plan de desarrollo municipal de cosío 2010

Plan Municipal de Desarrollo 2014-2016
Plan Municipal de Desarrollo
2014-2016
Cosío Aguascalientes
Presidencia Municipal de Cosío/ Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal / Contraloría Municipal.
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2016
Plan Municipal de Desarrollo 2014-2016
1.- Presentación.
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2.- Planeación del Desarrollo.
3
3.- Fundamento Legal.
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4.- Diagnóstico.
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5.- Principios Estratégicos
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6.- Retos: Ejes Rectores del Desarrollo Municipal.
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Reto 1: Desarrollo Familiar y Comunitario.
14
Ejes Estratégicos:
“Derechos de los Niños y Realización Personal”
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“Desarrollo de habilidades positivas en los jóvenes”
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“Desarrollo Comunitario y Convivencia Social”
16
“Atención y Desarrollo de los Grupos Vulnerables”
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Reto 2: Desarrollo y Productividad del Campo.
18
Ejes Estratégicos:
“Coordinación y colaboración permanente con el Consejo Municipal
de Desarrollo Rural”
18
“Política de puertas abiertas para la atención a grupos organizados
y productores individuales”
Reto 3: Desarrollo y Accesibilidad de los Servicios Públicos.
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Ejes Estratégicos:
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“Por un Municipio más limpio y ordenado”
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“Desarrollo Sustentable y cuidado del Medio Ambiente”
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Reto 4: Planeación y Desarrollo de Infraestructura Pública.
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Ejes Estratégicos:
“Obras para el beneficio y dignificación de la Comunidad”
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“Habilitación y Mejoramiento de la Infraestructura Hidráulica”
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Reto 5: Desarrollo Educativo, Cultural y Deportivo.
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Ejes Estratégicos:
“Mejoramiento de la Calidad Educativa a través de Estímulos a la Educación”
24
“La Cultura y las Artes como una opción de Vida”
25
“Espacios comunitarios para la Convivencia Familiar”
26
Reto 6: Desarrollo y Modernización Financiera y Administrativa.
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Ejes Estratégicos:
“Modernización y Simplificación de los trámites y servicios públicos municipales”
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“Profesionalización y Desarrollo de los Servidores Públicos municipales”
29
“Transparencia en el ejercicio de los recursos públicos”
29
Reto 7: Seguridad Ciudadana y Gobernabilidad.
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Ejes Estratégicos:
“Participación de la Ciudadanía en la construcción de Comunidades Sanas”
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“Equipamiento, Capacitación y Adiestramiento de las Fuerzas Policiales”
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“Coordinación y colaboración con los gobiernos federal y estatal en el
combate a la delincuencia”
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“Legalidad y Certeza Jurídica, en beneficio de la ciudadanía”
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Presentación.
El municipio de Cosío se encuentra situado en el extremo norte de territorio
estatal, limitando al norte, oriente y poniente con el Estado de Zacatecas; y al sur
con el Municipio de Rincón de Romos; su Cabecera Municipal se localiza a 57
kilómetros de la capital del Estado. Su posición geográfica resulta favorable,
debido a que se ubica en el Valle de Aguascalientes, sobre los principales
enlaces carreteros que conectan a la ciudad capital con el norte y el centro de la
República Mexicana.
Nuestro noble Municipio está viviendo momentos que ponen a prueba nuestras
capacidades y nuestros valores y principios; esta es la hora en que hay que
definir rumbos, con altura de miras.
A través del presente Plan Municipal de Desarrollo 2014-2016, me comprometo
como un digno representante y servidor de sus más sentidas necesidades, a
cumplir y hacer cumplir las funciones y atribuciones consagradas en las leyes
correspondientes a este cargo que ustedes me han confiado; mi compromiso es
manifiesto y mis respuestas están a la altura de sus desafíos.
En este documento presento los Ejes Rectores que atenderán a la brevedad sus
más sentidas y apremiantes necesidades, como lo es la salud, la educación, el
desarrollo familiar, y todas las gestiones para el mejoramiento de la atención y
desarrollo integral de nuestros habitantes; necesitamos ser más incluyentes,
necesitamos más equidad, necesitamos luchar contra la apatía; es tiempo de
resaltar nuestros valores humanos. Contiene los 7 Retos (Ejes Rectores) en los
cuales está sustentada la gestión de esta administración; de los Retos se
deprenden 22 Ejes Estratégicos, y de éstos 63 Líneas de Acción donde de
manera específica se atiende cada uno de los servicios y demandas ciudadanas
más solicitados y requeridos por los cosillenses.
Sabemos que nuestros sueños nos pueden llevar lejos, sin embargo solo los
haremos realidad si lo hacemos unidos, la división señala derrota. Esto significa
que nuestro Municipio de Cosío, es capaz de convertir las crisis en
oportunidades, en oportunidades que nos conviertan en una comunidad
altamente desarrollada.
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Así mismo, como docente quiero junto con ustedes resolver de una vez los
problemas en la niñez, la adolescencia y la juventud para poder concebir
proyectos de vida y no de muerte, como el que significa la droga o el
alcoholismo.
Está también mi gente del campo, mi gente obrera, mi gente de la tercera edad,
mi gente con habilidades diferentes, mi gente que espera de un servidor no solo
buenos resultados, sino que impregne a este nuevo gobierno de una nueva
actitud de servicio, de trabajo participativo, de cercanía con su gente, y orientado
siempre a buscar el como si se puede y el cómo se debe de gobernar.
¡MUCHAS GRACIAS!
Prof. Gustavo Padilla Adame
Presidente Municipal de Cosío
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Planeación del Desarrollo.
La planeación es una actividad fundamental que permite a las organizaciones
ordenar sus prioridades y tomar decisiones. Planear implica formular escenarios,
determinar objetivos y metas, estrategias y prioridades; asignar recursos,
tiempos de ejecución y responsabilidades; coordinar esfuerzos, evaluar etapas,
resultados y asegurar el control de los procesos.
Los planes de desarrollo municipal pertenecen a una categoría de la planeación
que compete a la administración pública. El Plan Municipal de Desarrollo es un
instrumento estratégico que responde a propósitos no sólo normativos, sino
técnicos y políticos, en el que se aglutinan programas, proyectos y acciones de
gobierno, que una vez agotados, permitirán cumplir con la misión comprometida
ante la ciudadanía.
La planeación del desarrollo municipal, forma parte del sistema nacional de
planeación democrática que establece la Constitución General de la República
Mexicana. El artículo 25 de ese ordenamiento, establece que los fines del
proyecto nacional contenidos en ella, determinarán los objetivos de la
planeación, la cual será democrática. Esta cualidad implica que mediante la
participación de los diversos sectores sociales sean recogidas las aspiraciones y
demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los programas de
desarrollo.
La coordinación entre los distintos órdenes de gobierno, es un asunto de la
mayor relevancia. A esta se vinculan procesos de descentralización de la
federación y de los estados hacia los municipios que incluyen regularmente
recursos cuyos destinos y formas de aplicación se sujetan a una amplia variedad
de convenios de muy diversa naturaleza.
Tanto por la complejidad de los problemas a enfrentar, el marco jurídico
prevaleciente, como la necesidad de un destino y aplicación racional de los
recursos, el municipio necesita establecer diferentes modalidades de
coordinación con los otros órdenes de gobierno, la cual también se encuentra
normada por las leyes aplicables.
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Detonar los procesos generadores de la planeación participativa, es una tarea
que habrán de realizar las autoridades municipales, las que deberán motivar la
participación social y coadyuvar a la misma mediante la capacitación y
facilitación de los procesos organizativos de la gente a través de personal
especializado, comprometido, con actitud de servicio, que sepa escuchar,
compartir información, respetar otras opiniones; aprender de la gente y aceptar
sus propias limitaciones.
Es importante señalar que de los 7 Retos (Ejes Rectores), 22 Ejes Estratégicos y
63 Líneas de Acción propuestos en el presente Plan, se tendrá que trabajar en la
construcción del Plan Operativo Anual (POA), conformado con los Programas,
Metas e Indicadores de cada área del municipio, de tal forma que podamos
contar con un instrumento de medición y control de las acciones emprendidas.
En los POA´s conoceremos mensualmente las metas planeadas y las
compararemos con las metas alcanzadas, contando con información oportuna y
confiable sobre la Eficiencia y Eficacia de la Gestión Gubernamental.
De ahí la importancia de que este Plan Maestro se constituya en un instrumento
integrador que coadyuve a engrandecer el trabajo que día a día se realice a favor
de nuestro municipio. Sin que nadie renuncie a sus banderas, mediante la
convivencia y el diálogo maduro y fraterno, deberán buscarse acuerdos y vías
idóneas para generar satisfactores comunes, que se extiendan a todos los
rincones del territorio municipal.
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Fundamento Legal.
Los programas de la Administración Pública Federal quedan sujetos
obligatoriamente al Plan Nacional de Desarrollo, que es el instrumento
fundamental de la planeación del desarrollo del país. Al desarrollo económico
nacional concurrirán, con responsabilidad social, el sector público, el sector
social y el sector privado, sin menoscabo de otras formas de actividad
económica que contribuyan al desarrollo de la Nación.
Del Plan Municipal de Desarrollo
CAPITULO SEGUNDO
(REFORMADO, P.O. 8 DE FEBRERO DE 2010)
ARTICULO 301.- El Plan Municipal de Desarrollo señala las estrategias,
objetivos generales y líneas de acción del desarrollo integral de Cosío, y se
refiere al conjunto de la actividad económica y social, y rige la orientación de los
programas operativos anuales, tomando en cuenta el criterio de equidad de
género y lo dispuesto en el Plan Estatal de Desarrollo y los planes regionales
respectivos.
ARTICULO 302.- El Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal es el
órgano de la administración municipal encargado de presentar al Presidente
Municipal la propuesta del Plan Municipal de Desarrollo y, en su caso, de
actualización o sustitución, a fin de que éste último presente la iniciativa al
Ayuntamiento.
ARTICULO 303.- El Comité de Planeación Municipal debe tomar en
consideración, para la elaboración del proyecto de Plan Municipal de Desarrollo,
toda la serie de evaluaciones que de la administración pública municipal realizan
las comisiones edilicias.
ARTICULO 304.- El Ayuntamiento aprobará conforme a las bases de
coordinación que se hubieren convenido con el Gobierno del Estado, el Plan
Municipal de Desarrollo y Programas Municipales, sujetándose a las siguientes
bases:
I.- El Plan será trianual y se presentará ante el Poder Legislativo, para su
examen y opinión, dentro de los primeros noventa días, del primer año del
ejercicio constitucional del Ayuntamiento;
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II.- Los programas serán anuales, salvo en los casos en que las prioridades del
desarrollo determinen lo contrario, pero bajo ninguna circunstancia excederán del
periodo de la gestión administrativa municipal;
III.- Se establecerán las relaciones de los programas con el presupuesto de
egresos; y
IV.- Excepto en el primer año del trienio, en el curso del mes de enero de cada
año, El Ayuntamiento informará por escrito a la Legislatura sobre el avance y
resultados de la ejecución del Plan Municipal de Desarrollo.
ARTICULO 305.- El Plan Municipal de Desarrollo y sus programas harán
referencia a los mecanismos de coordinación entre las diferentes instancias de
Gobierno y a las acciones que podrán concertarse e inducirse como resultado de
la participación democrática de la sociedad.
ARTICULO 306.- El Plan Municipal de Desarrollo y los programas que de él se
derivan, deberán ser evaluados y, en su caso, actualizados o sustituidos dentro
de los seis primeros meses del inicio del periodo constitucional de la
administración municipal.
ARTICULO 307.- El Presidente Municipal puede promover ante el Ayuntamiento
las modificaciones y adecuaciones que estime pertinentes al Plan Municipal de
Desarrollo y los programas derivados de él en cualquier tiempo, cuando sea
suficientemente justificado, siguiendo el mismo procedimiento establecido para
su aprobación.
ARTICULO 308.- Corresponde a la Dirección de Obras Públicas Municipal
proponer al Presidente Municipal los proyectos a que se refiere el artículo
anterior, para los efectos de su presentación al Ayuntamiento.
ARTICULO 309.- Aprobado y publicado el Plan Municipal de Desarrollo, éste y
los programas que de él se deriven serán obligatorios para las dependencias y
Organismos Auxiliares del gobierno municipal.
ARTICULO 310.- Los programas que se deriven del Plan Municipal de
Desarrollo, especificarán su naturaleza, el ámbito especial de su operabilidad, la
dimensión económica y social a la que han de afectar, las bases de coordinación
y de concertación y sus plazos de ejecución.
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ARTICULO 311.- La aprobación, actualización o sustitución de los programas
que se deriva del Plan Municipal de Desarrollo también es coordinada por el
Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal.
El Ayuntamiento de Cosío da cumplimiento a lo establecido en las disposiciones
federales y locales, tales como:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en sus artículos 115, fracción I, y 26.

Ley Federal de Planeación, en su artículo 2, fracción V; así como el artículo 33 de la Ley en
comento.

Constitución Política del Estado de Aguascalientes, artículo 66, 67, 68 y 69.

Ley de Transparencia e Información Pública del Estado de Aguascalientes, artículo 1º.

Ley Estatal de Planeación del Estado de Aguascalientes, artículos 4, 6, 8 y 10

Ley del Régimen Municipal para el Estado de Aguascalientes, artículo 161.
En su conjunto, los instrumentos de ambos ámbitos arriba señalados, son los
que estructuran todo el entramado jurídico al que quedan sujetos los
municipios al momento de la hechura de sus planes estratégicos y de
desarrollo, así como a su posterior seguimiento.
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Diagnóstico.
En el municipio de Cosío existen rezagos importantes que es imperante hacer
frente. Es prioritario diseñar e implementar soluciones viables, así como ejercer
acciones que disminuyan la pobreza y la desigualdad en algunos sectores de la
población y sus áreas de actividad.
Para alcanzar la sustentabilidad, el desarrollo social del municipio requiere la
integración de elementos esenciales como la educación, cultura, asistencia
social, salud, recreación, deporte, y otros elementos que transversalmente
atiendan de forma coordinada las necesidades básicas de los ciudadanos.
Las políticas y estrategias se orientan a promover el bienestar social en forma
equitativa, concentrando sus esfuerzos en los segmentos sociales de mayor
pobreza. Es indispensable dar certidumbre jurídica, social y patrimonial a los
ciudadanos; promover la equidad de género; diseñar políticas públicas
municipales con perspectiva de género y su aplicación transversal; incentivar
mayor cobertura y calidad en la educación y cultura; promover mejores
condiciones de salud; gestionar apoyos para el campo; mayor accesibilidad en
los servicios públicos; asistencia social para grupos vulnerables; fomentar el
deporte y recreación de forma integral, con la finalidad de orientar a la población
y especialmente a los jóvenes en actividades productivas y buenos hábitos
sociales.
El municipio de Cosío en el año 2014 registra una población de 15,963
habitantes, de los cuales el 49.05% son población masculina (7,829) y el 50.95%
son población femenina (8,134).
El 28.34% del total de la población tienen entre los 15 y 29 años de edad, más
de 4,500 jóvenes que hacen de nuestro municipio un lugar con gran potencial;
este grupo de edad ha mantenido un crecimiento en los últimos 5 años del 8.9%,
pasando de 4,155 en el 2010, a 4,525 en el presente año. Importante señalar
que el 7.9% de la población total cuentan con 60 o más años de edad, casi 1,200
personas; del grupo de edad de 45 a 64 años, cabe resaltar su rápido
crecimiento de 16.6% en 5 años (de 1,996 a 2,328); lo anterior, porque se
requerirán de políticas públicas especiales para la atención de este grupo de
edad.
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Gráfica 1: Crecimiento poblacional proyectado 2010-2020
FUENTE: CONAPO
Juventud
En el municipio de Cosío viven alrededor de 4,500 jóvenes entre 15 y 29, años lo
que representa el 28.34% de la población total. Es fundamental la atención a
este grupo de edad ya que es el periodo donde se presentan grandes decisiones
y su integración con la sociedad principalmente en estudio, trabajo, estilo de vida
y unión conyugal.
El gobierno municipal implementará programas de prevención social contra la
violencia y adicciones para que cada vez menos jóvenes de primaria o
secundaria se involucren en conductas antisociales, delictivas o cuestiones de
narcotráfico o delincuencia organizada.
Educación
Al contar la población con un mayor nivel de escolaridad, permite hacer un mejor
uso y aprovechamiento de equipamientos y servicios, ampliando la posibilidad
del desarrollo individual y del bienestar colectivo, con ello se obtiene una mejor
calidad de vida y desarrollo con nivel más competitivo para obtener empleo,
mejores ingresos, etc.
Es necesario contar con los equipamientos educativos necesarios y seguros; y
desarrollar estrategias encaminadas a implementar nuevas tecnologías en pro de
la educación; diseñar escuelas con espacios complementarios que fortalezcan
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y desarrollen valores en los estudiantes, establecer una mayor vinculación entre
el sector educativo y productivo para desarrollar alumnos más competitivos; así
como hacer corresponsables a los diferentes sectores sociales, empresariales y
de gobierno para el desarrollo de la calidad educativa.
La población de Cosío registra 7.8 años promedio de escolaridad, 1.4 años por
debajo de la media estatal que es de 9.2. Cuenta con un gran número de
deserción escolar, minimizando las posibilidades de contar con mejores niveles
de ingresos y calidad de vida.
Los planteles educativos que tiene el sistema municipal son 11 escuelas de
preescolar 12 primarias, 9 secundarias y 3 bachilleratos. Estamos conscientes de
que no podemos limitarnos únicamente a las tareas dentro de los plantes, sino a
optimizar la calidad educativa que tenemos como institución, somos
interlocutores que defienden más y mejores escuelas y maestros, desde el nivel
preescolar, primaria y secundaria, hasta construir más preparatorias y realizar las
gestiones necesarias para lograr que las universidades humanistas y las
tecnológica tengan una mayor oferta para los aspirantes que desean cursar una
licenciatura. Este es el reto para el Sistema Educativo Municipal.
De forma transversal el subsistema de educación se fortalece con otros
subsistemas como el de cultura, que se cohesionan para elevar el nivel
intelectual y el acervo cultural de los cosillenses. Se cuenta con 5 bibliotecas
públicas, más los espacios que ofertan los servicios culturales de la Casa de la
Cultura de Cosío, así como los espacios culturales del Instituto Cultural de
Aguascalientes.
Salud
La población derechohabiente a servicios de salud en el año 2010 fue de 12,867
habitantes, de los cuales el 21.7% fue población derechohabiente al IMSS y
9.65% al ISSSTE; y el 26.15% afiliados al Seguro Popular.
Deporte
El deporte es una actividad fundamental para el desempeño físico de la
población, apoya a la salud y la recreación, comunicación y organización de la
población de Cosío. Los campos ubicados en zonas rurales no tienen acceso a
transporte público, y requieren de mantenimiento preventivo y correctivo.
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En la zona urbana se ubica uno de los mayores equipamientos deportivos de la
ciudad; aquí se concentran campos de diferentes ligas del deporte organizado de
Cosío. El Instituto Municipal del Deporte a través de sus actividades contribuye a
minimizar problemas sociales como el vandalismo y la obesidad de los jóvenes a
través de programas integrales como sesiones psicológicas, nutrición y
acondicionamiento físico de atletas de alto rendimiento con instalaciones
adecuadas para diferentes especialidades.
Vivienda
La vivienda es considerada un bien primario. En la parte económica, por su
inversión, producción y la generación de empleos, propicia una derrama
económica importante y mejores niveles de bienestar; en la parte gubernamental,
permite crear y ejecutar políticas congruentes con el artículo IV de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el sentido de que toda
familia tenga derecho a una vivienda digna. De las 3,467 viviendas particulares
habitadas, el 97.66% disponen de energía eléctrica, el 96.27% con drenaje, lo
que indica que en este rubro la situación no está tan mal, es cuestión de lograr
un acercamiento con los pobladores que carezcan de una vivienda digna.
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Principios Estratégicos:
La Planeación Estratégica es una herramienta fundamental para saber
quiénes somos, qué queremos, a dónde vamos, etc., es decir, nos permite
hacer un alto en el camino para conocer a fondo el pensar y sentir de los
involucrados en un proyecto, cualesquiera que éste fuera, y plasmar en un
documento la MISIÓN, VISIÓN y VALORES, principios estratégicos y
filosóficos inprescindibles para la buena marcha de las organizaciones,
entre otros aspectos.
MISIÓN:
Proyectar a Cosío como un gobierno con gran sensibilidad
humana, comprometido a dar viabilidad económica y
social a las familias cosilleneses; que promueve el
desarrollo económico y social en base a las necesidades y
demandas de las y los habitantes del Municipio, y que
además realiza acciones para otorgar servicios de
excelencia a través de una administración cercana a la
gente; gestión orientada a dar resultados y sustentada en
la
vinculación
de
esfuerzos
interinstitucionales,
privilegiando en todo momento la participación ciudadana;
incluyendo la transversalización en las acciones de
gobierno con enfoque de género, así como el impulso al
compromiso para la protección del medio ambiente.
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VISIÓN:
Consolidar al municipio de Cosío, coadyuvando al
desarrollo integral de cada habitante de esta tierra, a
través de un ejercicio de gobierno responsable y humano,
sustentado en principios y valores, donde se responda y
se represente a la ciudadanía; que brinde a los cosillenses
la oportunidad de mejores niveles de vida y prosperidad,
contribuyendo a la construcción de un mejor municipio
para las generaciones del hoy y del mañana.
VALORES:
Responsabilidad, Honestidad, Transparencia, Solidaridad,
Justicia Social, Tolerancia, Equidad de Género,
Compromiso, Respeto, Vocación de Servicio y Rectitud
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Plan de Desarrollo Municipal
Cosío 2014-2016
Retos: Ejes Rectores del Desarrollo Municipal.
Reto 1: Desarrollo Familiar y Comunitario.
Introducción.
Cosío, municipio de pequeña extensión territorial; situado al norte del
Estado, ha logrado gradualmente un no despreciable desarrollo
social. Pero a la fecha, las oportunidades de desarrollo no han
llegado a todas las familias, menos a las más necesitadas. Los
gobiernos federales, estatales y municipales, a lo largo de los años,
han establecido programas de desarrollo con la finalidad de reducir la
pobreza, el rezago educativo, el combate en materia de salud, entre
otros; sin embargo la sociedad sigue presentando graves problemas
de pobreza y desigualdad, a falta de empleo y oportunidades que
estimulen su desarrollo. Hay que trabajar pues, con y para las
familias, ya que éstas constituyen la célula básica de cualquier
sociedad, y habiendo células sanas, habrá organismos saludables. Mi
compromiso es que exista una buena distribución de los apoyos
derivados de programas sociales de los tres niveles de gobierno, y a
contribuir al desarrollo integral de las familias cosillenses.
Eje Estratégico.
“Derechos de los Niños y Realización Personal”
A través de este programa se pretende que la población en general
conozca los Derechos de la niñez, a través de la realización de
Talleres, conferencias, y actividades que involucren a toda la familia
en la realización individual y colectiva de cada uno de sus miembros.
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Líneas de Acción:
 Dar a conocer y aplicar los Derechos de la niñez.
 Fomentar el buen trato para la integración de las familias
cosillenses.
 Emprender actividades públicas para difundir la convivencia
sana y armónica y los derechos de las personas.
 Dar a conocer los riesgos para prevenir la migración,
específicamente de menores de 18 años.
 Proporcionar capacitación y adiestramiento a los jóvenes para
un mejor vivir.
 Erradicar el trabajo infantil en el municipio.
Eje Estratégico.
“Desarrollo de hábitos positivos en los jóvenes”
Los jóvenes de hoy son los hombres de mañana, aunque el mañana
ya está aquí. Que importante es que una sociedad esté conformada
por ciudadanos de bien; por jóvenes con aspiraciones propias de esta
etapa de la vida en que buscamos la manera de salir adelante, ya
sea estudiando, trabajando o emigrando hacia otras latitudes. Y es
fuera de la casa donde nos damos cuenta de qué tipo de conducta es
con la que nos conducimos; no hay que olvidar que los hijos son el
espejo de sus padres, es decir, los hábitos, positivos y negativos,
generalmente los adquirimos en casa, o simplemente los reforzamos.
Ciertamente que a los hijos hay que educarlos “para la calle”, o sea,
que el día que se enfrenten a condiciones de riesgo, sepan cómo
actuar sin tener que atravesar por situaciones que pongan en peligro
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la dignidad y/o integridad de su persona. Es a lo que se llama estar
preparado ante las adversidades de la vida, para enfrentarlas y
superarlas.
Líneas de Acción:
 Cultura de la Legalidad y Civilidad.
 Fomento de la Educación y de la Capacitación para el Trabajo.
 Fomento del Autoempleo a través de asesoría y capacitación
especializada.
Eje Estratégico.
“Desarrollo Comunitario y Convivencia Social”
La familia, como piedra angular de la sociedad, requiere de una
constante actualización y renovación de sus estructuras; lo anterior, y
para no malinterpretar, no tiene que ver con la “modernización” de las
reglas familiares; la intención es que los padres de familia
conozcamos y llevemos a la práctica, hábitos positivos que fomenten
el amor, el respeto y la comunicación entre todos sus miembros. Para
hacer más accesible a la población a estos cambios positivos, es
importante poner a su disposición los apoyos sociales emanados del
Ejecutivo Federal, Estatal y del propio Ayuntamiento de Cosío.
Líneas de Acción:
 Empleo temporal para ejecutar proyectos que contribuyan al
mejoramiento de las condiciones comunitarias.
 Atender integralmente los rezagos vinculados con la
infraestructura básica comunitaria que conforman las Zonas de
Atención Prioritarias.
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 Continuar con los beneficios y apoyos federales para el
desarrollo humano de la población en pobreza extrema.
 Contribuir a mejorar la calidad de vida y la seguridad ciudadana
mediante el rescate de espacios públicos.
 Fomentar la Unión y Desarrollo de la Familia.
 Impulsar la Política de Perspectiva de Género en los diversos
sectores sociales del municipio.
Eje Estratégico.
“Atención y Desarrollo de los Grupos Vulnerables”
A través de una política de inclusión, estaremos ocupados de las
necesidades y requerimientos de los grupos de población más
vulnerables, tales como: adultos mayores, madres jefas de familia,
familias disfuncionales, hijos maltratados, etc., proporcionando
apoyos económicos, técnicos y asistenciales, con la participación de
los programas federales, estatales y de este municipio, y los recursos
destinados para atender esta responsabilidad irrenunciable.
Líneas de Acción:
 Terapias y Sesiones informativas-preventivas para el bienestar
colectivo.
 Fomento del autoempleo como opción de desarrollo.
 Asesoría e información sobre programas federales, estatales y
municipales de carácter asistencial.
 Asesoría y Apoyo a Madres solteras y viudas, Discapacitados y
Adultos Mayores.
 Mejorar la infraestructura de salud y Fomentar el cuidado de la
Salud de las personas de la Tercera Edad
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Reto 2: Desarrollo y Productividad del Campo.
Introducción.
La atención y apoyo otorgado al campo, es de las mejores
inversiones que un gobierno debe ejercer. La gestión de apoyos a
través de programas federales, estatales y locales, es una tarea muy
loable que permite que cientos de familias se vean beneficiados, por
ello, es de vital importancia que los diferentes actores de este sector
productivo conozcan y se afilien a los diversos apoyos ofertados.
Esta tarea de difusión permanente es uno de mis compromisos más
sentidos, para lo cual he dispuesto la ejecución de los siguiente
Programas:
Eje Estratégico.
“Coordinación y colaboración permanente con el Consejo
Municipal de Desarrollo Rural”.
A través de este organismo ciudadanizado se seguirán emprendiendo
acciones tendientes a informar al sector, sobre los programas y
dependencias que proveen apoyos técnicos y económicos para la
consecución de proyectos productivos.
Líneas de Acción:
 Matriz de necesidades de los productores locales.
 Inventario de proyectos productivos en marcha y en formación.
Eje Estratégico.
“Política de puertas abiertas para la atención a grupos de
productores organizados y productores individuales”
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Una responsabilidad prioritaria en mi gobierno es la asesoría
permanente a los productores locales, así como la búsqueda y
acompañamiento técnico y asesoría financiera, y la apertura de
mercados y colocación de productos, con la colaboración de
dependencias del sector que cuentan con la experiencia necesaria.
Líneas de Acción:
 Información permanente a productores individuales
organizados sobre los programas de apoyo vigentes.
y
 Asesoría técnica para la atención de proyectos en marcha y
para la generación y viabilidad de nuevos proyectos
productivos.
 Brindar asesoría y apoyo multidisciplinario a los productores
individuales y organizados, por parte de asesores técnicos
acreditados por los organismos y dependencias del sector.
Reto 3: “Desarrollo y Accesibilidad de los Servicios Públicos”.
Introducción.
Las vías públicas son el reflejo de la conciencia colectiva. La
importancia de contar con servicios públicos de calidad, y con
calidez, es una de las principales funciones de la administración
pública municipal. Por lo anterior, una de mis principales prioridades
es el mejoramiento en el otorgamiento de los servicios de aseo y
limpia, mantenimiento de parques y jardines, alumbrado público,
mejoramiento de vialidades, etc. demandados por la sociedad.
Afortunadamente las familias de nuestro municipio conservan todavía
algunas buenas costumbres, tales como: barrer el frente de su casa,
regar y cuidar el arbolito de la banqueta, etc., lo que demuestra el
gusto por los cosillenses por tener un lugar limpio y agradable donde
vivir.
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Eje Estratégico.
“Por un Municipio más limpio y ordenado”
No cuidamos lo que no queremos o desconocemos. Un aspecto que
habla por sí mismo del tipo de personas que habitan en una
comunidad, ciudad, o lo que sea, es, sin lugar a dudas, la limpieza y
cuidados que se ven en las calles y jardines de las mismas.
Por lo anterior, continuaremos, y mejor dicho, en la medida de las
posibilidades, mejoraremos los servicios de aseo y limpia de calles y
jardines, el sistema de recolección de basura, y en todo lugar público
que requiera de mantenimiento preventivo y correctivo; así mismo,
pondremos especial atención en acciones para la conservación de
medio ambiente y los recursos naturales.
Líneas de Acción:
 Servicios Públicos de alta calidad en el menor tiempo posible.
 Es nuestro municipio, ayúdanos a mantenerlo limpio.
 Mantenimiento y conservación de plazas cívicas, parques y
jardines.
Eje Estratégico.
“Desarrollo Sustentable y cuidado del Medio Ambiente”
Cuidar el entorno que nos rodea, su flora, su fauna, sus ríos y sus
montañas, es un valor que debemos poner en práctica por bien de
nuestra comunidad; no podemos permitir el crecimiento y desarrollo
de nuestro municipio, a costa de lo que sea. Los cambios de uso de
suelo sin lugar a dudas han ocasionado algunas alteraciones a
nuestro ecosistema, lo cual es tiempo de controlar. Es cuestión de
hacer conciencia individual y colectiva sobre la importancia de cuidar
lo que la naturaleza ha puesto a nuestra disposición.
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Líneas de Acción:
 Participación de la comunidad en el cuidado del Medio
Ambiente.
 Asesoría técnica y capacitación sobre Sustentabilidad y Medio
Ambiente.
Reto 4: “Planeación y Desarrollo de Infraestructura Pública”
Introducción.
El dotar a una localidad de la infraestructura y equipamiento que
dignifiquen y faciliten la vida cotidiana de sus habitantes, es sin
pensarlo, uno de los grandes retos a los que se enfrenta cualquier
administración municipal. Para lograr lo anterior, además de la
voluntad política y destrezas administrativas, se requiere de una
coordinación efectiva con las dependencias federales y estatales
para atender eficazmente las solicitudes y demandas ciudadanas, de
tal suerte que exista orden en el crecimiento de los centros de
población, y aprovechar adecuadamente los recursos naturales,
ecológicos y económicos en beneficio de los habitantes del municipio.
Cabe señalar que, en la medida de las posibilidades, se pugnará para
que la mano de obra necesaria en la ejecución de obra pública, sea
contratada entre la gente del municipio.
Eje Estratégico:
“Obras para el beneficio y dignificación de la Comunidad”
La importancia de contar con una verdadera coordinación con
instancias federales y estatales para la planeación y desarrollo de
proyectos, se ve reflejada en la materialización de obras que
benefician directamente a la comunidad.
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Plan Municipal de Desarrollo 2014-2016
Actualmente se cuenta con un récord histórico de recursos para la
ejecución de los planes de obra pública, producto de las gestiones
con dependencias de los gobiernos federal y estatal, lo que nos
obliga a verificar permanentemente que se cumpla con los
requerimientos legales en el proceso de adjudicación de la obra, en
base a un método de revisión de las propuestas técnicas y
económicas de las empresas participantes.
Lo anterior, para dar mayor certeza a la ciudadanía de que los
recursos destinados para obra pública y el desarrollo urbano, serán
ejercidos con eficiencia, eficacia y transparencia.
Líneas de Acción:
 Atención a Integral a los Usuarios de los Trámites y Servicios
Públicos.
 Obra Pública que propicie el Desarrollo Urbano.
 Coordinación sistemática con instancias federales y estatales.
 Sistematización de procesos y control de la información.
Eje Estratégico.
“Habilitación y Mejoramiento de la Infraestructura Hidráulica”
Uno de los recursos más indispensables para el ser humano es, sin
lugar a dudas, el agua; y en esta ocasión no me quiero referir al agua
para beber, sino al agua para el resto de las actividades humanas
que requieren de este vital líquido. Lo importante no es solamente
construir la red hidráulica que abastezca a una comunidad; el
verdadero reto lo constituye el mantenimiento correctivo que día a día
se lleva a cabo, sin dar tiempo a las cuadrillas de trabajadores para
hacer una verdadera planeación del mantenimiento preventivo que
requiere este complicado “entramado” de tuberías subterráneas.
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Para continuar con el suministro de agua en la cabecera municipal y
comunidades de Cosío, nos avocaremos a continuar con el
mejoramiento paulatino de la red existente, a través de la instalación
de válvulas para el control de la red principal y red de distribución en
toda la cabecera municipal; modernizar la red de alcantarillado y la
sustitución de la tapas brocales para tener una mejor fluidez en el
sistema de alcantarillado. También es de suma importancia que toda
la ciudadanía seamos más conscientes sobre el uso y cuidado del
agua, evitando su desperdicio innecesario.
Líneas de Acción:
 Concientización a la población en general sobre el uso racional
del agua.
 Mejoramiento continuo del suministro de agua potable y red de
alcantarillado.
Reto 5: Desarrollo Educativo, Cultural y Deportivo.
Introducción.
Es necesario contar con los equipamientos educativos necesarios y
seguros; y desarrollar estrategias encaminadas a implementar
nuevas tecnologías en pro de la educación; diseñar escuelas con
espacios complementarios que fortalezcan y desarrollen valores en
los estudiantes, establecer una mayor vinculación entre el sector
educativo y productivo para desarrollar alumnos más competitivos;
así como hacer corresponsables a los diferentes sectores sociales,
empresariales y de gobierno para el desarrollo de la calidad
educativa.
La salud y el desarrollo del cuerpo humano son fundamentales para
el bienestar de la persona; conocerlo, desarrollar las facultades
psicomotrices y adquirir hábitos sanos desde la temprana edad,
facilita la adquisición de valores, y el desarrollo integral del individuo;
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así mismo, la práctica habitual de la actividad física tiene un impacto
favorable en la vida social, en la medida en que contribuye a
estrechar los lazos de la familia, la comunidad, y el sentido de
pertenencia a una localidad, ya que alienta la convivencia y la
solidaridad.
El Departamento Municipal del Deporte a través de sus actividades
contribuye a minimizar problemas sociales como el vandalismo y la
obesidad de los jóvenes a través de programas integrales como
sesiones psicológicas, nutrición y acondicionamiento físico de atletas
de alto rendimiento con instalaciones adecuadas para diferentes
especialidades.
Con la misma importancia en el rango de prioridades, se tendrá
atención y cuidado en las áreas públicas destinadas al esparcimiento
de los pobladores y familias del municipio (parques y plazas
públicas), para que tengan lugares dignos y seguros para disfrutar en
armonía. Es importante destacar que también están a disposición de
la ciudadanía los espacios culturales administrados por el Estado y
Municipio, respectivamente.
Eje Estratégico.
“Mejoramiento de la Calidad Educativa a través de Estímulos a la
Educación”
El nivel educativo de una sociedad, habla del nivel cultural de la
misma. Mucho se ha dicho acerca de la educación con calidad,
certificada, modernizada, etc., pero pocas veces se menciona la falta
de recursos económicos de las familias para proveer a sus hijos de la
educación elemental, menos la formación profesional, por la
consabida situación económica de la mayoría de la población.
Sin embargo, y a pesar de lo mencionado en el párrafo anterior, es
cierto que no debemos bajar la guardia y seguir en el proceso de
mejora continua del sistema educativo federal y estatal.
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Y prueba de ello, es la decisión de implementar acciones de apoyo a
las instituciones del sector educativo para abatir el rezago en las
áreas rurales y urbanas de nuestro municipio; establecer y operar con
el Instituto Nacional de Educación para Adultos, un esquema de
colaboración a nivel municipal. Es la política de apoyos a la
educación que se ofrecen a la comunidad a través de programas del
Gobierno de la República y del Gobierno del Estado.
Líneas de Acción:
 Difusión permanente de los programas federales, estatales y
municipales sobre Apoyos y Estímulos a la Educación.
 Gestionar ante las autoridades competentes para contar con
Extensión de Carreras Universitarias.
 Gestionar ante instancias federales y estatales para la
instalación de Talleres de Computación e Inglés.
Eje Estratégico.
“La Cultura y las Artes como una opción de Vida”
Siendo la Cultura una de las áreas más sensibles del ser humano, no
podemos dejar de seguir apoyando de manera activa y decidida, el
cultivar en la población la práctica y/o apreciación de las diversas
manifestaciones artísticas y culturales que se desarrollan en el
municipio.
Es imperativo propiciar y sostener el acercamiento permanente con la
ciudadanía para impactar los programas educativos, culturales y
artísticos en la población en general, así como involucrar a los
habitantes del municipio en los eventos organizados por las
dependencias correspondientes.
También es importante establecer y mantener la coordinación con y
entre las instituciones culturales y educativas de los distintos órdenes
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de gobierno, así como de organismos independientes y privados
para realizar un trabajo cultural y artístico conjunto para beneficio de
los cosillenses.
Líneas de Acción:
 Coordinación y colaboración con dependencias Federales y
Estatales en el desarrollo y ejecución de programas artísticos y
culturales.
 Caravana Cultural Itinerante.- Trasladar los programas y
eventos culturales a todas las comunidades del municipio.
Eje Estratégico.
“Espacios comunitarios para la Convivencia Familiar”
El esparcimiento y diversión de las personas proporciona bienestar y
salud, y propicia un ambiente más sano y mejora sustancialmente la
dinámica familiar; la práctica sistemática de actividades deportivas y
recreacionales, contribuye a prevenir o combatir males como la
delincuencia, alcoholismo, obesidad y drogadicción, que representan
una amenaza latente para la juventud.
Líneas de Acción:
 Mantenimiento preventivo y correctivo de la Infraestructura
Deportiva.
 Apoyo a Ligas, Torneos y Eventos Deportivos.
 Fomentar la práctica deportiva y el uso de la infraestructura.
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Reto 6: Desarrollo y Modernización Financiera y Administrativa.
La evolución de la administración pública municipal en Cosío, se ha
dado en respuesta a los cambios acelerados del ambiente. Y en
cierta medida, el ambiente lo es todo: indicadores económicos,
crecimiento poblacional, seguridad urbana y ciudadana, emergencias,
gobernanza, cambios
en
el marco
jurídico,
relaciones
intergubernamentales, transparencia y rendición de cuentas, entre
otros aspectos. Pareciera que la divisa del presente, que deben
tomar en cuenta entidades públicas y privadas es que lo único que no
cambia es que todo cambia.
La autoridad municipal es la más próxima al ciudadano; puede ser,
incluso, además el primero o su único contacto con un servidor
público. La percepción positiva o negativa que tienen los ciudadano
del gobierno municipal, se genera a partir de la solución favorable a
sus gestiones, del trato recibido e información general del gobierno
que reciba por otros medios, incluidas percepciones que los
ciudadanos se trasmiten directamente en sus encuentros personales,
familiares o laborales. A los servidores públicos municipales debe
interesarles más que a nadie, que quien “consume” sus productos y
servicios, de fe de su calidad, que exprese su satisfacción como
“cliente”.
La modernización administrativa y la simplificación de procesos y
trámites, es una demanda sentida de los cosillenses; debe ser
satisfecha para facilitar los mecanismos de la actividad económica y
social, tan necesarios en el impulso de la competitividad, el desarrollo
y el empleo. El exceso de trámites y su complejo entramado generan
desánimo en la población e incentiva actos de corrupción entre los
servidores públicos y los particulares.
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Eje Estratégico.
“Modernización y Simplificación de los trámites y servicios
públicos municipales”
Lo que se puede medir, se puede cambiar o mejorar. Los cambios en
el quehacer de la administración pública son necesarios, no por el
hecho de cambiar, sino por estar inmersos en un proceso de mejora
continua; difícilmente, habrá una dependencia o entidad municipal,
que no requiriera de importantes, cuando no profundas,
transformaciones para hacerlas más eficientes, menos costosas y de
mayor utilidad social. Está por completo fuera de discusión que,
independientemente de la alternancia política, se necesita de un
gobierno que sirva adecuadamente a la gente.
Sin embargo, no es fácil cambiar. Hay fuerzas que empujan a favor
de los cambios; hay otras que los obstruyen o se oponen
cerradamente a ello. Algunas de las causas son las siguientes:
Limitada vocación de cambio de los líderes; lo enraizado de la cultura
burocrática; el inmediatismo, la agitada cotidianeidad, donde todo
urge; limitaciones técnicas y culturales para diseñar los cambios, y
Visión cortoplacista de pensar solo en la breve gestión en un
horizonte de tres años.
Bajo esta política, estaremos muy pendientes de que se aplique una
Reingeniería de Procesos, principalmente en aquellas áreas donde
se ofrecen servicios cara al público, para que se agilice la atención a
los usuarios de nuestros servicios.
Líneas de Acción:
 Reingeniería de Procesos en dependencias con servicios cara
al público.
 Trámites y Servicios Públicos municipales con calidad y calidez
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Eje Estratégico.
“Profesionalización y Desarrollo de los Servidores Públicos
municipales”
El elemento Humano es el recurso más importante de cualquier
organización. Podremos contar con tecnología de punta, capacitación
especializada, conocimientos, habilidades, etc., pero si el personal no
tiene una buena actitud, actitud positiva y/o actitud de servicio, es
muy complicado el poder ofrecer la calidad y calidez necesarias en
cualquier empresa de servicios. El descubrir la vocación de servicio
en el personal del municipio, es una necesidad y un reclamo de la
sociedad; los servidores públicos estamos para servir a la gente, por
lo que es necesaria la capitación y adiestramiento de todo el
personal, principalmente el que tiene trato directo con el público, a
través de cursos, talleres, diplomados, etc., que coadyuven en el
proceso de profesionalización de la función pública municipal. Cabe
hacer mención que el personal debe recibir las prestaciones que, en
base a las disposiciones aplicables, le permitan tener la oportunidad
de desarrollarse como individuo y como ser humano, aparte de su
remuneración económica por los servicios prestados.
Líneas de Acción:
 Capacitación y Adiestramiento Especializado a los Servidores
Públicos Municipales.
 Dignificación y Reconocimiento al personal.
 Convivencia Familiar de Servidores Públicos.
Eje Estratégico.
“Transparencia en el ejercicio de los recursos públicos”
El origen y aplicación de los recursos públicos es una responsabilidad
más que delicada, por lo que se requiere de un manejo bajo estrictos
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controles y candados que impidan el desvío de fondos o partidas.
El proceso de recaudación y control del ingreso de recursos, así
como el egreso de éstos, estará sujeto a lo dispuesto por la
legislación aplicable.
Además de lo anterior, es nuestra responsabilidad brindar un servicio
de calidad y con calidez a la ciudadanía que requiere de algún trámite
y/o servicio público.
Líneas de Acción:
 Trámites y Servicios con calidad y calidez.
 Transparencia y Rendición de Cuentas.
Eje 7: Seguridad Ciudadana y Gobernabilidad.
Introducción.
El desarrollo humano precisa del respeto irrestricto de la ley, porque
es mediante su aplicación que las personas pueden acceder a
mejores oportunidades de vida, participar libre y responsablemente
de la democracia y disfrutar de una vida y patrimonio seguros.
Además de ser un elemento fundamental en la convivencia armónica
de la sociedad, el respeto a la ley constituye un elemento
determinante para el desarrollo, favoreciendo a la atracción de
inversiones, del turismo,
ocupación de espacios públicos,
acercamiento y mejoramiento de servicios; propiciando el crecimiento
económico, acceso a los servicios públicos como la educación, salud
y la cultura; que a su vez, esto permite elevar el nivel de vida de los
ciudadanos y contribuye a reducir la brecha de desigualdad.
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La proximidad social es una estrategia de trabajo de las instituciones
de seguridad pública, que se sustenta principalmente en el
acercamiento y la vinculación de la policía con su comunidad o
población con la que vive y convive, para identificar y atender sus
demandas de seguridad y orden público, así como gestionar la
resolución de necesidades relacionadas con el mejoramiento del
entorno y su calidad de vida. Con ello se pretende generar en la
población una percepción de seguridad, revertir la desconfianza y
temor que se tiene del policía, obtener información sobre hechos
delictivos y presuntos delincuentes así como aplicar programas de
prevención del delito y fomentar la cultura de legalidad.
En la última década se ha dado una proliferación de asentamientos
irregulares por lo que los residentes del municipio de Cosío se
asientan en 40 localidades, entre las que destacan la Cabecera
Municipal y sus 11 comunidades: La Punta, El Durazno, La
Esperanza, El Refugio de Providencia, El Refugio de Agua Zarca,
Santa María, Guadalupito, El Salero, Soledad de Arriba, Soledad de
Abajo, y Zacatequillas en las cuales se concentra el 90% de los
habitantes.
Eje Estratégico.
“Participación de la
Comunidades Sanas”
ciudadanía
en
la
construcción
de
La mejor forma de hacer partícipe a la ciudadanía sobre aspectos
relacionados con la prevención social del delito, es a través del
diseño de un conjunto de programas y acciones dirigidas a la
población en general, y orientadas a reducir factores de riesgo que
inhiban la generación de violencia y delincuencia, así como abatir las
causas y factores que la generan. La participación ciudadana y
comunitaria, organizada o no organizada, se hace efectiva a través
de la actuación de las personas en las comunidades, en las redes
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vecinales, las organizaciones para la prevención social de la
violencia y la delincuencia, en los consejos de Participación
Ciudadana, o a través de cualquier otro mecanismo local o legal,
creado en virtud de sus necesidades.
Vincular y promover la participación de la ciudadanía en los proceso
de prevención, combate a las faltas administrativas/delincuencia y
evaluación de la actuación policial mediante programas que
promuevan la cultura de la legalidad, participación responsable de la
ciudadanía, audiencias públicas, entre otros, es una tarea
permanente que se atenderá de manera puntual, a efecto de que la
ciudadanía sienta el respaldo irrestricto de la seguridad pública.
Especial atención tendremos también en el control de expendios de
bebidas embriagantes, así como en la venta clandestina de estos
productos, ya que la principal problemática entre la juventud es el uso
y abuso indiscriminado de bebidas alcohólicas, con las graves
consecuencias familiares, sociales y comunitarias que conlleva y que
muestra una preocupante evolución.
Líneas de Acción:
 Mejora de la Sociedad desde la Familia.
 Prevención Social del Delito, Erradicación de la Violencia y las
Adicciones.
 Participación Ciudadana Activa y Decidida.
Eje Estratégico.
“Equipamiento, capacitación y Adiestramiento a las fuerzas
policiales”
En materia de Seguridad Publica el Municipio de Cosío cuenta con un
equipo que históricamente ha sido conformado por personas que en
su mayoría provienen de la vida civil, los cuales desean estabilizarse
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de una manera económica (en ocasiones únicamente de manera
temporal), por lo que ante las demandas y necesidades de la
ciudadanía les resulta difícil y en ocasiones imposible solventarlas
cayendo en observaciones, errores y procedimientos poco
profesionales. El hecho de que los elementos de Seguridad Publica
sean oriundos del municipio tiene como ventajas: el conocimiento del
territorio, de la población y la disponibilidad, y como desventajas, el
hecho de que su vida privada queda expuesta ante el ojo ciudadano,
la falta de actuación policial por el compadrazgo, amistad o el temor
a represalias. Así mismo por la falta de vocación son desertores
fáciles, por lo que la inversión en capacitación, equipamiento y
profesionalización se pierde al abandonar el trabajo.
Con el apoyo de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado y de
los Centros estatal y nacional de Evaluación y Control de Confianza,
continuaremos desarrollando mecanismos de selección y
capacitación de los elementos de la policía municipal y de sus
propios mandos, así como a someter a evaluación permanente y a
controles de confianza al personal de la policía municipal. Así mismo,
con el apoyo del gobierno estatal y de la Secretaría de Seguridad
Pública, seguiremos operando el sistema de profesionalización y
servicio civil de carrera para regular la selección, ingreso, formación,
permanencia, evaluación, reconocimiento, certificación y retiro de los
policías.
Líneas de Acción:
 Dotar a los elementos de seguridad pública de los elementos
necesarios para la ejecución de su función.
 Profesionalización de la Seguridad Pública.
 Coordinación y colaboración con instancias federales y
estatales.
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Eje Estratégico.
“Coordinación estrecha con los gobiernos federal y estatal en el
combate a la delincuencia”
La seguridad pública es una función a cargo de la Federación, el
Distrito Federal, los Estados y los Municipios, que comprende la
prevención de los delitos; la investigación y persecución para
hacerla efectiva, así como la sanción de las infracciones
administrativas, en los términos de la ley, en las respectivas
competencias y atribuciones. La actuación de las instituciones de
seguridad pública se regirá por los principios de legalidad,
objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los
derechos humanos reconocidos en la legislación aplicable. Las
instituciones de los tres órdenes de gobierno deberán coordinarse
entre sí para cumplir los objetivos de la seguridad pública emanados
del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Líneas de Acción:
 Seguimiento y Control de los Convenios Interinstitucionales en
materia de seguridad pública y combate a la delincuencia.
 Atención de los Acuerdos de Colaboración en materia de
subsidio y apoyo a la seguridad pública municipal.
Eje Estratégico.
“Legalidad y Certeza Jurídica, en beneficio de la ciudadanía”
Todo el actuar de un Gobierno debe apegarse irrestrictamente a las
leyes y disposiciones jurídicas aplicables. Nadie es ni debe ser ajeno,
por desconocimiento o deliberadamente, al cumplimiento de las leyes
que rigen los derechos y obligaciones de todos. Como ciudadanos
tenemos la responsabilidad de conocer y acatar las leyes de
convivencia más elementales, de tal forma que así como tenemos
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derechos irrenunciables, también estamos obligados como
ciudadanos a cumplir y, como gobierno, a hacer cumplir las leyes y
reglamentos para los que, por Ley, estamos facultados. No se trata
de estar esperando a ver cuándo te equivocas para castigarte, sino a
que hagamos conciencia y nos enseñemos a respetar la normatividad
conducente y a cumplir con nuestras obligaciones.
Líneas de Acción:
 Mediación y Conciliación de Conflictos.
 Asesoría y seguimiento de Asuntos Jurídicos.
 Directorio de Trámites y Servicios Públicos Municipales a
disposición de la ciudadanía.
 Transparencia y Honestidad en el Servicio Público.
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