COMENTARIO Nº1 Como en los módulos anteriores se ha

COMENTARIO Nº1
Como en los módulos anteriores se ha intercambiado opiniones sobre la globalización y desarrollo local
que son procesos sociales imparables en la actualidad y en ese contexto el rol de las municipalidades en
la promoción del desarrollo económico y teniendo en consideración como insumo EL MAPA DE LA
RIQUEZA o de POTENCIALIDADES; pongo a vuestra consideración algunas apreciaciones puntuales.
Bajo esa premisa ponemos a vuestra consideración puntos de vista, sobre el rol de las municipalidades
en la promoción del desarrollo económico es:


Crear la institucionalidad para el fomento económico en el territorio.
Especializar y diversificar las actividades productivas y fortalecer las empresas existentes,
alentando la competitividad y haciendo de la innovación un instrumento para ello.
 Promoción de nuevas actividades empresariales.
 Mejora de los recursos humanos y del mercado de trabajo local.
 Aprovechamiento de los recursos naturales y del medio ambiente local a partir de un mejor
conocimiento de éstos.
En este proceso se podrán combinar las Iniciativas Locales de Empleo (ILE), las Iniciativas de Promoción
Empresarial (IPE) e iniciativas relacionadas con atraer nueva inversión o localización de nuevas
actividades económicas («marketing» del territorio), posibilitando el desarrollo de ventajas
competitivas, introduciendo una nueva preocupación por mejorar las condiciones y el entorno
socioeconómico desde una perspectiva estratégica.
De igual manera el DEL está compuesto por elementos básicos: Visión Estratégica y Compartida del
Desarrollo de la Economía, Compromiso de los actores locales en el desarrollo de su propio territorio
Alianzas entre actores públicos/privados y Territorio.
Las estrategias para el desarrollo económico local podemos mencionar los siguientes:
 Análisis territorial y mapeo institucional.
 Construcción de consensos.
 Establecimiento de una instancia de concertación.
 Designación de una instancia ejecutiva.
 Diseño de una estrategia de DEL:
 Implementación de la estrategia de DE.
También es necesario mencionar las debilidades que s observan en la promoción de DEL:
1. Escaso nivel formativo en temas DEL, agudizado por diferencias de enfoques y conceptos sobre
el DEL incluso al interior de los equipos municipales. Desconocimiento de las implicancias del
entorno macroeconómico (globalización etc.) para el desarrollo local.
2. Incipiente conocimiento sobre planificación estratégica territorial y su instrumentalización con
el corto plazo.
3. Ausencia de enfoques y estrategias de competitividad territorial (innovación, valor
4. agregado etc.).
5. Las iniciativas DEL en casi todas son incipientes, relacionadas fundamentalmente a la promoción
empresarial en el mejor de los casos de conglomerados empresariales y basadas en articular
mercado de servicios de desarrollo empresarial (SDE): promoción de la capacitación en gestión
empresarial, uso de bonos etc.
6. Desconocimiento de enfoques e instrumentos sobre empleabilidad en el fomento productivo.
7. Solo elementos de articulación laboral. Iniciales capacidades para la cooperación público privada
que se traduce en el escaso funcionamiento de las mesas de concertación.
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8. Inexistentes instrumentos básicos de gestión (mapeo económico e institucional, directorio de
oferta de SDE y financieros, etc.).
9. Inicial interés por promover procedimientos amigables al desarrollo de los negocios
(simplificación administrativa de la licencia de funcionamiento)
10. Escasa capacidad para apalancar recursos financieros en la mayoría de estas que cubra el escaso
presupuesto asignado a sus funciones.
Los RETOS de las municipalidades en la promoción de DEL:
 Desarrollo de una cultura de promoción del desarrollo local orientada a revalorar la condición
de gobierno conductor de estos procesos.
 Instrumentos de gestión para hacer posible el desarrollo de los factores arriba señalados, al que
puede llamársele entorno competitivo local.
 Plan Operativo Anual (POA) ligado al Plan Estratégico Territorial (PET) o también llamado Plan de
Desarrollo Municipal Concertado (PDMC) del eje de promoción del desarrollo económico.
 Estructura orgánica ligada a los objetivos de desarrollo local.
Etapas en la promoción de desarrollo económico local
 Sensibilización
 Institucionalización y operatividad de un área municipal especializada para la promoción
económica.
 Consolidación de la Gerencia DEL
 Transversalidad de la Promoción Municipal del Desarrollo Económico Local.
 Competitividad Local.
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