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Proyecto Resolución COP 12 RAMSAR, Punta del Este, Uruguay, 2015.
Acuerdo Regional sobre Estrategia de Sustentabilidad y Plan de Acción del sistema de
humedales Paraguay-Paraná.
Conscientes de las múltiples amenazas que se constituyen sobre el Sistema de Humedales de
los ríos Paraguay y Paraná y de la decisión de las máximas autoridades de los Estados de la
Cuenca del Plata, en Sudamérica, de su urgente preservación y uso sustentable:
Visto
La diversidad de Recomendaciones y Resoluciones de organismos internacionales que así lo
requieren, convocando al dictado de normas específicas de protección y sustentabilidad que se
materialicen en acciones concretas;
En particular: recordando y reconociendo la relevancia del Acta de Poconé (17 de agosto,
2005, Poconé, Brasil) y la Declaración de Mérida (20 de septiembre de 2007), documentos
sustanciales en sus acuerdos y recomendaciones que aquí se ratifican, y sobre los cuales los
Estados Partes se comprometen a profundizar y avanzar en pasos claros y concretos;
Asumiendo y ratificando los fundamentos técnicos y políticos del Acta de Poconé en todo lo
referente al valor ecológico, social, cultural y económico del Sistema de Humedales ParaguayParaná, incluyendo sus recursos naturales, biodiversidad y diversidad cultural;
Reconociendo el Pantanal -uno de los humedales del Sistema Paraguay-Paraná- como el más
importante del mundo;
Valorando la importancia de la preservación del Sistema de Humedales Paraguay-Paraná para
mantener sus bienes y servicios ambientales, así como también, el funcionamiento del
conjunto de macrosistemas de humedales fluviales Paraguay-Paraná como entidad única, que
incluye territorios de los cinco países de la Cuenca del Plata;
Subrayando la necesidad de establecer una estrategia ambiental, social y económica
coherente y coordinada que contribuya de manera efectiva al desarrollo sostenible en el
ámbito del Sistema de Humedales Paraguay-Paraná, incrementando las acciones específicas de
cooperación para minimizar la degradación ambiental y sus efectos en los niveles local,
regional y de cuenca;
Amplificando la propuesta de los representantes gubernamentales de Argentina, Bolivia,
Brasil, Paraguay y Uruguay, en la III Reunión Regional Panamericana de la Convención de
Ramsar, en Mérida (noviembre de 2004) para desarrollar una agenda conjunta para la
sustentabilidad del Sistema de Humedales Paraguay-Paraná;
Considerando
Las recomendaciones de la Conferencia de las Partes de la Convención sobre los Humedales
de Importancia Internacional, el tratado de Brasilia (1969), el Convenio Marco de
Medioambiente del MERCOSUR (2001) y otros acuerdos en la materia
Reafirmando las Resoluciones y Recomendaciones de la Unión Internacional de Conservación
de la Naturaleza (UICN), en particular:
Recomendación 2.85, Conservación del Río Paraná Medio e Inferior - Amman, Jordania, 2000.
Recomendación 3.097, Conservación del corredor de humedales del litoral Fluvial, Argentina.
Bangkok, Tailandia, 2004.
Recomendación 3.103, Reserva de la Biósfera del Chaco y los Pueblos Indígenas. Chaco
Paraguayo septentrional. Bangkok, Tailandia, 2004.
Resolución 4.024, Conservación y Uso Sostenible de peces en la Cuenca del río de la Plata.
Barcelona, España, 2008.
Resolución 4.065, Conservación de la biodiversidad de agua dulce, áreas protegidas y gestión
de aguas transfronterizas. Barcelona, España, 2008;
Teniendo especialmente presente la propuesta integral desarrollada en la denominada
“Estrategia de Sustentabilidad del Sistema de Humedales Paraguay Paraná”, aportada por la
Alianza Sistema de Humedales Paraná-Paraguay y adoptada como documento base por los
gobiernos en su reunión de los Puntos Focales RAMSAR celebrada en Montevideo en mayo de
2012, para la elaboración de la Estrategia oficial de sustentabilidad del Sistema de Humedales
y su Plan de Acción;
Tomando nota del último informe científico del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre
el Cambio Climático (IPCC por sus siglas en inglés) de la Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático y los delicados y complejos escenarios proyectados sobre la
Cuenca del Plata, lo que determina claras políticas de adaptación al cambio climático y
preservación activa del sistema de humedales atento los servicios ambientales relevantes que
presta para las presentes y futuras generaciones;
Asumiendo los objetivos y acciones recomendadas por los diversos Planes Estratégicos de la
Convención RAMSAR, en particular 2003/2008, 2009/2015 y 2016/2021 y consecuentemente,
en la necesidad imperiosa de concretar y dinamizar un Plan de Acción conjunto e integrado,
como también contundente en cuanto a las medidas de preservación y sustentabilidad del
Sistema de Humedales de la Cuenca del Plata.
LA CONFERENCIA DE LAS PARTES CONTRATANTES
1- Exhorta a las Partes Contratantes de la Cuenca del Plata a finalizar y aprobar en el plazo de
dos años, conforme su Derecho interno y en el marco del MERCOSUR y su Acuerdo Marco
Ambiental (2001), la Estrategia de Sustentabilidad del Sistema de Humedales Paraguay-Paraná
y su Plan de Acción.
2- Insta y requiere de las Partes Contratantes que la Estrategia acordada y su Plan de Acción
sean ratificados legislativamente, en el marco normativo de una ampliación al Convenio Marco
Ambiental del MERCOSUR, como una ampliación del Tratado de la Cuenca del Plata o bien
como un acuerdo regional específico, conforme los diálogos políticos regionales lo determinen.
3- Recomienda a los Puntos Focales nacionales informen cada seis meses, de manera conjunta,
a la Secretaría de la Convención sobre el desarrollo del proceso aquí impulsado y acompañado.
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