2 ISSN 1409-388X Instituto Nacional de Aprendizaje El INA es el ente coordinador del Servicio Nacional de Capacitación y Formación Profesional en Costa Rica. Es una entidad autónoma, creada por la ley N. 3506 del 21 de mayo de 1965, reformada por la Ley Orgánica N.6868 del 6 de mayo de 1983. Visión El Instituto Nacional de Aprendizaje promueve el desarrollo económico y social, contribuye al mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo de las personas; asimismo propicia la productividad y la competitividad empresarial e implementa acciones de formación profesional y capacitación efectivas, innovadoras, flexibles, continuas, competitivas, sostenibles, integrales, con igualdad de oportunidades para todas las poblaciones, especialmente las que se encuentran en desventaja social (Acuerdo de Junta Directiva Nº 274-2002-JD adoptado en la sesión Nº 4019 del 11 de noviembre de 2002). Acciones Formativas de Mecánica de Vehículos Livianos 1965-2005. Sede Central INA La Uruca. Centro de Desarrollo Tecnológico en Autotrónica Misión El Instituto Nacional de Aprendizaje es un ente público que lidera, promueve y desarrolla acciones de investigación para la formación profesional y capacitación, dirigidas a la fuerza laboral, empresarial y sociedad civil, en especial a las poblaciones más desfavorecidas y que faculten a las personas para el trabajo productivo, la continuación de estudios de nivel superior y la generación de empresas. Lo anterior mediante la organización y coordinación del Sistema Nacional de Formación Profesional, la vinculación con entes públicos y privados tanto nacionales como internacionales, la generación de alianzas estratégicas con empresas y el desarrollo de los diferentes sectores productivos del país, de forma sostenible, con alta calidad y competitividad. (Acuerdo de Junta Directiva Nº 274-2002-JD adoptado en la sesión Nº 4019 del 11 de noviembre de 2002). Política de calidad El Instituto Nacional de Aprendizaje, en el marco del Sistema Nacional de Capacitación y Formación Profesional, en articulación con la Educación Nacional, coordina, promueve y desarrolla los servicios de aprendizaje, formación, capacitación y certificación para las personas de todos los sectores económicos y sociales, prioritariamente las que se encuentran en desventaja social. Ficha técnica 370.733 T Tecnia/ Instituto Nacional de Aprendizaje Edición especial del 40 aniversario San José, C.R: INA. 2005. Publicación cuatrimestral SIN 1409-388 X 1. Formación profesional. Asimismo, provee servicios de asistencia técnica y acreditación para el desarrollo y fortalecimiento de las empresas, organizaciones sociales e instituciones públicas. 2. Publicación INA. 3. Inglés para centros de servicio Esto mediante el cumplimiento de los requisitos y el mejoramiento continuo del sistema de gestión de la calidad, con el fin de aumentar la satisfacción de las necesidades y requerimientos de las personas usuarias. (Acuerdo de Junta Directiva Nº 040-2005 JD adoptado en la sesión Nº 4175 del 14 de marzo de 2005) Valores institucionales 4. Cuarenta años de capacitación continua. 5. Motor del Desarrollo. 6. Estudiantes ejemplares. 7. Nuevo Centro de Formación en la Calidad Lealtad Trabajo en Equipo Eficiencia Solidaridad Etica Productividad Respeto Comunicación Orden Responsabilidad Iniciativa Limpieza Puntualidad Creatividad Mejoramiento continuo Compromiso Liderazgo T E C N I A E Huetar Norte. 8. Centros de Formación del INA a nivel nacional. N 1. Instituto Nacional de Aprendizaje (Costa Rica) E R O - A B R I L 3 DE LA DIRECCIÓN Contenido 2 Inició programa de Inglés para la atención de Centros de Servicio Visión y misión del INA El pasado 31 de marzo, el Presidente de la República, Dr. Abel Pacheco, inauguró oficialmente el Programa de Técnico (a) en Inglés Conversacional para la Atención de Centros de Servicio, en la Plaza Turcios, ubicada en Barrio Don Bosco. Ficha catalográfica 3 De la Dirección Inició programa de Inglés para la atención de Al acto asistieron el Lic. Róger Carvajal, Presidente Ejecutivo del INA, el señor Emanuel Hess, Director Ejecutivo a.i. de CINDE, el señor Lindberg Araya, Gerente de Recursos Humanos de Maersk Americas, así como miembros del Gabinete, rectores de las universidades, miembros de los Comités Consultivos de Cúpula, de Enlace y empresarios de diversos centros de servicio, así como alrededor de 1500 estudiantes que participarán en el Programa. Centros deServicio 4 Editorial INA presente en el Ingenio Quebrada Azul 5 Portada Este es un novedoso programa que busca capacitar en inglés a cientos de jóvenes con el propósito de brindar soporte a las operaciones cotidianas de los Centros de Servicio (Call Centers, Shared Services, y Back Office) en el país. Cuarenta años de capacitación continua Motor del desarrollo Estudiantes ejemplares Esta iniciativa es fruto de una alianza estratégica entre el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), la Coalición de Iniciativas de Desarrollo (CINDE) y diversas empresas multinacionales, tales como Procter & Gamble, Sykes, Supratelecom, Western Union, IBM y Maersk Ameritas, donde los estudiantes harán sus pasantías. INA dijo SI a la Región Huetar Norte Separata “Este nuevo programa de formación profesional aumentará el nivel de inglés de la población joven costarricense por medio de la adquisición de competencias lingüísticas y valores culturales”, manifestó el Dr. Abel Pacheco, Presidente de la República. Centros de Formación a nivel nacional Consejo Editorial Róger Rodríguez Campos, Lorena Sibaja Saborío Marco Acosta Nassar, Flor Elieth Umaña Fernández Edoardo Olmos Campos, María del Carmen Rojas Rojas Las ideas y opiniones contenidas en los artículos publicados son responsabilidad de cada persona autora y no reflejan necesariamente las del INA. La reproducción total o parcial de cualquier forma de los artículos impresos, es permitida con la condición de que se mencione la fuente, la autoría y se envíe copia al Consejo Editorial. Corrección de Estilo Manuel Barrientos Marín Revisión del lenguaje incluyente Flor Elieth Umaña Fernández, Asesoría de la Mujer T E C N I A E N E R O - A Dicho programa tiene una duración total de 931 horas y consta de 13 módulos e incluye dos prácticas supervisadas de 35 horas cada una en diferentes Centros de Servicio. El INA realizó el proceso de selección en febrero anterior, a la cita acudieron más de 2.000 personas, de las cuales 1550 cumplieron con los requisitos, de estas 1075 se especializarán en inglés para centros de servicios y el resto llevarán inglés técnico conversacional. “Este programa va directamente destinado a crear condiciones para mejorar la calidad de vida de las personas trabajadoras costarricenses y sus familias e incrementar los niveles de competitividad del país”, aseguró el Lic. Róger Carvajal, Presidente Ejecutivo del INA. Las clases se imparten en los Centros de Formación Profesional Don Bosco, en Paseo Colón, y en los de Alajuela, Grecia, Heredia, Naranjo y en la Ciudad Tecnológica Mario Echandi Jiménez, en el Coyol de Alajuela. Las perspectivas de empleo para los técnicos (as) que se egresen de este programa son muy optimistas. En la actualidad existen 34 compañías del sector servicios en el país y las proyecciones indican que en los próximos cuatro años se podrían generar entre cuatro y cinco mil nuevos puestos de trabajo. María del Carmen Rojas Rojas Directora Revista Tecnia Diseño, diagramación e impresión Imprenta, Litografía Faroga Correspondencia y Suscripción gratuitas Esta es una publicación gratuita, que se puede obtener en la Sede Central del INA, en la Uruca, directamente en la Unidad de Servicio al Usuario • Teléfonos directos: (506) 232-8421 210-6307 / 210-6653 • Teléfono Central: (506) 232-4422 Exts. 6307 / 6653 • Fax: (506) 232-6838. • Apartado Postal: 5200-1000 San José, Costa Rica • Correo Electrónico: [email protected] Publicación cuatrimestral del Instituto Nacional de Aprendizaje B R I L ARTICULO DE OPINION 4 INA presente en el Ingenio Quebrada Azul a relación entre el Instituto Nacional de Aprendizaje y el Ingenio Quebrada Azul se remonta 12 años atrás. Dicho contacto se inició gracias al espíritu visionario de la Gerencia de aquel entonces, que al igual que hoy, tienen muy claro que el aprendizaje y la capacitación continuos del recurso humano son prioridad. Conservadoramente se calcula que más de 200 personas han asegurado o ampliado sus horizontes dentro de la empresa gracias a los cursos impartidos por el INA. revestido, Mecánica básica para conductores (as), Electro neumática, Fontanería, Hidráulica, Mantenimiento, Mecánica de precisión, Servicio a la clientela, Autocad, Control de calidad, Drenaje de suelos, Electrotecnia, Informática, Matemática básica, Control de mantenimiento, Métodos de Almacenamiento, Automatización Industrial, Control de Motores, Trazo, Soldadura industrial, Soldadura artesanal, Banco básico, Tornero (a) mecánico (a) y Frezador (a) mecánico (a). de la comunidad en general por lo que periódicamente recibimos estudiantes que realizan su práctica supervisada. Cuando el INA nos asigna un curso siempre invitamos a participar al menos a 2 habitantes de la zona y a 2 empresas vecinas. El Ingenio Quebrada Azul es una empresa de capital cien por ciento tico que se dedica desde hace más de 40 años a la producción de azúcar de caña. Anualmente se producen 360 mil bultos de 50 kilogramos cada uno. El producto es comercializado por la Liga Agrícola Industrial de la Caña de Azúcar (LAICA). Recientemente hemos ampliado las actividades con la producción de naranja y ganadería. Generalmente el personal docente del INA se traslada a la empresa para impartir los cursos. Se dispone de un aula especialmente acondicionada con los equipos más modernos para apoyar el proceso de capacitación. Los equipos del ingenio están a disposición del estudiantado para que hagan las prácticas. En los últimos años hemos dependido exclusivamente del INA para instruir al personal. Mantenemos una estrecha relación con el personal del INA a través de la Unidad Regional Huetar Norte. La automatización de los equipos es una realidad en la empresa, por ello, dentro de las necesidades de capacitación que tenemos para este año, sobresale el área de electrónica y todo lo relacionado con programación de PLC. L EL punto más alto de la actividad anual en la empresa lo marca el período de zafra o producción de azúcar. Esta etapa, por lo general, inicia la segunda o tercera semana de enero. A partir de ahí, son 110 días de zafra, la cual se puede alargar entre 3 meses y medio y cuatro meses, dependiendo de las condiciones climáticas. El personal de planta en tiempo de zafra oscila entre 300 y 400 personas. El resto del tiempo el recurso humano de la empresa no sobrepasa las 200 personas. El INA ha sido fundamental en el proceso de crecimiento del Ingenio Quebrada Azul, tanto en la parte formativa, como en el área económica. Hemos recibido capacitación en la mayoría de las especialidades. Obviamente le damos prioridad al personal de planta, aunque no dejamos de lado la población ocasional. Desde hace seis años integro el Comité de Enlace como representante del sector agroindustrial. En esta oportunidad no puedo dejar de referirme al nuevo Centro de Formación Profesional de la Marina, que será de mucho provecho para la empresa en particular y para la zona en general. La oferta formativa del INA en la región se ampliará considerablemente, lo que permitirá que más personas sancarleñas tengan opción a la superación profesional a través de la capacitación. Actualmente estamos negociando con la Unidad Regional del INA la flexibilización de los horarios sobre todo en el período de zafra. Lo ideal es que nos impartieran cursos con horarios a partir de las 6:30 de la noche. Entre las capacitaciones impartidas por el INA sobresalen las siguientes: Control de motores, Soldadura de arco con electrodo En el Ingenio Quebrada Azul nos preocupamos no solo por las necesidades de capacitación propias de la empresa, sino T E C N I A E N E R La calidad del personal docente es ampliamente reconocido. Su trabajo en algunos casos va más allá de impartir las lecciones; muchas veces nos asesoran en la realización de algunos trabajos especiales. Los únicos requisitos que solicitamos a las personas para ingresar a trabajar al Ingenio Quebrada Azul es una buena disposición y ganas de aprender. A partir de ahí y dependiendo del puesto en que vaya a trabajar se le empieza a capacitar de acuerdo a su capacidad y a las necesidades que tenga la empresa. Desde su creación, en 1960, la empresa apostó a la educación. Sin duda ha sido nuestra mejor inversión. Prueba de ello es que todo el personal que labora en el Ingenio Quebrada Azul es oriundo de la zona, eso nos llena de orgullo y nos indica que vamos por buen camino... Marvin Santamaría Rodríguez Encargado de Mantenimiento Ingenio Quebrada Azul Correo electrónico msantamarí[email protected] O - A B R I L ARTICULO DE PORTADA 5 Instituto Nacional de Aprendizaje Cuarenta años de capacitación continua RESUMEN Desde 1965 el INA brinda capacitación y formación profesional a los diversos sectores de la sociedad costarricense con el fin de impulsar el desarrollo económico y contribuir con el mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo de todas las poblaciones, especialmente las que se encuentran en desventaja social. l deseo de superación no tiene límites, máxime en un país como Costa Rica que desde hace 40 años cuenta con una de las entidades de mayor repercusión, tanto social como educativa: el Instituto Nacional de Aprendizaje. E Los programas de formación se caracterizan por el concepto de integralidad, o sea, no se limitan a la transmisión teórico-práctico de un área en particular, sino a formar personas trabajadoras calificadas en ocupaciones consideradas universales o de aplicación común en varias actividades económicas, integrándolas a un proceso productivo. Por ejemplo, una persona electricista industrial podrá aplicar sus conocimientos en la industria textil, del plástico o en la química. Desde su creación en 1965, el INA se convirtió en ágil y eficaz respuesta a las necesidades de capacitación de la mano de obra calificada, promoviendo la educación técnica entre todos los sectores de la población, tanto urbana como rural. Antecedentes El INA busca ser una institución completa. No solo ofrece una amplia gama de posibilidades formativas a lo largo y ancho del país, sino que todas sus acciones formativas son gratuitas y cuenta con modernos equipos para el aprendizaje, apoyo docente personalizado y acceso a un sistema de becas para la población de escasos recursos económicos. La creación del Instituto Nacional de Aprendizaje, el 21 de mayo de 1965, obedeció a la iniciativa de un grupo de personas costarricenses, encabezadas por el Dr. Alfonso Carro Zúñiga, preocupadas por solucionar, por un lado la educación de miles de jóvenes provenientes de la clase obrera que por carecer de recursos, no podían acceder a la educación formal, y por Carmen Rojas Rojas. Instituto Nacional de Aprendizaje. Unidad de Servicio al Usuario Fecha: Noviembre 2004 Correo electrónico: [email protected] T E C N I A E N E R O - A B R I L Cuarenta años de capacitación continua 6 otro, apuntalar el desarrollo económico de la época, con un modelo de desarrollo basado en la sustitución de importaciones, mediante un proceso de acelerada industrialización. Antes de constituirse el INA, el aprendizaje de los oficios en Costa Rica se daba por iniciativa de organizaciones religiosas o grupos sociales, pero su existencia era efímera y cuando surgían iniciativas privadas, como en el caso de las ramas comerciales, funcionaban descoordinadamente y sin ningún control estatal. La capacitación de la población trabajadora, en ese entonces, respondía más a la iniciativa de particulares y de las mismas empresas, que al desarrollo de programas gubernamentales. Los diagnósticos sobre la oferta de mano de obra calificada revelaban que gran número de costarricenses adquirían su adiestramiento para el trabajo como resultado de la experiencia práctica y de los estudios autodidactas. La razón decisiva para el surgimiento del INA fue la búsqueda de un esquema institucional innovador, que diera respuesta adecuada a las necesidades de mano de obra de alta calidad –sobre todo a nivel de personas operarias calificadas y semicalificadas- requerida con urgencia para apoyar el proceso de industrialización que se iniciaba. Sin lugar a dudas, el aprendizaje institucionalizado y sistematizado de los oficios en Costa Rica, en todas sus modalidades, nació al crearse el INA. En 1959 se constituyó la Oficina de Capacitación Social y Aprendizaje (OCSA), que sembró la semilla de la cual surgió el INA años más tarde, en 1965. Dicha dependencia estaba adscrita al Ministerio de Trabajo y Bienestar Social y se encargaba de controlar y dar seguimiento al aprendizaje en las empresas por medio de contratos, impulsó cursos de capacitación en las empresas y en coordinación con los colegios vocacionales en muy variadas especialidades. A pesar de tener una función de vigilancia y asesoría a empresas y personas aprendices, se detectó, con el crecimiento del país, que el mercado laboral estaba desprovisto de mano de obra calificada. Se hizo urgente T E C N habilitar a las personas jóvenes en, al menos, los fundamentos de un oficio para que pudieran incorporarse a la población económicamente activa. La Oficina de Capacitación Social y Aprendizaje requería de recursos económicos propios y un marco legal apropiado para cumplir a cabalidad la enorme tarea de formar la población trabajadora que los sectores productivos demandaban en esa época. En ella germinó la institución nacional de formación profesional. Su personal y sus bienes constituyeron el primer patrimonio del INA. El INA fue concebido como una entidad de capacitación, independiente del sistema formal de educación, dotada de autonomía y con ágiles mecanismos de comunicación con el mercado de trabajo. Su financiamiento se basó en la recaudación por parte de las empresas –públicas y privadas- de un porcentaje fijo de la planilla y su conducción se confió a un equipo multisectorial en el que participaron representantes de los grupos directamente involucrados: sector trabajador, sector empleador y Gobierno. Gestor del INA En sus inicios este servicio público fue dirigido fundamentalmente al sistema de aprendizaje para la población joven adolescente, no obstante, se estableció la obligación de incrementar la formación profesional de personas adultas, con el fin de contribuir al desarrollo económico y a mejorar las condiciones de vida de la población costarricense. El Dr. Alfonso Carro Zúñiga, Ministro de Trabajo y Bienestar Social durante el Gobierno de don Francisco J. Orlich Bolmarich (19621966) tuvo la visión histórica, la sensibilidad social y la decisión política para comprender la urgente necesidad de poner en marcha un programa permanente de formación de recursos humanos en función del desarrollo económico y social del país, para ello se debía contar con un organismo o entidad que se encargara de la formación profesional en Costa Rica, atendiéndola en forma moderna y centralizada. Don Alfonso redactó personalmente el proyecto de ley de creación del INA. Planteó la idea a las altas esferas nacionales; para ello tomó en cuenta las experiencias de otras latitudes, obtuvo el apoyo de gobiernos amigos, sobre todo de Israel y España, quienes se manifestaron dispuestos a brindar asistencia técnica y cuantificó las necesidades del país en ese momento y plasmó todo en un proyecto de ley para la creación del Instituto Nacional de Aprendizaje que presentó a la Asamblea Legislativa en noviembre de 1964. De primera entrada el proyecto suscitó simpatía en unos sectores de la sociedad y desagrado en otros. Se le hicieron gran cantidad de ajustes al documento original hasta que después de un ingente trabajo de negociación y un notable esfuerzo de convencimiento fue aprobado en primer debate el 5 de mayo de 1965. Diez días después recibió el tercer debate, es finalmente aprobado, y se convierte en Ley de la República el 21 de mayo de 1965. I A E N E R Inauguración Las primeras instalaciones del INA se inauguraron el 27 de noviembre de 1965 donde funcionó anteriormente el Dormitorio infantil Domingo Soldatti, en San Sebastián. Hacia finales de 1967 se van cristalizando sistemas, métodos y técnicas de formación profesional. O - A B R I L Cuarenta años de capacitación continua El 17 de enero de 1968 se colocó la primera piedra de lo que sería el nuevo edificio del INA, ubicado en una extensa propiedad en La Uruca. Dicha finca, de 27 hectáreas, era propiedad de la Caja Costarricense del Seguro Social. El costo inicial de la primera etapa ascendió a 2.695.000.00 colones y comprendió la edificación de 16 aulas y 16 talleres, para impartir cursos de Mecánica de Vehículos, Construcciones Industriales y Electricidad. El 1 de abril de 1969 se efectuó el traslado de la sede central del INA a las nuevas instalaciones en la Uruca. El 28 de abril de 1969 inició el programa de Aprendizaje, con una duración de 3 años y dirigido a jóvenes entre 15 y 18 años, en las especialidades de Mecánica General, Estructuras Metálicas, Soldadura y Electricidad. Aprendizaje, No. 3506”. Mediante esta ley, el Estado costarricense aumentó los recursos financieros; amplió el ámbito de acción, flexibilizó las posibilidades de funcionamiento; aseguró que tanto el sector empresarial como la población trabajadora participara en las decisiones políticas, así como en la elaboración de programas y evaluación de sus actividades mediante la composición tripartita de la Junta Directiva de la institución y la creación de Comités de Enlace con personas empresarias y trabajadoras. La ley reconoció además, que la formación profesional de las personas para el trabajo productivo no solo es parte importante del sector laboral, sino que conforma también el instrumental educativo de que dispone el país. Es así como se incluyeron, en la Junta Directiva del INA, a los ministros y/o ministras de Trabajo y Seguridad Social y de Educación Pública. Esta ley estuvo en vigencia por 17 años, hasta que fue reformada por la No. 7983, denominada “Ley de Protección al Trabajador “ publicada el 18 de febrero del 2000, la cual introdujo cambios en el artículo 89, básicamente en los aspectos relativos al financiamiento institucional. Legislación El 10 de octubre de 1975 se promulgó la Ley No.4903 que desarrollaba “in extenso” el sistema nacional de aprendizaje, para “la formación profesional metódica y completa de la población adolescente, durante períodos previamente fijados tanto, en centros de formación como en empresas, para hacerla apta en el ejercicio de ocupaciones calificadas y clasificadas para cuyo desempeño han sido y podrían ser contratadas” (La Gaceta No.240), lo anterior siempre bajo la competencia del Instituto Nacional de Aprendizaje. La Ley de Aprendizaje suprimió las normas que el Código de Trabajo contenía en materia de Aprendizaje, al derogar el Capítulo Décimo del Título Segundo “Del Trabajo de los Aprendices”. En mayo de 1982 se planteó la iniciativa de impulsar una nueva legislación que modernizara la vigente en materia de formación profesional. Se preparó así un importante anteproyecto de reforma general a la Ley de creación del INA, para adaptarla a las nuevas concepciones y necesidades de la época. El 13 de setiembre de 1982 el Poder Ejecutivo por mediación del Lic. Guillermo Sandoval, Ministro de Trabajo y Seguridad Social, presentó el proyecto de Ley Orgánica del INA a la Asamblea Legislativa. Este se publicó en La Gaceta N. 199 del 18 de octubre. Este proyecto contemplaba que el INA sería un ente autónomo, con personalidad jurídica de derecho público y patrimonio propio. Contemplaba que su Junta Directiva la integrarían en forma tripartita: Poder Ejecutivo, personas empleadoras y trabajadoras. Además, se detallaban las fuentes fijas para su financiamiento. Posteriormente, se dictó la Ley Orgánica del Instituto Nacional de Aprendizaje, No.6868 del 6 de mayo de 1983, que sustituyó la referida “Ley de Creación del Instituto Nacional de T E C N I A E N E R O - A El 17 de mayo del 2002 fue aprobada la “Ley de Fortalecimiento de las pequeñas y Medianas Empresas N. 8262, (PYMES) la cual adiciona importantes cambios a la Ley Orgánica del INA, debiendo brindar asistencia técnica, programas de formación, consultoría y capacitación para mejorar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas. También tenía bajo su jurisdicción diseñar, elaborar y ejecutar programas de capacitación y formación profesional, tendientes a satisfacer las necesidades del sector empresarial formal, o bien procurar su formalización. Con fundamento en esta ley se dotó al Instituto de las facultades idóneas para propiciar el desarrollo de nuevos empleos, fomentar la creación de nuevas empresas y fortalecer las existentes. Se pretendía la mejora continua del sector productivo costarricense en términos de rendimiento y calidad de los procesos de producción, con el fin de elevar la competitividad y lograr la inserción plena a los mercados internacionales, brindando a la vez nuevas oportunidades de trabajo para la población. B R I L 7 Cuarenta años de capacitación continua 8 De esta forma se generan nuevas herramientas para enfrentar, de manera más exitosa, un modelo de desarrollo económico y social cada día más integrado y competitivo. Entre ellas se encuentra el Programa Universidad para el trabajo (UTRA), que surgió como respuesta a un compromiso establecido en el Plan Nacional de Desarrollo y cuyo objetivo es que la persona graduada del INA pueda continuar sus estudios superiores en los colegios universitarios, universidades e Instituto Tecnológico, mediante el desarrollo de un sistema de articulación, homologación y reconocimiento de programas, planes de estudio u otras actividades académicas. La Universidad para el Trabajo tiene como objetivo la articulación de la educación, la capacitación y formación profesional para el desarrollo de los recursos humanos, creando prioritariamente oportunidades a las personas en condiciones de pobreza, para su ingreso al mundo del trabajo. De igual forma impulsa el fortalecimiento empresarial y el desarrollo local, aumenta la cobertura de capacitación y permite un uso eficiente de la capacidad instalada (infraestructura, maquinaria, equipo y recurso humano). Un resultado concreto de la UTRA es el Programa de Técnico (a) en Inglés Conversacional para la atención de Centros de Servicio, inaugurado a finales del mes de marzo pasado, por el Presidente de la República Dr. Abel Pacheco de la Espriella. Un total de 1500 estudiantes se capacitarán para superar el reto de dominar un segundo idioma y ponerse en condiciones de competir y triunfar en el mercado laboral costarricense. Como parte de la metodología de enseñanza las personas participantes realizarán pasantías en empresas tan prestigiosas como Procter and Gamble, Sykes, Maerks Américas, Supratelecom, IBM y Wester Union. Este programa es fruto de una alianza estratégica entre instituciones del Gobierno, empresas privadas y organismos no gubernamentales para asegurarle a la población trabajadora una oportunidad de formarse y triunfar, y también, para ayudar a Costa Rica a superar una debilidad comparativa. T E C N Alianzas estratégicas En cumplimiento de sus políticas institucionales, a lo largo de estas cuatro décadas se han firmado innumerables convenios de cooperación con gobiernos e instituciones amigas, que buscan desarrollar proyectos conjuntos de capacitación, asistencia técnica, investigación, transformación técnica e intercambio de experiencias que coadyuven en los procesos productivos de los sectores económicos. Entre ellos es importante destacar la cooperación técnica recibida por parte de la Organización Internacional del Trabajo (OIT); el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); el Centro Interamericano de Investigación y Documentación sobre Formación Profesional (CINTERFOR), la Agencia Internacional para el Desarrollo, de U.S.A. (AID), el Gobierno Real de los Países Bajos, los gobiernos de Israel, Japón, Repú-blica de Taiwán, Corea, Alemania, Suiza, España, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte. Se han suscrito convenios de reciprocidad con instituciones de alto nivel de Chile, Brasil, Perú, Guatemala, Panamá, Hon-duras, República Dominicana y Ecuador, entre otras. El desarrollo alcanzado hasta ahora es un factor determinante para que, a nivel I A E N E R internacional, el INA sea considerado como una institución de excelencia en cuanto a políticas, sistemas, métodos y modalidades de formación profesional. Es frecuente la cooperación técnica que brinda el INA a instituciones de formación profesional de otros países. Recibe al personal en cursos y seminarios realizados directamente o en cooperación con organismos internacionales o gobiernos amigos: el CINTERFOR, la OIT, la Fundación Alemana para el Desarrollo Internacional, la Agencia para el Desarrollo Internacional (AID) y los gobiernos de Alemania, Suiza y Holanda. El INA tiene vigentes programas y convenios de cooperación técnica con instituciones de formación profesional a nivel internacional, entre ellas el Instituto Salvadoreño de Formación Profesional (INSAFORP); el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE), en Chile; el Servicio Nacional de Aprendizaje Industrial (SENAI), en Brasil; el Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE), en Venezuela; el Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP), en República Dominicana, el Instituto Nacional de Formación Profesional (INAFORP), en Panamá. La suscripción de convenios nacionales entre el INA y otras instituciones ha sido una forma O - A B R I L Cuarenta años de capacitación continua de agilizar los programas, respondiendo exactamente a las necesidades de proyectos especiales. El aprovechamiento de infraestructura y de recursos técnicos que poseen otras instituciones del país, ha llevado al INA a ampliar su política de coordinación institucional. De este modo ha logrado extender su campo de acción, permitiéndose así capacitar y formar cada vez más mano de obra calificada. En estos años se han firmado convenios y cartas de entendimiento con cientos de instituciones públicas y privadas. estudiante, independientemente de la forma como hayan sido adquiridos. Aquellas personas que no satisfacen plenamente los requisitos para esta convalidación, reciben la capacitación necesaria con los cursos regulares de complementación. El INA hoy... Con estas iniciativas y los planes en ejecución el Instituto Nacional de Aprendizaje, se consolida como la mejor opción educativa técnica para la población costarricense quien verá coronados sus esfuerzos de superación con el acceso a una mejor calidad de vida, poniendo de paso, su grano de arena en el desarrollo nacional. Transformación institucional El año 1995 fue clave para el INA pues se ejecutó el proceso de transformación institucional con miras a superar las rigideces observadas en el esquema organizativo. La administración superior, en concordancia con las políticas emanadas de la Junta Directiva, se abocó a la definición de un nuevo modelo de organización y funcionamiento que permitiera dar una respuesta ágil y oportuna a las demandas del sector productivo y del país en general. Toda la población costarricense, sin importar sexo, condición social, zona de procedencia o edad, encuentran en el INA diversas modalidades de capacitación en áreas técnicas como: formación inicial, complementaria, talleres públicos, asesoría técnica a las empresas y comunidades y la certificación profesional. La formación Inicial o Habilitación es un sistema educativo de corta duración, destina-da a jóvenes y personas adultas sin cono-cimientos o experiencia previa en el oficio. La formación Complementaria está dirigida a personas con ocupación específica, grado de conocimientos previos en la materia y experiencia laboral significativa en el ramo. Así las personas participantes adquieren mayores destrezas y tienen acceso a los adelantos tecnológicos en su área de trabajo. Para las personas del sector informal que requieren una actividad productiva concreta existen los Centros de Formación Talleres Públicos. Éstos son abiertos, desescolarizados, participativos y de formación-producción: la población estudiantil pone sus objetivos de aprendizaje, horario y avanza a su propio ritmo, manejando los elementos teóricos junto a los prácticos. Las empresas y comunidades también se benefician directamente con el INA mediante las acciones móviles. En estos casos la institución realiza un diagnóstico de las necesidades propias del lugar, para posteriormente desplazar al personal docente. La certificación profesional es otro mecanismo para asegurar la excelencia en la mano de obra costarricense. Mediante una evaluación técnica realizada por docentes de la entidad, se otorga un reconocimiento formal de la experiencia, conocimientos y destrezas de la persona T E C N I A E N E R O - A El Proyecto de Transformación Institucional fue aprobado por el Ministerio de Transformación del Estado y por el Ministerio de Planificación y Política Económica y contó con la resolución positiva del Tribunal del Servicio Civil con fecha 3 de noviembre de 1995. Como parte del proceso de transformación se crearon nuevas modalidades de capacitación con el propósito de ampliar la oferta de acciones formativas en aquellas especialidades en las cuales el INA no ha había incursionado y para aumentar la capacidad de respuesta en las especialidades donde la demanda era mayor que la oferta institucional. La modernización institucional implicó, no sólo la adopción de un nuevo modelo de organización, sino el establecimiento de políticas novedosas para que el INA elevara los estándares de calidad y fortaleciera los servicios de capacitación en todos los sectores económicos, especialmente por medio de alianzas con el sector privado. B R I L 9 Cuarenta años de capacitación continua 10 Estructura organizativa Autoridades Superiores La estructura actual del INA promueve una organización por procesos, de servicio a la clientela, donde cada gestión de la institución tiene una persona usuaria definida y es responsable de satisfacer sus necesidades dentro de un marco de responsabilidad total. Esta conformada por seis niveles o áreas de competencia: 1. Autoridades superiores Este nivel consta de las siguientes unidades: a. Junta Directiva: tiene por objetivo primordial fijar políticas en el contexto nacional. b. Presidencia Ejecutiva: máxima autoridad jerárquica dentro de la institución y es quien preside la Junta Directiva. c. Gerencia General: responsable del cumplimiento y el funcionamiento de las políticas y directrices emanadas de la Junta Directiva. Se compone de la Subgerencia Administrativa y la Subgerencia Técnica. Róger Carvajal Presidente Ejecutivo 2. Asesoría de la Presidencia Ejecutiva y la Gerencia Encargada de asesorar a las autoridades superiores en la toma de decisiones, brindar recomendaciones y sugerencias que buscan perfeccionar el accionar institucional. Está conformada por las siguientes dependencias: a. b. c. d. e. f. g. Auditoría Unidad de Desarrollo y Estadísticas Programa de Aseguramiento de la Calidad Contraloría de Servicios Asesoría Legal Asesoría de Comunicación Institucional Asesoría Formación Profesional de la Mujer 3. Gestión de Formación y Servicios Tecnológicos Ricardo Arroyo Yannarella Gerente General Su objetivo es proporcionar a las empresas transferencia tecnológica, asistencia técnica, información tecnológica, desarrollar proyectos, prototipos y brindar información y capacitación profesional especializada a los sectores productivos, para procurar elevar su calidad, su productividad y su competitividad. Está integrada por la persona encargada de la gestión, doce núcleos tecnológicos, la Unidad de Servicio al Usuario (USU) y la Unidad de Tecnología de la Formación (UTEFOR). a. Núcleos de Formación y Servicios Tecnológicos: responsables de la investigación de necesidades de formación profesional y transferencia tecnológica, ejecución, diseño y evaluación de programas de formación profesional y capacitación. William Alvarado Bogantes Subgerente Técnico T E C N I A E N E R O - A B R I L Cuarenta años de capacitación continua 4. Gestión Compartida Fruto del Proyecto de Transformación Institucional, llevado a cabo en 1995, se constituyeron 12 núcleos con sus respectivos subsectores. El objetivo es ejecutar la gestión del INA como ente rector del Sistema Nacional de Capacitación y Formación Profesional. Consta de las unidades que se detallan a continuación: a. Acreditación b. Certificación c. Contratación de Servicios de Capacitación d. Formación Dual y Centros Colaboradores Agropecuario: Fitotecnia, Zootecnia, Forestales y ambiente, Tecnología de suelos y agua, Mecanización agrícola, Gestión empresarial para el sector agropecuario. Comercio y Servicios: Administración, Contabilidad y finanzas, Informática, Gestión secretarial, Imagen, Formación de formadores (as), Locución, Mercado y ventas, Salud Ocupacional, Producción. Area funcional: Inglés. Industria Alimentaria: Conservación de frutas y hortalizas, Panificación, Preparación y manipulación de alimentos, Procesamiento de productos cárnicos, Procesamiento lácteos, Chocolatería y artículos de confitería. 5. Gestión Regional Industria Gráfica: Preprensa, Impresión offset, Impresión serigráfica, Impresión flexográfica. Su propósito es promover y desarrollar la desconcentración regional de los servicios de formación y capacitación, que ofrece la institución a nivel nacional para una adecuada atención. Cada unidad regional organiza, ejecuta y coordina las acciones de capacitación de su zona de influencia, y como tal, tiene la responsabilidad de satisfacer las necesidades de su región, con el objetivo de propiciar el desarrollo económico y social de la zona. Mecánica de Vehículos: Vehículos livianos, Vehículos pesados, Maquinaria pesada, Maquinaria agrícola. Metal Mecánica: Construcciones metálicas, Enderezado y pintura, Mantenimiento mecánica industrial, Mecánica de precisión, Moldeo y fundición de aleaciones metálicas. Náutico Pesquero: Construcción naval, Mecánica naval, Navegación y pesca, Pesca deportiva y submarinismo, Procesamiento de recursos marinos, Acuicultura. Procesos Artesanales: Artesanía en cuero, Artesanía en madera, Artesanía general, Bordado, Calzado, Peluquería y estética. En la actualidad el INA cuenta con siete unidades regionales denominadas: Central Oriental, Central Occidental, Chorotega, Brunca, Huetar Atlántica, Huetar Norte y Pacífico Central. A su vez, éstas tienen a su cargo Centros de Formación, para impartir acciones formativas en su área de influencia. Sector Eléctrico: Electricidad, Refrigeración, Electrónica, Telemática y Microelectrónica. Tecnología de Materiales: Industria de la construcción, Industria de la madera y afines, Industria del plástico, Gestión ambiental. Textil: Confección industrial de ropa, Mecánica de máquinas textiles, Producción textil. 6. Gestión de Normalización y Servicios de Apoyo Turismo: Gastronomía, Hospedaje, Servicios Turísticos. Es la responsable de brindar los servicios de apoyo necesarios para la oportuna ejecución de las funciones de la institución, así como normalizar los procedimientos de carácter administrativo que se ejecutan desconcentradamente. Consta de las siguientes unidades: Unidad de Servicio al Usuario (USU): responsable de normalizar los servicios a la persona usuaria que se ejecutan desconcentradamente a nivel nacional. Coordina y presta los servicios a la persona usuaria interna y externa en la sede central del Instituto. Incluye 3 procesos: Registro y Bienestar Estudiantil, Información y Biblioteca e Intermediación de Empleo. Unidad de Tecnología de la Formación (UTEFOR): permitirá mediante la utilización de las tecnologías de la información y comunicación (tic’s) la transformación de los centros de enseñanza y de formación en centros polivalentes de adquisición de conocimientos accesibles a todas las personas, así como, la dotación y formación de su personal docente utilizando para ello la plataforma de internet avanzada. T E C N I A E N E R O - a. b. c. d. Unidad de Recursos Materiales Unidad de Recursos Humanos Unidad de Recursos Financieros Unidad de Servicios de Informática y Telemática e. Unidad de Arquitectura e Ingeniería A B R I L 11 Cuarenta años de capacitación continua 12 A lo largo de su historia el INA le ha prestado atención a las personas privadas de libertad, Ha sido preocupación constante de las a la población indígena, a las personas con autoridades superiores del INA mantener un discapacidad, a las mujeres jefas de hogar. diálogo permanente con los sectores beneficiados por los programas de La lucha contra la pobreza y la disminución formación profesional del Instituto. Prueba de las brechas sociales y regionales en de ello, es que a partir de la Ley Orgánica nuestro país constituye el marco principal de promulgada en 1983, se legitimó la gestión de la presente administración y es legalmente el funcionamiento de los el objetivo del Plan Nacional de Desarrollo y comités consultivos de enlace con las del Plan Vida Nueva. personas beneficiarias de la formación. Cómites Consultivos de Enlace Programa Creciendo Juntas Estos órganos consultivos han permitido una participación más activa del sector empresarial, del sector trabajador, haciendo más dinámico el quehacer institucional y propiciando una mejor respuesta a las necesidades de capacitación de los distintos sectores económicos del país. Actualmente se han constituido comités de enlace, de cúpula, así como por sector económico y por región. Los comités de cúpula tienen una función de alto nivel político, para el establecimiento de prioridades y definición de líneas estratégicas de planificación. En tanto que los comités por actividad económica están constituidos por personas empresarias o trabajadoras representantes de una determinada rama de actividad económica, procurando la representatividad correspondiente de acuerdo con el tamaño de las empresas, procesos y productos. Tratan asuntos específicos y técnicos de formación profesional, relacionados con el sector que representan. Este marco, constituye la base de la colaboración y el diálogo de los sectores económicos con el INA, que convierte a estos órganos consultivos en las venas por las que se gestan programas, proyectos y acciones de capacitación, y se analizan y resuelven recomendaciones e inquietudes de los sectores económicos y grupos de población. Programas sociales Simultáneamente con la atención brindada al sector productivo, el INA ha desarrollado durante su historia acciones de formación y nuevos programas orientados a coadyuvar con el cumplimiento de las políticas gubernamentales en el campo social. T E C N El total de estudiantes atendidas y certificadas durante el 2004 fueron 2542. Se impartieron 127 acciones formativas de Fortalecimiento Personal y Colectivo distribuidas de la siguiente manera: Unidad Regional impartidas 30 Occidental La ley supracitada establece, en su artículo 12, inciso b, que: “El Instituto Nacional de Aprendizaje financiará y ejecutará programas de capacitación técnico – laboral para las madres adolescentes y las mujeres adolescentes en riesgo que sean mayores de quince años e impartirá cursos vocacionales dirigidos a ellas. La atención a las adolescentes madres del programa se ofreció en dos vías: 1. Atención general que el INA brinda a las adolescentes madres que desean capacitarse técnicamente 2. Sesiones de exploración vocacional con las adolescentes. Número de acciones Central Oriental participantes y el equipo técnico y facilitador a cargo. (INAMU, 2002: p. 1). Asimismo, esta población puede acceder a una oferta de servicios de salud, educación, inserción laboral, servicios de cuidado y atención a sus hijos, entre otros. 9 Mujeres atendidas en fortalecimiento personal y colectivo (por años) Huetar Norte 10 Chorotega 24 Pacífico Central 15 Año Brunca 21 1999 4645 Limón 18 2000 4914 No. Mujeres 2001 5031 Construyendo oportunidades 2002 4872 El Programa Construyendo Oportunidades (PCO) surge como respuesta a algunas de las estipulaciones de la ley General de Protección a la Madre Adolescente (Ley #7735). El mismo está orientado a impulsar un modelo integral que brinde a las niñas y adolescentes embarazadas y madres, así como a aquellas que se encuentran en riesgo social, oportunidades para su fortalecimiento personal y desarrollo de su autonomía, mediante su participación en procesos de capacitación en el Componente Fortalecimiento para la Vida, el cual se constituye en una línea fundamental para el logro del empoderamiento de esta población ya que reúne a estas jóvenes en un proceso de sensibilización e información grupal que les permite fortalecerse por medio de la capacitación que se desarrolla y el apoyo brindado por el resto de compañeras 2003 3991 2004 2542 Total 25995 I A E N E R Cerrando Brechas, es un programa de capacitación y formación profesional al que tienen acceso aquellas personas que prioritariamente vivan en alguno de los 37 cantones señalados dentro del Plan Vida Nueva, y que tengan edades entre los 15 y los 35 años, que se encuentren en condiciones de riesgo social, pobreza y que posean el título de bachiller de secundaria. El Programa Cerrando Brechas invirtió durante el año 2004 un total de 1400 millones de colones en becas, generando así, capacitación y oportunidades a la población joven que busca un puesto en el mercado de trabajo. O - A B R I L Cuarenta años de capacitación continua Este programa cubre necesidades de transporte, alimentación y alojamiento de las personas beneficiarias, permitiéndoles acceder a tiempo completo a la formación profesional en áreas estratégicas de desarrollo y mejorando sus condiciones de vida y las de sus familias. Durante el 2004 y en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y de las políticas de equidad de la institución, se atendieron en las siguientes poblaciones. Poblaciones atendidas 2004 Cantidad Mujeres matriculadas 94.947 Personas con discapacidad matriculadas 1.395 Personas jóvenes atendidas entre 15 y 24 años 80.778 Personas privadas de libertad atendidas 1.024 Personas indígenas matriculadas 619 Personas adultas mayores matriculadas 2.494 Fuente: Unidad de Desarrollo y Estadística, INA. INA: Matrículas según Sector Económico y Productivo 1994 - 2004 Sector Económico y Productivo 1997 1998 1999 2002 2003 104,266 123,418 104,413 95,048 150,585 165,929 179,571 12,282 23,966 26,358 21,994 14,041 14,551 15,088 16,944 18,872 20,173 9,505 11,094 21,509 22,973 19,082 12,367 12,131 13,106 14,808 16,069 15,699 Náutico Pesquero 738 1,188 2,457 3,385 2,912 1,674 2,420 1,982 2,136 2,803 4,474 Sector Industria 28,561 31,470 44,434 53,544 48,036 44,962 49,484 55,453 58,503 66,048 70,885 Eléctrico 4,164 4,823 5,903 7,432 6,432 5,119 5,045 6,640 6,669 6,867 8,577 Industria Alimentaria 3,699 3,308 6,918 8,117 5,872 4,632 5,081 8,340 10,627 17,050 21,550 110 68 691 293 222 1,147 1,940 2,170 2,154 1,860 1,944 Mecánica de Vehículos 2,341 2,307 3,517 5,022 4,692 3,541 4,866 4,652 5,411 5,921 6,020 Metal Mecánica 1,917 2,342 3,070 5,505 4,851 5,585 6,560 4,924 5,415 6,046 6,569 Procesos Artesanales 3,234 4,042 9,263 12,467 11,322 14,296 9,955 12,345 12,842 14,378 9,974 Tecnología de Materiales 1,824 2,353 3,824 3,124 3,266 3,885 5,028 5,582 5,098 5,985 5,660 11,272 12,227 10,520 11,584 11,379 6,757 11,009 10,800 10,287 7,941 10,591 0 0 728 0 0 0 0 0 0 0 17,576 29,174 35,866 43,516 34,383 36,045 54,453 68,750 75,138 81,009 88,513 14,480 24,009 30,792 36.337 (a) 28,473 30938(c) 46.512(c) 58,750 62,921 67,931 74,522 3,096 5,165 5,074 7,179 5,910 5,107 7,941 10,000 12,217 13,078 13,991 Total Sector Agropecuario Agropecuario Industria Gráfica Textil y Confec. Indust. Ropa Otras (b) Sector Comercio y Servicios Comercio y Servicios Turismo T E C N I 1994 1995 1996 56,380 72,926 10,243 A E N E R O - 2000 2001 118,488 139,291 A B R I L 2004 13 Cuarenta años de capacitación continua 14 Entodo el país Llegamos con capacitación gratuita y de calidad a todos los rincones del país, para formación en las siete provincias. • Centro de Formación Taller Público de SAN JOSE Pavas • Centro de Formación Taller Público de Núcleo Agropecuario Puriscal (Sede Central, La Uruca) • Centro Nacional Especializado Granja • Centro de Formación Taller Público de Tirrases Modelo • Centro de Formación Taller Público de Zetillal Núcleo Tecnología de Materiales • Centro de Formación Taller Público de (Sede Central, La Uruca) Florida Sur • Centro Nacional Especializado • Centro de Formación Taller Público de Tecnología de Materiales Lomas de Ocloro Núcleo Textil Sede Regional Brunca (Pérez (Barrio Corazón de Jesús) Zeledón) • Centro Nacional Especializado Textil • Centro Regional Polivalente Pérez Zeledón • Centro Regional Polivalente Río Claro Núcleo de Comercio y Servicios (Paseo Colón) ALAJUELA • Centro Nacional Especializado Comercio y Servicios Sede Regional Central Occidental • Centro de Imagen, • Centro Regional Polivalente de Naranjo (Avenida 10, calles 15 y 17) - Finca didáctica de Naranjo • Centro de Locución, - Centro del Formación Taller Público de (Avenida 10, calles 15 y 17) Alajuela - Centro de Formación Taller Público del Núcleo de Turismo Grecia (Avenida 10, calles 15 y 17) • Centro Nacional Especializado Turismo Ciudad Tecnológica Mario Echandi Jiménez (El Coyol de Alajuela) Núcleo Procesos Artesanales (Hatillo, Ciudadela 15 de setiembre) • Centro Nacional Especializado en Autotrónica • Centro Nacional Especializado Procesos • Centro de Desarrollo Tecnológico en Artesanales Telemática y Microelectrónica • Centro de Desarrollo Tecnológico en Sede Regional Central Oriental Metalmecánica (Barrio Corazón de Jesús) • Centro Nacional Polivalente, Francisco Núcleo Industria Alimentaria J. Orlich (Sede Central, La Uruca) • Centro de Desarrollo Tecnológico de la • Núcleo Mecánica de Vehículos Industria Alimentaria - Núcleo Metalmecánica - Núcleo Sector Eléctrico Sede Regional Huetar Norte - Núcleo Industria Gráfica • Centro de Formación Taller Público de (San Carlos) • Centro Regional Polivalente de San Carlos Alajuelita • Centro de Formación Taller Público de • Centro de Formación Profesional La Marina Hatillo • Centro de Formación Taller Público de HEREDIA Desamparados • Centro de Formación Taller Público de • Centro Nacional Esp. en Electrónica León XIII • Centro de Formación Taller Público de • Centro de Formación Taller Público de Heredia Mora T E C N I A E N E R ello contamos con oficinas y centros de • Centro de Formación Taller Público de Río Frío CARTAGO • Centro Nacional Especializado en Agricultura Orgánica (La Chinchilla) • Centro del Formación Taller Público de Cartago • Centro del Formación Taller Público de Paraíso • Centro del Formación Taller Público de Turrialba • Centro de Formación Zona Franca, Cartago GUANACASTE Sede Regional Chorotega (Liberia) • Centro Regional Polivalente Liberia - Finca Didáctica, Liberia • Centro Regional Polivalente Santa Cruz - Finca Didáctica, Santa Cruz • Centro Nacional Especializado Agricultura Bajo Riego (La Soga, Bagaces) PUNTARENAS Sede Regional Pacífico Central (Barranca) • Centro Regional Polivalente de Puntarenas • Centro de Formación Taller Público de Puntarenas • Centro de Capacitación Orotina Núcleo Náutico Pesquero (El Cocal) • Centro Nacional Especializado Náutico Pesquero LIMON Sede Regional Huetar Atlántica (Limón Centro) • Centro Regional Polivalente de Limón • Centro de Formación Taller Público de Limón • Centro Regional Polivalente de Guácimo O - A B R I L Cuarenta años de capacitación continua 15 Autoridades superiores (1965-2005) ADMINISTRATIVOS DIRECTORES EJECUTIVOS 1972-1975 1970-1972 1969-1970 1968-1969 1966-1968 1965-1966 2000-2001 1998-2000 1997-1998 1994-1997 1993-1994 1990-1993 1986-1990 1982-1986 1975-1979 Fernando Lizano Porras Bernardo Pacheco Jiménez Guillermo Malavassi Vargas Espíritu Salas Salas Oscar Padilla Sellen Manuel María Granados Quirós PRESIDENTES EJECUTIVOS 2002-Actual 1998-2002 1994-1998 1990-1994 1986-1990 1984-1986 1982-1984 1979-1982 1978-1979 1974-1978 Róger Carvajal Bonilla Carlos Monge Herrera Clara Zomer Rezler Guillermo Vargas Salazar Abundio Gutiérrez Matarrita Marcelo Prieto Jiménez Danilo Jiménez Veiga Bernal Aragón Barquero Carlos Alberto Patiño Gutiérrez Danilo Jiménez Veiga Alexander Salas Araya Olga Marta Villalobos Zamora Roberto Guillén Pacheco Denia Morera Avila Edgardo Ramírez Zamora Ricardo León Sandí Carlos Villalobos Ugalde Roberto Víquez Ramírez Fernando Trejos Solórzano AUDITORES 1996-Actual 1994-1996 1990-1994 1983-1990 1980-1983 1971-1980 1970-1971 1966-1970 Elías Rodríguez Chaverri Carlos Francisco Millet Bonilla Alfredo Hasbum Camacho Ronald Seravalli Otárola Elías Lizano Jarquín Misael Fallas Muñoz Ovidio Rojas López Elías González González GERENTES JUNTA DIRECTIVA 2005 2004-Actual 2000-2002 1994-1998 1993-1994 1991-1993 1990-1991 1984-1990 1982-1984 1979-1982 1976-1979 1972-1976 Ricardo Arroyo Yannarella Olga Marta Villalobos Zamora Arnoldo Quesada Soto Luis Gerardo Elías Pérez Ligia Sánchez Medrano Gerardo Alvarez Herrera Rodolfo Longan Guevara Ligia Chang Alfaro Orlando González Villalobos Hermann López Hernández Fernando Lizano Porras Sr. Róger Carvajal Bonilla Sr. Ovidio Pacheco Salazar Presidente Ejecutivo Viceministro de Trabajo y Seguridad Social Viceministro de Educación Pública Director Representante del Sector Agropecuario Directora Representante Sector Cooperativo Director Representante Sector Solidarista Director Representante Sector Industrial Director Representante Sector Comercial Directora Representante Sector Sindical Gerente General Subgerente Técnico Auditor Interno Asesora Legal Encargada Secretaria Técnica Sr. Wilfrido Blanco Mora Sr. José A. Madriz Carrillo Sra, Anny Fuentes Ramírez Sr. Jorge A. Alvarado Cerdas SUB-GERENTES TECNICOS Sr. Manuel Murillo González 2004-Actual 2002-2004 2002-2004 1998-1999 1994-1998 1993-1994 1990-1992 1986-1990 1984-1985 1983-1984 1979-1982 T E C William Alvarado Bogantes Mayela Araya Herrera Jorge Córdoba Ortega Lilliana Cisneros Quesada Luis Fernando Salazar Alvarado Juan Ramón Fonseca Castillo Luis Gerardo Elías Pérez Luis Ramírez Arguedas Arnoldo Quesada Soto Rodolfo Longan Guevara Roberto Víquez Ramírez N I A E Sr. Edgar Chacón Vega Sra. Xiomara Rojas Sánchez Sr. Ricardo Arroyo Yannarella Sr. William Alvarado Bogantes Lic. Elías Rodríguez Chaverri Marilú Aguilar González Ana Lucía Delgado Orozco N E R O - A B R I L Cuarenta años de capacitación continua 16 Financiamiento sobre el monto total de sus planillas de salarios, que debernán pagar mensualmente las instituciones autónomas, semiautónomas y empresas del Estado. c. El uno por ciento de los ingresos generados por el impuesto sobre la renta, hasta un tope de veinte millones de colones, mientras éste no supere el indicado uno por ciento. Este monto podrá aumentarse previo acuerdo entre el Instituto y el Ministerio de Hacienda. d. Los aportes de otros programas o instituciones gubernamentales. e. Los ingresos por venta de productos, explotación de bienes y prestación de servicios generados por el Instituto como actividad ordinaria de sus programas. f. Los préstamos que contrate para la realización de sus fines. g. Legados, donaciones y herencias. El Instituto Nacional de Aprendizaje se financia con: a. El uno coma cinco por ciento (1,5 %) del monto total de las planillas de salarios pagadas mensualmente por patronos particulares de todos los sectores económicos cuando ocupen en forma permanente por lo menos a cinco personas trabajadoras. Los patronos del sector agropecuario pagarán un cero coma cincuenta por ciento (0,50 %) de ese monto total de sus planillas, siempre y cuando ocupen un número superior a diez personas trabajadoras en forma permanente. b. El uno coma cinco por ciento (1,5 %) Motor del Desarrollo “El INA, a lo largo de estos 40 años, ha establecido un permanente vínculo interactivo con la sociedad costarricense como el que sólo es posible lograr cuando una institución es parte indisoluble del pueblo”. Casanova Fernando. INA de Costa Rica: Una tradición de cambio. CINTERFOR/OIT. 1997 Trabajo, progreso y desarrollo Abel Pacheco de la Espriella Presidente de la República Hace cuarenta años acababa yo de regresar de los Estados Unidos, donde terminé mis estudios en psiquiatría, y tuve la oportunidad de recorrer diversas comunidades de este gran país, y en muchos de aquellos pueblos pude vivenciar la gran necesidad de capacitación que tenían sus jóvenes. Muchachos y muchachas que apenas salían de la escuela tenían que ayudar a sus familias a ganarse el sustento, atados a la tierra o, en el mejor de los casos, ganándose algunas monedas como ayudantes en algún taller o fábrica… y de éstos, eran los menos quienes llegaban a convertirse en aprendices. Fue entonces cuando supe del nacimiento del INA. El Instituto Nacional de Aprendizaje, como necesario complemento a la educación secundaria que apenas comenzaba a surgir. El Instituto vino para dar a las muchachas y muchachos de aquella época la oportunidad de E C N I A • Memorias Institucionales. Años 1965, 1972, 1973, 1980, 1981,1982, 1983, 1984, 1985, 1986, 1987, 19888, 1989, 1991, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999. • Informe de labores 1994-95. • Casanova Fernando. INA de Costa Rica: Una tradición de cambio. OIT/CINTERFOR. 1997. • Chang Ligia, Formación Profesional en Costa Rica, 1986. INA. San José, C.R. • Unidad de Servicio al Usuario. Oferta curricular 2005. Febrero 2004 • Proyecto de transformación. INA. 1995 capacitarse en un oficio que les permitiera vivir con mayor dignidad, e incluso llegar a ponerse su propio taller o negocio. Voces de felicitación T Bibliografía E N E R ¡Cuántas personas se habrán capacitado desde entonces! Hoy, cuando el INA cumple sus primeros 40 años, se cuentan por millares los hombres y mujeres que han sido -y continúan siendo- capacitados y capacitadas en los más diversos oficios, para beneficio propio, de las industrias y de nuestro país en general. No puede uno sino mirar con cariño y respeto a una institución como esta, que representa lo mejor del ser costarricense: el amor al trabajo, la igualdad de oportunidades para todas las personas y la paz social de la que tanto nos hemos enorgullecido. El INA es cuna de ilusiones y puertas abiertas para toda persona que busca cómo surgir por méritos propios y labores honestas. Es por esto que desde los inicios de esta Administración, hemos procurado dotar de más y mejores recursos a esta gran institución para que, a su vez, ésta invierta en nuestras y nuestros jóvenes, en las mujeres jefas de hogar, en las y los micro empresarios y en toda la mano de obra calificada que nuestra economía necesita. Hemos invertido continuamente en becas para estudiantes pobres; en el mejoramiento O - A B R I L Cuarenta años de capacitación continua y construcción de más sedes del INA en todo el país y, en algo de lo que particularmente me enorgullezco, en promover la firma de convenios con instituciones de Educación Superior universitarias y parauniversitarias para crear la Universidad del Trabajo. Estas alianzas permitirán a las personas graduadas del Instituto Nacional de Aprendizaje continuar con sus estudios y su capacitación en estas casas de enseñanza, sin ver por ello afectadas sus labores diarias y el sustento de sus familias, con lo que se rompería el círculo de pobreza que tanto agobia a muchas y muchos costarricenses. Felicitamos al INA en su cuarenta aniversario, deseando que continúe sirviendo por muchos años más a la población costarricense como vía y ejemplo de trabajo, progreso y desarrollo. Innovación en la formación profesional Pedro Daniel Weinberg Director de Cinterfor/OIT La experiencia del INA en estos 40 años, es una de las más claras muestras del liderazgo así como de la sin igual capacidad de innovación exhibidas por la institución y demostradas en un amplio número de actuaciones. En el abanico de las empresas públicas, el INA se ha ganado un sitial de honor por ser pionera en el abordaje de innovaciones, tanto en su gestión como en su campo de acción. Son ampliamente reconocidas en la comunidad de formación profesional de la región latinoamericana y del Caribe la calidad y competitividad de las acciones que el INA ha desarrollado y desarrolla. T E C N I A Señalemos al azar y a guisa de ejemplo, tres mojones de esta exitosa trayectoria institucional. En primer lugar, el INA introduce a mediados de los años 70, dos innovaciones en su tecnología educativa las cuales aún hoy retienen el concepto de primicia que en ese momento representaron; se trata de la formación modular y de la certificación ocupacional. En segundo lugar, el acercamiento de las acciones de formación a las comunidades que más lo requieren, llevándolas muy cerca de su propio ámbito de vida, fue cristalizado con la novel concepción y la puesta en marcha de las “acciones móviles” y los Talleres Públicos. Su concepción, volcada hacia la oferta de capacitación de beneficio inmediato para los ingresos familiares en actividades de producción de pequeña escala es todavía referencia obligada cuando se habla de programas de atención social en la región. En tercer lugar, ocupémonos de los años en que las estructura y el diseño organizacional de los sesentas fue contrastado fuertemente por la rapidez de los cambios y los ajustes que muchos países introdujeron en sus economías exponiéndolas abiertamente a la competencia internacional. Esta insospechada y amplísima variación en el medio externo institucional motivó la exitosa realización de un profundo proceso de transformación institucional; que el INA planificó e implementó e mediados de los años 90. Con este innovador tránsito hacia una nueva institución, se reforzó el concepto de planeamiento curricular y se apostó por mantener y profundizar el enfoque modular en el proceso de enseñanza-aprendizaje; esto último implicó que la institución se enfrentara a los desafíos de la flexibilidad en la formación pero así mismo le abrió las puertas para la fácil adopción de ulteriores innovaciones como la que significa aplicar el concepto de competencia laboral en la formación. Es justo en este ámbito, el de la competencia laboral, en el que INA desarrolló los primeros avances en la región; capacitó un grupo técnico y estableció los estándares de competencia para varias ocupaciones en el sector de hotelería y turismo; también experimentó con la implementación de la formación basada en competencias. E N E R O - A Un aparte que se debe resaltar es la importante proyección nacional que INA alcanzó y que le impulsó a establecer y definir el concepto de la formación compartida dando espacio a la acción y al desarrollo de centros colaboradores; se estableció de esta forma un sistema de referencia para la calidad a partir de la contratación con tales centros con base en los estándares establecidos por INA como entidad rectora. Por último y sin que ello implique que hemos resumido todos sus importantes hitos, no queremos dejar de mencionar la importancia que a nivel de desarrollo sectorial tiene la definición de los núcleos de formación y desarrollo tecnológico así como su potencial para reforzar la acción a favor de la productividad y la competitividad nacionales. INA hacia el siglo XXI Deliberadamente hemos querido cerrar este brevísimo reconocimiento con una provocación abierta por el siglo que empieza. ¿Qué nuevos caminos y desafíos esperan al INA en los años venideros? Nuestra capacidad de síntesis y ciertamente limitada posibilidad de realizar una prospección más amplia, nos señala la profundización de varias tendencias que seguramente encontrarán en el INA una respuesta. Mencionemos solo brevemente tres de ellas; la primera es la rápida expansión de las tecnologías de información y comunicación; Costa Rica es un ejemplo frecuentemente citado como país proclive al establecimiento de emprendimientos intensivos en este tipo de tecnologías; ahora su aplicación en la formación a distancia está abriendo nuevos horizontes y desafíos a las modalidades tradicionales de formación. La segunda tendencia consiste en la cada vez más clara relación entre formación y productividad y formación y competitividad; tanto en lo sectorial como en el desarrollo de áreas específicamente delimitadas por sus ventajas competitivas en lo que se ha denominado el desarrollo local. La atención a “clusters” productivos rebasará el mero concepto de formación y demandará acciones a nivel de asistencia técnica y desarrollo tecnológico especializado, será fundamental que los núcleos de formación y B R I L 17 Cuarenta años de capacitación continua 18 desarrollo tecnológico estén cerca de estas nuevas demandas. La tercera, aunque no por ello la última de las líneas de trayectoria, se refleja en la articulación de la formación y la educación; muchos países están trabajando para homogenizar el desarrollo de las competencias de sus ciudadanos y ciudadanas y ubicar la línea ascendente de carrera ocupacional en una perspectiva que no diferencie la educación de la formación y que haga realidad la filosofía del aprendizaje a lo largo de la vida. Esta es una vieja pretensión que ahora se facilita con la concepción de las competencias claves y del papel de la educación desde los primeros años en su desenvolvimiento. No queremos cerrar estas cortas líneas sin enviar, en nombre de la comunidad de instituciones de formación agrupadas en torno a Cinterfor/OIT, nuestro más efusivo saludo a todas las personas colaboradora del INA, a su grupo de dirección, sus docentes y personal técnico y en fin, a todo el personal que hacen de esta una de las mejores instituciones de formación en la región latinoamericana y del Caribe. Cuarenta años de calidad y superación La creación del Instituto Nacional de Aprendizaje no fue producto de una ocurrencia, sino de la visión de un grupo de costarricenses con capacidad para E C mayor, sin perder su carácter de solidaridad y alternativa real para las poblaciones más vulnerables, como por ejemplo, el programa Cerrando Brechas, en el que participan personas de 15 a 35 años con mayor riesgo social y de pobreza. Liderada por el Dr. Alfonso Carro Zúñiga, en 1965 se aprobó la creación de esta importante institución que ha venido sirviendo de manera decisiva y asertiva en la formación y capacitación técnica de una gran parte de la población de jóvenes, y que ha dado una respuesta exitosa a las necesidades del sector empresarial productivo. Siempre dentro de la búsqueda de la excelencia, la creación de la Universidad para el Trabajo genera grandes posibilidades de superación para las personas graduadas del INA interesadas en continuar sus estudios para-universitarios e inclusive universitarios. El INA ha logrado adaptarse a los requerimientos del mercado laboral de manera importante, pues demuestra que existe un vínculo muy estrecho entre la educación y el entorno nacional. Al inicio, de manera centralizada la formación que brindaba era en tres especialidades; mecánica de vehículos, construcciones industriales y electricidad. Hoy día, además de la descentralización que significa llevar educación y posibilidades de surgimiento a las poblaciones con menor desarrollo y con altos niveles de pobreza, también el abanico de especialidades se ha ampliado en los diferentes campos productivos: agropecuario, comercio y servicios, industrias alimentaria y gráfica, mecánica de vehículos, metal mecánica, náutico pesquero, procesos artesanales, sector eléctrico, tecnología de materiales, textil y turismo. Esta oferta ha rendido frutos significativos para el desarrollo del país, sobre todo, a partir de un nuevo giro económico nacional, enfocado a la apertura comercial y la atracción de inversión extranjera. Gracias a la oferta de mano de obra calificada, Costa Rica se ha posicionado en los mercados internacionales como un importante punto de referencia para la instalación de empresas internacionales, en las cuales el componente del recurso humano calificado juega un rol decisivo. Samuel Yankelewitz Presidente Unión Costarricense de Cámaras de la Empresa Privada T adelantarse a las necesidades en educación y formación técnica que se vislumbraban, a partir del nuevo modelo de desarrollo de sustitución de importaciones que se imponía en el país, allá en la década de los sesenta. N Lo más reciente lo constituye el programa de la enseñanza del inglés y que, desde la perspectiva empresarial, representa un gran reto pero, a la vez, una gran oportunidad para la población trabajadora de escasos recursos. La falta de un segundo idioma en particular el inglés, es un factor que en diversas encuestas a personas empresarias nacionales y extranjeras, ha sido una limitante para las empresas a la hora de la contratación de personal. Además, se debe reconocer que gracias a la composición tripartita de la Junta Directiva del INA se ha logrado también un entendimiento sobre el futuro de esta institución y del desempeño que tiene para el desarrollo social y económico del país, ya que se ha venido dando un giro importante desde el 2002 en la dirección de no sólo formar y capacitar para ser una persona trabajadora, sino también en formar personas empresarias pequeñas y medianas, a partir de la aprobación de la Ley Fortalecimiento de las pequeñas y medianas empresas (Pymes), N° 8262. Finalmente, me complace expresar en nombre del sector empresarial productivo, organizado en la UCCAEP, así como en lo personal, nuestra felicitación a esta noble institución, y desearle un futuro promisorio para que siga adelante cosechando buenos frutos por el bien de nuestro país. En este sentido, el INA sigue manteniéndose a la vanguardia y debe reconocerse que, ha desarrollado un grado de profesionalización I A E N E R O - A B R I L Cuarenta años de capacitación continua INA aliado del sector industrial Jack Libermann Presidente Cámara de Industrias de Costa Rica En la nueva economía global, cada vez se más necesaria la educación técnica formal. Para lograr mayor cantidad de empresas costarricenses de clase mundial, es necesario proveer capacitación de la mejor calidad, con los últimos adelantos tecnológicos y de formación. En la actualidad hay 230.000 personas trabajadoras adscritas al sector industrial que representan el 14 por ciento del total del empleo nacional. Estas cifras revisten mayor importancia si adicionalmente consi-deramos que del total de exportaciones del país, un 76 por ciento corresponden al sector industrial. Actualmente, se invierten, a nivel público y privado, recursos en la educación superior en áreas ya saturadas o carentes de especialización. Esto ha generado que estemos sacrificando a la población joven a seguir carreras inadecuadas ante la imposibilidad de contar con recursos para llevar las que verdaderamente son necesarias. Por esta razón la Cámara de Industrias de Costa Rica trabaja en conjunto con el Instituto Nacional de Aprendizaje, promoviendo el fortalecimiento de los Comités de Enlace en cada uno de sus ocho subsectores, como lo son: Procesos Artesanales, Textil, Industria Gráfica, Alimentaria, Mecánica de Vehículos, Industria Metalmecánica, Sector Eléctrico y Tecnología de Materiales. La entidad ha participado con propuestas concretas en el T E C N I A Comité de Cúpula Industrial, específicamente en dos áreas: Por una parte, en la promoción de una ley que garantice la Certificación de Competencias Laborales para otorgarle a cada profesional la validez de su experiencia y sus estudios, sin que esto implique un aumento en la burocracia estatal y una duplicidad de funciones entre las entidades públicas, y, en segundo lugar, en el establecimiento de un mecanismo que permita medir el cumplimiento de las necesidades de formación técnica del sector productivo nacional y su cumplimiento por parte de la institución. Reconocemos el proceso de apertura y de coordinación con la industria que bajo la dirección del Lic. Roger Carvajal se ha tenido en los últimos años. Debido a este proceso se han logrado desarrollar políticas que han permitido al sector productivo nacional mejorar su nivel de capacitación. Se han discutido abiertamente las dos armas de planificación que tiene la institución: el Plan de Acciones Formativas (PAF) y el Plan Operativo Anual (POA). En ambos casos se han introducido mejoras propuestas por el sector industrial. Es imprescindible mantener esta política institucional a través del tiempo. industrial, mecánica de precisión, electromecánica y el procesamiento industrial de alimentos son la “Llave del Progreso” que nos permitirá posicionarnos adecuadamente en el mercado internacional. Es necesario consolidar la “Ley Fortalecimiento de las pequeñas y Medianas Empresas, Ley # 8262 ”, promovida por la Cámara de Industrias de Costa Rica, la cual adiciona importantes cambios a la Ley Orgánica del INA en campos como la asistencia técnica, programas de formación, consultoría y capacitación para fortalecer la competitividad de las pequeñas y medianas empresas. Al celebrar los cuarenta años de su fundación felicitamos a todas las personas funcionarias y colaboradoras del Instituto Nacional de Aprendizaje por brindar un servicio fundamental en el desarrollo del país. Les instamos a continuar trabajando con mística y compromiso a favor del crecimiento integral de las personas trabajadoras costarricenses. Mano a mano con el agro costarricense El 10 enero del 2005, el sector industrial expuso los retos derivados de la Política Nacional de Empleo, aprobada por el Consejo Superior de Trabajo el año anterior y que contiene: 1. Creación de empleo productivo y sostenible. 2. Adaptación de las calificaciones de la gente a los requisitos de los empleos actuales. 3. Elevar el nivel de vida a través de políticas que generen empleos más productivos. 4. Orientación de las inversiones públicas y privadas, así como la ayuda internacional, hacia las áreas más productivas y de menor desarrollo social. Consideramos que la única forma de propiciar un empleo sostenible es a través de un proceso formativo continuo. Áreas como reforzamiento de principios y valores, el aprendizaje del idioma inglés y el fortalecimiento de las áreas de refrigeración E N E R O - A José Antonio Madriz Carrillo Presidente Cámara de Agricultura y Agroindustria En esta época de gran turbulencia siempre es reconfortante saber que existen instancias en nuestro país con una trayectoria intachable como es el caso del Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), con sus 40 años sirviendo a Costa Rica. B R I L 19 Cuarenta años de capacitación continua 20 Fruto de dicha trayectoria, miles de costarricenses se han beneficiado con la labor del INA, han podido capacitarse en diferentes oficios y carrereas técnicas que les ha permitido acceder a empleos pagados, lo cual trajo consigo una mejora en su sustento y en su desarrollo personal. En el campo del agro, el INA ha sido clave para poder brindar herramientas básicas al sector agrícola y enfrentar los tiempos de cambio, que, en 40 años, han sido muchos y difíciles. El trabajo del INA nos permite tener en Costa Rica un recurso humano de alto nivel, como principal factor de la producción, asegurándonos nuestra competitividad frente a economías similares y la posibilidad de mantener los niveles ante las crecientes necesidades de los mercados internacionales. En nuestro país las herramientas necesarias para alcanzar la competitividad están al alcance de la mano gracias a que el INA se ha desempeñado, durante estas cuadro décadas, en conseguir que cada costarricense en cualquier lugar de este país tenga acceso a la capacitación como medio para obtener un mejor empleo, el cual a su vez, permite a las empresas nacionales contar con mano de obra especializada, cumpliendo así con un paso indispensable para la competitividad. En la Cámara Nacional de Agricultura y Agroindustria hemos trabajado desde sus inicios de manera muy cercana con el INA. Consideramos que su aporte a nuestra tarea ha sido invaluable. En diversos momentos, hemos suscritos convenios con el fin de poder aprovechar al máximo los cientos de recursos que dicha institución tiene que ofrecer a los agricultores de Costa Rica. Las herramientas utilizadas por el INA para llevar conocimiento hasta el último rincón de este país y poder contribuir con el crecimiento de este importante sector, ha sido ejemplo de muchas otras organizaciones a nivel nacional e internacional. Merece destacarse la prontitud con la que el personal del INA responde a las solicitudes de acciones formativas que las personas asociadas a la Cámara han hecho a lo largo de los años. Si se difundieran los testimonios de agradecimiento de nuestros afiliados y afiliadas, requeriríamos un gran espacio en esta publicación. T E C N No podemos dejar de agradecer al personal docente del INA que con gran dedicación y esmero han trabajado en la mejor de la institución. La idea de que el conocimiento debe ser transmitido por las personas debidamente calificadas, ha sido liderada por el INA, instruyendo a su personal con las últimas técnicas y tendencias de la formación profesional. La Cámara Nacional de Agricultura y Agroindustria considera que es indispensable, para la sostenibilidad del desarrollo que el INA siga por este camino, ya que, solo mediante el arduo trabajo de instituciones como esta es que se hace posible que el desarrollo nacional sea sostenible. Confiamos en que el trabajo del INA seguirá siendo camino, como lo ha hecho durante todos estos años, para que nuestra gente pueda convertir las ventajas que se abren con los tratados de libre comercio y el proceso de apertura de mercados, en oportunidades para el desarrollo y no en amenazas al futuro de nuestro país. Protagonista del desarrollo nacional protagónico en la capacitación del recurso humano nacional según los requerimientos de las más diversas variedades de áreas productivas, entre ellas el dinámico sector de comercio y servicios, representado en la Cámara de Comercio de Costa Rica. Del cumplimiento de esta noble y valiosa misión por parte del INA, es que se deriva el más elevado reconocimiento por parte de nuestra organización empresarial y que con seguridad comparte la generalidad del sector privado. Durante estos cuarenta años, el Instituto Nacional de Aprendizaje ha capacitado técnicamente a los diversos sectores de la sociedad costarricense, con el fin de impulsar el desarrollo económico y contribuir a mejorar la calidad de vida de la población y es que en una realidad regional y mundial cada vez más competitiva, de la capacitación depende el nivel de vida de la población costarricense. La conformación tripartita de la Junta Directiva de la institución, facilita que el accionar institucional sea reflejo de las necesidades de sectores importantes del quehacer económico y social y dota al INA de una visión amplia de la realidad del mercado laboral. La Cámara de Comercio de Costa Rica extiende este reconocimiento, a quienes a lo largo de estas cuatro décadas han trabajado, se han capacitado o han dirigido a la institución con un criterio de mejora continua y de largo plazo. Carlos A. Federspiel Pinto Presidente Cámara de Comercio de Costa Rica La Cámara de Comercio de Costa Rica expresa la más sincera felicitación al Instituto Nacional de Aprendizaje, por la celebración del 40 aniversario de su fundación. Durante estas cuatro décadas, el INA ha desempeñado un papel más que I A E N E R Paralelamente a esta congratulación, es un deber de la Cámara de Comercio de Costa Rica formular algunas reflexiones en torno al desempeño del INA y a sus retos, dado el aporte del sector empresarial en el financiamiento de la institución, apoyo que debe visualizarse tanto como una retribución a la sociedad costarricense para su capacitación, como también como una inversión, y es por ello que esperamos de la institución un manejo eficiente de sus recursos. El sector privado y la dirigencia del INA, deben en conjunto planificar el futuro de la educación técnica de nuestro país, según la demanda laboral que se derive del O - A B R I L Cuarenta años de capacitación continua desarrollo y evolución del sector empresarial nacional y de los procesos de integración comercial que se avecinan, para encausar la mayor parte de los recursos a las áreas y temas prioritarios de capacitación, razón de ser del INA. 21 Cuarenta años a la vanguardia de la formación profesional Admirable es, además, que el INA se preocupe año tras año por introducir mejoras en sus métodos de enseñanza y por incursionar en nuevas áreas respondiendo así a las nuevas demandas generacionales que aparecen en esta aldea global. El INA debe tener siempre claro que en un mundo que día a día sufre grandes transformaciones, se hace necesario revisar los procedimientos y las normas que le rigen. Es primordial proponer e impulsar mejoras al marco jurídico y organizativo del INA, que debe ser una institución que tenga una gran agilidad para aprender y mejorar constantemente. El INA debe buscar alianzas estratégicas con los esfuerzos privados y públicos para la capacitación técnica. Debe monitorearse los modelos que exhiben las diferentes instituciones de formación profesional del mundo. De esta manera, conviene incorporar cada vez más, en todos los ámbitos de la institución, los modelos de planificación estratégica y de calidad, en el contexto de un Sistema Nacional de Formación Profesional. La Cámara de Comercio de Costa Rica apoya las iniciativas existentes que integran y modernizan áreas como el Programa Universidad para el Trabajo, INA después de las Cuatro, Educación Virtual y a Distancia, Intermediación de Empleo, Comités de Enlace y Regionales, y todo aquello que permita proyectar y evaluar su acción de una manera homogénea y sujeta a la comparación con las mejores prácticas internacionales en este campo. Admirable es la cobertura que el INA tiene a lo largo y ancho de nuestro país, llevando oportunidades a esas zonas en las que se presentan los menores niveles de desarrollo relativo y en donde se acentúan los mayores problemas de pobreza. Alberto López C. Director Ejecutivo Cámara Nacional de Turismo En 1965, el ex presidente Francisco Orlich Bolmarich, tomó la muy acertada decisión de crear el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA). Hoy, 40 años después, son tan palpables los logros que el INA ha tenido y su efecto sobre el desarrollo social del país es tan notorio, que ni el propio ex presidente pudo haber supuesto ni esperado tal nivel de importancia de esta institución en la formación profesional de la población costarricense. Y es que las felicitaciones sobran cuando los resultados son notorios, y en este sentido, deberíamos ser capaces de volver la vista atrás y recordar a todas las personas que de una u otra manera estuvieron vinculadas y que han hecho que estos 40 años de éxitos hayan ido acumulándose uno a uno, porque suena sencillo, pero para alcanzar cuatro décadas siendo pionero y líder en cualquier actividad, el recurso humano es indispensable; por ello, nuestras más sinceras muestras de gratitud por su trabajo entregado a quienes ya no están, y nuestra solicitud de redoblar esfuerzos para quienes están y para quienes vendrán. Admirable es que el promedio de edad de costarricenses que reciben los programas del INA oscilan entre los 15 y 20 años, pues son edades en las que se presenta el mayor riesgo social en este siglo. T E C N I A E N E R O - A Admirable es además, que esta institución se preocupe porque las oportunidades sean para todas las personas, independiente de si algunas estudian en otras instituciones, son aún estudiantes de secundaria o tienen algún trabajo, pues sus horarios disponibles a partir de las 4 de la tarde abren una gama extensa de posibilidades para reducir al máximo la deserción y el ausentismo. Admirable es que el INA se preocupe por satisfacer la demanda de necesidades del sector productivo, investigando cuáles son las necesidades o debilidades que se presentan en las empresas, con el objeto de crear profesionales capaces de dar respuesta a las mismas, reduciendo de esta forma la existencia de profesionales sin oportunidades laborales y minimizando las posibilidades de que se conviertan en una carga para la sociedad. La Cámara Nacional de Turismo, su Junta Directiva y Personal Administrativo, desean extender las más sinceras felicitaciones al Instituto Nacional de Aprendizaje por la celebración de 40 años a la vanguardia de la educación técnica costarricense, constituyéndose de esta forma, en el motor indispensable para el crecimiento y desarrollo de nuestra economía, brindando oportunidades de empleo a miles de costarricenses, ayudando, en muchos casos, a romper círculos de pobreza que en otras circunstancias serían perpetuos. Esperamos que los años se sigan acumulando y que sigan dejando tras de sí estelas de superación, de calidad y de desarrollo social para Costa Rica. B R I L Cuarenta años de capacitación continua 22 Egresado exitoso Lasel Loyt Lonnis Lonnis Excelente cuchara gracias al INA A lo largo de estos 40 años son cientos las personas a las que el INA les abrió las puertas del éxito y hoy día disfrutan de una vida digna junto a sus familias, gracias a que optaron por la capacitación como medio para salir adelante e incorporarse a la población económicamente activa del país. Tal es el caso de don Lasel Loyt Lonnis Lonnis, nativo de El Cairo de Siquirres, provincia de Limón. El afán de superación y la persistencia son armas importantes cuando están unidas a una capacitación adecuada. Vivo ejemplo de ello es don Lasel Loyt Lonnis Lonnis, quien a sus 66 años, hace público su agradecimiento al Instituto Nacional de Aprendizaje por poner a su alcance los conocimientos teóricos y prácticos para convertirse en un reconocido empresario de la cocina afrocaribeña. Propietario por 32 años del famoso restaurante Kingston, ubicado en Turrialba, don Lasel reconoce que la capacitación impartida por el INA fue clave para su éxito profesional. A dos años de haber cerrado sus puertas mucha gente continua aún visitando el cantón azucarero esperando encontrase con las delicias de la cuchara de don Lasel. El trato personalizado y la excelente cocina afrocaribeña trascendieron la historia y se quedaron en los paladares de miles de costarricenses y personas extranjeras que se hicieron clientes frecuentes del lugar. T E C N En 1998, cuando aún era propietario del Restaurante Kingston, don Lasel fue seleccionado como un egresado exitoso del INA. Los orígenes de este singular personaje los encontramos en El Cairo de Siquirres, provincia de Limón, ahí pasó una dura infancia junto a su madre. A los 12 años, empezó a trabajar en una finca de hule, ubicada en La Francia de Siquirres. Los sábados y los domingos contribuía con el sustento familiar vendiendo helados de sorbetera y repostería, así como patí, pescado y budín de yuca. A los 17 años se trasladó a Turrialba. Cuando llegó solo sabia hacer dos cosas: jugar futbol y “manejar chapulín”. Luchador tenaz Don Lasel tuvo que torcerle el brazo a la vida para sacarle algunas oportunidades. En Turrialba, el pueblo lo acogió como a un hijo más y, a los 27 años, se casó con Ivonne Bolaños. Para entonces trabajaba como mecánico de equipo pesado en el Instituto Interamericano de Ciencias Agrícolas (IICA). Pero una vez que formó una familia, afloró en él con más fuerza el deseo de superación. I A E N E R Por eso se matriculó en la escuela nocturna Genaro Bonilla. Una vez que sacó el sexto grado inmediatamente se matriculó en el colegio nocturno. Sin embargo, fue en ese tiempo que se cruzó en su camino el Instituto Nacional de Aprendizaje. “Cuando el INA llegó a Turrialba a dar un curso de mecánica rural, me cayó de perlas. Entre 130 solicitantes escogieron solo a 40. Yo fui a hacer el examen y nunca supe si lo gané o me aceptaron por mi insistencia”. Posteriormente, don Lasel matriculó el curso de “Manipulación de alimentos”, que le abrió definitivamente las puertas de su vocación y aunque sabía muy poco de cocina, se entusiasmó tanto que decidió seguir su instinto y renunció al IICA, dispuesto a iniciar la gran aventura de su vida: el restaurante Kingston S.A. Entre los muchos “ángeles” que se cruzaron en su camino, don Lasel cita especialmente a quien fuera su socio en un comienzo. “A Rigoberto Quirós lo llevaré en mi corazón O - A B R I L Cuarenta años de capacitación continua hasta el día que me muera. El confió en mi, me tendió la mano cuando yo era solo un chapulinero y juntos arrancamos con el negocio del restaurante. Gracias a él aprendí que el mejor negocio que uno puede hacer en la vida es ser honrado y leal”. La quijotada de don Lasel vio la luz el 10 de octubre de 1970. Fue el primer Kingston, un restaurante de madera con capacidad para 30 personas, algo modesto pero muy acogedor, que se ubicaba en el centro del pueblo, justo a la par del cine Norma, uno de los entretenimientos más populares de las personas turrialbeñas. Pronto el restaurante hizo clic con la gente y se convirtió en parte de la identidad local. “Los primeros seis meses en el restaurante los trabajé empíricamente, no era lo mismo cocinar en casa que hacerlo en un restaurante, simultáneamente había que atender a la gente y estar al tanto de mil detalles. Ahí me di cuenta que tenía que prepararme para llegar a ser un profesional de la cocina. Estoy seguro que si no hubiera entrado en contacto con el INA, el Kingston no hubiera tenido una historia tan larga y fructífera”, manifestó. La lista de cursos matriculados por don Lasel en el INA es larga, una pared en su oficina da fe de ello. Todos y cada uno de los certificados están debidamente enmarcados. En una rápida ojeada pudimos constatar algunos de los títulos que acreditan su conocimientos en Preparación de desayunos, Ayudante de cocina, Preparación de ensaladas, Administración general, Hotelería y turismo, Técnicas de mercadeo, Preparación y diseño del menú, Técnicas culinarias, Administración de bares y restaurantes, Servicio de alimentos y bebidas. Con esta preparación y sus importantes características personales de superación y trabajo, este ex alumno demostró, sin duda, que cuando se quiere, se puede. Al mal tiempo... Con la década de 1980, llegaron sombríos augurios para Turrialba; estaba en construcción la carretera Braulio Carrillo, por lo que pronto el cantón dejaría de ser sitio obligado de paso para centenares de personas que conducían vehículos. Como si fuera poco, el ferrocarril al Atlántico, cuya línea atravesaba el pueblo, también empezaba la agonía que lo llevó a su extinción. T E C N I A Muchos empresarios de la zona entraron en pánico con justa razón. Pero, una vez más, don Lasel Lonnis, acopió su don de hombre visionario y desafió los pronósticos y las advertencias que calificaban su nuevo proyecto de “suicidio económico”: lejos de dejarse vencer por la preocupación y el pesimismo que hacía estragos en la mayoría, él se propuso dar un paso gigante y empezó a construir un nuevo restaurante para sustituir al anterior. Razonó así: “Si la gente no tenía que pasar obligatoriamente por Turrialba después de que abrieran la nueva carretera, había que buscar la forma de atraerla para que llegaran como turistas”. Así, en 1985, abrió las puertas una edificación moderna y ambiciosa con una modificación del nombre original: ahora era Centro Turístico Kingston. Su olfato no falló y el negocio se convirtió en todo lo que él había esperado. Además, pudo generar más y mejores empleos para las personas del lugar. Cierre La misma visión con que levantó el Kingston, fue la que –hace unos pocos años- hizo valorar a don Lasel la posibilidad del retiro. La decisión se fue confirmando con el tiempo hasta que un quebranto de salud del que salió bien librado le dio el empuje final. Pero si hay algo de lo que se siente muy orgulloso es que el Kingston nunca decayó. Estados Unidos, también compartió más tiempo con sus otros hijos: Carmen María y Erick (ex portero de la Selección Nacional y del Saprissa). “Soy adicto al ejercicio, corro o voy al gimnasio casi a diario”. También se ha preocupado por devolverle a la comunidad un poquito de lo mucho que le brindaron, actualmente integra la Junta Administrativa de la iglesia y la Junta de Salud del hospital. En su casa acondicionó una sala pequeña para eventos e instaló el equipo y menaje que no vendió. “Cuando tengo fiebre me meto a la cocina y preparo mis especialidades. A menudo llamo algunos amigos de tertulia que llegaban al restaurante a hablar y comemos juntos”. Recientemente inauguró un servicio de catering e imparte clases privadas de cocina; todo esto lo hace casi como un “pasatiempo”. “Quiero disfrutar lo que me gusta hacer y compartir mis humildes conocimientos en el arte de la cocina con la gente”, aseguró. Don Lasel vive eternamente agradecido con el INA y aprovecha esta oportunidad para felicitar a todo el personal docente y administrativo de esta institución al celebrar el 40 aniversario y los insta a seguir adelante en procura de que más y más costarricenses alcancen el bienestar a través de la capacitación. En setiembre del 2002, en medio de la nostalgia que embargó a todo un pueblo, su fundador Lasel Lonnis, decidió que ya era hora de gozar de los frutos obtenidos tras una vida de arduo trabajo y vendió el edificio a la Caja Costarricense del Seguro Social. No había otra opción, pues sin su fundador, el Kingston jamás hubiera sido el mismo. Dos años después contactamos a don Lasel para que nos concediera esta entrevista; él, con su amplia sonrisa que lo caracteriza, inmediatamente nos recibió en su casa en Turrialba y nos puso al día de su accionar. “Yo no soy de los que dicen ya vendí el negocio ya se terminó todo, Dios libre, ya me hubiera muerto”. Don Lasel después de la venta del Kingston se tomó un tiempito para descansar y adaptarse a su nueva condición. Visitó junto con su esposa, Ivonne, a su hija Karen, quien reside en E N E R O - A Por 32 años don Lasel estuvo a la cabeza del restaurante Kingston, ubicado en Turrialba. La capacitación impartida por el INA fue clave para su éxito profesional, así él mismo lo reconoce. B R I L 23 Cuarenta años de capacitación continua 24 INA dio nuevos bríos a Auto Mercado el desarrollo de las compañías, sino reavivando la confianza del sector empresarial en las instituciones autónomas. “El INA ha contribuido con el desarrollo de nuestros colaboradores a través de diversos cursos de capacitación, obteniendo los conocimientos necesarios para enfrentar los diferentes retos del futuro, y tener una sólida preparación en su formación. Esta formación nos ha permitido obtener de nuestros colaboradores un pensamiento más critico, estimulados a sugerir nuevas técnicas y procedimientos operativos en nuestra empresa.”, expresó don Elier Saborío Cousin Gerente de Recursos Humanos de la Corporación de Servicios Auto Mercado. Elier Saborío Cousin: “El apoyo del INA al desarrollo nacional en estos 40 años es invaluable”. Hombro a hombro, paso a paso, personal de ambas organizaciones estuvieron en unión todo el trayecto. Desde la firma de los Una nueva actitud, llena de positivismo y convenios, la estructuración de contenidos deseos de superación, circula entre las temáticos a impartir, hasta la puesta en personas colaboradoras de la Corporación práctica de las acciones formativas. Auto Mercado, gracias a los programas de capacitación suscritos con el Instituto Nacio- Módulos y cursos específicos en áreas como nal de Aprendizaje (INA), los cuales han deri- Manipulación de alimentos, Servicio al vado en personal mejor preparado para eje- cliente, Inglés y Administración general, cutar sus labores en forma altamente eficiente. permiten al recurso humano de esta cadena comercial, estar al tanto de las nuevas Así se demuestra cómo el esfuerzo entre, técnicas y procedimientos para sus labores, empresa privada y sector público, rinde contribuyendo así en forma eficaz al excelentes resultados promoviendo no sólo desarrollo corporativo. La Corporación también ha hecho uso del programa de Certificación profesional mediante el cual, a las personas que cuentan con muchos años de experiencia en el oficio se les comprueban sus conocimientos, mediante exámenes teórico-prácticos, y si están acordes a lo requerido por el INA, se les entrega un certificado que acredita sus conocimientos. “Siempre hemos estado dispuestos a contribuir con el INA, a tal punto que nos convertimos en Centro Colaborador, para lo cual asignamos funcionarios coordinadores de las acciones y programas de capacitación, poniendo a disposición las instalaciones del Centro de Capacitación de Auto Mercado” manifestó el señor Saborío. El resultado fue la consolidación de un programa de carácter integral, donde diferentes departamentos del personal sacan el mayor provecho a la capacitación impartida por el Instituto. “En Auto Mercado estamos muy satisfechos por la respuesta del INA a nuestras necesidades y cientos de personas así lo confirman. Es encomiable la apertura de sus profesionales, quienes en unión con los nuestros crearon, desarrollaron y pusieron en vigencia un plan de capacitación, acorde con las demandas específicas de la compañía”, puntualizó el Gerente de Recursos Humanos de la Corporación de Servicios Auto Mercado. INA dijo SI a la Región Huetar Norte El Instituto Nacional de Aprendizaje cuenta con nueva sede en la Zona Norte, cuyo costo asciende a 4,804,927,984 de colones. A partir de mayo, la población de esta próspera región dispondrá de una valiosa herramienta para satisfacer las crecientes necesidades de capacitación. T E C N Son diversas las actividades con las que el INA festejará la celebración de su cuarenta aniversario. Pero ninguna tan significativa como la inauguración de su nueva sede en la Región Huetar Norte. Gracias a ella cientos de personas de la zona podrán superarse social y económicamente por medio de los diversos programas de capacitación que se impartirán en el nuevo Centro Regional Polivalente de La Marina, ubicado en el distrito La Palmera, cantón de San Carlos. La satisfacción de las personas usuarias es evidente al igual que la de todo el personal I A E N E R que laborará, tanto en las nuevas oficinas de la Unidad Regional, como del Centro de Formación. “Tuvimos que esperar más de dos años para ver esta obra terminada, sin embargo, valió la pena, hoy todos estamos ansiosos por ponernos a trabajar y ver estas instalaciones a todo vapor”, aseguró el Lic. Luis Barrientos Camacho, Director de la Regional del INA en la zona Huetar Norte. “El INA siempre se ha distinguido en la lucha contra la pobreza del país en forma digna, porque solo con personas capacitadas se podrá hacer frente a mayores O - A B R I L Cuarenta años de capacitación continua ventajas de empleo, o bien ofrecer sus propios servicios a través de la autogestión o la microempresa, afirmó el Lic. Barrientos. Impacto Las nuevas instalaciones, ubicadas en La Marina, permitirán aumentar la cantidad de acciones formativas, así como personas matriculadas y horas curso. Sin embargo, la principal mejora estará sin duda, en la calidad de la formación profesional y el tipo de acciones formativas a impartir. Con respecto a la cantidad de acciones formativas se espera un incremento de entre un 20 y un 30 por ciento de las que se imparten actualmente. Aunque dependerá en mucho de la disponibilidad adicional de recurso humano y del presupuestario para la contratación de personal docente. La zona de influencia incluye no solo a las personas que habitan San Carlos y Sarapiquí. Sino contempla también a los habitantes de Upala, Guatuso, Los Chiles, Río Cuarto de Grecia, San Ramón de Peñas Blancas y otros poblados a nivel nacional quienes no contaban con opciones para capacitarse en las comunidades en que viven. En la nueva sede se espera llegar a atender diariamente entre 300 y 500 estudiantes. El nuevo Centro de Formación y las oficinas de la Unidad Regional estarán dotados del equipo y mobiliario necesario para ofrecer un espectro más amplio de cursos y oportunidades a la ciudadanía de esta progresista región. El espacio físico fue diseñado y planificado para albergar equipos convencionales y de alta tecnología en las especialidades de Ebanistería, Mecánica Automotriz, Soldadura, Electricidad, Electrónica, Telecomunicaciones, Mantenimiento Industrial, Refrigeración, Industria alimentaría, Alimentos y bebidas, Informática, Agricultura orgánica, Maquinaria agrícola y Mantenimiento de PCs. La oferta formativa que se impartirá fue seleccionada con base en las demandas planteadas por diferentes empresas y representantes de los sectores económicos presentes en la región quienes requieren capacitar a la población trabajadora que se encuentra laborando. Asimismo necesitan de la formación de personal técnico calificado apto para adaptarse a las nuevas tecnologías presentes y futuras. En el caso del sector agropecuario, la transferencia de tecnología en el campo de la agricultura orgánica permitirá ir tecnificando la actividad con base a la investigación y experimentación. Con la apertura de todas estas especialidades no solo se pretende prestar servicios de capacitación a la población que vive en la Región Huetar Norte, sino también al resto del país, y podría pensarse, incluso, de gente a nivel centroamericano. Ello va a permitir desconcentrar la demanda que tiene la Sede Central del INA, dado que se procura abrir programas que se encuentran saturados en este momento. Antecedentes El INA está presente en la Zona Norte desde 1986. Las operaciones se iniciaron en una pequeña oficina que facilitó la Municipalidad de San Carlos. Luego, mediante un convenio firmado con el Instituto Tecnológico de Costa Rica, se trasladó, por espacio de 6 años, la Sede Regional a las instalaciones del ITCR, en Santa Clara. Debido a la necesidad de contar con una sede propia, se iniciaron las gestiones para construir un Centro Regional en Ciudad Quesada el cual fue inaugurado en 1994. La demanda de servicios de capacitación fue tal que al poco tiempo las expectativas de atención fueron superadas. El déficit de aulas y talleres era evidente. Esta situación llevó al Director, Lic. Luis Barrientos, a realizar gestiones ante las autoridades superiores del INA, a fin de adquirir un terreno para construir las nuevas instalaciones, donde se ubicaran la Dirección y las bodegas regionales, así como los talleres y aulas para satisfacer las necesidades de capacitación. Gracias al apoyo de la Junta Directiva del INA, se logró en el año 2000 adquirir un terreno de 4 hectáreas en La Marina de San Carlos, donde se construyeron las nuevas instalaciones del INA. Con este nuevo Centro de Formación se pretende satisfacer las necesidades de capacitación de la población de la Zona Norte en el mediano y largo plazo, en los diferentes sectores de la economía, involucrando tecnología moderna, permitiendo la formación de nuevo personal técnico calificado para mejorar la productividad de las empresas y por ende el nivel de vida de la sociedad de la región en general y de las personas egresadas en particular, para responder a los planes nacionales y regionales de desarrollo y las políticas institucionales. T E C N I A E N E R O - A B R I L 25 Cuarenta años de capacitación continua 26 Por su parte, el Centro de Formación Profesional Huetar Norte lo componen las siguientes áreas: ADMINISTRACIÓN • Edificio administrativo • Salas para el personal docente AREA DE AULAS Y LABORATORIOS ELECTRÓNICOS E INFORMATICOS • Biblioteca • Sala multimedia • 6 aulas Manos a la obra La nueva Sede del INA en la Región Huetar Norte comprende alrededor de 9 mil metros cuadrados de construcción y 7,500 m2 de zonas verdes, parqueos, pasillos y áreas muertas. El costo supera los 4,804,927,984 de colones. Se divide en tres grandes áreas: la Unidad Regional Huetar Norte, el Centro de Formación y el Almacén Regional. El nuevo Centro de Formación cuenta con talleres en áreas especializadas de mecánica automotriz, electricidad, electrónica, refrigeración, metalmecánica, industria alimentaria, turismo, entre otros. Además cuenta con aulas, laboratorios de informática, gimnasio, aula de multimedia e internet, soda comedor, biblioteca y con una amplia área para el sector agropecuario, que dispone de un taller de mecanización agrícola, un laboratorio de biotecnología y un taller de agricultura orgánica. Los talleres están dotados con equipos de protección y extracción de gases. La Dirección Regional contará con modernas oficinas para albergar al personal que atiende las necesidades de capacitación en toda la Zona Norte. El Almacén Regional dispone de 1000 m2 de áreas para el almacenaje de equipos y materiales requeridos en el desarrollo de los programas de formación. Es importante destacar que toda esta moderna infraestructura fue diseñada y T E C N construida tomando en cuenta los últimos requerimientos en normas de seguridad y accesibilidad al entorno arquitectónico, de acuerdo con la Ley 7600. Convenio INA- COREA En el año 2004 el INA y la Agencia de Cooperación Coreana (KOICA) firmaron un Convenio de Cooperación mediante el cual se equiparon los talleres de Mecánica automotriz, Mantenimiento y Reparación de PC y el Laboratorio de Informática, con tecnología de avanzada, a fin de atender las demandas de capacitación y formación de las personas de la zona. Equipo y maquinaria requeridos $ 291,000 Costo de expertos y capacitación de técnicos nacionales en Corea $ 49,000 Costo Total en dólares • 2 laboratorios de Informática • Taller de electrónica industrial • Mantenimiento y Reparación de PC • 2 laboratorios de Informática • Telecomunicaciones • Electrónica (electrónica básica, audio y video) TALLERES DE FORMACIÓN • Cocina • Alimentos y bebidas • Ebanistería • Torno (Automatización industrial) • Fresado (Autotrónica) • Automotriz • Soldadura • Refrigeración • Electricidad • Biotecnología • Maquinaria agrícola • Agricultura Orgánica BAÑOS, CASILLEROS, JARDINES • Núcleo General de Baños • Casilleros estudiantiles • Jardines • Rampa trasera de acceso al gimnasio $ 330,000 Distribución El área de la Dirección Regional está compuesta por: • Edificio de la Dirección • Procesos Adquisiciones y Suministros • Bodega Regional • Parqueos de vehículos • Pasillos • Rampa de acceso • Cuarto de máquinas • Caseta #1 y #2 de guardas AREAS DE SERVICIO ESTUDIANTIL Y DE USO COMUN • Gimnasio • Cafetería-Soda CALLES Y ZONAS VERDES I A E N E R O - A B R I L Cuarenta años de capacitación continua deseosas de aprender un oficio o de actualizar sus conocimientos. Alrededor de esta moderna infraestructura se generará mucha actividad. Sin duda, es un elemento muy importante de atracción de inversión. La idea es que la población estudiantil, una vez egresada, ponga en práctica lo aprendido en una empresa de la zona o generando su propio negocio”. Luis Corella Víquez, URCOZON. COSTOS DEL PROYECTO Concepto Costo en colones Costo en Dólares Compra de terreno 40,000,000.00 103,093 Costos preoperativos 132,000,000.00 340,206 Costo de construcción 2,800,000,000.00 6,086,956 Equipamiento 1,832,927,984.00 4,109,704 Total estimado de inversión 4,804,927,984 10,639,959 Impacto positivo COSTO DE LOS EQUIPOS Nombre del Módulo o Equipo Adquirido Costo en dólares Laboratorio de Idiomas 92,380 Laboratorio de Electrónica Básica 104,740 Laboratorio de Electrónica Industrial 322,508 Laboratorio de Línea Negra (Audio y Vídeo) 283,487 Laboratorio de Telecomunicaciones 527,990 Laboratorio de Mantenimiento de Planta Física 614,610 Laboratorio de Autotrónica 178,694 Laboratorio de Aguas Servidas 231,958 Laboratorio de Automatización Industrial 53,337 Total aporte del INA en equipos nuevos de alta tecnología 2,409,704 Donación República de Corea (Eq. de computación y automotriz) 330,000 Otros equipos didácticos 1,000,000 Mobiliario y equipos de uso administrativo 400,000 Total de equipamiento de nueva sede regional 4,109,704 “Felicito al INA en general y a la Regional Huetar Norte en particular, que han hecho posible que este centro sea hoy una realidad. Hace muchos años no se hacía una inversión de esta magnitud en la región, esto tiene un gran impacto sobre todo porque esta orientado a la formación de capacidades de mucha gente que no tiene oportunidades. Gracias a este centro cientos de personas podrán superar las condiciones de pobreza y salir adelante”. Leonidas Rojas, Tico Frut. Semillero de personal técnico “Estoy plenamente seguro que este nuevo Centro del INA llenara las expectativas de empresarios y de la comunidad en general. Realmente los que trabajamos reclutando personal nos damos cuenta de la carencia de recurso humano que existe. A mediano plazo este centro se convertirá en un semillero de personal técnico que solo bien le traerá a la Zona Norte”. Vicente Rodríguez Hidalgo, Empresa Matamoros. La Marina en acción... Al servicio del pueblo sancarleño “El INA debe sentirse muy satisfecho de poner las nuevas instalaciones de La Marina al servicio del pueblo sancarleño y cantones aledaños. Para nadie es un secreto que en los últimos años la zona ha estado retraída económicamente y esta es una excelente oportunidad para salir adelante. Invito a la población sancarleña a sacarle el máximo provecho a esta moderna infraestructura”. Roberto Arroyo Rodríguez, Cámara de Comercio. Generador de inversión “Me embarga una gran emoción ver esta gran obra concluida. Me parece mentira que en la Zona Norte contemos con un centro de capacitación de tan elevadas proporciones. Ahora tenemos el reto de llenar estos talleres, aulas y laboratorios con cientos de personas T E C N I A E N E R O - A Las personas integrantes del Comité de Enlace Regional fueron de las primeras en visitar el nuevo centro del INA en la Zona Norte. Durante el recorrido se manifestaron muy complacidas de las nuevas instalaciones. B R I L 27 ARTÍCULO EXTERNO 28 Aumenta uso de Sustratos en invernaderos r Resumen El cultivo sin suelo en invernadero se ha convertido en una creciente necesidad a causa del agotamiento de la tierra, producto del mal manejo nutricional y la contaminación con fitopatógenos. Sin embargo, la falta de metodologías validadas para la evaluación agronómica de los sustratos, limitan su éxito. Antes de hacer uso de esta técnica es importante realizar un análisis, pues una vez establecido el cultivo, no es posible modificar las propiedades físicas de los sustratos. José Alberto Carpio Solano. Especialista en Recursos Humanos y Estrategia Fecha: agosto, 2004 Correo electrónico: [email protected] T E C N I A E N E R O - A B R I L Plataforma de Recursos Humanos T E C N I A E N E R O - A B 29 R I L Plataforma de Recursos Humanos 30 T E C N I A E N E R O - A B R I L Avifauna a la Vista Nota de la editora: En la edición anterior se publicó el artículo “Avifauna a la vista”. En dicha investigación se omitió por un error involuntario valiosa información por tal razón en la presente edición se reproduce en forma total el cuadro “Lista de observaciones”. Solicitamos las disculpas del caso. Lista de observaciones Les ofrecemos un inventario de la avifauna localizada en las áreas de conservación Guanacaste, Tempisque y Arenal Huetar Norte. Familia Tinamidae Podicipedidae Pelecanidae Phalacrocoracidae Anhingidae Fregatidae Ardeidae Threskiornitidae Ciconidae Cathartidae Anatidae Pandionidae Accipitridae Accipitridae Falconidae Falconidae Cracidae Odontophori dae Rallidae Burhinidae Jacanidae Scolopacidae Columbidae Psittacidae Psittacidae Cuculidae Cuculidae Strigidae Caprimulgidae Nyctibidae Apodidae Trochilidae Familia Trochilidae Morada Trogonidae Momotidae Nombre científico Crypturellus cinnamomeus Crypturellus soui Tnamus major Crypturellus boucardii Tachybaptus dominicus Pelecanus occidentalis Phalacrocórax brasilianus Anhinga anhinga Fregata magnificens Bubulcus ibis Egretta thula Casmerodius albus Egretta coerulea Ardea herodias Butorides virescens Tigrisoma mexicanum Butorides striatus Platalea ajaia Eudocimus albus Mesembrinibis cayennensis Mycteria americana Coragyps atratus Cathartes aura Poliborus plancus Sarcoramphus papa Dendrocygna bicolor Dendrocygna autunnalis Pandion haliaetus Buteo magnirostris Buteo nitidus Buteogallus subtilis Buteo platypterus Elanus leucurus Elanoides forficatus Leptodon cayanensis Ictinia missisipiensis Herpetotheres cachinnas Falco rufigularis Ortalis vetula Ortalis cinereiceps Crax rubra Chamaepetes unicolor Colinus leucopogon Aramides cajanea Porphyrula martinica Burhinus bistriatus Jacana spinosa Actitis macularia Numenius phaeopus Columba flavirostris Columbina talpacoti Columbina inca Leptotila verreauxi Leptotila cassinii Columbina passerina Columba fasciata Zenaida asiatica Columba magnirostis Amazona albifrons Amazona autunnalis Amazona auropalliata Aratinga canicularis Ara macao Pinopsitia haematotis Pionus senilis Brotogeris jugularis Aratinga finschi Crotophaga ani Tapera naevia Coccysus minor Piaya cayana Crotophaga sulcirostris Morococcys erithropigius Pulsatrix perspicilliata Otus cooperi Otus clarkii Otus guatemalae Ciccaba virgata Tyto alba Nyctidromus albicollis Chordeiles minor Caprimulgus rufus Nyctibius griseus Streptoprocne zonaris Amazilia cyanura Heliomaster constantii Phaetornis longuemareus Anthratocohorax prevostii Campylopterus hemileucurus Lampornis calolaema Heliodoxa jacula Chlorostilbum canivetii Hylocharis eliciae Amazilia tzacalt Amazilia rutila Amazilia saucerroteii Nombre científico Calliplax bryantae Trogón melanocephallus Trogon elegans Trogon violaceus Trogón bairdii Trogon massena Momotus momota Hylomanes momotula Baryptengus martii Eumomota supercilliosa Nombre común Perdiz Tinamú enano Tinamú, gongolona Tinamú pizarrozo Zambullidor Pelícano Cormorán Pato aguja Tijereta de mar Garza buellera Garza Garzón Garza azul Garzón azulado Garcilla verde Garza tigre Garcilla verde Espátula rosada Ibis blanco Ibis verde Cigueñón Zopilote Zopilote, zoncho Quiebra huesos querque, caracara Rey de zopilote Piche Piche Águila pescadora Gavilán pollero Gavilán gris Gavilán cangrejero Gavilán pollero Gavilán blanco Gavilán tijerilla Gavilán cabecigris Elaenio colinegro Guaco Halcón cuelliblanco Chachalaca Chachalaca pavón Pava Codorniz, perdiz Chirincoca, ponepone Polla de agua Alcarabán Soldadito Piririsa Zarapito Paloma morada Tortolita roja Tortolita común Culiblanca Paloma pechigris Tortolita collareja Paloma mañanera Paloma morada Can can cotorra Lora frentiroja Lora nuca amarilla Periquito frentinaranja Lapa roja Periquito colilarga Chucuyo Catano zapoyol Loro, cotorra tijo Cuclillo, tres picos, horero Cuco de manglar Bobo chizo, viuda Tijo Horero, tres picos Oropopo Estucurú Sorococa Sorococa Hú de León Lechuza común Cuyeo Halconcillo nocturno Cuyeo Pájaro estaca vencejo Colibrí coliazul Colibrí pochotero Ermitaño enano Manguito Colibrí ala de sable Colibrí de mont. gorgidomor. Colibrí brillante verde Colibrí esmeralda Cola dorada Colibrí colicafé Colibrí canelo Colibrí verdoso Nombre común Estrellita gorgiTrogón amarillo, coa Trogón Trogón a b x c d x e x x f i j x g h x x x x x x Buconidae Galbulidae Rhampastidae x x x x x x x Familia Alcedinidae x Nombre común Martín pescador Martín pescador Buco collarejo Jacamara rufo Cusingo aracari Tucancillo verde Gran curré Melanerpes hoffamanni Camphephilus guatemalensis Chinchera, carpintero Cabeza roja Carpintero Cabeza roja carpintero Trepatroncos Listado Trepador barreteado Trepador aceitunado Trepador manchado Trepatroncos rojizo Batará listado Piquiplano azufrado Pecho amarillo Mozquerito de río Pecho amarillo Cabezón aliblanco Mozquero colirufo Tijereta Copetón Mozquero vientridorado Mozquero Mozquero listado Pecho amarillo Copetilla Copetilla Copetilla, guiz Espatulilla Copetilla Copetilla Tijereta rosado Pibí sombrío mozquero Mozquerito aceitunado Calandria Cabezón plomizo Pájaro campana Toledo Vireo Vireo Vireón cejirufo Urraca azul Piapia Golondrina roja Alirasposa sureña Golondrina azul y blanco Golondrina de manglar Martín pechigris Zoterré común Chicopiojo, chocholpía Zoterré montañéz Zoterré pechiblanco Chinchiliguí Zoterré rufo Perlita tropical Perlita tropical Yiguirro de montaña Zorzal pata anaranjada x x Picidae x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Dendrocolaptidae x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Thamnophilidae Tyrannidae x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Tyrannidae x x x x x x x x x x x x x x x x Cotingidae Pipridae Vireonidae x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Corvidae x x x x x x Hirundinidae x Hirundinidae x x Troglodytidae x x x x x x x Silviidae x x x x x x x x x x x x x x x Turdidae x x x x Parulidae x x x x x x x x Parulidae x x x x x x x x x x x x x x Coerebidae Thraupidae x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Thraupidae x x x x x x x a b c d x x x e x x x x x x x x x x x x x x x x f g h i x x x x j x x x x x Emberizidae Cardinalidae Icteridae Icteridae x x x x x x x x x x x x Dryocopus lineatus Melanerpes chrysauchen Lepidocolaptes souleyetii x x x x x x x x a b c x d e x f g h x x x i x j x x x x x x x x x x x x x x Trogón coliplomizo Bobo Bobo enano Bobo canelo mayor Guardabarranco Para voz Nombre científico Chloroceryle americana Ceryle torquata Bucco macrorhynchus Galbula ruficacuda Pteroglossus torquatus Aulacorhynchus prassinus Rhamphastus sulphuratus x x x x x x x Fringilidae Passeridae Dendrocolaptes sanctithomae Sittasomus griseicapillus Xiphorhynchus erithropygius Dendrocyncla homochroa Thamnophilus doliatus Tolmomyas sulfurescens Megarhynchus pitangua Sayornis nigricans Myiosetetes similis Pachyramphus polycopterus Terenotrictus erithrurus Tyrannus savana Myiarchus tyrannulus Myidynastes hemichrysus Tyrannus melancolicus Myiodynastes maculatus Pitangus sulphuratus Myiarchus tuberculifer Myiarchus crinitus Empidonax flavescens Todirostrum cinereum Elaenia frantzii Elaenia flavogaster Tyrannus forficatus Contopus lugubris Myiodynastes luteiventris Mionectes oleagineus Tytira semifasciata Pachyramphus aglaiae Procnias tricarunculata Chiroxiphia linearis Vireo flavoviridis Vireo flavifrons Cyclarhis guyanensis Caloccita formosa Cyanocorax morio Hirundo rustica Stelgidopteryx ruficollis Pygochelidon cyanoleuca Tachycineta albilinea Progne chalybea Troglodytes aedon Campylorhynchus rufinucha Henicorhina leucophrys Thryiothorus pleurosticuts Thryiothorus modestus Thryiothorus rufalbus Polioptila plumbea Polioptila albiloris Turdus obsoletus Catharus aurantiirosttis Turdus grayii Basileuterus rufifrons Basileuterus tristiatus Dendroica petechia Dendroica petechia erithacorites Geothlypis trichas Geothlypis poliocephala Coereba flaveola Thraupis episcopus Euphonia affinis Cyanerpes cyaneus Habia rubica Piranga rubra Euphonia affinis Euphonia luteicapilla Euphonia minuta Piranga flava Piranga ludoviciana Piranga larvata Sporophila americana Arremonops rufivirgatus Volatinia jacarina Aimophila ruficauda Aumarospiza concolor Arremonops coniirostris Zonotrichia capensis Guiraca coerulea Passerina ciris Pheucticus ludovicianus Passerina cyanea Saltator coerulescens Icterus pustulatus Icterus galbula Amblycercus holocericeus Quiscalux mexicanus Sturnella magna Psarocolius wagleri Psarocolius monctezuma Dives dives Icterus posthomelas Icterus mesomelas Carduelis psaltria Passer domesticus Reinita cejiblanca Reinita trilistada Reinita amarilla Reinita amarilla de manglar Antifacito norteño Antifacito coronigris Reinita mielera Viudita Aguío, finito Mielero pata roja Tangara hormiguera Tangara roja Aguío, finito Aguío Aguío Tangara roja Tangara roja Tangara Semillero negro Pinzón aceitunado Semillerito negroazulado Sabanerito Semillero azulado Pinzón cabecilistado Comemaíz Pinzón azulado Siete colores Calandria Azulillo norteño Sinzonte Cacique ahumado Cacique veranero Pico de plata Zanate Zacatera Oropéndula Oropéndula Tordo negro Chorcha Chorcha Setillero Pinzón doméstico x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x A: Finca Meliá Conchal, Brazilito, B: Buena Vista Lodge, Rincón de la Vieja, C: Monte la Sierra, Abangares, D: Bosques de Matapalo, Cabo Velas, Playa Grande, E: Hojancha, Fundación Monte Alto, F: Nandayure, G: Reserva Karen Mogensen, San Ramón de Río Blanco, Paquera, H: Refugio de Vida Silvestre Curú, I: Reserva natural Absoluta Cabo Blanco, J: Hacienda Guachipelín, Rincón de la Vieja x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x