MS-GPC-SPC-03 Delimitación territorial

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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
SAN MIGUEL DE IBARRA
MS-GPC-SPC-03
CÓDIGO:
PROCEDIMIENTO DE DELIMITACIÓN
1
VERSION:
FECHA
BARRIAL
APROBACIÓN:
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PROCEDIMIENTO DE DELIMITACIÓN BARRIAL
1. OBJETIVO
Implementar un proceso mediante el cual el GADI efectiviza su organización sobre el
territorio, definiendo y delimitando las circunscripciones político-administrativas en
función de un diseño de organización territorial. Además lograr una división racional
del territorio que garantice el ejercicio del gobierno y la administración.
2. ALCANCE
Inicia desde la elaboración de la propuesta de delimitación del barrio hasta la
legalización del barrio.
3. ROLES Y RESPONSABILIDADES
ROLES Y RESPONSABILIDADES
Responsabilidad
Realiza todo el proyecto de delimitación territorial y
organiza el talento humano
Área Técnica
Realizan toda lo que competente con la logística.
Promotor Comunitario
Desarrolla la socialización de los proyectos en los barrios y
comunidades.
Director/a de Planificación Aprueba informe técnico de planificación
Procurador Síndico
Legaliza ordenanza de delimitación
Concejo Municipal
Aprueba ordenanza
Rol
Analista de Proyectos
4. TÉRMINOS Y DEFINICIONES
ABREVIATURAS
N°
TÉRMINO
DEFINICIÓN
Gobierno Autónomo Descentralizado de Ibarra
1 GAD-I
DEFINICIONES
N°
TÉRMINO
1 SISTEMA
INFORMÁTICO
2
ÁREA TÉCNICA
DEFINICIÓN
Es un conjunto de elementos que interactúan entre sí con el
fin de apoyar las actividades de una empresa o negocio.
Como elementos importantes está el equipo humano el cual
está formado por las personas que utilizan el sistema y el
hardware, necesario para que el sistema de información
pueda operar.
Personal de la Dirección de Participación Ciudadana
encargados de la organización social y territorial.
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5. DIAGRAMA DE FLUJO
Diagrama de flujo: Delimitación territorial
Fase
INICIO
B
NO
ALCALDÍA
PARTICIPACION CIUDADANA
No
Analista de Proyectos PC
P-MS-GPC-SPC-02
4. Elaboración de
Asambleas
1. Elaborar propuesta de
delimitación del barrio
S. 1
D. 2
5. ¿Asamblea
aprueba
propuesta?
Si
6. Elaborar planificación
de delimitación
D. 3
Área Técnica
7. Preparar
materiales e
insumos
ALCALDE
2. Aprobar la
propuesta
11. ¿Asamblea
aprueba
delimitación?
SI
D. 1
Analista de Proyectos PC
No
Área Técnica
8. Realizar
recorridos de
delimitación
3. ¿La propuesta
es aprobada?
Area Tecnica
9. Elaborar plano
con territorio
delimitado
D. 4
P-MS-GPC-SPC-02
10. Elaboración
de Asambleas
D. 5
Área Técnica
SI
12. Elaborar
informe
A
D. 6
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Diagrama de flujo: Delimitación territorial
Fase
Área Técnica
PARTICIPACION CIUDADANA
17. Elaborar la
Planificación del
censo en el barrio
D. 8
Área Técnica
18. Preparar
materiales e
insumos
Director PC
19. Crear convenios con
instituciones educativas para
levantamiento de infromación
D. 9
Promotores
Comunitarios
20. Capacitar a
lideres y censadores
Área Técnica
23. Elaborar
informe del censoD. 10
Personal Censo
Director PC
21. Realizar el censo
24. Legalizar y
aprobar informe
Personal Censo
22. Ingresar
información al
Sistema de PC
P-MS-GPC-SPC-04
25. Legalización de
Organizaciones Sociales
y Territoriales
S.2.7
CONCEJO
MUNICIPAL
PROCURA
PLANIFICACIÓ
DURIA
N
SINDICA
FIN
Director/a
A
13. Aprobar informe
técnico
14¿Si informe es
aprobado?
NO
SI
Procurador Síndico
15. Elaborar
ordenanza para D. 7
delimitación
P-MG-GMC-GP-05
16. Elaboración de
Proyectos de Ordenanzas,
Reglamentos y
Resoluciones
B
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Documentos:
D1= Documento de propuesta
D2= Acta de asamblea
D3= Cronograma de actividades
D4= Plano con territorio delimitado
D5= Acta de asamblea
D6= Informe de delimitación
D7=Ordenanza de delimitación
D8= Cronograma del censo
D9= Documento de convenio
D10= Informe de Censo
Sistemas:
S1= Sistema de Gestión Documental Quipux
S2.7 = Sistema de Participación Ciudadana
6. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
N°
1
2
ACTIVIDAD
ELABORAR PROPUESTA
DE DELIMITACIÓN
BARRIAL
APROBAR LA PROPUESTA
3
¿LA PROPUESTA ES
APROBADA?
4.
PROCEDIMIENTO DE
ELABORACIÓN DE
ASAMBLEAS
5
¿ASAMBLEA APRUEBA
PROPUESTA?
6
7
8
9
ELABORAR LA
PLANIFICACIÓN DE
DELIMITACIÓN
PREPARAR MATERIALES
E INSUMOS
REALIZAR RECORRIDOS
DE DELIMITACIÓN
ELABORAR PLANO CON
TERRITORIO
DELIMITADO
10
PROCEDIMIENTO DE
ELABORACIÓN DE
ASAMBLEAS
11
¿ASAMBLEA APRUEBA
DELIMITACIÓN?
DESCRIPCIÓN
Elabora la propuesta de construcción de la
organización territorial y social en el área
urbana del cantón por parte del GAD-I
Revisa y aprueba la propuesta
Si la propuesta es aprobada:
Va a la actividad Nº 4
Si la propuesta no es aprobada:
Va a la actividad Nº 1
Se realiza la asamblea para socializar la
propuesta. Ver procedimiento
(MS-GPC-SPC-02)
Elaboración
de
Asambleas
Si la asamblea aprueba la propuesta:
Va a la actividad Nº 6
Si la asamblea no aprueba la propuesta:
Va a la actividad Nº 1
RESPONSABLE
Analista
de
Proyectos
Alcalde
Alcalde
Dirección
Participación
Ciudadana
de
Se definen las actividades y cronogramas Analista
de
para realizar la delimitación barrial
Proyectos de PC
Recopilar información de planos y
Área Técnica
materiales para realizar la delimitación
Se realiza los recorridos por los linderos de Área Técnica y
los barios
Ciudadanía
Se realiza el dibujo de delimitación en el
Área Técnica
plano en base al trabajo de campo realizado
Se presenta a los ciudadanos del barrio el
dibujo de delimitación realizado para su
aprobación. Ver procedimiento
(MS-GPC-SPC-02)
Elaboración
de
Asambleas
Si la delimitación es aprobada:
Va a la actividad Nº 12
Dirección
Participación
Ciudadana
Ciudadanía
de
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12
ELABORAR INFORME
13
APROBAR INFORME
TÉCNICO
14
15
16
17
18
19
¿El INFORME ES
APROBADO?
ELABORAR ORDENANZA
PARA DELIMITACIÓN
PROCEDIMIENTO DE
ELABORACIÓN DE
PROYECTOS DE
ORDENANZAS,
REGLAMENTOS Y
RESOLUCIONES
ELABORAR LA
PLANIFICACIÓN DEL
CENSO EN EL BARRIO
PREPARAR MATERIALES
E INSUMOS
CREAR CONVENIOS CON
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
20
CAPACITAR A LÍDERES Y
CANSADORES
21
REALIZAR EL CENSO
22
INGRESAR
INFORMACIÓN AL
SISTEMA DE
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
23
ELABORAR INFORME
DEL CENSO
24
LEGALIZAR Y APROBAR
INFORME
25
26
PROCEDIMIENTO DE
LEGALIZACIÓN DE
ORGANIZACIONES
SOCIALES Y
TERRITORIALES
FIN
Si la delimitación no es aprobada:
Va a la actividad Nº 8
Se elabora informe de delimitación del
barrio y se entrega a la Dirección de
Planificación
Revisar el informe presentado por la
Dirección de Participación Ciudadana y
enviar a Procuraduría Síndica
Si informe es aprobado:
Ir a la actividad Nº 15
Si informe no es aprobado:
Ir a la actividad Nº 12
Se procede a crear la ordenanza que norme
la delimitación barrial
Área Técnica
Director/a
Planificación
de
Procurador
Síndico
Ver procedimiento. MG-GMC-GP-05
Elaboración de Proyectos de Ordenanzas,
Reglamentos y Resoluciones
Se realiza la planificación del censo
socioeconómico que se va a realizar en el
barrio delimitado.
Se organiza al personal de participación
ciudadana y elabora las fichas del censo
Se realiza los convenios con universidades
para realizar el levantamiento de la
información
Se procede a realizar un taller de
capacitación para realizar el levantamiento
de la información
Se desarrolla el ejercicio de levantamiento
de la información
Área Técnica
Área Técnica
Director
Participación
Ciudadana
de
Promotores
comunitarios
Personal Censo
La información levantada se ingresa al
sistema informático de Participación Personal Censo
Ciudadana.
Al finalizar el levantamiento de la
información se procede a realizar el
informe de resultados del censo
El informe elaborado es revisado y
aprobado por el Director de Participación
Ciudadana
Área Técnica
Director
Participación
Ciudadana
de
Ver procedimiento. MS-GPC-SPC-04 de Dirección
Legalización de Organizaciones Sociales y Participación
Territoriales
Ciudadana
de
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7. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
DOCUMENTOS INTERNOS
N°
Título del Documento
Ordenanza que reglamente el Sistema de Participación Ciudadana en el cantón
1
Ibarra.
Reglamento a la ordenanza del Sistema de Participación Ciudadana en Ibarra
2
DOCUMENTOS EXTERNOS
N°
Título del Documento
Constitución de la República del Ecuador
1
Código orgánico de Organización Territorial, autonomía y descentralización
2
COOTAD
Ley Orgánica de Participación Ciudadana
3
8. FORMATOS Y REGISTROS
Código
FORMATO Y REGISTRO DE DOCUMENTOS
Título del Documento
D1= Documento de propuesta
D2= Acta de asamblea
D3= Cronograma de actividades
D4= Plano con territorio delimitado
D5= Acta de asamblea
D6= Informe de delimitación
D7=Ordenanza de delimitación
D8= Cronograma del censo
D9= Documento de convenio
D10= Informe de Censo
9. ANEXOS
10. HISTORIAL DE VERSIONES
CONTROL DE CAMBIOS
FECHA
VERSIÓN
REALIZADO POR
DESCRIPCIÓN
Elaboró: Cristian Romero
Fecha: 14-12-2012
Revisó: Lic. Milton Terán
Fecha: 14-12-2012
Firma
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