2 PLIEGO PRESCRIPCIONES TÉCNICAS Plazas Hoteleras

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PLIEGO DE PRESCRICIPCIONES TÉCNICAS DEL
CONTRATO DE SERVICIOS “COBERTURA DE NECESIDADES
BÁSICAS DE ALOJAMIENTO Y MANUTENCIÓN EN PLAZAS
HOTELERAS PARA SITUACIONES DE EMERGENCIA”, A
ADJUDICAR POR PROCEDIMIENTO ABIERTO
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ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA, SERVICIOS SOCIALES
Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Dirección General de Igualdad de Oportunidades.
1Contrato de Servicios
para la cobertura de necesidades básicas de alojamiento y manutención en plazas hotelera para
Firmado por: PEREZ MADERA DARIO - DNI 50038210P
situaciones
de emergencia
Cargo: JEFE DEL DEPARTAMENTO DEL SAMUR SOCIAL Y ATENCIÓN
A PERSONAS
SIN HOGAR
Fecha: 11-06-2015 13:09:14
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CLÁUSULA 1ª.- OBJETO DEL CONTRATO.
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El presente contrato de servicios tiene por objeto la cobertura de la
prestación de alojamiento y otras necesidades básicas (manutención, aseo...), para
dar respuesta a situaciones de emergencia social, en plazas hoteleras ubicadas en
el municipio de Madrid.
Con este contrato se posibilita garantizar la capacidad de respuesta del
Samur Social a las necesidades básicas de alojamiento y manutención que se
generan de forma inesperada por acontecimientos o emergencias que por lo general
desbordan las redes normalizadas y estables de respuesta de los servicios sociales,
a cualquier hora, los 365 días del año.
CLÁUSULA 2ª.- CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LA PRESTACIÓN O
CONTENIDO DEL CONTRATO.
El tiempo de respuesta para la cobertura de alojamiento y manutención no puede
superar los 30 minutos desde que Samur Social realiza la petición a la red hotelera.
Para posibilitar esta rapidez de respuesta la entidad adjudicataria facilitará un
teléfono las 24 horas los 365 días del año.
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Las prestaciones de alojamiento, alimentación, con las correspondientes variantes
de menús tanto para el desayuno, como almuerzo y cena, serán las que la entidad
tenga establecidas en su oferta para el público en general, conforme a la normativa
aplicable a la categoría que corresponda a la red hotelera de que se trate, la cual se
debe situar entre tres y cuatro estrellas.
Las plazas hoteleras estarán ubicadas en las siguientes zonas del municipio de
Madrid, que han sido establecidas con un orden de preferencia en función del
histórico de emergencias producidas en los cuatro últimos años:
ZONA 1: Comprende los distritos de Moncloa-Aravaca, Salamanca, Centro, Retiro,
Arganzuela y Chamberí.
ZONA 2: Comprende los distritos de Fuencarral-El Pardo, Hortaleza, Barajas,
Tetuán y Chamartín.
ZONA 3: Comprende los distritos de Ciudad Lineal, San Blas, Moratalaz, Puente de
Vallecas, y Latina.
ZONA 4: Comprende los distritos de Carabanchel, Villverde, Villa Vallecas, Usera y
Vicálvaro.
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para la cobertura de necesidades básicas de alojamiento y manutención en plazas hotelera para
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situaciones
de emergencia
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El contrato también contempla desayunos, comidas o cenas no vinculadas
estrictamente a la ocupación de la habitación, porque se pueden dar casos en los
que las personas afectadas reciban la visita de algún familiar para realizar alguna
gestión y se pueda, con autorización del Samur Social, quedar a comer o cenar en
el establecimiento contratado.
Para la buena atención de las personas afectadas por una emergencia social la
entidad adjudicataria deberá garantizar los siguientes servicios:
1º.- Disponibilidad de una sala y salón de actos, con los medios audiovisuales y
telemáticos necesarios (megafonía, proyector, pantalla, y dos ordenadores) a
disposición del Samur Social para la acogida y atención a los usuarios de la
emergencia, y de soporte para la gestión de la misma por los profesionales y
voluntarios.
2º.- Disponibilidad de personal con conocimiento de otros idiomas (inglés, francés,
alemán, árabe, rumano) a nivel de conversación para apoyar a los profesionales del
Samur Social en la atención de los afectados de la emergencia
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3º.- Disponibilidad de bebida y restauración ligera (sándwiches, fruta, dulces. etc)
caliente o fría, durante los primeros momentos de la acogida de los afectados en el
hotel.
La entidad adjudicataria se compromete a aceptar las indicaciones que
dicte el Ayuntamiento a través de la Dirección General de Igualdad de
Oportunidades, en orden a la identificación y control de los medios y recursos
dispuestos para la cobertura de las necesidades de alojamiento y manutención de
los usuarios.
La entidad adjudicataria deberá prestar el servicio a toda persona
derivada por el Samur Social que cumpla los requisitos de afectado directo o
indirecto por una situación de emergencia, que le haya supuesto la pérdida
repentina de medios materiales y de alojamiento, y/o como consecuencia del suceso
imprevisto y de gran impacto emocional, es muy conveniente disponer de la
alternativa de alojamiento en plazas hoteleras para que los profesionales puedan
proporcionar a los afectados la necesaria atención social, de contención y apoyo
emocional, que valorará y determinará el equipo de Samur Social.
CLÁUSULA 3ª.- MEDIOS PERSONALES.
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El personal será el de la plantilla general que preste los servicios en el hotel o
cadena hotelera.
La entidad y el personal que presta la atención deberán eludir todo conflicto
personal con los usuarios informando expresamente, a través de los canales de
coordinación antes descritos, de todo incidente al Ayuntamiento para que éste
resuelva.
El personal destinado a la prestación de los trabajos estará sometido al poder
de dirección y organización del contratista adjudicatario (retribuciones, horarios,
instrucciones etc.), y a todo ámbito y orden legalmente establecido, siendo, por
tanto, éste el único responsable y obligado al cumplimiento de cuantas
disposiciones legales resulten aplicables al caso, en especial en materia de
contratación, seguridad social, prevención de riesgos y tributaria, por cuanto dicho
personal en ningún caso tendrá vinculación jurídico-laboral con el Ayuntamiento de
Madrid, con independencia de las facultades de control e inspección que legal y/o
contractualmente correspondan al mismo y a los trabajos que la entidad presta. El
personal depende única y exclusivamente del contratista, que deberá cumplir,
conforme se ha indicado, las prescripciones vigentes en materia laboral, de
Seguridad Social y Prevención de riesgos laborales.
Igualmente, el personal de la entidad deberá mantener siempre,
inexcusablemente, el secreto profesional. En general, deberá realizar sus funciones
en relación con el usuario de conformidad a las reglas de la buena fe y diligencia.
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A la extinción del contrato, no podrá producirse en ningún caso la
consolidación de las personas que hayan realizado los trabajos objeto del contrato,
como personal del Ayuntamiento, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 301
.4 del TRLCSP.
La entidad adjudicataria deberá contar con un responsable que actúe como
interlocutor con el ente contratante, y en particular con el responsable del contrato.
Asimismo se deberá prever en los pliegos la obligación de la empresa contratista de
designar sustituto para supuestos de ausencia de dicho responsable.
CLÁUSULA 4ª.- PRECIOS UNITARIOS.
Los precios unitarios máximos para este contrato, expresados en euros, son
los siguientes:
Concepto
Habitación. Individual
4Contrato de Servicios
Precios
sin IVA
58,00 €
IVA (10%)
5,80 €
Precio total
63,80 €
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Habitación doble
Habitación. Triple
Desayuno
Comida
Cena
Pensión completa H. ind.
80,00 €
85,00 €
2,51 €
10,10 €
10,10 €
80,00 €
8,00 €
8,50 €
0,25 €
1,01 €
1,01 €
8,00 €
88,00 €
93,50 €
2,76 €
11,11 €
11,11 €
88,00 €
Pensión completa H. doble (2
personas)
125,00 €
12,50 €
137,50 €
Pensión completa H. triple (tres
personas)
152,00 €
15,20 €
167,20 €
CLÁUSULA 5ª.- CLÁUSULA DE PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER
PERSONAL
La empresa adjudicataria y el personal a su servicio en la prestación del
contrato, tal y como se define en la letra g) del artículo 3 de la Ley Orgánica
15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, están
obligados en su calidad de encargados de tratamiento de datos personales por
cuenta del Órgano de contratación al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley
Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter
Personal, el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el
Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de
Protección de Datos de Carácter Personal, así como de las disposiciones que en
materia de protección de datos se encuentren en vigor a la adjudicación del contrato
o que puedan estarlo durante su vigencia.
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La empresa adjudicataria se obliga especialmente a lo siguiente:
1º) Deberá guardar la debida confidencialidad y secreto sobre los hechos,
informaciones, conocimientos, documentos y otros elementos a los que tenga
acceso con motivo de la prestación del servicio (art. 10 LOPD), sin que pueda
conservar copia o utilizarlos para cualquier finalidad distinta a las expresamente
recogidas en el presente pliego, incurriendo en caso contrario en las
responsabilidades previstas en la legislación vigente (art. 12.4 LOPD). Igualmente,
deberá informar a sus empleados de que sólo pueden tratar la información del
Ayuntamiento para cumplir los servicios objeto de este pliego y también de la
obligación de no hacer públicos, ceder o enajenar cuantos datos conozcan (artículo
9 LOPD). Esta obligación subsistirá aún después de la finalización del contrato.
2º) Asimismo, deberá incluir una cláusula de confidencialidad y secreto en los
términos descritos (art. 10 LOPD) en los contratos laborales que suscriban los
trabajadores destinados a la prestación del servicio objeto del presente pliego. La
empresa adjudicataria, al igual que su personal, se someterán a los documentos de
seguridad vigentes en el Ayuntamiento de Madrid para cada uno de los ficheros a
los que tengan acceso, e igualmente a las especificaciones e instrucciones de los
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responsables de seguridad en materia de protección de datos de cada una de las
dependencias municipales afectadas.
3º) Dicho compromiso afecta tanto a la empresa adjudicataria como a los
participantes y colaboradores en el proyecto y se entiende circunscrito tanto al
ámbito interno de la empresa como al ámbito externo de la misma. El Ayuntamiento
de Madrid se reserva el derecho al ejercicio de las acciones legales oportunas en
caso de que bajo su criterio se produzca un incumplimiento de dicho compromiso.
4º) Únicamente tratará los datos personales a los que tenga acceso para la
prestación del contrato conforme al contenido de este pliego de prescripciones
técnicas y a las instrucciones que el Órgano de contratación le pueda especificar en
concreto y que se incluirían como una Adenda al presente contrato. No aplicará o
utilizará los datos personales indicados con fin distinto al previsto en el contrato, ni
los comunicará, ni siquiera para su conservación, a otras personas salvo
autorización expresa por parte del responsable del fichero en los términos previstos
en el artículo 21 del Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de
diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.
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5º) De conformidad con lo que establece el artículo 12.4 de la Ley Orgánica
15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, el
incumplimiento por parte del adjudicatario de las estipulaciones del presente
contrato lo convierten en responsable del tratamiento respondiendo directamente de
las infracciones en que hubiera incurrido, así como del pago del importe íntegro de
cualquier sanción que, en materia de protección de datos de carácter personal,
pudiera ser impuesta al Ayuntamiento de Madrid, así como de la totalidad de los
gastos, daños y perjuicios que sufra el Ayuntamiento de Madrid como consecuencia
de dicho incumplimiento (art. 12.4 LOPD).
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Firmado
electrónicamente
por: -DARIO
PÉREZ MADERA
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SIN HOGAR
Cargo:
JEFE
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DEPARTAMENTO
DEL
SAMUR SOCIAL Y ATENCIÓN A PERSONAS SIN HOGAR
Fecha: 11-06-2015 13:09:14
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