de poner
en marcha medidas complementarias, como la colocación de silenciadores en la
maquinaria pesada.
Parámetro de control: Control de los niveles de emisión de ruidos durante voladuras.
Metodología y periodicidad del control: Se llevarán a cabo mediciones de ruido en el
caserío Ugarte-Berri (Ver Mapa Nº 8. Programa de Vigilancia Ambiental). La
91
periodicidad será semestral, y la toma de datos se realizará durante las voladuras, tanto
de banco como de montera, procurando medir aquellas en que la carga sea mayor.
Valor umbral: Considerando que se trata de un ruido tipo impulsivo, la presión de
onda aérea no superará los 128 dB en la fachada más expuesta de las edificaciones. Sin
embargo, según la clasificación de la percepción del ruido, se considera nocivo a partir
de 120 dB.
Medidas aplicables: En caso de superarse los límites establecidos para vibraciones y
onda aérea se realizará un proyecto de corrección de voladuras.
9.1.5. Mediciones de las vibraciones
Parámetro de control: Control de las vibraciones por voladuras.
Metodología y periodicidad del control: Semestralmente se realizarán mediciones de
vibraciones con sismógrafo en el caserío Ugarte-Berri en el momento de las voladuras
de banco y de montera. Dado que no se utiliza siempre la misma carga, se elegirá para
cada tipo de voladura aquellas que vayan a realizarse con carga más alta. Las
mediciones se realizarán de acuerdo a la Norma UNE 22-381-93, vigilando
especialmente que la intensidad de percepción de vibraciones no sobrepase el valor de
10 m/s2 , de acuerdo a la Norma Básica de la Edificación (NBE-CA-88).
Valor umbral: Los criterios de prevención de daños se recogen en la siguiente tabla:
2-15 Hz
Velocidad
Frecuencia principal
15-75 Hz*
Desplazamiento mm
>75 Hz
Velocidad
mm/s
Tipo de
estructura
mm/s
I
20
0,212
100
II
9
0,095
45
III
4
0,042
20
Grupo I: Edificios y naves industriales ligeras con estructuras de hormigón armado o metálicas.
Grupo II: Edificios de viviendas, oficinas, centros comerciales y de recreo, cumpliendo la normativa
legal vigente. Edificios y estructuras de valor arqueológico, arquitectónico o histórico que por su
fortaleza no presenten especial sensibilidad a las vibraciones.
Grupo III: Estructuras de valor arqueológico, arquitectónico o histórico que presenten una especial
sensibilidad a las vibraciones por ellas mismas o por elementos que pudieran contener.
92
En los tramos de frecuencias comprendidos entre 15 y 75 Hz, en los que el nivel está
dado en desplazamiento, se podrá calcular la velocidad equivalente conociendo la
frecuencia principal a través de la ecuación:
V= π f d
Donde: V es la velocidad de vibración equivalente en mm/s.
f es la frecuencia principal en Hz.
d es el desplazamiento admisible en mm indicado en la tabla.
120
NORMA UNE 22-381-93
100
Velocidad (mm/s)
80
60
40
20
0
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Frecuencia (Hz)
Medidas aplicables: En caso de superarse los límites establecidos para vibraciones y
onda aérea se realizará un proyecto de corrección de voladuras.
9.1.6. Éxito de la revegetación
Parámetro de control: Control del éxito de la revegetación
Metodología y periodicidad del control: Conteo de marras, porcentajes de éxito,
aspecto de la planta, etc. Se realizarán dos controles al año, en primavera y otoño,
durante el período de garantía de las sucesivas fases de la restauración.
Valor umbral: Incumplimiento de las labores de mantenimiento de la revegetación
proyectadas. Detección de marras.
93
Medidas aplicables: Se tomarán las medidas oportunas en cada caso. Reposición de
marras.
9.2. REMISIÓN DE RESULTADOS DEL PLAN DE CONTROL
Se comprobará que se realiza un seguimiento de las actividades de la cantera mediante
la redacción de un Diario de labores, en el que se deberán registrar las características de
los periodos de actividad y principales operaciones de explotación.
Las informaciones y resultados de los diferentes análisis que constituyen el Plan de
Control Ambiental quedarán debidamente registrados en un Informe anual a realizar por
una entidad especializada en temas ambientales.
Este informe consistirá en un análisis de los resultados, con especial mención a las
incidencias más relevantes producidas en este periodo, sus posibles causas y soluciones,
así como el detalle de la toma de muestras.
El informe anual del Plan de Control Ambiental se remitirá al Ayuntamiento y a la
Viceconsejería de Medio Ambiente.
Sin perjuicio de la normativa que sea de aplicación en cada caso, los diferentes datos se
almacenarán por parte del titular de la actividad en soporte adecuado, durante al menos
dos años, estando a disposición de los servicios de inspección de las Administraciones
Públicas.
Si durante el desarrollo de la explotación se superaran los límites que se establecen en el
presente documento, el titular de la actividad dará cuenta inmediatamente al órgano
autorizante.
Se propondrán nuevas medidas correctoras y/o preventivas en caso de comprobarse su
insuficiencia, de detectarse nuevos impactos ambientales o de que los avances
94
tecnológicos permitan la aplicación de procedimientos de corrección más eficaces.
Además, el Plan de Control Ambiental podrá ser objeto de modificaciones, en lo
relativo a los parámetros que deben ser medidos y sus límites, así como a la
periodicidad de las medidas, cuando así lo aconseje la entrada en vigor de nueva
normativa o la necesidad de adaptación a nuevos conocimientos significativos sobre la
estructura y funcionamiento de los sistemas implicados.
Estas posibles modificaciones deberán ser solicitadas por el titular de la actividad, o
bien requeridas por la Administración competente a la vista de los resultados obtenidos
en el Plan de Control Ambiental.
95
10. PRESUPUESTO
El presente presupuesto incluye la valoración de las medidas correctoras y del programa
de vigilancia durante el primer año de explotación.
Algunas de las medidas correctoras propuestas (Sistema de drenaje, impermeabilización
de la zona de repostaje, taller techado mantenimiento de maquinaria con almacén de
residuos, fosa séptica con filtro biológico) serán objeto de proyectos independientes y
por ello no se incluyen en este presupuesto.
10.1. MEDIDAS CORRECTORAS
MEDICIÓN
UNIDAD
DESIGNACIÓN DE LA OBRA
PRECIO DE LA
UNIDAD (euros)
TOTALES
(EUROS)
1
Ud.
SUMINISTRO
E
INSTALACIÓN
DE
CAPTADOR DE ALTO VOLUMEN PARA
PARTÍCULAS PM10, DISEÑADO PARA
MEDIR EN CONTINUO LA CONCENTRACIÓN
DE LAS PARTÍCULAS EN SUSPENSIÓN EN
AMBIENTE ATMOSFÉRICO
18.030,00
18.030,00
1
P.A.
12.000,00
12.000,00
1
P.A.
INSTALACION DE SISTEMA PARA EL LAVADO DE
RUEDAS ANTES DE LA SALIDA DE ÉSTOS DEL
ÁREA DE LA EXPLOTACIÓN.
INSTALACION DE BALSA DE DECANTACIÓN CON
UN VOLUMEN DE 175 M3 Y UNA SUPERFICIE DE 70
M2 DIVIDIDA EN 4 FOSAS, CON SEPARADOR DE
HIDROCARBUROS.
18.000,00
18.000,00
TOTAL
48.030,00
PRESUPUESTO DE EJECUCION MATERIAL................................................. 48.030,00,- Euros
GASTOS GENERALES (13%) Y BENEFICIO INDUSTRIAL (6%) ................ 9.125,70,- Euros
SUMA ...................................................................................................................... 57.155,70,- Euros
IVA (16%) ................................................................................................................. 9.144,91,- Euros
PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN POR CONTRATA ..................................... 66.300,61,- Euros
Asciende el presupuesto total contractual a la expresada cantidad de SESENTA Y SEIS
MIL TRESCIENTOS EUROS Y SESENTA Y UN CÉNTIMOS (66.300,61,EUROS).
97
10.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA ANUAL
MEDICIÓN
UNIDAD
4
Ud.
5
Ud
8
Ud
2
Ud
2
Ud
DESIGNACIÓN DE LA OBRA
ANÁLISIS DEL EFLUENTE DE LA BALSA DE
DECANTACIÓN EN FASE DE EXPLOTACIÓN CON
PERIODICIDAD
TRIMESTRAL.
INCLUYE
RECOGIDA DE MUESTRA Y ANÁLISIS DE PH,
SÓLIDOS EN SUSPENSIÓN, GRASAS Y ACEITES E
HIDROCARBUROS. INCLUIDA LA REDACCIÓN DE
INFORME.
ANÁLISIS DEL EFLUENTE DE LA FOSA SÉPTICA
EN FASE DE EXPLOTACIÓN CON PERIODICIDAD
QUINCENAL DURANTE LOS DOS PRIMEROS
MESES
DE
FUNCIONAMIENTO
Y
POSTERIORMENTE
CON
PERIODICIDAD
SEMESTRAL. INCLUYE RECOGIDA DE MUESTRA
Y ANÁLISIS DE PH, SÓLIDOS EN SUSPENSIÓN, Y
DBO5. INCLUIDA LA REDACCIÓN DE INFORME.
MEDICIÓN DE RUIDO EN FASE DE EXPLOTACIÓN,
EN LA FACHADA DE LAS VIVIENDAS CERCANAS
INDICADAS EN EL PROGRAMA DE VIGILANCIA, Y
EN
PLAZA
DE
CANTERA,
CON
UNA
PERIODICIDAD SEMESTRAL, CON SONÓMETRO
DIGITAL CESVA SC-20 DE LA CLASE 1. LOS
PARÁMETROS CONSIDERADOS EN LA MEDICIÓN
SON EL LEQ, LEQ 90, 50 Y 10, MÁXIMO
REGISTRADO Y VALOR PICO. INCLUIDA
REDACCIÓN DE INFORME.
MEDICIÓN DE RUIDO DURANTE VOLADURAS, EN
EL CASERÍO UGARTE-BERRI, CON PERIODICIDAD
SEMESTRAL, CON SONÓMETRO DIGITAL CESVA
SC-20 DE LA CLASE 1. LOS PARÁMETROS
CONSIDERADOS EN LA MEDICIÓN SON EL LEQ,
LEQ 90, 50 Y 10, MÁXIMO REGISTRADO Y VALOR
PICO. INCLUIDA REDACCIÓN DE INFORME.
MEDICIÓN SEMESTRAL DE VIBRACIONES CON
SISMÓGRAFO DURANTE VOLADURAS EN LA
ERMITA SANTA EUFEMIA.
PRECIO DE LA
UNIDAD (euros)
TOTALES
(EUROS)
275,00
1100,00
150,00
750,00
80,00
640,00
80,00
160,00
800,00
1.600,00
TOTAL
4.250,00
PRESUPUESTO DE EJECUCION MATERIAL.................................................... 4250,00,- Euros
GASTOS GENERALES (13%) Y BENEFICIO INDUSTRIAL (6%) ................... 807,50,- Euros
SUMA ........................................................................................................................ 5.057,50,- Euros
IVA (16%) .................................................................................................................... 809,20,- Euros
PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN POR CONTRATA ....................................... 5.866,70,- Euros
Asciende el presupuesto total contractual a la expresada cantidad de CINCO MIL
OCHOCIENTOS SESENTA Y SEIS EUROS Y SETENTA CÉNTIMOS (5.866,70,EUROS).
98
11. CONCLUSIONES
La finalidad del Estudio de Impacto Ambiental es, por una parte, hacer una previsión de
las afecciones e impactos que puede producir el proyecto, y por otra, proponer las
medidas correctoras así como su control y seguimiento para paliar dichas afecciones.
Esta previsión se ha hecho en base a una valoración y síntesis del medio ocupado por el
proyecto.
La zona de estudio se sitúa en un entorno rural, en una zona en la que se encuentran
caseríos dispersos y donde se encuentran instaladas otras actividades extractivas. La
regata Lastur y su fauna asociada es el principal valor con que cuenta la zona, además
de unos reductos de bosque de crestón y pie de cantil calizo que subsisten en el área de
explotación. El estado ecológico de la regata es moderado, con vegetación de ribera
bien conservada en las zonas forestales, aunque en el área de la cantera las riberas están
deforestadas o con la vegetación potencial sustituida.
En la regata está citada la presencia de una especie de invertebrado incluida en la
categoría Vulnerable en el Catálogo Nacional de Especies Amenazadas
El área de explotación está situada en una zona kárstica con grietas que conectan
directamente con el agua subterránea circulante. En la cantera se encuentra la sima
Etxeberriko Leizea, por lo que el riesgo de contaminación del acuífero es evidente y
presenta un grado de vulnerabilidad Muy Alto.
El paisaje que rodea la cantera es de calidad alta, si bien el ámbito estricto de la cantera
presenta una calidad visual muy baja. El área de explotación se encuentra en el fondo de
un valle estrecho y queda oculta por las lomas que la rodean, lo que hace que su
fragilidad visual sea baja.
99
En este entorno rural los impactos detectados en el Estudio de Impacto Ambiental del
Proyecto para las fases de explotación y cese de la actividad son 12, todos de carácter
negativo, aunque ninguno de ellos haya alcanzado el valor de crítico.
La afección a la geomorfología, eliminación de vegetación y afección al paisaje se han
considerado impactos severos. El paisaje se considera que queda severamente afectado
tras el cese de la actividad.
Se han considerado impactos globales con valor Moderado:
•
el riesgo de contaminación del sistema hidrogeológico
•
la disminución de la calidad de las aguas superficiales
•
la afección sobre la vegetación por deposición de polvo sobre las hojas
•
la disminución de la calidad del hábitat para la fauna
•
la generación de residuos y el aumento del riesgo de contaminación
•
la disminución de la calidad atmosférica por aumento de polvo
•
la afección a la calidad acústica por el funcionamiento y tránsito de maquinaria y
las voladuras
•
la afección a las vías públicas
La eliminación directa de fauna se ha considerado un impacto global con valor
Compatible.
La generación de estériles no se ha valorado, ya que el Proyecto de Explotación
pretende dar salida a todas las fracciones del material explotado, instalando una planta
machacadora para ampliar los usos de dicho material. Se generará por tanto un pequeño
volumen de rechazos, que se utilizarán en las labores de restauración.
La afección a la calidad del hábitat humano tampoco se ha valorado, ya que la cantera
se ubica en una zona con muy baja densidad de población y el tráfico de camiones
100
puede alcanzar la autopista A8 sin atravesar ningún núcleo de población. Finalmente, ya
que no existe ningún elemento de patrimonio cultural afectado por la cantera, no se ha
valorado este impacto.
En cuanto a la magnitud, se ha considerado muy significativo el impacto sobre la
geomorfología, mientras que la eliminación de vegetación, la generación de residuos y
la afección al paisaje se han considerado impactos significativos. Este último impacto
se considera significativo también para el cese de la explotación.
Se considera que la magnitud del resto de impactos es poco significativa.
Se han establecido las siguientes medidas correctoras, así como un plan para su control
y seguimiento.
•
Sistemas de captación de polvo para la maquinaria y riego de superficies para
proteger la calidad del aire y la vegetación circundante.
•
Mantenimiento de maquinaria para prevenir la generación de ruido.
•
Un sistema de lavado de ruedas conectado a una balsa de decantación para
proteger las aguas superficiales, además de una fosa séptica con filtrro biológico
para tratar las aguas sanitarias.
•
Almacenamiento de combustibles y los residuos peligrosos en locales con solera
impermeabilizada y gestión atendiendo a la legislación aplicable, además de
impermeabilizado de la zona de repostaje para prevenir filtraciones de
hidrocarburos.
•
Plan de Restauración para la integración paisajística de la zona una vez finalizada
la explotación.
Atendiendo a las características del medio y los impactos que se pueden generar, se
concluye que el proyecto analizado es viable, siempre y cuando se cuente con las
autorizaciones necesarias, se lleven a cabo las medidas correctoras propuestas y se
desarrolle correctamente el control y seguimiento de las mismas.
101