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Ref. T1/2.04
MSC.1/Circ.1374
3 diciembre 2010
INFORMACIÓN SOBRE LA PROHIBICIÓN DE UTILIZAR
ASBESTO A BORDO DE LOS BUQUES
1
El Comité de Seguridad Marítima, en su 88º periodo de sesiones (24 de noviembre
a 3 de diciembre de 2010), aprobó la información sobre la prohibición de utilizar asbesto a
bordo de los buques que figura en el anexo, con el objetivo de concienciar a las partes
interesadas sobre los peligros que el asbesto conlleva.
2
Se invita a los Gobiernos Miembros, en su calidad de Estados de abanderamiento,
Estados rectores de puerto y Estados ribereños, así como a las organizaciones
internacionales interesadas, a que tomen nota de la información facilitada y a que la pongan
en conocimiento de todas las partes interesadas (incluidas las administraciones marítimas,
las organizaciones reconocidas, las autoridades portuarias, los astilleros de construcción y
de reparaciones y los proveedores de equipo), solicitándoles que hagan uso de ella cuando
lo estimen oportuno.
***
I:\CIRC\MSC\1\1374.doc
MSC.1/Circ.1374
Anexo, página 1
ANEXO
INFORMACIÓN SOBRE LA PROHIBICIÓN DE UTILIZAR
ASBESTO A BORDO DE LOS BUQUES
Introducción
1
Desde el 1 de julio de 2002 la instalación de materiales que contengan asbesto ha
estado prohibida en todos los buques de conformidad con la regla II-1/3-5 del Convenio
SOLAS, con la excepción de algunas paletas, juntas y aislamientos. A partir del 1 de enero
de 2011, de conformidad con la regla II-1/3-5 del Convenio SOLAS, estará prohibida la
instalación de todo material que contenga asbesto en cualquier buque, sin excepciones.
2
A pesar de la prohibición clara e inequívoca de materiales que contengan asbesto,
todavía se encuentra asbesto en diversos lugares a bordo de los buques. Durante las
inspecciones se ha encontrado asbesto en lugares tales como mantas contraincendios,
juntas y materiales de aislamiento, ciertos tipos de materiales de sellado, materiales de
fricción para frenos, revestimientos de mamparos y cielorrasos, cuerdas, residuos, fusibles
eléctricos, etc. Asimismo, algunos buques que inicialmente no tenían asbesto parecen
tenerlo actualmente a bordo como resultado de reparaciones en astilleros y/o de la
adquisición de piezas de respeto en una etapa posterior.
Finalidad
3
La finalidad de la presente circular es:
.1
concienciar a las administraciones marítimas, las organizaciones
reconocidas, los astilleros de construcción y reparación, los proveedores
de equipo y todas las demás partes interesadas del hecho de que se
continúa utilizando asbesto en los buques a pesar de la prohibición
reseñada en el anterior párrafo 1;
.2
destacar que la mejor manera de abordar la detección de asbesto a bordo
de los buques en contravención de las antedichas disposiciones del
Convenio SOLAS es que los astilleros y proveedores de buques adquieran
e instalen material sin asbesto;
.3
subrayar la importancia de impartir formación adecuada a los inspectores
para que puedan detectar el asbesto, y los materiales que lo contienen, a
bordo de los buques;
.4
evitar que se continúe utilizando asbesto a bordo de los buques; y
.5
recalcar que es importante que las administraciones marítimas adopten las
medidas apropiadas cuando encuentren materiales que contengan
asbesto a bordo de los buques, en contravención de las antedichas
disposiciones del Convenio SOLAS.
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MSC.1/Circ.1374
Anexo, página 2
Aplicabilidad en buques de navegación marítima
4
Los buques construidos antes del 1 de julio de 2002 pueden tener a bordo
materiales que contienen asbesto. No obstante, dichos materiales sólo estarán permitidos
mientras no entrañen un riesgo para la salud de la tripulación. La tripulación debería ser
consciente de los peligros que entraña el asbesto y debería saber cómo actuar en caso de
que la manipulación de los materiales que lo contengan sea inevitable.1
5
Desde el 1 de julio de 2002, solamente en casos excepcionales se ha permitido que a
bordo de un buque se proceda a instalar nuevos materiales que contengan asbesto.
6
Desde el 1 de enero de 2011 estará prohibido instalar nuevos materiales que
contengan asbesto a bordo de cualquier buque, sin excepciones.
Reconocimiento de los materiales que contienen asbesto
7
El asbesto se utiliza por sus propiedades específicas, como pirorresistencia,
aislamiento térmico, aislamiento eléctrico, resistencia, flexibilidad, etc. Por ello, el asbesto se
utiliza en diversos lugares del buque. Los inspectores deberían ser conscientes del gran
número de posibles aplicaciones del asbesto a bordo.
8
El asbesto es un material fibroso y, en muchas ocasiones, puede detectarse
visualmente por esa característica. Sin embargo, en la mayoría de los casos, el asbesto que se
utiliza a bordo se encuentra en materiales en los que no es fácil reconocerlo a simple vista.
9
Se recomienda que, cuando se vaya a instalar un equipo o material, se verifique que
éste cuenta con una declaración de cumplimiento, o similar, que se refiera a la regla
pertinente del Convenio SOLAS. La declaración puede adoptar la forma de una "declaración
de ausencia de asbesto". Se debería prestar la debida atención a tales declaraciones y se
recomienda llevar a cabo comprobaciones aleatorias.
10
Si bien solamente los expertos de laboratorios especializados pueden reconocer el
asbesto, en la mayoría de los materiales que lo contienen, es posible formar a la tripulación
y los inspectores para identificar los materiales que pueden contener asbesto. Como
resultado de tal formación, los tripulantes y los inspectores de buques pueden evitar riesgos
para la salud, tomando muestras y analizando el material antes de manipularlo. En caso de
que no sea posible efectuar un muestreo y un análisis por expertos, la tripulación y los
inspectores de buques deberían tratar el material como si contuviera asbesto a fin de evitar
posibles riesgos para la salud.
Formación de inspectores
11
Los inspectores que se encarguen de las investigaciones de asbesto a bordo de los
buques deberían contar con la formación necesaria para reconocer el asbesto y los
materiales que lo contienen. También deberían contar con la formación necesaria para
tomar muestras y deberían saber cuándo llamar a los expertos para que efectúen una
investigación.
12
Cuando lleven a cabo sus cometidos, los inspectores deberían ser conscientes de los
peligros que entraña la exposición al asbesto y deberían tomar todas las precauciones
necesarias.
1
Véase la circular MSC/Circ.1045: "Directrices para el mantenimiento y el control de los materiales que
contienen asbesto a bordo de los buques".
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Anexo, página 3
Medidas que deben adoptarse en caso de contravención de la regla II-1/3-5 del
Convenio SOLAS
13
Cuando se detecte asbesto a bordo, en contravención de la regla II-1/3-5 del
Convenio SOLAS, deberían adoptarse medidas para retirarlo. La remoción –asignada a
compañías profesionales de remoción de asbesto– debería efectuarse en un plazo de tres
años a partir de la fecha en que se detectó la contravención y llevarse a cabo en estrecha
consulta con el Estado de abanderamiento en cuestión y, si procede, bajo su supervisión.
En tales casos, el Estado de abanderamiento debería expedir el oportuno certificado de
exención.
___________
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