Plan Provincial sobre Drogas

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Plan
Provincial
sobre
Drogas
2015-2018
Plan
Provincial
sobre
Drogas
2015-2018
EDITA: Excma. Diputación de Valladolid
IMPRIME: 'ƌĄĮĐĂƐ'ĞƌŵŝŶĂů
DISEÑO Y MAQUETACIÓN:ǁǁǁ͘ůĂƐϮĂŵ͘ĞƐ
DEPÓSITO LEGAL: sͲϭϲϱͲϮϬϭϱ
ÍNDICE
PRESENTACIÓN
9
1. MARCO LEGAL Y ESTRATÉGICO
13
2. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
25
2.1. Análisis de la situación a nivel nacional
2.2. Análisis de la situación a nivel regional
2.3. Análisis de la situación a nivel provincial
3. OBJETIVOS Y ACTUACIONES
3.1. Directrices
3.2. Objetivos
3.3. Actuaciones
ANEXO
25
40
46
59
61
63
64
79
PRESENTACIÓN
Plan
Provincial
sobre
Drogas
2015-2018
PRESENTACIÓN
>Ă ŝƉƵƚĂĐŝſŶ ĚĞ sĂůůĂĚŽůŝĚ ŚĂ ƌĞĐŽƌƌŝĚŽ ƵŶ ůĂƌŐŽ ĐĂŵŝŶŽ ĚĞƐĚĞ Ğů ƉƌŝŵĞƌ
WůĂŶWƌŽǀŝŶĐŝĂůƐŽďƌĞƌŽŐĂƐ͕ƐŝĞŵƉƌĞĐŽŶĞůŽďũĞƟǀŽĚĞŵĞũŽƌĂƌůĂƐĂůƵĚĚĞ
ůŽƐĐŝƵĚĂĚĂŶŽƐĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂLJĂƚĞŶĚŝĞŶĚŽĂůĂƐĞƐƉĞĐŝĮĐŝĚĂĚĞƐĚĞƵŶĂůƵĐŚĂ
ĚĞůĂƌŐŽƌĞĐŽƌƌŝĚŽ͕LJĂƋƵĞĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐĞƐƵŶĨĞŶſŵĞŶŽƋƵĞŶŽĞƐ
ĞƐƚĄƟĐŽ͗ ǀĂƌşĂ Ă ůŽ ůĂƌŐŽ ĚĞů ƟĞŵƉŽ͕ ŵŽĚŝĮĐĂ ƐƵƐ ƵƐŽƐ LJ ĐŽƐƚƵŵďƌĞƐ͕ ĞƐƚĄ
şŶƟŵĂŵĞŶƚĞůŝŐĂĚŽĂůŽƐĐĂŵďŝŽƐƋƵĞƐĞƉƌŽĚƵĐĞŶĞŶůĂƐŽĐŝĞĚĂĚLJĞdžŝŐĞ͕ƉŽƌ
ƚĂŶƚŽ͕ƵŶĂĂĚĂƉƚĂĐŝſŶĂĞƐƚĂƌĞĂůŝĚĂĚĚŝŶĄŵŝĐĂ͘
Ɛ ƉŽƌ ĞůůŽ ƋƵĞ ůĂ ŝƉƵƚĂĐŝſŶ ĚĞ sĂůůĂĚŽůŝĚ ŚĂ ǀƵĞůƚŽ Ă ŚĂĐĞƌ ƵŶ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞ
ĞƐĨƵĞƌnjŽƉĂƌĂĂĐƚƵĂůŝnjĂƌƐĞLJĞŶĨŽĐĂƌůĂƐĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶƚĞŶŝĞŶĚŽ
ĞŶĐƵĞŶƚĂĞƐƚĂƌĞĂůŝĚĂĚĐĂŵďŝĂŶƚĞ͘ŶĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂĐŽŶƚŽĚŽĞůůŽ͕ĞƐƚĞs/WůĂŶ
ƉƌĞƐĞŶƚĂŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐŶŽǀĞĚĂĚĞƐĐŽŵŽĞƐĞůĞƐĨƵĞƌnjŽƉŽƌŝŶĐŽƌƉŽƌĂƌůĂƐEƵĞǀĂƐ
dĞĐŶŽůŽŐşĂƐĂůĂŵĞƚŽĚŽůŽŐşĂĚĞůĂƐĂĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐ͕ŽĐŽŵƉƌĞŶĚĞƌĐſŵŽůĂƐd/Ɛ
ĂĨĞĐƚĂŶ͕ ƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂŶ LJ ŵŽĚƵůĂŶ Ă ůŽƐ ũſǀĞŶĞƐ͕ Ă ƐƵ ŵĂŶĞƌĂ ĚĞ ĐŽŵƵŶŝĐĂƌƐĞ
ĞŶƚƌĞĞůůŽƐ͕ĚĞĞŶƚĞŶĚĞƌĞůŽĐŝŽ͕ĚĞĐŽŶĮŐƵƌĂƌƐƵƌĞůĂĐŝſŶĨĂŵŝůŝĂƌ͘͘͘
>Ă ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ ĨĂŵŝůŝĂƌ ƐŝŐƵĞ ƐŝĞŶĚŽ ƵŶĂ ƉƌŝŽƌŝĚĂĚ Ă ůĂ ŚŽƌĂ ĚĞ ĚŝƐĞŹĂƌ ůĂƐ
ĂĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐ͘ dŽĚĂƐ ůĂƐ ŝŶǀĞƐƟŐĂĐŝŽŶĞƐ LJ ĞƐƚƵĚŝŽƐ ĐŽŶŽĐŝĚŽƐ ŶŽƐ ŝŶĚŝĐĂŶ ƋƵĞ
ůĂ ĨĂŵŝůŝĂ ĞƐ ƵŶ ĨĂĐƚŽƌ ĐůĂǀĞ LJ ĚĞƚĞƌŵŝŶĂŶƚĞ ƉĂƌĂ ƌĞƚƌĂƐĂƌ LJ ƉƌĞǀĞŶŝƌ ĚŝĐŚŽ
ĐŽŶƐƵŵŽ͘ŶĞƐƚĞƐĞŶƟĚŽ͕ůĂŝƉƵƚĂĐŝſŶĚĞsĂůůĂĚŽůŝĚĐŽŶĐĞŶƚƌĂƐƵƐĞƐĨƵĞƌnjŽƐ
ŚƵŵĂŶŽƐLJƉƌĞƐƵƉƵĞƐƚĂƌŝŽƐĞŶĞƐƚĂůşŶĞĂĚĞĂĐƚƵĂĐŝſŶ͕ĚĞƐƚĂĐĂŶĚŽĞůĂƉŽLJŽ
ƋƵĞƐĞƉƌĞƐƚĂĂůŽƐƉƌŽŐĞŶŝƚŽƌĞƐĞŶůĂĚŝİĐŝůƚĂƌĞĂĞĚƵĐĂƟǀĂLJƉƌĞǀĞŶƟǀĂ͘
>Ă ĨŽƌŵĂĐŝſŶ ĚĞ ŵĞĚŝĂĚŽƌĞƐ ƐŽĐŝĂůĞƐ͕ Ğů ĐŽŶƚƌŽů ĚĞ ůĂ ŽĨĞƌƚĂ͕ ůĂ ĚŝƐŵŝŶƵĐŝſŶ
ĚĞůƌŝĞƐŐŽLJůĂƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞĚĂŹŽƐ͕ůĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĞdžƚƌĂĞƐĐŽůĂƌ͕ůĂƌĞŚĂďŝůŝƚĂĐŝſŶ
LJ ƌĞŝŶƐĞƌĐŝſŶ ĚĞů ĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞ͕ ůĂ ŵĞũŽƌĂ ĚĞ ůĂ ĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶ ŝŶƚƌĂ Ğ
ŝŶƚĞƌŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͕ LJ Ğů ĂƉŽLJŽ Ă ĞŶƟĚĂĚĞƐ ĚĞů ĐŝƌĐƵŝƚŽ ƚĞƌĂƉĠƵƟĐŽ͕ ƐŽŶ ŽƚƌŽƐ
ƉŝůĂƌĞƐŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐĞŶĞƐƚĞs/WůĂŶ͘
WĞƌŽĞůĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ͕ĂƉĞƐĂƌĚĞůŽƐĂŹŽƐLJĚĞůŽƐĐĂŵďŝŽƐƋƵĞĂĐŽŶƚĞĐĞŶ͕ƐŝŐƵĞ
ƐŝĞŶĚŽ Ğů ŵŝƐŵŽ͗ ƵŶĂ ĂƉƵĞƐƚĂ ĐůĂƌĂ LJ ĐŽŶƐƚĂŶƚĞ ƉŽƌ ŵĞũŽƌĂƌ ůĂ ƐĂůƵĚ ĚĞ ůĂƐ
ƉĞƌƐŽŶĂƐĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂĚĞsĂůůĂĚŽůŝĚ͘
:ĞƐƷƐ:ƵůŝŽĂƌŶĞƌŽ'ĂƌĐşĂ
WƌĞƐŝĚĞŶƚĞĚĞůĂŝƉƵƚĂĐŝſŶĚĞsĂůůĂĚŽůŝĚ
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1
MARCO LEGAL
Y ESTRATÉGICO
Plan
Provincial
sobre
Drogas
2015-2018
^ŽŶ ǀĂƌŝĂƐ ůĂƐ ƌĞĨĞƌĞŶĐŝĂƐ ƋƵĞ ƐƵƐƚĞŶƚĂŶ LJ ĐŽŶƚĞdžƚƵĂůŝnjĂŶ ĞƐƚĞ s/ WůĂŶ͘ Ŷ
ƉƌŝŵĞƌ ůƵŐĂƌ ƚĞŶĞŵŽƐ ůĂ Estrategia de la Unión Europea en materia de lucha contra la droga (2013-­‐2020). ŽŵŽ ƐĞ ĂĮƌŵĂ ĞŶ Ğů ƉƌĞĄŵďƵůŽ͗ Esta Estrategia en materia de lucha contra la droga está basada, ante todo, en los principios fundamentales del Derecho de la UE y, en cada uno de los aspectos, respeta los valores fundadores de la Unión: el respeto a la dignidad humana, la libertad, la democracia, la igualdad, la solidaridad, el Estado de ĚĞƌĞĐŚŽ LJ ůŽƐ ĚĞƌĞĐŚŽƐ ŚƵŵĂŶŽƐ͘ dŝĞŶĞ ƉŽƌ ĮŶĂůŝĚĂĚ ƉƌŽƚĞŐĞƌ LJ ŵĞũŽƌĂƌ Ğů
bienestar de la sociedad y de las personas, proteger la salud pública, ofrecer un nivel elevado de seguridad para la población en general y adoptar un planteamiento equilibrado, integrado y empíricamente contrastado del fenómeno de la droga. ŶĞůƉƵŶƚŽϭϮĂͿŶŽƐĚŝĐĞ͗Las acciones deben ser empíricamente contrastadas, ĐŝĞŶơĮĐĂŵĞŶƚĞ ĨƵŶĚĂĚĂƐ LJ ƌĞŶƚĂďůĞƐ͕ LJ ƉĞƌƐĞŐƵŝƌ ƌĞƐƵůƚĂĚŽƐ ƌĞĂůŝƐƚĂƐ LJ
ĐƵĂŶƟĮĐĂďůĞƐƋƵĞƉƵĞĚĂŶƐĞƌĞǀĂůƵĂĚŽƐ͘zƌĞƐƉĞĐƚŽĂůĂƐƉƌŝŽƌŝĚĂĚĞƐĞŶůĂ
ƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůĂĚĞŵĂŶĚĂĚĞĚƌŽŐĂĚĞƐƚĂĐĂŵŽƐůĂƐƐŝŐƵŝĞŶƚĞƐ͗
-­‐ DĞũŽƌĂƌůĂĚŝƐƉŽŶŝďŝůŝĚĂĚ͕ůĂĐŽďĞƌƚƵƌĂLJůĂƐƉŽƐŝďŝůŝĚĂĚĞƐĚĞĂĐĐĞĚĞƌĂ
ŵĞĚŝĚĂƐĞĮĐĂĐĞƐLJĚŝǀĞƌƐŝĮĐĂĚĂƐĚĞƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůĂĚĞŵĂŶĚĂĚĞĚƌŽŐĂ͕
ĨŽŵĞŶƚĂƌĞůƵƐŽĞŝŶƚĞƌĐĂŵďŝŽĚĞŵĞũŽƌĞƐƉƌĄĐƟĐĂƐLJĞůĂďŽƌĂƌLJĂƉůŝĐĂƌ
ŶŽƌŵĂƐ ĚĞ ĐĂůŝĚĂĚ Ă ůĂ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ ;ĂŵďŝĞŶƚĂů͕ ƵŶŝǀĞƌƐĂů͕ ƐĞůĞĐƟǀĂ Ğ
indicada), la detección e intervención tempranas, la reducción de los ƌŝĞƐŐŽƐ LJ ƉĞƌũƵŝĐŝŽƐ͕ Ğů ƚƌĂƚĂŵŝĞŶƚŽ͕ ůĂ ƌĞŚĂďŝůŝƚĂĐŝſŶ LJ ůĂ ƌĞŝŶƐĞƌĐŝſŶ
social y el restablecimiento.
-­‐ DĞũŽƌĂƌ ůĂ ĚŝƐƉŽŶŝďŝůŝĚĂĚ LJ ĞĮĐĂĐŝĂ ĚĞ ůŽƐ ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ ĚĞ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ
(desde el impacto inicial a la sostenibilidad a largo plazo) y fomentar la sensibilización respecto al riesgo que supone el consumo de drogas ƵŽƚƌĂƐƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐƉƐŝĐŽĂĐƟǀĂƐŝůĞŐĂůĞƐLJƐƵƐĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂƐ͘ŽŶĞƐƚĞ
1 - MARCO LEGAL Y ESTRATÉGICO
1
MARCO
LEGAL Y ESTRATÉGICO
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1 - MARCO LEGAL Y ESTRATÉGICO
-­‐ ĮŶ͕ůĂƐŵĞĚŝĚĂƐĚĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞďĞŶŝŶĐůƵŝƌůĂĚĞƚĞĐĐŝſŶĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶ
ƚĞŵƉƌĂŶĂƐ͕ Ğů ĨŽŵĞŶƚŽ ĚĞ ĞƐƟůŽƐ ĚĞ ǀŝĚĂ ƐĂůƵĚĂďůĞƐ LJ ůĂ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ
ĞƐƉĞĐşĮĐĂ;ĞƐĚĞĐŝƌƐĞůĞĐƟǀĂĞŝŶĚŝĐĂĚĂͿĚŝƌŝŐŝĚĂƚĂŵďŝĠŶĂĨĂŵŝůŝĂƐLJ
comunidades. -­‐ /ŶĐƌĞŵĞŶƚĂƌLJĞůĂďŽƌĂƌŵĞĚŝĚĂƐĚĞƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůĂĚĞŵĂŶĚĂĞĮĐĂĐĞƐ
para responder a los retos que se plantean tales como el consumo de ƉŽůŝĚƌŽŐĂƐ͕ĞŶƉĂƌƟĐƵůĂƌĞůĐŽŶƐƵŵŽĐŽŵďŝŶĂĚŽĚĞƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐůĞŐĂůĞƐ
e ilegales, el consumo incorrecto de medicamentos controlados ƉƌĞƐĐƌŝƚŽƐLJĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞŶƵĞǀĂƐƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐƉƐŝĐŽĂĐƟǀĂƐ͘
-­‐ ůĂďŽƌĂƌ ŵĞĚŝĚĂƐ ĞĮĐĂĐĞƐ LJ ĚŝĨĞƌĞŶĐŝĂĚĂƐ ĚĞƐƟŶĂĚĂƐ Ă ƌĞĚƵĐŝƌ ůĂ
ĚĞŵĂŶĚĂ ĚĞ ĚƌŽŐĂ ĐŽŶ ŽďũĞƚŽ ĚĞ ƌĞĚƵĐŝƌ LJͬŽ ƌĞƚƌĂƐĂƌ Ğů ŝŶŝĐŝŽ ĚĞů
consumo de droga, y que sean apropiadas a las necesidades de grupos, ƉĂƚƌŽŶĞƐLJŵŽĚĂůŝĚĂĚĞƐĚĞĐŽŶƐƵŵŽĞƐƉĞĐşĮĐŽƐ͕ĐŽŶĂƚĞŶĐŝſŶĞƐƉĞĐŝĂů
a los grupos vulnerables y marginados.
La Estrategia Nacional sobre Drogas 2009-­‐2016 ĐŽŵŽ ĂĮƌŵĂ ĞŶ ƐƵ
ƉƌĞƐĞŶƚĂĐŝſŶ: rechaza la imagen normalizada del consumo de drogas nacida de su asociación con el ocio, se pronuncia por la normalización ĚĞůĂĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂĂůĐŽŶƐƵŵŝĚŽƌLJůĂŐĂƌĂŶơĂĚĞůĂĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂƐĂŶŝƚĂƌŝĂĐŽŶ
ĞůĞƐƚĂďůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞƵŶĐŝƌĐƵŝƚŽƚĞƌĂƉĠƵƟĐŽĞŶĚŝƌĞĐƚĂĐŽŶĞdžŝſŶĐŽŶůŽƐ
servicios sociales y los laborales, por la incorporación de la prevención de ůĂƐĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂƐĂůĂĂŐĞŶĚĂĚĞƐĂůƵĚ͕ůĂŵĞũŽƌĂĚĞůŽƐƉƌŽŐƌĂŵĂƐ
ĚĞ ĚŝƐŵŝŶƵĐŝſŶ ĚĞů ƌŝĞƐŐŽ LJ ůŽƐ ĚĞ ƌĞĚƵĐĐŝſŶ ĚĞů ĚĂŹŽ͕ ůĂ ŵĞũŽƌĂ ĚĞ ůĂ
ĂƚĞŶĐŝſŶĞƐƉĞĐşĮĐĂĂůĂƉĂƚŽůŽŐşĂĚƵĂů͕ůĂƉƌŝŽƌŝnjĂĐŝſŶĚĞƉƌŽŐƌĂŵĂƐĞŶ
ámbitos sensibles como prisiones o los dirigidos a poblaciones vulnerables ĞŶ ƌŝĞƐŐŽ ĚĞ ĞdžĐůƵƐŝſŶ ƐŽĐŝĂů͘ z͕ ĮŶĂůŵĞŶƚĞ͕ ĂďŽŐĂ ƉŽƌ ůĂ ŝŶƐƚĂƵƌĂĐŝſŶ
ĚĞĮŶŝƟǀĂĚĞůĂĐƵůƚƵƌĂĚĞůĂĞǀĂůƵĂĐŝſŶ͕ĚĞůĨŽŵĞŶƚŽĂůĂŝŶǀĞƐƟŐĂĐŝſŶLJ
ƉŽƌůĂŵĞũŽƌLJŵĄƐŝŶŵĞĚŝĂƚĂƚƌĂŶƐĨĞƌĞŶĐŝĂĚĞůŽƐƌĞƐƵůƚĂĚŽƐĂůĂƉƌĄĐƟĐĂ
clínica.
>ĂƐƚƌĂƚĞŐŝĂƌĞĐŽŶŽĐĞůŽƐŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐĐĂŵďŝŽƐŚĂďŝĚŽƐĞŶůĂƐĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐ
ǀĂƌŝĂďůĞƐƋƵĞĐŽŶŇƵLJĞŶĞŶĞůĨĞŶſŵĞŶŽĚĞůĂƐĚƌŽŐĂƐLJƐƵĞŶƚŽƌŶŽĞŶůŽƐ
ƷůƟŵŽƐĂŹŽƐ͕ĂĮŶĚĞĂĨƌŽŶƚĂƌĐŽŶŐĂƌĂŶơĂƐĚĞĠdžŝƚŽůŽƐƌĞƚŽƐƉůĂŶƚĞĂĚŽƐ͕
ĞŶƚƌĞůŽƐƋƵĞĮŐƵƌĂŶ:
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Plan
2015-18
ͻ >ŽƐ ĐĂŵďŝŽƐ ĞŶ ůŽƐ ƉĞƌĮůĞƐ ĚĞ ůŽƐ ĐŽŶƐƵŵŝĚŽƌĞƐ ĚĞ ƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐ
ƉƐŝĐŽĂĐƟǀĂƐ͕ĞůƉĂƚƌſŶĚĞƉŽůŝĐŽŶƐƵŵŽĐĂĚĂǀĞnjŵĄƐŐĞŶĞƌĂůŝnjĂĚŽ͕ůĂ
precocidad en el inicio del uso de algunas sustancias y la relación, cada ǀĞnjŵĄƐĞƐƚƌĞĐŚĂ͕ĞŶƚƌĞĠƐƚĞLJůŽƐĞƐƉĂĐŝŽƐLJƟĞŵƉŽƐĚĞŽĐŝŽ͘
ͻ La aparición de nuevas sustancias que se están introduciendo en el mercado.
ͻ El fenómeno de la inmigración y su impacto en la sociedad española, con los cambios correspondientes en aspectos sociales, culturales e, incluso económicos.
ͻ ůĞŶǀĞũĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞĐŽŶƐƵŵŝĚŽƌĞƐƉƌŽďůĞŵĄƟĐŽƐ͘
ͻ >Ă ĐƌĞĐŝĞŶƚĞ ŝŵƉŽƌƚĂŶĐŝĂ ĚĞů ƚƌĄĮĐŽ ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ ĞŶ Ğů ĞƐĐĞŶĂƌŝŽ ĚĞů
crimen organizado, las interrelaciones cada vez más frecuentes entre ůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞŶĂƌĐŽƚƌĂĮĐĂŶƚĞƐLJůĂƐƋƵĞĐŽŵĞƚĞŶŽƚƌŽƐƟƉŽƐ
ĚĞĂĐƚŽƐĚĞůŝĐƟǀŽƐ͕LJůĂƚĞŶĚĞŶĐŝĂĚĞůŽƐĂĐƚƵĂůĞƐŐƌƵƉŽƐĚĞůŝĐƟǀŽƐĂůĂ
ŵƵůƟĐƌŝŵŝŶĂůŝĚĂĚŽƌŐĂŶŝnjĂĚĂ͘
ͻ ů ŶĞĐĞƐĂƌŝŽ ŝŵƉƵůƐŽ Ă ůĂ ŝŶǀĞƐƟŐĂĐŝſŶ ĞŶ ƚŽĚŽƐ ůŽƐ ĐĂŵƉŽƐ ĚĞ ůĂƐ
ĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂƐLJƐƵƚƌĂŶƐĨĞƌĞŶĐŝĂĂůĂƉƌĄĐƟĐĂ͘
1 - MARCO LEGAL Y ESTRATÉGICO
ͻ El incremento de trastornos mentales asociados a los consumos de ƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐ ƉƐŝĐŽĂĐƟǀĂƐ ƋƵĞ ƉƌŽĚƵĐĞ ƵŶĂ ĐŽŶƐŝĚĞƌĂďůĞ ĚĞŵĂŶĚĂ ĚĞ
atención a la patología dual.
ͻ >ĂƐ ŵŽĚŝĮĐĂĐŝŽŶĞƐ ŚĂďŝĚĂƐ ĞŶ ůĂƐ ƌĞĚĞƐ ĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂůĞƐ͕ ĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞ
desde que se completó el proceso de transferencias de los servicios ƐĂŶŝƚĂƌŝŽƐĂůĂƐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐƵƚſŶŽŵĂƐ͘
ͻ >ĂŶĞĐĞƐŝĚĂĚĚĞĚŝǀĞƌƐŝĮĐĂƌĞŝŶĚŝǀŝĚƵĂůŝnjĂƌůŽƐƉƌŽŐƌĂŵĂƐLJĂĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐ
ƉƌĞǀĞŶƟǀĂƐƉŽƌƉŽďůĂĐŝŽŶĞƐĞŶƌŝĞƐŐŽLJƉŽƌĐŽŶƚĞdžƚŽƐĚĞƌŝĞƐŐŽ͘
ƐŝŵŝƐŵŽ͕ ĞƐƚĂ ƐƚƌĂƚĞŐŝĂ ŝŶĐŽƌƉŽƌĂ ůĂ ƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝĚĂĚ ĚĞ ŚĂĐĞƌ ĞĨĞĐƟǀĂ ůĂ
ƉĞƌƐƉĞĐƟǀĂĚĞŐĠŶĞƌŽĞŶůŽƐŽďũĞƟǀŽƐĂĐŽŶƐĞŐƵŝƌLJƉƌŽŵƵĞǀĞ͕ƉŽƌƚĂŶƚŽ͕ƐƵ
ŝŶĐůƵƐŝſŶLJĞdžƚĞŶƐŝſŶĞŶĞůĚŝƐĞŹŽLJůĂƉůĂŶŝĮĐĂĐŝſŶĚĞůĂƐĚŝƐƟŶƚĂƐŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝŽŶĞƐ
ĂƌĞĂůŝnjĂƌĞŶƚŽĚŽƐůŽƐĄŵďŝƚŽƐĚĞĂĐƚƵĂĐŝſŶ͘
>ĂƐƚƌĂƚĞŐŝĂϮϬϬϵͲϮϬϭϲƟĞŶĞĞŶĐƵĞŶƚĂůĂĞǀŽůƵĐŝſŶĚĞůŽƐĐŽŶƐƵŵŽƐĞŶůŽƐ
ƷůƟŵŽƐ ĂŹŽƐ LJ ůĂƐ ĂĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐ ĞŵƉƌĞŶĚŝĚĂƐ ƚĂŶƚŽ ĚĞƐĚĞ Ğů ƐĞĐƚŽƌ ƉƷďůŝĐŽ
15
1 - MARCO LEGAL Y ESTRATÉGICO
ĐŽŵŽƉŽƌƉĂƌƚĞĚĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƐŽĐŝĂůĞƐƋƵĞĂĐƚƷĂŶĞŶĞƐƚĞĐĂŵƉŽ͘Ŷ
ĞƐƚĞƐĞŶƟĚŽ͕ŝŵƉůŝĐĂƵŶŝŵƉƵůƐŽLJĚĞƐĂƌƌŽůůŽĚĞĂƋƵĞůůŽƐĂƐƉĞĐƚŽƐĞŶůŽƐƋƵĞ
ůĂƐƚƌĂƚĞŐŝĂĂŶƚĞƌŝŽƌ͕ϮϬϬϬͲϮϬϬϴ͕ƐĞŚĂĚĞŵŽƐƚƌĂĚŽĂĚĞĐƵĂĚĂLJƵŶĂĐŽƌƌĞĐĐŝſŶ
ĚĞ ůĂƐ ůŝŵŝƚĂĐŝŽŶĞƐ ŽďƐĞƌǀĂĚĂƐ͘ ůůŽ ƐƵƉŽŶĞ͕ ĞŶƚƌĞ ŽƚƌĂƐ ĐŽƐĂƐ͕ ƵŶĂ ŵĞũŽƌĂ LJ
ŽƉƟŵŝnjĂĐŝſŶ ĞŶ ůĂ ŽĨĞƌƚĂ ĚĞ ŝŶŝĐŝĂƟǀĂƐ ĚĞ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ͕ ĚĞ ĚŝƐŵŝŶƵĐŝſŶ ĚĞ
ƌŝĞƐŐŽƐLJƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞĚĂŹŽƐLJĚĞůƚƌĂƚĂŵŝĞŶƚŽĚĞůĂƐƉĞƌƐŽŶĂƐĂĨĞĐƚĂĚĂƐƉŽƌ
ƉƌŽďůĞŵĂƐĚĞĐŽŶƐƵŵŽ͘dĂŵďŝĠŶ͕ƵŶĂĞƐƉĞĐŝĂůĂƚĞŶĐŝſŶĂůŽƐĨĂĐƚŽƌĞƐĚĞƌŝĞƐŐŽ
ƋƵĞƐŝƚƷĂŶĂůĂƐƉĞƌƐŽŶĂƐĞŶƐŝƚƵĂĐŝŽŶĞƐĚĞŵĂLJŽƌǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚ͘
16
>Ă ƐƚƌĂƚĞŐŝĂ ĞƐƚĂďůĞĐĞ ƵŶĂ ƐĞƌŝĞ ĚĞ WƌŝŶĐŝƉŝŽƐ ZĞĐƚŽƌĞƐ ƋƵĞ ĂƌƟĐƵůĂŶ LJ
ĐŽŶƚĞdžƚƵĂůŝnjĂŶ ůĂƐ ĂĐĐŝŽŶĞƐ ƋƵĞ ĚĞďĞŶ ƚĞŶĞƌ ůĂƐ ƉŽůşƟĐĂƐ ƉƌĞǀĞŶƟǀĂƐ͘ ƐƚŽƐ
WƌŝŶĐŝƉŝŽƐ ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂƌĄŶ ƚĂŵďŝĠŶ ĞŶ ŐƌĂŶ ŵĞĚŝĚĂ Ğů WůĂŶ WƌŽǀŝŶĐŝĂů ƐŽďƌĞ
ƌŽŐĂƐĚĞůĂŝƉƵƚĂĐŝſŶĚĞsĂůůĂĚŽůŝĚ͗
ͻ
>ĂĐŽŶƐŝĚĞƌĂĐŝſŶĚĞůĂĞǀŝĚĞŶĐŝĂĐŝĞŶơĮĐĂ͘ŶĨƵŶĐŝſŶĚĞůĂŵŝƐŵĂLJĚĞ
ůŽƐĐƌŝƚĞƌŝŽƐŽďũĞƟǀŽƐĚĞĞĨĞĐƟǀŝĚĂĚLJĞĮĐŝĞŶĐŝĂƐĞĚĞĮŶŝƌĄŶ͕ƉƌŝŽƌŝnjĂƌĄŶ
y desarrollarán las intervenciones.
ͻ
>ĂƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶƐŽĐŝĂů͘DĞĚŝĂŶƚĞůĂƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶLJĐŽŶĐŝĞŶĐŝĂĐŝſŶĚĞ
ůĂƐŽĐŝĞĚĂĚĞŶƐƵĐŽŶũƵŶƚŽ͕ĂĮŶĚĞƋƵĞƐĞŝŶǀŽůƵĐƌĞĚĞĨŽƌŵĂĚŝƌĞĐƚĂ
ĞŶ ĞƐƚĞ ƚĞŵĂ͘ ^Ğ ƉƌĞƐƚĂƌĄ ƵŶĂ ĞƐƉĞĐŝĂů ĂƚĞŶĐŝſŶ Ă ůĂ ŝĚĞŶƟĮĐĂĐŝſŶ͕
ŵŽƟǀĂĐŝſŶ Ğ ŝŵƉůŝĐĂĐŝſŶ ĂĐƟǀĂ ĚĞ ůŽƐ ŐƌƵƉŽƐ ƉŽďůĂĐŝŽŶĂůĞƐ ƋƵĞ ƐĞ
hallan en situaciones de mayor vulnerabilidad.
ͻ
>Ă ŝŶƚĞƌƐĞĐƚŽƌŝĂůŝĚĂĚ͘ KĨƌĞĐĞ ƵŶ ĞŶĨŽƋƵĞ LJ ƵŶ ĂďŽƌĚĂũĞ ŵƵůƟĨĂĐƚŽƌŝĂů͕
ŝŶƚĞƌƐĞĐƚŽƌŝĂůLJŵƵůƟĚŝƐĐŝƉůŝŶĂƌ͕LJĂƐƉŝƌĂĂƵŶĂŽƉƟŵŝnjĂĐŝſŶĚĞĞƐĨƵĞƌnjŽƐ
LJ ƌĞĐƵƌƐŽƐ ŵĞĚŝĂŶƚĞ ůĂ ĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶ LJ ĐŽŽƉĞƌĂĐŝſŶ ĚĞ ůŽƐ ĚŝƐƟŶƚŽƐ
agentes.
ͻ
>Ă ŝŶƚĞŐƌĂůŝĚĂĚ͘ ŽŵƉƌĞŶĚĞ ƚĂŶƚŽ Ğů ŽďũĞƚŽ ĚĞ ůĂ ƐƚƌĂƚĞŐŝĂ͕ ƋƵĞ
contempla las drogas legales e ilegales, como el ámbito de las intervenciones, que incluye la reducción de la demanda y el control de la oferta.
ͻ
>Ă ĞƋƵŝĚĂĚ͘ 'ĂƌĂŶƟnjĂ ůĂ ŝŐƵĂůĚĂĚ ĞĨĞĐƟǀĂ ĚĞ ƚŽĚŽƐ ůŽƐ ĐŝƵĚĂĚĂŶŽƐ
en el acceso a los diferentes programas y servicios, contemplando la resolución o reducción de las desigualdades que afectan a las personas.
ͻ
ů ĞŶĨŽƋƵĞ ĚĞ ŐĠŶĞƌŽ͘ ƐƵŵĞ ůĂ ƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝĚĂĚ ĚĞ ŝŶĐŽƌƉŽƌĂƌ ĞƐƚĂ
Plan
2015-18
ƉĞƌƐƉĞĐƟǀĂĞŶƚŽĚŽƐůŽƐŽďũĞƟǀŽƐƐĞŹĂůĂĚŽƐĞŶůĂƐƚƌĂƚĞŐŝĂ͕LJĚĞŚĂĐĞƌ
ƉŽƐŝďůĞƐƵĞĨĞĐƟǀŝĚĂĚĞŶůĂƐĂĐĐŝŽŶĞƐĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚĂƐƉĂƌĂĐŽŶƐĞŐƵŝƌůŽƐ
mismos.
ͻ
Promover una conciencia social sobre la importancia de los problemas, los daños y los costes personales y sociales relacionados con las drogas, sobre la posibilidad real de evitarlos y sobre la importancia de que la ƐŽĐŝĞĚĂĚĞŶƐƵĐŽŶũƵŶƚŽƐĞĂƉĂƌƚĞĂĐƟǀĂĞŶƐƵƐŽůƵĐŝſŶ͘
ͻ
ƵŵĞŶƚĂƌ ůĂƐ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐ LJ ŚĂďŝůŝĚĂĚĞƐ ƉĞƌƐŽŶĂůĞƐ ĚĞ ƌĞƐŝƐƚĞŶĐŝĂ
a la oferta de drogas y a los determinantes de los comportamientos ƉƌŽďůĞŵĄƟĐŽƐƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐĐŽŶůĂƐŵŝƐŵĂƐ͘
ͻ
Retrasar la edad de inicio del contacto con las drogas.
ͻ
Disminuir el consumo de drogas legales e ilegales.
ͻ
'ĂƌĂŶƟnjĂƌ ƵŶĂ ĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂ ĚĞ ĐĂůŝĚĂĚ LJ ĂĚĂƉƚĂĚĂ Ă ƐƵƐ ŶĞĐĞƐŝĚĂĚĞƐ͕
a todas aquellas personas directa o indirectamente afectadas por consumo de drogas.
ͻ
Reducir o limitar los daños ocasionados a la salud de las personas que consumen drogas y, en general, los efectos sociales y sanitarios indeseables relacionados con su uso.
ͻ
Facilitar la incorporación a la sociedad de las personas en proceso ĚĞ ƌĞŚĂďŝůŝƚĂĐŝſŶ͕ Ă ƚƌĂǀĠƐ ĚĞ ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ ĚĞ ĨŽƌŵĂĐŝſŶ ŝŶƚĞŐƌĂů LJ ĚĞ
preparación e inserción laboral.
ͻ
/ŶĐƌĞŵĞŶƚĂƌůĂĞĮĐĂĐŝĂĚĞůĂƐŵĞĚŝĚĂƐĚŝƌŝŐŝĚĂƐĂƌĞŐƵůĂƌLJĐŽŶƚƌŽůĂƌůĂ
ŽĨĞƌƚĂLJůŽƐŵĞƌĐĂĚŽƐŝůĞŐĂůĞƐĚĞƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐƉƐŝĐŽĂĐƟǀĂƐ͘
ͻ
ƵŵĞŶƚĂƌůŽƐŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐĚĞĐŽŶƚƌŽůĞĐŽŶſŵŝĐŽƐŽďƌĞůŽƐƉƌŽĐĞƐŽƐĚĞ
blanqueo de dinero, profundizando la colaboración con las autoridades ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀĂƐĐŽŵƉĞƚĞŶƚĞƐĞŶŵĂƚĞƌŝĂĚĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞůďůĂŶƋƵĞŽĚĞ
capitales y de acuerdo con los criterios establecidos con carácter general ĞŶĞƐƚĞĄŵďŝƚŽƉŽƌůĂŽŵŝƐŝſŶĚĞWƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞůůĂŶƋƵĞŽĚĞĂƉŝƚĂůĞƐ
e Infracciones Monetarias.
1 - MARCO LEGAL Y ESTRATÉGICO
&ŝŶĂůŵĞŶƚĞĚĞƐĐƌŝďĞůŽƐKďũĞƟǀŽƐ'ĞŶĞƌĂůĞƐƋƵĞƐĞĚĞƌŝǀĂŶĚĞůŽƐWƌŝŶĐŝƉŝŽƐ
ZĞĐƚŽƌĞƐ͕LJƋƵĞƐŽŶ͗
17
1 - MARCO LEGAL Y ESTRATÉGICO
ͻ
DĞũŽƌĂƌLJĂŵƉůŝĂƌůĂĨŽƌŵĂĐŝſŶĚĞůŽƐƉƌŽĨĞƐŝŽŶĂůĞƐƋƵĞƚƌĂďĂũĂŶĞŶĞƐƚĞ
campo, así como la dirigida a personas que colaboran voluntariamente en el mismo.
ͻ
/ŶĐƌĞŵĞŶƚĂƌLJŵĞũŽƌĂƌůĂŝŶǀĞƐƟŐĂĐŝſŶĐŽŶĞůĮŶĚĞĐŽŶŽĐĞƌŵĞũŽƌůĂƐ
diversas variables relacionadas con las drogas, su consumo, así como su prevención y tratamiento.
ͻ
WŽƚĞŶĐŝĂƌůĂĞǀĂůƵĂĐŝſŶƐŝƐƚĞŵĄƟĐĂĚĞƉƌŽŐƌĂŵĂƐLJĂĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐ͕ĐŽŵŽ
ŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƋƵĞƉĞƌŵŝƚĂǀĂůŝĚĂƌůĂƐĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐƌĞĂůŝnjĂĚĂƐ͘
ͻ
KƉƟŵŝnjĂƌůĂĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶLJĐŽŽƉĞƌĂĐŝſŶ͕ƚĂŶƚŽĞŶĞůŵĂƌĐŽĚĞůƐƚĂĚŽ
español como en el marco europeo e internacional en general.
El Plan de Acción sobre Drogas 2013-­‐2016
>Ă ƐƚƌĂƚĞŐŝĂ EĂĐŝŽŶĂů ƐŽďƌĞ ƌŽŐĂƐ ϮϬϬϵͲϮϬϭϲ ƉƌĞǀĞşĂ ƉĂƌĂ ƐƵ ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ůĂ
ĞůĂďŽƌĂĐŝſŶĚĞĚŽƐWůĂŶĞƐĚĞĐĐŝſŶ͗ĞůƉƌŝŵĞƌŽƉĂƌĂĞůƉĞƌŝŽĚŽϮϬϬϵͲϮϬϭϮLJĞů
ƐĞŐƵŶĚŽƉĂƌĂĞůƉĞƌŝŽĚŽϮϬϭϯͲϮϬϭϲ͘
ů ƉƌĞƐĞŶƚĞ WůĂŶ ĚĞ ĐĐŝſŶ͕ ĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚŝĞŶƚĞ Ăů ƐĞŐƵŶĚŽ ƉĞƌŝŽĚŽ͕ ƐĞ ŚĂ
ĞůĂďŽƌĂĚŽ ƚĞŶŝĞŶĚŽ ĞŶ ĐƵĞŶƚĂ ůŽƐ ƌĞƐƵůƚĂĚŽƐ ĚĞ ůĂ ĞǀĂůƵĂĐŝſŶ ƉƌĞůŝŵŝŶĂƌ ĚĞů
ƉƌŝŵĞƌ WůĂŶ ĚĞ ĐĐŝſŶ ϮϬϬϵͲϮϬϭϮ͕ ůŽƐ ĚĂƚŽƐ ƉƌŽĚƵĐŝĚŽƐ ƉŽƌ ůŽƐ ƐŝƐƚĞŵĂƐ ĚĞ
ŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ ƐŽďƌĞ ĚƌŽŐĂƐ LJ ůĂƐ ůşŶĞĂƐ ĚĞ ĂĐĐŝſŶ ƉƌŽƉƵĞƐƚĂƐ ƉŽƌ ƉŽůşƟĐĂƐ
ĞƵƌŽƉĞĂƐ Ğ ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞƐ͕ ĂƐş ĐŽŵŽ ůŽƐ ƉůĂŶĞƐ ĚĞ ĂĐĐŝſŶ ĞŶ ǀŝŐŽƌ ĚĞ ůĂƐ
ŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐLJŝƵĚĂĚĞƐƵƚſŶŽŵĂƐ͘dĂŵďŝĠŶƐĞŚĂĐŽŶƐŝĚĞƌĂĚŽĚĞŵĂŶĞƌĂ
ĞƐƉĞĐŝĂůůĂƐŝƚƵĂĐŝſŶĂĐƚƵĂůĚĞůĂƐŽĐŝĞĚĂĚĞƐƉĂŹŽůĂLJƐƵƉŽƐŝďůĞŝŶŇƵĞŶĐŝĂƚĂŶƚŽ
ĞŶůŽƐĐŽŶƐƵŵŽƐĐŽŵŽĞŶƐƵƐĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂƐ͘
ůWůĂŶĚĞĐĐŝſŶϮϬϭϯͲϮϬϭϲĞƐĨƌƵƚŽĚĞƵŶŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƉƌŽĐĞƐŽĐŽŶƐƵůƟǀŽĞŶ
Ğů ƋƵĞ ŚĂŶ ƉĂƌƟĐŝƉĂĚŽ ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂŶƚĞƐ ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůĞƐ͕ ĞdžƉĞƌƚŽƐ͕ ƐŽĐŝĞĚĂĚĞƐ
ĐŝĞŶơĮĐĂƐLJKE'ƐĚĞůƐĞĐƚŽƌĚĞůĂƐĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂƐLJŽƚƌŽƐŽƌŐĂŶŝƐŵŽƐĐŽŶ
ĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂƐƌĞůĂĐŝŽŶĂĚĂƐĐŽŶĞƐƚĂƚĞŵĄƟĐĂ͘
ů WůĂŶ ĚĞ ĐĐŝſŶ ƐŽďƌĞ ƌŽŐĂƐ ϮϬϭϯͲϮϬϭϲ ĐŽŶƚĞŵƉůĂ 36 acciones ƉĂƌĂ ůŽƐ
ϲ ũĞƐ LJ ůŽƐ ϭϰ KďũĞƟǀŽƐ 'ĞŶĞƌĂůĞƐ ĚĞ ůĂ ƐƚƌĂƚĞŐŝĂ EĂĐŝŽŶĂů ƐŽďƌĞ ƌŽŐĂƐ
ϮϬϬϵͲϮϬϭϲ͕ LJ ůĂ ĚĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ ĚĞ ĞƐƚĂƐ ĂĐĐŝŽŶĞƐ ĞdžĐĞĚĞ ůĂ ŝŶƚĞŶĐŝſŶ ĚĞ ĞƐƚĞ
WůĂŶ ƋƵĞ ĞƐ͕ ĞŶ ĐƵĂŶƚŽ Ăů ŵĂƌĐŽ ůĞŐĂů LJ ĞƐƚƌĂƚĠŐŝĐŽ͕ ƚĞŶĞƌ ƵŶĂ ƌĞĨĞƌĞŶĐŝĂ
18
Plan
2015-18
ͻ
La creación de un proyecto coordinado de prevención familiar universal ƋƵĞŝŶĐůƵŝƌĄŵĂƚĞƌŝĂůĞƐ͕ŵſĚƵůŽƐĨŽƌŵĂƟǀŽƐƉĂƌĂƐƵŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶLJ
ƵŶƐŝƐƚĞŵĂĚĞĞǀĂůƵĂĐŝſŶĐŽŽƌĚŝŶĂĚŽƉĂƌĂůĂƐĞŶƟĚĂĚĞƐƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐ͘
ͻ
La creación de plataformas de coordinación ínter e intrasectoriales para la puesta en marcha de las acciones (creándose plataformas de ĐŽŵƵŶŝĐĂĐŝſŶ ǀŝƌƚƵĂůĞƐ ƉĂƌĂ ĨĂĐŝůŝƚĂƌ Ğů ƚƌĂďĂũŽ ĚĞ ĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶ Ă
distancia).
ͻ
La creación de un proyecto coordinado de prevención para menores en ƐŝƚƵĂĐŝſŶĚĞǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚďĂƐĂĚŽĞŶůĂĞǀŝĚĞŶĐŝĂĐŝĞŶơĮĐĂĚŝƐƉŽŶŝďůĞ͘
ͻ
>Ă ĞůĂďŽƌĂĐŝſŶ ĚĞ ƵŶ ƉƌŽLJĞĐƚŽ ĚĞ ĂŶĄůŝƐŝƐ LJ ŵĞũŽƌĂ ĚĞ ůĂ ŶŽƌŵĂƟǀĂ
sobre alcohol y menores.
ͻ
ů ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ĚĞ ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ ĚĞ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ ŵƵůƟĐŽŵƉŽŶĞŶƚĞƐ ĞŶ Ğů
ĄŵďŝƚŽůŽĐĂů͕ĞŶĞůƋƵĞůĂƐůŽĐĂůŝĚĂĚĞƐƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐĚŝƐƉŽŶĚƌĄŶĚĞƵŶ
servicio de asesoramiento para el diseño, aplicación y evaluación de los programas. El modelo tendrá un sistema de seguimiento y evaluación coordinado.
ͻ
>Ă ƉƵĞƐƚĂ ĞŶ ŵĂƌĐŚĂ ĚĞ ƵŶ ƉƌŽLJĞĐƚŽ ĚĞ ŵĞũŽƌĂ ĚĞ ůŽƐ ƉƌŽĐĞƐŽƐ ĚĞ
detección e intervención precoz con menores en los ámbitos escolar, social y sanitario, implementando protocolos para la detección precoz e intervención con menores vulnerables.
ͻ
Se diseñará y aplicará una evaluación de los resultados del proyecto que ƉĞƌŵŝƚĂǀĂůŽƌĂƌƐƵĞĮĐĂĐŝĂ͘
ͻ
La puesta en marcha de un programa de seguridad vial, incluyendo contenidos sobre drogas y conducción en la formación de los nuevos conductores.
ͻ
^Ğ ĞůĂďŽƌĂƌĄŶ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ ƋƵĞ ƉĞƌŵŝƚĂŶ ŝĚĞŶƟĮĐĂƌ ůĂƐ njŽŶĂƐ
ŐĞŽŐƌĄĮĐĂƐŵĄƐǀƵůŶĞƌĂďůĞƐĨƌĞŶƚĞĂůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐLJƐĞĐŽŶƚĂƌĄ
con orientaciones para intervenir en las mismas, atendiendo a ƉƌŽďůĞŵĄƟĐĂƐĞƐƉĞĐşĮĐĂƐ͘
1 - MARCO LEGAL Y ESTRATÉGICO
ŐůŽďĂů LJ ĐŽŶƚĞdžƚƵĂůŝnjĂƌ ŶƵĞƐƚƌĂƐ ĂĐĐŝŽŶĞƐ ĚĞŶƚƌŽ ĚĞ ĚŽĐƵŵĞŶƚŽƐ ĚĞ ƉĂƌƟĚĂ
ĂŵƉůŝĂŵĞŶƚĞĐŽŶƐĞŶƐƵĂĚŽƐ͘ŶĞƐƚĞƐĞŶƟĚŽ͕ǀĂŵŽƐĂĚĞƐƚĂĐĂƌƐſůŽĂůŐƵŶĂƐĚĞ
ĞƐƚĂƐĂĐĐŝŽŶĞƐƋƵĞŶŽƐƉĂƌĞĐĞŶĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞƌĞůĞǀĂŶƚĞƐ͗
19
VI Plan Regional sobre Drogas 1 - MARCO LEGAL Y ESTRATÉGICO
ů ŽŵŝƐŝŽŶĂĚŽ ZĞŐŝŽŶĂů ƉĂƌĂ ůĂ ƌŽŐĂ ĚĞ ůĂ :ƵŶƚĂ ĚĞ ĂƐƟůůĂ LJ >ĞſŶ ĞƐ Ğů
ſƌŐĂŶŽ ĂĚƐĐƌŝƚŽ Ă ůĂ ŽŶƐĞũĞƌşĂ ĚĞ &ĂŵŝůŝĂ Ğ /ŐƵĂůĚĂĚ ĚĞ KƉŽƌƚƵŶŝĚĂĚĞƐ ƋƵĞ
ĐŽŽƌĚŝŶĂ ůĂƐ ĂĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ͕ ĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂ Ğ ŝŶƚĞŐƌĂĐŝſŶ ƐŽĐŝĂů ĚĞ
ĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞƐĞŶĂƐƟůůĂLJ>ĞſŶ͘
ůĞĐƌĞƚŽϭϯϬͬϭϵϴϱ͕ĚĞϭϳĚĞŽĐƚƵďƌĞ͕ĚĞƐĂƌƌŽůůĂĞŶŶƵĞƐƚƌĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚůŽƐ
ĚŝƐƉŽƐŝƟǀŽƐ ĚĞ ĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶ ƉƌĞǀŝƐƚŽƐ ĞŶ Ğů WůĂŶ EĂĐŝŽŶĂů ƐŽďƌĞ ƌŽŐĂƐ͘ Ŷ
Ğů ĞĐƌĞƚŽ ϮϮϯͬϮϬϬϭ͕ ĚĞ ϭϭ ĚĞ ŽĐƚƵďƌĞ͕ ƐĞ ƌĞŐƵůĂ ůĂ ĐƌĞĂĐŝſŶ͕ ĐŽŵƉŽƐŝĐŝſŶ͕
ĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂ LJ ĨƵŶĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ůĂ ZĞĚ ĚĞ WůĂŶĞƐ ƐŽďƌĞ ƌŽŐĂƐ ĚĞ ĂƐƟůůĂ LJ >ĞſŶ͕
ĐƵLJĂ ĮŶĂůŝĚĂĚ ƐĞƌĄ ĂĚĞŵĄƐ ĚĞ ƌĞĨŽƌnjĂƌ LJ ŵĞũŽƌĂƌ ůŽƐ ŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐ ĚĞ
ĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶ LJ ĐŽŽƉĞƌĂĐŝſŶ ĞdžŝƐƚĞŶƚĞƐ ĞŶ ŵĂƚĞƌŝĂ ĚĞ ĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂƐ
ĞŶƚƌĞůĂƐĚŵŝŶŝƐƚƌĂĐŝŽŶĞƐWƷďůŝĐĂƐ͕ƐĞƌǀŝƌĚĞĞƐƉĂĐŝŽŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůŝnjĂĚŽƉĂƌĂůĂ
ƌĞŇĞdžŝſŶ͕ĚŝƐĞŹŽLJƐĞŐƵŝŵŝĞŶƚŽĚĞĂĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐ͕ĂƐşĐŽŵŽƉĂƌĂĞůŝŶƚĞƌĐĂŵďŝŽ
ĚĞĞdžƉĞƌŝĞŶĐŝĂƐ͕ŵĠƚŽĚŽƐLJƚĞĐŶŽůŽŐşĂĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶĞŶĞƐƚĞĐĂŵƉŽ͘
>Ă>ĞLJϯͬϭϵϵϰ͕ĚĞϮϵĚĞŵĂƌnjŽ͕ĚĞWƌĞǀĞŶĐŝſŶ͕ƐŝƐƚĞŶĐŝĂĞ/ŶƚĞŐƌĂĐŝſŶ^ŽĐŝĂů
ĚĞƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞƐĚĞĂƐƟůůĂLJ>ĞſŶƋƵĞ͕ĂƉĞƐĂƌĚĞƚĞŶĞƌƵŶĂƌĞŐƵůĂĐŝſŶ
ĐŽŵƉůĞƚĂĞŝŶƚĞŐƌĂĚŽƌĂLJĚĞĐŽŶƐƟƚƵŝƌůĂŶŽƌŵĂĚĞƌĞĨĞƌĞŶĐŝĂĚƵƌĂŶƚĞŵĄƐĚĞ
ƵŶĂ ĚĠĐĂĚĂ͕ ƐĞ ŚĂ ǀŝƐƚŽ ůĂ ŶĞĐĞƐŝĚĂĚ ĚĞ ĂĐƚƵĂůŝnjĂƌůĂ ĚĞ ƵŶĂ ŵĂŶĞƌĂ ƉĂƌĐŝĂů͕
ĐŽŶƵŶĂƉĞƌƐƉĞĐƟǀĂŵĄƐŝŶƚĞŐƌĂů͕ĞĚƵĐĂƟǀĂ͕ƉƌĞǀĞŶƟǀĂLJŶŽƌĞƉƌĞƐŝǀĂ͘ƐşůĂƐ
ŵŽĚŝĮĐĂĐŝŽŶĞƐŝŶƚƌŽĚƵĐŝĚĂƐƐĞĂƌƟĐƵůĂŶƉŽƌůĂ>ĞLJϯͬϮϬϬϳĚĞϳĚĞŵĂƌnjŽ͘ŶƐƵ
ĂƌơĐƵůŽϰϳĞƐƚĂďůĞĐĞůĂƐĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂƐĚĞůĂƐŝƉƵƚĂĐŝŽŶĞƐWƌŽǀŝŶĐŝĂůĞƐ͗
^ŝŶƉĞƌũƵŝĐŝŽĚĞůĂƐĚĞŵĄƐĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂƐƋƵĞĞůŽƌĚĞŶĂŵŝĞŶƚŽǀŝŐĞŶƚĞůĞƐĂƚƌŝͲ
ďƵLJĞ͕ĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚĞĂůĂƐŝƉƵƚĂĐŝŽŶĞƐWƌŽǀŝŶĐŝĂůĞƐĚĞĂƐƟůůĂLJ>ĞſŶĚĞƐĞŵƉĞŹĂƌ
en su ámbito territorial las siguientes competencias y responsabilidades mínimas:
a) La aprobación de Planes Provinciales sobre Drogas, elaborados en coordinación y de acuerdo con los criterios y directrices del Plan Regional sobre Drogas, que incluyan programas de prevención e ŝŶƚĞŐƌĂĐŝſŶ ƐŽĐŝĂů͕ ĂƐş ĐŽŵŽ ĚĞ ŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ͕ ŽƌŝĞŶƚĂĐŝſŶ LJ ŵŽƟǀĂĐŝſŶ
ĚĞ ĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞƐ Ă ƚƌĂǀĠƐ ĚĞ ůŽƐ ĞŶƚƌŽƐ ĚĞ ĐĐŝſŶ ^ŽĐŝĂů͘ Ŷ
cualquier caso, la elaboración de los Planes Provinciales sobre Drogas debe asegurar, mediante la coordinación de los servicios de los 20
Plan
2015-18
LJƵŶƚĂŵŝĞŶƚŽƐĚĞŵĞŶŽƐĚĞϮϬ͘ϬϬϬŚĂďŝƚĂŶƚĞƐ͕ůĂƉƌĞƐƚĂĐŝſŶŝŶƚĞŐƌĂůLJ
adecuada en la totalidad del territorio provincial de las competencias y ƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝĚĂĚĞƐŵşŶŝŵĂƐƐĞŹĂůĂĚĂƐĞŶĞůĂƉĂƌƚĂĚŽϮĚĞůĂƌơĐƵůŽϰϲ͘
ůĞĐƌĞƚŽϱϰͬϮϬϬϲ͕ĚĞϮϰĚĞĂŐŽƐƚŽ͕ƉŽƌĞůƋƵĞƐĞĚĞƐĂƌƌŽůůĂĞŶůĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚ
ĚĞĂƐƟůůĂLJ>ĞſŶůĂ>ĞLJϮϴͬϮϬϬϱ͕ĚĞϮϲĚĞĚŝĐŝĞŵďƌĞ͕ĚĞŵĞĚŝĚĂƐƐĂŶŝƚĂƌŝĂƐ
ĨƌĞŶƚĞĂůƚĂďĂƋƵŝƐŵŽLJƌĞŐƵůĂĚŽƌĂĚĞůĂǀĞŶƚĂ͕ĞůƐƵŵŝŶŝƐƚƌŽ͕ĞůĐŽŶƐƵŵŽLJůĂ
ƉƵďůŝĐŝĚĂĚĚĞůŽƐƉƌŽĚƵĐƚŽƐĚĞůƚĂďĂĐŽ͕ƐĞĐŽŶĐŝďĞĐŽŵŽƵŶĂŵĞĚŝĚĂĨŽƌŵĂƟǀĂ
ĚĞƐƟŶĂĚĂĂƉƌŽŵŽǀĞƌƵŶĂĐŽŶĐŝĞŶĐŝĂĐŽŵƷŶĂĐĞƌĐĂĚĞůŽƐƌŝĞƐŐŽƐĚĞůŚĄďŝƚŽ
ĚĞĨƵŵĂƌƉĂƌĂůĂƐĂůƵĚŝŶĚŝǀŝĚƵĂůLJĐŽůĞĐƟǀĂ͕ƋƵĞůĞũŽƐĚĞŚĂĐĞƌŚŝŶĐĂƉŝĠĞŶ
ůĂƐĂĐĐŝŽŶĞƐƌĞƐƚƌŝĐƟǀĂƐ͕ƉƌĞƚĞŶĚĞĞŶĐŽŶƚƌĂƌĞůŶĞĐĞƐĂƌŝŽĞƋƵŝůŝďƌŝŽĞŶƚƌĞĠƐƚĂƐ
LJ Ğů ŝŵƉƵůƐŽ ĚĞ ĂĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐ ĐŽŵƉůĞŵĞŶƚĂƌŝĂƐ ĚĞ ƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶ͕ ĞĚƵĐĂĐŝſŶ͕
ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶLJƚƌĂƚĂŵŝĞŶƚŽĚĞůƚĂďĂƋƵŝƐŵŽ͕ĐŽŶĞƐƉĞĐŝĂůĂƚĞŶĐŝſŶĂůĂƉƌŽƚĞĐĐŝſŶ
ĚĞůŽƐŵĞŶŽƌĞƐĚĞĞĚĂĚĨƌĞŶƚĞĂůŽƐƌŝĞƐŐŽƐĚĞůƚĂďĂĐŽ͘
1 - MARCO LEGAL Y ESTRATÉGICO
ďͿůĂƉŽLJŽƚĠĐŶŝĐŽLJĞĐŽŶſŵŝĐŽĞŶŵĂƚĞƌŝĂĚĞĚƌŽŐĂƐĂůŽƐLJƵŶƚĂŵŝĞŶͲ
ƚŽƐ ĚĞ ŵĞŶŽƐ ĚĞ ϮϬ͘ϬϬϬ ŚĂďŝƚĂŶƚĞƐ͕ ĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞ Ă ůŽƐ ĚĞ ŵĞŶŽƌ
ĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞĐŽŶſŵŝĐĂLJĚĞŐĞƐƟſŶ͘
21
2
ANÁLISIS DE
LA SITUACIÓN
Plan
Provincial
sobre
Drogas
2015-2018
2
ANÁLISIS DE LA
SITUACIÓN
ŶŝǀĞůŶĂĐŝŽŶĂůĚŝƐƉŽŶĞŵŽƐĚĞĚŽƐƌĞĨĞƌĞŶĐŝĂƐĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂůĞƐƉĂƌĂĂŶĂůŝnjĂƌ
ůĂƌĞĂůŝĚĂĚĚĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐ͗ůĂ͞ŶĐƵĞƐƚĂƐƚĂƚĂůƐŽďƌĞhƐŽĚĞƌŽŐĂƐ
ĞŶƐƚƵĚŝĂŶƚĞƐĚĞŶƐĞŹĂŶnjĂƐ^ĞĐƵŶĚĂƌŝĂƐ^dh^͕͟ůĂƷůƟŵĂĚĞϮϬϭϯ͕LJůĂ
ĞŶĐƵĞƐƚĂĚŽŵŝĐŝůŝĂƌŝĂ͞^͟ĐƵLJĂƷůƟŵĂĞŶƚƌĞŐĂƐĞƌĞŵŽŶƚĂĂůĂŹŽϮϬϭϮ͘
2.1.1. ESTUDES ůƉĂƐĂĚŽϱĚĞŵĂƌnjŽĚĞϮϬϭϰĞůĚĞůĞŐĂĚŽĚĞůŐŽďŝĞƌŶŽƉĂƌĂĞůWůĂŶEĂĐŝŽŶĂů
ƐŽďƌĞƌŽŐĂƐ&ƌĂŶĐŝƐĐŽĚĞƐşƐĂďşŶsŝĐŚ͕ĚŝŽĂĐŽŶŽĐĞƌĞŶƌƵĞĚĂĚĞƉƌĞŶƐĂůŽƐ
ĚĂƚŽƐƌĞĐŽŐŝĚŽƐĞŶůĂŶĐƵĞƐƚĂƐĐŽůĂƌƐŽďƌĞhƐŽĚĞƌŽŐĂƐĞŶƐƚƵĚŝĂŶƚĞƐĚĞ
ŶƐĞŹĂŶnjĂƐ^ĞĐƵŶĚĂƌŝĂƐ;^dh^ͿϮϬϭϯ͘
>ĂĞŶĐƵĞƐƚĂŝŶĐůƵLJĞƵŶĂŵƵĞƐƚƌĂĚĞϮϳ͘ϱϬϯĞƐƚƵĚŝĂŶƚĞƐĚĞĞŶƚƌĞϭϰĂϭϴĂŹŽƐ͕
ĚĞ ϳϰϳ ĐĞŶƚƌŽƐ ĞĚƵĐĂƟǀŽƐ ƉƷďůŝĐŽƐ LJ ƉƌŝǀĂĚŽƐ LJ ϭ͘ϱϮϯ ĂƵůĂƐ͘ >Ă ĞůĞŐĂĐŝſŶ
ĚĞů 'ŽďŝĞƌŶŽ ƉĂƌĂ Ğů WůĂŶ EĂĐŝŽŶĂů ƐŽďƌĞ ƌŽŐĂƐ ƌĞĂůŝnjĂ ĐĂĚĂ ĚŽƐ ĂŹŽƐ ĞƐƚĞ
ĞƐƚƵĚŝŽĚĞƐĚĞϭϵϵϰ͕ƋƵĞƌĞǀĞůĂůĂƐƚĞŶĚĞŶĐŝĂƐĚĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐĞŶƚƌĞůŽƐ
ĞƐĐŽůĂƌĞƐĞƐƉĂŹŽůĞƐ͘
2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
2.1. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN A NIVEL NACIONAL
>ŽƐƉƌŝŶĐŝƉĂůĞƐƌĞƐƵůƚĂĚŽƐĚĞĞƐƚĞĞƐƚƵĚŝŽƐŽŶ͗
ͻ
ůĂůĐŽŚŽů LJĞůƚĂďĂĐŽ͕ƐĞŐƵŝĚŽƐĚĞůĐĂŶŶĂďŝƐ ƐŝŐƵĞŶƐŝĞŶĚŽ ůĂƐĚƌŽŐĂƐ
ŵĄƐĐŽŶƐƵŵŝĚĂƐƉŽƌůŽƐĞƐƚƵĚŝĂŶƚĞƐĞƐƉĂŹŽůĞƐ͘>ĞƐŝŐƵĞŶƉŽƌĞƐƚĞŽƌĚĞŶ
ůŽƐ ŚŝƉŶŽƐĞĚĂŶƚĞƐ ;ĐŽŶ LJ ƐŝŶ ƌĞĐĞƚĂͿ͕ ĐŽĐĂşŶĂ͕ ĠdžƚĂƐŝƐ͕ ĂůƵĐŝŶſŐĞŶŽƐ͕
ĂŶĨĞƚĂŵŝŶĂƐ͕ŝŶŚĂůĂďůĞƐǀŽůĄƟůĞƐLJŚĞƌŽşŶĂƋƵĞƐĞƐŝƚƷĂĞŶƷůƟŵŽůƵŐĂƌ͘
ͻ
ůϴϭ͕ϵйĚĞůŽƐĞƐƚƵĚŝĂŶƚĞƐĚŝĐĞŚĂďĞƌĐŽŶƐƵŵŝĚŽĂůĐŽŚŽůĞŶĞůƷůƟŵŽ
ĂŹŽ͕ƵŶĂĐŝĨƌĂŵƵLJĂůƚĂƋƵĞƌĞǀĞůĂůĂŵĂŐŶŝƚƵĚĚĞůƉƌŽďůĞŵĂĂůƋƵĞŶŽƐ
ĞŶĨƌĞŶƚĂŵŽƐ͖ ĂƐŝŵŝƐŵŽ Ğů ϯϱ͕ϯй ŚĂ ĐŽŶƐƵŵŝĚŽ ƚĂďĂĐŽ ĞŶ Ğů ƷůƟŵŽ
ĂŹŽ͕ĞůϮϲ͕ϲйĐĂŶŶĂďŝƐ͕Ğůϭϭ͕ϲйŚŝƉŶŽƐĞĚĂŶƚĞƐ͕ĞůϮ͕ϱйĐŽĐĂşŶĂ͕ĞůϮй
ĂůƵĐŝŶſŐĞŶŽƐ͕Ğůϭ͕ϳйĂŶĨĞƚĂŵŝŶĂƐLJĞůϬ͕ϳйŚĞƌŽşŶĂ͘
25
2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
ͻ
ŽŶ ƌĞƐƉĞĐƚŽ Ăů ŐĠŶĞƌŽ͕ ůŽƐ ĚĂƚŽƐ ĚĞ ĞƐƚĂ ĞŶĐƵĞƐƚĂ ĚĞŵƵĞƐƚƌĂŶ ƋƵĞ Ğů
ĐŽŶƐƵŵŽĚĞƚĂďĂĐŽ͕ĂůĐŽŚŽůĞŚŝƉŶŽƐĞĚĂŶƚĞƐĞƐƚĄŵĄƐĞdžƚĞŶĚŝĚŽĞŶƚƌĞ
ůĂƐ ŵƵũĞƌĞƐ͘ WĞƐĞ Ă ĞůůŽ͕ ůŽƐ ŚŽŵďƌĞƐ ƋƵĞ ĐŽŶƐƵŵĞŶ ĂůĐŽŚŽů Ž ƚĂďĂĐŽ͕
ůŽŚĂĐĞŶĐŽŶŵĂLJŽƌŝŶƚĞŶƐŝĚĂĚƋƵĞůĂƐŵƵũĞƌĞƐ͘ŶĐĂŵďŝŽ͕ĞůĐŽŶƐƵŵŽ
ĚĞůƌĞƐƚŽĚĞƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐ;ĐĂŶŶĂďŝƐ͕ĐŽĐĂşŶĂ͕ĂůƵĐŝŶſŐĞŶŽƐ͕ĂŶĨĞƚĂŵŝŶĂƐŽ
ŚĞƌŽşŶĂͿĞƐƚĄŵĄƐĞdžƚĞŶĚŝĚŽĞŶƚƌĞůŽƐǀĂƌŽŶĞƐ͘
x
WŽƌƚƌĂŵŽƐĚĞĞĚĂĚƐĞŽďƐĞƌǀĂƵŶƐĂůƚŽĐŽŶƐŝĚĞƌĂďůĞĞŶƚƌĞůŽƐϭϰLJůŽƐ
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ƚĂďĂĐŽ LJ ĐĂŶŶĂďŝƐͿ͘ Ŷ Ğů ĐĂƐŽ ĚĞů ĂůĐŽŚŽů͕ Ă ůŽƐ ϭϰ ĂŹŽƐ Ğů ϲϯй ĚĞ ůŽƐ
ĞƐƚƵĚŝĂŶƚĞƐůŽŚĂĐŽŶƐƵŵŝĚŽĂůŐƵŶĂǀĞnjĞŶĞůƷůƟŵŽĂŹŽ͘ůŽƐϭϲĂŹŽƐ͕
Ğů ϴϰй LJĂ ůŽ ŚĂ ĐŽŶƐƵŵŝĚŽ͕ ůŽ ƋƵĞ ƐƵƉŽŶĞ ƵŶ ĂƵŵĞŶƚŽ ĚĞ Ϯϭ ƉƵŶƚŽƐ
ƉŽƌĐĞŶƚƵĂůĞƐ͘>ŽŵŝƐŵŽƐƵĐĞĚĞĐŽŶůŽƐƉƐŝĐŽĞƐƟŵƵůĂŶƚĞƐĐŽŵŽĐŽĐĂşŶĂ͕
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ϭϴĂŹŽƐ͘
x
>ĂĞĚĂĚŵĞĚŝĂĚĞůŝŶŝĐŝŽƉĞƌŵĂŶĞĐĞĞƐƚĂďůĞĞŶƚŽĚĂƐůĂƐĚƌŽŐĂƐLJŽƐĐŝůĂ
ĞŶƚƌĞůŽƐϭϯLJůŽƐϭϲĂŹŽƐ͕ƐĞŐƷŶůĂƐƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐ͘^ƵďĞůŝŐĞƌĂŵĞŶƚĞůĂĞĚĂĚ
ĚĞŝŶŝĐŝŽĚĞůĂůĐŽŚŽů͕ƋƵĞƐĞƐŝƚƷĂĞŶůŽƐϭϯ͕ϵĂŹŽƐĚĞŵĞĚŝĂ;ĨƌĞŶƚĞĂůŽƐ
ϭϯ͕ϳĚĞůĂĂŶƚĞƌŝŽƌĞŶĐƵĞƐƚĂͿ͘WĞƐĞĂĞůůŽ͕ĐŽŶƟŶƷĂƐŝĞŶĚŽƵŶĂĞĚĂĚĚĞ
ŝŶŝĐŝŽŵƵLJƚĞŵƉƌĂŶĂ͘
x
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ĞƐƚƵĚŝĂŶƚĞƐ͕ϰƐŽŶƉŽůŝĐŽŶƐƵŵŝĚŽƌĞƐ;ĐŽŶƐƵŵĞŶĚŽƐŽŵĄƐƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐͿ͘
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ĞƐƚĂ ĞŶĐƵĞƐƚĂ͘ >ĂƐ ƉƌĞǀĂůĞŶĐŝĂƐ ĚĞ ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĐƵĂůƋƵŝĞƌ ĚƌŽŐĂ ƐŽŶ
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ĐŽŶƐƵŵŝĚŽƌĞƐĚĞĞƐƚĂŵŝƐŵĂƐƵƐƚĂŶĐŝĂ͘WŽƌĞũĞŵƉůŽ͕ĚĞůŽƐĞŶĐƵĞƐƚĂĚŽƐ
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ĚĞƐƵƐĂŵŝŐŽƐďĞďĞĂůĐŽŚŽů͕ƐſůŽůŽĐŽŶƐƵŵĞĞůϰϲй͘
x
>ŽƐĞƐƚƵĚŝĂŶƚĞƐƉĞƌĐŝďĞŶĞůĂůĐŽŚŽůĐŽŵŽůĂƐƵƐƚĂŶĐŝĂŵĞŶŽƐƉĞůŝŐƌŽƐĂLJ
ĐŽŶƐŝĚĞƌĂŶƋƵĞĞůƚĂďĂĐŽĞƐŵĄƐƉĞůŝŐƌŽƐŽƋƵĞĞůĐĂŶŶĂďŝƐ͘
,ĂƐƚĂĂƋƵşůĂƐƉƌŝŶĐŝƉĂůĞƐĐŽŶĐůƵƐŝŽŶĞƐ͘ŶĂůŝnjĂŶĚŽůŽƐĚĂƚŽƐŵĄƐŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐ
ĚĞůĂĞŶĐƵĞƐƚĂ͕ƚĞŶĞŵŽƐĞŶƉƌŝŵĞƌůƵŐĂƌůŽƐƉŽƌĐĞŶƚĂũĞƐĚĞĐŽŶƐƵŵŽƐĚĞĚƌŽŐĂƐ͕
ĚŽŶĚĞǀĞŵŽƐĐſŵŽĞůĂůĐŽŚŽůĂůĐĂŶnjĂĞůϴϭ͕ϵй͕ĞůƚĂďĂĐŽĞůϯϱ͕ϯйLJĞůĐĂŶŶĂďŝƐ
ĞůϮϲ͕ϲй͕ƐŝĞŶĚŽůĂƐĚƌŽŐĂƐŵĄƐĐŽŶƐƵŵŝĚĂƐĐŽŵŽĐŽŵĞŶƚĄďĂŵŽƐŵĄƐĂƌƌŝďĂ͗
26
Plan
2015-18
PORCENTAJE DE CONSUMIDORES DE DROGAS EN EL ÚLTIMO AÑO ^dh^;ϭϰͲϭϴHK^ͿϮϬϭϮͬϮϬϭϯ
-­‐ >ĂƐ ĚƌŽŐĂƐ ĐŽŶƐƵŵŝĚĂƐ ƉŽƌ ƵŶ
ŵĂLJŽƌƉŽƌĐĞŶƚĂũĞĚĞĞƐƚƵĚŝĂŶƚĞƐ
ĚĞϭϰĂϭϴĂŹŽƐƐŝŐƵĞŶƐŝĞŶĚŽĞů
alcohol, el tabaco y el cannabis.
Ŷ
ĨĞ
ƚĂ
FUENTE: ESTUDES 2013. Observatorio Español sobre Drogas. DGPNSD. MSSSI.
ŶĐƵĂŶƚŽĂůĂĚŝƐƚƌŝďƵĐŝſŶĚĞůĐŽŶƐƵŵŽƉŽƌƐĞdžŽƐ͗
PORCENTAJE DE CONSUMIDORES DE DROGAS EN EL ÚLTIMO AÑO, SEGÚN SEXO ^dh^;ϭϰͲϭϴĂŹŽƐͿϮϬϭϮͬϮϬϭϯ
2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
ŝƐ
ŝŶ
ſŐ
ĞŶ
ŽƐ
ŵ
ŝŶ
ĂƐ
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ƉĞ
ŚĂ
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-­‐ >ĞƐ ƐŝŐƵĞŶ ůŽƐ ŚŝƉŶŽƐĞĚĂŶƚĞƐ͕
ĐŽĐĂşŶĂLJĠdžƚĂƐŝƐ͘
-­‐ ů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ ůĞŐĂůĞƐ
ĐŽŵŽ ƚĂďĂĐŽ͕ ĂůĐŽŚŽů Ž ŚŝƉŶŽƐĞ-­‐
ĚĂŶƚĞƐĞƐƚĄŵĄƐĞdžƚĞŶĚŝĚŽĞŶƚƌĞ
ůĂƐŵƵũĞƌĞƐ͘
-­‐ ů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ƚŽĚĂƐ ůĂƐ ĚƌŽŐĂƐ
ŝůĞŐĂůĞƐĞƐƚĄŵĄƐĞdžƚĞŶĚŝĚŽĞŶƚƌĞ
ůŽƐŚŽŵďƌĞƐ͘
FUENTE: ESTUDES 2012/2013. Observatorio Español sobre Drogas. DGPNSD. MSSSI.
27
>Ă ƐŝŐƵŝĞŶƚĞ ŐƌĄĮĐĂ ƐĞ ƌĞĮĞƌĞ Ă ůĂƐ ĞĚĂĚĞƐ ĚĞ ŝŶŝĐŝŽ ĞŶ Ğů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ůĂƐ
ĚŝƐƟŶƚĂƐƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐLJĐſŵŽĞǀŽůƵĐŝŽŶĂĚŝĐŚŽĐŽŶƐƵŵŽĐŽŶůĂĞĚĂĚ͗
PORCENTAJE DE CONSUMIDORES DE DROGAS EN EL ÚLTIMO AÑO, SEGÚN EDAD Y EDAD MEDIA DE INICIO DE CONSUMO 2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
^dh^;ϭϰͲϭϴĂŹŽƐͿϮϬϭϮͬϮϬϭϯ
-­‐ ů ƉŽƌĐĞŶƚĂũĞ ĚĞ ĐŽŶƐƵŵŝĚŽƌĞƐ ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ
aumenta con la edad.
-­‐ >Ă ĞĚĂĚ ŵĞĚŝĂ ĚĞ ŝŶŝĐŝŽ ĞŶ Ğů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ
ƐŝƚƷĂĞŶƚƌĞůŽƐ13 y los 16ĂŹŽƐLJ͕ĞŶŐĞŶĞ-­‐
ƌĂů͕ƐĞŽďƐĞƌǀĂƵŶĂƚĞŶĚĞŶĐŝĂĞƐƚĂďůĞĚĞůĂ
evolución.
ϱϬ
ϰϬ
ϯϬ
EDAD MEDIA DE INICIO
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ϭϯ͕ϰ
dĂďĂĐŽ
ϭϯ͕ϲ
Alcohol
ϭϯ͕ϵ
,ŝƉŶŽƐĞĚĂŶƚĞƐ
ϭϰ͕ϯ
,ĞƌŽşŶĂ
ϭϰ͕ϰ
ĂŶŶĂďŝƐ
ϭϰ͕ϵ
ůƵĐŝŶſŐĞŶŽƐ
ϭϱ͕ϰ
ŽĐĂşŶĂ
ϭϱ͕ϱ
ŶĨĞƚĂƐͬƐƉĞĞĚ
ϭϱ͕ϱ
džƚĂƐŝƐ
ϭϱ͕ϴ
ϮϬ
ϭϬ
Ϭ
FUENTE: ESTUDES 2012/13. Observatorio Español sobre Drogas. DGPNSD. MSSSI.
WŽĚĞŵŽƐĂƉƌĞĐŝĂƌĞůƐĂůƚŽŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƋƵĞƐĞƉƌŽĚƵĐĞĂůƉĂƐĂƌĚĞƵŶƌĂŶŐŽĚĞ
ĞĚĂĚĂůƐŝŐƵŝĞŶƚĞ͕ŵƵLJƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀŽĐŽŶůĂƐƚƌĞƐƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐŵĄƐĐŽŶƐƵŵŝĚĂƐ͘
28
Plan
2015-18
EVOLUCIÓN DEL PORCENTAJE DE CONSUMIDORES DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS ^dh^;ϭϰͲϭϴĂŹŽƐͿ͕ϭϵϵϰͲϮϬϭϮͬϮϬϭϯ
-­‐ >ĂƚĞŶĚĞŶĐŝĂĞŶĐŽŶƐƵŵŽĚĞĂůĐŽŚŽůƉƌĞƐĞŶƚĂƵŶƌĞƉƵŶƚĞĞŶϮϬϭϮ͘
-­‐ Ŷ ϮϬϭϮ Ğů ϴϭ͕ϵй ŚĂ ĐŽŶƐƵŵŝĚŽ ĞŶ Ğů ƷůƚŝŵŽ ĂŹŽ LJ Ğů ϳϰй ĞŶ Ğů
ƷůƚŝŵŽŵĞƐ͘
ϵϬ
ϴϬ
2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
^ŝ ĞƐƚƵĚŝĂŵŽƐ ůĂ ĞǀŽůƵĐŝſŶ ĚĞů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĂůĐŽŚŽů Ă ůŽ ůĂƌŐŽ ĚĞ ůŽƐ ƷůƟŵŽƐ
ĂŹŽƐ͕ ǀĞŵŽƐ ƋƵĞ ƉŽƌ ĚĞƐŐƌĂĐŝĂ ƐĞ ƉƌŽĚƵĐĞ ƵŶ ŝŶĐƌĞŵĞŶƚŽ ƐŽƐƚĞŶŝĚŽ ŚĂƐƚĂ
ůůĞŐĂƌĂůŵĂLJŽƌƉŽƌĐĞŶƚĂũĞĚĞůĂŹŽϮϬϭϮ͗
ϳϬ
ϲϬ
ϱϬ
FUENTE: ESTUDES 1994-­‐2012/2013. Observatorio Español sobre Drogas. DGPNSD. MSSSI.
29
ůĂŚŽƌĂĚĞĂŶĂůŝnjĂƌůĂƐďŽƌƌĂĐŚĞƌĂƐ͕ĞƐƚĞĞƐƚƵĚŝŽĂƌƌŽũĂƌĞƐƵůƚĂĚŽƐŝŶƋƵŝĞƚĂŶƚĞƐ
ĐŽŵŽĞƐĞůŚĞĐŚŽĚĞƋƵĞĞůϲϯйĚĞůŽƐũſǀĞŶĞƐĚĞϭϳĂŹŽƐƐĞŚĂĞŵďŽƌƌĂĐŚĂĚŽ
ĂůŐƵŶĂǀĞnjĞŶĞůƷůƟŵŽĂŹŽ͗
PORCENTAJE DE “BORRACHERAS” EN MENORES DE 14-­‐17 AÑOS EN EL ÚLTIMO AÑO, SEGÚN SEXO Y EDAD ^dh^ϮϬϭϮͬϮϬϭϯ
-­‐ DĄƐĚĞůĂŵŝƚĂĚĚĞůŽƐ
ũſǀĞŶĞƐĚĞϭϲĂŹŽƐƐĞ
ŚĂ ĞŵďŽƌƌĂĐŚĂĚŽ ĞŶ
ĞůƷůƚŝŵŽĂŹŽ͘
2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
-­‐ ů й ĚĞ ĞƐƚƵĚŝĂŶƚĞƐ
ƋƵĞ ƐĞ ĞŵďŽƌƌĂĐŚĂŶ
aumenta con la edad.
-­‐ ůŽƐϭϰ͕ϭϱLJϭϲĂŹŽƐ͕
Ğů й ĚĞ ,/^ ƋƵĞ
ƐĞ ĞŵďŽƌƌĂĐŚĂ ĞƐ
DzKZ ƋƵĞ Ğů ĚĞ ůŽƐ
ĐŚŝĐŽƐ͘
FUENTE: ESTUDES 2012/2013. Observatorio Español sobre Drogas. DGPNSD. MSSSI.
hŶƷůƟŵŽŐƌĄĮĐŽƐŽďƌĞĞůĂůĐŽŚŽůŶŽƐŽĨƌĞĐĞůŽƐĚĂƚŽƐƌĞůĂƟǀŽƐĂůĨĞŶſŵĞŶŽ
ĚĞů͞ďŽƚĞůůſŶ͗͟
PORCENTAJE DE JÓVENES QUE “HAN HECHO BOTELLÓN” EN EL ÚLTIMO AÑO, SEGÚN EDAD Y SEXO ^dh^;ϭϰͲϭϴĂŹŽƐͿϮϬϭϮͬϮϬϭϯ
-­‐ ů ϲϮй ŚĂ ŚĞĐŚŽ ďŽƚĞ-­‐
ůůſŶĞŶĞůƷůƚŝŵŽĂŹŽ͘
38,0
38,7
37,3
34,8
63,6
-­‐ й ƐŝŵŝůĂƌ ĞŶ ĐŚŝĐĂƐ LJ
ĐŚŝĐŽƐ͘
-­‐ ƐƚĂ ƉƌĄĐƚŝĐĂ ĂƵŵĞŶƚĂ
ĐŽŶ ůĂ ĞĚĂĚ͗ ϰ ĚĞ ĐĂĚĂ
ϭϬ ũſǀĞŶĞƐ ;ϭϰ ĂŹŽƐͿ LJ
ϴ ĚĞ ĐĂĚĂ ϭϬ ;ϭϴ ĂŹŽƐͿ
ŚĂŶ ŚĞĐŚŽ ďŽƚĞůůſŶ ĞŶ
ĞůƷůƚŝŵŽĂŹŽ͘
FUENTE: ESTUDES 2012/2013. Observatorio Español sobre Drogas. DGPNSD. MSSSI.
30
Plan
2015-18
48,5
28,3
23,0
ŶĐƵĂŶƚŽĂůĐŽŶƐƵŵŽĚĞƚĂďĂĐŽ͕ůĂĞǀŽůƵĐŝſŶĞƐďĂƐƚĂŶƚĞŵĄƐƉŽƐŝƟǀĂƋƵĞůĂ
ĚĞůĂůĐŽŚŽů͗
PORCENTAJE Y EVOLUCIÓN DE CONSUMO DIARIO DE TABACO, SEGÚN SEXO
-­‐ ^Ğ ĞƐƚĂďŝůŝnjĂ ůĂ ƚĞŶĚĞŶĐŝĂ
ĚĞƐĐĞŶĚŝĞŶƚĞ ĚĞů ĐŽŶƐƵŵŽ
ŝŶŝĐŝĂĚĂĞŶϮϬϬϰ͘
-­‐ ůĐŽŶƐƵŵŽĞƐƚĄŵĄƐĞdžƚĞŶĚŝĚŽ
ĞŶƚƌĞůĂƐŵƵũĞƌĞƐ;ĐŽŶƐƵŵŽĚĞ
ŚŽŵďƌĞƐ LJ ŵƵũĞƌĞƐ ĐĂĚĂ ǀĞnj
ŵĄƐĐĞƌĐĂŶŽͿ͘
-­‐ >Ă ƉĞƌĐĞƉĐŝſŶ ĚĞ ƌŝĞƐŐŽ ĂŶƚĞ
Ğů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚŝĂƌŝŽ ĚĞ ƚĂďĂĐŽ
ƐŝŐƵĞ ĂƵŵĞŶƚĂŶĚŽ LJ ůĂ ĐĂƐŝ
ƚŽƚĂůŝĚĂĚ;хϵϬйͿĚĞůŽƐũſǀĞŶĞƐ
ŽƉŝŶĂ ƋƵĞ ƉƵĞĚĞ ƉƌŽĚƵĐŝƌ
ŵƵĐŚŽƐƉƌŽďůĞŵĂƐĚĞƐĂůƵĚ͘
FUENTE: ESTUDES 1994-­‐2012/2013. Observatorio Español sobre Drogas. DGPNSD. MSSSI.
ŽŵŽ ǀĞŵŽƐ ĞŶ ůĂ ƐŝŐƵŝĞŶƚĞ ŐƌĄĮĐĂ͕ Ğů ĐĂŶŶĂďŝƐ ƉƌĞƐĞŶƚĂ ƵŶ ŝŶĐƌĞŵĞŶƚŽ
ĚĞů ĐŽŶƐƵŵŽ ŚĂƐƚĂ Ğů ĂŹŽ ϮϬϬϰ ĞŶ Ğů ƋƵĞ ƐĞ ŝŶŝĐŝĂ ƵŶ ĚĞƐĐĞŶƐŽ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞ͕
ƉĂƐĂŶĚŽƉŽƌĞũĞŵƉůŽĚĞƵŶϯϲ͕ϲйĚĞĐŽŶƐƵŵŝĚŽƌĞƐĞŶůŽƐƷůƟŵŽƐϭϮŵĞƐĞƐĞŶ
ĞƐĞĂŹŽϮϬϬϰ͕ĂůϮϲ͕ϲйĂĐƚƵĂů͗
2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
^dh^;ϭϰͲϭϴHK^ͿϭϵϵϰͲϮϬϭϮͬϮϬϭϯ
EVOLUCIÓN DEL PORCENTAJE DE CONSUMIDORES DE CANNABIS
^dh^;ϭϰͲϭϴHK^ͿϭϵϵϰͲϮϬϭϮͬϮϬϭϯ
-­‐ Ɛ ůĂ ĚƌŽŐĂ ŝůĞŐĂů ĐŽŶƐƵŵŝĚĂ
ƉŽƌƵŶŵĂLJŽƌйĚĞũſǀĞŶĞƐ͘
-­‐ Ŷ ϮϬϭϮ ƐĞ ĨƌĞŶĂ ůĂ ƚĞŶĚĞŶĐŝĂ
ĚĞƐĐĞŶĚĞŶƚĞŝŶŝĐŝĂĚĂĞŶϮϬϬϰ͘
-­‐ ů ŶƷŵĞƌŽ ĚĞ ĞƐƚƵĚŝĂŶƚĞƐ ƋƵĞ
ĐŽŶƐƵŵĞĐĂŶŶĂďŝƐƐŝŐƵĞƐŝĞŶĚŽ
ĞůĞǀĂĚŽ͘ ů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚŝĂƌŝŽ ĞƐ
ĚĞůϮ͕ϳй;ϯ͕ϴйĞŶĐŚŝĐŽƐLJϭ͕ϱй
ĞŶĐŚŝĐĂƐͿ͘
FUENTE: ESTUDES 1994-­‐2012/2013. Observatorio Español sobre Drogas. DGPNSD. MSSSI.
31
>ĂĐŽĐĂşŶĂĞƐŽƚƌĂƐƵƐƚĂŶĐŝĂĐƵLJŽĐŽŶƐƵŵŽĚĞƐĐŝĞŶĚĞĚĞƐĚĞĞůĂŹŽϮϬϬϰ͗
EVOLUCIÓN DEL PORCENTAJE DE CONSUMIDORES DE COCAÍNA
^dh^;ϭϰͲϭϴĂŹŽƐͿ͕ϭϵϵϰͲϮϬϭϮͬϮϬϭϯ
-­‐ ^ĞĐŽŶĨŝƌŵĂůĂtenden-­‐
cia descendente del ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĐŽĐĂşŶĂ͕
ŝŶŝĐŝĂĚĂĞŶϮϬϬϰ͘
2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
-­‐ ů ƉŽƌĐĞŶƚĂũĞ ĚĞ ĐŽŶ-­‐
ƐƵŵŝĚŽƌĞƐ͕ ĞŶ ϮϬϭϮ͕
ƐĞ ƐŝƚƷĂ ĞŶ ǀĂůŽƌĞƐ ŝŶ-­‐
ĨĞƌŝŽƌĞƐĂůŽƐĚĞϭϵϵϴ͘
ϴ
6
ϰ
Ϯ
Ϭ
FUENTE: ESTUDES 1994-­‐2012/2013. Observatorio Español sobre Drogas. DGPNSD. MSSSI.
ůĐŽŶƐƵŵŽĚĞŽƚƌĂƐƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐĐŽŵŽƐŽŶůŽƐĂůƵĐŝŶſŐĞŶŽƐ͕ĠdžƚĂƐŝƐ͕ĂŶĨĞƚĂŵŝŶĂƐ
LJŚĞƌŽşŶĂŚĂďĂũĂĚŽĚĞƐĚĞĞůĂŹŽϮϬϬϬ͗
EVOLUCIÓN DEL PORCENTAJE DE CONSUMIDORES DE ANFETAMINAS, ÉXTASIS, ALUCINÓGENOS Y HEROÍNA EN EL ÚLTIMO AÑO
^dh^ϭϵϵϰͲϮϬϭϮͬϮϬϭϯ
-­‐ WƌĞǀĂůĞŶĐŝĂƐ
ďĂũĂƐ ƋƵĞ ƐĞ
ŚĂŶĞƐƚĂďŝůŝnjĂ-­‐
ĚŽƚƌĂƐĞůĚĞƐ-­‐
ĐĞŶƐŽĂϮϬϬϬ͘
FUENTE: ESTUDES 1994-­‐2012/2013. Observatorio Español sobre Drogas. DGPNSD. MSSSI.
32
Plan
2015-18
RIESGO PERCIBIDO. % QUE CONSIDERA MUY PELIGROSO EL CONSUMO HABITUAL* DE CADA SUSTANCIA
^dh^;ϭϰͲϭϴĂŹŽƐͿ͕ϭϵϵϰͲϮϬϭϮͬϮϬϭϯ
-­‐ ůĂůĐŽŚŽůĞƐůĂƐƵƐƚĂŶĐŝĂƋƵĞƐĞƉĞƌĐŝďĞŵĞŶŽƐƉĞůŝŐƌŽƐĂ͘
-­‐ ůƚĂďĂĐŽƐĞĐŽŶƐŝĚĞƌĂŵĄƐƉĞůŝŐƌŽƐŽƋƵĞĞůĐĂŶŶĂďŝƐ͘
2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
ŶůĂƉĞƌĐĞƉĐŝſŶĚĞƌŝĞƐŐŽĚĞƐƚĂĐĂĞůŚĞĐŚŽĚĞƋƵĞůŽƐĞƐƚƵĚŝĂŶƚĞƐĐŽŶƐŝĚĞƌĂŶ
ŵĄƐƉĞůŝŐƌŽƐŽĞůƚĂďĂĐŽƋƵĞĞůĐĂŶŶĂďŝƐ͗
ΎĂůŵĞŶŽƐϭǀĞnjĂůĂƐĞŵĂŶĂ
FUENTE: ESTUDES 1994-­‐2012/2013. Observatorio Español sobre Drogas. DGPNSD. MSSSI.
33
2.1.2. Edades
^ĞƚƌĂƚĂĚĞƵŶĞƐƚƵĚŝŽƋƵĞĞǀĂůƷĂĂůĂƉŽďůĂĐŝſŶŐĞŶĞƌĂůĚĞƐƉĂŹĂƌĞƐŝĚĞŶƚĞĞŶ
ŚŽŐĂƌĞƐĚĞϭϱĂϲϰĂŹŽƐ͘>ŽƐĚĂƚŽƐƋƵĞƉƌĞƐĞŶƚĂŵŽƐĂĐŽŶƟŶƵĂĐŝſŶƐĞƌĞĮĞƌĞŶ
ĂůƷůƟŵŽĚĞĞƐƚŽƐĞƐƚƵĚŝŽƐƌĞĂůŝnjĂĚŽĞŶϮϬϭϭͲϮϬϭϮĐŽŶƵŶĂŵƵĞƐƚƌĂĚĞϮϮ͘ϭϮϴ
ĐƵĞƐƟŽŶĂƌŝŽƐǀĄůŝĚŽƐ͘
2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
>Ă ƉƌŽƉŽƌĐŝſŶ ĚĞ ĐŽŶƐƵŵŝĚŽƌĞƐ ĚĞ ůŽƐ ƷůƟŵŽƐ ϭϮ ŵĞƐĞƐ ŶŽƐ ŝŶĚŝĐĂ ƋƵĞ
ůĂƐ ƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐ ŵĄƐ ĐŽŶƐƵŵŝĚĂƐ ƉŽƌ ĞƐƚĞ ŽƌĚĞŶ ƐŽŶ͗ Ğů ĂůĐŽŚŽů͕ Ğů ƚĂďĂĐŽ͕ ůŽƐ
ŚŝƉŶŽƐĞĚĂŶƚĞƐLJĞůĐĂŶŶĂďŝƐ͘
PROPORCIÓN DE CONSUMIDORES DE DROGAS
jůƟŵŽƐϭϮŵĞƐĞƐ;йͿ
EDADES 2011-­‐2012
34
Plan
2015-18
WŽƌƐĞdžŽƐŽďƐĞƌǀĂŵŽƐƋƵĞƚĂŶƐſůŽĞŶůŽƐŚŝƉŶŽƐĞĚĂŶƚĞƐƉƌĞǀĂůĞĐĞƵŶŵĂLJŽƌ
ĐŽŶƐƵŵŽĞŶůĂƐŵƵũĞƌĞƐ͗
PROPORCIÓN DE CONSUMIDORES DE DROGAS
EDADES 2011-­‐2012
ŶĐƵĂŶƚŽĂůĂĞǀŽůƵĐŝſŶĚĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞƚĂďĂĐŽ͕ŚĂLJƵŶĂĚŝƐŵŝŶƵĐŝſŶƐŽƐƚĞŶŝĚĂ
ĂůŽůĂƌŐŽĚĞůŽƐĂŹŽƐ͖ĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀŽĞƐĞůƉĂƌĄŵĞƚƌŽĚĞƉŽƌĐĞŶƚĂũĞ
ĚĞĨƵŵĂĚŽƌĞƐĞŶĞůƷůƟŵŽĂŹŽ͕ƋƵĞƉĂƐĂĚĞϰϲ͕ϴĞŶϭϵϵϳĂϰϬ͕ϮĞŶϮϬϭϭ͗
EVOLUCIÓN DE LA PREVALENCIA DE CONSUMO DE TABACO (%) 2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
ĞŶůŽƐƷůƟŵŽƐϭϮŵĞƐĞƐƐĞŐƷŶƐĞdžŽ;йͿ
EDADES 2011-­‐2012
35
ŽŶ Ğů ĂůĐŽŚŽů ƚĂŵďŝĠŶ ƐĞ ŚĂŶ ƉƌŽĚƵĐŝĚŽ ĚĞĐƌĞŵĞŶƚŽƐ ĞŶ Ğů ĐŽŶƐƵŵŽ ĞŶ ůĂ
ŵĂLJŽƌşĂĚĞůŽƐƉĂƌĄŵĞƚƌŽƐ͗
2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
EVOLUCIÓN DE LA PREVALENCIA DE CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS (%) EDADES 2011-­‐2012
WŽƌĚĞƐŐƌĂĐŝĂ͕ůĂĞǀŽůƵĐŝſŶĚĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĐĂŶŶĂďŝƐŚĂƐĞŐƵŝĚŽƵŶĂƚĞŶĚĞŶĐŝĂ
ĂƐĐĞŶĚĞŶƚĞ͕ĂƵŵĞŶƚĂŶĚŽƐŽďƌĞƚŽĚŽŚĂƐƚĂĞůĂŹŽϮϬϬϮ͕ŵŽŵĞŶƚŽĚŽŶĚĞƐĞ
ƉƌŽĚƵĐĞƵŶƉƵŶƚŽĚĞŝŶŇĞdžŝſŶƉĂƌĂĐŽŵĞŶnjĂƌĞŶƚŽŶĐĞƐĂĚĞĐƌĞĐĞƌ͗
EVOLUCIÓN DE LA PREVALENCIA DE CONSUMO DE CANNABIS (%) EDADES 2011-­‐2012
36
Plan
2015-18
KƚƌĂƐƵƐƚĂŶĐŝĂƋƵĞŚĂƐƵĨƌŝĚŽƵŶĂĞǀŽůƵĐŝſŶĚĞƐŝŐƵĂůĞƐůĂĐŽĐĂşŶĂ͕ĂƵŵĞŶƚĂŶĚŽ
ĞƐƉĞĐƚĂĐƵůĂƌŵĞŶƚĞ ŚĂƐƚĂ Ğů ĂŹŽ ϮϬϬϱ͕ LJ ůƵĞŐŽ ŝŶŝĐŝĂŶĚŽ ƵŶ ĚĞƐĐĞŶƐŽ ĞŶ Ğů
ĐŽŶƐƵŵŽ͗
EDADES 2011-­‐2012
^ƵƐƚĂŶĐŝĂƐ ĐŽŵŽ ůĂƐ ĂŶĨĞƚĂŵŝŶĂƐ͕ ůŽƐ ĂůƵĐŝŶſŐĞŶŽƐ LJ Ğů ĠdžƚĂƐŝƐ ĐĂĚĂ ǀĞnj ƐĞ
ĐŽŶƐƵŵĞŶŵĞŶŽƐ͖ĞůĐĂƐŽĚĞůĠdžƚĂƐŝƐŽĚĞůĂƐĚƌŽŐĂƐĚĞĚŝƐĞŹŽĞƐƌĞůĞǀĂŶƚĞ͕
ƉƵĞƐƚŽƋƵĞǀŝǀŝſƐƵŵŽŵĞŶƚŽĄůŐŝĚŽĐŽŶůĂŵŽĚĂĚĞůĂƐĮĞƐƚĂƐŚŽƵƐĞ͕ĞƚĐ͘ĞŶ
ůŽƐĂŹŽƐϮϬϬϬͲϮϬϬϭLJĚĞƐĚĞĞŶƚŽŶĐĞƐĐĂĚĂǀĞnjĞƐŵĄƐŵŝŶŽƌŝƚĂƌŝŽ͗
2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
EVOLUCIÓN DE LA PREVALENCIA DE CONSUMO DE COCAÍNA EN POLVO ĞŶůŽƐƷůƟŵŽƐϭϮŵĞƐĞƐ͕ƐĞŐƷŶƐĞdžŽ;йͿ
EVOLUCIÓN DE LA PREVALENCIA DE CONSUMO DE ÉXTASIS, ANFETAMINAS Y ALUCINÓGENOS ĞŶůŽƐƷůƟŵŽƐϭϮŵĞƐĞƐ;йͿ
EDADES 2011-­‐2012
37
WŽƌ ƷůƟŵŽ ǀĞŵŽƐ ůĂ ĞǀŽůƵĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ƉĞƌĐĞƉĐŝſŶ ĚĞ ƌŝĞƐŐŽ ĚĞ ůĂƐ ĚŝƐƟŶƚĂƐ
ƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐ ĚĞƐĚĞ Ğů ĂŹŽ ϭϵϵϳ͘ ^Ğ ƉƵĞĚĞ ǀĞƌ ĐſŵŽ Ğů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ƚĂďĂĐŽ LJ
Ğů ĐŽŶƐƵŵŽ ĞdžĐĞƐŝǀŽ ĚĞ ĂůĐŽŚŽů ŚĂŶ ĂƵŵĞŶƚĂĚŽ ůĂ ƉĞƌĐĞƉĐŝſŶ ĚĞ ƌŝĞƐŐŽ͘ >Ă
ĞǀŽůƵĐŝſŶĚĞůĐĂŶŶĂďŝƐĞƐŵĄƐŝƌƌĞŐƵůĂƌ͕ŚĂLJƵŶƉŝĐŽĚĞŵƵLJƉŽĐĂƉĞƌĐĞƉĐŝſŶĚĞ
ƌŝĞƐŐŽĞŶĞůĂŹŽϮϬϬϮͲϮϬϬϯ͕ƋƵĞĐŽŝŶĐŝĚĞƉƌĞĐŝƐĂŵĞŶƚĞĐŽŶĞůŵĂLJŽƌĐŽŶƐƵŵŽ
ĚĞůĂƐƵƐƚĂŶĐŝĂ͘
2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
EVOLUCIÓN DEL RIESGO PERCIBIDO ANTE DIVERSAS CONDUCTAS DE CONSUMO DE DROGAS ;ƉŽƌĐĞŶƚĂũĞĚĞƉŽďůĂĐŝſŶĚĞϭϱͲϲϰĂŹŽƐƋƵĞƉŝĞŶƐĂƋƵĞĐĂĚĂĐŽŶĚƵĐƚĂ ĚĞĐŽŶƐƵŵŽƉƵĞĚĞƉƌŽĚƵĐŝƌŵƵĐŚŽƐŽďĂƐƚĂŶƚĞƐƉƌŽďůĞŵĂƐͿ
EDADES 2011-­‐2012
ůƷůƟŵŽŝŶĨŽƌŵĞĚĞů/E:hsŚĂĐĞƵŶĂƌĞŇĞdžŝſŶƌĞƐƉĞĐƚŽĂůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐ
ĞŶƚƌĞůĂũƵǀĞŶƚƵĚƋƵĞŶŽƐƉĂƌĞĐĞƌĞůĞǀĂŶƚĞŝŶĐůƵŝƌ͗
>ĂŝŶĐůƵƐŝſŶĚĞůŽƐĐŽŶƐƵŵŽƐĚĞĚƌŽŐĂƐĞŶĞůĞƐƉĂĐŝŽĚĞůƟĞŵƉŽůŝďƌĞƉŽƐŝďůĞͲ
ŵĞŶƚĞ LJĂ ŶŽ ĂĚŵŝƚĞ ĚŝƐĐƵƐŝſŶ͘ /ŶĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞŵĞŶƚĞ ĚĞ ůĂƐ ĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐ LJ
38
Plan
2015-18
^ŝ ƉĂƌĂ ƚŽĚĂƐ ůĂƐ ƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐ͕ ŝŶĐůƵŝĚŽ Ğů ĂůĐŽŚŽů ƉŽƌ ƐƵƉƵĞƐƚŽ͕ ůĂƐ ǀĞŶƚĂũĂƐ
ĂƐŽĐŝĂĚĂƐ ƐĞƌĞĮĞƌĞŶĂ ůĂ ƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶ ĞŶůĂƐ ƉĂƵƚĂƐ ŶŽƌŵĂůŝnjĂĚĂƐ ĞŶƚƌĞůŽƐ
LJ ůĂƐ ũſǀĞŶĞƐ ;ƐĞƌ ƵŶŽ Ž ƵŶĂ ŵĄƐͿ͕ ƐĞŶƟƌƐĞ ƉĂƌƚĞ ĚĞů ĐŽůĞĐƟǀŽ ĚĞ ƌĞĨĞƌĞŶĐŝĂ͕
ĞƐƚĂƌLJĂŐƵĂŶƚĂƌĞůƟĞŵƉŽLJĂůƌŝƚŵŽƋƵĞƐĞĂŶĞĐĞƐĂƌŝŽ͕ĨĂĐŝůŝƚĂƌůŽƐĞŶĐƵĞŶƚƌŽƐ
ŝŶƚĞƌƉĞƌƐŽŶĂůĞƐ ;ŝŶĐůƵŝĚŽƐ ůŽƐ ƐĞdžƵĂůĞƐͿ͕ ůĂ ƉĞƌĐĞƉĐŝſŶ ĚĞ ĐĂĚĂ ƵŶĂ ĚĞ ůĂƐ
ƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐ ƟĞŶĞ ƐƵ ĞƐƉĂĐŝŽ ƐŝŵďſůŝĐŽ ƉĂƌƟĐƵůĂƌ͗ Ğů ĂůĐŽŚŽů ƐĞ ĐŽŶƐŝĚĞƌĂ
ĂĚĞĐƵĂĚŽ ƉĂƌĂ ĐƵĂůƋƵŝĞƌ ŵŽŵĞŶƚŽ ĚĞ ůĂ ĮĞƐƚĂ͕ LJ ƉĂƌĂ ĐƵĂůƋƵŝĞƌ ƉĞƌƐŽŶĂ͖ Ğů
ĐĂŶŶĂďŝƐ ƌĞůĂũĂ͖ ůĂƐ ƉĂƐƟůůĂƐ LJ ůĂ ĐŽĐĂşŶĂ ĂƵŵĞŶƚĂŶ Ğů ŶŝǀĞů ĚĞ ƌĞƐŝƐƚĞŶĐŝĂ LJ
ĂŵƉůŝĮĐĂŶůĂƐƐĞŶƐĂĐŝŽŶĞƐ͕ĞƚĐ͘ŽŵŽƐĞƉƵĞĚĞĂƉƌĞĐŝĂƌ͕ŽďũĞƟǀŽƐƚŽĚŽƐĞůůŽƐ
ŵƵLJ ĂĮŶĞƐ Ă ůŽƐ ƉƌŽƉŝŽƐ ĚĞ ĞƐĞ ƟƉŽ ĚĞ ŽĐŝŽ͘ ĞƐĚĞ Ğů ƉƵŶƚŽ ĚĞ ǀŝƐƚĂ ĚĞ ůĂ
ĚŝƐƚƌŝďƵĐŝſŶĐƵĂŶƟƚĂƟǀĂĚĞůŽƐĐŽŶƐƵŵŽƐ͕ůŽƐƷůƟŵŽƐĚĂƚŽƐŶŽƐŵƵĞƐƚƌĂŶƵŶ
ƵƐŽŵĂLJŽƌŝƚĂƌŝŽĚĞůĂůĐŽŚŽůĞŶƚƌĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞLJũŽǀĞŶĞƐĐŽůĂƌŝnjĂĚĂ
ĞŶƚƌĞ ϭϰ LJ ϭϴ ĂŹŽƐ LJ͕ ĂƵŶƋƵĞ ŵŝŶŽƌŝƚĂƌŝŽ͕ ƉŽƌĐĞŶƚƵĂůŵĞŶƚĞ ƌĞůĞǀĂŶƚĞ ĚĞ
ĐĂŶŶĂďŝƐ͘ůŶŝǀĞůĚĞĞdžƉĞƌŝŵĞŶƚĂĐŝſŶ;ĐŽŶƐƵŵŽĂůŐƵŶĂǀĞnjĞŶůĂǀŝĚĂͿĞŶĞƐƚĞ
ŐƌƵƉŽĚĞĞĚĂĚĞƐĚĞůϳϱйƐŝƐĞƚƌĂƚĂĚĞĂůĐŽŚŽů͕ϯϵ͕ϴйƉĂƌĂĞůƚĂďĂĐŽ͖ϯϯйĞů
ĐĂŶŶĂďŝƐ͕ϭϬйŚŝƉŶŽƐĞĚĂŶƚĞƐLJĞŶƚƌĞĞůϮ͕ϱLJĞůϯ͕ϵйƋƵĞĚŝĐĞŚĂďĞƌƉƌŽďĂĚŽ
ĐŽĐĂşŶĂ͕ĂŶĨĞƚĂŵŝŶĂƐ͕ĠdžƚĂƐŝƐLJͬŽĂůƵĐŝŶſŐĞŶŽƐ͘ŶƌĞĨĞƌĞŶĐŝĂĂƉĞƌşŽĚŽƐŵĄƐ
ĐĞƌĐĂŶŽƐ ĞŶ Ğů ƟĞŵƉŽ͕ ƋƵĞ ŶŽ ŝŵƉůŝĐĂŶ ŶĞĐĞƐĂƌŝĂŵĞŶƚĞ ĐŽŶƐƵŵŽƐ ŵĄƐ Ž
ŵĞŶŽƐŚĂďŝƚƵĂůĞƐŽŝŶƚĞŶƐŽƐ͕ƚĂŵďŝĠŶƵŶĂŵĂLJŽƌşĂĚŝĐĞŚĂďĞƌƚŽŵĂĚŽďĞďŝĚĂƐ
2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
ǀŽůƵŵĞŶĚĞĞƐƚĂƐƉƌĄĐƟĐĂƐ͕ƉĂƌĂůĂŝŶŵĞŶƐĂŵĂLJŽƌşĂĚĞůŽƐLJůĂƐũſǀĞŶĞƐ͕ĐŽŵŽ
para la inmensa mayoría de la población de cualquier edad, los consumos están ǀŝŶĐƵůĂĚŽƐĂůĂƐĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐLJŽďũĞƟǀŽƐĚĞůŽĐŝŽLJĞůƟĞŵƉŽůŝďƌĞ͘ƐƚĂƌĞĂůŝĚĂĚ
ƋƵĞ ƐĞ ŚĂ ĐŽŶƐŽůŝĚĂĚŽ ĞŶ ůĂ ůŝƚĞƌĂƚƵƌĂ ĞƐƉĞĐŝĂůŝnjĂĚĂ ĐŽŵŽ ƵƐŽƐ ƌĞĐƌĞĂƟǀŽƐ
de drogas es la que preside el discurso básico actual sobre las drogas y los ƉƌŽďůĞŵĂƐĂƐŽĐŝĂĚŽƐĂĞůůĂƐ͕LJůĂƋƵĞĚĞĮŶĞůĂƌĞĂůŝĚĂĚĚĞůĂŵĂLJŽƌşĂĚĞůŽƐ
ĐŽŶƐƵŵŽƐƋƵĞƌĞĂůŝnjĂŶ͕ĞƐƉĞĐşĮĐĂŵĞŶƚĞ͕ůĂƐƉĞƌƐŽŶĂƐũſǀĞŶĞƐ͘ĞƐĚĞĞůƉƵŶƚŽ
de vista de la percepción social e independientemente de la valoración de los ƉŽƐŝďůĞƐĚĂŹŽƐ͕ĞůĐŽŶũƵŶƚŽĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶLJĞůĐŽŶũƵŶƚŽĚĞůĐŽůĞĐƟǀŽũƵǀĞŶŝů
ĂƐŽĐŝĂůĂƐƉŽƐŝďůĞƐǀĞŶƚĂũĂƐĚĞůŽƐĐŽŶƐƵŵŽƐĚĞƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐĂůĂƐĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐ
y necesidades referidas al disfrute de ciertos modos relevantes de ocupación ĚĞů ƟĞŵƉŽ ůŝďƌĞ ;ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂůŵĞŶƚĞ ůĂƐ ƐĂůŝĚĂƐ ŶŽĐƚƵƌŶĂƐ LJ ůŽƐ ĞŶĐƵĞŶƚƌŽƐ
interpersonales). De hecho una parte importante del cambio en la percepción ĚĞůĂƐĚƌŽŐĂƐĞŶůĂƐƷůƟŵĂƐĚĠĐĂĚĂƐƟĞŶĞƋƵĞǀĞƌĐŽŶĞůƌĞĐŽŶŽĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞ
ďĞŶĞĮĐŝŽƐĞŶůŽƐĐŽŶƐƵŵŽƐ͕LJƋƵĞĞƐƚŽƐďĞŶĞĮĐŝŽƐƐĞƌĞĮĞƌĂŶĂůĂĨƵŶĐŝŽŶĂůŝĚĂĚ
ĞŶůŽƐĞƐƉĂĐŝŽƐLJƟĞŵƉŽƐĚĞŽĐŝŽ;͙Ϳ͘
39
2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
ĂůĐŽŚſůŝĐĂƐ ;ϲϯйͿ LJ Ğů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĐĂŶŶĂďŝƐ ƐŝŐƵĞ ƐŝĞŶĚŽ͕ ƚƌĂƐ Ğů ĚĞ ƚĂďĂĐŽ
;ϮϲйͿ͕ĞůŵĄƐĨƌĞĐƵĞŶƚĞƉĂƌĂĞƐƚĞŐƌƵƉŽĚĞũſǀĞŶĞƐ͘>ŽƐĐŽŶƐƵŵŽƐĚĞůƌĞƐƚŽ
ĚĞƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐƐĞƌĞĚƵĐĞŶƐƵƐƚĂŶĐŝĂůŵĞŶƚĞ͕ƐŝĞŶĚŽĚĞĐůĂƌĂĚŽƐƉŽƌƉŽƌĐĞŶƚĂũĞƐ
inferiores al 1,5% de los y las escolares. Longitudinalmente, los consumos de ĞƐƚĂƐƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐ͕ƋƵĞŵŽƐƚƌĂƌŽŶƵŶĐƌĞĐŝŵŝĞŶƚŽŚĂƐƚĂϮϬϬϰ͕ƉĂƌĞĐĞŶŚĂďĞƌƐĞ
ĞƐƚĂďŝůŝnjĂĚŽĞŝŶĐůƵƐŽĚĞĐƌĞĐŝĚŽĞŶůĂŵĂLJŽƌşĂĚĞůŽƐĐĂƐŽƐ͕ĞdžĐĞƉƚŽĞŶĞůĚĞů
alcohol. Especialmente notorio es el descenso en el consumo de tabaco y el de ĐĂŶŶĂďŝƐ͕ƉĞƌŽƚĂŵďŝĠŶĞŶĞůĚĞĐŽĐĂşŶĂ͘ĞŚĞĐŚŽ͕ůŽƐĚĂƚŽƐŽĮĐŝĂůĞƐƉĂƌĞĐĞŶ
ĐŽŶĮƌŵĂƌƋƵĞƐƉĂŹĂŚĂĚĞũĂĚŽĚĞƐĞƌ͕ĞŶĞƐƚŽƐƷůƟŵŽƐĂŹŽƐ͕ĞůƉƌŝŶĐŝƉĂůƉĂşƐ
del entorno europeo en lo que respecta al consumo de cocaína. En todo caso, la evolución de los consumos de las diferentes sustancias, especialmente las ĚĞĚŝƐƚƌŝďƵĐŝſŶŝůĞŐĂůƉĂƌĂĞůĐŽŶũƵŶƚŽĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶ͕ƐĞƐĂďĞƋƵĞƐŽŶĐşĐůŝĐĂƐ
y que responden a dinámicas de mercado, por lo que lo más relevante es el ƉĂƉĞůƋƵĞĐĂĚĂƵŶĂĚĞĞůůĂƐ;ŽƐƵƐƉŽƐŝďůĞƐƐƵƐƟƚƵƚĂƐ͕ĐĂĚĂǀĞnjŵĄƐĨƌĞĐƵĞŶƚĞƐͿ
ĐƵŵƉůĞŶ ĞŶ ĨƵŶĐŝſŶ ĚĞ ůĂƐ ĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐ ĚĞ ůŽƐ LJ ůĂƐ ƉŽƐŝďůĞƐ ĐŽŶƐƵŵŝĚŽƌĞƐ͘
;/ŶĨŽƌŵĞ:ƵǀĞŶƚƵĚĞŶƐƉĂŹĂ͕ϮϬϭϮ/E:hs͕DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞ^ĂŶŝĚĂĚ͕^ĞƌǀŝĐŝŽƐ
Sociales e Igualdad).
2.2. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN A NIVEL REGIONAL
ZĞƐƉĞĐƚŽĂůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐĞŶŶƵĞƐƚƌĂƌĞŐŝſŶ͕ĚŝƐƉŽŶĞŵŽƐĚĞůĂ͞ŶĐƵĞƐƚĂ
ƐŽďƌĞ ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ ĞŶ ĞƐƚƵĚŝĂŶƚĞƐ ĚĞ ĞŶƐĞŹĂŶnjĂƐ ƐĞĐƵŶĚĂƌŝĂƐ
;^dh^ ϮϬϭϮͲϮϬϭϯͿ͘͟ >ŽƐ ĚĂƚŽƐ ŵĄƐ ƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀŽƐ ĚĞ ĞƐƚĂ ĞŶĐƵĞƐƚĂ ƐŽŶ͗ ALUMNOS ENCUESTADOS EN CYL POR EDAD Y SEXO
^dh^͕ϮϬϭϮͬϭϯ
40
Plan
2015-18
PROPORCIÓN DE CONSUMIDORES DE DROGAS EN EL ÚLTIMO AÑO (%) ^dh^͕ϮϬϭϮͬϭϯ
>ĂƐĚƌŽŐĂƐŵĄƐconsumidasĞŶƚƌĞĞƐƚƵĚŝĂŶƚĞƐĚĞϭϰĂϭϴĂŹŽƐ͗alcohol, tabaco y cannabis.
ŽŶƐƵŵŽĞŶĞůƷůƟŵŽĂŹŽƉŽƌĞŶĐŝŵĂĚĞůĂŵĞĚŝĂŶĂĐŝŽŶĂů͕ƐĂůǀŽĞůcannabis.
',
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ŽƐ
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Al
co
h
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ĂƐƟůůĂLJ>ĞſŶƐƉĂŹĂ
2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
ALUMNOS ENCUESTADOS EN CYL POR TIPO DE ENSEÑANZA Y SEXO ^dh^͕ϮϬϭϮͬϭϯ
&hEd͗^dh^ϮϬϭϮͬϭϯŽŵŝƐŝŽŶĂĚŽZĞŐŝŽŶĂůƉĂƌĂůĂƌŽŐĂĚĞĂƐƟůůĂLJ>ĞſŶ͘
41
PROPORCIÓN DE CONSUMIDORES DE DROGAS EN EL ÚLTIMO AÑO SEGÚN EDAD (%). ^dh^͕ϮϬϭϮͬϭϯ
WƌŽƉŽƌĐŝſŶĚĞĐŽŶƐƵŵŝĚŽƌĞƐĚĞůĂƐĚŝƐƟŶƚĂƐĚƌŽŐĂƐĂƵŵĞŶƚĂ
ƉƌŽŐƌĞƐŝǀĂŵĞŶƚĞĐŽŶůĂĞĚĂĚ͘
Ăů
Ăď
',
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ůĞ
Ɛ͘͘
ŽƐ
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Ś
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ĐŝŶ
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ĂĐ
Ž
dĂ
ď
ol
co
h
Al
2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
Alcohol, tabaco y cannabis: ŵĂLJŽƌĞƐŝŶĐƌĞŵĞŶƚŽƐĚĞůĂĞdžƚĞŶƐŝſŶĚĞů
ĐŽŶƐƵŵŽĞŶƚƌĞůŽƐϭϰLJůŽƐϭϲĂŹŽƐ͘
&hEd͗^dh^ϮϬϭϮͬϭϯŽŵŝƐŝŽŶĂĚŽZĞŐŝŽŶĂůƉĂƌĂůĂƌŽŐĂĚĞĂƐƟůůĂLJ>ĞſŶ͘
PROPORCIÓN DE CONSUMIDORES DE DROGAS EN EL ÚLTIMO AÑO SEGÚN SEXO ;йͿ͘^dh^͕ϮϬϭϮͬϭϯ
ŽŶƐƵŵŽĚĞdrogas legales (tabaco, alcohol, hipnosedantes ƐŝŶƌĞĐĞƚĂͿ͗
ŵĄƐĞdžƚĞŶĚŝĚŽĞŶŵƵũĞƌĞƐ͘ŝĨĞƌĞŶĐŝĂƐƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀĂƐƐſůŽĞŶĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞ
ƚĂďĂĐŽ͘
sĂƌŽŶĞƐ DƵũĞƌĞƐ
&hEd͗^dh^ϮϬϭϮͬϭϯŽŵŝƐŝŽŶĂĚŽZĞŐŝŽŶĂůƉĂƌĂůĂƌŽŐĂĚĞĂƐƟůůĂLJ>ĞſŶ͘
42
Plan
2015-18
ŶĂ
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',
ŝƐ
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ƚĂ
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Ś
ǀŽ ĂůĂď
ůĄƟ ůĞ
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Al
co
ho
l
ŽŶƐƵŵŽĚĞĐƵĂůƋƵŝĞƌĚƌŽŐĂŝůĞŐĂů͗ŵĄƐĞdžƚĞŶĚŝĚŽĞŶŚŽŵďƌĞƐƋƵĞĞŶ
ŵƵũĞƌĞƐ͘
EVOLUCIÓN DE LA PREVALENCIA DE CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS Y WZs>E/KZZ,Z^;ƷůƟŵŽƐϯϬĚşĂƐͿ;йͿ ^dh^͕ϭϵϵϰͲϮϬϭϮͬϭϯ
-­‐ ŽƌƌĂĐŚĞƌĂƐĂƵŵĞŶƚĂŶ
ƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀĂŵĞŶƚĞ͘
-­‐ ůйĚĞĐŚŝĐĂƐƋƵĞ
ƐĞŚĂĞŵďŽƌƌĂĐŚĂĚŽ
ĂůŐƵŶĂǀĞnjĞŶƐƵǀŝĚĂ
ĞƐƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀĂŵĞŶƚĞ
ƐƵƉĞƌŝŽƌĂůĚĞůŽƐ
ĐŚŝĐŽƐ͘
&hEd͗^dh^ϮϬϭϮͬϭϯŽŵŝƐŝŽŶĂĚŽZĞŐŝŽŶĂůƉĂƌĂůĂƌŽŐĂĚĞĂƐƟůůĂLJ>ĞſŶ͘
EVOLUCIÓN DE LA PREVALENCIA DE CONSUMO DE TABACO EN LOS ESTUDIANTES DE CYL (%). ^dh^͕ϭϵϵϰͲϮϬϭϮͬϭϯ
2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
-­‐ ŝŶŐĞĚƌŝŶŬŝŶŐƐĞ
ŵĂŶƟĞŶĞĞƐƚĂďůĞ͘
&hEd͗^dh^ϮϬϭϮͬϭϯŽŵŝƐŝŽŶĂĚŽZĞŐŝŽŶĂůƉĂƌĂůĂƌŽŐĂĚĞĂƐƟůůĂLJ>ĞſŶ͘
43
EVOLUCIÓN DE LA PROPORCIÓN (%) DE CONSUMIDORES DE CANNABIS ^dh^͕ϭϵϵϰͲϮϬϭϮͬϭϯ
-­‐ El consumo de cannabis ƐĞĞƐƚĂďŝůŝnjĂĂƵŵĞŶƚĂŶĚŽůĞǀĞŵĞŶƚĞůŽƐĐŽŶƐƵŵŽƐ ĞƐƉŽƌĄĚŝĐŽƐ͕ĂƵŶƋƵĞŶŽĚĞŵĂŶĞƌĂƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀĂ͘
2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
-­‐ El consumo diario ĞƐƐŝŐŶŝĮĐĂĚĂŵĞŶƚĞƐƵƉĞƌŝŽƌĞŶƚƌĞůŽƐchicos.
&hEd͗^dh^ϮϬϭϮͬϭϯŽŵŝƐŝŽŶĂĚŽZĞŐŝŽŶĂůƉĂƌĂůĂƌŽŐĂĚĞĂƐƟůůĂLJ>ĞſŶ͘
CONSUMO DE CANNABIS EN LOS ESTUDIANTES DE ESPAÑA Y CYL SEGÚN SEXO ^dh^͕ϮϬϭϮͬϭϯ
44
Plan
2015-18
EVOLUCIÓN DE PROPORCIÓN (%) DE CONSUMIDORES DE COCAÍNA ^dh^͕ϭϵϵϰͲϮϬϭϮ
&hEd͗^dh^ϮϬϭϮͬϭϯŽŵŝƐŝŽŶĂĚŽZĞŐŝŽŶĂůƉĂƌĂůĂƌŽŐĂĚĞĂƐƟůůĂLJ>ĞſŶ͘
EVOLUCIÓN DE LA PREVALENCIA DE CONSUMO DE ANFETAMINAS, ÉXTASIS, ALUCINÓGENOS Y HEROÍNA EN EL ÚLTIMO AÑO ^dh^͕ϭϵϵϰͲϮϬϭϮ
-­‐ WƌĞǀĂůĞŶĐŝĂƐďĂũĂƐĞƐƚĂďŝůŝnjĂĚĂƐ
ƚƌĂƐĞůĚĞƐĐĞŶƐŽĂƉĂƌƟƌĚĞϮϬϬϰ
;ĚĂƚŽƐƐŝŵŝůĂƌĞƐĂϮϬϬϴͿ͘
2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
ŽŶƐƵŵŽĚĞĐŽĐĂşŶĂ͗ƚĞŶĚĞŶĐŝĂĚĞƐĐĞŶĚĞŶƚĞ͕ŝŶŝĐŝĂĚĂĞŶϮϬϬϰ͘
-­‐ ĂƚŽƐĚĞůĂƐĚƌŽŐĂƐĚĞďĂũŽ ĐŽŶƐƵŵŽ͗ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĚŽĐŽŶ
ĐĂƵƚĞůĂ;ŵƵĞƐƚƌĂƉĞƋƵĞŹĂĐŽŶ
ĞƌƌŽƌĞƐĚĞĞƐƟŵĂĐŝſŶĂůƚŽƐͿ͘
&hEd͗^dh^ϮϬϭϮͬϭϯŽŵŝƐŝŽŶĂĚŽZĞŐŝŽŶĂůƉĂƌĂůĂƌŽŐĂĚĞĂƐƟůůĂLJ>ĞſŶ͘
45
WZ/E/W>^KE>h^/KE^>Eh^d^dh^ϮϬϭϮͲϮϬϭϯ
2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
>ĂƐ ĚƌŽŐĂƐ ĐƵLJŽ ĐŽŶƐƵŵŽ ĞƐƚĄ ŵĄƐ ĞdžƚĞŶĚŝĚŽ ĞŶ ůŽƐ ĞƐƚƵĚŝĂŶƚĞƐ ĚĞ ϭϰͲϭϴ
ĂŹŽƐ ĚĞ ĂƐƟůůĂ LJ >ĞſŶ ƐŽŶ ůĂƐ ďĞďŝĚĂƐ ĂůĐŽŚſůŝĐĂƐ͕ Ğů ƚĂďĂĐŽ LJ Ğů ĐĂŶŶĂďŝƐ͘
ů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞů ƌĞƐƚŽ ĚĞ ůĂƐ ƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐ ;ĐŽĐĂşŶĂ͕ ĠdžƚĂƐŝƐ͕ ĂůƵĐŝŶſŐĞŶŽƐ͕
ĂŶĨĞƚĂŵŝŶĂƐ͕ƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐǀŽůĄƟůĞƐ͕ŚĞƌŽşŶĂ͕ĞƚĐ͘ͿĞƐŵƵĐŚŽŵĄƐŵŝŶŽƌŝƚĂƌŝŽ͘ů
ĐŽŶƐƵŵŽĐŽŶƟŶƷĂƐŝĞŶĚŽĞdžƉĞƌŝŵĞŶƚĂůLJŽĐĂƐŝŽŶĂů͕ƌĞƐƉŽŶĚŝĞŶĚŽĂƵŶƉĂƚƌſŶ
ĚĞƵƐŽƌĞĐƌĞĂƟǀŽůŝŐĂĚŽĂůŽĐŝŽLJĂůĮŶĚĞƐĞŵĂŶĂ͘
>ĂƐĞĚĂĚĞƐĚĞŝŶŝĐŝŽƉƌĞƐĞŶƚĂŶƵŶůĞǀĞ͕ƉĞƌŽƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀŽƌĞƚƌĂƐŽ͕ƉĂƌĂƚŽĚĂƐůĂƐ
ĚƌŽŐĂƐĞdžĐĞƉƚŽůŽƐƉƌŝŵĞƌŽƐĐŽŶƚĂĐƚŽƐĐŽŶĞůĂůĐŽŚŽů͕ĞůƚĂďĂĐŽLJĞůĐŽŶƐƵŵŽ
ĚĞĐŽĐĂşŶĂƋƵĞƐĞŵĂŶƟĞŶĞŶĞƐƚĂďůĞƐ͘>ŽƐĞƐƚƵĚŝĂŶƚĞƐĐŽŵŝĞŶnjĂŶĂĐŽŶƐƵŵŝƌ
ĚƌŽŐĂƐĂƵŶĂĞĚĂĚƚĞŵƉƌĂŶĂ͕ϭϯͲϭϰĂŹŽƐĞŶĞůĐĂƐŽĚĞůƚĂďĂĐŽLJĚĞůĂůĐŽŚŽů͘
>ĂĞĚĂĚĐƌşƟĐĂƉĂƌĂĞůĂƵŵĞŶƚŽĚĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞƚĂďĂĐŽ͕ďĞďŝĚĂƐĂůĐŽŚſůŝĐĂƐLJ
ĐĂŶŶĂďŝƐƐĞƐŝƚƷĂĂůƌĞĚĞĚŽƌĚĞůŽƐϭϱͲϭϲĂŹŽƐ͘>ĂƉƌŽƉŽƌĐŝſŶĚĞĐŽŶƐƵŵŝĚŽƌĞƐ
ĂƵŵĞŶƚĂƉƌŽŐƌĞƐŝǀĂŵĞŶƚĞĐŽŶůĂĞĚĂĚ͕ĂůĐĂŶnjĂŶĚŽƐƵŵĄdžŝŵŽŶŝǀĞůĂůŽƐϭϴ
ĂŹŽƐ͘
>Ă ĞŶĐƵĞƐƚĂ ϮϬϭϮͲϮϬϭϯ ŵƵĞƐƚƌĂ ƵŶ ĂƵŵĞŶƚŽ ĞƐƚĂĚşƐƟĐĂŵĞŶƚĞ ƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀŽ
ĚĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĂůĐŽŚŽů͕ƐĂůǀŽƉĂƌĂĞůĐŽŶƐƵŵŽƚŽĚŽƐůŽƐĮŶĞƐĚĞƐĞŵĂŶĂLJĞů
ĐŽŶƐƵŵŽĞŶĂƚƌĂĐſŶ͕ƋƵĞĂƵŶƋƵĞƐĞĞůĞǀĂŶŽƐƵƉĞƌĂĞůƉŽƌĐĞŶƚĂũĞĚĞĐŽŶƐƵŵŽ
ĚĞ ϮϬϬϴ͘ ZĞƐƉĞĐƚŽ Ăů ƚĂďĂĐŽ͕ ůŽƐ ĐŽŶƐƵŵŽƐ ĂƵŵĞŶƚĂŶ ƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀĂŵĞŶƚĞ͕
ƉĞƌŽƐĞƐŝƚƷĂŶƉŽƌĚĞďĂũŽĚĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞϮϬϬϴ͕ƐĂůǀŽĞŶĞůĐĂƐŽĚĞůĐŽŶƐƵŵŽ
ĞdžƉĞƌŝŵĞŶƚĂů͕ƋƵĞƉĞƌŵĂŶĞĐĞŝŐƵĂů͘
ů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĐĂŶŶĂďŝƐ ƐĞ ŵĂŶƟĞŶĞ ĞƐƚĂďůĞ ƉĂƌĂ ƚŽĚĂƐ ůĂƐ ĨƌĞĐƵĞŶĐŝĂƐ ĚĞ
ĐŽŶƐƵŵŽ ĞƐƚƵĚŝĂĚĂƐ͗ ĐŽŶƐƵŵŽ ĞdžƉĞƌŝŵĞŶƚĂů͕ ĞŶ Ğů ƷůƟŵŽ ĂŹŽ͕ ĞŶ Ğů ƷůƟŵŽ
ŵĞƐLJĐŽŶƐƵŵŽĚŝĂƌŝŽ͘
2.3. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN A NIVEL PROVINCIAL
ƵŶƋƵĞ ƐĞ ƚƌĂƚĞ ĚĞ ƵŶĂ ŵƵĞƐƚƌĂ ƉĞƋƵĞŹĂ ;ŶсϱϴϬͿ͕ ŶŽƐ ƉĂƌĞĐĞ ŝŶƚĞƌĞƐĂŶƚĞ
ŝŶĐůƵŝƌĞŶĞůĂŶĄůŝƐŝƐĚĞůĂƌĞĂůŝĚĂĚĚĞƉĂƌƟĚĂůĂĞŶĐƵĞƐƚĂĚĞů^z>ƌĞĂůŝnjĂĚĂ
ƉŽƌ ůĂ ĞŵƉƌĞƐĂ dĞŬŶŽŵĂƌŬĞƟŶŐ͘ŶĞƚ͘ Ɛ ĚĞ ůŽƐ ƉŽĐŽƐ ĞƐƚƵĚŝŽƐ ĞƐƚĂĚşƐƟĐŽƐ
ƋƵĞ ƐĞ ŚĂŶ ůůĞǀĂĚŽ Ă ĐĂďŽ ĐŽŶ ƉŽďůĂĐŝſŶ ĚĞ sĂůůĂĚŽůŝĚ LJ ƉƌŽǀŝŶĐŝĂ͘ ů
ĞƐƚƵĚŝŽ ĨƵĞ ƌĞĂůŝnjĂĚŽ ĞŶ ϮϬϭϰ ĞŶƚƌĞ ůŽƐ ĞƐƚƵĚŝĂŶƚĞƐ ĚĞ ϮǑ͕ ϯǑ͕ ϰǑ ĚĞ ^K
LJ ϭǑ LJ ϮǑ ĚĞ ĂĐŚŝůůĞƌĂƚŽ ĚĞ ǀĂƌŝŽƐ ĞŶƚƌŽƐ Ğ /^ ĚĞ ůĂ ĐĂƉŝƚĂů LJ ƉƌŽǀŝŶĐŝĂ ĚĞ
sĂůůĂĚŽůŝĚ͘ >ĂƐ ĞŶĐƵĞƐƚĂƐ ƐĞ ŚĂŶ ƌĞĂůŝnjĂĚŽ ĚĞ ĨŽƌŵĂ ƚĞůĞŵĄƟĐĂ ŵĞĚŝĂŶƚĞ Ğů
46
Plan
2015-18
ƵƐŽ ĚĞů ƐŝƐƚĞŵĂ t/ ^/'dͲt͕ ƵƟůŝnjĂŶĚŽ ĐŽŵŽ ƚĞƌŵŝŶĂůĞƐ ĚĞ ĞŶƚƌĂĚĂ
ůĂƐ ĂƵůĂƐ ĚĞ ŝŶĨŽƌŵĄƟĐĂ ĚĞ ůŽƐ ĐĞŶƚƌŽƐ LJ ƐƵ ĐŽŶĞdžŝſŶ Ă ŝŶƚĞƌŶĞƚ͘ >ŽƐ ĚĂƚŽƐ
ŵƵĞƐƚƌĂůĞƐƐŽŶůŽƐƐŝŐƵŝĞŶƚĞƐ͗
ϮǑ^KϮϭϮ
;ϯϲ͕ϮϰйͿ
ϯǑ^Kϭϯϲ
;Ϯϯ͕ϮϱйͿ
ϰǑ^Kϭϰϳ
;Ϯϱ͕ϭϯйͿ
ϭǑĂĐŚŝůůĞƌĂƚŽϱϮ
;ϴ͕ϴϵйͿ
ϮǑĂĐŚŝůůĞƌĂƚŽϯϴ
;ϲ͕ϱϬйͿ
Ϯ͘ͲůƵŵŶŽƐƉŽƌĞŶƚƌŽƐLJWŽƌĐĞŶƚĂũĞĚĞůƚŽƚĂů͗
>ŽƵƌĚĞƐ;sĂůůĂĚŽůŝĚͿ
ϴϴ;ϭϱ͕ϬϰйͿ
ǀĞDĂƌşĂ;sĂůůĂĚŽůŝĚͿ
ϭϵ;ϯ͕ϮϱйͿ
/^KŝŐĂůĞƐ;ŝŐĂůĞƐͿ
ϵϰ;ϭϲ͕ϬϳйͿ
>ĞŽƉŽůĚŽĂŶŽ;sĂůůĂĚŽůŝĚͿ
ϳϮ;ϭϮ͕ϯϭйͿ
WşŽĚĞůZşŽ,ŽƌƚĞŐĂ;WŽƌƟůůŽͿ
:ŽƌŐĞ'ƵŝůůĠŶ;sŝůůĂůſŶͿ
ZŝďĞƌĂĚĞĂƐƟůůĂ;sĂůůĂĚŽůŝĚͿ
ϭϬϱ;ϭϳ͕ϵϱйͿ
ϴϲ;ϭϰ͕ϳϬйͿ
ϭϮϭ;ϮϬ͕ϲϴйͿ
ϯ͘Ͳ&ĞĐŚĂĚĞŶĂĐŝŵŝĞŶƚŽ͗
ŶƚĞƐĚĞϭϵϵϰ
ϱ;Ϭ͕ϴϱйͿ
ϭϵϵϰ
ϲ;ϭ͕ϬϯйͿ
ϭϵϵϱ
ϭϴ;ϯ͕ϬϴйͿ
ϭϵϵϲ
ϲϭ;ϭϬ͕ϰϯйͿ
ϭϵϵϳ
ϱϵ;ϭϬ͕ϬϵйͿ
ϭϵϵϴ
ϭϯϱ;Ϯϯ͕ϬϴйͿ
ϭϵϵϵ
ϭϯϯ;ϮϮ͕ϳϰйͿ
ϮϬϬϬ
ϭϯϴ;Ϯϯ͕ϱϵйͿ
ĞƐƉƵĠƐĚĞůϮϬϬϬ
2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
ϭ͘Ͳ&ƌĞĐƵĞŶĐŝĂĚĞĞƐƚƵĚŝĂŶƚĞƐLJƉŽƌĐĞŶƚĂũĞĚĞůĂŵƵĞƐƚƌĂƚŽƚĂů͗
ϯϬ;ϱ͕ϭϯйͿ
ϰ͘Ͳ^ĞdžŽ͗
ŚŝĐŽ
Ϯϳϯ;ϰϲ͕ϲϳйͿ
ŚŝĐĂ
ϯϭϮ;ϱϯ͕ϯϯйͿ
47
¿CÓMO DIRÍAS QUE ES…?: FUMAR TABACO ALGÚN DÍA
ϭϴϬ
ϭϳϬ
ϭϲϬ
ϭϰϮ
ϭϰϬ
ϭϮϬ
ϭϬϱ
ϰϬ
ϮϬ
Ϭ
DƵLJƉĞůŝŐroƐŽ
PeligroƐŽ
ϱϳ
ϭϬ͕Ϭϵй
2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
ϲϬ
ϭϲ͕ϭϭй
ϭϴ͕ϱϴй
ϴϬ
ϵϭ
Ϯϱ͕ϭϯй
ϯϬ͕Ϭϵй
ϭϬϬ
SeguroƐŝ PoĐŽƉĞůŝŐƌŽƐŽ EŽƉĂƐĂŶĂĚa
ƐĞĐŽŶƚƌola
¿CÓMO DIRÍAS QUE ES…?: FUMAR TABACO A DIARIO
ϯϱϬ
ϯϬϭ
ϯϬϬ
ϮϱϬ
ϱϯ͕Ϯϳй
ϮϬϬ
Ϯϵ͕ϵϭй
ϭϱϬ
ϭϬϬ
ϱϬ
Ϭ
48
ϭϲϵ
55
ϵ͕ϳϯй
DƵLJƉĞůŝŐroƐŽ
Plan
2015-18
PeligroƐŽ
ϮϮ
ϯ͕ϴϵй
ϭϴ
ϯ͕ϭϵй
SeguroƐŝ PoĐŽƉĞůŝŐƌŽƐŽ EŽƉĂƐĂŶĂĚĂ
ƐĞĐŽŶƚƌola
¿CÓMO DIRÍAS QUE ES…?: BEBER ALCOHOL ALGÚN DÍA
ϮϱϬ
ϮϬϮ
ϮϬϬ
DƵLJƉĞůŝŐroƐŽ
PeligroƐŽ
ϭϴ͕Ϯϯй
ϭϬϯ
SeguroƐŝ PoĐŽƉĞůŝŐƌŽƐŽ EŽƉĂƐĂŶĂĚĂ
ƐĞĐŽŶƚƌola
¿CÓMO DIRÍAS QUE ES…?: BEBER ALCOHOL TODOS DÍAS
2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
Ϭ
ϴϴ
ϭϱ͕ϱϴй
ϱϬ
ϭϭ͕ϴϲй
ϲϳ
ϭϴ͕ϱϴй
ϭϬϱ
ϭϬϬ
ϯϱ͕ϳϱй
ϭϱϬ
ϯϱϬ
ϯϬϬ
Ϯϵϱ
ϮϱϬ
ϭϬϬ
ϭϴϬ
ϯϭ͕ϴϲй
ϭϱϬ
ϱϮ͕Ϯϭй
ϮϬϬ
ϱϬ
Ϭ
ϱϰ
ϵ͕ϱϲй
DƵLJƉĞůŝŐroƐŽ
PeligroƐŽ
ϭϴ
ϯ͕ϭϵй
ϭϴ
ϯ͕ϭϵй
SeguroƐŝ PoĐŽƉĞůŝŐƌŽƐŽ EŽƉĂƐĂŶĂĚĂ
ƐĞĐŽŶƚƌola
49
¿CÓMO DIRÍAS QUE ES…?: EMBORRACHARSE ALGÚN DÍA
ϮϬϬ
ϭϳϵ
ϭϴϬ
ϭϲϬ
ϭϰϯ
ϭϰϬ
ϭϮϵ
Ϯϱ͕ϯϭй
ϭϬϬ
2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
ϴϬ
ϲϬ
ϯϭ͕ϲϴй
ϭϮϬ
ϮϮ͕ϴϯй
ϰϬ
ϮϬ
Ϭ
DƵLJƉĞůŝŐroƐŽ
PeligroƐŽ
ϱϵ
55
ϭϬ͕ϰϰй
ϵ͕ϳϯй
SeguroƐŝ PoĐŽƉĞůŝŐƌŽƐŽ EŽƉĂƐĂŶĂĚa
ƐĞĐŽŶƚƌola
¿CÓMO DIRÍAS QUE ES…?: FUMAR PORROS ALGÚN DÍA ϯϬϬ
Ϯϰϲ
ϮϱϬ
ϮϬϬ
ϰϯ͕ϱϰй
ϭϱϬ
ϱϬ
Ϭ
50
ϲϳ
ϭϭ͕ϴϲй
ϭϬϬ
ϯϬ͕ϴϬй
ϭϳϰ
DƵLJƉĞůŝŐroƐŽ
Plan
2015-18
PeligroƐŽ
ϯϯ
ϱ͕ϴϰй
ϰϱ
ϳ͕ϵϲй
SeguroƐŝ PoĐŽƉĞůŝŐƌŽƐŽ EŽƉĂƐĂŶĂĚĂ
ƐĞĐŽŶƚƌola
¿CÓMO DIRÍAS QUE ES…?: FUMAR PORROS TODOS DÍAS
ϰϱϬ
ϰϮϴ
ϰϬϬ
ϯϱϬ
ϮϱϬ
ϮϬϬ
ϳϱ͕ϳϱй
ϯϬϬ
ϭϬϬ
ϴϳ
ϱϬ
ϭϱ͕ϰϬй
Ϭ
ϭ͕ϱϵй
Ϯϭ
ϯ͕ϳϮй
DƵLJƉĞůŝŐroƐŽ
PeligroƐŽ
ϵ
ϮϬ
ϯ͕ϱϰй
SeguroƐŝ PoĐŽƉĞůŝŐƌŽƐŽ EŽƉĂƐĂŶĂĚĂ
ƐĞĐŽŶƚƌola
¿CÓMO DIRÍAS QUE ES…?: CONSUMIR ÉXTASIS U OTRAS DROGAS OCASIONALMENTE
2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
ϭϱϬ
6ϬϬ
5ϬϬ
ϰϴϬ
ϯϬϬ
ϮϬϬ
ϴϰ͕ϵϲй
ϰϬϬ
ϭϬϬ
Ϭ
ϰϯ
ϳ͕ϲϭй
DƵLJƉĞůŝŐroƐŽ
PeligroƐŽ
Ϯ͕ϲϱй
ϭ͕Ϭϲй
ϯ͕ϳϮй
15
6
Ϯϭ
SeguroƐŝ PoĐŽƉĞůŝŐƌŽƐŽ EŽƉĂƐĂŶĂĚa
ƐĞĐŽŶƚƌola
51
EN LOS ÚLTIMOS 3 MESES HAS...: FUMADO
ϴϰ͕ϯϰй
EƵŶĐĂ
2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
ϰ͕ϰϴй
Ϯϲ
ϭͲϰsĞĐĞƐ
ϭ&ŝŶĚĞƐĞŵĂŶĂ ϭϮ
Ϯ͕Ϭϳй
sĂƌŝŽƐĮŶĞƐĚĞƐĞŵĂŶĂ ϭϬ
ϭ͕ϳϮй
ϳ͕ϰϬй
ϰϯ
>ŽŚĂĐĞƐŶŽƌŵĂůŵĞŶƚĞ
Ϭ
ϰϵϬ
ϭϬϬ
ϮϬϬ
ϯϬϬ
ϰϬϬ
ϱϬϬ
ϲϬϬ
EN LOS ÚLTIMOS 3 MESES HAS...: BEBIDO ALCOHOL
EƵŶĐĂ
ϯϲ6
62,99%
ϭͲϰsĞĐĞƐ 10,84% ϲϯ
ϭ&ŝŶĚĞƐĞŵĂŶĂ 7,92% ϰϲ
sĂƌŝŽƐĮŶĞƐĚĞƐĞŵĂŶĂ
13,77%
>ŽŚĂĐĞƐŶŽƌŵĂůŵĞŶƚĞ
Ϯϲ 4,48%
0
52
Plan
2015-18
ϴϬ
50
100
150
200
250
300
350
400
EN LOS ÚLTIMOS 3 MESES HAS...: TE HAS EMBORRACHADO
EƵŶĐĂ
ϰϲϰ
79,86%
Ϯϱ
ϭ&ŝŶĚĞƐĞŵĂŶĂ
4,30%
ϰϴ
sĂƌŝŽƐĮŶĞƐĚĞƐĞŵĂŶĂ
8,26%
Ϯϲ
>ŽŚĂĐĞƐŶŽƌŵĂůŵĞŶƚĞ
4,48%
ϭϴ
Ϭ
3,10%
ϭϬϬ
ϮϬϬ
ϯϬϬ
ϰϬϬ
ϱϬϬ
EN LOS ÚLTIMOS 3 MESES HAS...: SALIDO DE NOCHE
EƵŶĐĂ
ϭ&ŝŶĚĞƐĞŵĂŶĂ
ϭϴϴ
32,36%
ϭϬϵ
18,76%
ϭͲϰsĞĐĞƐ
ϲϳ
11,53%
sĂƌŝŽƐĮŶĞƐĚĞƐĞŵĂŶĂ
156
26,85%
>ŽŚĂĐĞƐŶŽƌŵĂůŵĞŶƚĞ
0
2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
ϭͲϰsĞĐĞƐ
61
10,50%
50
100
150
200
53
2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
ZĞƐƉĞĐƚŽ Ă ůĂ ƉĞƌĐĞƉĐŝſŶ ĚĞ ƌŝĞƐŐŽ͕ ƐĞ ŽďƐĞƌǀĂ ƋƵĞ Ğů ƚĂďĂĐŽ ƐĞ ĐŽŶƐŝĚĞƌĂ
ƉĞůŝŐƌŽƐŽ ĞŶ ĐƵĂŶƚŽ Ăů ĐŽŶƐƵŵŽ ĞƐƉŽƌĄĚŝĐŽ LJ ŵƵLJ ƉĞůŝŐƌŽƐŽ ƌĞƐƉĞĐƚŽ Ă ƵŶ
ŚŝƉŽƚĠƟĐŽĐŽŶƐƵŵŽĚŝĂƌŝŽ͘ůĂůĐŽŚŽů͕ƐŝŶĞŵďĂƌŐŽ͕ŶŽƉƌĞƐĞŶƚĂƵŶĂƉĞƌĐĞƉĐŝſŶ
ĚĞů ƌŝĞƐŐŽ ƚĂŶ ŶŽƌŵĂůŝnjĂĚĂ͕ ĚĂĚŽ ƋƵĞ ůĂ ŵĂLJŽƌşĂ ĐƌĞĞ ƋƵĞ ďĞďĞƌ ĚĞ ǀĞnj ĞŶ
ĐƵĂŶĚŽ ŶŽ ĞƐ ƉĞůŝŐƌŽƐŽ Ɛŝ ƐĞ ĐŽŶƚƌŽůĂ͘ >Ă ŵĂLJŽƌşĂ Ɛş ĐŽŶƐŝĚĞƌĂ ƋƵĞ ĞŶƚƌĂŹĂ
ƵŶ ƌŝĞƐŐŽ Ğů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚŝĂƌŝŽ ĚĞ ĂůĐŽŚŽů͘ DĄƐ ƉƌĞŽĐƵƉĂŶƚĞ ƌĞƐƵůƚĂ ůĂ ŽƉŝŶŝſŶ
ƐŽďƌĞůŽƋƵĞƐƵƉŽŶĞĞŵďŽƌƌĂĐŚĂƌƐĞĂůŐƷŶĚşĂ͕LJĂƋƵĞŵĄƐĚĞůϰϬйĐŽŶƐŝĚĞƌĂ
ƋƵĞŶŽƉĂƐĂŶĂĚĂƐŝƐĞĐŽŶƚƌŽůĂ͕ŽƋƵĞŶŽĞƐƉĞůŝŐƌŽƐŽ͘>ŽƐŝƚĞŵƐƋƵĞĂďŽƌĚĂŶ
ůĂ ƉĞƌĐĞƉĐŝſŶ ĚĞ ƌŝĞƐŐŽ ĚĞů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ƉŽƌƌŽƐ LJ ĚĞ ĠdžƚĂƐŝƐ͕ ŝŶĚŝĐĂŶ ƋƵĞ ůŽƐ
ĂůƵŵŶŽƐĞŶĐƵĞƐƚĂĚŽƐůŽĐŽŶƐŝĚĞƌĂŶĐŽŵŽĐŽŵƉŽƌƚĂŵŝĞŶƚŽƐĚĞŵƵĐŚŽƌŝĞƐŐŽ͘
ů ϴϰ͕ϯй ĂĮƌŵĂ ƋƵĞ ŶŽ ŚĂ ĨƵŵĂĚŽ ĞŶ ůŽƐ ƷůƟŵŽƐ ƚƌĞƐ ŵĞƐĞƐ LJ ƐſůŽ Ğů ϳ͕ϰй
ĞƐĨƵŵĂĚŽƌŚĂďŝƚƵĂů͘ůϲϮ͕ϵйŝŶĚŝĐĂƋƵĞŶŽŚĂďĞďŝĚŽĂůĐŽŚŽůĞŶůŽƐƷůƟŵŽƐ
ƚƌĞƐŵĞƐĞƐLJĞůϳϵ͕ϴϲйĚŝĐĞƋƵĞŶŽƐĞŚĂĞŵďŽƌƌĂĐŚĂĚŽŶƵŶĐĂ͕ƐŝŶĞŵďĂƌŐŽ
Ğůϳ͕ϱϴйĂĮƌŵĂƋƵĞƐĞŚĂĞŵďŽƌƌĂĐŚĂĚŽǀĂƌŝĂƐǀĞĐĞƐĞŶĞůŵŝƐŵŽƉĞƌşŽĚŽĚĞ
ƟĞŵƉŽ͘
>ŽƐĚĂƚŽƐĚĞĐŽŶƐƵŵŽĚĞĂůĐŽŚŽůLJƚĂďĂĐŽĚĞůŽƐĞƐƚƵĚŝĂŶƚĞƐĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂ͕
ĞƐƚĄŶŵƵLJƉŽƌĚĞďĂũŽĚĞůŽƐĐŽŶƐƵŵŽƐĂŶŝǀĞůƌĞŐŝŽŶĂůLJŶĂĐŝŽŶĂů͕ƉĞƌŽĚĂĚŽ
ĞůďĂũŽŶƷŵĞƌŽĚĞƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐĚĞůĂĞŶĐƵĞƐƚĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂů͕ŶŽĞƐƉŽƐŝďůĞƐĂĐĂƌ
ĐŽŶĐůƵƐŝŽŶĞƐŶŝĞdžƚƌĂƉŽůĂƌĚŝĐŚŽƐĚĂƚŽƐ͘
WŽƌ ƷůƟŵŽ ǀĂŵŽƐ Ă ŝŶĐůƵŝƌ ƵŶĂ ƚĂďůĂ ĞŶ ůĂ ƋƵĞ ƐĞ ƉƌĞƐĞŶƚĂŶ ĚĂƚŽƐ ƐŽďƌĞ ůĂƐ
ĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂƐ ƋƵĞ Ğů ŵĂů ƵƐŽ ĚĞ ůĂƐ EƵĞǀĂƐ dĞĐŶŽůŽŐşĂƐ ƟĞŶĞŶ ƉĂƌĂ ůŽƐ
ũſǀĞŶĞƐ͘ ZĞƐƵůƚĂ ŵƵLJ ŝůƵƐƚƌĂƟǀŽ ĐŽŶŽĐĞƌ ĞƐƚĂ ŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ͕ ĚĂĚŽ ƋƵĞ ĞƐƚŽƐ
ĨĞŶſŵĞŶŽƐ͕ĐŽŵŽƐŽŶůĂƐƌĞĚĞƐƐŽĐŝĂůĞƐŽĞůƵƐŽĚĞsmartphones͕ĞƐƚĄŶĐĂĚĂ
ǀĞnjŵĄƐƉƌĞƐĞŶƚĞƐĞŶƐƵƐǀŝĚĂƐ͘
54
Plan
2015-18
Alguna Nunca
vez
Te agobias si no puedes usar el móvil
9,98%
9,98%
17,21%
29,60%
33,22%
Te agobias si no puedes conectarte a Internet
10,67%
10,84%
21,17%
28,40%
28,92%
Has tenido un gasto excesivo en el móvil
2,58%
2,07%
7,92%
17,04%
70,40%
Has contactado con extraños (niños o adultos) a través de Internet
3,27%
3,44%
6,71%
14,63%
71,94%
Has recibido mensajes o llamadas insultándote o amenazándote 1,72%
1,20%
5,68%
14,11%
77,28%
Has realizado insultos o amenazas a algún compañero a través del ordenador o móvil
2,24%
1,20%
2,93%
12,39%
81,24%
Has grabado o difundido imágenes de otras personas sin pedir su consentimiento
1,55%
1,55%
4,13%
9,81%
82,96%
Has recibido fotos comprometedoras (actitud sexy, desnudos, etc.)
4,30%
4,65%
6,37%
19,10%
65,58%
Has mandado fotos comprometedoras (actitud sexy, desnudos, etc.)
1,89%
0,17%
2,07%
6,88%
88,98%
Has sido víctima de acoso o intimidación por algún medio digital (Internet, móvil, etc.)
2,07%
0,69%
2,07%
4,65%
90,53%
Usas WHATSAPP o similares mientras estás estudiando o haciendo deberes
10,15%
12,74%
17,04%
34,25%
25,82%
Pierdes horas de sueño por estar conectado (redes sociales, whatsapp, etc.)
9,98%
7,23%
12,91%
24,27%
45,61%
2 - ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
Mucho Bastante A veces
KďƐĞƌǀĂŵŽƐ ĞŶ ƉƌŝŵĞƌ ůƵŐĂƌ ƐŝŐŶŽƐ ƉƌĞŽĐƵƉĂŶƚĞƐ ĚĞů ŶŝǀĞů ĚĞ ĂĚŝĐĐŝſŶ ƋƵĞ
ŝŶƚĞƌŶĞƚ͕ĞůƚĞůĠĨŽŶŽŵſǀŝů͕ǁŚĂƚƐĂƉƉ͕ƌĞĚĞƐƐŽĐŝĂůĞƐ͕ĞƚĐ͘ƟĞŶĞ͕LJƋƵĞƐĞĚĞĚƵĐĞ
ĚĞ ĐſŵŽ ŝŶƚĞƌĮĞƌĞŶ ĐŽŶ ůĂƐ ŚŽƌĂƐ ĚĞ ƐƵĞŹŽ LJ ĚĞ ĞƐƚƵĚŝŽ LJ ĐŽŶ ůĂ ĂŶƐŝĞĚĂĚ
ƋƵĞƉƌŽĚƵĐĞĞůŶŽƉŽĚĞƌƵƟůŝnjĂƌĞůsmartphoneŽŝŶƚĞƌŶĞƚ͘KƚƌŽƐĨĞŶſŵĞŶŽƐ
ĐŽŵŽĞůĐŝďĞƌĂĐŽƐŽŽĞůĞŶǀŝĂƌLJͬŽƌĞĐŝďŝƌĨŽƚŽƐĐŽŵƉƌŽŵĞƚĞĚŽƌĂƐƉƌĞƐĞŶƚĂŶ
ƉŽƌĐĞŶƚĂũĞƐ ŝŶƋƵŝĞƚĂŶƚĞƐ͖ ĂƐş͕ ƉŽƌ ĞũĞŵƉůŽ͕ ǀĞŵŽƐ ƋƵĞ ŵĄƐ ĚĞů ϯϬй ĚĞ ůŽƐ
ĞŶĐƵĞƐƚĂĚŽƐŚĂƌĞĐŝďŝĚŽĂůŐƵŶĂǀĞnj͕ďĂƐƚĂŶƚĞƐŽŵƵĐŚĂƐǀĞĐĞƐĨŽƚŽŐƌĂİĂƐĚĞ
ĚĞƐŶƵĚŽƐŽĞŶĂĐƟƚƵĚƐĞdžLJĚĞŽƚƌĂƐƉĞƌƐŽŶĂƐLJĞůϭϰ͕ϲϯйŚĂĐŽŶƚĂĐƚĂĚŽĐŽŶ
ĞdžƚƌĂŹŽƐĂƚƌĂǀĠƐĚĞŝŶƚĞƌŶĞƚ͘
55
3
OBJETIVOS Y
ACTUACIONES
Plan
Provincial
sobre
Drogas
2015-2018
Actuaciones
KďũĞƟǀŽ
general
KďũĞƟǀŽƐ
KďũĞƟǀŽƐ
ĞƐƉĞĐşĮĐŽƐ
ĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐ
KďũĞƟǀŽƐ
ĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐ
KďũĞƟǀŽƐ
ĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐ
KďũĞƟǀŽƐ
ĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐ
KďũĞƟǀŽƐ
ĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐ
ZĞŐƵůĂĐŝſŶLJ
control de ůĂŽĨĞƌƚĂ
KďũĞƟǀŽƐ
ĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐ
KďũĞƟǀŽƐ
ĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐ
KďũĞƟǀŽƐ
ĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐ
3
OBJETIVOS
Y ACTUACIONES
džŝƐƚĞŶ ƵŶĂƐ Directrices ƋƵĞ ƐƵďLJĂĐĞŶ Ăů ƉƌŽƉŝŽ ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ LJ ƉƵĞƐƚĂ ĞŶ
ŵĂƌĐŚĂ ĚĞů WůĂŶ͕ ƵŶŽƐ ƉƌŝŶĐŝƉŝŽƐ ƌĞĐƚŽƌĞƐ ƋƵĞ ĂƌƟĐƵůĂŶ LJ ĐŽŶƚĞdžƚƵĂůŝnjĂŶ ůĂƐ
ŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝŽŶĞƐƉƌĞǀĞŶƟǀĂƐƋƵĞƌĞĐŽŐĞĞƐƚĞĚŽĐƵŵĞŶƚŽ͘
Ŷ ƉƌŝŵĞƌ ůƵŐĂƌ͕ ƐĞ ĐŽŶƐŝĚĞƌĂ la prevención ĐŽŵŽ ĂůŐŽ ĂďƐŽůƵƚĂŵĞŶƚĞ
ƉƌŝŽƌŝƚĂƌŝŽ͕ĞŶĞůƐĞŶƟĚŽĚĞƋƵĞĞŶĨŽĐĂƌŶƵĞƐƚƌĂƐĂĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐĂŶƟĐŝƉĄŶĚŽŶŽƐ
ĂůŽƐĐŽŶƐƵŵŽƐƐƵƉŽŶĞĚŝƐŵŝŶƵŝƌůŽƐĐŽƐƚĞƐƐŽĐŝŽͲƐĂŶŝƚĂƌŝŽƐƋƵĞƐĞĚĞƌŝǀĂŶĚĞů
ĂďƵƐŽĚĞĚƌŽŐĂƐ͘^ĞƌĞĨŽƌnjĂƌĄŶůŽƐĨĂĐƚŽƌĞƐĚĞƉƌŽƚĞĐĐŝſŶĂŶƚĞĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞ
ĚƌŽŐĂƐ͕ĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞĞŶůŽƋƵĞĂƚĂŹĞĂůĂĨĂŵŝůŝĂĐŽŵŽĞůĞŵĞŶƚŽƉƌŽƚĞĐƚŽƌ
ƉƌŝŽƌŝƚĂƌŝŽ͕ŵŝŶŝŵŝnjĂŶĚŽĞŶŝŐƵĂůŵĞĚŝĚĂůŽƐĨĂĐƚŽƌĞƐĚĞƌŝĞƐŐŽƋƵĞŝŶĐƌĞŵĞŶƚĂŶ
ůĂƐƉŽƐŝďŝůŝĚĂĚĞƐĚĞƋƵĞůŽƐĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞƐƐĞŝŶŝĐŝĞŶĞŶĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐ͘
>ĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶƐĞƌĄƵŶĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞĐĂůŝĚĂĚ͕ďĂƐĂĚĂĞŶůĂĞǀŝĚĞŶĐŝĂĐŝĞŶơĮĐĂ
LJ ĞŶ ƚĞŽƌşĂƐ ƉůĞŶĂŵĞŶƚĞ ĐŽŶƚƌĂƐƚĂĚĂƐ LJ ƋƵĞ ĐƵĞŶƚĂŶ ĐŽŶ ƵŶ ĂŵƉůŝŽ ĂǀĂů
ĞŵƉşƌŝĐŽ͘>ĂƐĂĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐƉƌŽƉƵĞƐƚĂƐƐĞĚĞƌŝǀĂŶĚĞĞƐƚĂƐƚĞŽƌşĂƐƋƵĞĞdžƉůŝĐĂŶ
Ğů ŽƌŝŐĞŶ ĚĞů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ LJ ůĂƐ ĐŝƌĐƵŶƐƚĂŶĐŝĂƐ ƉĞƌƐŽŶĂůĞƐ͕ ďŝŽůſŐŝĐĂƐ͕
ĨĂŵŝůŝĂƌĞƐ͕ŐĞŶĠƟĐĂƐ͕ƐŽĐŝĂůĞƐ͕ĞƚĐ͘ƋƵĞƉƵĞĚĞŶĐŽŶĐƵƌƌŝƌĞŶůĂŐĠŶĞƐŝƐĚĞĚŝĐŚŽ
ĐŽŶƐƵŵŽ͘
3 - OBJETIVOS Y ACTUACIONES
3.1. DIRECTRICES
ĚŽůĞƐĐĞŶĐŝĂLJũƵǀĞŶƚƵĚĐŽŶĐĞŶƚƌĂŶůŽƐƌĞĐƵƌƐŽƐŚƵŵĂŶŽƐLJƉƌĞƐƵƉƵĞƐƚĂƌŝŽƐ͕
ĚĂĚŽƋƵĞůŽƐĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞƐLJůŽƐũſǀĞŶĞƐƐŽŶůĂƉŽďůĂĐŝſŶĚŝĂŶĂĚĞůWůĂŶLJĞů
ŐƌƵƉŽ ƐŽĐŝĂů ŵĄƐ ǀƵůŶĞƌĂďůĞ Ăů ƌŝĞƐŐŽ ĚĞ ĐŽŶƐƵŵŽ͘ ŽŶƟŶƵĂƌ LJ ƌĞĨŽƌnjĂƌ ŵĄƐ
ĂƷŶ ůĂ ĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶ ĐŽŶ Ğů WůĂŶ ĚĞ :ƵǀĞŶƚƵĚ ĚĞ ůĂ ŝƉƵƚĂĐŝſŶ ƐĞ ŶŽƐ ĂŶƚŽũĂ
como algo prioritario.
Actualización ƉĂƌĂ ĚĂƌ ƌĞƐƉƵĞƐƚĂ Ă ƵŶ ĨĞŶſŵĞŶŽ ƚĂŶ ĚŝŶĄŵŝĐŽ LJ ĐĂŵďŝĂŶƚĞ
ĐŽŵŽĞƐĞůĨĞŶſŵĞŶŽĚĞůĂƐĚƌŽŐĂƐ͘>ŽƐĐŽŶƐƵŵŽƐĞƐƚĄŶƵŶŝĚŽƐĂůŽƐƵƐŽƐLJ
ĐŽƐƚƵŵďƌĞƐƐŽĐŝĂůĞƐLJĞǀŽůƵĐŝŽŶĂŶĐŽŶĞůƟĞŵƉŽ͘ĞůŵŝƐŵŽŵŽĚŽ͕ůŽƐĐĂŵďŝŽƐ
61
3 - OBJETIVOS Y ACTUACIONES
ƋƵĞĞdžƉĞƌŝŵĞŶƚĂůĂƐŽĐŝĞĚĂĚ͕ĐŽŵŽƉŽƌĞũĞŵƉůŽůĂŝƌƌƵƉĐŝſŶĚĞůĂƐdĞĐŶŽůŽŐşĂƐ
ĚĞ ůĂ /ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ LJ ŽŵƵŶŝĐĂĐŝſŶ ;d/ƐͿ ĞŶ Ğů ŵŽĚƵƐ ǀŝǀĞŶĚŝ͕ ŵŽĚŝĮĐĂ ůĂ
ŵĂŶĞƌĂƋƵĞƟĞŶĞŶůŽƐũſǀĞŶĞƐĚĞƌĞůĂĐŝŽŶĂƌƐĞ͕ĚĞĐŽŵƵŶŝĐĂƌƐĞ͕ĚĞƉĞŶƐĂƌLJĚĞ
ĞŶƚĞŶĚĞƌĞůŵƵŶĚŽ͕LJĞŶŝŐƵĂůŵĞĚŝĚĂ͕ĞŶůŽƐĐŽŶƐƵŵŽƐ͘
ŶƌĞůĂĐŝſŶĂůƉƵŶƚŽĂŶƚĞƌŝŽƌ͕ĞůĚŝƐĞŹŽĚĞĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶŶŽƉƵĞĚĞ
ƉĞƌŵĂŶĞĐĞƌĞƐƚĄƟĐŽLJĂũĞŶŽĂůŽƐĐĂŵďŝŽƐƐŽĐŝĂůĞƐ͘ƐŶĞĐĞƐĂƌŝĂƵŶĂInnovación ĞŶ ůĂƐ ŚĞƌƌĂŵŝĞŶƚĂƐ ƉƌĞǀĞŶƟǀĂƐ͖ ůĂ ŵĞƚŽĚŽůŽŐşĂ ĚĞ ƚƌĂďĂũŽ͕ ůĂƐ ĂĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐ
ƉƌĞǀĞŶƟǀĂƐLJĞůĂďŽƌĚĂũĞĚĞůĂƌĞĂůŝĚĂĚĚĞďĞŶŝƌĚĞůĂŵĂŶŽĐŽŶĞƐŽƐĐĂŵďŝŽƐ
ƋƵĞ ĞdžƉĞƌŝŵĞŶƚĂ ůĂ ƐŽĐŝĞĚĂĚ ĞŶ ŐĞŶĞƌĂů LJ ůĂ ũƵǀĞŶƚƵĚ ĞŶ ƉĂƌƟĐƵůĂƌ͘ Ŷ ĞƐƚĞ
ƐĞŶƟĚŽƐĞƉƌĞƐƚĂƌĄƵŶŝŶƚĞƌĠƐĞƐƉĞĐŝĂůĞŶůĂƐƉŽƐŝďŝůŝĚĂĚĞƐƋƵĞŽĨƌĞĐĞŶůĂƐd/Ɛ
ĂƉůŝĐĂĚĂƐ Ă ůĂ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ ĚĞů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ͘ dĂŵďŝĠŶ ƐĞ ĐŽŶĐĞŶƚƌĂƌĄŶ
ĞƐĨƵĞƌnjŽƐ ĞŶ ůĂƐ ƚƌĞƐ ĚƌŽŐĂƐ ƋƵĞ ƉƌĞƐĞŶƚĂŶ ƵŶĂ ŵĂLJŽƌ ƉƌĞǀĂůĞŶĐŝĂ͕ ĞƐ ĚĞĐŝƌ el alcohol, el tabaco y el cannabis͘,ĂLJƋƵĞƌĞƐĞŹĂƌĂĚĞŵĄƐƋƵĞ͕ĞůĐŽŶƐƵŵŽ
ĂĞĚĂĚĞƐƉƌĞĐŽĐĞƐĚĞĞƐƚĂƐƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐ͕ƟĞŶĞƵŶĂĨƵŶĐŝſŶĨĂĐŝůŝƚĂĚŽƌĂƉĂƌĂĞů
ĐŽŶƐƵŵŽŚĂďŝƚƵĂůĚĞůĂƐŵŝƐŵĂƐLJĚĞŽƚƌĂƐĚƌŽŐĂƐŝůĞŐĂůĞƐ͘
WĞƌƐƉĞĐƟǀĂ ĚĞ ŐĠŶĞƌŽ͘ ,ŽŵďƌĞƐ LJ ŵƵũĞƌĞƐ ƉƌĞƐĞŶƚĂŶ ƉĂƌƟĐƵůĂƌŝĚĂĚĞƐ
ĚŝĨĞƌĞŶĐŝĂĚŽƌĂƐ ƋƵĞ ƉƵĞĚĞŶ ŝŶŇƵŝƌ ĞŶ ůĂ ƉƌŽďůĞŵĄƟĐĂ ĚĞ ůĂƐ ĚƌŽŐĂƐ͕ ůŽ ƋƵĞ
ĐŽŶůůĞǀĂĂďŽƌĚĂũĞƐĚŝƐƟŶƚŽƐĞŶĨƵŶĐŝſŶĚĞůŐĠŶĞƌŽ͘ƐƚĂƉĞƌƐƉĞĐƟǀĂƐĞƌĄƚĞŶŝĚĂ
ĞŶĐƵĞŶƚĂĂůĂŚŽƌĂĚĞĚŝƐĞŹĂƌůĂƐŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝŽŶĞƐĚĞůWůĂŶ͘
Equidad. ŽŶĞƐƚĞƉƌŝŶĐŝƉŝŽƐĞďƵƐĐĂŐĂƌĂŶƟnjĂƌůĂŝŐƵĂůĚĂĚĚĞƚŽĚĂƐůĂƐƉĞƌƐŽŶĂƐ
ĞŶĞůĂĐĐĞƐŽĂůŽƐĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐƉƌŽŐƌĂŵĂƐLJƌĞĐƵƌƐŽƐ͕ƉƌĞƐƚĂŶĚŽĞƐƉĞĐŝĂůĂƚĞŶĐŝſŶ
ĂůĂƐĚĞƐŝŐƵĂůĚĂĚĞƐƉŽƌƌĂnjŽŶĞƐƐŽĐŝŽĞĐŽŶſŵŝĐĂƐŽĠƚŶŝĐĂƐ͘
>ĂŝŶǀĞƐƟŐĂĐŝſŶLJůĂƉƌĄĐƟĐĂŶŽƐĚĞŵƵĞƐƚƌĂŶƋƵĞĐĂĚĂƉĞƌƐŽŶĂƉƌĞƐĞŶƚĂƵŶ
ƉĞƌĮůĚĞƌŝĞƐŐŽĚŝƐƟŶƚŽ͕ƵŶĂƐĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐƉĞƌƐŽŶĂůĞƐ͕ƐŽĐŝŽůſŐŝĐĂƐ͕ĞƚĐ͘ƋƵĞ
ĐŽŶůůĞǀĂ ĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐ ŶŝǀĞůĞƐ ĚĞ ǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚ ĂŶƚĞ Ğů ƌŝĞƐŐŽ ĚĞ ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ
ĚƌŽŐĂƐ͘ŶĞƐƚĞƐĞŶƟĚŽƟĞŶĞƋƵĞŚĂďĞƌƵŶĂĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚĞŶĐŝĂĐŽŶĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐ
niveles de prevención ƐŝĞŶĚŽůĂƐƉĞƌƐŽŶĂƐŵĄƐǀƵůŶĞƌĂďůĞƐLJůĂƐŵĄƐĞdžƉƵĞƐƚĂƐ
ĂůŽƐĨĂĐƚŽƌĞƐĚĞƌŝĞƐŐŽĐŽŶůŽƐƋƵĞƉƌŝŽƌŝƚĂƌŝĂŵĞŶƚĞŚĂLJĂƋƵĞŝŶƚĞƌǀĞŶŝƌ͘
WŽƌ ƷůƟŵŽ͕ ůĂ coordinación ĐŽŶ ŽƚƌĂƐ ŝŶƐƚĂŶĐŝĂƐ ĚĞďĞ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƌƐĞ ƉĂƌĂ
ĂƵŵĞŶƚĂƌůĂĞĮĐĂĐŝĂĚĞůĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ͘dĂŵďŝĠŶĨĂǀŽƌĞĐĞůĂĞĮĐĂĐŝĂĞůĐŽŶƚĞŵƉůĂƌ
ƵŶ ƐŝƐƚĞŵĂ ĚĞ evaluación ƌŝŐƵƌŽƐŽ ƋƵĞ ŵŝĚĂ Ă ƚƌĂǀĠƐ ĚĞ ůŽƐ ŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐ
ĂĚĞĐƵĂĚŽƐLJĐŽŶƵŶďƵĞŶƌĞƐƉĂůĚŽĞƐƚĂĚşƐƟĐŽŶƵĞƐƚƌĂƐŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝŽŶĞƐ͘
62
Plan
2015-18
3.2. OBJETIVOS
ϯ͘Ϯ͘ϭ͘KďũĞƟǀŽ'ĞŶĞƌĂů
ZĞĚƵĐŝƌĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐLJĚŝƐŵŝŶƵŝƌůĂŵŽƌƚĂůŝĚĂĚ͕ŵŽƌďŝůŝĚĂĚLJƉƌŽďůĞŵĂƐ
ƐŽĐŝĂůĞƐƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐĐŽŶĚŝĐŚŽĐŽŶƐƵŵŽ͘
-­‐ ůĞǀĂƌůĂƉĞƌĐĞƉĐŝſŶĚĞƌŝĞƐŐŽĂƐŽĐŝĂĚĂĂůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĂůĐŽŚŽů͕ƚĂďĂĐŽ
LJŽƚƌĂƐĚƌŽŐĂƐŝůĞŐĂůĞƐ͘
-­‐ ZĞĚƵĐŝƌůŽƐƌŝĞƐŐŽƐLJůŽƐĚĂŹŽƐƉĂƌĂůĂƐĂůƵĚLJƉĂƌĂůĂƐŽĐŝĞĚĂĚĚĞƌŝǀĂĚŽƐ
ĚĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐ͘
-­‐ ZĞƚƌĂƐĂƌůĂĞĚĂĚĚĞŝŶŝĐŝŽĞŶĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐĞŶůŽƐĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞƐ͘
-­‐ WƌŽŵŽǀĞƌ Ğů ĂďĂŶĚŽŶŽ ĚĞů ĂďƵƐŽ ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ͕ ůĂ ƌĞŚĂďŝůŝƚĂĐŝſŶ LJ ůĂ
ŝŶƚĞŐƌĂĐŝſŶƐŽĐŝĂůĂƚƌĂǀĠƐĚĞůĂƉŽLJŽLJůĂĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶĐŽŶĂƐŽĐŝĂĐŝŽŶĞƐ
LJƌĞĐƵƌƐŽƐĞƐƉĞĐşĮĐŽƐ͘
-­‐ ZĞĚƵĐŝƌ ůŽƐ ĂĐĐŝĚĞŶƚĞƐ ĚĞ ƚƌĄĮĐŽ ƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐ ĐŽŶ Ğů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ
ĂůĐŽŚŽůLJŽƚƌĂƐĚƌŽŐĂƐ͘
-­‐ /ŵƉůĞŵĞŶƚĂƌ ůĂ ĨŽƌŵĂĐŝſŶ ĚĞ ŵĞĚŝĂĚŽƌĞƐ LJ ĚĞ ĂŐĞŶƚĞƐ ƐŽĐŝĂůĞƐ ƋƵĞ
ŝŶƚĞƌǀĞŶŐĂŶĞŶůĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞĚƌŽŐĂƐĞŶůĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚ͘
-­‐ ZĞĚƵĐŝƌůĂĂĐĞƉƚĂĐŝſŶƐŽĐŝĂůĚĞůĂůĐŽŚŽů͕ĞůƚĂďĂĐŽ͕ĞůĐĂŶŶĂďŝƐLJĚƌŽŐĂƐ
ƉƐŝĐŽĞƐƟŵƵůĂŶƚĞƐ͘
-­‐ ŝƐŵŝŶƵŝƌůĂĂĐĐĞƐŝďŝůŝĚĂĚƉĞƌĐŝďŝĚĂĂůĂƐĚŝƐƟŶƚĂƐĚƌŽŐĂƐĞŶůĂƉŽďůĂĐŝſŶ
ĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞ͘
-­‐ /ŵƉůĞŵĞŶƚĂƌ ůĂ ƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶ ƐŽĐŝĂů LJ ůĂ ĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶ ĐŽŶ ŽƚƌĂƐ
ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĐŝŽŶĞƐ͕ĂƐŽĐŝĂĐŝŽŶĞƐLJĞŶƟĚĂĚĞƐĚĞĐĂƌĂĂůĂŵĞũŽƌĂĚĞůĂƐ
ŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝŽŶĞƐƉƌĞǀĞŶƟǀĂƐ͘
-­‐ WƌĞǀĞŶŝƌ ůŽƐ ĐŽŵƉŽƌƚĂŵŝĞŶƚŽƐ ĚĞ ĂůƚŽ ƌŝĞƐŐŽ ĞŶ ůĂƐ ƉĞƌƐŽŶĂƐ
ĐŽŶƐƵŵŝĚŽƌĂƐ͘
-­‐ WƌŽŵŽǀĞƌ Ğů ĂďŽƌĚĂũĞ ĚĞ ŽƚƌĂƐ ĂĚŝĐĐŝŽŶĞƐ ƐŝŶ ƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐ ĐŽŵŽ ĞƐ ůĂ
ĂĚŝĐĐŝſŶĂůĂƐd/Ɛ͘
3 - OBJETIVOS Y ACTUACIONES
ϯ͘Ϯ͘Ϯ͘KďũĞƟǀŽƐƐƉĞĐşĮĐŽƐ
63
3.3. ACTUACIONES
ů ŽďũĞƟǀŽ ŐĞŶĞƌĂů ƉƌŽƉƵĞƐƚŽ ĚĞĮŶĞ ůĂ ĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂ ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂů ĚĞů s/ WůĂŶ
WƌŽǀŝŶĐŝĂů ƐŽďƌĞ ƌŽŐĂƐ͕ LJ ĚĞ ĞƐƚĞ ŽďũĞƟǀŽ ƐĞ ĚĞƌŝǀĂŶ ŽƚƌŽƐ ŵĄƐ ĞƐƉĞĐşĮĐŽƐ
ƋƵĞƉĞƌŵŝƚĞŶŽƉĞƌĂƟǀŝnjĂƌLJĚĞĮŶŝƌůĂƐůşŶĞĂƐĚĞĂĐĐŝſŶƋƵĞƐĞǀĂŶĂƐĞŐƵŝƌĞŶ
ůŽƐ ƉƌſdžŝŵŽƐ ĐƵĂƚƌŽ ĂŹŽƐ͘ Ğ ĞƐƚŽƐ ŽďũĞƟǀŽƐ ĞƐƉĞĐşĮĐŽƐ ƐĞ ĚĞƌŝǀĂŶ Ă ƐƵ ǀĞnj
ůĂƐĂĐĐŝŽŶĞƐLJůĂƐŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝŽŶĞƐƋƵĞƐĞǀĂŶĂůůĞǀĂƌĂĐĂďŽ͕ĂĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐƋƵĞ
ƐĞĞŶŵĂƌĐĂŶĞŶĐƵĂƚƌŽŐƌĂŶĚĞƐĄƌĞĂƐ͗WƌĞǀĞŶĐŝſŶ͕ZĞŐƵůĂĐŝſŶLJŽŶƚƌŽůĚĞůĂ
KĨĞƌƚĂ͕ZĞĚƵĐĐŝſŶĚĞĂŹŽƐLJƐŝƐƚĞŶĐŝĂĞ/ŶƚĞŐƌĂĐŝſŶ^ŽĐŝĂů͘
3 - OBJETIVOS Y ACTUACIONES
3.3.1. Prevención
>ĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĞƐůĂƉƌŝŽƌŝĚĂĚĚĞůWůĂŶ͘^ŽŶǀĂƌŝŽƐůŽƐŽďũĞƟǀŽƐƋƵĞƐĞƉĞƌƐŝŐƵĞŶ
ĐŽŶůĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ͕LJĞŶƚƌĞůŽƐƋƵĞƐĞŚĂŶĞŶƵŵĞƌĂĚŽLJƋƵĞƌĞĐŽŐĞůĂ>ŝƚĞƌĂƚƵƌĂ
ĞƐƉĞĐŝĂůŝnjĂĚĂ͕ƉŽĚĞŵŽƐĚĞƐƚĂĐĂƌ͗
1. ZĞƚƌĂƐĂƌůĂĞĚĂĚĚĞŝŶŝĐŝŽĚĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐ͘
Ϯ͘ >ŝŵŝƚĂƌĞůŶƷŵĞƌŽLJƟƉŽĚĞƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐƵƟůŝnjĂĚĂƐ͘
ϯ͘ ǀŝƚĂƌůĂƚƌĂŶƐŝĐŝſŶĚĞůĂƉƌƵĞďĂĚĞƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐĂůĂďƵƐŽLJĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂ
ĚĞůĂƐŵŝƐŵĂƐ͘
ϰ͘ ŝƐŵŝŶƵŝƌ ůĂƐ ĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂƐ ŶĞŐĂƟǀĂƐ ĚĞů ĐŽŶƐƵŵŽ ĞŶ ĂƋƵĞůůŽƐ
ŝŶĚŝǀŝĚƵŽƐƋƵĞĐŽŶƐƵŵĞŶĚƌŽŐĂƐŽƋƵĞƟĞŶĞŶƉƌŽďůĞŵĂƐĚĞĂďƵƐŽŽ
ĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂĚĞůĂƐŵŝƐŵĂƐ͘
5. WŽƚĞŶĐŝĂƌůŽƐĨĂĐƚŽƌĞƐĚĞƉƌŽƚĞĐĐŝſŶLJĚŝƐŵŝŶƵŝƌůŽƐĨĂĐƚŽƌĞƐƌŝĞƐŐŽƉĂƌĂ
ĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐ͘
6. DŽĚŝĮĐĂƌ ůĂƐ ĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐ ĚĞů ĞŶƚŽƌŶŽ ƐŽĐŝŽͲĐƵůƚƵƌĂů LJ ƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂƌ
ĂůƚĞƌŶĂƟǀĂƐĚĞǀŝĚĂƐĂůƵĚĂďůĞ͘
>ŽƋƵĞƐĞƉƌĞƚĞŶĚĞĐŽŶůŽƐWƌŽŐƌĂŵĂƐWƌĞǀĞŶƟǀŽƐĞƐĂůƚĞƌĂƌůĂƐĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐ
ƉƐŝĐŽůſŐŝĐĂƐ ĚĞ ůŽƐ ŝŶĚŝǀŝĚƵŽƐ ƉĂƌĂ ŝŶĐƌĞŵĞŶƚĂƌ ůŽƐ ĨĂĐƚŽƌĞƐ ĚĞ ƉƌŽƚĞĐĐŝſŶ LJ
ĚŝƐŵŝŶƵŝƌ ůŽƐ ĨĂĐƚŽƌĞƐ ĚĞ ƌŝĞƐŐŽ ƉĂƌĂ ƋƵĞ ůĂƐ ƉĞƌƐŽŶĂƐ ŶŽ ĐŽŶƐƵŵĂŶ ĚƌŽŐĂƐ͕
ĐĂŵďŝĂƌĞůĐŽŶƚĞdžƚŽĂŵďŝĞŶƚĂůƋƵĞƐĞƌĞůĂĐŝŽŶĂĐŽŶĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐLJ
ŵŽĚŝĮĐĂƌůĂŝŶƚĞƌĂĐĐŝſŶĞŶƚƌĞĞƐƚĂƐǀĂƌŝĂďůĞƐ͘
64
Plan
2015-18
>ŽƐĄŵďŝƚŽƐĞŶůŽƐƋƵĞƐĞƌĞĂůŝnjĂůĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶƉƵĞĚĞŶƐĞƌŵƷůƟƉůĞƐ͘WƵĞĚĞ
ŚĂĐĞƌƐĞ ĞŶ Ğů ĄŵďŝƚŽ ĞƐĐŽůĂƌ͕ Ğů ĨĂŵŝůŝĂƌ͕ Ğů ĐŽŵƵŶŝƚĂƌŝŽ͕ ĞƚĐ͘ z ĞƐƚŽƐ ƟƉŽƐ
ĚĞ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ ĂĚƋƵŝĞƌĞŶ ŵĄƐ ŝŵƉŽƌƚĂŶĐŝĂ ĐƵĂŶĚŽ ƐĞ ĐŽƌƌĞůĂĐŝŽŶĂŶ ĞŶƚƌĞ
ĞůůŽƐ ŵĞũŽƌĂŶĚŽ ůĂƐ ƐŝŶĞƌŐŝĂƐ Ăů ƉƌŽƚĞŐĞƌ Ă ƵŶ ĐŽůĞĐƟǀŽ ĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚŽ ĚĞƐĚĞ
ĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐĨƌĞŶƚĞƐ͘
ͿWZsE/ME&D/>/Z
dĂůǀĞnjƐĞĂůĂPrevención FamiliarůĂƋƵĞŵĄƐŚĂŝŶĐƌĞŵĞŶƚĂĚŽƐƵƌĞůĞǀĂŶĐŝĂĂů
ĐŽŶŽĐĞƌƐĞĐĂĚĂǀĞnjŵĄƐ͕ůĂŝŵƉŽƌƚĂŶĐŝĂĚĞůĂŵŝƐŵĂĞŶůĂĞƟŽůŽŐşĂĚĞůĐŽŶƐƵŵŽ
ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ͘ >Ă ĨĂŵŝůŝĂ ĐŽŶƐƟƚƵLJĞ ƵŶ ĞůĞŵĞŶƚŽ ĞƐĞŶĐŝĂů ĞŶ ůĂ ƐŽĐŝĂůŝnjĂĐŝſŶ ĚĞů
ŶŝŹŽ LJ ĚĞů ĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞ͘ WŽƌ ĞůůŽ ƵŶĂ ĨĂŵŝůŝĂ ĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂĚĂ ĨĂĐŝůŝƚĂ ŵĞũŽƌ ůŽƐ
ƚƌĄŶƐŝƚŽƐ LJ ůĂ ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ Ă ŶƵĞƐƚƌĂ ƐŽĐŝĞĚĂĚ ĂĐƚƵĂů͘ hŶŽ ĚĞ ĞƐƚŽƐ ĂƐƉĞĐƚŽƐ
ĂĚĂƉƚĂƟǀŽƐĞƐĞůŶŽĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐŽŶŽƉĂƐĂƌĚĞƵŶĐŽŶƐƵŵŽĞƐƉŽƌĄĚŝĐŽ
ĞŶĐŝĞƌƚĂƐĚƌŽŐĂƐ͘>ĂŝŶǀĞƐƟŐĂĐŝſŶŚĂŝĚĞŶƟĮĐĂĚŽĐŽŵŽĨĂĐƚŽƌĞƐĚĞƉƌŽƚĞĐĐŝſŶ
ĞůŵĂŶƚĞŶŝŵŝĞŶƚŽĚĞĨƵĞƌƚĞƐǀşŶĐƵůŽƐĚĞĂƉĞŐŽĐŽŶůĂĨĂŵŝůŝĂ͕ůĂĞdžŝƐƚĞŶĐŝĂĚĞ
ƵŶĂĚŝƐĐŝƉůŝŶĂĞĮĐĂnjLJŶŽƌŵĂƐĐůĂƌĂƐĚĞĐŽŶĚƵĐƚĂ͕ƋƵĞůŽƐƉĂĚƌĞƐĚŝƐƉŽŶŐĂŶĚĞ
ŚĂďŝůŝĚĂĚĞƐƉĂƌĂůĂĞĚƵĐĂĐŝſŶLJƐƵƉĞƌǀŝƐŝſŶĚĞůŽƐŚŝũŽƐ͕ĚŝƐƉĞŶƐĄŶĚŽůĞƐĂƉŽLJŽ
LJƵŶƚƌĂƚŽĐĄůŝĚŽLJĂĨĞĐƚƵŽƐŽ͕LJƋƵĞůŽƐƉĂĚƌĞƐƐĞĂŶƵŶŵŽĚĞůŽĚĞĐŽŶĚƵĐƚĂƐ
ƐĂůƵĚĂďůĞƐ ƉĂƌĂ ƐƵƐ ŚŝũŽƐ͘ >ŽƐ WƌŽŐƌĂŵĂƐ ĚĞ WƌĞǀĞŶĐŝſŶ &ĂŵŝůŝĂƌ ƐĞ ŚĂŶ
ŵŽƐƚƌĂĚŽĞĮĐĂĐĞƐƉĂƌĂƉƌĞǀĞŶŝƌĞůĂďƵƐŽĚĞĚƌŽŐĂƐLJŽƚƌŽƐĐŽŵƉŽƌƚĂŵŝĞŶƚŽƐ
ĚĞƌŝĞƐŐŽ͕ƉƵĚŝĞŶĚŽŵĞũŽƌĂƌƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀĂŵĞŶƚĞĞůĨƵŶĐŝŽŶĂŵŝĞŶƚŽĨĂŵŝůŝĂƌLJůĂ
ĐŽŶĚƵĐƚĂĚĞůŽƐƉĂĚƌĞƐLJĚĞůŽƐŚŝũŽƐ͘
3 - OBJETIVOS Y ACTUACIONES
ŶŽĐĂƐŝŽŶĞƐůĂƐŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝŽŶĞƐƉƌĞǀĞŶƟǀĂƐƐĞĂŐƌƵƉĂŶĞŶĚŽƐŐƌĂŶĚĞƐďůŽƋƵĞƐ͕
Ğů ĚĞ ƌĞĚƵĐĐŝſŶ ĚĞ ĐŽŶƐƵŵŽ͕ ĚĞŶŽŵŝŶĂĚŽ ĐŽŵŽ ƌĞĚƵĐĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ĚĞŵĂŶĚĂ
LJ Ğů ĚĞ ůĂ ƌĞĚƵĐĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ŽĨĞƌƚĂ͕ ĐŽŶ ǀŝƐƚĂƐ Ă ĚŝƐŵŝŶƵŝƌ ůĂ ĚŝƐƉŽŶŝďŝůŝĚĂĚ ĚĞ
ůĂ ƐƵƐƚĂŶĐŝĂ ĞŶ Ğů ŵĞƌĐĂĚŽ Ăů ƋƵĞ ĂĐĐĞĚĞ Ğů ĐŽŶƐƵŵŝĚŽƌ͘ ZĞĂůŵĞŶƚĞ ĐƵĂŶĚŽ
ŚĂďůĂŵŽƐĚĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ͕ŶŽƐĞƐƚĂŵŽƐƌĞĮƌŝĞŶĚŽĂůĂƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůĂĚĞŵĂŶĚĂ͕
ĞƐĚĞĐŝƌ͕ĞŶƚƌĞŶĂƌĂůŽƐŝŶĚŝǀŝĚƵŽƐƉĂƌĂƋƵĞƐŝƐĞůĞƐŽĨƌĞĐĞŶĚƌŽŐĂƐ͕ůĂƐƌĞĐŚĂĐĞŶ
LJ ĐŽŶ ĞůůŽ ƐĞ ƌĞĚƵnjĐĂ ůĂ ĚĞŵĂŶĚĂ ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ͘ WŽƌ Ğů ĐŽŶƚƌĂƌŝŽ͕ ůĂ ƌĞĚƵĐĐŝſŶ
ĚĞ ůĂ ŽĨĞƌƚĂ ƐĞ ŽƌŝĞŶƚĂ Ă ƋƵĞ ĞŶ Ğů ŵĞƌĐĂĚŽ ŚĂLJĂ ŵĞŶŽƐ ĐĂŶƟĚĂĚ ĚĞ ĚƌŽŐĂ
ĚŝƐƉŽŶŝďůĞLJƉĂƌĂĞůůŽƐĞĞƐƚĂďůĞĐĞŶůĞLJĞƐ͕ĐŽŶƚƌŽůĞƐ͕ĐĂŵďŝŽƐĞŶůŽƐƐŝƐƚĞŵĂƐ
ŽĞŶĞůĂŵďŝĞŶƚĞŽƉŽůşƟĐĂƐŽƌŝĞŶƚĂĚĂƐĂƚĂůĮŶ͘ĂĚĂůĂĚŝĨĞƌĞŶƚĞŶĂƚƵƌĂůĞnjĂ
ĚĞĂŵďŽƐƟƉŽƐĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶ͕ŚĞŵŽƐƉƌĞĨĞƌŝĚŽĚŝĨĞƌĞŶĐŝĂƌĞŶĚŽƐĐĂƚĞŐŽƌşĂƐ
ĚŝƐƟŶƚĂƐ͗ ůĂ WƌĞǀĞŶĐŝſŶ ;ƌĞĚƵĐĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ĚĞŵĂŶĚĂͿ LJ Ğů ŽŶƚƌŽů ĚĞ ůĂ KĨĞƌƚĂ͕
ĂƵŶƋƵĞŽďǀŝĂŵĞŶƚĞĞŶůŽƐĚŽƐĐĂƐŽƐŚĂďůĂŵŽƐĚĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ͘
65
3 - OBJETIVOS Y ACTUACIONES
z ƉƌĞĐŝƐĂŵĞŶƚĞ ƉŽƌ Ğů ĂǀĂů ĐŝĞŶơĮĐŽ ƋƵĞ ƌĞƐƉĂůĚĂ ůĂ ĞĮĐĂĐŝĂ ƉƌĞǀĞŶƟǀĂ ĚĞ
ůĂƐ ŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝŽŶĞƐ Ă ŶŝǀĞů ĨĂŵŝůŝĂƌ͕ ĞƐƚĂ ůşŶĞĂ ĚĞ ƚƌĂďĂũŽ ĐŽŶĐĞŶƚƌĂ ƵŶĂ ƉĂƌƚĞ
ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞĚĞůŽƐĞƐĨƵĞƌnjŽƐŚƵŵĂŶŽƐLJƉƌĞƐƵƉƵĞƐƚĂƌŝŽƐ͘ĞƐĚĞŚĂĐĞĐĂƐŝĚŽƐ
ĚĠĐĂĚĂƐ͕ĂƚƌĂǀĠƐĚĞůĂƐƐĐƵĞůĂƐĚĞWĂĚƌĞƐLJDĂĚƌĞƐĐŝĞŶƚŽƐĚĞƉƌŽŐĞŶŝƚŽƌĞƐ
ƚŽŵĂŶƉĂƌƚĞĐĂĚĂĂŹŽLJƌĞĐŝďĞŶĨŽƌŵĂĐŝſŶƉĂƌĂƉƌĞǀĞŶŝƌůĂƐĚƌŽŐĂƐĞŶƐƵƐŚŝũŽƐ͘
>ŽƐWƌŽŐƌĂŵĂƐƋƵĞƐĞŝŵƉĂƌƚĞŶŚĂŶŝĚŽĞǀŽůƵĐŝŽŶĂŶĚŽĐŽŶĞůƟĞŵƉŽ͕ĂũƵƐƚĂŶĚŽ
ƐƵƐ ƉĂƌĄŵĞƚƌŽƐ ĞĚƵĐĂƟǀŽƐ LJ ƐƵƐ ĐŽŶƚĞŶŝĚŽƐ ĞŶ ĨƵŶĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ĞdžƉĞƌŝĞŶĐŝĂ
ĂĐƵŵƵůĂĚĂLJĚĞůŽƐĂǀĂŶĐĞƐƚĞſƌŝĐŽƐ͘ĐƚƵĂůŵĞŶƚĞƐĞůůĞǀĂĂĐĂďŽĞůWƌŽŐƌĂŵĂ
DŽŶĞŽ͕ĚĞĂƉůŝĐĂĐŝſŶŐĞŶĞƌĂůŝnjĂĚĂĞŶĂƐƟůůĂLJ>ĞſŶLJƋƵĞĐŽŶƐƚĂĚĞĐƵĂƚƌŽ
ƐĞƐŝŽŶĞƐĚĞĚŽƐŚŽƌĂƐĐĂĚĂƵŶĂƋƵĞƚƌĂďĂũĂŶůŽƐĨĂĐƚŽƌĞƐĚĞƉƌŽƚĞĐĐŝſŶĞŶůĂ
ĨĂŵŝůŝĂ͘ ĞƐĚĞ Ğů WůĂŶ WƌŽǀŝŶĐŝĂů ƐĞ ĐŽŶĨĞĐĐŝŽŶſ LJ ƐĞ ĚĞƐĂƌƌŽůůſ ƵŶ WƌŽŐƌĂŵĂ
ĐŽŵƉůĞŵĞŶƚĂƌŝŽ ƋƵĞ ƐĞ ĂƉůŝĐĂ Ăů ĂŹŽ ƐŝŐƵŝĞŶƚĞ ĚĞ ŝŵƉĂƌƟƌ Ğů DŽŶĞŽ͕ ůĂ
ŵƉůŝĂĐŝſŶDŽŶĞŽ͖ƐĞƚƌĂƚĂĚĞƚƌĞƐƐĞƐŝŽŶĞƐŶƵĞǀĂƐƋƵĞĂŵƉůşĂŶLJƌĞĨƵĞƌnjĂŶ
ůŽƐĐŽŶƚĞŶŝĚŽƐĚĞůWƌŽŐƌĂŵĂDŽŶĞŽŽƌŝŐŝŶĂů͘ƐƚĞWƌŽŐƌĂŵĂ͕ĞůĂďŽƌĂĚŽƉŽƌĞů
WůĂŶ WƌŽǀŝŶĐŝĂů ĚĞ ůĂ ŝƉƵƚĂĐŝſŶ ĚĞ sĂůůĂĚŽůŝĚ͕ ŽďƚƵǀŽ Ğů ƐĞŐƵŶĚŽ ƉƌĞŵŝŽ ĚĞ
ƵĞŶĂƐWƌĄĐƟĐĂƐĞŶWƌĞǀĞŶĐŝſŶ&ĂŵŝůŝĂƌĚĞůĂ&DWĞŶĞůĂŹŽϮϬϭϮ͘
>ŽƐKďũĞƟǀŽƐĚĞůĂWƌĞǀĞŶĐŝſŶ&ĂŵŝůŝĂƌƐŽŶŝŶĨŽƌŵĂƌLJƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂƌĂůŽƐƉĂĚƌĞƐ
ĚĞ ƋƵĞ ƐƵ ůĂďŽƌ ĐŽŵŽ ĞĚƵĐĂĚŽƌĞƐ LJ ĂŐĞŶƚĞƐ ƉƌĞǀĞŶƟǀŽƐ ĞƐ ĂďƐŽůƵƚĂŵĞŶƚĞ
ŶĞĐĞƐĂƌŝĂ ƉĂƌĂ ĞǀŝƚĂƌ Ğů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ ĞŶ ƐƵƐ ŚŝũŽƐ͘ >ŽƐ ƉƌŽŐĞŶŝƚŽƌĞƐ
ƌĞĐŝďŝƌĄŶƵŶĂĨŽƌŵĂĐŝſŶƌŝŐƵƌŽƐĂLJƉƌĄĐƟĐĂƉĂƌĂŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƌƐƵƐŚĂďŝůŝĚĂĚĞƐ
ƉĂƌĞŶƚĂůĞƐ͘WŽƌƷůƟŵŽ͕ĂĚĞŵĄƐĚĞůĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶƵŶŝǀĞƌƐĂů͕ĐŽŶůĂƐĨĂŵŝůŝĂƐĞŶ
ƐŝƚƵĂĐŝſŶĚĞƌŝĞƐŐŽ͕ƐĞƌĞĂůŝnjĂƌĄƵŶĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶŵĄƐƐĞůĞĐƟǀĂĞŝŶĚŝĐĂĚĂ͘
ĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐĚĞWƌĞǀĞŶĐŝſŶ&ĂŵŝůŝĂƌ
66
x
^ĞůůĞǀĂƌĄŶĂĐĂďŽĂĐĐŝŽŶĞƐĚĞƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶLJĚĞŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶƐŽďƌĞĞů
ĂďƵƐŽĚĞĚƌŽŐĂƐĚŝƌŝŐŝĚĂƐĂůŽƐƉĂĚƌĞƐLJŵĂĚƌĞƐĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂ͘
x
/ŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶĂƚƌĂǀĠƐĚĞůWƌŽŐƌĂŵĂDŽŶĞŽLJŵƉůŝĂĐŝſŶDŽŶĞŽ͘
x
/ŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶ ĐŽŶ ĨĂŵŝůŝĂƐ ĞŶ ůĂƐ ƋƵĞ ĐŽŶĐƵƌƌĞŶ ĨĂĐƚŽƌĞƐ ĚĞ ƌŝĞƐŐŽ Ž
ĚŽŶĚĞLJĂĞdžŝƐƚĞŶĐŽŶƐƵŵŽƐĞŶůŽƐŚŝũŽƐ͖ƐĞŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƌĄŶƉƌŽŐƌĂŵĂƐ
ĐŽŵŽĞůWƌŽŐƌĂŵĂ:ŽǀĞŶŽĞůWƌŽŐƌĂŵĂ&ŽƌũĂ͕ĂŵďŽƐĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚŽƐƉŽƌ
WƌŽLJĞĐƚŽ,ŽŵďƌĞ͘
x
WƵĞƐƚĂ ĞŶ ŵĂƌĐŚĂ ĚĞ ƵŶ ƉƌŽƚŽĐŽůŽ ĚĞ ĂƚĞŶĐŝſŶ LJ ĚĞƌŝǀĂĐŝſŶ ƉĂƌĂ ůŽƐ
ƉĂĚƌĞƐ ƋƵĞ͕ Ă ƚƌĂǀĠƐ ĚĞů ^ŝƐƚĞŵĂ ĚĞ /ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ ĚĞ ^͕ ĚĞŵĂŶĚĂŶ
ĂLJƵĚĂƉŽƌůĂƉƌŽďůĞŵĄƟĐĂĚĞĂůŐƷŶŚŝũŽĐŽŶƐƵŵŝĚŽƌ͘
Plan
2015-18
>ĂĞƐĐƵĞůĂĞƐƵŶĄŵďŝƚŽƉƌŝǀŝůĞŐŝĂĚŽƉĂƌĂŚĂĐĞƌƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ͕ƉĞƌŵŝƚĞůůĞŐĂƌĂ
ƚŽĚŽƐ ůŽƐ ŶŝŹŽƐ ĞƐĐŽůĂƌŝnjĂĚŽƐ ĞŶ ůĂ ĞĚĂĚ ĚĞ ŵĄdžŝŵŽ ƌŝĞƐŐŽ ƉĂƌĂ Ğů ĐŽŶƐƵŵŽ
ĚĞůĂƐĚŝƐƟŶƚĂƐĚƌŽŐĂƐ͘>ĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĞƐĐŽůĂƌĚĞďĞĐŽŶƐĞŐƵŝƌƋƵĞůŽƐũſǀĞŶĞƐ
ŶŽĐŽŶƐƵŵĂŶĚƌŽŐĂƐŽƌĞƚƌĂƐĞŶůĂĞĚĂĚĚĞŝŶŝĐŝŽ͘ƉůŝĐĂĚĂĞŶůĂĞƐĐƵĞůĂĚĞďĞ
ĐŽŶƐĞŐƵŝƌĞƐƚĞŽďũĞƟǀŽĞŶƚŽĚŽƐůŽƐĂůƵŵŶŽƐƉĞƌŽƉƵĞĚĞŚĂďĞƌĚŝƐƟŶƚŽƐŐƌĂĚŽƐ
ĚĞŝŶƚĞŶƐŝĚĂĚĞŶĨƵŶĐŝſŶĚĞůŽƐƉĞƌĮůĞƐĚĞƌŝĞƐŐŽĚĞůĂůƵŵŶĂĚŽ͘ďƵŶĚĂŶĚŽ
ĞŶůĂŝŵƉŽƌƚĂŶĐŝĂƋƵĞĐŽďƌĂůĂĞƐĐƵĞůĂ͕ŚĂLJƋƵĞƌĞƐĞŹĂƌƋƵĞůŽƐĚŽĐĞŶƚĞƐƐŽŶ
ĂŐĞŶƚĞƐ ƉƌĞǀĞŶƟǀŽƐ ƉƌŝǀŝůĞŐŝĂĚŽƐ͕ ĚĞďŝĚŽ Ă ƐƵ ĐĞƌĐĂŶşĂ ĐŽŶ ůŽƐ ĂůƵŵŶŽƐ͕ Ă
ƐƵƉĂƉĞůĐŽŵŽŵŽĚĞůŽƐĚĞĐŽŶĚƵĐƚĂLJĂƐƵĨƵŶĐŝſŶĞĚƵĐĂĚŽƌĂ͘dĂŵďŝĠŶĞƐƚĂ
ŵŽĚĂůŝĚĂĚƉƌĞǀĞŶƟǀĂĞƐŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƉŽƌƋƵĞĂĐƚƷĂƐŽďƌĞůĂƐƉĞƌƐŽŶĂƐĞŶƵŶĂ
ĨĂƐĞĚĞůƉƌŽĐĞƐŽĚĞŵĂĚƵƌĂĐŝſŶLJƉŽƌƋƵĞĂĚĞŵĄƐ͕ĞůĂƵůĂĞƐƵŶĞƐƉĂĐŝŽŝĚĞĂů
ƉĂƌĂĚĞƚĞĐƚĂƌƉƌĞĐŽnjŵĞŶƚĞƉŽƐŝďůĞƐĨĂĐƚŽƌĞƐĚĞƌŝĞƐŐŽ͘
ŶůĂĞƚĂƉĂĞƐĐŽůĂƌ͕ƐĞŚĂŶŝĚĞŶƟĮĐĂĚŽĐŽŵŽĨĂĐƚŽƌĞƐĚĞƉƌŽƚĞĐĐŝſŶĨƌĞŶƚĞĂů
ĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐůĂƐŚĂďŝůŝĚĂĚĞƐƉĞƌƐŽŶĂůĞƐ͕ƐŽĐŝĂůĞƐLJĚĞĂĨƌŽŶƚĂŵŝĞŶƚŽĚĞ
ƐŝƚƵĂĐŝŽŶĞƐĐŽŶŇŝĐƟǀĂƐLJĚĞƉƌĞƐŝſŶƐŽĐŝĂů͕ůĂĐĂƉĂĐŝĚĂĚƉĂƌĂƚŽŵĂƌĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐ
ƌĞƐƉŽŶƐĂďůĞƐ LJ ƐĂůƵĚĂďůĞƐ͕ ůĂƐ ĂĐƟƚƵĚĞƐ ĐŽŶƚƌĂƌŝĂƐ Ăů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ͕ ůĂ
ĐƌĞĞŶĐŝĂĚĞƋƵĞůĂŵĂLJŽƌşĂĚĞůŽƐĂŵŝŐŽƐLJĐŽŵƉĂŹĞƌŽƐŶŽůĂƐĐŽŶƐƵŵĞŶ͕LJƵŶĂ
ĂĚĞĐƵĂĚĂŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶƐŽďƌĞůĂƐĚƌŽŐĂƐLJƐƵƐĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂƐ͘
ĞƐĚĞ ŚĂĐĞ ƵŶŽƐ ĂŹŽƐ ƐĞ ƐŝŐƵĞ ƵŶĂ ƉŽůşƟĐĂ ĚĞ ŝŵƉůĂŶƚĂĐŝſŶ ĚĞ ĂƋƵĞůůŽƐ
ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ ĞƐĐŽůĂƌĞƐ ƋƵĞ ƟĞŶĞŶ Ğů ƐƵĮĐŝĞŶƚĞ ƌĞƐƉĂůĚŽ ĞŵƉşƌŝĐŽ͕ ĐŽŵŽ ƐŽŶ
ŝƐĐŽǀĞƌLJŽŶƐƚƌƵLJĞŶĚŽ^ĂůƵĚ͘ĞůŵŝƐŵŽŵŽĚŽƋƵĞƐĞŐĞŶĞƌĂůŝnjĂůĂƉƵĞƐƚĂ
ĞŶŵĂƌĐŚĂĞŶĞůĂƵůĂĚĞĞƐƚŽƐĚŽƐƉƌŽŐƌĂŵĂƐ͕ƐĞƚƌĂƚĂĚĞƌĞĚƵĐŝƌĂůŵĄdžŝŵŽůĂƐ
ŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝŽŶĞƐ ĂůĞĂƚŽƌŝĂƐ͕ ƉƵŶƚƵĂůĞƐ LJ ƋƵĞ ŶŽ ŚĂLJĂŶ ĚĞŵŽƐƚƌĂĚŽ ƐƵ ĞĮĐĂĐŝĂ
ƉƌĞǀĞŶƟǀĂ͘ĞĞƐƚĂĨŽƌŵĂƐĞĞƐƚĄĐŽŶƐŝŐƵŝĞŶĚŽƵŶĂƉŽƐŝƟǀĂƵŶŝĨŽƌŵŝĚĂĚĐŽŶ
ůĂ ŝŵƉůĂŶƚĂĐŝſŶ ŐƌĂĚƵĂů ĚĞ ůŽƐ WW ;WƌŽŐƌĂŵĂƐ ĐƌĞĚŝƚĂĚŽƐ ĚĞ WƌĞǀĞŶĐŝſŶ
ƐĐŽůĂƌͿ ĞŶ ƚŽĚĂ ůĂ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚ ĚĞ ĂƐƟůůĂ LJ >ĞſŶ͘ dĂŶƚŽ ŝƐĐŽǀĞƌ ĐŽŵŽ
ŽŶƐƚƌƵLJĞŶĚŽ^ĂůƵĚƐŽŶWƌŽŐƌĂŵĂƐƋƵĞŝŵƉůĞŵĞŶƚĂŶůŽƐĨĂĐƚŽƌĞƐĚĞƉƌŽƚĞĐĐŝſŶ
ĚĞůĂůƵŵŶĂĚŽĂŶƚĞůŽƐƉƌŝŵĞƌŽƐĐŽŶƐƵŵŽƐĚĞĚƌŽŐĂƐ͘>ĂƐƐĞƐŝŽŶĞƐĚŝĚĄĐƟĐĂƐ
ƚƌĂďĂũĂŶůĂŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶĚĞůĂƐĚŝƐƟŶƚĂƐƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐ͕ĞŶĨƵŶĐŝſŶĚĞůĂƐĞĚĂĚĞƐĚĞ
ůŽƐŶŝŹŽƐ͕ĞŵƉĞnjĂŶĚŽĐŽŶůŽƐŵĄƐƉĞƋƵĞŹŽƐƐſůŽĐŽŶĞůĂůĐŽŚŽůLJĞůƚĂďĂĐŽ͖
ƐĞƚƌĂďĂũĂƚĂŵďŝĠŶůĂƐŚĂďŝůŝĚĂĚĞƐƐŽĐŝĂůĞƐ͕ůĂĂƐĞƌƟǀŝĚĂĚLJĞůĂƉƌĞŶĚĞƌĂĚĞĐŝƌ
͞EŽ͟ĂŶƚĞůŽƐƉƌŝŵĞƌŽƐŽĨƌĞĐŝŵŝĞŶƚŽƐƉĂƌĂĐŽŶƐƵŵŝƌ͖ŽƚƌĂƐŚĂďŝůŝĚĂĚĞƐƋƵĞƐĞ
ĂƉƌĞŶĚĞŶƐŽŶůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐ͕ĞůĂƵƚŽĐŽŶƚƌŽůĞŵŽĐŝŽŶĂů͕ůĂƌĞƐŽůƵĐŝſŶĚĞ
3 - OBJETIVOS Y ACTUACIONES
ͿWZsE/ME^K>Z
67
3 - OBJETIVOS Y ACTUACIONES
ƉƌŽďůĞŵĂƐŽůĂŵĞũŽƌĂĚĞůĂĐŽŵƵŶŝĐĂĐŝſŶ͘dŽĚŽĞƐƚĞĂƉƌĞŶĚŝnjĂũĞƐĞĚĞŶŽŵŝŶĂ
͞,ĂďŝůŝĚĂĚĞƐƉĂƌĂůĂǀŝĚĂ͟ƉƵĞƐƚŽƋƵĞŶŽƐſůŽĞƐƵŶĂĐƵĞƐƟſŶĚĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ
ĚĞĚƌŽŐĂƐ͕ƐŝŶŽƋƵĞƐŽŶŚĂďŝůŝĚĂĚĞƐƋƵĞƌĞĨƵĞƌnjĂŶƚŽĚĂůĂĨŽƌŵĂĐŝſŶŝŶƚĞŐƌĂů
ĚĞůĂƉĞƌƐŽŶĂ͘
>ŽƐKďũĞƟǀŽƐĚĞůĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĞƐĐŽůĂƌƉĂƐĂŶƉŽƌĂƵŵĞŶƚĂƌůĂĐŽďĞƌƚƵƌĂĚĞĞƐƚŽƐ
ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ͕ ƉŽƌ ůŽ ƋƵĞ ŚĂďƌĄ ƋƵĞ ŵĞũŽƌĂƌ ůĂ ŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ LJ ůĂ ĐŽŶĐŝĞŶĐŝĂĐŝſŶ
Ăů ƉƌŽĨĞƐŽƌĂĚŽ ƋƵĞ ĞƐ ƋƵŝĞŶ ĚĞďĞ ĨŽƌŵĂƌƐĞ LJ ƋƵŝĞŶ ůŽ ĂƉůŝĐĂ ĮŶĂůŵĞŶƚĞ ĞŶ
Ğů ĂƵůĂ͘ KƚƌŽ ŽďũĞƟǀŽ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞ ĞƐ ƋƵĞ ůŽƐ ĞŶƚƌŽƐ Ğ /^ ƋƵĞ ĂƉůŝĐĂŶ ĞƐƚŽƐ
ƉƌŽŐƌĂŵĂƐĐŽŶƐŝŐĂŶƵŶĂĞƐƚĂďŝůŝĚĂĚŵĂLJŽƌĂůŽůĂƌŐŽĚĞůŽƐĂŹŽƐLJ͕ĂĚĞŵĄƐ͕ƋƵĞ
ƐĞŝŵƉůŝƋƵĞŶŵĄƐƚƵƚŽƌĞƐLJƉƌŽĨĞƐŽƌĞƐƉĂƌĂĂƵŵĞŶƚĂƌĞůĂďĂŶŝĐŽĚĞĐƵƌƐŽƐĞŶ
ůŽƐƋƵĞƐĞŝŵƉĂƌƚĞ;ĞůŝƐĐŽǀĞƌƉƵĞĚĞŝŵƉĂƌƟƌƐĞĚĞϱǑĚĞƉƌŝŵĂƌŝĂĂϰǑĚĞůĂ
^KͿĂƵŵĞŶƚĂŶĚŽĂƐşůĂĐŽďĞƌƚƵƌĂƉƌĞǀĞŶƟǀĂ͘
ĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐĚĞWƌĞǀĞŶĐŝſŶƐĐŽůĂƌ
x
ZĞĂůŝnjĂƌ ƵŶĂ ŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶ ŵĄƐ ĞdžŚĂƵƐƟǀĂ Ğ ŝŶƚĞŶƐĂ ĞŶ Ğů ŵĞĚŝŽ
ĞĚƵĐĂƟǀŽ͕ŝŶĐůƵLJĞŶĚŽǀŝƐŝƚĂƐƉĞƌƐŽŶĂůŝnjĂĚĂƐĂůŽƐĐĞŶƚƌŽƐĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂ
ĐŽŶĞůŽďũĞƟǀŽĚĞƋƵĞĂƵŵĞŶƚĞĞůŶƷŵĞƌŽĚĞWƌŽŐƌĂŵĂƐĚĞWƌĞǀĞŶĐŝſŶ
ƐĐŽůĂƌ͘
x
DĞũŽƌĂƌĞůƐŝƐƚĞŵĂĚĞŝŵƉĂƌƟĐŝſŶĚĞĐƵƌƐŽƐĚĞŝƐĐŽǀĞƌLJŽŶƐƚƌƵLJĞŶĚŽ
^ĂůƵĚĂůƉƌŽĨĞƐŽƌĂĚŽ͕ƵƟůŝnjĂŶĚŽƉĂƌĂĞůůŽŵĄƐůĂƐd/ƐƋƵĞůĂŶĞĐĞƐŝĚĂĚ
ƉƌĞƐĞŶĐŝĂůLJĨĂĐŝůŝƚĂŶĚŽĂƐşůĂĂĚŚĞƌĞŶĐŝĂĚĞůŽƐĚŽĐĞŶƚĞƐ͘
x
hƟůŝnjĂƌůĂtĞďĚĞůWůĂŶWƌŽǀŝŶĐŝĂůĐŽŵŽƐŽƉŽƌƚĞĚĞĂLJƵĚĂ͕ĂƐĞƐŽƌĂŵŝĞŶƚŽ
ĞŝŶƚĞƌĐĂŵďŝŽĚĞŵĂƚĞƌŝĂůƉĂƌĂůŽƐƉƌŽĨĞƐŽƌĞƐ͘
ͿWZsE/MEydZͲ^K>Z
ĞƐƚĂ ŵŽĚĂůŝĚĂĚ ĚĞ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ ƐĞ ůĂ ĚĞŶŽŵŝŶĂ ĂƐş ƉŽƌƋƵĞ ƐĞ ƌĞĂůŝnjĂ ĨƵĞƌĂ
ĚĞůĄŵďŝƚŽĂĐĂĚĠŵŝĐŽ͕ĐŽŶŚŽƌĂƌŝŽƐŇĞdžŝďůĞƐƋƵĞƉĞƌŵŝƚĂŶƌĞĂůŝnjĂƌůĂƐƐĞƐŝŽŶĞƐ
ĞŶĮŶĞƐĚĞƐĞŵĂŶĂŽĞŶƉĞƌşŽĚŽĚĞǀĂĐĂĐŝŽŶĞƐ͕ƉŽƌĞũĞŵƉůŽ͘^ŽŶǀĂƌŝŽƐůŽƐ
WƌŽŐƌĂŵĂƐ ƋƵĞ ƐĞ ŝŶĐůƵŝƌşĂŶ ĞŶ ĞƐƚĞ ĂƉĂƌƚĂĚŽ͕ ƉĞƌŽ Ğů ƋƵĞ ŵĄƐ ƐĞ ĂƉůŝĐĂ ĞƐ
Ğů WƌŽŐƌĂŵĂ EĞdžƵƐ͘ ^Ğ ƚƌĂƚĂ ĚĞ ƵŶĂ ĂƉƌŽdžŝŵĂĐŝſŶ ĞĚƵĐĂƟǀĂ ĐĞŶƚƌĂĚĂ ĞŶ Ğů
ĚĞƐĂƌƌŽůůŽĚĞŚĂďŝůŝĚĂĚĞƐLJĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂƐĐŽŐŶŝƟǀĂƐLJƐŽĐŝĂůĞƐĞŶƵŶĐŽŶƚĞdžƚŽ
ĚĞĞĚƵĐĂĐŝſŶŶŽĨŽƌŵĂůĚŝƐĞŹĂĚŽƉĂƌĂƉƌĞǀĞŶŝƌĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐĞŶŶŝŹŽƐ
ĚĞ ϭϬ LJ ϭϭ ĂŹŽƐ͕ ƉĞƌŽ ĨĄĐŝůŵĞŶƚĞ ĂĚĂƉƚĂďůĞ ƉĂƌĂ ƐƵ ĂƉůŝĐĂĐŝſŶ ƚĂŵďŝĠŶ ĞŶ
ůŽƐƉƌŝŵĞƌŽƐĂŹŽƐĚĞůĂĂĚŽůĞƐĐĞŶĐŝĂ;ϭϮͲϭϯĂŹŽƐͿ͘ůWƌŽŐƌĂŵĂĐŽŶƐƚĂĚĞϭϮ
68
Plan
2015-18
>ŽƐKďũĞƟǀŽƐĚĞůĂWƌĞǀĞŶĐŝſŶdžƚƌĂĞƐĐŽůĂƌƉĂƐĂŶƉŽƌŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƌƵŶĞƐƟůŽ
ĚĞǀŝĚĂƐĂůƵĚĂďůĞĞŶŶŝŹŽƐLJũſǀĞŶĞƐĂƚƌĂǀĠƐĚĞůĚĞƉŽƌƚĞLJĚĞƵŶŽĐŝŽƐĂŶŽ
LJĚĞƐǀŝŶĐƵůĂĚŽĚĞůŽƐĐŽŶƐƵŵŽƐĚĞĚƌŽŐĂƐ͘ƐƚĂƉƌŽŵŽĐŝſŶĚĞůĂƐĂůƵĚƟĞŶĞ
ƐƵƐ ƉƌŝŶĐŝƉĂůĞƐ ĂƌŵĂƐ ĞŶ ůŽƐ WƌŽŐƌĂŵĂƐ džƚƌĂĞƐĐŽůĂƌĞƐ ƋƵĞ͕ ĐŽŵŽ Ğů EĞdžƵƐ͕
ĨŽŵĞŶƚĂŶĞŶƵŶĐŽŶƚĞdžƚŽŶŽĂĐĂĚĠŵŝĐŽƵŶƵƐŽĂĚĞĐƵĂĚŽĚĞůƟĞŵƉŽůŝďƌĞ͘KƚƌŽ
ŽďũĞƟǀŽĞƐǀŝŶĐƵůĂƌůŽƐƉƌŽŐƌĂŵĂƐĞdžƚƌĂĞƐĐŽůĂƌĞƐĐŽŶůŽƐĚĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĨĂŵŝůŝĂƌ
LJĞƐĐŽůĂƌ͕ƉĂƌĂƋƵĞĚĞĞƐƚĂĨŽƌŵĂ͕ƐĞŝŶĐƌĞŵĞŶƚĞŶůĂƐƐŝŶĞƌŐŝĂƐƉƌĞǀĞŶƟǀĂƐLJůŽƐ
ƉƌĞĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞƐĞƐƚĠŶŵĄƐƉƌŽƚĞŐŝĚŽƐĂŶƚĞĞůƌŝĞƐŐŽĚĞĐŽŶƐƵŵŽ͘hŶƷůƟŵŽ
ŽďũĞƟǀŽďƵƐĐĂƋƵĞůŽƐĞĨĞĐƚŽƐƉƌĞǀĞŶƟǀŽƐĚĞĞƐƚŽƐƉƌŽŐƌĂŵĂƐŶŽƐĞĚĞďŝůŝƚĞŶ
ĐŽŶĞůƉĂƐŽĚĞůƟĞŵƉŽLJŵĂŶƚĞŶŐĂŶƐƵĞĮĐĂĐŝĂ͘
ĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐĚĞWƌĞǀĞŶĐŝſŶdžƚƌĂĞƐĐŽůĂƌ
ͻ
/ŶĐƌĞŵĞŶƚĂƌĞůŶƷŵĞƌŽĚĞWƌŽŐƌĂŵĂƐĚĞWƌĞǀĞŶĐŝſŶdžƚƌĂĞƐĐŽůĂƌĐŽŵŽ
ĞůEĞdžƵƐ͕ĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞĞŶůŽƐƉĞƌşŽĚŽƐǀĂĐĂĐŝŽŶĂůĞƐƉƌŽŵŽǀŝĞŶĚŽĂƐş
ƵŶƟĞŵƉŽĚĞŽĐŝŽŵĄƐƐĂůƵĚĂďůĞ͘
ͻ
hƟůŝnjĂƌ ůĂƐ d/Ɛ ƉĂƌĂ ƉŽƚĞŶĐŝĂƌ ůŽƐ ĐŽŶƚĞŶŝĚŽƐ ĚŝĚĄĐƟĐŽƐ ĚĞ ůŽƐ
ƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐĞŶĞůWƌŽŐƌĂŵĂEĞdžƵƐLJƐŝŵŝůĂƌĞƐ͕ĂƚƌĂǀĠƐĚĞŝŶŝĐŝĂƟǀĂƐ
ŽŶůŝŶĞ LJͬŽ ĐŽŶ ƐĞƐŝŽŶĞƐ ĚĞ ƌĞĨƵĞƌnjŽ ƵŶĂ ǀĞnj ƋƵĞ Ğů ƉƌŽŐƌĂŵĂ ŚĂ
ĮŶĂůŝnjĂĚŽ͘
3 - OBJETIVOS Y ACTUACIONES
ƐĞƐŝŽŶĞƐĚĞĚŽƐŚŽƌĂƐĂƉƌŽdžŝŵĂĚĂŵĞŶƚĞLJƉŽŶĞĞůĠŶĨĂƐŝƐĞŶĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽĚĞ
ŚĂďŝůŝĚĂĚĞƐLJƌĞĐƵƌƐŽƐƉĞƌƐŽŶĂůĞƐ͖ĂůŐƵŶŽƐĚĞůŽƐĐŽŵƉŽŶĞŶƚĞƐĚĞůƉƌŽŐƌĂŵĂ
ƐŽŶ͗ ŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ ƐŽďƌĞ ďĞďŝĚĂƐ ĂůĐŽŚſůŝĐĂƐ LJ ƚĂďĂĐŽ͕ ůĂ ŝŶŇƵĞŶĐŝĂ ƐŽĐŝĂů LJ
ůĂƐ ŚĂďŝůŝĚĂĚĞƐ ĚĞ ƌĞƐŝƐƚĞŶĐŝĂ͕ ůĂ ŝŶƚĞůŝŐĞŶĐŝĂ ĞŵŽĐŝŽŶĂů͕ ůĂ ĂƵƚŽĞƐƟŵĂ LJ ůĂ
ŵĞũŽƌĂĚĞůŽĐŝŽLJĚĞůƟĞŵƉŽůŝďƌĞ͘KƚƌŽƐWƌŽŐƌĂŵĂƐdžƚƌĂĞƐĐŽůĂƌĞƐƐŽŶĞů͎͞dĞ
ĂƉƵŶƚĂƐ͍͕͟ĚĞƐƟŶĂĚŽĂĂůƵŵŶŽƐĚĞϱǑLJϲǑĚĞƉƌŝŵĂƌŝĂƋƵĞĞƐƚĠŶƉĂƌƟĐŝƉĂŶĚŽ
ĞŶ ƵŶ ƉƌŽŐƌĂŵĂ ĞƐĐŽůĂƌ ĐŽŵŽ Ğů ŝƐĐŽǀĞƌ Ž ŽŶƐƚƌƵLJĞŶĚŽ ^ĂůƵĚ͕ ͞sŝǀŝƌ Ğů
ŵŽŵĞŶƚŽ͕͟͞hůŝƐĞƐ͟LJ͞,ĠƌĐƵůĞƐ͘͟
ͿWZsE/ME>KZ>
>ĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĞŶĞůĄŵďŝƚŽůĂďŽƌĂůƐĞŚĂĐĞŶƚƌĂĚŽĚĞŵŽĚŽŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞĞŶůĂƐ
ĚƌŽŐĂƐĚĞƟƉŽůĞŐĂů͕ĂƵŶƋƵĞƐŝŶĚĞũĂƌĚĞůĂĚŽůĂƐĚĞƟƉŽŝůĞŐĂů͘ůůŽǀŝĞŶĞĚĂĚŽƉŽƌ
ůĂƌĞůĞǀĂŶĐŝĂƋƵĞƟĞŶĞĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĂůĐŽŚŽů͕LJƐƵƐĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂƐĞŶůĂƐĂůƵĚLJ
ĞŶůĂĂĐĐŝĚĞŶƚĂďŝůŝĚĂĚůĂďŽƌĂů͕ĐŽŵŽĞŶĞůƚĂďĂĐŽ͕ƉŽƌůĂŵŽƌďŝͲŵŽƌƚĂůŝĚĂĚƋƵĞ
ůĂŵŝƐŵĂƉƌŽĚƵĐĞ͘DƵĐŚŽƐƉƌŽŐƌĂŵĂƐƐĞŚĂŶƉƵĞƐƚŽƉƌĞĐŝƐĂŵĞŶƚĞĞŶŵĂƌĐŚĂ
69
3 - OBJETIVOS Y ACTUACIONES
ƉŽƌĞůĂůƚŽŶŝǀĞůĚĞƚƌĂďĂũĂĚŽƌĞƐĞŶƐŝƚƵĂĐŝŽŶĞƐĚĞƌŝĞƐŐŽĞdžŝƐƚĞŶƚĞƐĞŶĚŝƐƟŶƚŽƐ
ĄŵďŝƚŽƐůĂďŽƌĂůĞƐŽĐƵĂŶĚŽĞůƉƌŽƉŝŽƚƌĂďĂũŽŝŵƉůŝĐĂƌŝĞƐŐŽƐŝŶĐŽŵƉĂƟďůĞƐĐŽŶ
ĚŝĐŚŽƐĐŽŶƐƵŵŽƐ;Ğũ͕͘ƚƌĂďĂũĂƌĞŶƵŶĂĞŵƉƌĞƐĂĚĞĐŽŶĚƵĐĐŝſŶĚĞŵĄƋƵŝŶĂƐĚĞ
ƉƌĞĐŝƐŝſŶƉĂƌĂĞůĂůĐŽŚŽůͿ͘>ŽƐƐĞƌǀŝĐŝŽƐĚĞŵĞĚŝĐŝŶĂĚĞůĂĞŵƉƌĞƐĂŚĂŶƚĞŶŝĚŽLJ
ƟĞŶĞŶƵŶƉĂƉĞůŵƵLJŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞĞŶĞƐƚĂĂƐƉĞĐƚŽ͕ĂƐşĐŽŵŽůĂ>ĞLJĚĞWƌĞǀĞŶĐŝſŶ
ĚĞ ZŝĞƐŐŽƐ >ĂďŽƌĂůĞƐ LJ ŽƚƌĂƐ ůĞLJĞƐ ĐŽŵŽ ůĂ >ĞLJ ĚĞ ůŽƐ dƌĂďĂũĂĚŽƌĞƐ͘ ƐƚŽƐ
ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ ŚĂďŝƚƵĂůŵĞŶƚĞ ŝŶĐůƵLJĞŶ ŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ͕ ƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶ LJ ŽƌŝĞŶƚĂĐŝſŶ
ĂƐşĐŽŵŽĨĂĐŝůŝƚĂƌƚƌĂƚĂŵŝĞŶƚŽĂůŽƐƚƌĂďĂũĂĚŽƌĞƐĐŽŶƉƌŽďůĞŵĂƐĚĞƌŝǀĂĚŽƐĚĞů
ĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐ͘ƐĚĞĚĞƐƚĂĐĂƌůĂŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶƋƵĞĚĞƐĚĞĞůWůĂŶWƌŽǀŝŶĐŝĂů
ƐĞ ůůĞǀĂ Ă ĐĂďŽ ĐŽŶ ůŽƐ ĂůƵŵŶŽƐ LJ Ğů ƉƌŽĨĞƐŽƌĂĚŽ ĚĞ ůĂ ƐĐƵĞůĂ dĂůůĞƌ ĚĞ ůĂ
Diputación.
>ŽƐ KďũĞƟǀŽƐ ĚĞ ůĂ WƌĞǀĞŶĐŝſŶ >ĂďŽƌĂů ƐŽŶ ƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂƌ Ğ ŝŶĨŽƌŵĂƌ Ă ůŽƐ
ƚƌĂďĂũĂĚŽƌĞƐĚĞůŽƐƌŝĞƐŐŽƐĚĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐ͕ĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞĞŶůŽƌĞůĂƟǀŽ
ĂůĂůĐŽŚŽůLJĞůƚĂďĂĐŽ͘hŶƐĞŐƵŶĚŽŽďũĞƟǀŽƉĂƐĂƉŽƌĨŽŵĞŶƚĂƌĞůĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽ
ĚĞůĂŶŽƌŵĂƟǀĂƌĞŐƵůĂĚŽƌĂĚĞůĂǀĞŶƚĂLJĐŽŶƐƵŵŽĚĞƚĂďĂĐŽLJĂůĐŽŚŽů͘
ĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐĚĞWƌĞǀĞŶĐŝſŶ>ĂďŽƌĂů
ͻ
ZĞĂůŝnjĂĐŝſŶ ĚĞ ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ ĚĞ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ ĞŶ Ğů ĄŵďŝƚŽ ĚĞ ůĂ ŝŶƐĞƌĐŝſŶ
ůĂďŽƌĂů ĚĞ ĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞƐ LJ ũſǀĞŶĞƐ͘ ^Ğ ůůĞǀĂƌĄŶ Ă ĐĂďŽ ŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝŽŶĞƐ
ƉƌĞǀĞŶƟǀĂƐ ĚĞů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ ĞŶ ůĂ ƐĐƵĞůĂ dĂůůĞƌ LJ dĂůůĞƌĞƐ ĚĞ
Empleo de la Diputación de Valladolid.
ͻ
ĐĐŝŽŶĞƐĚĞƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶLJĚĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞƌŝĞƐŐŽƐůĂďŽƌĂůĞƐĞŶƚƌĞ
ůŽƐ ƚƌĂďĂũĂĚŽƌĞƐ͕ ĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞ ĞŶ ůŽ ƌĞůĂƟǀŽ Ă ůĂƐ ƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐ ŵĄƐ
ĐŽŶƐƵŵŝĚĂƐ͗ĂůĐŽŚŽůLJƚĂďĂĐŽ͘
ͿWZsE/MEKDhE/dZ/
>ĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĞŶƐƵƐĞŶƟĚŽŵĄƐĂŵƉůŝŽĚĞďĞƌşĂƐĞƌĐŽŵƵŶŝƚĂƌŝĂ͘^ŝŶĞŵďĂƌŐŽ͕
ĐŽŵŽůŽĐŽŵƵŶŝƚĂƌŝŽĞƐƚĂŶĂŵƉůŝŽƐƵĞůĞŽƉƚĂƌƐĞƉŽƌƟƉŽƐĚĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶŵĄƐ
ƌĞĂůŝƐƚĂƐLJƉĂƌĐŝĂůŝnjĂĚŽƐ͘>ĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĐŽŵƵŶŝƚĂƌŝĂĞŶĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂƐůŽ
ƋƵĞƉƌĞƚĞŶĚĞĞƐƉƌĞǀĞŶŝƌĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐĞŶƵŶĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĐŽŶĐƌĞƚĂ
ƉŽŶŝĞŶĚŽĞŶŵĂƌĐŚĂĚŝƐƟŶƚŽƐƌĞĐƵƌƐŽƐƉĂƌĂůŽŐƌĂƌĞƐƚĞŽďũĞƟǀŽ͘>ĂŝŶƚĞŶĐŝſŶ
ĞƐ ƌĞĨŽƌnjĂƌ ůŽƐ ŵĞŶƐĂũĞƐ LJ ŶŽƌŵĂƐ ĚĞ ůĂ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚ ĞŶ ĐŽŶƚƌĂ ĚĞů ĂďƵƐŽ ĚĞ
ĚƌŽŐĂƐ LJ ůĂ ƉƌĞƐĞƌǀĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ƐĂůƵĚ͘ /ŵƉůŝĐĂ ƉŽŶĞƌ ĞŶ ŵĂƌĐŚĂ ĚŝƐƟŶƚŽƐ
ƌĞĐƵƌƐŽƐ LJ ŵĞĚŝŽƐ ĐŽŵƵŶŝƚĂƌŝŽƐ LJ͕ ĐŽŶ ĞůůŽ͕ ůĂ ƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶ LJ ŵŽǀŝůŝnjĂĐŝſŶ
70
Plan
2015-18
ĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐĚĞWƌĞǀĞŶĐŝſŶŽŵƵŶŝƚĂƌŝĂ
ͻ
&ŽƌŵĂĐŝſŶĂĂŐĞŶƚĞƐƐŽĐŝĂůĞƐLJŵĞĚŝĂĚŽƌĞƐƉĂƌĂƋƵĞƉƵĞĚĂŶŝŶƚĞƌǀĞŶŝƌ
ĐŽŶůĂƉŽďůĂĐŝſŶĚŝĂŶĂĚĞƐĚĞƵŶĂƉĞƌƐƉĞĐƟǀĂĐŽŵƵŶŝƚĂƌŝĂ͘
ͻ
ŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶĐŽŶ^ƉĂƌĂĞƐƚĂďůĞĐĞƌƵŶĐĂůĞŶĚĂƌŝŽĚĞĂĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐƉŽƌ
njŽŶĂƐ͕ĂƚĞŶĚŝĞŶĚŽĂůĂƐƉĂƌƟĐƵůĂƌŝĚĂĚĞƐƐŽĐŝŽůſŐŝĐĂƐĚĞĐĂĚĂƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽLJ
ĂĚĂƉƚĂĚŽĂůĂƐŶĞĐĞƐŝĚĂĚĞƐĞƐƉĞĐşĮĐĂƐĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶ͘
ͻ
WƵĞƐƚĂ ĞŶ ŵĂƌĐŚĂ ĚĞ ĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐ ĚĞ ŽĐŝŽ ĂůƚĞƌŶĂƟǀŽ LJ ƐĂůƵĚĂďůĞ͕ ƋƵĞ
ƐƵƉŽŶŐĂŶƵŶĂŽƉĐŝſŶůƷĚŝĐĂĂŶƚĞĞůĐŽŶƐƵŵŽLJůĂĨĂůƚĂĚĞƉŽƐŝďŝůŝĚĂĚĞƐ
ĚĞŽĐŝŽƋƵĞĞŶŵƵĐŚĂƐŽĐĂƐŝŽŶĞƐĂĨĞĐƚĂĂůĂũƵǀĞŶƚƵĚĚĞůŵĞĚŝŽƌƵƌĂů͘
3 - OBJETIVOS Y ACTUACIONES
ĚĞ ĚŝƐƟŶƚĂƐ ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐ͕ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ͕ ĐŽůĞĐƟǀŽƐ͕ ŐƌƵƉŽƐ LJ ƉĞƌƐŽŶĂƐ ĚĞ
ůĂ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚ͘ ^ŽŶ ǀĂƌŝŽƐ ůŽƐ ŽďũĞƟǀŽƐ ĚĞ ůĂ WƌĞǀĞŶĐŝſŶ ŽŵƵŶŝƚĂƌŝĂ͕ ĐŽŵŽ
ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƌ ŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝŽŶĞƐ ĂĚĂƉƚĂĚĂƐ Ă ĐĂĚĂ ƌĞĂůŝĚĂĚ͕ ƚĞŶŝĞŶĚŽ ĞŶ ĐƵĞŶƚĂ
ƉĂƌĄŵĞƚƌŽƐĚŝĨĞƌĞŶĐŝĂĚŽƌĞƐĚĞƟƉŽƐŽĐŝŽůſŐŝĐŽ͕ĠƚŶŝĐŽ͕ĞƚĐ͘ƐĐƌƵĐŝĂůƉŽƌĞůůŽ
ůĂĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶ ĐŽŶ ůŽƐ ƚƌĂďĂũĂĚŽƌĞƐƐŽĐŝĂůĞƐ ĚĞ^ĚĂĚŽ ƐƵĐŽŶŽĐŝŵŝĞŶƚŽ
ƉƌŽĨƵŶĚŽ ĚĞů ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽ LJ ĚĞ ůĂƐ ĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐ ĚŝƐƟŶƟǀĂƐ ĚĞ ĐĂĚĂ njŽŶĂ͘ KƚƌŽ
ŽďũĞƟǀŽƉĂƐĂƌşĂƉŽƌĨŽƌŵĂƌĂůŽƐŵĞĚŝĂĚŽƌĞƐƐŽĐŝĂůĞƐ͕ƚĂůĞƐĐŽŵŽŵŽŶŝƚŽƌĞƐ
ĚĞƉŽƌƟǀŽƐƋƵĞĞƐƚĄŶĞŶĐŽŶƚĂĐƚŽĐŽŶůĂƉŽďůĂĐŝſŶĚŝĂŶĂLJĞŶŵƵĐŚŽƐĐĂƐŽƐ
ĨŽƌŵĂŶƉĂƌƚĞĚĞůƚĞũŝĚŽƐŽĐŝĂůĐŽŶĞůƋƵĞƐĞƉƌĞƚĞŶĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶŝƌ͘>ĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ
ĐŽŵƵŶŝƚĂƌŝĂ ĚĞďĞ ĂƌƟĐƵůĂƌƐĞ ƚĂŵďŝĠŶ Ă ƚƌĂǀĠƐ ĚĞ ƵŶĂ ƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶ LJ ƵŶĂ
ĐŽŶĐŝĞŶĐŝĂĐŝſŶĚĞůĂƐĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂƐƋƵĞĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐƟĞŶĞƉĂƌĂůĂƐ
ƉĞƌƐŽŶĂƐ͘
3.3.2. Regulación y control de la oferta ŽŵŽĐŽŵĞŶƚĄďĂŵŽƐĂůŚĂďůĂƌĚĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ͕ƚĂŶƚŽůĂƐĂĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂ
ĚĞŵĂŶĚĂĐŽŵŽůĂƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůĂŽĨĞƌƚĂƐŽŶŵŽĚĂůŝĚĂĚĞƐĚĞůĂŵŝƐŵĂĐĂƚĞŐŽƌşĂ
ƉƌĞǀĞŶƟǀĂ͕ ƉĞƌŽ ĞƐƚĂ ƷůƟŵĂ ƐĞ ŽƌŝĞŶƚĂ Ă ƋƵĞ ĞŶ Ğů ŵĞƌĐĂĚŽ ŚĂLJĂ ŵĞŶŽƐ
ĐĂŶƟĚĂĚĚĞĚƌŽŐĂĚŝƐƉŽŶŝďůĞLJƉĂƌĂĞůůŽƐĞĞƐƚĂďůĞĐĞŶůĞLJĞƐ͕ĐŽŶƚƌŽůĞƐ͕ĐĂŵďŝŽƐ
ĞŶůŽƐƐŝƐƚĞŵĂƐŽĞŶĞůĂŵďŝĞŶƚĞŽƉŽůşƟĐĂƐŽƌŝĞŶƚĂĚĂƐĂƚĂůĮŶ͘>ĂƌĞĚƵĐĐŝſŶ
ĚĞůƐƵŵŝŶŝƐƚƌŽLJůĂƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůĂĚĞŵĂŶĚĂŶŽƐŽŶĂůƚĞƌŶĂƟǀĂƐŵƵƚƵĂŵĞŶƚĞ
ĞdžĐůƵLJĞŶƚĞƐ͘ŵďĂƐĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐƟĞŶĞŶĞůŵŝƐŵŽŽďũĞƟǀŽ͗ĚŝƐŵŝŶƵŝƌĞůĐŽŶƐƵŵŽ
ƚŽƚĂů ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ ĂĚŝĐƟǀĂƐ͘ >Ă ƌĞĚƵĐĐŝſŶ ĚĞů ƐƵŵŝŶŝƐƚƌŽ ƉƌĞƚĞŶĚĞ ĂŵŝŶŽƌĂƌ ůĂ
ĚŝƐƉŽŶŝďŝůŝĚĂĚ ĚĞ ůĂƐ ĚƌŽŐĂƐ Ăů ĨƵƚƵƌŽ ĐŽŶƐƵŵŝĚŽƌ͘ ŽŶ ůĂƐ ĚƌŽŐĂƐ ůĞŐĂůĞƐ ƐĞ
71
3 - OBJETIVOS Y ACTUACIONES
ƉƵĞĚĞ ŚĂĐĞƌ ĐŽŵďŝŶĂĚĂŵĞŶƚĞ ƵŶĂ ƌĞĚƵĐĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ŽĨĞƌƚĂ LJ ĚĞ ůĂ ĚĞŵĂŶĚĂ͕
LJĂ ƋƵĞ ũƵŶƚŽ Ăů ĞŶƚƌĞŶĂŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ůĂ ƉĞƌƐŽŶĂ ĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞ͕ Ž ĚĞ ůŽƐ ĂĚƵůƚŽƐ
ƉĂƌĂƋƵĞŶŽĐŽŶƐƵŵĂŶŽĂďƵƐĞŶĚĞůĂƐŵŝƐŵĂƐ͖ƚĂŵďŝĠŶƉŽĚĞŵŽƐƉŽŶĞƌĞŶ
ŵĂƌĐŚĂŵĞĚŝĚĂƐƉĂƌĂƋƵĞůĂƐƵƐƚĂŶĐŝĂĞƐƚĠŵĞŶŽƐĚŝƐƉŽŶŝďůĞ͕ƌĞƐƚƌŝŶŐŝĞŶĚŽĞů
ĂĐĐĞƐŽĂůĂƐŵŝƐŵĂƐ͕ŝŶĐƌĞŵĞŶƚĂŶĚŽůŽƐƉƌĞĐŝŽƐLJůĂĞĚĂĚůĞŐĂůĚĞĐŽŶƐƵŵŽ͕
ƌĞƐƚƌŝŶŐŝĞŶĚŽLJŚĂĐŝĞŶĚŽĐƵŵƉůŝƌĞůŚŽƌĂƌŝŽůĞŐĂůĚĞĐŝĞƌƌĞĚĞůŽĐĂůĞƐĚĞĐŽƉĂƐ͕
ĞƚĐ͘>ĂƐŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝŽŶĞƐƉŽůşƟĐĂƐLJŽƚƌĂƐĂŵďŝĞŶƚĂůĞƐƉĂƌĂůĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶƟĞŶĞŶ
ĂůŐƵŶĂƐ ǀĞŶƚĂũĂƐ ŶĂƚƵƌĂůĞƐ͘ dĂůĞƐ ĂƉƌŽdžŝŵĂĐŝŽŶĞƐ ŶŽ ĚĞƉĞŶĚĞŶ ĚĞ ƉĞƌƐƵĂĚŝƌ
ĂůŽƐŝŶĚŝǀŝĚƵŽƐLJƐƵƐĞĨĞĐƚŽƐŶŽĚĞĐĂĞŶĐŽŶĞůƉĂƐŽĚĞůƟĞŵƉŽ͘^ŝŶĞŵďĂƌŐŽ͕
ůĂƐ ƉŽůşƟĐĂƐ ƚƌĂďĂũĂŶ ĚŝƌĞĐƚĂ Ğ ŝŶĚŝƌĞĐƚĂŵĞŶƚĞ ƌĞŇĞũĂŶĚŽ ŶŽƌŵĂƐ ƐŽĐŝĂůĞƐ
LJƌĞŇĞũĂŶĚŽůŽƋƵĞĞƐLJůŽƋƵĞŶŽĞƐĂĐĞƉƚĂďůĞ͘ƐƚĞŝŵƉĂĐƚŽƉŽƐŝƟǀŽĚĞůĂƐ
ƉŽůşƟĐĂƐ ƐŽďƌĞ Ğů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ͕ ĂƐş ĐŽŵŽ Ğů ĐŽŶƐĞĐƵĞŶƚĞ ĚĂŹŽ͕ ĞƐƚĄ
ĂƉŽLJĂĚŽ ƉŽƌ ĞǀŝĚĞŶĐŝĂ ĐŝĞŶơĮĐĂ ĐŽŶƐŝƐƚĞŶƚĞ͕ ĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞ ĞŶ Ğů ĐĂƐŽ ĚĞů
ĂůĐŽŚŽůLJĚĞůƚĂďĂĐŽ͘
>ŽƐKďũĞƟǀŽƐĚĞĞƐƚĂŵŽĚĂůŝĚĂĚƉƌĞǀĞŶƟǀĂƉĂƐĂŶƉŽƌƚĂŶƚŽƉŽƌĚŝƐŵŝŶƵŝƌůĂ
ĚŝƐƉŽŶŝďŝůŝĚĂĚĚĞůĂƐƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐ͕ĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞĂůĐŽŚŽůLJƚĂďĂĐŽLJƌĞƐƚƌŝŶŐŝĞŶĚŽ
ŝŐƵĂůŵĞŶƚĞƐƵĂĐĐĞƐŝďŝůŝĚĂĚ͘ĞůŵŝƐŵŽŵŽĚŽ͕ƐĞŝŶƚĞŶƐŝĮĐĂƌĄĞůĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽ
ĚĞůĂůĞŐŝƐůĂĐŝſŶǀŝŐĞŶƚĞĞŶŵĂƚĞƌŝĂĚĞĚƌŽŐĂƐŵĞĚŝĂŶƚĞůĂĂĐĐŝſŶĐŽŽƌĚŝŶĂĚĂ
ĚĞůŽƐĚŝƐƟŶƚŽƐſƌŐĂŶŽƐĚĞŐĞƐƟſŶLJĐŽŶƚƌŽů͘ƐŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂƌLJĨŽƌŵĂƌ
ƐŽďƌĞůĂůĞŐŝƐůĂĐŝſŶǀŝŐĞŶƚĞĂůŽƐĂŐĞŶƚĞƐŝŵƉůŝĐĂĚŽƐ͕ƌĞƐƉŽŶƐĂďůĞƐŵƵŶŝĐŝƉĂůĞƐ͕
ŚŽƐƚĞůĞƌŽƐ͕ĞƚĐ͘
ĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐĚĞůĂZĞŐƵůĂĐŝſŶLJŽŶƚƌŽůĚĞůĂKĨĞƌƚĂ
72
ͻ
^ĞŶƐŝďŝůŝnjĂƌ Ğ ŝŶĨŽƌŵĂƌ Ă ůŽƐ ƌĞƐƉŽŶƐĂďůĞƐ ŵƵŶŝĐŝƉĂůĞƐ ĚĞ ůĂ >ĞLJ ϯͬϵϰ
ĚĞ Ϯϵ ĚĞ ŵĂƌnjŽ ĚĞ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ͕ ĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂ Ğ ŝŶƚĞŐƌĂĐŝſŶ ƐŽĐŝĂů ĚĞ
ĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞƐĚĞĂƐƟůůĂLJ>ĞſŶ͕ŵŽĚŝĮĐĂĚĂƉŽƌůĂ>ĞLJϯͬϮϬϬϳĚĞ
ϳĚĞŵĂƌnjŽ͘
ͻ
/ŶƚƌŽĚƵĐĐŝſŶĚĞŵſĚƵůŽƐĚĞĨŽƌŵĂĐŝſŶƐŽďƌĞŝƐƉĞŶƐĂĐŝſŶZĞƐƉŽŶƐĂďůĞ
ĚĞ ůĐŽŚŽů ;ZͿ ĚĞƐƟŶĂĚŽƐ Ă ůŽƐ ĂůƵŵŶŽƐ ĚĞ ŚŽƐƚĞůĞƌşĂ LJ ĚĞ ĐŝĐůŽƐ
ĨŽƌŵĂƟǀŽƐ͘
ͻ
ĐĐŝŽŶĞƐ ĞƐƉĞĐşĮĐĂƐ ƉĂƌĂ ƉƌĞǀĞŶŝƌ Ğů ďŽƚĞůůſŶ ĂƐş ĐŽŵŽ Ğů ĐŽŶƐƵŵŽ
ĞdžĐĞƐŝǀŽĚĞĂůĐŽŚŽůĞŶůĂƐƉĞŹĂƐLJĚƵƌĂŶƚĞĞůƉĞƌşŽĚŽĚĞůĂƐĮĞƐƚĂƐĞŶ
ůŽƐŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂ͘
Plan
2015-18
,ĂLJ ƵŶĂ ƉŽďůĂĐŝſŶ ĚĞ ƉĞƌƐŽŶĂƐ ĐŽŶƐƵŵŝĚŽƌĂƐ ƋƵĞ ŶŽ ƉƵĞĚĞŶ Ž ŶŽ ƋƵŝĞƌĞŶ
ĂďĂŶĚŽŶĂƌ ƐƵ ĐŽŶƐƵŵŽ LJ ƋƵĞ ƌĞƋƵŝĞƌĞ ƵŶĂ ƐĞƌŝĞ ĚĞ ĂĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐ ƉĂƌĂ
ĚŝƐŵŝŶƵŝƌůŽƐƌŝĞƐŐŽƐLJƌĞĚƵĐŝƌůŽƐĚĂŹŽƐĞŶůŽƐƉƌŽƉŝŽƐƵƐƵĂƌŝŽƐ͕ƐƵƐĨĂŵŝůŝĂƐ
LJ ĞŶ ůĂ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚ͘ dĞŶĚƌşĂŵŽƐ ĚŽƐ ĞŶĨŽƋƵĞƐ Ž ŵŽĚĂůŝĚĂĚĞƐ ĚĞŶƚƌŽ ĚĞ
ĞƐƚĂ ƉƌŽďůĞŵĄƟĐĂ͗ ůĂ ƌĞĚƵĐĐŝſŶ ĚĞ ĚĂŹŽƐ LJ ůĂ ĚŝƐŵŝŶƵĐŝſŶ ĚĞ ůŽƐ ƌŝĞƐŐŽƐ͘ >Ă
ƌĞĚƵĐĐŝſŶ ĚĞ ĚĂŹŽƐ ƐƵƉŽŶĞ ƵŶ ĞŶĨŽƋƵĞ ǀĂůŝĞŶƚĞ ĚŽŶĚĞ ůĂ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ LJĂ ŶŽ
ĞƐƉŽƐŝďůĞ͕ƉƵĞƐƚŽƋƵĞĞůĐŽŶƐƵŵŽĞƐƚĄƉůĞŶĂŵĞŶƚĞŝŶƐƚĂƵƌĂĚŽ͖ĞŶĞƐƚĞĐĂƐŽ
ůŽƐ ŽďũĞƟǀŽƐ ƐŽŶ ĚŝƐƟŶƚŽƐ͕ LJĂ ŶŽ ƐĞ ƚƌĂƚĂ ĚĞ ͞EŽ ŽŶƐƵŵŽ͟ ƐŝŶŽ ĚĞ ŵŝƟŐĂƌ
ůŽƐ ĚĂŹŽƐ ƋƵĞ Ğů ĐŽŶƐƵŵŽ ĞƐƚĄ ŽĐĂƐŝŽŶĂŶĚŽ ĞŶ ůĂ ƉĞƌƐŽŶĂ ƚƌĂƚĂŶĚŽ ĚĞ ƋƵĞ
Ğů ƉĞƌũƵŝĐŝŽ ŚĂĐŝĂ ƐƵ ƐĂůƵĚ LJ ƐƵ ĞŶƚŽƌŶŽ ƐĞĂ ůŽ ŵĄƐ ƉĞƋƵĞŹŽ ƉŽƐŝďůĞ͘ >ŽƐ
ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ ĚĞ ĚŝƐŵŝŶƵĐŝſŶ ĚĞ ƌŝĞƐŐŽƐ ƟĞŶĞŶ ƵŶ ĐŽŵƉŽŶĞŶƚĞ ĚĞ ĚĞƚĞĐĐŝſŶ
ƉƌĞĐŽnj Ğ ŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶ ƚĞŵƉƌĂŶĂ ƋƵĞ ĞǀŝƚĞ ůŽƐ ƌŝĞƐŐŽƐ͕ Ğů ĂŐƌĂǀĂŵŝĞŶƚŽ Ž ƵŶ
ŵĂLJŽƌĚĞƚĞƌŝŽƌŽĚĞƌŝǀĂĚŽĚĞůĐŽŶƐƵŵŽĐŽŶƟŶƵĂĚŽĚĞƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐƉƐŝĐŽĂĐƟǀĂƐ͘
Ŷ ĂŵďŽƐ ĐĂƐŽƐ ŶŽ ƐſůŽ ƐĞ ƉƌĞƚĞŶĚĞ ŝŶĨŽƌŵĂƌ LJ ĞĚƵĐĂƌ ƐŽďƌĞ ůŽƐ ƉƌŽďůĞŵĂƐ
ĂƐŽĐŝĂĚŽƐĂůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐLJƐŽďƌĞůĂĨŽƌŵĂĚĞĞǀŝƚĂƌůŽƐ͕ƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂŶĚŽ
ůŽƐŵĞĚŝŽƐŽƉƌĞƐƚĂĐŝŽŶĞƐŶĞĐĞƐĂƌŝĂƐƉĂƌĂĐŽŶƐĞŐƵŝƌůŽ͕ƐŝŶŽƚĂŵďŝĠŶĐŽŶƚĂĐƚĂƌ
ĐŽŶůŽƐƵƐƵĂƌŝŽƐĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞƐLJŵĞũŽƌĂƌƐƵĐĂůŝĚĂĚĚĞǀŝĚĂLJƐƵŝŶĐŽƌƉŽƌĂĐŝſŶ
ĂůĐŝƌĐƵŝƚŽƚĞƌĂƉĞƷƟĐŽ͘
dŽĚŽƐ ĞƐƚŽƐ ƐƵƉƵĞƐƚŽƐ ŝŵƉůŝĐĂŶ ƋƵĞ ŚĂLJ ƋƵĞ ĂĐĞƉƚĂƌ ůĂ ǀŽůƵŶƚĂƌŝĞĚĂĚ ĚĞ
ůĂƐ ƉĞƌƐŽŶĂƐ ƉĂƌĂ ĂďĂŶĚŽŶĂƌ Ğů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ LJ ƉĂƌĂ ĞůĞŐŝƌ ůŝďƌĞ LJ
ƌĞƐƉŽŶƐĂďůĞŵĞŶƚĞůĂŵŽĚĂůŝĚĂĚĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶƋƵĞĐŽŶƐŝĚĞƌĞŶŵĄƐĂĚĞĐƵĂĚĂ
ĂƐƵƐŶĞĐĞƐŝĚĂĚĞƐ͘dĂŵďŝĠŶƐƵƉŽŶĞĂĐƚƵĂƌĚĞƐĚĞƵŶĂſƉƟĐĂĚĞŇĞdžŝďŝůŝĚĂĚLJ
ďĂũĂĞdžŝŐĞŶĐŝĂĂũƵƐƚĄŶĚŽƐĞĂůĂƐŶĞĐĞƐŝĚĂĚĞƐĚĞĐĂĚĂŝŶĚŝǀŝĚƵŽ͘
3 - OBJETIVOS Y ACTUACIONES
3.3.3. Reducción de daños
>ŽƐKďũĞƟǀŽƐƐĞĐĞŶƚƌĂŶƐŽďƌĞƚŽĚŽĞŶĚŽƐƉƌŽďůĞŵĄƟĐĂƐ͗ůŽƐĂĐĐŝĚĞŶƚĞƐĚĞ
ƚƌĄĮĐŽLJĞůĐŽŶƐƵŵŽĞŶĞƐƉĂĐŝŽƐĚĞĮĞƐƚĂLJĞŶƚŽƌŶŽƐĚĞŽĐŝŽ͘Ɛş͕ƐĞƉĞƌƐŝŐƵĞůĂ
ƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůŽƐĂĐĐŝĚĞŶƚĞƐĚĞƚƌĄĮĐŽƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐĐŽŶĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĂůĐŽŚŽů
LJŽƚƌĂƐĚƌŽŐĂƐ͕ĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞĞŶƚƌĞůŽƐũſǀĞŶĞƐ͘WŽƌŽƚƌŽůĂĚŽƐĞĂĨƌŽŶƚĂƌĄĞů
ĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐĐŽŶĮŶĞƐƌĞĐƌĞĂƟǀŽƐĞŶĞƐƉĂĐŝŽƐĚĞĮĞƐƚĂĚĞƐĂƌƌŽůůĂŶĚŽ
ĂĐĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ĚŝƐŵŝŶƵĐŝſŶ ĚĞ ƌŝĞƐŐŽƐ ĞŶ ĐŽŶƐƵŵŝĚŽƌĞƐ ŚĂďŝƚƵĂůĞƐ ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ͕
ĐŽŶƵŶĂĚĞƚĞĐĐŝſŶƉƌĞĐŽnjLJĚĞƚĞĐĐŝſŶƚĞŵƉƌĂŶĂƋƵĞĞǀŝƚĞĞůĂŐƌĂǀĂŵŝĞŶƚŽLJ
el deterioro.
73
3 - OBJETIVOS Y ACTUACIONES
ĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐĚĞůĂZĞĚƵĐĐŝſŶĚĞĂŹŽƐ
ͻ
ZĞĂůŝnjĂĐŝſŶ ĚĞ ƚĂůůĞƌĞƐ ĚĞƐƟŶĂĚŽƐ Ă ĂůƵŵŶŽƐ ĚĞ ďĂĐŚŝůůĞƌĂƚŽ ĚĞ ůŽƐ
/^ĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂƉĂƌĂůĂƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůŽƐĂĐĐŝĚĞŶƚĞƐĚĞƚƌĄĮĐŽĐŽŵŽ
ĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂĚĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĂůĐŽŚŽůLJĚƌŽŐĂƐ͘
ͻ
WƵĞƐƚĂ ĞŶ ŵĂƌĐŚĂ ĚĞ ŽƚƌĂƐ ĂĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶ ƐŽďƌĞ Ğů
ĐŽŶƐƵŵŽĚĞĂůĐŽŚŽůLJĚƌŽŐĂƐLJƐƵƌĞůĂĐŝſŶĐŽŶůŽƐĂĐĐŝĚĞŶƚĞƐĚĞƚƌĄĮĐŽ͘
ͻ
ĞƐĂƌƌŽůůŽ ĚĞ ŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ƌĞĚƵĐĐŝſŶ ĚĞ ĚĂŹŽƐ LJ ĚŝƐŵŝŶƵĐŝſŶ
ĚĞ ƌŝĞƐŐŽƐ ĞŶ ĞƐƉĂĐŝŽƐ ĚĞ ĮĞƐƚĂ LJ ĞŶ ůƵŐĂƌĞƐ ĚĞ ŽĐŝŽ ĚĞ ůĂ ƉƌŽǀŝŶĐŝĂ͘ 3.3.4. Asistencia e integración social ƵŶƋƵĞĞůWůĂŶWƌŽǀŝŶĐŝĂůƐŽďƌĞƌŽŐĂƐĞƐƵŶWůĂŶĞŵŝŶĞŶƚĞŵĞŶƚĞƉƌĞǀĞŶƟǀŽ͕
ĚĞďĞƚĞŶĞƌĞŶƚƌĞƐƵƐŽďũĞƟǀŽƐůĂŵĞũŽƌĂĚĞůĂĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶĚĞůŽƐĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐ
ƌĞĐƵƌƐŽƐĚĞƐƟŶĂĚŽƐĂůĂŝŶƚĞŐƌĂĐŝſŶƐŽĐŝĂůLJůĂďŽƌĂůĚĞůĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞ͘Ğ
ŝŐƵĂůĨŽƌŵĂ͕ĞƐƚĂŵďŝĠŶŶĞĐĞƐĂƌŝĂƵŶĂŝŵƉůŝĐĂĐŝſŶĞŶĞůĂƉŽLJŽĚĞůŽƐƌĞĐƵƌƐŽƐ
LJƐŽĐŝĂĐŝŽŶĞƐƋƵĞƚƌĂďĂũĂŶĞŶůĂƌĞŚĂďŝůŝƚĂĐŝſŶĚĞůĂƐƉĞƌƐŽŶĂƐĐŽŶƉƌŽďůĞŵĂƐ
ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ͘ ĂƐƟůůĂ LJ >ĞſŶ ĐƵĞŶƚĂ ĐŽŶ ƵŶĂ ĚŝǀĞƌƐŝĮĐĂĚĂ͕ ƉƌŽĨĞƐŝŽŶĂůŝnjĂĚĂ LJ
ĐŽŶƐŽůŝĚĂĚĂ ƌĞĚ ĚĞ ĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂ Ăů ĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞ͘ >Ă ƌĞĚ ĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂů ĞƐƚĄ
ĚŝƐƚƌŝďƵŝĚĂĞŶƚƌĞƐŶŝǀĞůĞƐĚŝƐƟŶƚŽƐĚĞĂƚĞŶĐŝſŶĂůĂƉƌŽďůĞŵĄƟĐĂĚĞůĐŽŶƐƵŵŽ͘
WƌŝŵĞƌEŝǀĞů͗ƐůĂƉƌŝŶĐŝƉĂůƉƵĞƌƚĂĚĞĞŶƚƌĂĚĂĂůƐŝƐƚĞŵĂLJƐƵƐƌĞĐƵƌƐŽƐƐŽŶůŽƐ
ŵĄƐĂĐĐĞƐŝďůĞƐLJůŽƐƋƵĞŵĞŶŽƐĞdžŝŐĞŶĐŝĂƐƉůĂŶƚĞĂŶĂůĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞĚĞ
ĞŶƚƌĞƚŽĚŽƐůŽƐƋƵĞĨŽƌŵĂŶůĂƌĞĚĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂů͘^ƵƐŽďũĞƟǀŽƐƐŽŶůĂĚĞƚĞĐĐŝſŶ͕
ĐĂƉƚĂĐŝſŶ͕ ŵŽƟǀĂĐŝſŶ LJ ĚĞƌŝǀĂĐŝſŶ ĚĞ ĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞƐ Ă ůŽƐ ƐĞƌǀŝĐŝŽƐ
ĞƐƉĞĐŝĂůŝnjĂĚŽƐƉĂƌĂĐŽŵĞŶnjĂƌĞůƚƌĂƚĂŵŝĞŶƚŽLJůĂĂƚĞŶĐŝſŶĚĞƐƵƐŶĞĐĞƐŝĚĂĚĞƐ
ƐŽĐŝĂůĞƐ LJ ƐĂŶŝƚĂƌŝĂƐ ďĄƐŝĐĂƐ͘ >ŽƐ ƌĞĐƵƌƐŽƐ ƋƵĞ ĨŽƌŵĂŶ ƉĂƌƚĞ ĚĞ ĞƐƚĞ ŶŝǀĞů
ƐŽŶůŽƐƋƵŝƉŽƐĚĞƚĞŶĐŝſŶWƌŝŵĂƌŝĂĚĞ^ĂůƵĚ͕^͕ĞŶƚƌŽƐƐƉĞĐşĮĐŽƐĚĞ
WƌŝŵĞƌ EŝǀĞů͕ WƌŽŐƌĂŵĂƐ ĚĞ ĂLJƵĚĂ Ă ĚŝƐƚĂŶĐŝĂ ƉĂƌĂ ĚĞũĂƌ ĚĞ ĨƵŵĂƌ͕ ^ĞƌǀŝĐŝŽƐ
ĚĞ KƌŝĞŶƚĂĐŝſŶ LJ ƐĞƐŽƌĂŵŝĞŶƚŽ Ă ĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞƐ ĞŶ ũƵnjŐĂĚŽƐ ;^KͿ LJ
WƌŽŐƌĂŵĂƐĚĞƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůŽƐĚĂŹŽƐƉĂƌĂĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞƐ͘
^ĞŐƵŶĚŽ EŝǀĞů͗ Ɛ Ğů ĞũĞ ƐŽďƌĞ Ğů ƋƵĞ ƐĞ ǀĠƌƚĞďƌĂ ďƵĞŶĂ ƉĂƌƚĞ ĚĞů ƉƌŽĐĞƐŽ
ĚĞ ĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂ Ăů ĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞ Ă ƚƌĂǀĠƐ ĚĞ ĞƋƵŝƉŽƐ ĂŵďƵůĂƚŽƌŝŽƐ
ŝŶƚĞƌĚŝƐĐŝƉůŝŶĂƌŝŽƐ ƋƵĞ ĚŝƐĞŹĂŶ LJ ĚĞƐĂƌƌŽůůĂŶ ƉůĂŶĞƐ ŝŶĚŝǀŝĚƵĂůŝnjĂĚŽƐ ĚĞ
ƚƌĂƚĂŵŝĞŶƚŽ͘ŶĞƐƚĞƐĞŐƵŶĚŽŶŝǀĞůůĂŽĨĞƌƚĂĚĞƚƌĂƚĂŵŝĞŶƚŽƐĞĐĂƌĂĐƚĞƌŝnjĂƉŽƌ
74
Plan
2015-18
dĞƌĐĞƌ EŝǀĞů͗ ƐƚĞ ŶŝǀĞů ĚĞů ĐŝƌĐƵŝƚŽ ƚĞƌĂƉĠƵƟĐŽ ĞƐƚĄ ĨŽƌŵĂĚŽ ƉŽƌ ƌĞĐƵƌƐŽƐ
ŵƵLJ ĞƐƉĞĐŝĂůŝnjĂĚŽƐ ƉĂƌĂ Ğů ƚƌĂƚĂŵŝĞŶƚŽ ĞŶ ƌĠŐŝŵĞŶ ƌĞƐŝĚĞŶĐŝĂů ĚĞ ůĂƐ
ĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂƐ͘ ƐƚŽƐ ƌĞĐƵƌƐŽƐ ƐŽŶ͗ hŶŝĚĂĚĞƐ ĚĞ ĞƐŝŶƚŽdžŝĐĂĐŝſŶ
,ŽƐƉŝƚĂůĂƌŝĂ ;h,Ϳ͕ hŶŝĚĂĚ ĚĞ ƉĂƚŽůŽŐşĂ ĚƵĂů͕ ĞŶƚƌŽƐ ƌĞƐŝĚĞŶĐŝĂůĞƐ ƉĂƌĂ
ƌĞŚĂďŝůŝƚĂĐŝſŶ ĚĞ ĂůĐŽŚſůŝĐŽƐ ;ZͿ͕ hŶŝĚĂĚĞƐ ĚĞ ĚĞƐŚĂďŝƚƵĂĐŝſŶ ƚĂďĄƋƵŝĐĂ LJ
hŶŝĚĂĚĞƐĚĞ,ŽƐƉŝƚĂůŝnjĂĐŝſŶWƐŝƋƵŝĄƚƌŝĐĂ;h,WͿ͘
El principal ŽďũĞƟǀŽĞŶŵĂƚĞƌŝĂĚĞƐŝƐƚĞŶĐŝĂĞ/ŶƚĞŐƌĂĐŝſŶ^ŽĐŝĂůĞƐƉƌŽŵŽǀĞƌ
Ğů ĂďĂŶĚŽŶŽ ĚĞ ůĂ ĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂ ĚĞ ůĂƐ ĚƌŽŐĂƐ Ă ƚƌĂǀĠƐ ĚĞ ƚƌĂƚĂŵŝĞŶƚŽƐ
ŝŶƚĞŐƌĂůĞƐƋƵĞƐĞĂũƵƐƚĞŶĂůĂƐĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐLJŶĞĐĞƐŝĚĂĚĞƐĚĞĐĂĚĂƵƐƵĂƌŝŽ͘
KƚƌŽŽďũĞƟǀŽĞƐŵĞũŽƌĂƌůĂĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶĐŽŶůĂƐĞŶƟĚĂĚĞƐƋƵĞƚƌĂďĂũĂŶĐŽŶůŽƐ
ĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞƐ͘ ĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐĚĞůĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂĞ/ŶƚĞŐƌĂĐŝſŶ^ŽĐŝĂů
ͻ
/ŶĨŽƌŵĂƌLJŽƌŝĞŶƚĂƌĂůŽƐĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞƐĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂƐŽďƌĞůŽƐ
ƌĞĐƵƌƐŽƐĞdžŝƐƚĞŶƚĞƐĞŶůĂƌĞĚĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂů͘
ͻ
DĞũŽƌĂƌůĂĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶĐŽŶ^͕WƌŽŐƌĂŵĂĚĞ/ŶƐĞƌĐŝſŶ^ŽĐŝŽůĂďŽƌĂů
LJWƌŽŐƌĂŵĂĚĞƉŽLJŽĂ&ĂŵŝůŝĂƐĚĞůĂŝƉƵƚĂĐŝſŶĞŶƌĞůĂĐŝſŶĂůŽƐĐĂƐŽƐ
ĂƚĞŶĚŝĚŽƐĚĞƉĞƌƐŽŶĂƐĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞƐ͘
ͻ
ZĞĂůŝnjĂĐŝſŶ ĚĞ ŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝŽŶĞƐ ĐŽŶũƵŶƚĂƐ ĐŽŶ ƐŽĐŝĂĐŝŽŶĞƐ LJ ĞŶƟĚĂĚĞƐ
ƋƵĞƚƌĂďĂũĂŶĞŶůĂƌĞŝŶƐĞƌĐŝſŶĚĞĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞƐLJĂůĐŽŚſůŝĐŽƐ͘
3 - OBJETIVOS Y ACTUACIONES
ƐƵĚŝǀĞƌƐŝĚĂĚLJŐůŽďĂůŝĚĂĚ͕LJĂƋƵĞĞŶĞůůĂƟĞŶĞŶĐĂďŝĚĂĂďŽƌĚĂũĞƐƚĞƌĂƉĠƵƟĐŽƐ
ďŝŽůſŐŝĐŽƐ͕ ƉƐŝĐŽůſŐŝĐŽƐ LJ ƐŽĐŝĂůĞƐ͘ Ŷ ĞƐƚĞ ŶŝǀĞů ĐŽŶǀŝǀĞŶ ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ ĚĞ
ƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞĚĂŹŽƐ͕ƚƌĂƚĂŵŝĞŶƚŽƐĐŽŶƐƵƐƟƚƵƟǀŽƐŽƉŝĄĐĞŽƐLJƉƌŽŐƌĂŵĂƐůŝďƌĞƐ
ĚĞĚƌŽŐĂƐĚĞĚŝƐƟŶƚŽŶŝǀĞůĚĞĞdžŝŐĞŶĐŝĂ͘>ŽƐƌĞĐƵƌƐŽƐĚĞĞƐƚĞŶŝǀĞůƐŽŶ͗ĞŶƚƌŽƐ
ĞƐƉĞĐşĮĐŽƐ ĚĞ ĂƚĞŶĐŝſŶ ĂŵďƵůĂƚŽƌŝĂ Ă ĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞƐ ;^Ϳ͕ hŶŝĚĂĚĞƐ
ƉĂƌĂ Ğů ƚƌĂƚĂŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ĂůĐŽŚŽůŝƐŵŽ ;hd^Ϳ͕ WƌŽŐƌĂŵĂƐ ĚĞ ĚĞƐŚĂďŝƚƵĂĐŝſŶ
ƚĂďĄƋƵŝĐĂĞŶŐƌƵƉŽ͕ĞŶƚƌŽƐĚĞşĂƉĂƌĂĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞƐ͕ƋƵŝƉŽƐĚĞ^ĂůƵĚ
DĞŶƚĂůĚĞŝƐƚƌŝƚŽLJWƌŽŐƌĂŵĂƐĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂůĞƐĞŶĐĞŶƚƌŽƐƉĞŶŝƚĞŶĐŝĂƌŝŽƐ͘
75
ANEXO I:
EVALUACIÓN DEL
V PLAN 2011-2014
Plan
Provincial
sobre
Drogas
2015-2018
ůsWůĂŶϮϬϭϭͲϮϬϭϰĞƐƚĂďĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂĚŽĞŶƚƌĞƐĄƌĞĂƐ͗Prevención, Reducción de Daños y Asistencia e Integración Social, ĞƐƚĂŶĚŽĂƐƵǀĞnjůĂƐĚŽƐƉƌŝŵĞƌĂƐ
ĚŝǀŝĚŝĚĂƐĞŶǀĂƌŝĂƐƐƵďͲĄƌĞĂƐ: ͻ
Prevención: Sensibilización e Información, Familiar, Escolar, džƚƌĂĞƐĐŽůĂƌ͕ŽŵƵŶŝƚĂƌŝĂ͕>ĂďŽƌĂůLJZĞŐƵůĂĐŝſŶLJŽŶƚƌŽůĚĞůĂKĨĞƌƚĂ͘
ͻ
Reducción de Daños: WƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞĐĐŝĚĞŶƚĞƐĚĞdƌĄĮĐŽ͕ZĞĚƵĐĐŝſŶ
de Daños en Entornos de Ocio.
WŽƌƷůƟŵŽƐĞĞƐƉĞĐŝĮĐĂďĂŶƚŽĚĂƐůĂƐĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐƉƌĞǀŝƐƚĂƐƉĂƌĂĞƐŽƐĐƵĂƚƌŽ
ĂŹŽƐLJƋƵĞƐĞĚĞƌŝǀĂŶĚĞĐĂĚĂƵŶĂĚĞĞƐĂƐƚƌĞƐĄƌĞĂƐLJƐƵďͲĄƌĞĂƐ͘
sĂŵŽƐĂƌĞĐŽŐĞƌĂĐŽŶƟŶƵĂĐŝſŶůĂƐĂĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐƋƵĞƐĞŚĂŶůůĞǀĂĚŽĂĐĂďŽĞŶ
ĞƐƚŽƐĐƵĂƚƌŽĂŹŽƐƉĂƌĂǀĞƌŝĮĐĂƌĞůŐƌĂĚŽƌĞĂůĚĞůĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽĚĞůŽƐŽďũĞƟǀŽƐ
ƉƌŽƉƵĞƐƚŽƐ͘ Ŷ ĞƐƚĞ ŶĞdžŽ ƐĞ ŚĂĐĞ ƵŶ ƌĞĐŽƌƌŝĚŽ ĐƵĂůŝƚĂƟǀŽ ĚĞ ůŽ ƌĞĂůŝnjĂĚŽ͘
DƵĐŚĂƐ ĚĞ ůĂƐ ĂĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐ ƟĞŶĞŶ͕ ĂĚĞŵĄƐ͕ ƵŶ ĂŶĄůŝƐŝƐ ĞƐƚĂĚşƐƟĐŽ ĚĞ ůŽƐ
ĚĂƚŽƐ ƉĂƌĂ ŵĞĚŝƌ ůĂ ĞĮĐĂĐŝĂ ĐŽŶ ĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐ ŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐ ĐƵĂŶƟƚĂƟǀŽƐ͘ ƐƚĂƐ
ĂĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐ ƐĞ ŝŶĚŝĐĂŶ ĐŽŶ ůĂ ƌĞĨĞƌĞŶĐŝĂ ͞sĞƌ ĂŶĞdžŽ Ϯ͘͟ WĂƌĂ ŶŽ ƐŽďƌĞĐĂƌŐĂƌ
ĞƐƚĞĚŽĐƵŵĞŶƚŽ͕ĂƋƵĠůůŽƐƋƵĞĚĞƐĞĞŶĂĐĐĞĚĞƌĂĞƐƚĂŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶƉƵĞĚĞĂĐƵĚŝƌ
ĂůĂǁĞďĚĞůWůĂŶWƌŽǀŝŶĐŝĂůƐŽďƌĞƌŽŐĂƐĚĞůĂŝƉƵƚĂĐŝſŶĚĞsĂůůĂĚŽůŝĚLJǀĞƌĞů
ĚŽĐƵŵĞŶƚŽ͞ŶĞdžŽϮsWůĂŶϮϬϭϭͲϮϬϭϰ͟
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
ANEXO I: EVALUACIÓN
DEL V PLAN 2011-2014
ÁREA DE PREVENCIÓN (Sensibilización e Información)
KďũĞƟǀŽƐ
^ĞŶƐŝďŝůŝnjĂƌ Ă ůĂ ƉŽďůĂĐŝſŶ ƐŽďƌĞ ůĂ ƉƌŽďůĞŵĄƟĐĂ ĚĞ ůĂƐ ĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂƐ͕
ĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞ ƐŽďƌĞ ůŽƐ ƌŝĞƐŐŽƐ ĂƐŽĐŝĂĚŽƐ Ăů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ƚĂďĂĐŽ͕ ĂůĐŽŚŽů LJ
ŽƚƌĂƐĚƌŽŐĂƐ͘
79
WƌŽŵŽǀĞƌƵŶĂƉƌŽŐƌĞƐŝǀĂŵŽĚŝĮĐĂĐŝſŶĚĞůĂĂĐĞƉƚĂĐŝſŶƐŽĐŝĂůƋƵĞĞůĂůĐŽŚŽů
ƟĞŶĞ ĞŶ ŶƵĞƐƚƌĂ ƐŽĐŝĞĚĂĚ͕ ĞŶĨĂƟnjĂŶĚŽ ůĂƐ ĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂƐ ŶĞŐĂƟǀĂƐ ĚĞ ƐƵ
ĂďƵƐŽ͘
/ŶĨŽƌŵĂƌĂůĂƉŽďůĂĐŝſŶƐŽďƌĞůŽƐĚŝƐƟŶƚŽƐƉƌŽŐƌĂŵĂƐƋƵĞƐĞĚĞƐĂƌƌŽůůĂŶĚĞŶƚƌŽ
del Plan Provincial de la Diputación de Valladolid.
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
Actuaciones
80
>ůĞǀĂƌ Ă ĐĂďŽ ĂĐĐŝŽŶĞƐ ŝŶĨŽƌŵĂƟǀĂƐ ;ĐŚĂƌůĂƐ͕ ŵĞƐĂƐ ƌĞĚŽŶĚĂƐ͕ ĞƚĐ͘Ϳ ƐŽďƌĞ
ĚŝǀĞƌƐŽƐƚĞŵĂƐƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐĐŽŶĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐ͘
ͻ
ŚĂƌůĂ ĞŶ tĂŵďĂ ƐŽďƌĞ Ğů ƉƌŽďůĞŵĂ ĚĞů ďŽƚĞůůſŶ͕ Ğů ϯ ĚĞ ĂŐŽƐƚŽ ĚĞ
ϮϬϭϭĐŽŶƵŶĂĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂĚĞϱϬƉĞƌƐŽŶĂƐ͘
ͻ
dĂůůĞƌƐŽďƌĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞĚƌŽŐĂƐŝŵƉĂƌƟĚŽĂůŽƐũſǀĞŶĞƐĚĞDĂLJŽƌŐĂĞů
ϭϳĚĞĨĞďƌĞƌŽĚĞϮϬϭϭ͕ĂƐŝƐƟĞƌŽŶϮϬũſǀĞŶĞƐ͘
ͻ
dĂůůĞƌĚĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞĚƌŽŐĂƐƉĂƌĂƉƌĞĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞƐĞŶDŽŶƚĞŵĂLJŽƌĚĞ
WŝůŝůůĂĞůϲĚĞĂďƌŝůĚĞϮϬϭϭ͕ĐŽŶƵŶĂƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶĚĞϭϱĐŚŝĐŽƐ͘
ͻ
dĂůůĞƌĞƐ ĚĞ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ Ă ũſǀĞŶĞƐ ĚĞ ϭϯ Ă ϭϲ ĂŹŽƐ Ă ƚƌĂǀĠƐ ĚĞ ůŽƐ W/:Ɛ
ĚƵƌĂŶƚĞƚŽĚŽĞůϮϬϭϮĞŶ͗dƵĚĞůĂĚĞƵĞƌŽ;ϭϰĂƐŝƐƚĞŶƚĞƐͿ͕ŽĞĐŝůůŽ;ϮϭͿ͕
EĂǀĂĚĞůZĞLJ;ϮϬͿ͕KůŝǀĂƌĞƐĚĞƵĞƌŽ;ϭϮͿLJdŽƌĚĞƐŝůůĂƐ;ϲͿ͘
ͻ
dĂůůĞƌĞƐĚĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĂũſǀĞŶĞƐĚĞϭϳĂϮϭĂŹŽƐĂƚƌĂǀĠƐĚĞůŽƐW/:Ɛ͕
ƚĂŵďŝĠŶĞŶϮϬϭϮ͕ĞŶdŽƌĚĞƐŝůůĂƐ;ϴͿ͘
ͻ
WƌŽŐƌĂŵĂ͎͞ĞĚƌŽŐĂƐ͕ƚƷƋƵĠƐĂďĞƐ͍͕͟ƉĂƌĂƉƌŽŐĞŶŝƚŽƌĞƐLJũſǀĞŶĞƐĚĞůĂ
ƉƌŽǀŝŶĐŝĂĂƚƌĂǀĠƐĚĞůŽƐW/:Ɛ͘>ŽƐŽďũĞƟǀŽƐĞƌĂŶĐŽŶĐŝĞŶĐŝĂƌĞŝŶĨŽƌŵĂƌ
ƐŽďƌĞůŽƐĚĂŹŽƐƉƌŽĚƵĐŝĚŽƐƉŽƌůĂƐĚƌŽŐĂƐLJĂƵŵĞŶƚĂƌůĂƉĞƌĐĞƉĐŝſŶĚĞů
ƌŝĞƐŐŽ ĞŶ ůŽƐ ũſǀĞŶĞƐ͕ ĂĚĞŵĄƐ ĚĞ ĚĂƌ ƉĂƵƚĂƐ ĞĚƵĐĂƟǀĂƐ Ă ůŽƐ ƉĂĚƌĞƐ
ƉĂƌĂƉƌĞǀĞŶŝƌĚĞƐĚĞůĂĨĂŵŝůŝĂ͘^ĞƌĞĂůŝnjĂƌŽŶϴƚĂůůĞƌĞƐĞŶϮϬϭϯĞŶůŽƐ
ƋƵĞƚŽŵĂƌŽŶƉĂƌƚĞϭϬϰũſǀĞŶĞƐLJϯϬƉĂĚƌĞƐĚĞƚŽĚĂůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂ͘
ͻ
ŚĂƌůĂĞŶƚĂƋƵŝŶĞƐLJĞŶdƵĚĞůĂĚĞƵĞƌŽĞŶĂŐŽƐƚŽLJƐĞƉƟĞŵďƌĞĚĞ
ϮϬϭϰƐŽďƌĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞůƉƌŽďůĞŵĂĚĞůďŽƚĞůůſŶĐŽŶƵŶĂĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂĚĞ
ϮϬLJϯϮƉĞƌƐŽŶĂƐƌĞƐƉĞĐƟǀĂŵĞŶƚĞ͘
Plan
2015-18
>Ă ƉĄŐŝŶĂ ǁĞď ĚĞů WůĂŶ ĚĞ ƌŽŐĂƐ ĨƵĞ ƌĞŵŽĚĞůĂĚĂ ĞŶ ϮϬϭϭ ƉĂƌĂ ŝŶĐůƵŝƌ
ĐŽŶƚĞŶŝĚŽƐĞƐƉĞĐşĮĐŽƐƉĂƌĂĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐĐŽůĞĐƟǀŽƐ͗ƉĂƌĂƉĂĚƌĞƐLJŵĂĚƌĞƐ͕ĐŽŶ
ŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶĚĞůŽƐƉƌŽŐƌĂŵĂƐLJĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐƋƵĞƐĞŽĨĞƌƚĂŶƉĂƌĂĞůůŽƐ͕ĐŽŵŽůĂƐ
ĞƐĐƵĞůĂƐĚĞƉĂĚƌĞƐLJŵĂĚƌĞƐĚĞůWƌŽŐƌĂŵĂDŽŶĞŽLJŵƉůŝĂĐŝſŶDŽŶĞŽ͖ƉĂƌĂ
ĞůƉƌŽĨĞƐŽƌĂĚŽ͕ĐŽŶŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶƐŽďƌĞůĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĞƐĐŽůĂƌLJůŽƐƉƌŽŐƌĂŵĂƐ
ĚĞĂƉůŝĐĂĐŝſŶĞŶĞůĂƵůĂ͞ŝƐĐŽǀĞƌ͟LJ͞ŽŶƐƚƌƵLJĞŶĚŽ^ĂůƵĚ͕͟ƉĂƌĂůŽƐũſǀĞŶĞƐ͕
ĐŽŶ ƵŶĂ ǁĞď ĚŝĨĞƌĞŶĐŝĂĚĂ ƉĂƌĂ ĞůůŽƐ ĐŽŶ ĐŽŶƚĞŶŝĚŽƐ ĚĞ ƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶ͕
ŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ ƐŽďƌĞ ůĂƐ ĚŝƐƟŶƚĂƐ ĚƌŽŐĂƐ LJ ƐƵƐ ĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂƐ ƉĂƌĂ ůĂ ƐĂůƵĚ LJ
ĂůƚĞƌŶĂƟǀĂƐĚĞŽĐŝŽ͕ƉĂƌĂůŽƐZĞƐƉŽŶƐĂďůĞƐDƵŶŝĐŝƉĂůĞƐ͕ĐŽŶůĂƉŽƐŝďŝůŝĚĂĚĚĞ
ĚĞƐĐĂƌŐĂƌƐĞůĂ͞'ƵşĂĚĞƉŽLJŽƉĂƌĂůĂƌĞĂůŝnjĂĐŝſŶĚĞWƌŽLJĞĐƚŽƐDƵŶŝĐŝƉĂůĞƐĚĞ
WƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞƌŽŐĂƐ͟ĞĚŝƚĂĚĂƉŽƌĞůWůĂŶĚĞƌŽŐĂƐLJůĂ>ĞLJĚĞWƌĞǀĞŶĐŝſŶ͕
ƐŝƐƚĞŶĐŝĂ Ğ /ŶƚĞŐƌĂĐŝſŶ ^ŽĐŝĂů ĚĞů ƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞ ĚĞ ĂƐƟůůĂ LJ >ĞſŶ͘ Ŷ
ĞƐƚĂǁĞďŚĂLJƵŶĂƐĞĐĐŝſŶĚĞĚĞƐĐĂƌŐĂƐĚŽŶĚĞƐĞƉƵĞĚĞĂĐĐĞĚĞƌĂŵĂŶƵĂůĞƐ
ƐŽďƌĞ ůĂ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ͕ ĨŽůůĞƚŽƐ ŝŶĨŽƌŵĂƟǀŽƐ LJ ĚĞ ƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶ͕ ŵĂƚĞƌŝĂůĞƐ
ĚŝĚĄĐƟĐŽƐĐŽŵŽƉƌĞƐĞŶƚĂĐŝŽŶĞƐLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂƐ͕ĞƚĐ͘
ŽůĂďŽƌĂƌĐŽŶĞůŽŵŝƐŝŽŶĂĚŽZĞŐŝŽŶĂůƉĂƌĂůĂƌŽŐĂĞŶůĂĚŝĨƵƐŝſŶĚĞĐĂŵƉĂŹĂƐ
ĚĞƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶ͘
ĐƟǀŝĚĂĚŶŽƌĞĂůŝnjĂĚĂ
ZĞĂůŝnjĂƌ ĂĐĐŝŽŶĞƐ ĐŽŶũƵŶƚĂƐ ĐŽŶ Ğů WůĂŶ ĚĞ :ƵǀĞŶƚƵĚ ĚĞ ůĂ ŝƉƵƚĂĐŝſŶ ĚĞ
sĂůůĂĚŽůŝĚƉĂƌĂ͕ĂƚƌĂǀĠƐĚĞƚŽĚŽƐůŽƐƐĞƌǀŝĐŝŽƐĚĞŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶũƵǀĞŶŝů;ĞŶƚƌŽƐ͕
WƵŶƚŽƐ LJ ŶƚĞŶĂƐͿ ŚĂĐĞƌ ůůĞŐĂƌ Ă ůŽƐ ũſǀĞŶĞƐ ŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ ƋƵĞ ŝŶĐƌĞŵĞŶƚĞ ƐƵ
ƉĞƌĐĞƉĐŝſŶĚĞƌŝĞƐŐŽĚĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐ͘
ͻ
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
hƟůŝnjĂƌ ůĂ ƉĄŐŝŶĂ ǁĞď ĚĞů WůĂŶ WƌŽǀŝŶĐŝĂů ĐŽŵŽ ƐŽƉŽƌƚĞ ƉĂƌĂ ŝŶĐŽƌƉŽƌĂƌ
ĐŽŶƚĞŶŝĚŽƐLJŵĂƚĞƌŝĂůĞƐĚĞƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶƐŽďƌĞĞůƉƌŽďůĞŵĂĚĞůĂƐĚƌŽŐĂƐLJĚĞ
ĨŽƌŵĂĐŝſŶƐŽďƌĞůĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ͘
ĚĞŵĄƐ ĚĞ ůŽƐ ƚĂůůĞƌĞƐ ƌĞĂůŝnjĂĚŽƐ Ă ƚƌĂǀĠƐ ĚĞ ůŽƐ W/:Ɛ LJĂ ĐŽŵĞŶƚĂĚŽƐ
LJƌĞĂůŝnjĂĚŽƐĞŶĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶĐŽŶĞůWůĂŶĚĞ:ƵǀĞŶƚƵĚ͕ůŽƐ͞dĂůůĞƌĞƐĚĞ
ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ ĚĞ ĂĐĐŝĚĞŶƚĞƐ ĚĞ ƚƌĄĮĐŽ ĐŽŵŽ ĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂ ĚĞů ĐŽŶƐƵŵŽ
ĚĞĂůĐŽŚŽůLJĐĂŶŶĂďŝƐ͟;ƚĂůůĞƌĞƐĚĞůŽƐƋƵĞŝŶĨŽƌŵĂŵŽƐŵĄƐĂĚĞůĂŶƚĞ͕
ƐĞƌĞĂůŝnjĂŶĐĂĚĂĐƵƌƐŽĐŽŶůŽƐĂůƵŵŶŽƐĚĞϭǑĚĞĂĐŚŝůůĞƌĂƚŽĚĞƚŽĚŽƐ
ůŽƐ/^ͿƐŽŶĮŶĂŶĐŝĂĚŽƐĞŶƚƌĞĞůWůĂŶWƌŽǀŝŶĐŝĂůƐŽďƌĞƌŽŐĂƐLJĞůWůĂŶ
de Juventud.
81
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
ͻ
82
ƵƌĂŶƚĞ Ğů ĂŹŽ ϮϬϭϰ ƐĞ ŚĂ ŝŶŝĐŝĂĚŽ ƵŶĂ ĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂ ŶŽǀĞĚŽƐĂ ƐŽďƌĞ Ğů
ĂďŽƌĚĂũĞĚĞůŵĂůƵƐŽĚĞůĂƐEƵĞǀĂƐdĞĐŶŽůŽŐşĂƐ;d/ƐͿ͕ĐŽŵŽƉŽƌĞũĞŵƉůŽ
la ciberadicción͕ Ğů ĐŝďĞƌďƵůůLJŝŶŐ LJ ĨĞŶſŵĞŶŽƐ ĐŽŵŽ Ğů ƐĞdžƟŶŐ o el grooming. ĞŶƚƌŽ ĚĞ ůĂƐ ŝŶŝĐŝĂƟǀĂƐ ƉƌŽŐƌĂŵĂĚĂƐ ĞƐƚĂďĂŶ ƵŶŽƐ ƚĂůůĞƌĞƐ
ĚĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞůŵĂůƵƐŽĚĞůĂƐd/ƐƉĂƌĂĂůƵŵŶŽƐĚĞϮǑĚĞ^K͘ĂĚĂ
ůĂŝŵƉŽƌƚĂŶĐŝĂĚĞĞƐƚŽƐƚĂůůĞƌĞƐ͕ǀĂŵŽƐĂĞdžƚĞŶĚĞƌŶŽƐƵŶƉŽĐŽŵĄƐĞŶĞů
ĚĞƐĂƌƌŽůůŽĚĞĞƐƚĂĂĐƟǀŝĚĂĚ͗
d>>Z^ WZsE/ME /Zh>>z/E' LJ //ME Ehs^
dEK>K'1^
>ŽƐŽďũĞƟǀŽƐĚĞĞƐƚŽƐƚĂůůĞƌĞƐŚĂŶƐŝĚŽ͗
ͻ
ĚƵĐĂƌ LJ ƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂƌ Ăů ĐŽůĞĐƟǀŽ ĞƐĐŽůĂƌ ĞŶ ƵŶĂ ĐƵůƚƵƌĂ ĂŶƟǀŝŽůĞŶĐŝĂ LJ
ĂŶƟͲďƵůůLJŝŶŐĂƚƌĂǀĠƐĚĞůĂƐƚĞĐŶŽůŽŐşĂƐĚĞůĂŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶLJĐŽŵƵŶŝĐĂĐŝſŶ͘
ͻ
ƉƌĞŶĚĞƌĂƌĞĐŽŶŽĐĞƌ͕ĞǀŝƚĂƌLJĐŽŶƚƌŽůĂƌƐŝƚƵĂĐŝŽŶĞƐĚĞƌŝĞƐŐŽŽĚĞĂďƵƐŽ
ĂƚƌĂǀĠƐĚĞůĂƐƌĞĚĞƐƐŽĐŝĂůĞƐ͘
ͻ
ZĞŇĞdžŝŽŶĂƌƐŽďƌĞůĂƐĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂƐĚĞůĂĐŽƐŽƉĂƌĂůĂƐǀşĐƟŵĂƐLJĂŐƌĞƐŽƌĞƐ
ĂƚƌĂǀĠƐĚĞůƵƐŽĚĞůĂƐŶƵĞǀĂƐƚĞĐŶŽůŽŐşĂƐ͘
ͻ
&ĂǀŽƌĞĐĞƌĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽĚĞƵŶĂŝĚĞŶƟĚĂĚƉŽƐŝƟǀĂ͕ƚŽůĞƌĂŶƚĞLJĚŝĨĞƌĞŶĐŝĂĚĂ
ƋƵĞƉŽƐŝďŝůŝƚĞůĂĐŽŶǀŝǀĞŶĐŝĂĞŶŝŐƵĂůĚĂĚ͘
IV. RELACIÓN DE INSTITUTOS PARTICIPANTES EN EL PROGRAMA
INSTITUTOS
MUNICIPIO
Nº TALLERES/Alumnos
/^:hE/^d/>>
dKZ^/>>^
Ϯ;ϯϬͿ
/^W1K>Z1K,KZd'
WKZd/>>K
Ϯ;ϲϭͿ
/^^EdKdKD^Yh/EK
1^Z
ϱ;ϳϴͿ
/^>&KE^Ks/
K>DK
Ϯ;ϰϴͿ
/^W/EZ^WZ:^
WZ:^^E^dE
ϭ;ϮϲͿ
/^Z/Z'
DK:K^
ϭ;ϮϰͿ
/^KE>hEKZ
WH&/>
ϯ;ϳϰͿ
/^Z1KhZK
dh>hZK
ϰ;ϴϴͿ
Plan
2015-18
ͻ
,ĞŵŽƐĐŽŶƐƚĂƚĂĚŽƋƵĞůĂŵĂLJŽƌşĂĚĞůĂůƵŵŶĂĚŽĐŽŶŽĐĞĐĂƐŽƐĚĞƐĞdžƟŶŐ
LJĐŝďĞƌďƵůůLJŝŶŐ͘
ͻ
hŶŐƌĂŶŶƷŵĞƌŽĚĞĂůƵŵŶĂĚŽŚĂƌĞĐŝďŝĚŽĂůŐƵŶĂǀĞnjĨŽƚŽƐĚĞŵĞŶŽƌĞƐ
ĚĞƐŶƵĚŽƐŽƐĞŵŝĚĞƐŶƵĚŽƐ͘
ͻ
ŶŐĞŶĞƌĂůƟĞŶĞŶ͞ĂŵŝŐŽƐ͟LJ͞ƐĞŐƵŝĚŽƌĞƐ͟ĞŶƐƵƐƌĞĚĞƐƐŽĐŝĂůĞƐƋƵĞŶŽ
ĐŽŶŽĐĞŶ Ž ƐŽŶ ĂŵŝŐŽƐ ĚĞ ĂŵŝŐŽƐ ĐŽŶ ůŽƐ ƋƵĞ ŶŽ ƟĞŶĞŶ ƵŶĂ ƌĞůĂĐŝſŶ
cercana.
ͻ
^ĞŚĂŶĚĂĚŽĐĂƐŽƐĚĞĐŝďĞƌĂĐŽƐŽĂƚƌĂǀĠƐĚĞůĂƌĞĚƐŬLJĂƋƵĞĂůŽƐĂŐƌĞƐŽƌĞƐ
ůĞƐƉĞƌŵŝƚĞƌĞĂůŝnjĂƌƉƌĞŐƵŶƚĂƐĂŽƚƌŽƐƵƐƵĂƌŝŽƐĚĞĨŽƌŵĂĂŶſŶŝŵĂ͘
ͻ
^ŽďƌĞůĂƐŝŵĄŐĞŶĞƐƋƵĞƐƵďĞŶĂƐƵƐƌĞĚĞƐƐŽĐŝĂůĞƐĐĂƐŝŶƵŶĐĂƟĞŶĞŶĞŶ
ĐƵĞŶƚĂƉĞĚŝƌĞůƉĞƌŵŝƐŽĚĞƐƵƐƉĂĚƌĞƐŽŵĂĚƌĞƐ͘
ͻ
ůƵƐŽĚĞĂŶƟǀŝƌƵƐĞŶĞůŽƌĚĞŶĂĚŽƌŽĞŶĞůŵſǀŝůĞƐĐĂƐŝŶƵůŽ͘
ͻ
EŽƐƵĞůĞŶĐĂŵďŝĂƌůĂƐĐŽŶƚƌĂƐĞŹĂƐƉŽƌŵŝĞĚŽĂƋƵĞƐĞůĞƐŽůǀŝĚĞLJƐƵĞůĞŶ
ƵƟůŝnjĂƌůĂŵŝƐŵĂĞŶůĂƐĚŝƐƟŶƚĂƐƌĞĚĞƐƐŽĐŝĂůĞƐƋƵĞƵƟůŝnjĂŶ͘
ͻ
dŽĚŽƐŚĂŶĐƌĞĂĚŽƐƵƌĞĚƐŽĐŝĂůƐŝŶůĂĞĚĂĚƉĞƌŵŝƟĚĂ͕ĂůŐƵŶŽƐĐŽŶƐƵƐ
ƉĂĚƌĞƐŽŵĂĚƌĞƐ͕ƉĞƌŽůĂŵĂLJŽƌşĂĞůůŽƐƐŽůŽƐŽĐŽŶĂŵŝŐŽƐ͘
^ĞŚĂŶĞĚŝƚĂĚŽǀĂƌŝŽƐŵĂƚĞƌŝĂůĞƐĚĞƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶĐŽĮŶĂŶĐŝĂĚŽƐĐŽŶĞůWůĂŶĚĞ
:ƵǀĞŶƚƵĚ͕ĐŽŵŽůŽƐĨŽůůĞƚŽƐĚĞƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞƌŝĞƐŐŽƐĞŶůĂƐƉĞŹĂƐLJůĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ
ĚĞůŵĂůƵƐŽĚĞůĂƐd/ƐĚĞůŽƐƋƵĞŝŶĨŽƌŵĂŵŽƐĞŶĞůƉƵŶƚŽƐŝŐƵŝĞŶƚĞ͘
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
ů ƚŽƚĂů ĚĞ ĂůƵŵŶŽƐ ƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐ ĨƵĞ ĚĞ ϰϮϵ ĞŶ ϮϬ ƚĂůůĞƌĞƐ ĚĞ ĚŽƐ ŚŽƌĂƐ ĚĞ
ĚƵƌĂĐŝſŶĐĂĚĂƵŶŽ͘ZĞƐƉĞĐƚŽĂůĂƐĐŽŶĐůƵƐŝŽŶĞƐ͕ƐĞŽďƐĞƌǀĂŶƉŽƌƉĂƌƚĞĚĞůŽƐ
ĞdžƉĞƌƚŽƐƋƵĞŝŵƉĂƌƟĞƌŽŶůŽƐƚĂůůĞƌĞƐůŽƐƐŝŐƵŝĞŶƚĞƐĚĂƚŽƐ͗
sĞƌĂŶĞdžŽϮƉĄŐƐ͘ϮϰϱͲϮϴϬ
ůĂďŽƌĂƌŵĂƚĞƌŝĂůĞƐŝŶĨŽƌŵĂƟǀŽƐLJĚĞƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶ͘
ͻ
Ŷ ϮϬϭϰ ƐĞ ŚĂŶ ƌĞĞĚŝƚĂĚŽ ϱϬϬ ĞũĞŵƉůĂƌĞƐ ŵĄƐ ĚĞ ĐĂĚĂ ƵŶŽ ĚĞ ůŽƐ
ĚŽƐ ĚĞ ůŽƐ ĨŽůůĞƚŽƐ ĞůĂďŽƌĂĚŽƐ ĞŶ ϮϬϭϬ ƐŽďƌĞ ůĂ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ ĞŶ ůĂƐ
ƉĞŹĂƐ ĚĞ ůĂ ƉƌŽǀŝŶĐŝĂ͘ Ŷ ĐŽŶĐƌĞƚŽ Ğů ĨŽůůĞƚŽ ĚĞ ͞DĂƚĞƌŝĂů ŝŶĨŽƌŵĂƟǀŽ
ƉĂƌĂ ũſǀĞŶĞƐ ƐŽďƌĞ ƐĞŐƵƌŝĚĂĚ LJ ƉĞŹĂƐ͟ Ğ ͞/ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ ƐŽďƌĞ ĚƌŽŐĂƐ
Ă ůĂ ũƵǀĞŶƚƵĚ͘͟ ƐƚŽƐ ĚŽƐ ĨŽůůĞƚŽƐ͕ ĐŽŵŽ LJĂ ƐĞ ŚĂ ĐŽŵĞŶƚĂĚŽ͕ ƐĞ ŚĂŶ
83
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
84
ͻ
ĮŶĂŶĐŝĂĚŽ ĐŽŶũƵŶƚĂŵĞŶƚĞ ĞŶƚƌĞ Ğů WůĂŶ WƌŽǀŝŶĐŝĂů ƐŽďƌĞ ƌŽŐĂƐ LJ Ğů
WůĂŶ ĚĞ :ƵǀĞŶƚƵĚ ĚĞ ůĂ ŝƉƵƚĂĐŝſŶ ĚĞ sĂůůĂĚŽůŝĚ͘ Ŷ Ğů ƉƌŝŵĞƌ ĨŽůůĞƚŽ
ĂůŽƐũſǀĞŶĞƐƐĞůĞƐĂŶŝŵĂƉĂƌĂŚĂĐĞƌƵŶƵƐŽƌĞƐƉŽŶƐĂďůĞĚĞůĂƉĞŹĂ͘ WƵĞĚĞ ƐĞƌ ƵŶ ůƵŐĂƌ ĚŽŶĚĞ ĞůůŽƐ ŐĞƐƟŽŶĞŶ ƐƵ ƉƌŽƉŝŽ ĞƐƉĂĐŝŽ͕ ƉƵĞĚĂŶ
ĚŝǀĞƌƟƌƐĞLJůůĞǀĂƌĂĐĂďŽĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐƉŽƐŝďŝůŝĚĂĚĞƐĚĞŽĐŝŽ͘WĞƌŽůĂƉĞŹĂ
ƚĂŵďŝĠŶ ƉƵĞĚĞ ĐŽŶǀĞƌƟƌƐĞ ĞŶ ƵŶ ŵŝĐƌŽŵƵŶĚŽ ƉŽĐŽ ƐĂůƵĚĂďůĞ͕ ĞŶ Ğů
ƋƵĞĂƉƌŽǀĞĐŚĂŶĚŽůĂĮĞƐƚĂ͕ĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞƐĚĞϭϮſϭϯĂŹŽƐƐĞŝŶŝĐŝĞŶĞŶ
ĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĂůĐŽŚŽů͘^ĞƚƌĂƐůĂĚĂĂůŽƐũſǀĞŶĞƐĞůŵĞŶƐĂũĞĚĞƋƵĞŶŽ
ĚĞďĞŶĚĞũĂƌƐĞůůĞǀĂƌƉŽƌůĂƉƌĞƐŝſŶĚĞůŐƌƵƉŽĚĞĂŵŝŐŽƐ͘ŶĞůƐĞŐƵŶĚŽ
ĨŽůůĞƚŽƐĞůĞƐŝŶĨŽƌŵĂŝŐƵĂůŵĞŶƚĞƐŽďƌĞĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐĂƐƉĞĐƚŽƐĚĞůĂ>ĞLJ͕ƵŶĂ
>ĞLJƋƵĞƉƌĞƚĞŶĚĞƉƌŽƚĞŐĞƌĂƚŽĚŽƐůŽƐĐŝƵĚĂĚĂŶŽƐ͕ƉĞƌŽĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞ
ĂůŽƐŵĞŶŽƌĞƐĚĞϭϴĂŹŽƐƉŽƌƚĞŶĞƌƵŶŵĂLJŽƌƌŝĞƐŐŽƉĂƌĂŝŶŝĐŝĂƌƐĞĞŶ
ĐŽŶƐƵŵŽƐĂďƵƐŝǀŽƐLJƉƌŽďůĞŵĄƟĐŽƐ͘
ͻ
ůĂďŽƌĂĐŝſŶĚĞϱϬϬ͞ŽŽŬůĞƚƐ͟ĞŶϮϬϭϭĐŽŶƉŽƐŝƚ͕ŵĂƌĐĂƉĄŐŝŶĂƐ͕ďůŽĐŬ
ĚĞŶŽƚĂƐLJďŽůşŐƌĂĨŽŝůƵƐƚƌĂĚŽƐĐŽŶŵĞŶƐĂũĞƐĚĞƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶƐŽďƌĞůĂƐ
ĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂƐĚĞůĂůĐŽŚŽůLJĚĞůĂƐĚƌŽŐĂƐĞŶůĂĐŽŶĚƵĐĐŝſŶĚĞǀĞŚşĐƵůŽƐ͕
ŝŶĐůƵLJĞŶĚŽ ƵŶĂ ƚĂďůĂ ĐŽŶ ůŽƐ ůşŵŝƚĞƐ ĂƵƚŽƌŝnjĂĚŽƐ ĚĞ ĂůĐŽŚŽůĞŵŝĂ͘ ƐƚĞ
ŵĂƚĞƌŝĂů ƐĞ ŚĂ ƌĞƉĂƌƟĚŽ ĞŶƚƌĞ ůŽƐ ĂůƵŵŶŽƐ ĚĞ ϭǑ ĚĞ ĂĐŚŝůůĞƌĂƚŽ ƋƵĞ
ƉĂƌƟĐŝƉĂŶĞŶůŽƐ͞dĂůůĞƌĞƐĚĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞĂĐĐŝĚĞŶƚĞƐĚĞƚƌĄĮĐŽĐŽŵŽ
ĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂĚĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĂůĐŽŚŽůLJĐĂŶŶĂďŝƐ͘͟
ͻ
ůĂďŽƌĂĐŝſŶĚĞĚşƉƟĐŽƐƐŽďƌĞůĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞůŵĂůƵƐŽĚĞůĂƐd/Ɛ͘ŽƐ
ĚşƉƟĐŽƐĚŝƐƟŶƚŽƐ͕ƵŶŽƉĂƌĂƉĂĚƌĞƐLJŽƚƌŽƉĂƌĂĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞƐĚĞůŽƐƋƵĞ
ƐĞŚĂŶĞĚŝƚĂĚŽϭ͘ϬϬϬĞũĞŵƉůĂƌĞƐĚĞĐĂĚĂƵŶŽĚĞĞůůŽƐ͘ƚƌĂǀĠƐĚĞĞƐƚŽƐ
ĨŽůůĞƚŽƐƐĞŝŶĨŽƌŵĂĚĞůŽƐƌŝĞƐŐŽƐLJƐĞŝŶĨŽƌŵĂƚĂŶƚŽĂůŽƐƉĂĚƌĞƐĐŽŵŽĂ
ůŽƐĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞƐĚĞůŽƐƉĞůŝŐƌŽƐƋƵĞƉƵĞĚĞŶĞŶĐĞƌƌĂƌůĂd/Ɛ͘
ͻ
ZĞĞĚŝĐŝſŶ ĚĞů ĨŽůůĞƚŽ ͞ůĐŽŚŽů LJ ĐŽŶĚƵĐĐŝſŶ ƵŶĂ ŵĞnjĐůĂ ƉĞůŝŐƌŽƐĂ͟ ^Ğ
ƚƌĂƚĂ ĚĞ ƵŶĂ ƉƵďůŝĐĂĐŝſŶ ĚĞƐƟŶĂĚĂ Ă ůŽƐ ĂůƵŵŶŽƐ ĚĞ ĂĐŚŝůůĞƌĂƚŽ ƋƵĞ
ƉĂƌƟĐŝƉĂŶĞŶůŽƐƚĂůůĞƌĞƐĚĞ͞WƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞĂĐĐŝĚĞŶƚĞƐĚĞƚƌĄĮĐŽĐŽŵŽ
ĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂ ĚĞů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĂůĐŽŚŽů LJ ĚƌŽŐĂƐ͕͟ ŽƌŐĂŶŝnjĂĚŽƐ ƉŽƌ Ğů
WůĂŶĚĞĚƌŽŐĂƐLJĐŽĮŶĂŶĐŝĂĚŽƐƉŽƌĞůWůĂŶĚĞũƵǀĞŶƚƵĚ͘>ŽƐĐŽŶƚĞŶŝĚŽƐ͕
ƚŽƚĂůŵĞŶƚĞĂĐƚƵĂůŝnjĂĚŽƐ͕ŝŶĐŝĚĞŶĞŶůĂƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝĚĂĚĚĞůũŽǀĞŶƉĂƌĂƐĞƌ
ĐŽŶƐĐŝĞŶƚĞĚĞůŽƐƌŝĞƐŐŽƐĚĞŵĞnjĐůĂƌĂůĐŽŚŽůͬĚƌŽŐĂƐĐŽŶůĂĐŽŶĚƵĐĐŝſŶ
ĚĞ ĐŽĐŚĞƐ LJ ŵŽƚŽĐŝĐůĞƚĂƐ͘ ^Ğ ƵƟůŝnjĂ ƵŶ ůĞŶŐƵĂũĞ ůůĂŶŽ LJ ĐĞƌĐĂŶŽ ƉĂƌĂ
ůůĞŐĂƌ ŵĄƐ ĨĄĐŝůŵĞŶƚĞ Ăů ĚĞƐƟŶĂƚĂƌŝŽ͖ ĂůƚĞƌŶĂƟǀĂƐ ĐŽŵŽ Ğů ĐŽŶĚƵĐƚŽƌ
Plan
2015-18
ĚĞƐŝŐŶĂĚŽ LJ Ğů ƵƐŽ ĚĞů ƚƌĂŶƐƉŽƌƚĞ ƉƷďůŝĐŽ ƉĞƌŵŝƚĞŶ ƌĞĚƵĐŝƌ ůŽƐ ƌŝĞƐŐŽƐ ĚĞ
ƐƵĨƌŝƌƵŶĂĐĐŝĚĞŶƚĞ͘>ĂŐƵşĂƐĞŚĂƌĞĂůŝnjĂĚŽĞŶĐŽůĂďŽƌĂĐŝſŶĐŽŶůĂĄƚĞĚƌĂĚĞ
&ĂƌŵĂĐŽůŽŐşĂĚĞůĂ&ĂĐƵůƚĂĚĚĞDĞĚŝĐŝŶĂ͕LJƐĞŚĂŶĞĚŝƚĂĚŽϭ͘ϬϬϬĞũĞŵƉůĂƌĞƐ͘
ÁREA DE PREVENCIÓN (Prevención Familiar)
^ĞŶƐŝďŝůŝnjĂƌ Ă ůŽƐ ƉĂĚƌĞƐ LJ ŵĂĚƌĞƐ ƐŽďƌĞ Ğů ƉƌŽďůĞŵĂ ĚĞ ůĂƐ ĚƌŽŐĂƐ͕
ĐŽŶĐŝĞŶĐŝĄŶĚŽůĞƐĚĞƐƵƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝĚĂĚĐŽŵŽƉƌŽŐĞŶŝƚŽƌĞƐLJĞĚƵĐĂĚŽƌĞƐƉĂƌĂ
ƉƌĞǀĞŶŝƌůĂƐĚƌŽŐĂƐĚĞŶƚƌŽĚĞůĂĨĂŵŝůŝĂ͘
/ŶĨŽƌŵĂƌůĞƐĚĞ ůĂƐ ĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂƐ ƋƵĞ Ğů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ ƉƵĞĚĞ ƚĞŶĞƌĞŶ
ƐƵƐŚŝũŽƐͬĂƐĂƐşĐŽŵŽĚĞůĂƐĚŝƐƟŶƚĂƐĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐĚĞĂĐƚƵĂĐŝſŶĂůĂƐƋƵĞƉƵĞĚĞŶ
ƚĞŶĞƌĂĐĐĞƐŽ͘
&ŽƌŵĂƌĂůŽƐƉĂĚƌĞƐLJŵĂĚƌĞƐƉĂƌĂƋƵĞƉƵĞĚĂŶŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƌůŽƐĨĂĐƚŽƌĞƐĚĞ
ƉƌŽƚĞĐĐŝſŶĞŶƐƵƐŚŝũŽƐͬĂƐĂŶƚĞĞůƌŝĞƐŐŽĚĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐ͘
ƚĞŶĚĞƌ Ă ůĂƐ ĨĂŵŝůŝĂƐ ĞŶ ƐŝƚƵĂĐŝſŶ ĚĞ ƌŝĞƐŐŽ ŝŶƚĞƌǀŝŶŝĞŶĚŽ Ă ƚƌĂǀĠƐ ĚĞ ƵŶĂ
ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶŵĄƐƐĞůĞĐƟǀĂLJͬŽŝŶĚŝĐĂĚĂ͘
Actuaciones
ZĞĂůŝnjĂĐŝſŶĚĞĂĐĐŝŽŶĞƐĚĞƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶĚĞƐƟŶĂĚĂƐĂƉĂĚƌĞƐLJŵĂĚƌĞƐƐŽďƌĞ
ůĂƐ ĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂƐ ĚĞ ůĂƐ ĚƌŽŐĂƐ LJ ƐŽďƌĞ ƐƵ ŶĞĐĞƐĂƌŝŽ ƉĂƉĞů ĐŽŵŽ ĂŐĞŶƚĞƐ
ƉƌĞǀĞŶƟǀŽƐ͘
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
KďũĞƟǀŽƐ
ĞƐĚĞ Ğů WůĂŶ ĚĞ WƌĞǀĞŶĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ŝƉƵƚĂĐŝſŶ ĚĞ sĂůůĂĚŽůŝĚ ƐĞ ƉƌŝŽƌŝnjĂ ůĂ
ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ ĚĞƐĚĞ ůĂ ĨĂŵŝůŝĂ ĂŹŽ ƚƌĂƐ ĂŹŽ͕ ƉƵĞƐƚŽ ƋƵĞ͕ ƚĂŶƚŽ ůĂ ĞǀŝĚĞŶĐŝĂ
ĐŝĞŶơĮĐĂ͕ ĐŽŵŽ ůĂ ůŝƚĞƌĂƚƵƌĂ ĞƐƉĞĐŝĂůŝnjĂĚĂ͕ ĐŽŶĐĞĚĞŶ Ă ůĂ ĨĂŵŝůŝĂ ƵŶ ƉĂƉĞů
ƉƌĞƉŽŶĚĞƌĂŶƚĞĞŶůĂŐĠŶĞƐŝƐĚĞůŽƐƉƌŝŵĞƌŽƐĐŽŶƐƵŵŽƐĚĞĚƌŽŐĂƐ͘^ŽŶǀĂƌŝĂƐ
ůĂƐdĞŽƌşĂƐdžƉůŝĐĂƟǀĂƐƋƵĞĂƉƵŶƚĂŶĂƋƵĞůĂĨĂŵŝůŝĂĞƐƵŶŽĚĞůŽƐƉƌŝŶĐŝƉĂůĞƐ
ĨĂĐƚŽƌĞƐ ĚĞ ƉƌŽƚĞĐĐŝſŶ ƉĂƌĂ ƋƵĞ ůŽƐ ŚŝũŽƐ ƉƵĞĚĂŶ ĐƌĞĐĞƌ ůŝďƌĞƐ ĚĞů ĐŽŶƐƵŵŽ
ĚĞĚƌŽŐĂƐ͘,ĂLJƋƵĞĐŽŶŽĐĞƌůĂƐĚŝƐƟŶƚĂƐƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐ͕ůŽƐĞĨĞĐƚŽƐƋƵĞƉƌŽĚƵĐĞŶ
LJ ůĂƐ ĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂƐ ƉĂƌĂ ůĂ ƐĂůƵĚ͘ WĞƌŽ ƐŽďƌĞ ƚŽĚŽ͕ ŚĂLJ ƋƵĞ ƚĞŶĞƌ ĐůĂƌŽ ƋƵĠ
ĂĐƟƚƵĚĞƐ LJ ƋƵĠ ƉĂƵƚĂƐ ĞĚƵĐĂƟǀĂƐ ƐŽŶ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐ ĚĞ ĐĂƌĂ Ă ůĂ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ͘
85
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
ůŚĞĐŚŽĚĞŝŵƉůĂŶƚĂƌ͕ĚĞŶƚƌŽĚĞůĂĨĂŵŝůŝĂ͕ƵŶďƵĞŶƐŝƐƚĞŵĂĚĞŶŽƌŵĂƐLJĚĞ
ůşŵŝƚĞƐĐŽŚĞƌĞŶƚĞƐ͕ƚĞŶĞƌƵŶĂďƵĞŶĂĐŽŵƵŶŝĐĂĐŝſŶĐŽŶůŽƐŚŝũŽƐ͕ĐŽŶŽĐĞƌůĂƐ
ĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐ ƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐ LJ ƐƵƐ ĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂƐ ƉĂƌĂ ůĂ ƐĂůƵĚ Ž ƐĂďĞƌ ĚĞƚĞĐƚĂƌ ůŽƐ
ƉƌŝŵĞƌŽƐ ĐŽŶƐƵŵŽƐ ƐŽŶ ĂůŐƵŶŽƐ ĚĞ ůŽƐ ĐŽŶƚĞŶŝĚŽƐ ƋƵĞ ƐĞ ĂƉƌĞŶĚĞŶ ĞŶ ůĂƐ
ƐĐƵĞůĂƐ ĚĞ WĂĚƌĞƐ LJ DĂĚƌĞƐ ĚĞů WƌŽŐƌĂŵĂ DŽŶĞŽ͘ ů WƌŽŐƌĂŵĂ DŽŶĞŽ ƐĞ
ĐŽŵƉŽŶĞĚĞϰƐĞƐŝŽŶĞƐĚĞĚŽƐŚŽƌĂƐĐĂĚĂƵŶĂLJĞƐƚĄĚĞƐƟŶĂĚĂĂůŽƐƉĂĚƌĞƐLJ
ŵĂĚƌĞƐĐŽŶŚŝũŽƐĚĞϵĂϭϯĂŹŽƐĂƉƌŽdžŝŵĂĚĂŵĞŶƚĞ͘ƐĚĞĐĂƌĄĐƚĞƌŐƌĂƚƵŝƚŽƉĂƌĂ
ůŽƐƉĂĚƌĞƐLJƐĞůĞƐĨĂĐŝůŝƚĂƵŶƐĞƌǀŝĐŝŽĚĞŐƵĂƌĚĞƌşĂƉĂƌĂĨĂĐŝůŝƚĂƌůĂĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂ͖
ŝŐƵĂůŵĞŶƚĞ ƐĞ ĞŶƚƌĞŐĂ Ă ƚŽĚŽƐ ůŽƐ ĂƐŝƐƚĞŶƚĞƐ ĚŝƐƟŶƚŽ ŵĂƚĞƌŝĂů ĚŝĚĄĐƟĐŽ ĚĞ
ĂƉŽLJŽLJƵŶĚŝƉůŽŵĂĚĞĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂĂůĮŶĂůŝnjĂƌ͘
PROGRAMA MONEO DE ESCUELAS DE PADRES Y MADRES 2011
MUNICIPIO
CENTRO
Nº PADRES
WŽƌƟůůŽ
/Wн/^
ϭϬ
ZĞŶĞĚŽ
/WDĂƌşĂDŽŶƚĞƐŽƌŝ
Ϯϰ
>ĂWĞĚƌĂũĂĚĞWŽƌƟůůŽ
WƵƌŽƉĂ
ϵ
ůĂĞũŽƐ
WDŝŐƵĞůĚĞĞƌǀĂŶƚĞƐ
ϭϬ
hƌƵĞŹĂнsŝůůĂŐĂƌĐşĂ
ZsŝůůĂƐĚĞů^ĞƋƵŝůůŽ
11
sĂůĚĞƐƟůůĂƐ
/WůWƌĂĚŽ
11
ƌƌŽLJŽ
W<ĂŶƟĐΛ
ϭϮ
ŝŐĂůĞƐ
/WŶĂĚĞƵƐƚƌŝĂ
11
>ĂŝƐƚĠƌŶŝŐĂ
/W^:ŽĂƋƵşŶşĂnjLJ&ĠůŝdžƵĂĚƌĂĚŽ
Ϯϭ
Villalón
WdŝĞƌƌĂĚĞĂŵƉŽƐ
ϴ
WĞŹĂĮĞů
/^ŽŶĚĞ>ƵĐĂŶŽƌ
ϵ
Tudela de Duero
/W>ĂDŝůĂŐƌŽƐĂ
ϳ
1ƐĐĂƌ
WůǀĂƌ&ĄŹĞnj
16
dŽƌĚĞƐŝůůĂƐ
/^:ƵĂŶĂ/ĚĞĂƐƟůůĂ
6
Tudela de Duero
W>ŽůĂ,ĞƌƌĞƌĂ
ϭϮ
DĂLJŽƌŐĂ
ĞŶƚƌŽĞƐĂƌƌŽůůŽZƵƌĂůsĂůĚĞĐĞĂ
15
TOTAL: 192
86
Plan
2015-18
MUNICIPIO
CENTRO
Nº PADRES
DĂƚĂƉŽnjƵĞůŽƐ
ZZşŽƌĞƐŵĂ
ϵ
DĞĚŝŶĂĚĞZŝŽƐĞĐŽ
/^ĂŵƉŽƐLJdŽƌŽnjŽƐ
Ϯϰ
dŽƌĚĞƐŝůůĂƐ
/WWĞĚƌŽ/
15
ƌƌŽLJŽ
/WZĂŝŵƵŶĚŽĚĞůĂƐ
15
&ƌĞƐŶŽĞůsŝĞũŽ
/WdĞƌĞƐĂZĞǀŝůůĂ
ϴ
&ƵĞŶƐĂůĚĂŹĂ
ZŶĂĚĞƵƐƚƌŝĂ
ϴ
DƵĐŝĞŶƚĞƐ
ZŶĂĚĞƵƐƚƌŝĂ
11
ƚĂƋƵŝŶĞƐ
Z>ůĂŶŽůƚŽ
ϵ
DŽƚĂĚĞůDĂƌƋƵĠƐ
Z>ĂĞƐĂŶĂ
ϴ
ŽĞĐŝůůŽ
W^ĂŶƌŝƐƚſďĂů
6
WŽnjĂůĚĞ'ĂůůŝŶĂƐ
W^ĂŶDŝŐƵĞů
ϭϯ
ŽŐĞĐĞƐĚĞůDŽŶƚĞ
W:ƵĂŶĚĞZŽĚƌŝŐŽ
ϭϰ
>ĂŝƐƚĠƌŶŝŐĂ
W:ŽĂƋƵşŶşĂnjͬ&ĠůŝdžƵĂĚƌĂĚŽ>ŽŵĂƐ
ϭϯ
YƵŝŶƚĂŶŝůůĂĚĞKŶĠƐŝŵŽ
ZZŝďĞƌĂĚĞůƵĞƌŽ
ϵ
^ĂŶĞƌŶĂƌĚŽ
ZZŝďĞƌĂĚĞůƵĞƌŽ
ϳ
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
PROGRAMA MONEO DE ESCUELAS DE PADRES Y MADRES 2012
TOTAL: 169
87
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
PROGRAMA MONEO DE ESCUELAS DE PADRES Y MADRES 2013
MUNICIPIO
CENTRO
Nº PADRES
>ĂWĞĚƌĂũĂĚĞWŽƌƟůůŽ
/WƵƌŽƉĂ
ϳ
Tudela de Duero
/WWŝŶŽĚƵĞƌŽ
ϭϬ
DĞĚŝŶĂĚĞZŝŽƐĞĐŽ
/^ĂŵƉŽƐLJdŽƌŽnjŽƐ
ϳ
dŽƌĚĞƐŝůůĂƐ
/WWĞĚƌŽ/
ϭϰ
ŝŐĂůĞƐ
ZŶĂĚĞƵƐƚƌŝĂн/^K
Ϯϳ
ůĐĂnjĂƌĠŶ
ZZşŽƌĞƐŵĂ
Ϯϴ
WĞŹĂĮĞů
Z>ĂsŝůůĂ
ϵ
ĂŵƉĂƐƉĞƌŽ
/W:ŽƌŐĞ'ƵŝůůĠŶ
11
dŽƌƌĞůŽďĂƚſŶ
ZWĂĚƌĞ,ŽLJŽƐ
6
DŽƚĂĚĞůDĂƌƋƵĠƐ
Z>ĂĞƐĂŶĂ
ϭϮ
dŽƌĚĞƐŝůůĂƐ
/WŝǀŝŶĂWƌŽǀŝĚĞŶĐŝĂ
ϭϰ
dŽƌĚĞƐŝůůĂƐ
/^:ƵĂŶĂ/
ϭϴ
Tudela de Duero
W>ŽůĂ,ĞƌƌĞƌĂ
ϵ
>ĂŝƐƚĠƌŶŝŐĂ
W:ŽĂƋƵşŶşĂnj
ϵ
>ĂŝƐƚĠƌŶŝŐĂ
W&ĠůŝdžƵĂĚƌĂĚŽ>ŽŵĂƐ
15
TOTAL: 196 88
Plan
2015-18
PROGRAMA MONEO DE ESCUELAS DE PADRES Y MADRES 2014
CENTRO
Nº PADRES
ĂďĞnjſŶ
/WDĞůƋƵŝĂĚĞƐ,ŝĚĂůŐŽ
11
Tudela de Duero
/W>ĂDŝůĂŐƌŽƐĂ
11
>ĂŝƐƚĠƌŶŝŐĂ
W:ŽĂƋƵşŶşĂnj
ϭϬ
WĞŹĂĮĞů
/^ŽŶĚĞ>ƵĐĂŶŽƌ
ϭϮ
ƌƌŽLJŽ
W<ĂŶƟĐĂ
ϴ
>ĂŝƐƚĠƌŶŝŐĂ
W&ĠůŝdžƵĂĚƌĂĚŽ>ŽŵĂƐ
ϵ
>ĂŝƐƚĠƌŶŝŐĂ
W&ĠůŝdžƵĂĚƌĂĚŽ>ŽŵĂƐ
ϭϯ
DŽũĂĚŽƐ
/WdŝĞƌƌĂĚĞWŝŶĂƌĞƐ
11
WĞŹĂĮĞů
Z>ĂsŝůůĂ
Ϯϭ
DĂLJŽƌŐĂ
W^ĂŶ&ƌĂŶĐŝƐĐŽ
ϭϮ
DĞĚŝŶĂĚĞZŝŽƐĞĐŽ
ZĂŵƉŽƐ'ſƟĐŽƐ
15
^ŝŵĂŶĐĂƐ
/W>ŽƐƵŵĂĐĂůĞƐ
ϴ
^ĂŶDŝŐƵĞůĚĞůƌƌŽLJŽ
WƌƌŽLJŽ
ϳ
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
MUNICIPIO
TOTAL: 148 WĂƌĂĐŽŵƉůĞŵĞŶƚĂƌůĂĨŽƌŵĂĐŝſŶĚĞůŽƐƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐĚĞůWƌŽŐƌĂŵĂDŽŶĞŽ͕Ğů
WůĂŶWƌŽǀŝŶĐŝĂůƐŽďƌĞƌŽŐĂƐŚĂĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚŽĞůWƌŽŐƌĂŵĂŵƉůŝĂĐŝſŶDŽŶĞŽ͕
ĐŽŶƐŝƐƚĞŶƚĞ ĞŶ ƚƌĞƐ ƐĞƐŝŽŶĞƐ ĚĞ ĚŽƐ ŚŽƌĂƐ ƋƵĞ ĂŵƉůşĂ LJ ĐŽŵƉůĞŵĞŶƚĂ ůŽƐ
ĐŽŶƚĞŶŝĚŽƐĚĞůDŽŶĞŽŽƌŝŐŝŶĂů͘ƐƚĞƉƌŽŐƌĂŵĂƐĞŝŵƉĂƌƚĞĂůĂŹŽƐŝŐƵŝĞŶƚĞĚĞ
ĂƐŝƐƟƌ Ăů DŽŶĞŽ LJ ƟĞŶĞ ůĂ ŵŝƐŵĂ ŵĞƚŽĚŽůŽŐşĂ LJ ĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐ͕ ƌĞĨŽƌnjĂŶĚŽ
ĞŶ ůŽƐ ƉĂĚƌĞƐ ƐƵ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚ ĚĞ ƉƌĞǀĞŶŝƌ Ğů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ ĞŶ ƐƵƐ ŚŝũŽƐ͘
ƐƚĞ WƌŽŐƌĂŵĂ ŽďƚƵǀŽ ĞŶ ϮϬϭϮ Ğů ƐĞŐƵŶĚŽ ƉƌĞŵŝŽ ĚĞ ƵĞŶĂƐ WƌĄĐƟĐĂƐ ĞŶ
WƌĞǀĞŶĐŝſŶ&ĂŵŝůŝĂƌĚĞůĂ&DW͘>ŽƐWƌŽŐƌĂŵĂƐŵƉůŝĂĐŝſŶDŽŶĞŽƋƵĞƐĞŚĂŶ
ůůĞǀĂĚŽĂĐĂďŽĞƐƚŽƐĂŹŽƐĞŶůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂĚĞsĂůůĂĚŽůŝĚŚĂŶƐŝĚŽůŽƐƐŝŐƵŝĞŶƚĞƐ͗
89
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
PROGRAMA AMPLIACIÓN MONEO DE ESCUELAS DE PADRES Y MADRES 2011
MUNICIPIO
CENTRO
Nº PADRES
&ƵĞŶƐĂůĚĂŹĂ
ZŶĂĚĞƵƐƚƌŝĂ
5
Villanueva de Duero
/W^ĂŶŶƚŽŶŝŽ
6
>ĂŝƐƚĠƌŶŝŐĂ
W:ŽĂƋƵşŶşĂnj
ϵ
ƚĂƋƵŝŶĞƐ
Z>ůĂŶŽůƚŽ
11
Herrera de Duero
W,ĞƌƌĞƌĂ
6
WŽnjĂůĚĞ'ĂůůŝŶĂƐ
W^ĂŶDŝŐƵĞů
ϴ
YƵŝŶƚĂŶŝůůĂĚĞKŶĠƐŝŵŽ
WZZŝďĞƌĂĚĞƵĞƌŽ
ϳ
TOTAL: 52
PROGRAMA AMPLIACIÓN MONEO DE ESCUELAS DE PADRES Y MADRES 2012
MUNICIPIO
CENTRO
Nº PADRES
WŽƌƟůůŽ
/^WşŽĚĞůZşŽ,ŽƌƚĞŐĂ
ϭϯ
ZĞŶĞĚŽ
WDĂƌşĂDŽŶƚĞƐŽƌŝ
ϭϯ
>ĂWĞĚƌĂũĂĚĞWŽƌƟůůŽ
/WƵƌŽƉĂ
ϵ
1ƐĐĂƌ
/WůǀĂƌ&ĄŹĞnj
ϮϬ
hƌƵĞŹĂнsŝůůĂŐĂƌĐşĂ
ZsŝůůĂƐĚĞů^ĞƋƵŝůůŽ
6
Tudela de Duero
/W>ĂDŝůĂŐƌŽƐĂ
ϳ
WĞĚƌĂũĂƐĚĞ^ĂŶƐƚĞďĂŶ
/WsŝƌŐĞŶĚĞ^ĂĐĞĚſŶ
Ϯϳ
ŝŐĂůĞƐ
ZŶĂĚĞƵƐƚƌŝĂ
ϭϮ
>ĂŝƐƚĠƌŶŝŐĂ
/W:ŽĂƋƵşŶşĂnj
ϭϬ
DĂLJŽƌŐĂ
ĞŶƚƌŽĞƐĂƌƌŽůůŽZƵƌĂůsĂůĚĞĐĞĂ
15
TOTAL: 132
90
Plan
2015-18
PROGRAMA AMPLIACIÓN MONEO DE ESCUELAS DE PADRES Y MADRES 2013
CENTRO
Nº PADRES
DĂƚĂƉŽnjƵĞůŽƐ
ZZşŽƌĞƐŵĂ
ϳ
DĞĚŝŶĂĚĞZŝŽƐĞĐŽ
/^ĂŵƉŽƐLJdŽƌŽnjŽƐ
11
Tudela de Duero
W>ŽůĂ,ĞƌƌĞƌĂ
ϳ
ƌƌŽLJŽ
/WZĂŝŵƵŶĚŽĚĞůĂƐ
6
WŽƌƟůůŽ
/^WşŽĚĞůZşŽ,ŽƌƚĞŐĂ
11
>ĂŝƐƚĠƌŶŝŐĂ
W:ŽĂƋƵşŶşĂnj
ϭϰ
>ĂŝƐƚĠƌŶŝŐĂ
W&ĠůŝdžƵĂĚƌĂĚŽ>ŽŵĂƐ
ϳ
WŽnjĂůĚĞ'ĂůůŝŶĂƐ
/W^ĂŶDŝŐƵĞů
ϮϬ
TOTAL 83
PROGRAMA AMPLIACIÓN MONEO DE ESCUELAS DE PADRES Y MADRES 2014
MUNICIPIO
CENTRO
Nº PADRES
>ĂŝƐƚĠƌŶŝŐĂ
W:ŽĂƋƵşŶşĂnj
ϴ
Tudela de Duero
/WWŝŶŽĚƵĞƌŽ
5
>ĂŝƐƚĠƌŶŝŐĂ
W&ĠůŝdžƵĂĚƌĂĚŽ>ŽŵĂƐ
ϴ
dŽƌĚĞƐŝůůĂƐ
/WWĞĚƌŽ/
ϵ
ŝŐĂůĞƐ
ZŶĂĚĞƵƐƚƌŝĂн/^K
ϭϬ
ůĐĂnjĂƌĠŶ
ZZşŽƌĞƐŵĂ
ϭϰ
WĞŹĂĮĞů
Z>ĂsŝůůĂ
6
ĂŵƉĂƐƉĞƌŽ
/W:ŽƌŐĞ'ƵŝůůĠŶ
ϭϮ
dŽƌƌĞůŽďĂƚſŶ
ZWĂĚƌĞ,ŽLJŽƐ
6
>ĂŝƐƚĠƌŶŝŐĂ
W&ĠůŝdžƵĂĚƌĂĚŽ>ŽŵĂƐ
ϭϬ
dŽƌĚĞƐŝůůĂƐ
/WŝǀŝŶĂWƌŽǀŝĚĞŶĐŝĂ
ϴ
>ĂŝƐƚĠƌŶŝŐĂ
W:ŽĂƋƵşŶşĂnj
ϵ
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
MUNICIPIO
TOTAL: 123
sĞƌĂŶĞdžŽϮƉĄŐƐ͘ϮϯϵͲϮϰϯ
91
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
KdZ^d/s/^&KZDd/s^z^E^//>//ME
ƉƌŽǀĞĐŚĂŶĚŽ ůĂ ŐƌĂŶ ĐŽďĞƌƚƵƌĂ ƋƵĞ ŝŵƉůŝĐĂ Ğů WƌŽŐƌĂŵĂ DŽŶĞŽ LJ
ŵƉůŝĂĐŝſŶ DŽŶĞŽ͕ LJ ůĂ ŽƉŽƌƚƵŶŝĚĂĚ ƋƵĞ ƐƵƉŽŶĞ Ğů ƉŽĚĞƌ ůůĞŐĂƌ Ă ƚĂŶƚŽƐ
ƉĂĚƌĞƐLJŵĂĚƌĞƐ͕ĂůƌĞĂůŝnjĂƌůĂĐŽŶǀŽĐĂƚŽƌŝĂĚĞĞƐƚĂĂĐƟǀŝĚĂĚƐĞŽĨƌĞĐĞŶŽƚƌĂƐ
ŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝŽŶĞƐƉƌĞǀĞŶƟǀĂƐĐŽŵƉůĞŵĞŶƚĂƌŝĂƐ͘ŶϮϬϭϭƐĞůůĞǀĂƌŽŶĂĐĂďŽϮϯ
ƐĞƐŝŽŶĞƐ ĚĞ ĚŽƐ ŚŽƌĂƐ ƐŽďƌĞ ĞĚƵĐĂĐŝſŶ ĂĨĞĐƟǀŽͲƐĞdžƵĂů͕ ĞŶ ĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶ LJ
ĐŽŶůĂĐŽĮŶĂŶĐŝĂĐŝſŶĚĞůWůĂŶĚĞ/ŐƵĂůĚĂĚĚĞKƉŽƌƚƵŶŝĚĂĚĞƐĚĞůĂŝƉƵƚĂĐŝſŶ
ĚĞ sĂůůĂĚŽůŝĚ͕ ĞŶ ůĂƐ ƋƵĞ ƚŽŵĂƌŽŶ ƉĂƌƚĞ ϮϱϬ ƉĂĚƌĞƐ LJ ŵĂĚƌĞƐ͘ Ŷ ϮϬϭϮ ƐĞ
ƌĞƉŝƟſĞƐƚĂĞdžƉĞƌŝĞŶĐŝĂĐŽŶϭϬƐĞƐŝŽŶĞƐĚĞϮŚŽƌĂƐĂůĂƐƋƵĞĂƐŝƐƟĞƌŽŶϭϮϯ
ƉƌŽŐĞŶŝƚŽƌĞƐ͘
ŶϮϬϭϯ͕ůĂƐĞƐŝſŶĐŽŵƉůĞŵĞŶƚĂƌŝĂĚĞůWƌŽŐƌĂŵĂDŽŶĞŽLJŵƉůŝĂĐŝſŶDŽŶĞŽ
ƐĞ ĚĞƐƟŶſ Ă ƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂƌ Ă ůŽƐ ƉĂĚƌĞƐ ƐŽďƌĞ ůĂ ƉƌŽďůĞŵĄƟĐĂ ĚĞ ůĂƐ ƉĞŹĂƐ LJ
ĮĞƐƚĂƐLJĚĞůĞdžĐĞƐŝǀŽĐŽŶƐƵŵŽĚĞĂůĐŽŚŽů͘ƚƌĂǀĠƐĚĞĞƐƚĂƐĞƐŝſŶĚĞĚŽƐŚŽƌĂƐ
ƐĞŚĂƌĞǀŝƐĂĚŽĐſŵŽƐĞĚŝǀŝĞƌƚĞŶůŽƐũſǀĞŶĞƐĚĞůŽƐŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐƉůĂŶƚĞĂŶĚŽĂ
ůŽƐƉĂĚƌĞƐƵŶĂƐĞƌŝĞĚĞŝŶƚĞƌƌŽŐĂŶƚĞƐ͎͗ƐĞŵĂŶƟĞŶĞůĂƚƌĂĚŝĐŝſŶĚĞůĂƐƉĞŹĂƐ
92
Plan
2015-18
ƵƌĂŶƚĞĞůĂŹŽϮϬϭϰ͕LJƐŝŐƵŝĞŶĚŽĐŽŶůĂŝŶŝĐŝĂƟǀĂĚĞůĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞůŵĂů
ƵƐŽĚĞůĂƐEƵĞǀĂƐdĞĐŶŽůŽŐşĂƐŝŶŝĐŝĂĚĂĞƐƚĞĂŹŽ͕ůĂƐĞƐŝſŶĐŽŵƉůĞŵĞŶƚĂƌŝĂ
ĚĞůĂƐƐĐƵĞůĂƐĚĞWĂĚƌĞƐLJŵĂĚƌĞƐŐŝƌĂďĂĞŶƚŽƌŶŽĂĞƐĞƚĞŵĂ͘WƐŝĐſůŽŐŽƐ
ĞdžƉĞƌƚŽƐĞŶůĂŵĂƚĞƌŝĂŚĂŶŝŵƉĂƌƟĚŽƚĂůůĞƌĞƐĚĞĚŽƐŚŽƌĂƐƉĂƌĂŝŶĨŽƌŵĂƌĂ
ůŽƐƉĂĚƌĞƐƐŽďƌĞůŽƐƌŝĞƐŐŽƐƋƵĞůĂƐd/ƐƟĞŶĞŶƉĂƌĂƐƵƐŚŝũŽƐLJŚĂŶĂƉƌĞŶĚŝĚŽ
ƉĂƵƚĂƐĞĚƵĐĂƟǀĂƐƉĂƌĂƉŽĚĞƌŝĚĞŶƟĮĐĂƌĚŝĐŚŽƐƌŝĞƐŐŽƐLJƉŽŶĞƌĞŶƉƌĄĐƟĐĂ
ƵŶĂ ďƵĞŶĂ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ͘ ƚŽĚŽƐ ůŽƐ ƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐ ƐĞ ůĞƐ ŚĂ ƌĞƉĂƌƟĚŽ Ğů
ĨŽůůĞƚŽ͞dĞůĠĨŽŶŽƐŵſǀŝůĞƐ͕ƌĞĚĞƐƐŽĐŝĂůĞƐ͕ŝŶƚĞƌŶĞƚ͙͎^ĂďĞƐĐſŵŽƉƌŽƚĞŐĞƌ
ĂƚƵƐŚŝũŽƐ͍͟ĞĚŝƚĂĚŽƉŽƌĞůWůĂŶWƌŽǀŝŶĐŝĂů͘ƐƚĂƐĞƐŝſŶĚĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞ
ůĂƐd/ƐƐĞŚĂůůĞǀĂĚŽĂĐĂďŽĚƵƌĂŶƚĞůŽƐŵĞƐĞƐĚĞĂďƌŝůLJŵĂLJŽĚĞϮϬϭϰĞŶ͗
ĂďĞnjſŶ;DĞůƋƵŝĂĚĞƐ,ŝĚĂůŐŽͿ͕>ĂŝƐƚĠƌŶŝŐĂ;:ŽĂƋƵşŶşĂnjͿ͕WĞŹĂĮĞů;/^Ϳ͕
>Ă ŝƐƚĠƌŶŝŐĂ ;&Ġůŝdž ƵĂĚƌĂĚŽ >ŽŵĂƐͿ͕ DŽũĂĚŽƐ ;DŝŐƵĞů ĚĞ ĞƌǀĂŶƚĞƐͿ͕
DĂLJŽƌŐĂ;^ĂŶ&ƌĂŶĐŝƐĐŽͿ͕ĂŵƉĂƐƉĞƌŽ;:ŽƌŐĞ'ƵŝůůĞŶͿ͕dŽƌĚĞƐŝůůĂƐ;WĞĚƌŽ/Ϳ͕
ŝŐĂůĞƐ;ZŶĂĚĞƵƐƚƌŝĂͿ͕ůĐĂnjĂƌĠŶ;ZZşŽƌĞƐŵĂͿ͕dŽƌĚĞƐŝůůĂƐ;ŝǀŝŶĂ
WƌŽǀŝĚĞŶĐŝĂͿ͕dŽƌƌĞůŽďĂƚſŶ;ZWĂĚƌĞ,ŽLJŽƐͿ͕DĞĚŝŶĂĚĞZŝŽƐĞĐŽ;ĂŵƉŽƐ
'ſƟĐŽƐͿ͕^ŝŵĂŶĐĂƐ;>ŽƐƵŵĂĐĂůĞƐͿ͕WŽnjĂůĚĞ'ĂůůŝŶĂƐ;^ĂŶDŝŐƵĞůͿ͕WĞĚƌĂũĂƐ
ĚĞ^ĂŶƐƚĞďĂŶ;sŝƌŐĞŶĚĞ^ĂĐĞĚŽŶͿ͕1ƐĐĂƌ/^н/W͕ƌƌŽLJŽ;<ĄŶƟĐĂͿ͕^ĂŶ
DŝŐƵĞůĚĞůƌƌŽLJŽ;ƌƌŽLJŽͿLJŚĂŶƉĂƌƟĐŝƉĂĚŽϮϰϱƉĂĚƌĞƐLJŵĂĚƌĞƐ͘
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
;ůƵŐĂƌƉĂƌĂĞƐƚĂƌĞŶĮĞƐƚĂƐͿŽĂĐƚƵĂůŵĞŶƚĞƟĞŶĞŽƚƌŽƐƵƐŽƐ͍͕͎ƐŽŶůƵŐĂƌĞƐ
ƐĞŐƵƌŽƐ ƉĂƌĂ ůŽƐ ŵĞŶŽƌĞƐ͍͕ ͎ĞdžŝƐƚĞ ĐŝĞƌƚŽ ŐƌĂĚŽ ĚĞ ĐŽŶƚƌŽů LJ ƐƵƉĞƌǀŝƐŝſŶ
ĂĚƵůƚĂ͍͕͎ƐĞĨĂǀŽƌĞĐĞĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĂůĐŽŚŽů͍͕͎ĐſŵŽĂďŽƌĚĂŵŽƐůŽƐƉĂĚƌĞƐ
ĞƐƚĞƚĞŵĂĐŽŶŶƵĞƐƚƌŽƐŚŝũŽƐ͍>ŽƐŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐĞŶůŽƐƋƵĞƐĞŝŵƉĂƌƟſĞƐƚĂ
ƐĞƐŝſŶ ĚĞ ĚŽƐ ŚŽƌĂƐ ŚĂŶ ƐŝĚŽ͗ dŽƌĚĞƐŝůůĂƐ ;ĐŽůĞŐŝŽ ŝǀŝŶĂ WƌŽǀŝĚĞŶĐŝĂ͕ /^
:ƵĂŶĂ/ĚĞĂƐƟůůĂLJ/WWĞĚƌŽ/Ϳ͕DĂƚĂƉŽnjƵĞůŽƐ;LJƵŶƚĂŵŝĞŶƚŽͿ͕dƵĚĞůĂĚĞ
ƵĞƌŽ;/WWŝŶŽĚƵĞƌŽͿ͕ƌƌŽLJŽ;/WZĂŝŵƵŶĚŽĚĞůĂƐͿ͕dŽƌƌĞůŽďĂƚſŶ;Z
WĂĚƌĞ,ŽLJŽƐͿ͕ŝŐĂůĞƐ;LJƵŶƚĂŵŝĞŶƚŽͿ͕>ĂWĞĚƌĂũĂĚĞWŽƌƟůůŽ;/WƵƌŽƉĂͿ͕
WŽƌƟůůŽ;/^WşŽĚĞůZşŽ,ŽƌƚĞŐĂͿ͕DĞĚŝŶĂĚĞZŝŽƐĞĐŽ;/^ĂŵƉŽƐLJdŽƌŽnjŽƐͿ
LJ>ĂŝƐƚĠƌŶŝŐĂ;/W:ŽĂƋƵşŶşĂnjͿ͘>ŽƐƉĂĚƌĞƐLJŵĂĚƌĞƐƋƵĞŚĂŶƉĂƌƟĐŝƉĂĚŽ
ĞŶĞƐƚĂƐĞƐŝſŶŚĂŶƐŝĚŽϭϬϴ͘
ůϮϭĚĞĞŶĞƌŽĚĞϮϬϭϭƐĞŝŵƉĂƌƟſƵŶdĂůůĞƌĚĞĨŽƌŵĂĐŝſŶĂƉĂĚƌĞƐLJŵĂĚƌĞƐ
ƐŽďƌĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞĚƌŽŐĂƐĞŶsĂůĚĞƐƟůůĂƐ͕ĐŽŶƵŶĂĚƵƌĂĐŝſŶĚĞĚŽƐŚŽƌĂƐ͘
>ĂĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂĨƵĞĚĞϭϳƉĂĚƌĞƐLJŵĂĚƌĞƐ͘^ĞŝŵƉĂƌƟĞƌŽŶĐŽŶƚĞŶŝĚŽƐƐŽďƌĞ
ůĂ ŵĞũŽƌĂ ĚĞ ůĂƐ ŚĂďŝůŝĚĂĚĞƐ ƉĂƌĞŶƚĂůĞƐ ƉĂƌĂ ůĂ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ ĞŶ ůŽƐŚŝũŽƐ͘
93
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
Ŷ ϮϬϭϯ LJ Ă ƚƌĂǀĠƐ ĚĞ ůŽƐ WƵŶƚŽƐ ĚĞ /ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ :ƵǀĞŶŝů ;W/:ƐͿ ƐĞ ƉƵƐŽ ĞŶ
ŵĂƌĐŚĂ Ğů ƉƌŽŐƌĂŵĂ ͞Ğ ĚƌŽŐĂƐ͕ ͎dƷ ƋƵĠ ƐĂďĞƐ͍͘͟ ƐƚĞ ƉƌŽŐƌĂŵĂ ƚĞŶşĂ ĚŽƐ
ƟƉŽƐ ĚĞ ƚĂůůĞƌĞƐ ĚŝƐƟŶƚŽƐ͕ ƵŶĂ ŵŽĚĂůŝĚĂĚ ĞƌĂ ƉĂƌĂ ůŽƐ ũſǀĞŶĞƐ͕ ĚĞů ƋƵĞ ƐĞ
ŝŶĨŽƌŵĂƌĄŵĄƐĂĚĞůĂŶƚĞ͕LJůĂŽƚƌĂĞƌĂƉĂƌĂůŽƐƉĂĚƌĞƐLJŵĂĚƌĞƐ͘>ŽƐŽďũĞƟǀŽƐ
ĞƌĂŶ ĐŽŶĐŝĞŶĐŝĂƌ Ğ ŝŶĨŽƌŵĂƌ ƐŽďƌĞ ůŽƐ ĚĂŹŽƐ ƉƌŽĚƵĐŝĚŽƐ ƉŽƌ ůĂƐ ĚƌŽŐĂƐ͕
ĂƵŵĞŶƚĂƌůĂƉĞƌĐĞƉĐŝſŶĚĞƌŝĞƐŐŽLJĚĂƌƉĂƵƚĂƐĞĚƵĐĂƟǀĂƐĂůŽƐƉƌŽŐĞŶŝƚŽƌĞƐ͘
ĞƐƚĂƐƐĞƐŝŽŶĞƐĚĞĚŽƐŚŽƌĂƐĂƐŝƐƟĞƌŽŶϯϬƉĂĚƌĞƐLJŵĂĚƌĞƐĚĞůĂƐůŽĐĂůŝĚĂĚĞƐ
ĚĞŽĞĐŝůůŽ͕dƵĚĞůĂĚĞƵĞƌŽ͕EĂǀĂĚĞůZĞLJ͕KůŝǀĂƌĞƐĚĞƵĞƌŽLJdŽƌĚĞƐŝůůĂƐ͘
/ŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶ ĐŽŶ ĨĂŵŝůŝĂƐ ĞŶ ƐŝƚƵĂĐŝſŶ ĚĞ ƌŝĞƐŐŽ ĚĞŶƚƌŽ ĚĞů ĐĂŵƉŽ ĚĞ ůĂ
WƌĞǀĞŶĐŝſŶ^ĞůĞĐƟǀĂĞ/ŶĚŝĐĂĚĂ͗͞WƌŽŐƌĂŵĂĠĚĂůŽLJ͞WƌŽŐƌĂŵĂ:ŽǀĞŶ͘͟
El Programa Joven͕ĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚŽƉŽƌWƌŽLJĞĐƚŽ,ŽŵďƌĞLJĮŶĂŶĐŝĂĚŽƉŽƌĞůWůĂŶ
WƌŽǀŝŶĐŝĂů͕ƐĞŝŶĐůƵLJĞĞŶůŽƋƵĞƐĞĚĞŶŽŵŝŶĂ͞WƌĞǀĞŶĐŝſŶ/ŶĚŝĐĂĚĂ͕͟ĞƐĚĞĐŝƌ͕
ĐƵĂŶĚŽLJĂĞdžŝƐƚĞŶĐŽŶƐƵŵŽƐĚĞĚƌŽŐĂƐƉŽƌƉĂƌƚĞĚĞůŽƐŚŝũŽƐ͘ƐƵŶƉƌŽŐƌĂŵĂ
ĞĚƵĐĂƟǀŽͲƚĞƌĂƉĠƵƟĐŽĚĞƐƟŶĂĚŽĂĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞƐLJũſǀĞŶĞƐĐŽŶĚŝĮĐƵůƚĂĚĞƐƉĂƌĂ
ĚĞƐĂƌƌŽůůĂƌŚĄďŝƚŽƐLJĂĐƟƚƵĚĞƐǀŝƚĂůĞƐƐĂůƵĚĂďůĞƐ͘>ĂĮŶĂůŝĚĂĚĞƐĂĐŽŵƉĂŹĂƌĂů
ĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞĞŶƐƵƉƌŽĐĞƐŽĚĞĚĞƐĂƌƌŽůůŽĞǀŽůƵƟǀŽƉŽƚĞŶĐŝĂŶĚŽůŽƐĨĂĐƚŽƌĞƐĚĞ
ƉƌŽƚĞĐĐŝſŶLJƌĞĐƵƌƐŽƐƋƵĞůĞƉĞƌŵŝƚĂŶŝŶĐŽƌƉŽƌĂƌƵŶĞƐƟůŽĚĞǀŝĚĂƐĂůƵĚĂďůĞ͘
ŶĞůĂŹŽϮϬϭϭƐĞĂƚĞŶĚŝĞƌŽŶĂϱϳĨĂŵŝůŝĂƐĚĞŶƚƌŽĚĞĞƐƚĞƉƌŽŐƌĂŵĂ͕ĚĞůĂƐ
ƋƵĞϭϲƉĞƌƚĞŶĞĐĞŶĂůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂ;ϭϬĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞƐ͕ϭϰƉĂĚƌĞƐLJϭϱŵĂĚƌĞƐͿ͘
ůƉƌŽďůĞŵĂƉƌŝŶĐŝƉĂůĞƐĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĐĂŶŶĂďŝƐLJĂůĐŽŚŽů͘^ĞŚĂŶƉƌŽĚƵĐŝĚŽ
ϰ ĂůƚĂƐ ƚĞƌĂƉĠƵƟĐĂƐ͕ ϭϱ ĂůƚĂƐ ǀŽůƵŶƚĂƌŝĂƐ͕ ϴ ĐĂƐŽƐ ĮŶĂůŝnjĂĚŽƐ ;ƐŝŶ ŚĂďĞƌ
ĐŽŶƐĞŐƵŝĚŽ ůŽƐ ŽďũĞƟǀŽƐ ƚĞƌĂƉĠƵƟĐŽƐ ƉƌŽƉƵĞƐƚŽƐͿ LJ ƵŶĂ ůƚĂ ĨŽƌnjŽƐĂ ƉŽƌ
ĐĂŵďŝŽĚĞƌĞƐŝĚĞŶĐŝĂ͘
ŶϮϬϭϮƐĞĂƚĞŶĚŝĞƌŽŶĂϲϮĨĂŵŝůŝĂƐ;ϯϴƉĂĚƌĞƐ͕ϰϴŵĂĚƌĞƐLJϱϭŚŝũŽƐͬĂƐͿĚĞůĂƐ
ƋƵĞϭϲƉĞƌƚĞŶĞĐşĂŶĂůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂ͘
ƵƌĂŶƚĞĞůĂŹŽϮϬϭϯƐĞŚĂĂƚĞŶĚŝĚŽĂƵŶƚŽƚĂůĚĞϰϵĨĂŵŝůŝĂƐ;ϯϴĐŚŝĐŽƐ͕ϭϬ
ĐŚŝĐĂƐ͕ϮϰƉĂĚƌĞƐ͕ϯϱŵĂĚƌĞƐ͕ŽƚƌŽƐϲͿĚĞůĂƐƋƵĞϮϬƉĞƌƚĞŶĞĐşĂŶĂůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂ
ĚĞsĂůůĂĚŽůŝĚ͘^ĞŚĂŶůůĞǀĂĚŽĂĐĂďŽ͘^ĞŚĂŶƉƌŽĚƵĐŝĚŽϰĂůƚĂƐƚĞƌĂƉĠƵƟĐĂƐ͕Ϯϳ
ĂůƚĂƐǀŽůƵŶƚĂƌŝĂƐ͕LJϱŚĂŶĮŶĂůŝnjĂĚŽĞůƚƌĂƚĂŵŝĞŶƚŽƐŝŶĂǀĂŶĐĞƐ͘
;ŶůĂĨĞĐŚĂĚĞĮŶĂůŝnjĂĐŝſŶĚĞůƉƌĞƐĞŶƚĞĚŽĐƵŵĞŶƚŽŶŽŚĂLJĚĂƚŽƐĚŝƐƉŽŶŝďůĞƐ
ĚĞϮϬϭϰͿ͘
94
Plan
2015-18
ƚĞŶĐŝſŶ ƉĞƌƐŽŶĂůŝnjĂĚĂ Ă ůŽƐ ƉĂĚƌĞƐ ƋƵĞ ĚĞŵĂŶĚĂŶ ŽƌŝĞŶƚĂĐŝſŶ ƉŽƌ ƵŶĂ
ƉƌŽďůĞŵĄƟĐĂƌĞůĂƟǀĂĂůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐĞŶĂůŐƵŶŽĚĞƐƵƐŚŝũŽƐ͘
ƚƌĂǀĠƐĚĞů^ĞƌǀŝĐŝŽĚĞ/ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶĚĞ^ƐĞƌĞĐŝďĞŶĚĞŵĂŶĚĂƐĚĞƵƐƵĂƌŝŽƐ
ĐŽŶƉƌŽďůĞŵĄƟĐĂƐƌĞůĂĐŝŽŶĂĚĂƐĐŽŶĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐ͘ŶŵƵĐŚĂƐŽĐĂƐŝŽŶĞƐ
ƐŽŶƉƌŽŐĞŶŝƚŽƌĞƐĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂƉƌĞŽĐƵƉĂĚŽƐƉŽƌƋƵĞŚĂŶĚĞƚĞĐƚĂĚŽŽƐŽƐƉĞĐŚĂŶ
ƋƵĞ ƐƵƐ ŚŝũŽƐ ƐŽŶ ĐŽŶƐƵŵŝĚŽƌĞƐ ĚĞ ĂůŐƷŶ ƟƉŽ ĚĞ ƐƵƐƚĂŶĐŝĂ͘ ^ŽŶ ĚĞƌŝǀĂĚŽƐ Ăů
WůĂŶWƌŽǀŝŶĐŝĂůƐŽďƌĞƌŽŐĂƐƉĂƌĂůĂĞǀĂůƵĂĐŝſŶ͕ŽƌŝĞŶƚĂĐŝſŶLJ͕ĚĞƉĞŶĚŝĞŶĚŽĚĞ
ůĂŐƌĂǀĞĚĂĚ͕ĚƌŽŐĂĐŽŶƐƵŵŝĚĂĞƚĐ͘ƐĞĚĞƌŝǀĂŶĂƐƵǀĞnjĂůĚŝƐƉŽƐŝƟǀŽĚĞůĐŝƌĐƵŝƚŽ
ƚĞƌĂƉĠƵƟĐŽŵĄƐĂĚĞĐƵĂĚŽƉĂƌĂƐƵƚƌĂƚĂŵŝĞŶƚŽ͘
>ŽƐƵƐƵĂƌŝŽƐĂƚĞŶĚŝĚŽƐŚĂŶƐŝĚŽ͗ϳĞŶϮϬϭϭ͕ϭϬĞŶϮϬϭϮ͕ϱĞŶϮϬϭϯ͕LJϰĞŶϮϬϭϰ
ĚĞĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂ͘
ÁREA DE PREVENCIÓN (Prevención Escolar)
KďũĞƟǀŽƐ
/ŶĨŽƌŵĂƌLJĐŽŶĐŝĞŶĐŝĂƌĂůƉƌŽĨĞƐŽƌĂĚŽĚĞůĂŶĞĐĞƐŝĚĂĚĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶŝƌĚĞŶƚƌŽĚĞů
ŵĂƌĐŽĞƐĐŽůĂƌƉĂƌĂƉƌĞǀĞŶŝƌůĂƐĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂƐ͘
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
ĞŶƚƌŽ ĚĞ ůĂ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ ƐĞůĞĐƟǀĂ͕ ĞƐ ĚĞĐŝƌ͕ ĐƵĂŶĚŽ ĞŶ ůĂ ƉŽďůĂĐŝſŶ ĨĂŵŝůŝĂƌ
ĚĞƐƟŶĂƚĂƌŝĂ ĐŽŶĐƵƌƌĞ ĂůŐƷŶ ĨĂĐƚŽƌ ĚĞ ƌŝĞƐŐŽ ĚĞ ĐŽŶƐƵŵŽ͕ ƐĞ ůůĞǀĂ Ă ĐĂďŽ Ğů
WƌŽŐƌĂŵĂ&ŽƌũĂ͕ ĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚŽƚĂŵďŝĠŶƉŽƌWƌŽLJĞĐƚŽ,ŽŵďƌĞ͘ >ŽƐ ĚĞƐƟŶĂƚĂƌŝŽƐ
ƐŽŶ ůŽƐ ƉĂĚƌĞƐ LJ ŵĂĚƌĞƐ ĚĞ ƉƌĞĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞƐ Ž ĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞƐ͕ ƉĞƌŽ ĞŶ ĞƐƚĞ
ƉƌŽŐƌĂŵĂ͕ĂĚŝĨĞƌĞŶĐŝĂĚĞůWƌŽŐƌĂŵĂ:ŽǀĞŶ͕ŶŽƐĞĐŽŶƚĞŵƉůĂůĂŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶĐŽŶ
ůŽƐŵĞŶŽƌĞƐ͘ŶϮϬϭϭƐĞĂƚĞŶĚŝĞƌŽŶĂϵĨĂŵŝůŝĂƐ͕ϭϭĨĂŵŝůŝĂƐĞŶϮϬϭϮLJϵĞŶϮϬϭϯ͘
&ŽŵĞŶƚĂƌůĂĂƉůŝĐĂĐŝſŶĚĞůŽƐƉƌŽŐƌĂŵĂƐĂĐƌĞĚŝƚĂĚŽƐĚĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĞƐĐŽůĂƌĞŶ
ůŽƐĐĞŶƚƌŽƐĞĚƵĐĂƟǀŽƐĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂ͘
ŽŶƐĞŐƵŝƌ ƋƵĞ ůĂƐ ŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝŽŶĞƐ ĞŶ Ğů ĂƵůĂ ƐĞĂŶ ŵĄƐ ĞƐƚĂďůĞƐ͕ ĐŽŶƐŝƐƚĞŶƚĞƐ
LJ ďĂƐĂĚĂƐ ĞŶ ƉŽƚĞŶĐŝĂƌ ĨĂĐƚŽƌĞƐ ĚĞ ƉƌŽƚĞĐĐŝſŶ ƟƉŽ ͞,ĂďŝůŝĚĂĚĞƐ ƉĂƌĂ ůĂ
sŝĚĂ͕͟ ŐĞŶĞƌĂůŝnjĂŶĚŽ ĂƐş ůŽƐ ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ ĚĞ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ ƵŶŝǀĞƌƐĂů ͞ŝƐĐŽǀĞƌ͟ LJ
͞ŽŶƐƚƌƵLJĞŶĚŽ^ĂůƵĚ͘͟
ǀŝƚĂƌŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝŽŶĞƐƉƵŶƚƵĂůĞƐLJŶŽĂĐƌĞĚŝƚĂĚĂƐĞŶůĂĞƐĐƵĞůĂ͘
95
Actuaciones
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
ŶǀşŽĚĞŵĂƚĞƌŝĂůŝŶĨŽƌŵĂƟǀŽƐŽďƌĞůĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĞƐĐŽůĂƌ͕ĂƐşĐŽŵŽŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ
ĚĞ ůŽƐ ĐƵƌƐŽƐ ĚĞ ĨŽƌŵĂĐŝſŶ Ăů ƉƌŽĨĞƐŽƌĂĚŽ Ă ƚŽĚŽƐ ůŽƐ ĐĞŶƚƌŽƐ ĞƐĐŽůĂƌĞƐ Ğ
ŝŶƐƟƚƵƚŽƐ ĚĞ ůĂ ƉƌŽǀŝŶĐŝĂ͕ ĞŶ ĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶ ĐŽŶ ůĂ ŝƌĞĐĐŝſŶ WƌŽǀŝŶĐŝĂů ĚĞ
Educación.
96
ƉƌŝŶĐŝƉŝŽƐĚĞĐƵƌƐŽ͕ƚŽĚŽƐůŽƐĂŹŽƐƐĞĞŶǀşĂĚĞƐĚĞůĂŝƌĞĐĐŝſŶƉƌŽǀŝŶĐŝĂůĚĞ
ĚƵĐĂĐŝſŶ͕ůĂĐŽŶǀŽĐĂƚŽƌŝĂĚĞůŽƐĐƵƌƐŽƐƋƵĞƐĞŽƌŐĂŶŝnjĂŶĂƚƌĂǀĠƐĚĞůŽƐ&/^
ƉĂƌĂ ůŽƐ ĚŽĐĞŶƚĞƐ ƋƵĞ ƋƵŝĞƌĂŶ ůůĞǀĂƌ Ă ĐĂďŽ ůŽƐ ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ ĂĐƌĞĚŝƚĂĚŽƐ ĚĞ
ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĞƐĐŽůĂƌ͘:ƵŶƚŽĂůĂĐŽŶǀŽĐĂƚŽƌŝĂĚĞůŽƐĐƵƌƐŽƐƐĞĞŶǀşĂŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ
ƐŽďƌĞ ĚŝĐŚŽƐ ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ͗ ͞ŝƐĐŽǀĞƌ͟ LJ ͞ŽŶƐƚƌƵLJĞŶĚŽ ^ĂůƵĚ͕͟ LJ ƐĞ ĚĂ ůĂ
ƉŽƐŝďŝůŝĚĂĚ ĚĞ ĂĚĂƉƚĂƌ ůŽƐ ĐƵƌƐŽƐ ĚĞ ĨŽƌŵĂĐŝſŶ Ă ůĂƐ ƉĂƌƟĐƵůĂƌŝĚĂĚĞƐ ĚĞ ůŽƐ
ĚŽĐĞŶƚĞƐĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂ͕ƋƵĞĞŶŵƵĐŚŽƐĐĂƐŽƐ͕ĚĞďĞŶĚĞƐƉůĂnjĂƌƐĞĂůĂĐĂƉŝƚĂů͘
ŶůĂǁĞďĚĞůWůĂŶWƌŽǀŝŶĐŝĂůŚĂLJƵŶĂƐĞĐĐŝſŶĞƐƉĞĐşĮĐĂƉĂƌĂĚŽĐĞŶƚĞƐĚŽŶĚĞ
ƐĞ ƉƵĞĚĞŶ ĚĞƐĐĂƌŐĂƌ ůŽƐ WƌŽŐƌĂŵĂƐ ĚĞ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ ĞƐĐŽůĂƌ ͞ŝƐĐŽǀĞƌ͟ LJ
͞ŽŶƐƚƌƵLJĞŶĚŽ^ĂůƵĚ͘͟
KƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ Ğ ŝŵƉĂƌƟĐŝſŶ ĚĞ ĐƵƌƐŽƐ Ăů ƉƌŽĨĞƐŽƌĂĚŽ ĞŶ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ ĞƐĐŽůĂƌ͘
ƐƚŽƐ ĐƵƌƐŽƐ ĞƐƚĂƌĄŶ ďĂƐĂĚŽƐ ĞŶ ůŽƐ ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ ͞ŝƐĐŽǀĞƌ͟ LJ ͞ŽŶƐƚƌƵLJĞŶĚŽ
^ĂůƵĚ͘͟
>ŽƐ ĐĞŶƚƌŽƐ ĞŶ ůŽƐ ƋƵĞ ƐĞ ŚĂŶ ŝŵƉĂƌƟĚŽ ůŽƐ ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ ĂĐƌĞĚŝƚĂĚŽƐ ĚĞ
WƌĞǀĞŶĐŝſŶƐĐŽůĂƌĞŶůŽƐĐƵƌƐŽƐĞƐĐŽůĂƌĞƐϮϬϭϭĂůϮϬϭϰƐŽŶ͗
ͻ
/^:ŽƌŐĞ'ƵŝůůĠŶ;sŝůůĂůſŶĚĞĂŵƉŽƐͿ͗WƌŽŐƌĂŵĂŝƐĐŽǀĞƌĞŶϭǑ͕ϮǑLJϯǑ
ĚĞ^KĐŽŶϭϭϬĂůƵŵŶŽƐƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐ͘
ͻ
/^KŝŐĂůĞƐ;ŝŐĂůĞƐͿ͗WƌŽŐƌĂŵĂŽŶƐƚƌƵLJĞŶĚŽ^ĂůƵĚĞŶϭǑĚĞ^KĐŽŶ
ϱϲĂůƵŵŶŽƐ͘
ͻ
Z>ĂƐŐƵĞǀĂ;ƐŐƵĞǀŝůůĂƐĚĞƐŐƵĞǀĂͿ͗WƌŽŐƌĂŵĂŝƐĐŽǀĞƌĞŶϱǑLJϲǑ
ĚĞWƌŝŵĂƌŝĂĐŽŶϯϬĂůƵŵŶŽƐ͘
ͻ
ZZşŽƌĞƐŵĂ;ůĐĂnjĂƌĠŶͿ͗WƌŽŐƌĂŵĂŝƐĐŽǀĞƌĞŶϭǑ͕ϮǑ͕ϯǑLJϰǑĚĞ^K
ĐŽŶϱϮĂůƵŵŶŽƐ͘
ͻ
/^ĂŵƉŽƐLJdŽƌŽnjŽƐ;DĞĚŝŶĂĚĞZŝŽƐĞĐŽͿ͗WƌŽŐƌĂŵĂŝƐĐŽǀĞƌĞŶϭǑ͕ϮǑ
LJϯǑĚĞ^KĐŽŶϮϮϬĂůƵŵŶŽƐ͘
Plan
2015-18
ƚŽĚŽƐ ĞƐƚŽƐ ĐĞŶƚƌŽƐ ƐĞ ůĞƐ ŚĂ ĞŶƚƌĞŐĂĚŽ ƚŽĚŽ Ğů ŵĂƚĞƌŝĂů ŶĞĐĞƐĂƌŝŽ ƉĂƌĂ
ŝŵƉĂƌƟƌůŽƐƉƌŽŐƌĂŵĂƐ͕ůŝďƌŽƐƉĂƌĂůŽƐĂůƵŵŶŽƐĚĞƚŽĚŽƐůŽƐĐƵƌƐŽƐLJůŝďƌŽƐĚĞ
ĂƉŽLJŽƉĂƌĂůŽƐĚŽĐĞŶƚĞƐ͘
>ĂĐŽďĞƌƚƵƌĂĚĞůŽƐWƌŽŐƌĂŵĂƐĚĞWƌĞǀĞŶĐŝſŶƐĐŽůĂƌŝƐĐŽǀĞƌLJĐŽŶƐƚƌƵLJĞŶĚŽ
^ĂůƵĚƐĞŚĂŶŵĂŶƚĞŶŝĚŽĞƐƚĂďůĞƐĞŶůŽƐĐĞŶƚƌŽƐĚŽŶĚĞƐĞŝŵƉĂƌƚĞŶLJƋƵĞƐĞŚĂŶ
ƐĞŹĂůĂĚŽ ĞŶĞůƉƵŶƚŽĂŶƚĞƌŝŽƌ͘ƵƌĂŶƚĞĞůĐƵƌƐŽϮϬϭϯͲϮϬϭϰ͕ƐĞŚĂŶƌĞĂůŝnjĂĚŽ
ǀŝƐŝƚĂƐĂĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐĐĞŶƚƌŽƐĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂ͕ĞŶĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶĐŽŶůĂĞůĞŐĂĐŝſŶ
dĞƌƌŝƚŽƌŝĂů ĚĞ &ĂŵŝůŝĂ ĚĞ ůĂ :ƵŶƚĂ ĚĞ ĂƐƟůůĂ LJ >ĞſŶ͕ ĐŽŶ ůĂ ŝŶƚĞŶĐŝſŶ ĚĞ
ĂƵŵĞŶƚĂƌůĂĐŽďĞƌƚƵƌĂ͘^ĞŚĂŝŶĨŽƌŵĂĚŽĚĞŵĂŶĞƌĂƉƌĞƐĞŶĐŝĂůƐŽďƌĞŝƐĐŽǀĞƌ
LJŽŶƐƚƌƵLJĞŶĚŽ^ĂůƵĚĂůŽƐͬĂƐĚŝƌĞĐƚŽƌĞƐͬĂƐĚĞů/WWŝŶŽĚƵĞƌŽĚĞdƵĚĞůĂĚĞ
ƵĞƌŽ͕/WZĂŝŵƵŶĚŽĚĞůĂƐĚĞƌƌŽLJŽĚĞůĂŶĐŽŵŝĞŶĚĂ͕/W&ĠůŝdžƵĂĚƌĂĚŽ
>ŽŵĂƐĚĞ>ĂŝƐƚĠƌŶŝŐĂ͕Z>ĂsŝůůĂĚĞWĞŹĂĮĞůLJ/WWĞĚƌŽ/ĚĞdŽƌĚĞƐŝůůĂƐ͘^Ğ
ĞƐƚĄŶƌĞĂůŝnjĂŶĚŽůĂƐŐĞƐƟŽŶĞƐŽƉŽƌƚƵŶĂƐƉĂƌĂƋƵĞĞƐƚŽƐĐĞŶƚƌŽƐůůĞǀĞŶĂĐĂďŽĂ
ƉĂƌƟƌĚĞůƉƌſdžŝŵŽĐƵƌƐŽůŽƐWƌŽŐƌĂŵĂƐĚĞWƌĞǀĞŶĐŝſŶƐĐŽůĂƌ͘
hƟůŝnjĂƌůĂƉĄŐŝŶĂǁĞďĚĞůWůĂŶĐŽŵŽƐŽƉŽƌƚĞƉĂƌĂĞůƉƌŽĨĞƐŽƌĂĚŽ͕ŝŶĨŽƌŵĂŶĚŽ
ĚĞ ůĂƐ ĐŽŶǀŽĐĂƚŽƌŝĂƐ ĚĞ ůŽƐ ĐƵƌƐŽƐ ĚĞ ĨŽƌŵĂĐŝſŶ͕ ŝŶĐŽƌƉŽƌĂŶĚŽ ŵĂƚĞƌŝĂů
ĚŝĚĄĐƟĐŽ͕ĞƚĐ͘
>ĂWĄŐŝŶĂǁĞďĚĞůWůĂŶWƌŽǀŝŶĐŝĂůĚĞůĂŝƉƵƚĂĐŝſŶĚĞsĂůůĂĚŽůŝĚ͕ŝŶĐůƵLJĞĞŶůĂĐĞƐ
ĂůĂǁĞďĚĞůŽŵŝƐŝŽŶĂĚŽƉĂƌĂůĂƌŽŐĂĚĞůĂ:ƵŶƚĂĚĞĂƐƟůůĂLJ>ĞſŶĚŽŶĚĞ
ƐĞ ŝŶĨŽƌŵĂ ĚĞ ůŽƐ WƌŽŐƌĂŵĂƐ ŝƐĐŽǀĞƌ LJ ŽŶƐƚƌƵLJĞŶĚŽ ^ĂůƵĚ͘ /ŐƵĂůŵĞŶƚĞ ƐĞ
ŝŶĐůƵLJĞŶůĂƐŐƵşĂƐƉĂƌĂůĂĨĂŵŝůŝĂĚĞĚŝĐŚŽƐWƌŽŐƌĂŵĂƐĚĞƐĚĞϱǑĚĞƉƌŝŵĂƌŝĂĂϰǑ
ĚĞůĂ^KƋƵĞƐĞƉƵĞĚĞŶĚĞƐĐĂƌŐĂƌ͘
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
ƵŵĞŶƚĂƌ ůĂ ĐŽďĞƌƚƵƌĂ ĚĞ ĐĞŶƚƌŽƐ ĞƐĐŽůĂƌĞƐ ĞŶ ůŽƐ ƋƵĞ ƐĞ ůůĞǀĞ Ă ĐĂďŽ ĚĞ
ŵĂŶĞƌĂĞƐƚĂďůĞůŽƐƉƌŽŐƌĂŵĂƐĚĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĞƐĐŽůĂƌ͘
97
ZWZsE/ME;WƌĞǀĞŶĐŝſŶdžƚƌĂĞƐĐŽůĂƌͿ
KďũĞƟǀŽƐ
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
ƉůŝĐĂĐŝſŶ ĚĞ ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ ĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂĚŽƐ ĚĞ WƌĞǀĞŶĐŝſŶ džƚƌĂĞƐĐŽůĂƌ ƉĂƌĂ
ƌĞĨŽƌnjĂƌůŽƐĨĂĐƚŽƌĞƐĚĞƉƌŽƚĞĐĐŝſŶĂŶƚĞĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐĚĞůŽƐŶŝŹŽƐLJ
ĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞƐ͘
WƌŽŵŽǀĞƌ ƵŶ ĞƐƟůŽ ĚĞ ǀŝĚĂ ƐĂůƵĚĂďůĞ ĞŶ ŶŝŹŽƐ LJ ũſǀĞŶĞƐ ƉĂƌĂ ŵĞũŽƌĂƌ ƐƵƐ
ĐŽŶĚƵĐƚĂƐĚĞĐŽŽƉĞƌĂĐŝſŶLJƐŽůŝĚĂƌŝĚĂĚ͕ĞŶƚƌĞŶĂƌĞŶůĂĂĐĞƉƚĂĐŝſŶĚĞŶŽƌŵĂƐ
LJĚĞƐĂƌƌŽůůĂƌƵŶĂĂĐƟƚƵĚĐƌşƟĐĂĂŶƚĞĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐ͘
Actuaciones
KĨĞƌƚĂƌĂůĂƐDW^LJĐĞŶƚƌŽƐĞƐĐŽůĂƌĞƐůĂƉŽƐŝďŝůŝĚĂĚĚĞƌĞĂůŝnjĂƌƉƌŽŐƌĂŵĂƐ
ĚĞWƌĞǀĞŶĐŝſŶdžƚƌĂĞƐĐŽůĂƌ͕ĂƚƌĂǀĠƐĚĞƵŶĂĚŝĨƵƐŝſŶĂĚĞĐƵĂĚĂĚĞůŽƐŵŝƐŵŽƐ͘
ŽŶ ƵŶĂ ƉĞƌŝŽĚŝĐŝĚĂĚ ĂŶƵĂů͕ Ğů ƚĠĐŶŝĐŽ ĚĞů WůĂŶ ĚĞ ƌŽŐĂƐ ƐĞ ƌĞƷŶĞ ĐŽŶ ůŽƐ
ƚƌĂďĂũĂĚŽƌĞƐƐŽĐŝĂůĞƐĚĞůŽƐϭϯ^ĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂĚĞŵĂŶĞƌĂŝŶĚŝǀŝĚƵĂůŝnjĂĚĂ͘
ƚƌĂǀĠƐ ĚĞ ĞƐƚĂƐ ƌĞƵŶŝŽŶĞƐ ƐĞ ƌĞĂůŝnjĂ ƵŶ ĚŝĂŐŶſƐƟĐŽ njŽŶŝĮĐĂĚŽ ĚĞ ůĂƐ
ŶĞĐĞƐŝĚĂĚĞƐĞŶŵĂƚĞƌŝĂĚĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ͘ƐƚŽƉĞƌŵŝƚĞĂũƵƐƚĂƌůĂƐŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝŽŶĞƐ
ĂůĂƌĞĂůŝĚĂĚĚĞůƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽĞŶĨƵŶĐŝſŶĚĞůĂƐƉĂƌƟĐƵůĂƌŝĚĂĚĞƐĚĞĐĂĚĂ^LJ
ĚĞůŽƐƉƌŽďůĞŵĂƐƌĞĂůĞƐĚĞůŽƐŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐ͘ŶƚƌĞŽƚƌŽƐƚĞŵĂƐ͕ƐĞƉƌŝŽƌŝnjĂŶĚĞ
ŵĂŶĞƌĂ ĐŽŽƌĚŝŶĂĚĂ ůŽƐ ĐĞŶƚƌŽƐ ĞŶ ůŽƐ ƋƵĞ ƐĞ ůůĞǀĂƌĄŶ Ă ĐĂďŽ ůŽƐ WƌŽŐƌĂŵĂƐ
džƚƌĂĞƐĐŽůĂƌĞƐ͘ hŶĂ ǀĞnj ĚĞĐŝĚŝĚŽƐ ůŽƐ ƉƵĞďůŽƐ ĞŶ ůŽƐ ƋƵĞ ƐĞ ŝŶƚĞƌǀĞŶĚƌĄ͕
ůĂ ĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶ ƐĞ ĞdžƟĞŶĚĞ Ă ůĂ ƐŽĐŝĂĐŝſŶ ĞƉŽƌƚĞ LJ sŝĚĂ ƋƵĞ ŐĞƐƟŽŶĂ ůĂ
ŝŵƉĂƌƟĐŝſŶĚĞƚŽĚŽƐůŽƐWƌŽŐƌĂŵĂƐĚĞWƌĞǀĞŶĐŝſŶĞdžƚƌĂĞƐĐŽůĂƌ͕ƋƵĞĐŽŵŽĞů
WƌŽŐƌĂŵĂ EĞdžƵƐ ƐĞ ƌĞĂůŝnjĂŶ ĞŶ ƚŽĚŽ Ğů ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽ ĚĞ ĂƐƟůůĂ LJ >ĞſŶ͘ ĚĞŵĄƐ
ĚĞůĂĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶĐŽŶ^͕ƚĂŵďŝĠŶƐĞĐŽŶƚĂĐƚĂĐŽŶDWƐĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂ
LJƐŽĐŝĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƌůĂƌĞĂůŝnjĂĐŝſŶĚĞWƌŽŐƌĂŵĂƐdžƚƌĂĞƐĐŽůĂƌĞƐ͘
ƵŵĞŶƚĂƌ ůĂ ĐŽďĞƌƚƵƌĂ ĚĞ ůŽƐ WƌŽŐƌĂŵĂƐ džƚƌĂĞƐĐŽůĂƌĞƐ͕ ĐŽŽƌĚŝŶĄŶĚŽůŽƐ
ĐŽŶǀĞŶŝĞŶƚĞŵĞŶƚĞĐŽŶůŽƐƉƌŽŐƌĂŵĂƐĂĐƌĞĚŝƚĂĚŽƐĚĞWƌĞǀĞŶĐŝſŶƐĐŽůĂƌ͘
ů WƌŽŐƌĂŵĂ EĞdžƵƐ ĚĞ WƌĞǀĞŶĐŝſŶ džƚƌĂĞƐĐŽůĂƌ ĞƐ Ğů ƉƌŽŐƌĂŵĂ ĚĞ ƌĞĨĞƌĞŶĐŝĂ
ĚĂĚŽƐƵĂƉŽLJŽĞŵƉşƌŝĐŽLJƐƵĐŽŶƚƌĂƐƚĂĚĂǀĂůŝĚĞnjŝŶƚĞƌŶĂ͘ůWƌŽŐƌĂŵĂEĞdžƵƐ͕
ĐƌĞĂĚŽƉŽƌĞůƚĠĐŶŝĐŽĚĞůWůĂŶĚĞƌŽŐĂƐĚĞůĂŝƉƵƚĂĐŝſŶĚĞsĂůůĂĚŽůŝĚ͕ũƵŶƚŽĂ
98
Plan
2015-18
ŶϮϬϭϭƐĞůůĞǀĂƌŽŶĂĐĂďŽϳϰEĞdžƵƐĞŶĂƐƟůůĂLJ>ĞſŶĐŽŶƵŶĂƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶĚĞ
ϵϴϬŶŝŹŽƐĚĞϭϬĂϭϰĂŹŽƐ͘ŶůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂĚĞsĂůůĂĚŽůŝĚƐĞƌĞĂůŝnjĂƌŽŶĞŶ&ƌĞƐŶŽ
ĞůsŝĞũŽ;ϭŐƌƵƉŽͿ͕sŝůůĂŶƵĞǀĂĚĞƵĞƌŽ;ϮŐƌƵƉŽƐͿ͕dŽƌĚĞŚƵŵŽƐ;ϭŐƌƵƉŽͿ͕WŝŹĂ
ĚĞƐŐƵĞǀĂ;ϮŐƌƵƉŽƐͿ͕WĞƐƋƵĞƌĂĚĞƵĞƌŽ;ϮŐƌƵƉŽƐͿ͕WĞĚƌĂũĂƐĚĞ^ĂŶƐƚĞďĂŶ
;ϮŐƌƵƉŽƐͿLJ&ƵĞŶƐĂůĚĂŹĂ;ϭŐƌƵƉŽͿĐŽŶϭϱϬŶŝŹŽƐĞŶƚŽƚĂů͘
ŶϮϬϭϮƐĞƌĞĂůŝnjĂƌŽŶEĞdžƵƐĞŶ͗DĂLJŽƌŐĂ;ϭͿ͕KůŝǀĂƌĞƐĚĞƵĞƌŽ;ϭͿ͕YƵŝŶƚĂŶŝůůĂ
ĚĞKŶĠƐŝŵŽ;ϭͿ͕^ĂŶƚŽǀĞŶŝĂĚĞWŝƐƵĞƌŐĂ;ϮͿ͕^ĂƌĚſŶĚĞƵĞƌŽ;ϭͿ͕DĂƚĂƉŽnjƵĞůŽƐ
;ϭͿLJsŝĂŶĂĚĞĞŐĂ;ϭͿĐŽŶϭϭϮƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐ͘
ŶϮϬϭϯůŽƐŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐĨƵĞƌŽŶ͗&ƌĞƐŶŽĞůsŝĞũŽ;ϭͿ͕dƌĂƐƉŝŶĞĚŽ;ϭͿ͕DĂLJŽƌŐĂ;ϭͿ͕
ĞŝŶŽƐĚĞĂŵƉŽƐ;ϭͿ͕ĂƐƚƌŽŶƵŹŽ;ϭͿ͕sŝůůĂĨƌĂŶĐĂĚĞƵĞƌŽ;ϭͿ͕ůĚĞĂŵĂLJŽƌĚĞ
^ĂŶDĂƌơŶ;ϭͿ͕DŽũĂĚŽƐ;ϭͿ͕DĞĚŝŶĂĚĞZŝŽƐĞĐŽ;ϮͿ͕WŽƌƟůůŽ;ϭͿ͕ŝŐƵŹƵĞůĂ;ϭͿLJ
DŽŶƚĞŵĂLJŽƌĚĞWŝůŝůůĂ;ϭͿĐŽŶƵŶĂƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶĚĞϭϴϰƉƌĞĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞƐ͘
ŶϮϬϭϰƐĞŚĂŶƌĞĂůŝnjĂĚŽEĞdžƵƐĞŶ͗ƐŐƵĞǀŝůůĂƐĚĞƐŐƵĞǀĂ͕WĞŹĂĮĞů;ϰͿ͕ŝŐĂůĞƐ
;ϯͿ͕>Ă^ĞĐĂ;ϮͿ͕sĂůĚĞƐƟůůĂƐ;ϭͿ͕ĐŽŶƵŶĂĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂĚĞϳϬƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐ͘
sĞƌĂŶĞdžŽϮƉĄŐƐ͘ϭͲϭϯϵ
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
ĚŽƐƚĠĐŶŝĐŽƐŵĄƐĚĞůWůĂŶZĞŐŝŽŶĂůƐŽďƌĞƌŽŐĂƐĚĞůĂ:ƵŶƚĂĚĞĂƐƟůůĂLJ>ĞſŶ
ƐĞĐŽŵƉŽŶĞĚĞϭϮƐĞƐŝŽŶĞƐĚĞƵŶĂŚŽƌĂLJŵĞĚŝĂĚĞĚƵƌĂĐŝſŶLJĐŝĞŶƚŽƐĚĞŶŝŹŽƐ
ĂƐŝƐƚĞŶ Ă ƐƵƐ ƐĞƐŝŽŶĞƐ ĞŶ ŵƵĐŚŽƐ ƉƵĞďůŽƐ ĚĞ ƚŽĚĂ ůĂ ŐĞŽŐƌĂİĂ ĚĞ ĂƐƟůůĂ LJ
León. ÁREA DE PREVENCIÓN (Prevención Comunitaria)
KďũĞƟǀŽƐ
ŽŶĐŝĞŶĐŝĂƌ Ğ ŝŶĨŽƌŵĂƌ Ă ůĂ ƉŽďůĂĐŝſŶ ƐŽďƌĞ ůĂƐ ĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐ ĚƌŽŐĂƐ LJ ĚĞ ůĂƐ
ĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂƐƋƵĞƟĞŶĞŶƉĂƌĂůĂƐĂůƵĚ͘
/ŵƉůĂŶƚĂƌĂĐĐŝŽŶĞƐĂĚĂƉƚĂĚĂƐĂůĂƐĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐĚĞĐĂĚĂŐƌƵƉŽƐŽĐŝĂůLJĂůĂ
ƌĞĂůŝĚĂĚĚŝĨĞƌĞŶĐŝĂĚĂĚĞƵŶĂnjŽŶĂĐŽŶĐƌĞƚĂĚĞůƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽ͘
&ŽƌŵĂƌĂĂŐĞŶƚĞƐƐŽĐŝĂůĞƐĞŶŵĂƚĞƌŝĂĚĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞĚƌŽŐĂƐ͘
99
Actuaciones
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
KƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶĚĞĐƵƌƐŽƐĚŝƌŝŐŝĚŽƐĂůŽƐĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐĂŐĞŶƚĞƐĚĞůƚĞũŝĚŽƐŽĐŝĂůƉĂƌĂ
ƋƵĞƉƵĞĚĂŶĂĐƚƵĂƌĐŽŵŽŵĞĚŝĂĚŽƌĞƐƉƌĞǀĞŶƟǀŽƐĐŽŶůĂƉŽďůĂĐŝſŶĚŝĂŶĂ͘
Ŷ Ğů ĂŹŽ ϮϬϭϭ͕ LJ ĚĞŶƚƌŽ ĚĞů ŵĂƌĐŽ ĚĞ ůĂ ŽŶǀŽĐĂƚŽƌŝĂ ĚĞ ^ƵďǀĞŶĐŝŽŶĞƐ Ă
ƐŽĐŝĂĐŝŽŶĞƐƐŝŶŶŝŵŽĚĞ>ƵĐƌŽ͕ƐĞůůĞǀĂƌŽŶĂĐĂďŽĚŽƐĐƵƌƐŽƐƚĞſƌŝĐŽͲƉƌĄĐƟĐŽƐ
ĞŶsŝĂŶĂĚĞĞŐĂLJ^ĂŶƚŽǀĞŶŝĂĚĞWŝƐƵĞƌŐĂƉĂƌĂůĂĨŽƌŵĂĐŝſŶĚĞŵĞĚŝĂĚŽƌĞƐ͕
ĚĞϮϬŚŽƌĂƐĚĞĚƵƌĂĐŝſŶĐĂĚĂƵŶŽLJĐŽŶƵŶĂĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂĚĞϮϬƉĞƌƐŽŶĂƐ͕ĐŽŶĞů
ƉĞƌĮůĚĞƚĠĐŶŝĐŽƐĚĞƉŽƌƟǀŽƐ͕ĂŶŝŵĂĚŽƌĞƐLJůşĚĞƌĞƐĚĞůĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚ͘ĚĞŵĄƐ
ĚĞƌĞĐŝďŝƌĨŽƌŵĂĐŝſŶĞŶůĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞĚƌŽŐĂƐ͕ƵŶĂƉĂƌƚĞĚĞůĐƵƌƐŽĐŽŶƐŝƐơĂ
ĞŶ ƋƵĞ ůŽƐ ĂƐŝƐƚĞŶƚĞƐ ŚŝĐŝĞƌĂŶ ƉƌĄĐƟĐĂƐ ĐŽŶ ůŽƐ ũſǀĞŶĞƐ ĚĞ ůŽƐ ŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐ͕
ƉƌĄĐƟĐĂƐƐƵƉĞƌǀŝƐĂĚĂƐƉŽƌĞůƉƌŽĨĞƐŽƌĂĚŽĚĞůĐƵƌƐŽ͘
sĞƌĂŶĞdžŽϮƉĄŐƐ͘ϮϴϭͲϮϴϰ
ŶϮϬϭϮƚƵǀŽůƵŐĂƌĞŶůĚĞĂŵĂLJŽƌĚĞ^ĂŶDĂƌơŶƵŶĂĨŽƌŵĂĐŝſŶĚĞŵĞĚŝĂĚŽƌĞƐ
LJŵŽŶŝƚŽƌĞƐĚĞŽĐŝŽLJƟĞŵƉŽůŝďƌĞĚĞůĂnjŽŶĂĞŶĞůƋƵĞƉĂƌƟĐŝƉĂƌŽŶϮϬƉĞƌƐŽŶĂƐ͘
ůĐƵƌƐŽƚƵǀŽƵŶĂĚƵƌĂĐŝſŶĚĞĚŝĞnjƐĞƐŝŽŶĞƐĚĞƵŶĂŚŽƌĂĐĂĚĂƵŶĂ͘
ŶϮϬϭϯƐĞƌĞĂůŝnjſƵŶĂĨŽƌŵĂĐŝſŶĚĞŵŽŶŝƚŽƌĞƐĚĞŽĐŝŽLJƟĞŵƉŽůŝďƌĞĚĞĂƌĂƚĄŶ͘
ůŽůĂƌŐŽĚĞĚŽƐƐĞƐŝŽŶĞƐĚĞƵŶĂŚŽƌĂLJŵĞĚŝĂĐĂĚĂƵŶĂ͕ϯϯƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐƐĞ
ĨŽƌŵĂƌŽŶƐŽďƌĞůĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞĚƌŽŐĂƐLJĞůƉĞƌĮůƉƐŝĐŽƐŽĐŝĂůĚĞůĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞ͕
ĂƚƌĂǀĠƐĚĞƵŶĂŵĞƚŽĚŽůŽŐşĂĚŝŶĄŵŝĐĂLJƉĂƌƟĐŝƉĂƟǀĂ͘
ZĞĂůŝnjĂĐŝſŶ ĚĞ ĐĂŵƉĂŹĂƐ ĚĞ ƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶ ĞŶ ůŽƐ ŵĞĚŝŽƐ ĚĞ ĐŽŵƵŶŝĐĂĐŝſŶ
ƉĂƌĂƉƌŽŵŽĐŝŽŶĂƌƵŶĞƐƟůŽĚĞǀŝĚĂƐĂŶĂĐŽŶƚƌĂƌŝŽĂůƵƐŽĚĞĚƌŽŐĂƐ͘
WƌĞƐĞŶĐŝĂĚĞůƚĠĐŶŝĐŽĚĞůWůĂŶĚĞƌŽŐĂƐĞŶƉƌŽŐƌĂŵĂƐĚĞƚĞůĞǀŝƐŝſŶĞŶǀĂƌŝĂƐ
ŽĐĂƐŝŽŶĞƐ͕ĐŽŶŵŽƟǀŽĚĞůĂƉƌĞƐĞŶƚĂĐŝſŶĚĞůsWůĂŶWƌŽǀŝŶĐŝĂů͕ůĂĞůĂďŽƌĂĐŝſŶ
ĚĞĨŽůůĞƚŽƐƉĂƌĂƉƌĞǀĞŶŝƌĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐĞŶůĂƐƉĞŹĂƐĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂ͕Ž
ůĂĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƉĂƌĂůĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞůŵĂůƵƐŽĚĞůĂƐd/Ɛ͘
WƵĞƐƚĂĞŶŵĂƌĐŚĂĚĞĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐĚĞĐŽƌƚĞĐŽŵƵŶŝƚĂƌŝŽLJĐŽŽƌĚŝŶĂĚĂƐĐŽŶůŽƐ
^LJLJƵŶƚĂŵŝĞŶƚŽƐƉĂƌĂĂĚĂƉƚĂƌůĂƐĂůĂƌĞĂůŝĚĂĚĐŽŶĐƌĞƚĂĚĞĐĂĚĂƵŶĂĚĞ
ůĂƐnjŽŶĂƐ͕ĐŽŶƚĞŵƉůĂŶĚŽĞŶƚƌĞŽƚƌŽƐƉĂƌĄŵĞƚƌŽƐƐŽĐŝŽůſŐŝĐŽƐůĂƐĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐ
ƐŝŶŐƵůĂƌĞƐĚĞůŽƐƉƌŝŶĐŝƉĂůĞƐĐŽůĞĐƟǀŽƐĚĞŝŶŵŝŐƌĂŶƚĞƐ͘
100
Plan
2015-18
WƌŽŐƌĂŵĂĚĞĂŶŝŵĂĐŝſŶLJĚĞƐĂƌƌŽůůŽĐŽŵƵŶŝƚĂƌŝŽ͞ũſǀĞŶĞƐdžƐƵƉƵĞƐƚŽ͟ WƌŽŐƌĂŵĂůůĞǀĂĚŽĂĐĂďŽĞŶϮϬϭϭĐŽŶůŽƐũſǀĞŶĞƐĚĞϭϭĂϭϴĂŹŽƐĚĞů
ŵƵŶŝĐŝƉŝŽĚĞsŝůůĂŶƵĞǀĂĚĞƵĞƌŽ͕ĐŽŽƌĚŝŶĂĚŽƉŽƌĞů^ĚĞ^ĞƌƌĂĚĂ͘
^Ğ ƚƌĂďĂũſ ĐŽŶ ůŽƐ ƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐ ůĂ ƉƌŽŵŽĐŝſŶ ĚĞ ůĂƐ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐ LJ
ĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂƐ ŝŶĚŝǀŝĚƵĂůĞƐ LJ ŐƌƵƉĂůĞƐ͕ ůĂ ǀŝŶĐƵůĂĐŝſŶ ƉŽƐŝƟǀĂ ĐŽŶ Ğů
ĞŶƚŽƌŶŽ͕ůĂƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶĂĐĞƌĐĂĚĞůŽƐƉĞůŝŐƌŽƐĚĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĂůĐŽŚŽů
LJƚĂďĂĐŽ͕ĞůƌĞĨƵĞƌnjŽĚĞůĂĂƵƚŽĞƐƟŵĂLJĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽLJƉĞƌĨĞĐĐŝŽŶĂŵŝĞŶƚŽ
ĚĞůĂƐŚĂďŝůŝĚĂĚĞƐƐŽĐŝĂůĞƐLJĚĞĐŽŵƵŶŝĐĂĐŝſŶ͘
ͻ
WƌŽŐƌĂŵĂ ŽŶƐƚƌƵLJĞŶĚŽ Dŝ &ƵƚƵƌŽ ;K&hͿ͘ Ŷ ĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶ ĐŽŶ
Ğů WƌŽŐƌĂŵĂ ĚĞ ƉŽLJŽ Ă &ĂŵŝůŝĂƐ LJ ^ ƐĞ ůůĞǀſ Ă ĐĂďŽ Ğů ƉƌŽŐƌĂŵĂ
͞ŽŶƐƚƌƵLJĞŶĚŽŵŝĨƵƚƵƌŽ͟ĞŶĞůŵƵŶŝĐŝƉŝŽĚĞ^ŝŵĂŶĐĂƐĞŶϮϬϭϭLJϮϬϭϮ
ĐŽŶ ƵŶĂ ƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶ ĚĞ ϵ ƉƌĞĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞƐ LJ ĞŶ DĞĚŝŶĂ ĚĞ ZŝŽƐĞĐŽ
ĞŶ ϮϬϭϯ LJ ϮϬϭϰ ĐŽŶ ϭϳ ƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐ͘ ƐƚĞ ƉƌŽŐƌĂŵĂ ĞƐƚĄ ĚĞƐƟŶĂĚŽ
Ă ĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞƐ ƉĞƌƚĞŶĞĐŝĞŶƚĞƐ Ă ŐƌƵƉŽƐ ƐŽĐŝĂůĞƐ Ž ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ
ĚĞƐĨĂǀŽƌĞĐŝĚĂƐŽƋƵĞƉƌĞƐĞŶƚĂŶĐŽŶĚƵĐƚĂƐĚĞƌŝĞƐŐŽƉĂƌĂƐƵƐĂůƵĚ͕ƚĂŶƚŽ
İƐŝĐĂĐŽŵŽƉƐŝĐŽůſŐŝĐĂ͘ŽŶƐƚĂĚĞϱŵſĚƵůŽƐĐƵLJŽƐĐŽŶƚĞŶŝĚŽƐƚƌĂƚĂŶĚĞ
ĂůĐĂŶnjĂƌůŽƐƐŝŐƵŝĞŶƚĞƐŽďũĞƟǀŽƐ͗
ͻ
WƌŽŵŽĐŝŽŶĂƌ ůĂƐ ĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂƐ ŝŶĚŝǀŝĚƵĂůĞƐ LJ ŐƌƵƉĂůĞƐ͕
ĨŽŵĞŶƚĂŶĚŽůĂĐŽŶĐŝĞŶĐŝĂĚĞƵƟůŝĚĂĚLJǀĂůşĂƉĞƌƐŽŶĂů͕ůĂĐŽŶĮĂŶnjĂ
ĞŶƵŶŽŵŝƐŵŽLJĞŶĞůŐƌƵƉŽ͘
ͻ
LJƵĚĂƌĂĐůĂƌŝĮĐĂƌĞůƐŝƐƚĞŵĂĚĞǀĂůŽƌĞƐ͘
ͻ
/ŶĐƌĞŵĞŶƚĂƌůĂŵŽƟǀĂĐŝſŶƉŽƌůĂƐĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐĨŽƌŵĂƟǀĂƐ͘
ͻ
LJƵĚĂƌĂĞƐďŽnjĂƌĞůĚŝƐĞŹŽĚĞƵŶƉƌŽLJĞĐƚŽǀŝĂďůĞĚĞĨƵƚƵƌŽ͘
ͻ
KƌŝĞŶƚĂƌůĞƐŚĂĐŝĂƵŶĞƐƟůŽĚĞǀŝĚĂƐĂůƵĚĂďůĞLJƌĞƐƉĞƚƵŽƐŽĐŽŶĞů
entorno.
ͻ
ƉƌĞŶĚĞƌĂƵƟůŝnjĂƌůŽƐƌĞĐƵƌƐŽƐĐŽŵƵŶŝƚĂƌŝŽƐĚŝƐƉŽŶŝďůĞƐ͘
ͻ
&ŽŵĞŶƚĂƌůĂŝŶƚĞŐƌĂĐŝſŶƐŽĐŝĂůĂĐƟǀĂ͘
ͻ
WŽƚĞŶĐŝĂĐŝſŶĚĞůĂĐŽŵƉƌĞŶƐŝſŶĚĞůĐŽŶƚĞdžƚŽĨĂŵŝůŝĂƌLJĚĞŽƚƌŽƐ
ĐŽŶƚĞdžƚŽƐĚĞĚĞƐĂƌƌŽůůŽĐĞƌĐĂŶŽƐLJƌĞůĞǀĂŶƚĞƐ͘
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
ͻ
101
/ŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶŽŵƵŶŝƚĂƌŝĂĞŶsĂůĚĞƐƟůůĂƐϮϬϭϰ͘>ŽƐĂŐĞŶƚĞƐƐŽĐŝĂůĞƐĚĞůĂ
ůŽĐĂůŝĚĂĚ͕ƉƌŝŶĐŝƉĂůŵĞŶƚĞĚĞůĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞĚƵĐĂƟǀĂ͕ĞůĂLJƵŶƚĂŵŝĞŶƚŽ
LJ Ğů ^͕ ĚĞƚĞĐƚĂŶ ĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚŽƐ ƉƌŽďůĞŵĂƐ ĞŶƚƌĞ ůŽƐ ŶŝŹŽƐ ƋƵĞ
ƚĞƌŵŝŶĂŶůĂĞĚƵĐĂĐŝſŶƉƌŝŵĂƌŝĂLJĂĐƵĚĞŶĂůŽƐŝŶƐƟƚƵƚŽƐĚĞƌĞĨĞƌĞŶĐŝĂ͕
ŝŶĐůƵƐŽĞŶĞƐƚĂƷůƟŵĂĞƚĂƉĂĞĚƵĐĂƟǀĂĞŶĞůĐŽůĞŐŝŽĚĞůĂůŽĐĂůŝĚĂĚĚĞ
sĂůĚĞƐƟůůĂƐ͘ƐƚŽƐƉƌŽďůĞŵĂƐƐŽŶ͗ďĂũŽƌĞŶĚŝŵŝĞŶƚŽĞƐĐŽůĂƌ͕ĐŽŶĚƵĐƚĂƐ
LJĐŽŵƉŽƌƚĂŵŝĞŶƚŽƐĚŝƐƌƵƉƟǀŽƐ͕ĐŽŶƐƵŵŽĚĞƚĂďĂĐŽ͕ĂůĐŽŚŽů͕ĐĂŶŶĂďŝƐLJ
ĚŝƐĨƌƵƚĞĚĞůƟĞŵƉŽĚĞŽĐŝŽĂůĞũĂĚŽƐĚĞůŽƐƉĂƚƌŽŶĞƐĐŽŶƐŝĚĞƌĂĚŽƐĐŽŵŽ
ŶŽƌŵĂůĞƐĞŶĞƐƚĂƐĞĚĂĚĞƐ͘WĂƐĂŶŵƵĐŚŽƟĞŵƉŽĞŶůĂĐĂůůĞ͕ƐŝŶƌĞĐƵƌƐŽƐ
Ŷŝ ĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐ ƋƵĞ ƉĞƌŵŝƚĂŶ ŽƌŝĞŶƚĂƌ Ğů ƟĞŵƉŽ ůŝďƌĞ ĚĞ ŽƚƌĂ ŵĂŶĞƌĂ͘
ĚĞŵĄƐ͕ůŽƐƉĂĚƌĞƐŶŽƟĞŶĞŶƉĞƌĐĞƉĐŝſŶĚĞůƌŝĞƐŐŽƋƵĞĞƐƚŽĐŽŵƉŽƌƚĂ
ƉĂƌĂƐƵƐŚŝũŽƐ͕ŶŽƌŵĂůŝnjĂŶĚŽƐƵƐĐŽŵƉŽƌƚĂŵŝĞŶƚŽƐLJĚĄŶĚŽƐĞ͕ĂůĂǀĞnj͕
ƵŶĂďĂũĂŝŵƉůŝĐĂĐŝſŶLJƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶĞŶůĂƐĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂƐĞĚƵĐĂƟǀĂƐ͘WŽƌ
ƚĂŶƚŽ͕ Ğů ƉƌŽLJĞĐƚŽ ƉƌĞƚĞŶĚĞ ŝŶĐŝĚŝƌ LJ ƌĞĚƵĐŝƌ ůŽƐ ĚĂŹŽƐ ƋƵĞ ƉƵĞĚĞŶ
ĂƉĂƌĞĐĞƌĞŶůĂĂĚŽůĞƐĐĞŶĐŝĂLJƉƌĞĂĚŽůĞƐĐĞŶĐŝĂƐŝŶŽƐĞĂƚĂũĂŶĨĂĐƚŽƌĞƐ
ĚĞƌŝĞƐŐŽĂƐŽĐŝĂĚŽƐĂůŵŽĚŽĚĞǀŝĚĂǀŝŶĐƵůĂĚŽĂƵŶĂĨŽƌŵĂĚĞĐŽŶƐƵŵŽ
ĚĞů ŽĐŝŽ LJ ƟĞŵƉŽ ůŝďƌĞ ŶĞŐĂƟǀŽƐ͘ Ğ ŵĂŶĞƌĂ ĐŽŽƌĚŝŶĂĚĂ ^͕ WůĂŶ
ĚĞ ƌŽŐĂƐ͕ WƌŽLJĞĐƚŽ ,ŽŵďƌĞ LJ LJƵŶƚĂŵŝĞŶƚŽ ĚĞ sĂůĚĞƐƟůůĂƐ ĚŝƐĞŹĂŶ
ƵŶĂŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶĐŽŶƐŝƐƚĞŶƚĞĞŶĐƌĞĂƌƵŶĞƐƉĂĐŝŽĚĞŽĐŝŽƉĂƌĂƚŽĚĂůĂ
ƉŽďůĂĐŝſŶĚŝĂŶĂĚƵƌĂŶƚĞůŽƐŵĞƐĞƐĚĞǀĞƌĂŶŽĞŶĞůƋƵĞƐĞĨŽƌƚĂůĞnjĐĂŶ
ĂĚĞŵĄƐ ůŽƐ ĨĂĐƚŽƌĞƐ ĚĞ ƉƌŽƚĞĐĐŝſŶ ĚĞ ůŽƐ ĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞƐ͘ ^Ğ ƚƌĂďĂũĂ
ĐŽŶ ĞůůŽƐ͕ Ă ƚƌĂǀĠƐ ĚĞ ƚĂůůĞƌĞƐ LJ ƐĞƐŝŽŶĞƐ ĚƵƌĂŶƚĞ ƚŽĚŽ Ğů ǀĞƌĂŶŽ͕ ůĂ
ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ ĚĞů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ͕ ƵŶ ŽĐŝŽ ƐĂŶŽ LJ ĂůƚĞƌŶĂƟǀŽ Ăů
ďŽƚĞůůſŶ͕ ŚĂďŝůŝĚĂĚĞƐ ƐŽĐŝĂůĞƐ͕ ĞƚĐ͘ ^Ğ ĐƵĞŶƚĂ ĐŽŶ ŵĞĚŝĂĚŽƌĞƐ ĚĞ ůĂ
ůŽĐĂůŝĚĂĚ ƋƵĞ ƌĞĂůŝnjĂŶ ƉƌĄĐƟĐĂƐ ĨŽƌŵĂƟǀĂƐ LJ ƋƵĞ ĐŽŶŽĐĞŶ ůĂ ƌĞĂůŝĚĂĚ
ĚĞ ƉĂƌƟĚĂ͘ ů ƉƌŽLJĞĐƚŽ ƐĞ ĐŽŵƉůĞŵĞŶƚĂ ĐŽŶ ƵŶ ƉƌŽŐƌĂŵĂ EĞdžƵƐ ĚĞ
ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĞdžƚƌĂĞƐĐŽůĂƌƉĂƌĂůŽƐŶŝŹŽƐĚĞůŽƐƷůƟŵŽƐĐƵƌƐŽƐĚĞƉƌŝŵĂƌŝĂ
ĚĞ ůĂ ůŽĐĂůŝĚĂĚ LJ ĐŽŶ ƵŶĂ ĞƐĐƵĞůĂ ĚĞ ƉĂĚƌĞƐ͕ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂŶĚŽ ĂƐş ůĂƐ
ƐŝŶĞƌŐŝĂƐ ƉƌĞǀĞŶƟǀĂƐ ĞŶƚƌĞ ƚŽĚŽƐ ůŽƐ ĐŽůĞĐƟǀŽƐ ŝŵƉůŝĐĂĚŽƐ ;ŶŝŹŽƐͲ
ŵĞĚŝĂĚŽƌĞƐ͕ĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞƐͲƉĂĚƌĞƐͿ͘
ͻ
͞ĂŵƉĂŵĞŶƚŽƐ ƌƵƌĂůĞƐ ŝŶĨĂŶƟůĞƐ ƐĂůƵĚŝůĂŶĚŝĂ ϮϬϭϯ͘͟ ƵŶƋƵĞ ĞƐƚĂ
ĂĐƟǀŝĚĂĚƉŽĚƌşĂƐĞƌĞŶŵĂƌĐĂĚĂƚĂŵďŝĠŶĞŶ͞WƌĞǀĞŶĐŝſŶdžƚƌĂĞƐĐŽůĂƌ͕͟
ĐŽŶƐŝĚĞƌĂŵŽƐ ƋƵĞ ĞƐ ƵŶĂ ŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶ ĐŽŵƵŶŝƚĂƌŝĂ ƉŽƌ ůŽ ƋƵĞ ƟĞŶĞ
ĚĞ ŵĂƌĐĂĚŽ ĐŽŶƚĞŶŝĚŽ ůƷĚŝĐŽ LJ ĨĂǀŽƌĞĐĞĚŽƌ ĚĞ ƵŶ ŽĐŝŽ ĂůƚĞƌŶĂƟǀŽ
ŝŵďƌŝĐĂĚŽĐŽŶůĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚ͘^ĞƚƌĂƚĂĚĞƵŶŽƐĐĂŵƉĂŵĞŶƚŽƐƌĞĂůŝnjĂĚŽƐ
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
ͻ
102
Plan
2015-18
ĞŶůŽƐŵĞƐĞƐĚĞǀĞƌĂŶŽĞŶůŽƐŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐĚĞDĞĚŝŶĂĚĞZŝŽƐĞĐŽ͕ĂƌĂƚĄŶ
LJsŝĂŶĂĚĞĞŐĂĞŶůŽƐƋƵĞƚŽŵĂƌŽŶƉĂƌƚĞϭϱϯŶŝŹŽƐLJŶŝŹĂƐĚĞϲĂϭϮ
ĂŹŽƐĚĞĞĚĂĚ͘ƚƌĂǀĠƐĚĞůĂƐĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐƐĞƐŝŽŶĞƐƐĞŚĂĨŽŵĞŶƚĂĚŽůĂ
ƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝĚĂĚLJůĂŝŶŝĐŝĂƟǀĂƉĞƌƐŽŶĂůĚĞůŽƐŵĞŶŽƌĞƐĐŽŶƌĞƐƉĞĐƚŽĂůĂ
ĂĚƋƵŝƐŝĐŝſŶĚĞŚĄďŝƚŽƐĚĞǀŝĚĂƐĂůƵĚĂďůĞƐŵĞĚŝĂŶƚĞĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐďĂƐĂĚĂƐ
ĞŶůĂŝŵĂŐŝŶĂĐŝſŶ͕ůĂƉĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶLJĞůũƵĞŐŽ͘
ÁREA DE PREVENCIÓN (Prevención Laboral)
KďũĞƟǀŽƐ
^ĞŶƐŝďŝůŝnjĂƌ Ğ ŝŶĨŽƌŵĂƌ Ă ƚƌĂďĂũĂĚŽƌĞƐ͕ ĞŵƉƌĞƐĂƌŝŽƐ LJ ƐŝŶĚŝĐĂƚŽƐ ƐŽďƌĞ ůŽƐ
ĞĨĞĐƚŽƐ ĚĞů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ͕ ĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞ ĚĞů ĂůĐŽŚŽů LJ ƚĂďĂĐŽ ĚĞ ůĂƐ
ĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂƐƋƵĞƐĞĚĞƌŝǀĂŶƉĂƌĂĞůĚĞƐĞŵƉĞŹŽĚĞƐƵƉƵĞƐƚŽĚĞƚƌĂďĂũŽ͘
WƌŽŵŽǀĞƌĞůĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂŶŽƌŵĂƟǀĂƌĞŐƵůĂĚŽƌĂĚĞůĂǀĞŶƚĂLJĐŽŶƐƵŵŽ
ĚĞƚĂďĂĐŽLJĂůĐŽŚŽůĞŶĞůĄŵďŝƚŽůĂďŽƌĂů͘
Actuaciones
ĞƐĂƌƌŽůůĂƌĂĐĐŝŽŶĞƐĨŽƌŵĂƟǀĂƐĚŝƌŝŐŝĚĂƐĂůƉĞƌƐŽŶĂůĚŽĐĞŶƚĞLJĂůƵŵŶŽƐĚĞůŽƐ
dĂůůĞƌĞƐĚĞŵƉůĞŽLJƐĐƵĞůĂƐdĂůůĞƌĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂĞŶŵĂƚĞƌŝĂĚĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ
ĚĞĚƌŽŐĂƐ͘
Ŷ ϮϬϭϮ ƐĞ ƌĞĂůŝnjſ ƵŶ ƚĂůůĞƌ ĚĞ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ ƉĂƌĂ ůŽƐ ĂůƵŵŶŽƐ ĚĞ ůĂ ƐĐƵĞůĂ
dĂůůĞƌĚĞůĂŝƉƵƚĂĐŝſŶĚĞsĂůůĂĚŽůŝĚĞŶĞůƋƵĞƚŽŵĂƌŽŶƉĂƌƚĞϰϭĂůƵŵŶŽƐ͘>ŽƐ
ŽďũĞƟǀŽƐĚĞůĐƵƌƐŽĞƌĂŶ͗
ͻ
ŝƐŵŝŶƵŝƌůŽƐĚĂŹŽƐĂƐŽĐŝĂĚŽƐĂůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĂůĐŽŚŽůLJŽƚƌĂƐĚƌŽŐĂƐĞŶ
ĞůĄŵďŝƚŽůĂďŽƌĂů͘
ͻ
ZĞĨŽƌnjĂƌůĂŝĚĞĂĚĞƋƵĞůĂĂĐƟǀŝĚĂĚůĂďŽƌĂůĞƐŝŶĐŽŵƉĂƟďůĞĐŽŶĐƵĂůƋƵŝĞƌ
ĐŽŶƐƵŵŽĚĞĂůĐŽŚŽůLJĚĞŽƚƌĂƐĚƌŽŐĂƐ͘
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
sĞƌĂŶĞdžŽϮƉĄŐƐ͘ϮϵϮͲϮϵϲ
103
WĂƌĂĐƵŵƉůŝƌĞƐƚŽƐŽďũĞƟǀŽƐ͕ƐĞĚŝƐĞŹĂƌŽŶĂƐƵǀĞnjĚŽƐŽďũĞƟǀŽƐĞƐƉĞĐşĮĐŽƐƋƵĞ
ĞƌĂŶ͗
ͻ
dŽŵĂƌĐŽŶĐŝĞŶĐŝĂĚĞůŽƐĚĂŹŽƐƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐĐŽŶĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐ
ĞŶĞůĄŵďŝƚŽůĂďŽƌĂů͘
ͻ
ŽŶŽĐĞƌ ůĂ ůĞŐŝƐůĂĐŝſŶ ǀŝŐĞŶƚĞ ĞŶ ƌĞůĂĐŝſŶ Ăů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ ĞŶ Ğů
ƚƌĂďĂũŽ͘
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
^ĞƌĞĂůŝnjĂƌŽŶƚƌĞƐƐĞƐŝŽŶĞƐĐŽŶƵŶĂĚƵƌĂĐŝſŶĚĞĚŽƐŚŽƌĂƐĚĞĚƵƌĂĐŝſŶĐĂĚĂƵŶĂ͘
ŶϮϬϭϯƐĞƌĞĂůŝnjſƵŶŶƵĞǀŽĐƵƌƐŽĞŶůĂƐĐƵĞůĂdĂůůĞƌ͗͞WƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞƌŝĞƐŐŽƐ
ůĂďŽƌĂůĞƐ ĞŶ ůĂ ƐĐƵĞůĂ dĂůůĞƌ ĚĞ ůĂ ŝƉƵƚĂĐŝſŶ ĚĞ sĂůůĂĚŽůŝĚ͟ ĐŽŶ Ğů ĚŽďůĞ
ŽďũĞƟǀŽĚĞ͞ŽŶĐŝĞŶĐŝĂƌĞŝŶĨŽƌŵĂƌƐŽďƌĞůŽƐĚĂŹŽƐƉƌŽĚƵĐŝĚŽƐƉŽƌůĂƐĚƌŽŐĂƐ͟
;ZĞĚƵĐĐŝſŶĚĞĚĂŹŽƐͿĞ͞ŝĚĞŶƟĮĐĂĐŝſŶĚĞĂůƵŵŶŽƐĐŽŶĐŽŶƐƵŵŽƐƉƌŽďůĞŵĄƟĐŽƐ
ƉĂƌĂƐƵƉŽƐƚĞƌŝŽƌĚĞƌŝǀĂĐŝſŶĂŐƌƵƉŽƐĚĞƚĞƌĂƉŝĂ͘͟>ŽƐKďũĞƟǀŽƐƐƉĞĐşĮĐŽƐƉĂƌĂ
ůŽƐĚŽƐĐŽůĞĐƟǀŽƐĞƌĂŶ͗
>hDEK
x
dŽŵĂƌĐŽŶĐŝĞŶĐŝĂĚĞůŽƐĚĂŹŽƐƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐĐŽŶĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐ
ĞŶĞůĄŵďŝƚŽůĂďŽƌĂů͘
x
ŽŶŽĐĞƌ ůĂ ůĞŐŝƐůĂĐŝſŶ ǀŝŐĞŶƚĞ ĞŶ ƌĞůĂĐŝſŶ Ăů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ ĞŶ Ğů
ƚƌĂďĂũŽ͘
x
ĚƋƵŝƌŝƌŚĞƌƌĂŵŝĞŶƚĂƐLJŚĂďŝůŝĚĂĚĞƐŶĞĐĞƐĂƌŝĂƐƉĂƌĂƉƌĞǀĞŶŝƌůŽƐĚĂŹŽƐ
ĂƐŽĐŝĂĚŽƐĐŽŶĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐĞŶĞůĄŵďŝƚŽůĂďŽƌĂů͘
WZK&^KZK
104
x
ĚƋƵŝƌŝƌĐŽŶŽĐŝŵŝĞŶƚŽƐďĄƐŝĐŽƐƐŽďƌĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂƐ͘
x
WƌŽĨƵŶĚŝnjĂƌĞŶůŽƐĚĂŹŽƐƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐĐŽŶĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐĞŶĞů
ĄŵďŝƚŽůĂďŽƌĂů͘
x
dŽŵĂƌ ĐŽŶĐŝĞŶĐŝĂ ĚĞů ƌŽů ĚĞů ĞĚƵĐĂĚŽƌ ĐŽŵŽ ĂŐĞŶƚĞ ƉƌĞǀĞŶƟǀŽ ĞŶ
ĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂƐ͘
x
/ŶĐůƵŝƌůĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂƐĞŶĞůWƌŽLJĞĐƚŽĚƵĐĂƟǀŽĚĞ
centro.
Plan
2015-18
ŽƚĂƌ ĚĞ ŚĞƌƌĂŵŝĞŶƚĂƐ Ăů ƉƌŽĨĞƐŽƌĂĚŽ ƉĂƌĂ ĂďŽƌĚĂƌ ĞĮĐĂnjŵĞŶƚĞ
ƐŝƚƵĂĐŝŽŶĞƐƌĞůĂĐŝŽŶĂĚĂƐĐŽŶĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐĞŶĞůƉƌŽŐƌĂŵĂ͘
>ŽƐ ƉƌŽĨĞƐŽƌĞƐ ĚĞƐƟŶĂƚĂƌŝŽƐ ŚĂŶ ƐŝĚŽ ϱ͗ ϭ ƉƌŽĨĞƐŽƌ ĚĞů ƚĂůůĞƌ ĚĞ ĂůďĂŹŝůĞƌşĂ͕
ϭ ĚĞů ƚĂůůĞƌ ĚĞ ƉŝŶƚƵƌĂ͕ ϭ ĚĞů ƚĂůůĞƌ ĚĞ ƐŽůĚĂĚƵƌĂ͕ ϭ ƉƌŽĨĞƐŽƌĂ ĚĞ ďĄƐŝĐĂ LJ ϭ
ƉƌŽĨĞƐŽƌ ĚĞ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ ĚĞ ƌŝĞƐŐŽƐ ůĂďŽƌĂůĞƐ͘ >ŽƐ ĂůƵŵŶŽƐ ƋƵĞ ŚĂŶ ƚŽŵĂĚŽ
ƉĂƌƚĞĞŶĞůƚĂůůĞƌŚĂŶƐŝĚŽϮϭ͕LJƵŶĂǀĞnjƌĞĂůŝnjĂĚĂůĂĞǀĂůƵĂĐŝſŶ͕ĞůϴϰйĞƐƚĄ
ƚŽƚĂůŵĞŶƚĞŽďĂƐƚĂŶƚĞĚĞĂĐƵĞƌĚŽĞŶƋƵĞŚĂĂƉƌĞŶĚŝĚŽĐŽƐĂƐƋƵĞŶŽƐĂďşĂŶ
ƐŽďƌĞůŽƐĞĨĞĐƚŽƐĚĞůĂůĐŽŚŽůLJŽƚƌĂƐĚƌŽŐĂƐĞŶĞůƚƌĂďĂũŽ͕Ğůϵϱ͕ϮϯйĞƐƚĄƚŽƚĂůŽ
ďĂƐƚĂŶƚĞĚĞĂĐƵĞƌĚŽĞŶƋƵĞůĂƐƐĞƐŝŽŶĞƐŚĂŶƐŝĚŽĂĚĞĐƵĂĚĂƐƉĂƌĂƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂƌĂ
ůŽƐĂƐŝƐƚĞŶƚĞƐƐŽďƌĞĞůƌŝĞƐŐŽƋƵĞĐŽŶůůĞǀĂĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĂůĐŽŚŽůLJŽƚƌĂƐĚƌŽŐĂƐ
ĞŶĞůĄŵďŝƚŽůĂďŽƌĂů͘
ZĞĂůŝnjĂĐŝſŶ ĚĞ ĂĐĐŝŽŶĞƐ ĨŽƌŵĂƟǀĂƐ LJ ĚĞ ƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶ ĚŝƌŝŐŝĚĂƐ Ă ůŽƐ
ƚƌĂďĂũĂĚŽƌĞƐƐŽďƌĞůĂƐĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂƐĚĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐ͕ĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞ
ĂůĐŽŚŽůLJƚĂďĂĐŽ͘
Ŷ ůĂ ƉĄŐŝŶĂ ǁĞď ĚĞů WůĂŶ WƌŽǀŝŶĐŝĂů ƐŽďƌĞ ƌŽŐĂƐ ƐĞ ŚĂŶ ŝŶĐŽƌƉŽƌĂĚŽ
ĚŽĐƵŵĞŶƚŽƐĞƐƉĞĐşĮĐŽƐĚĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĂůĐŽŚŽůLJƚĂďĂĐŽĞŶůŽƐ
ĐĞŶƚƌŽƐĚĞƚƌĂďĂũŽ͘
x
͞'ƵşĂƉƌĄĐƟĐĂƉĂƌĂĚĞũĂƌĚĞĨƵŵĂƌ͟ĚĞůĂ:LJ>͗ĨŽůůĞƚŽĚĞϴƉĄŐŝŶĂƐƋƵĞ
ĂůŝĞŶƚĂ Ăů ĨƵŵĂĚŽƌ ƉĂƌĂ ƋƵĞ ĂďĂŶĚŽŶĞ Ğů ŚĄďŝƚŽ ƚĂďĄƋƵŝĐŽ LJ ŽĨƌĞĐĞ
ĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐƉĂƌĂĂƵŵĞŶƚĂƌĞůĠdžŝƚŽLJĨĂĐŝůŝƚĂƌůĂĂďƐƟŶĞŶĐŝĂ͘
x
͞'ƵşĂ ƉĂƌĂ ƉƌĞǀĞŶŝƌ ůŽƐ ƉƌŽďůĞŵĂƐ ƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐ ĐŽŶ Ğů ĂůĐŽŚŽů͟ ĚĞ ůĂ
:LJ>͗ĨŽůůĞƚŽĚĞϮϰƉĄŐŝŶĂƐƋƵĞĞdžƉŽŶĞůĂƐĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂƐƋƵĞƟĞŶĞƉĂƌĂ
ůĂ ƐĂůƵĚ Ğů ĂďƵƐŽ ĚĞ ĂůĐŽŚŽů͘ /ŶĐůƵLJĞ ƵŶ ƉůĂŶ ĚĞƚĂůůĂĚŽ ƉĂƌĂ ĐĂŵďŝĂƌ
ŚĄďŝƚŽƐĚĞĐŽŶĚƵĐƚĂLJŵŝŶŝŵŝnjĂƌĞůƌŝĞƐŐŽĚĞƌĞĐĂşĚĂƐ͘
x
͞WƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĂůĐŽŚŽůĞŶĞůůƵŐĂƌĚĞƚƌĂďĂũŽ͟ĚĞh'd͘
ƚƌĂǀĠƐĚĞůĂƐϰϴƉĄŐŝŶĂƐĚĞĞƐƚĂƉƵďůŝĐĂĐŝſŶƐĞŝŶĨŽƌŵĂĚĞůŽƐƌŝĞƐŐŽƐĚĞů
ĂůĐŽŚŽůLJƐĞĂŶĂůŝnjĂŶůŽƐĨĂĐƚŽƌĞƐƋƵĞĨĂǀŽƌĞĐĞŶĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĂůĐŽŚŽů
ĞŶĞůĄŵďŝƚŽůĂďŽƌĂů͘ŶĂůŝnjĂůĂƐƉƌŽĨĞƐŝŽŶĞƐĚĞŵĄƐƌŝĞƐŐŽĞŶƌĞůĂĐŝſŶ
ĐŽŶĞůĂůĐŽŚŽůŝƐŵŽLJůĂƐƌĞƉĞƌĐƵƐŝŽŶĞƐƋƵĞƟĞŶĞĞŶĞůŵƵŶĚŽůĂďŽƌĂůĞů
ĐŽŶƐƵŵŽĚĞĂůĐŽŚŽů͘ƉŽƌƚĂƉĂƵƚĂƐĚĞĂĐƚƵĂĐŝſŶƉĂƌĂůĂƐĞŵƉƌĞƐĂƐLJ
ĐſŵŽĚĞďĞŶĂďŽƌĚĂƌĞƐƚĂƉƌŽďůĞŵĄƟĐĂĚĞůŽƐƚƌĂďĂũĂĚŽƌĞƐ͘
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
x
105
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
x
͞ŽŶ Ğů ĂůĐŽŚŽů Ğů ƋƵĞ ƐĞ ĂƌƌŝĞƐŐĂ ƉŝĞƌĚĞ͟ ĚĞ KK͘ ^Ğ ƚƌĂƚĂ ĚĞ ƵŶĂ
ƉƵďůŝĐĂĐŝſŶ ĚĞ ϯϬ ƉĄŐŝŶĂƐ ƋƵĞ ĂŶĂůŝnjĂ ůŽƐ ƉĞƌũƵŝĐŝŽƐ ĚĞů ĂůĐŽŚŽů ƉĂƌĂ
ůĂƐ ƉĞƌƐŽŶĂƐ ĂĨĞĐƚĂĚĂƐ͕ ůŽƐ ĐŽŵƉĂŹĞƌŽƐ ĚĞ ƚƌĂďĂũŽ LJ ůĂƐ ĞŵƉƌĞƐĂƐ͘
/ŶĐůƵLJĞĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐƉĂƌĂŚĂĐĞƌĨƌĞŶƚĞĂůĚĞƐĞŽĚĞďĞďĞƌLJƉĂƌĂ
ƉƌĞǀĞŶŝƌůĂƐƌĞĐĂşĚĂƐ͘WŽƌƷůƟŵŽƚƌĂƚĂĚĞůƉƌŽďůĞŵĂĚĞůĂĐŽŶĚƵĐĐŝſŶĚĞ
ǀĞŚşĐƵůŽƐĐƵĂŶĚŽƐĞŚĂĐŽŶƐƵŵŝĚŽĂůĐŽŚŽů͘
ŶǀşŽĚĞůĂŶŽƌŵĂƟǀĂƌĞŐƵůĂĚŽƌĂĚĞůĂǀĞŶƚĂLJĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞƚĂďĂĐŽLJĂůĐŽŚŽů
ĂůŽƐĐĞŶƚƌŽƐĚĞƚƌĂďĂũŽ͘
ĐƟǀŝĚĂĚŶŽƌĞĂůŝnjĂĚĂ͘
ÁREA DE PREVENCIÓN (Regulación y Control de la Oferta)
KďũĞƟǀŽƐ
ZĞĂůŝnjĂĐŝſŶ ĚĞ ĂĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ǀŝŐŝůĂŶĐŝĂ ĚĞů ĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ůĂ ůĞŐŝƐůĂĐŝſŶ
ǀŝŐĞŶƚĞĞŶŵĂƚĞƌŝĂĚĞĚƌŽŐĂƐŵĞĚŝĂŶƚĞůĂĂĐĐŝſŶĐŽŽƌĚŝŶĂĚĂĚĞůŽƐĚŝƐƟŶƚŽƐ
ſƌŐĂŶŽƐĚĞŝŶƐƉĞĐĐŝſŶLJĐŽŶƚƌŽůĐŽŵƉĞƚĞŶƚĞƐ͕ƉƌĞƐƚĂŶĚŽƵŶĂĞƐƉĞĐŝĂůĂƚĞŶĐŝſŶ
Ăů ĂĐĐĞƐŽ ĚĞ ŵĞŶŽƌĞƐ ĚĞ ĞĚĂĚ Ăů ƚĂďĂĐŽ LJ Ă ůĂƐ ďĞďŝĚĂƐ ĂůĐŽŚſůŝĐĂƐ LJ Ă ůĂƐ
ƉƌĄĐƟĐĂƐĐŽŵĞƌĐŝĂůĞƐƋƵĞƉƵĞĚĞŶŝŶŇƵŝƌĞŶĞůĂďƵƐŽĚĞĂůĐŽŚŽůĞŶůĂƉŽďůĂĐŝſŶ
ũŽǀĞŶ͘
ŝƐŵŝŶƵŝƌ ůĂ ĂĐĐĞƐŝďŝůŝĚĂĚ LJ ĚŝƐƉŽŶŝďŝůŝĚĂĚ ĚĞ ďĞďŝĚĂƐ ĂůĐŽŚſůŝĐĂƐ͕ ƚĂďĂĐŽ LJ
ĐĂŶŶĂďŝƐ͕ĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞĞŶŵĞŶŽƌĞƐĚĞĞĚĂĚ͘
/ŶĨŽƌŵĂƌ LJ ƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂƌ ƐŽďƌĞ ůĂ ůĞŐŝƐůĂĐŝſŶ ĞdžŝƐƚĞŶƚĞ ĞŶ ŵĂƚĞƌŝĂ ĚĞ
ĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂƐĂƚŽĚŽƐůŽƐƐĞĐƚŽƌĞƐŝŵƉůŝĐĂĚŽƐ͘
Actuaciones
&ŽƌŵĂĐŝſŶ ĚĞ ƉƌŽƉŝĞƚĂƌŝŽƐ LJ ƉƌŽĨĞƐŝŽŶĂůĞƐ ĚĞ ŚŽƐƚĞůĞƌşĂ LJ ĞƐƚĂďůĞĐŝŵŝĞŶƚŽƐ
ĐŽŵĞƌĐŝĂůĞƐ ƉĂƌĂ Ğů ĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ůĂ ůĞŐŝƐůĂĐŝſŶ ǀŝŐĞŶƚĞ͕ ůĂ ĚŝƐƉĞŶƐĂĐŝſŶ
ƌĞƐƉŽŶƐĂďůĞ ĚĞ ďĞďŝĚĂƐ ĂůĐŽŚſůŝĐĂƐ LJ ůĂ ĐŽůĂďŽƌĂĐŝſŶ ĞŶ ůĂ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ ĚĞů
ĐŽŶƐƵŵŽĂďƵƐŝǀŽĚĞĂůĐŽŚŽů͘
ŶϮϬϭϮƐĞůůĞǀſĂĐĂďŽĞŶWĞŹĂĮĞůƵŶĐƵƌƐŽĚĞZ͕ŝƐƉĞŶƐĂĐŝſŶZĞƐƉŽŶƐĂďůĞ
ĚĞůĐŽŚŽůĞŶƚƌĞůŽƐƉƌŽƉŝĞƚĂƌŝŽƐLJƚƌĂďĂũĂĚŽƌĞƐĚĞŚŽƐƚĞůĞƌşĂĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂ
106
Plan
2015-18
ĞŶWĞŹĂĮĞů͘dŽŵĂƌŽŶƉĂƌƚĞϭϰƉĞƌƐŽŶĂƐLJĞůĐƵƌƐŽƚƵǀŽƵŶĂĚƵƌĂĐŝſŶĚĞĐƵĂƚƌŽ
ŚŽƌĂƐ͘
ƐƚĂĂĐƟǀŝĚĂĚƐĞůůĞǀſĂĐĂďŽĞŶϮϬϭϬ͕LJĞŶϮϬϭϯƐĞŝŶƚĞŶƚſǀŽůǀĞƌĂƌĞĂůŝnjĂƌůĂ͕
ƉĞƌŽĚĞƐĚĞůĂƉŽůŝĐşĂƐĞƉůĂŶƚĞſůĂƉŽƐŝďŝůŝĚĂĚĚĞĂƉůĂnjĂƌůĂĚĂĚĂůĂƉƌŽdžŝŵŝĚĂĚ
ƚĞŵƉŽƌĂůĐŽŶůĂĨŽƌŵĂĐŝſŶĂŶƚĞƌŝŽƌLJůĂƐĚŝĮĐƵůƚĂĚĞƐƋƵĞŝŵƉůŝĐĂƌĞƵŶŝƌĂůŽƐ
ƉŽůŝĐşĂƐĚĞůŽƐŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂ͘
ĞƐĂƌƌŽůůŽ ĚĞ ĂĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶ Ğ ŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ ĚŝƌŝŐŝĚĂƐ Ă ůŽƐ
ƌĞƐƉŽŶƐĂďůĞƐ ŵƵŶŝĐŝƉĂůĞƐ ĚĞ ůŽƐ LJƵŶƚĂŵŝĞŶƚŽƐ ĚĞ ůĂ ƉƌŽǀŝŶĐŝĂ LJ Ă ŽƚƌŽƐ
ĂŐĞŶƚĞƐŝŵƉůŝĐĂĚŽƐƐŽďƌĞĞůĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂ>ĞLJϯͬϵϰĚĞϮϵĚĞŵĂƌnjŽĚĞ
ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ͕ĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂĞŝŶƚĞŐƌĂĐŝſŶƐŽĐŝĂůĚĞĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞƐĚĞĂƐƟůůĂLJ
>ĞſŶ͕ŵŽĚŝĮĐĂĚĂƉŽƌůĂ>ĞLJϯͬϮϬϬϳĚĞϳĚĞŵĂƌnjŽ͘
Ŷ ůĂ ǁĞď ĚĞů WůĂŶ WƌŽǀŝŶĐŝĂů ƐŽďƌĞƌŽŐĂƐ ƐĞ ŚĂ ŝŶĐůƵŝĚŽ ƉĂƌĂ ƐƵ ĐŽŶƐƵůƚĂ LJ
ĚĞƐĐĂƌŐĂ ůĂ ƉƵďůŝĐĂĐŝſŶ͗ ͞'ƵşĂ ĚĞ ĂƉŽLJŽ ƉĂƌĂ ůĂ ƌĞĂůŝnjĂĐŝſŶ ĚĞ ƉƌŽLJĞĐƚŽƐ
ŵƵŶŝĐŝƉĂůĞƐ ĚĞ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ͘͟ ^Ğ ƚƌĂƚĂ ĚĞ ƵŶĂ ŐƵşĂ ĚĞ ϳϮ ƉĄŐŝŶĂƐ Ă
ƚƌĂǀĠƐĚĞůĂĐƵĂůƐĞĂƉŽƌƚĂĂůŽƐƌĞƐƉŽŶƐĂďůĞƐŵƵŶŝĐŝƉĂůĞƐƚŽĚĂůĂŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ
ŶĞĐĞƐĂƌŝĂƉĂƌĂĐŽŶŽĐĞƌĞůĨĞŶſŵĞŶŽĚĞůĂĚƌŽŐĂLJƐƵƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ͘^ĞŝŶĐůƵLJĞŶ
ĞũĞŵƉůŽƐ ƉƌĄĐƟĐŽƐ ĚĞ ĐſŵŽ ůůĞǀĂƌ Ă ĐĂďŽ ƵŶ ƉƌŽLJĞĐƚŽ ĚĞ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ ĞŶ ƵŶ
ŵƵŶŝĐŝƉŝŽ LJ ůĂƐ ŚĞƌƌĂŵŝĞŶƚĂƐ ŶĞĐĞƐĂƌŝĂƐ ƉĂƌĂ ƋƵĞ ůŽƐ ĂŐĞŶƚĞƐ ƐŽĐŝĂůĞƐ LJ ůŽƐ
ƌĞƐƉŽŶƐĂďůĞƐŵƵŶŝĐŝƉĂůĞƐƉƵĞĚĂŶŝŶƚĞƌǀĞŶŝƌĞŶĞƐƚĂŵĂƚĞƌŝĂ͘
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
&ŽƌŵĂĐŝſŶ ĚĞ ƉŽůŝĐşĂƐ ůŽĐĂůĞƐ ƉĂƌĂ ůĂ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ ĚĞů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĂůĐŽŚŽů͕
ƚĂďĂĐŽLJŽƚƌĂƐĚƌŽŐĂƐĞŶŵĞŶŽƌĞƐĚĞĞĚĂĚ͘
/ŐƵĂůŵĞŶƚĞĞŶůĂǁĞďƐĞŚĂŝŶĐůƵŝĚŽƚŽĚĂůĂůĞŐŝƐůĂĐŝſŶƌĞůĂƟǀĂĂůĂ>ĞLJϯͬϵϰĚĞϮϵ
ĚĞŵĂƌnjŽĚĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ͕ĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂĞŝŶƚĞŐƌĂĐŝſŶƐŽĐŝĂůĚĞĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞƐ
ĚĞĂƐƟůůĂLJ>ĞſŶ͕ŵŽĚŝĮĐĂĚĂƉŽƌůĂ>ĞLJϯͬϮϬϬϳĚĞϳĚĞŵĂƌnjŽ͘
ĐĐŝŽŶĞƐĞƐƉĞĐşĮĐĂƐĚĞƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶLJŵĞũŽƌĂĚĞůĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂůĞLJĞŶ
ƌĞůĂĐŝſŶĂůĨĞŶſŵĞŶŽĚĞůĂƐƉĞŹĂƐ͘
ƵƌĂŶƚĞůŽƐĂŹŽƐϮϬϭϭĂϮϬϭϰƐĞŚĂŶĐŽŶƟŶƵĂĚŽĚŝƐƚƌŝďƵLJĞŶĚŽůŽƐĐƵĂĚƌşƉƟĐŽƐ
ƐŽďƌĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶLJƉĞŹĂƐƌĞĂůŝnjĂĚŽƐĞŶϮϬϭϬ͘ŶƌĞůĂĐŝſŶĂĞƐƚĂĂĐĐŝſŶĐŽŶĐƌĞƚĂ
ĚĞůĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂůĞLJĞŶŵĂƚĞƌŝĂĚĞƉĞŹĂƐ͕ƵŶŽĚĞůŽƐĐƵĂĚƌşƉƟĐŽƐůůĞǀĂ
ĞůơƚƵůŽĚĞ/ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶĚĞůĂ>ĞLJƐŽďƌĞĚƌŽŐĂƐĂůĂũƵǀĞŶƚƵĚ͘ƐƚĞŵĂƚĞƌŝĂůƐĞ
107
ŚĂĚŝƐƚƌŝďƵŝĚŽĞŶƚŽĚŽƐůŽƐƚĂůůĞƌĞƐƋƵĞŚĂŶƚĞŶŝĚŽĂůŽƐũſǀĞŶĞƐĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂ
ĐŽŵŽĚĞƐƟŶĂƚĂƌŝŽƐ͗ƚĂůůĞƌĞƐĞŶůŽƐWƵŶƚŽƐĚĞ/ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ:ƵǀĞŶŝů͕ĐŚĂƌůĂƐĚĞ
ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ͕ĐƵƌƐŽƐĚĞĨŽƌŵĂĐŝſŶĂŵĞĚŝĂĚŽƌĞƐ͕ĞƚĐ͘ŶĞůĂŹŽϮϬϭϮ͕LJĚĂĚŽĞů
ĠdžŝƚŽĚĞĞƐƚĂŝŶŝĐŝĂƟǀĂ͕ƐĞǀŽůǀŝĞƌŽŶĂƌĞĞĚŝƚĂƌůŽƐĐƵĂƚƌŽĨŽůůĞƚŽƐƐŽďƌĞƉĞŹĂƐ͗
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
“INFORMACIÓN DIRIGIDA A LOS PADRES Y MADRES SOBRE LAS PEÑAS” ůƉƌŝŵĞƌŽĚĞůŽƐĨŽůůĞƚŽƐƉƌĞƚĞŶĚĞƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝnjĂƌĂůŽƐƉĂĚƌĞƐLJŵĂĚƌĞƐƐŽďƌĞ
ƐƵůĂďŽƌĞĚƵĐĂƟǀĂLJƉƌĞǀĞŶƟǀĂ͕ĂĚǀŝƌƟĞŶĚŽĚĞůĂƐĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂƐĚĞůĐŽŶƐƵŵŽ
ĚĞĂůĐŽŚŽůƉŽƌƉĂƌƚĞĚĞůŽƐŵĞŶŽƌĞƐ͕ƵŶĐŽŶƐƵŵŽƋƵĞĐŽŶĨƌĞĐƵĞŶĐŝĂƐĞƉƌŽĚƵĐĞ
ĚĞŶƚƌŽĚĞůĂƐƉĞŹĂƐLJͬŽĚƵƌĂŶƚĞĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽĚĞůĂƐĮĞƐƚĂƐƉŽƉƵůĂƌĞƐ͘EŽƐĞ
ƚƌĂƚĂ ĚĞ ĚĞŵŽŶŝnjĂƌ Ă ůĂƐ ƉĞŹĂƐ͕ ƐŝŶŽ ĚĞ ĂƉƌĞŶĚĞƌ Ă ĚŝƐĨƌƵƚĂƌ ĚĞ ůĂƐ ŵŝƐŵĂƐ
ĞǀŝƚĂŶĚŽůŽƐƉĞůŝŐƌŽƐƋƵĞƉƵĞĚĞŶĚĞƌŝǀĂƌƐĞĚĞƵŶŵĂůƵƐŽĚĞĞƐƚŽƐůŽĐĂůĞƐLJĚĞ
ƵŶĐŽŶƐƵŵŽĚĞĂůĐŽŚŽůLJĚƌŽŐĂƐ͘
“HOSTELERO: EN LA PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE ALCOHOL Y TABACO TODOS TENEMOS UN PAPEL IMPORTANTE”
ůƐĞŐƵŶĚŽĨŽůůĞƚŽƋƵŝĞƌĞŝŵƉůŝĐĂƌĂůĐŽůĞĐƟǀŽĚĞůŽƐŚŽƐƚĞůĞƌŽƐĞŶůĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ
LJĞŶĞůĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂ>ĞLJ͘ƐşƉƵĞƐƐĞůĞƐŝŶĨŽƌŵĂĚĞĂƋƵĞůůŽƐĂƌơĐƵůŽƐĚĞ
ůĂ>ĞLJϯͬϭϵϵϰĚĞϮϵĚĞŵĂƌnjŽ͕ĚĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ͕ĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂĞŝŶƚĞŐƌĂĐŝſŶƐŽĐŝĂůĚĞ
ĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞƐĚĞĂƐƟůůĂLJ>ĞſŶLJĚĞƐƵƌĞĨŽƌŵĂĐŽŶůĂ>ĞLJϯͬϮϬϬϳĚĞϳ
ĚĞŵĂƌnjŽ͘^ĞŝŶĐŝĚĞĞŶĞůŚĞĐŚŽĚĞƋƵĞůĂĚŝƐƉĞŶƐĂĐŝſŶƌĞƐƉŽŶƐĂďůĞĚĞĂůĐŽŚŽů
ĨĂǀŽƌĞĐĞ ůĂ ƌĞŶƚĂďŝůŝĚĂĚ ĚĞů ŶĞŐŽĐŝŽ͕ LJĂ ƋƵĞ ŵĞũŽƌĂ ůĂ ŝŵĂŐĞŶ LJ ƌĞƉƵƚĂĐŝſŶ
ĚĞůůŽĐĂůLJƐĞĞǀŝƚĂŶĚĂŹŽƐŵĂƚĞƌŝĂůĞƐLJƐŝƚƵĂĐŝŽŶĞƐĚĞĞŵĞƌŐĞŶĐŝĂƐŽĐŝĂůLJͬŽ
ƐĂŶŝƚĂƌŝĂ͘ƐƚĂƌƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂĚŽƉĂƌĂŶŽǀĞŶĚĞƌĂůĐŽŚŽůĂŵĞŶŽƌĞƐŶŽĞƐƐŽůĂŵĞŶƚĞ
ƵŶĂĨŽƌŵĂĚĞĞǀŝƚĂƌůĂƐĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚŝĞŶƚĞƐƐĂŶĐŝŽŶĞƐƐŝŶŽƚĂŵďŝĠŶƵŶĂĂĐƟƚƵĚ
ƌĞƐƉŽŶƐĂďůĞLJĐŽŵƉƌŽŵĞƟĚĂ͘
“MATERIAL INFORMATIVO PARA JÓVENES SOBRE SEGURIDAD Y PEÑAS” E “INFORMACIÓN DE LA LEY SOBRE DROGAS A LA JUVENTUD”.
>ŽƐĚŽƐĨŽůůĞƚŽƐƐĞŚĂŶĮŶĂŶĐŝĂĚŽĐŽŶũƵŶƚĂŵĞŶƚĞĞŶƚƌĞĞůWůĂŶWƌŽǀŝŶĐŝĂůƐŽďƌĞ
ƌŽŐĂƐ LJ Ğů WůĂŶ ĚĞ :ƵǀĞŶƚƵĚ ĚĞ ůĂ ŝƉƵƚĂĐŝſŶ ĚĞ sĂůůĂĚŽůŝĚ͘ ůŽƐ ũſǀĞŶĞƐ
ƐĞ ůĞƐ ĂŶŝŵĂ ƉĂƌĂ ŚĂĐĞƌ ƵŶ ƵƐŽ ƌĞƐƉŽŶƐĂďůĞ ĚĞ ůĂ ƉĞŹĂ͘ WƵĞĚĞ ƐĞƌ ƵŶ ůƵŐĂƌ
ĚŽŶĚĞ ĞůůŽƐ ŐĞƐƟŽŶĞŶ ƐƵ ƉƌŽƉŝŽ ĞƐƉĂĐŝŽ͕ ƉƵĞĚĂŶ ĚŝǀĞƌƟƌƐĞ LJ ůůĞǀĂƌ Ă ĐĂďŽ
ĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐƉŽƐŝďŝůŝĚĂĚĞƐĚĞŽĐŝŽ͘WĞƌŽůĂƉĞŹĂƚĂŵďŝĠŶƉƵĞĚĞĐŽŶǀĞƌƟƌƐĞĞŶƵŶ
108
Plan
2015-18
ŵŝĐƌŽŵƵŶĚŽƉŽĐŽƐĂůƵĚĂďůĞ͕ĞŶĞůƋƵĞĂƉƌŽǀĞĐŚĂŶĚŽůĂĮĞƐƚĂ͕ĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞƐ
ĚĞϭϮſϭϯĂŹŽƐƐĞŝŶŝĐŝĞŶĞŶĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĂůĐŽŚŽů͘^ĞƚƌĂƐůĂĚĂĂůŽƐũſǀĞŶĞƐ
ĞůŵĞŶƐĂũĞĚĞƋƵĞŶŽĚĞďĞŶĚĞũĂƌƐĞůůĞǀĂƌƉŽƌůĂƉƌĞƐŝſŶĚĞůŐƌƵƉŽĚĞĂŵŝŐŽƐ͘
>ŽƐĚŽƐĨŽůůĞƚŽƐƌĞůĂƟǀŽƐĂůŽƐũſǀĞŶĞƐƐĞŚĂŶĮŶĂŶĐŝĂĚŽĐŽŶũƵŶƚĂŵĞŶƚĞĐŽŶĞů
Plan Provincial de Juventud.
ÁREA DE REDUCCIÓN DE DAÑOS (Prevención de accidentes de ƚƌĄĮĐŽͿ
KďũĞƟǀŽƐ
ZĞĚƵĐŝƌ ůŽƐ ĂĐĐŝĚĞŶƚĞƐ ĚĞ ƚƌĄĮĐŽ ƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐ ĐŽŶ Ğů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĂůĐŽŚŽů LJ
ŽƚƌĂƐĚƌŽŐĂƐ͕ƉĂƌƟĐƵůĂƌŵĞŶƚĞĞŶũſǀĞŶĞƐ͘
Actuaciones
&ŽƌŵĂĐŝſŶĂĂůƵŵŶŽƐĚĞďĂĐŚŝůůĞƌĂƚŽLJĚĞŽƚƌŽƐĐŝĐůŽƐĨŽƌŵĂƟǀŽƐĞƋƵŝǀĂůĞŶƚĞƐ
ƉĂƌĂƌĞĚƵĐŝƌůŽƐĂĐĐŝĚĞŶƚĞƐĚĞƚƌĄĮĐŽƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐĐŽŶĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĂůĐŽŚŽů
LJĐĂŶŶĂďŝƐ͖ƐĞŝŵƉĂƌƟƌĄŶůŽƐƚĂůůĞƌĞƐ͗͞dĂůůĞƌĚĞƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůŽƐĂĐĐŝĚĞŶƚĞƐĚĞ
ƚƌĄĮĐŽƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐĐŽŶĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĂůĐŽŚŽůLJĐĂŶŶĂďŝƐ͘͟
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
^Ğ ůĞƐ ŝŶĨŽƌŵĂ ŝŐƵĂůŵĞŶƚĞ ƐŽďƌĞ ĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐ ĂƐƉĞĐƚŽƐ ĚĞ ůĂ >ĞLJ͕ ƵŶĂ >ĞLJ ƋƵĞ
ƉƌĞƚĞŶĚĞƉƌŽƚĞŐĞƌĂƚŽĚŽƐůŽƐĐŝƵĚĂĚĂŶŽƐ͕ƉĞƌŽĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞĂůŽƐŵĞŶŽƌĞƐ
ĚĞϭϴĂŹŽƐƉŽƌƚĞŶĞƌƵŶŵĂLJŽƌƌŝĞƐŐŽƉĂƌĂŝŶŝĐŝĂƌƐĞĞŶĐŽŶƐƵŵŽƐĂďƵƐŝǀŽƐLJ
ƉƌŽďůĞŵĄƟĐŽƐ͘
dŽĚŽƐůŽƐĂŹŽƐƐĞůůĞǀĂŶĂĐĂďŽĞŶϭǑĚĞĂĐŚŝůůĞƌĂƚŽůŽƐ͞dĂůůĞƌĞƐĚĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ
ĚĞ ĂĐĐŝĚĞŶƚĞƐ ĚĞ ƚƌĄĮĐŽ ĐŽŵŽ ĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂ ĚĞů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĂůĐŽŚŽů LJ
ĐĂŶŶĂďŝƐ͘͟ƐƚŽƐƚĂůůĞƌĞƐĐŽŶƐƚĂŶĚĞƚƌĞƐƐĞƐŝŽŶĞƐĚĞϭŚŽƌĂĚĞĚƵƌĂĐŝſŶĐĂĚĂ
ƵŶĂLJƟĞŶĞŶƵŶƌŝŐƵƌŽƐŽƐŝƐƚĞŵĂĚĞĞǀĂůƵĂĐŝſŶĂƚƌĂǀĠƐĚĞƵŶƉƌĞƚĞƐƚͲƉŽƐƚĞƐƚ
ƋƵĞŵŝĚĞůŽƐĐĂŵďŝŽƐĞŶĐƵĂŶƚŽĂĂĚƋƵŝƐŝĐŝſŶĚĞŶƵĞǀŽƐĐŽŶŽĐŝŵŝĞŶƚŽƐLJĂůŽƐ
ĐĂŵďŝŽƐĚĞĂĐƟƚƵĚĞƐĞƌƌſŶĞĂƐĂůŽůĂƌŐŽĚĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽĚĞůƚĂůůĞƌ͘ƐƚĂĂĐƟǀŝĚĂĚ
ĞƐĐŽĮŶĂŶĐŝĂĚĂĞŶƚƌĞĞůWůĂŶWƌŽǀŝŶĐŝĂůƐŽďƌĞƌŽŐĂƐLJĞůWůĂŶĚĞ:ƵǀĞŶƚƵĚ͘
109
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
EN 2011 LOS TALLERES QUE SE REALIZARON FUERON:
dŽƌĚĞƐŝůůĂƐ/^:ƵĂŶĂ/ĚĞĂƐƟůůĂ
ϯϴĂůƵŵŶŽƐ
KůŵĞĚŽ/^ůĨŽŶƐŽs/
ϮϭĂůƵŵŶŽƐ
DĞĚŝŶĂĚĞZŝŽƐĞĐŽ/^ĂŵƉŽƐLJdŽƌŽnjŽƐ
ϰϯĂůƵŵŶŽƐ
dƵĚĞůĂĚĞƵĞƌŽ/^ZşŽƵĞƌŽ
ϯϰĂůƵŵŶŽƐ
dŽƌĚĞƐŝůůĂƐ/^ůĞũĂŶĚƌşĂ
ϭϳĂůƵŵŶŽƐ
WĞŹĂĮĞů/^ŽŶĚĞ>ƵĐĂŶŽƌ
ϰϱĂůƵŵŶŽƐ
sŝůůĂůſŶ/^:ŽƌŐĞ'ƵŝůůĠŶ
ϯϳĂůƵŵŶŽƐ
WŽƌƟůůŽ/^WşŽĚĞůZşŽ,ŽƌƚĞŐĂ
ϰϭĂůƵŵŶŽƐ
Total: 276 alumnos EN 2012: CURSO 2011-­‐2012 (MAYO DE 2012)
dƵĚĞůĂĚĞƵĞƌŽ/^ZşŽƵĞƌŽ
ϰϳĂůƵŵŶŽƐ
dŽƌĚĞƐŝůůĂƐ:ƵĂŶĂ/ĚĞĂƐƟůůĂ
ϯϱĂůƵŵŶŽƐ
sŝůůĂůſŶ/^:ŽƌŐĞ'ƵŝůůĠŶ
ϯϲĂůƵŵŶŽƐ
WŽƌƟůůŽ/^WşŽĚĞůZşŽ,ŽƌƚĞŐĂ
ϯϵĂůƵŵŶŽƐ
KůŵĞĚŽůĨŽŶƐŽs/
ϯϰĂůƵŵŶŽƐ
DĞĚŝŶĂĚĞZŝŽƐĞĐŽ/^ĂŵƉŽƐLJdŽƌŽnjŽƐ
ϰϬĂůƵŵŶŽƐ
1ƐĐĂƌ/^^ƚŽdŽŵĄƐĚĞƋƵŝŶŽ
ϯϲĂůƵŵŶŽƐ
WĞŹĂĮĞů/^ŽŶĚĞ>ƵĐĂŶŽƌ
ϰϰĂůƵŵŶŽƐ
dŽƚĂů͗ϯϭϭĂůƵŵŶŽƐ
110
Plan
2015-18
dƵĚĞůĂĚĞƵĞƌŽ/^ZşŽƵĞƌŽ
ϲϬĂůƵŵŶŽƐ
dŽƌĚĞƐŝůůĂƐ:ƵĂŶĂ/ĚĞĂƐƟůůĂ
ϮϰĂůƵŵŶŽƐ
sŝůůĂůſŶ/^:ŽƌŐĞ'ƵŝůůĠŶ
ϯϭĂůƵŵŶŽƐ
WŽƌƟůůŽ/^WşŽĚĞůZşŽ,ŽƌƚĞŐĂ
ϰϭĂůƵŵŶŽƐ
KůŵĞĚŽůĨŽŶƐŽs/
ϮϰĂůƵŵŶŽƐ
DĞĚŝŶĂĚĞZŝŽƐĞĐŽ/^ĂŵƉŽƐLJdŽƌŽnjŽƐ
ϰϬĂůƵŵŶŽƐ
1ƐĐĂƌ/^^ƚŽdŽŵĄƐĚĞƋƵŝŶŽ
ϰϴĂůƵŵŶŽƐ
dŽƌĚĞƐŝůůĂƐ/^ůĞũĂŶĚƌşĂ
ϰϳĂůƵŵŶŽƐ
WĞŹĂĮĞů/^ŽŶĚĞ>ƵĐĂŶŽƌ
ϮϲĂůƵŵŶŽƐ
Total: 341 alumnos
EN 2013: CURSO 2013-­‐14 (OCTUBRE DE 2013)
dƵĚĞůĂĚĞƵĞƌŽ/^ZşŽƵĞƌŽ
ϲϭĂůƵŵŶŽƐ
dŽƌĚĞƐŝůůĂƐ/^:ƵĂŶĂ/ĚĞĂƐƟůůĂ
ϮϴĂůƵŵŶŽƐ
sŝůůĂůſŶ/^:ŽƌŐĞ'ƵŝůůĠŶ
ϮϱĂůƵŵŶŽƐ
dŽƌĚĞƐŝůůĂƐ/^ůĞũĂŶĚƌşĂ
ϱϮĂůƵŵŶŽƐ
KůŵĞĚŽ/^ůĨŽŶƐŽs/
ϯϲĂůƵŵŶŽƐ
DĞĚŝŶĂĚĞZŝŽƐĞĐŽ/^ĂŵƉŽƐLJdŽƌŽnjŽƐ
ϰϱĂůƵŵŶŽƐ
1ƐĐĂƌ/^^ĂŶƚŽdŽŵĄƐĚĞƋƵŝŶŽ
ϱϭĂůƵŵŶŽƐ
WĞŹĂĮĞů/^ŽŶĚĞ>ƵĐĂŶŽƌ
ϮϭĂůƵŵŶŽƐ
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
CURSO 2012-­‐2013 (OCTUBRE DE 2012)
Total: 319 alumnos
111
Ŷ ϮϬϭϰ͗ ;Ŷ ůĂ ĨĞĐŚĂ ĚĞ ĮŶĂůŝnjĂĐŝſŶ ĚĞů ƉƌĞƐĞŶƚĞ ĚŽĐƵŵĞŶƚŽ ŶŽ ŚĂLJ ĚĂƚŽƐ
ĚŝƐƉŽŶŝďůĞƐĚĞϮϬϭϰͿ͘
sĞƌĂŶĞdžŽϮƉĄŐƐ͘ϭϯϵͲϮϯϵ
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
&ŽƌŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĂƵƚŽĞƐĐƵĞůĂƐ ƐŽďƌĞ ůĂ ŝŶŇƵĞŶĐŝĂ ĚĞů ĂůĐŽŚŽů LJ ůĂƐ ĚƌŽŐĂƐ ĞŶ ůĂ
ƐĞŐƵƌŝĚĂĚǀŝĂů͘
ŶϮϬϭϮƐĞůůĞǀſĂĐĂďŽĞůWƌŽŐƌĂŵĂ͞ŶDĂƌĐŚĂ͟ĞŶDĞĚŝŶĂĚĞZŝŽƐĞĐŽLJĞŶ
dŽƌĚĞƐŝůůĂƐ͕ĐŽŶƐŝƐƚĞŶƚĞĞŶƵŶŵſĚƵůŽĚĞĨŽƌŵĂĐŝſŶĂƉĞƌƐŽŶĂƐƋƵĞĂƐŝƐƚĞŶĂůĂƐ
ĂƵƚŽĞƐĐƵĞůĂƐƉĂƌĂƐĂĐĂƌƐĞĞůĐĂƌŶĞƚĚĞĐŽŶĚƵĐŝƌ͘
^ƵƐŽďũĞƟǀŽƐƐŽŶ͗
x
/ŶĨŽƌŵĂƌ ƐŽďƌĞ ůŽƐ ƉŽƐŝďůĞƐ ƌŝĞƐŐŽƐ LJ ĚĂŹŽƐ ĞŶ ƌĞůĂĐŝſŶ ĐŽŶĚƵĐĐŝſŶͲ
ĚƌŽŐĂƐ͘
x
ZĞĨŽƌnjĂƌĐŽŶĚƵĐƚĂƐĚĞĂƵƚŽĐŽŶƚƌŽůƐŝĚĞĐŝĚĞŶĐŽŶƐƵŵŝƌĂůĐŽŚŽůLJŽƚƌĂƐ
ĚƌŽŐĂƐ͘
x
ŽŶŽĐĞƌLJĂŶĂůŝnjĂƌůĂƐĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂƐŶĞŐĂƟǀĂƐĚĞůĐŽŶƐƵŵŽĂďƵƐŝǀŽĚĞ
ĂůĐŽŚŽůƉĂƌĂƉŽĚĞƌƉƌĞǀĞŶŝƌůĞƐ͘
x
ŶĂůŝnjĂƌ ůĂ ĂƐŝŵŝůĂĐŝſŶ LJ ĞůŝŵŝŶĂĐŝſŶ ĚĞů ĐĂŶŶĂďŝƐ͕ ĂůĐŽŚŽů͕ ĐŽĐĂşŶĂ LJ
ĠdžƚĂƐŝƐƉŽƌĞůŽƌŐĂŶŝƐŵŽ͘
ůƉƌŽŐƌĂŵĂƟĞŶĞϯŚŽƌĂƐĚĞĚƵƌĂĐŝſŶLJĂƐŝƐƟĞƌŽŶϭϳƉĞƌƐŽŶĂƐĞŶDĞĚŝŶĂĚĞ
ZŝŽƐĞĐŽ;ϭϱĂůƵŵŶŽƐLJϮƉƌŽĨĞƐŽƌĞƐͿLJϰĞŶdŽƌĚĞƐŝůůĂƐ;ϮLJϮͿ͘
ZĞĂůŝnjĂĐŝſŶ ĚĞ ĐƵƌƐŽƐ ĚĞ ĚŝƐƉĞŶƐĂĐŝſŶ ƌĞƐƉŽŶƐĂďůĞ ĚĞ ĂůĐŽŚŽů ;͘Z͘Ϳ Ă
ƉƌŽƉŝĞƚĂƌŝŽƐĚĞďĂƌĞƐLJƐĂůĂƐĚĞĮĞƐƚĂƐ͘
Ŷ ϮϬϭϮ ƐĞ ůůĞǀſ Ă ĐĂďŽ Ğů WƌŽLJĞĐƚŽ ͘Z͘ ĚĞƐƟŶĂĚŽ Ă ƉƌŽĨĞƐŝŽŶĂůĞƐ ĚĞ
ŚŽƐƚĞůĞƌşĂ͘^ĞƚƌĂƚĂĚĞƵŶŵſĚƵůŽĨŽƌŵĂƟǀŽƋƵĞďƵƐĐĂƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂƌĨŽƌŵĂĐŝſŶ
Ă ůŽƐ ƉƌŽĨĞƐŝŽŶĂůĞƐ ;ƐĞĂ ĐŽŵŽ ƉƌŽƉŝĞƚĂƌŝŽƐ Ž ƚƌĂďĂũĂĚŽƌĞƐͿ ĚĞů ƐĞĐƚŽƌ ĚĞ ůĂ
ŚŽƐƚĞůĞƌşĂ͕ƉĂƌĂƋƵĞĞŶƐƵƐůŽĐĂůĞƐƐĞĂĚŽƉƚĞŶƉŽůşƟĐĂƐĐŽŶĞůĮŶĚĞĚŝƐŵŝŶƵŝƌ
ĞůƌŝĞƐŐŽĚĞƉƌŽďůĞŵĂƐƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐĐŽŶĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĂůĐŽŚŽůĚĞƐƵƐĐůŝĞŶƚĞƐ
;ĂĚŽƉĐŝſŶ ĚĞ ŶŽƌŵĂƐ ĚĞ ůĂ ĐĂƐĂ͕ ĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐ ƉĂƌĂ ůĂ ĚŝƐƵĂƐŝſŶ ĚĞ ĐŽŶƐƵŵŽƐ
112
Plan
2015-18
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
ƉƌŽďůĞŵĄƟĐŽƐ Ğ ŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶ ĞŶ ƐŝƚƵĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ĐŽŶŇŝĐƚŽͿ͘ >Ă ĨŽƌŵĂĐŝſŶ
ŐŝƌĂĞŶƚŽƌŶŽĂƚƌĞƐĐŽŵƉŽŶĞŶƚĞƐďĄƐŝĐŽƐ͗ĂĐƟƚƵĚĞƐĚĞƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝĚĂĚĚĞů
ĞƐƚĂďůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ͕ ůĂ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ ĚĞ ƉƌŽďůĞŵĂƐ ƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐ ĐŽŶ Ğů ĐŽŶƐƵŵŽ
ĚĞ ĂůĐŽŚŽů͕ ĐŽŶŽĐŝŵŝĞŶƚŽƐ ƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐ ĐŽŶ Ğů ĂůĐŽŚŽů LJ ŚĂďŝůŝĚĂĚĞƐ ƉĂƌĂ
ƌĞĐŽŶŽĐĞƌ ŝŶƚŽdžŝĐĂĐŝŽŶĞƐ͕ ƉĂƌĂ ƌĞŚƵƐĂƌ ƐĞƌǀŝƌ Ă ŵĞŶŽƌĞƐ LJ ƉĂƌĂ ĞǀŝƚĂƌ
ĐŽŶŇŝĐƚŽƐ͘ WĂƌĂ Ğů ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ĚĞ ĚŝĐŚĂ ĨŽƌŵĂĐŝſŶ͕ ƐĞ ŚĂ ĚĞƐĞƐƟŵĂĚŽ Ğů
ƚƌĂďĂũŽŐƌƵƉĂů͕ĂĚŽƉƚĂŶĚŽƵŶĂŵĞƚŽĚŽůŽŐşĂďĂƐĂĚĂĞŶĞůƚƌĂďĂũŽŝŶĚŝǀŝĚƵĂů
ĐŽŶĐĂĚĂƵŶŽĚĞůŽƐĞƐƚĂďůĞĐŝŵŝĞŶƚŽƐŝŶƚĞƌĞƐĂĚŽƐ͘ƐƚĂŵĞƚŽĚŽůŽŐşĂŚĂƐŝĚŽ
ŝŶĐŽƌƉŽƌĂĚĂ ƚĞŶŝĞŶĚŽ ĞŶ ĐƵĞŶƚĂ ůĂ ĞdžƉĞƌŝĞŶĐŝĂ ƋƵĞ ŚĂŶ ĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚŽ ĞŶ
ŽƚƌĂƐ ƉƌŽǀŝŶĐŝĂƐ ĚĞ ůĂ ŽŵƵŶŝĚĂĚ ĚĞ ĂƐƟůůĂ LJ >ĞſŶ͘ Ğ ĞƐƚĞ ŵŽĚŽ͕ ƐĞ ŚĂ
ƉŽĚŝĚŽŝŶĨŽƌŵĂƌĚĞůŽƐďĞŶĞĮĐŝŽƐĚĞůůĞǀĂƌĂĐĂďŽƵŶĂďƵĞŶĂĚŝƐƉĞŶƐĂĐŝſŶ
ƌĞƐƉŽŶƐĂďůĞĚĞĂůĐŽŚŽůĞŶƐƵƐĞƐƚĂďůĞĐŝŵŝĞŶƚŽƐĂƵŶƚŽƚĂůĚĞϭϱďĂƌĞƐĚĞůĂ
ƉƌŽǀŝŶĐŝĂ͘hŶĂůƚŽƚĂŶƚŽƉŽƌĐŝĞŶƚŽĚĞůŽƐŚŽƐƚĞůĞƌŽƐĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐŚĂŶƌĞĐŝďŝĚŽ
ůĂŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶŵŽƐƚƌĂŶĚŽƉƌĞŽĐƵƉĂĐŝſŶLJŵĂŶŝĨĞƐƚĂŶĚŽŝŶƚĞƌĠƐĞŶƉŽƐŝďůĞƐ
ĨŽƌŵĂĐŝŽŶĞƐ ĨƵƚƵƌĂƐ͘ ĞƐƚĂĐĂŶ ƋƵĞ ĞŶ ŐĞŶĞƌĂů Ğů ƉƷďůŝĐŽ ƋƵĞ ĂƟĞŶĚĞŶ ĞƐ
ĂĚƵůƚŽLJƐƵĞůĞŶƚĞŶĞƌĐŽŶĚƵĐƚĂƐĂĚĞĐƵĂĚĂƐĚĞĐŽŶƐƵŵŽ͘WŽŶĞŶĞůĂĐĞŶƚŽĞŶ
ůĂŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶĐŽŶĞƐƚĂďůĞĐŝŵŝĞŶƚŽƐŵĄƐƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐĐŽŶĞůŽĐŝŽŶŽĐƚƵƌŶŽ͕
ĂƐş ĐŽŵŽ ĐŽŶ ĞƐƚĂďůĞĐŝŵŝĞŶƚŽƐ ĐĞƌĐĂŶŽƐ Ă ůŽƐ ũſǀĞŶĞƐ͘ >ĂƐ ĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂƐ
ŝŶĚŝǀŝĚƵĂůĞƐƐĞŚĂŶŵĂŶƚĞŶŝĚŽĐŽŶůŽĐĂůĞƐĚĞWĞŹĂĮĞů͕dŽƌĚĞƐŝůůĂƐLJƌƌŽLJŽ
ĚĞůĂŶĐŽŵŝĞŶĚĂ͘dĂŵďŝĠŶƐĞŚŝnjŽĞŶƚƌĞŐĂĂůŽƐŚŽƐƚĞůĞƌŽƐĚĞƌƌŽLJŽĚĞůĂ
ĞŶĐŽŵŝĞŶĚĂ͕ dŽƌĚĞƐŝůůĂƐ LJ WĞŹĂĮĞů͕ ĚĞ ŵĂƚĞƌŝĂůĞƐ ƉƌĞǀĞŶƟǀŽƐ ƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐ
ĐŽŶůĂŝƐƉĞŶƐĂĐŝſŶZĞƐƉŽŶƐĂďůĞĚĞůĐŽŚŽů͕ĐŽŶĞůĮŶĚĞƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂƌĂĞƐƚŽƐ
ƉƌŽĨĞƐŝŽŶĂůĞƐĞŶƌĞůĂĐŝſŶĂůĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞĚƌŽŐĂƐLJĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞĚĞůƵƐŽ
ƌĞƐƉŽŶƐĂďůĞĚĞůĂůĐŽŚŽů͘
sĞƌĂŶĞdžŽϮƉĄŐƐ͘ϮϴϱͲϮϵϮ
&ŽŵĞŶƚŽĚĞůĐŽŶĚƵĐƚŽƌĚĞƐŝŐŶĂĚŽLJĚĞůƵƐŽĚĞůƚƌĂŶƐƉŽƌƚĞƉƷďůŝĐŽͬĂůƚĞƌŶĂƟǀŽ
ĚƵƌĂŶƚĞůĂƐŶŽĐŚĞƐĚĞůŽƐĮŶĞƐĚĞƐĞŵĂŶĂ͘
ĞŶƚƌŽĚĞůƚĂůůĞƌĚĞ͞WƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞĂĐĐŝĚĞŶƚĞƐĚĞƚƌĄĮĐŽĐŽŵŽĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂ
ĚĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĂůĐŽŚŽůLJĐĂŶŶĂďŝƐ͕͟ƐĞĐŽŶƚĞŵƉůĂĞŶƚƌĞƐƵƐĐŽŶƚĞŶŝĚŽƐůĂƐ
ĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐĨŽƌŵĂƐĚĞƉƌĞǀĞŶŝƌůŽƐĂĐĐŝĚĞŶƚĞƐ͕ĂƚƌĂǀĠƐĚĞůƵƐŽĚĞůƚƌĂŶƐƉŽƌƚĞ
ƉƷďůŝĐŽLJĚĞůĂĮŐƵƌĂĚĞů͞ĐŽŶĚƵĐƚŽƌĚĞƐŝŐŶĂĚŽ͘͟ůŽƐũſǀĞŶĞƐƐĞůĞƐŝŶĐƵůĐĂ
ůĂŶĞĐĞƐŝĚĂĚĚĞƋƵĞƵŶĂĚĞůĂƐƉĞƌƐŽŶĂƐĚĞůŐƌƵƉŽŶŽďĞďĂŶĂĚĂĚĞĂůĐŽŚŽůLJ
ƐĞĂĞůĞŶĐĂƌŐĂĚŽĚĞĐŽŶĚƵĐŝƌ͕ƌŽƚĂŶĚŽůŽƐĮŶĞƐĚĞƐĞŵĂŶĂ͘
113
ŶƚŽĚŽƐůŽƐƚĂůůĞƌĞƐŝŵƉĂƌƟĚŽƐĂůŽƐũſǀĞŶĞƐĂƚƌĂǀĠƐĚĞůŽƐW/:Ɛ;WƵŶƚŽƐĚĞ
/ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ :ƵǀĞŶŝůͿ ƐĞ ŚĂĐĞ ŚŝŶĐĂƉŝĠ ĞŶ Ğů ƵƐŽ ĚĞů ƚƌĂŶƐƉŽƌƚĞ ƉƷďůŝĐŽ LJ ĚĞů
͞ĐŽŶĚƵĐƚŽƌĚĞƐŝŐŶĂĚŽ͟ƉĂƌĂĞǀŝƚĂƌĂĐĐŝĚĞŶƚĞƐĚĞƚƌĄĮĐŽ͘
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
ŶůĂƉƵďůŝĐĂĐŝſŶĂůĂƋƵĞƐĞƌĞĮĞƌĞĞůƉƵŶƚŽƐŝŐƵŝĞŶƚĞƐĞŝŶĐůƵLJĞŶĞƐƚŽƐĐŽŶƐĞũŽƐ
ĂĚĞŵĄƐĚĞŽƚƌĂƐƉĂƵƚĂƐƷƟůĞƐƉĂƌĂƉƌĞǀĞŶŝƌůŽƐĂĐĐŝĚĞŶƚĞƐĚĞƚƌĄĮĐŽ͘
^ĞŶƐŝďŝůŝnjĂƌĂůŽƐũſǀĞŶĞƐĂƚƌĂǀĠƐĚĞĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐŵĞĚŝŽƐĐŽŵŽůĂĚŝƐƚƌŝďƵĐŝſŶĚĞ
ůĂƉƵďůŝĐĂĐŝſŶ͞ůĐŽŚŽůLJĐŽŶĚƵĐĐŝſŶƵŶĂŵĞnjĐůĂƉĞůŝŐƌŽƐĂ͟LJŽƚƌŽƐŵĂƚĞƌŝĂůĞƐ
ƐŝŵŝůĂƌĞƐ͘
>Ă 'ƵşĂ ͞ůĐŽŚŽů LJ ĐŽŶĚƵĐĐŝſŶ ƵŶĂ ŵĞnjĐůĂ ƉĞůŝŐƌŽƐĂ͟ ƌĞĂůŝnjĂĚĂ ƉŽƌ Ğů WůĂŶ
WƌŽǀŝŶĐŝĂůƐŽďƌĞƌŽŐĂƐĞŶĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶĐŽŶůĂĐĄƚĞĚƌĂĚĞ&ĂƌŵĂĐŽůŽŐşĂĚĞůĂ
&ĂĐƵůƚĂĚĚĞDĞĚŝĐŝŶĂĚĞůĂhŶŝǀĞƌƐŝĚĂĚĚĞsĂůůĂĚŽůŝĚ͕ĐŽŶƐƚĂĚĞϮϰƉĄŐŝŶĂƐĂ
ƚŽĚŽ ĐŽůŽƌ LJƟĞŶĞ Ğů ŽďũĞƟǀŽ ĚĞŝŶĨŽƌŵĂƌƐŽďƌĞůŽƐ ĞĨĞĐƚŽƐ ĚĞů ĂůĐŽŚŽů LJůĂƐ
ĚƌŽŐĂƐ ĞŶ ůĂ ĐŽŶĚƵĐĐŝſŶ LJ ĚĞ ĂƵŵĞŶƚĂƌ ůĂ ƉĞƌĐĞƉĐŝſŶ ĚĞ ƌŝĞƐŐŽ͘ Ŷ ϮϬϭϰ ƐĞ
ĂĐƚƵĂůŝnjſĞƐƚĂƉƵďůŝĐĂĐŝſŶLJƐĞĞĚŝƚĂƌŽŶϳϱϬĞũĞŵƉůĂƌĞƐƋƵĞƐĞƌĞƉĂƌƚĞŶĞŶůŽƐ
ƚĂůůĞƌĞƐĚĞƐƟŶĂĚŽƐĂůŽƐũſǀĞŶĞƐLJĞŶƚŽĚŽƐůŽƐƚĂůůĞƌĞƐƋƵĞƐĞůůĞǀĂŶĂĐĂďŽĞŶ
ůŽƐ/^͘
ͻ
^Ğ ŚĂ ĐŽůĂďŽƌĂĚŽ ĐŽŶ ^WzD ĞŶ ůĂ ƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶ ĚĞů ƉĞůŝŐƌŽ ƋƵĞ
ĐŽŶůůĞǀĂĞůĂůĐŽŚŽůĞŶƌĞůĂĐŝſŶĂůŽƐĂĐĐŝĚĞŶƚĞƐĚĞƚƌĄĮĐŽLJůĂƐůĞƐŝŽŶĞƐ
ŵĞĚƵůĂƌĞƐ͘ŶϮϬϭϭLJĞŶϮϬϭϰƐĞŚĂŶĮŶĂŶĐŝĂĚŽĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐĚĞŝŵƉĂĐƚŽ
ƉĂƌĂůŽƐũſǀĞŶĞƐ͕ůĂĚĞϮϬϭϰ͕ƵŶĐŽŶĐŝĞƌƚŽĐĞůĞďƌĂĚŽĞůϯϭĚĞŽĐƚƵďƌĞ
ĐŽŶĞůůĞŵĂ͗͞EŽƚĞĂƌƌĂŶƋƵĞƐ͕ďĞďĞĐŽŶŵŽĚĞƌĂĐŝſŶ͘EŽĐĂŵďŝĞƐĚĞ
ƌƵĞĚĂƐ͕ƐŝďĞďĞƐŶŽĐŽŶĚƵnjĐĂƐ͘͟
ƵŵĞŶƚŽĚĞůŽƐĐŽŶƚƌŽůĞƐĚĞĂůĐŽŚŽůĞŵŝĂĞŶůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂ͘
>Ă ĐŝĨƌĂ ĚĞ ůŽƐ ĐŽŶƚƌŽůĞƐ ĚĞ ĂůĐŽŚŽůĞŵŝĂ ƌĞĂůŝnjĂĚŽƐ ĞŶ sĂůůĂĚŽůŝĚ ;ĐĂƉŝƚĂů LJ
ƉƌŽǀŝŶĐŝĂͿƐĞŚĂŵĂŶƚĞŶŝĚŽĞƐƚĂďůĞĞŶĞƐƚŽƐĐƵĂƚƌŽĂŹŽƐ͘>ŽƐĚĂƚŽƐĨĂĐŝůŝƚĂĚŽƐ
ƉŽƌůĂ:ĞĨĂƚƵƌĂWƌŽǀŝŶĐŝĂůĚĞdƌĄĮĐŽĚĞsĂůůĂĚŽůŝĚƐŽŶůŽƐƐŝŐƵŝĞŶƚĞƐ͗
114
Plan
2015-18
POR ACCIDENTE
POR
INFRACCIÓN
PREVENTIVOS
AÑO
WK^ E'
WK^ E'
WK^
E'
WK^
E'
WK^
E'
2011
ϲϯ
ϭ͘ϳϰϮ
ϱϰ
ϭϱ͘ϱϱϴ
ϭ͘ϲϴϳ
ϭϬϵ͘ϯϴϱ
ϭ͘ϴϬϵ
ϭϮϲ͘ϲϴϱ
ϭ͕ϰϭй
ϵϴ͕ϱϵй
128.494
2012
ϲϯ
ϭ͘ϴϲϬ
ϳϴ
ϭϱ͘ϱϯϱ
ϭ͘ϲϲϵ
ϭϮϬ͘ϳϲϯ
ϭ͘ϴϭϬ
ϭϯϴ͘ϭϱϴ
ϭ͕Ϯϵй
ϵϴ͕ϳϭй
139.968
2013
ϳϵ
ϭ͘ϳϭϱ
ϰϲ
ϭϮ͘ϴϮϲ
ϭ͘ϯϰϭ
ϭϭϱ͘Ϯϳϴ
ϭ͘ϰϲϲ
ϭϮϵ͘ϴϭϵ
ϭ͕ϭϮй
ϵϴ͕ϴϴй
131.285
2014 (*)
Ϯϳ
ϭ͘Ϭϱϭ
ϯϰ
ϭϬ͘ϳϰϳ
ϳϳϬ
ϳϬ͘ϰϯϭ
ϴϯϭ
ϴϮ͘ϮϮϵ
ϭ͕ϬϬй
ϵϵ͕ϬϬй
83.060
PORCENTAJES
TOTAL PRUEBAS
;ΎͿ,ĂƐƚĂĞůŵĞƐĚĞĂŐŽƐƚŽ
ÁREA DE REDUCCIÓN DE DAÑOS (Reducción de daños en entornos de ocio)
KďũĞƟǀŽƐ
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
TOTALES
ĨƌŽŶƚĂƌĞůĐŽŶƐƵŵŽŵƷůƟƉůĞĚĞĚƌŽŐĂƐĐŽŶĮŶĞƐƌĞĐƌĞĂƟǀŽƐĞŶĞƐƉĂĐŝŽƐĚĞ
ĮĞƐƚĂLJnjŽŶĂƐĚĞŽĐŝŽ͘
Actuaciones
ĞƐĂƌƌŽůůŽĚĞƉƌŽŐƌĂŵĂƐŵſǀŝůĞƐ͕ĐŽŵŽĞůWƌŽŐƌĂŵĂdžĞŽ͕ĚĞĚŝƐŵŝŶƵĐŝſŶĚĞ
ůŽƐƌŝĞƐŐŽƐLJĚĞƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůŽƐĚĂŹŽƐĞŶĞƐƉĂĐŝŽƐƌĞĐƌĞĂƟǀŽƐĚƵƌĂŶƚĞůŽƐĮŶĞƐ
ĚĞƐĞŵĂŶĂLJĞŶĂĐŽŶƚĞĐŝŵŝĞŶƚŽƐĨĞƐƟǀŽƐĞƐƉĞĐŝĂůĞƐ͘
Ŷ ϮϬϭϭ LJ ϮϬϭϮ ƐĞ ůůĞǀſ Ă ĐĂďŽ Ğů WƌŽŐƌĂŵĂ džĞŽ͘ ƐƚĞ ƉƌŽŐƌĂŵĂ ƉƵĞƐƚŽ ĞŶ
ŵĂƌĐŚĂ ƉŽƌ > ĂŶĂůŝnjĂ ůŽƐ ƉĂƚƌŽŶĞƐ ĚĞ ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐ ĞŶ ůĂƐ
115
njŽŶĂƐĚĞĮĞƐƚĂLJůŽĐĂůĞƐĚĞĂůƚŽƌŝĞƐŐŽ͕ůƵŐĂƌĞƐĞŶůŽƐƋƵĞĞůĐŽŶƐƵŵŽƉŽƐĞĞ
ƵŶĞůĞŵĞŶƚŽĨĂĐŝůŝƚĂĚŽƌĚĞůĂƐŽĐŝĂďůŝĚĂĚLJĞƐƚĄƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽĐŽŶĂŵďŝĞŶƚĞƐLJ
ŵŽǀŝŵŝĞŶƚŽƐŵƵƐŝĐĂůĞƐĐŽŶĐƌĞƚŽƐĐŽŵŽĞůdĞĐŶŽŽĞů,ŽƵƐĞ͘ůŽďũĞƟǀŽŐĞŶĞƌĂů ĞƐ ƉƌĞǀĞŶŝƌ ůŽƐ ĚĂŹŽƐ ĂƐŽĐŝĂĚŽƐ Ăů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ ĚĞ ƐşŶƚĞƐŝƐ͕ ĐŽĐĂşŶĂ LJ
ĂůĐŽŚŽů͕ƌĞĚƵĐŝĞŶĚŽůŽƐƌŝĞƐŐŽƐĚĞĞƐƚĞƟƉŽĚĞĐŽŶƐƵŵŽ͘
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
>ŽƐŽďũĞƟǀŽƐĞƐƉĞĐşĮĐŽƐƐŽŶ͗
x
ŽŶƚĂĐƚĂƌĐŽŶůŽƐƵƐƵĂƌŝŽƐĞŶƐƵŵĞĚŝŽ͘
x
&ĂĐŝůŝƚĂƌLJĞĚŝƚĂƌŵĂƚĞƌŝĂůŝŶĨŽƌŵĂƟǀŽĚĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞƌŝĞƐŐŽƐLJĂĐĞƌĐĂ
ĚĞůĂƐƉĂƵƚĂƐĚĞĐŽŶƐƵŵŽ͘
x
ŶĂůŝnjĂƌ ůĂ ƉƵƌĞnjĂ ĚĞ ůĂƐ ƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐ ƋƵĞ ǀĂŶ Ă ĐŽŶƐƵŵŝƌ͕ ƉĂƌĂ ĞǀŝƚĂƌ
ƐŽďƌĞĚŽƐŝƐLJͬŽŐŽůƉĞĚĞĐĂůŽƌ͘
x
ĞƌŝǀĂƌĂůŽƐƐĞƌǀŝĐŝŽƐƐĂŶŝƚĂƌŝŽƐLJƐŽĐŝĂůĞƐŶŽƌŵĂůŝnjĂĚŽƐ͘
x
ŽŶŽĐĞƌůĂƐŶƵĞǀĂƐƉĂƵƚĂƐĚĞĐŽŶƐƵŵŽLJĂůŶƵĞǀŽĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞ͕
ƉĂƌĂ ƉŽĚĞƌ ĂĚĂƉƚĂƌ Ă ĠƐƚĞ ůŽƐ ĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐ ƚƌĂƚĂŵŝĞŶƚŽƐ ƋƵĞ LJĂ ĞdžŝƐƚĞŶ
Ž ĐƌĞĂƌ ŽƚƌŽƐ LJ ƐĞƌ ƵŶ ƉƵŶƚŽ ĚĞ ĐŽŶƚĂĐƚŽ ĚĞ ůĂ ƌĞĚ ĚĞ ĂLJƵĚĂ Ăů
ĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞĐŽŶůŽƐƵƐƵĂƌŝŽƐ͘
x
dƌĂďĂũĂƌĐŽŶĞŵƉƌĞƐĂƌŝŽƐLJƉƌŽĨĞƐŝŽŶĂůĞƐĚĞůŽƐůŽĐĂůĞƐ͘
ƵƌĂŶƚĞĞůĂŹŽϮϬϭϭƉĂƌƟĐŝƉĂƌŽŶĞŶĞƐƚĞƉƌŽŐƌĂŵĂϲϱϬũſǀĞŶĞƐLJĞŶϮϬϭϮƐĞ
ĂƚĞŶĚŝĞƌŽŶ Ă ϳϮϯ ũſǀĞŶĞƐ ĚĞŶƚƌŽ ĚĞ ĞƐƚĞ ƉĞƌĮů ĚĞ ƌŝĞƐŐŽ ĞŶ ůĂ ƉƌŽǀŝŶĐŝĂ ĚĞ
Valladolid. sĞƌĂŶĞdžŽϮƉĄŐƐ͘ϮϰϰͲϮϰϱ
&ŽƌŵĂĐŝſŶĚĞĂŐĞŶƚĞƐĚĞůĂWŽůŝĐşĂůŽĐĂůƉĂƌĂŚĂĐĞƌĨƌĞŶƚĞĂƐŝƚƵĂĐŝŽŶĞƐĞŶůĂƐ
ƋƵĞĞƐŶĞĐĞƐĂƌŝĂƉĂƌĂĞǀŝƚĂƌŵƵĞƌƚĞƐƉŽƌƐŽďƌĞĚŽƐŝƐƵŽƚƌŽƐĚĂŹŽƐ͘
ƐƚĂĂĐƟǀŝĚĂĚƐĞůůĞǀſĂĐĂďŽĞŶϮϬϭϬ͕LJĞŶϮϬϭϯƐĞŝŶƚĞŶƚſǀŽůǀĞƌůĂĂƌĞĂůŝnjĂƌ͕
ƉĞƌŽĚĞƐĚĞůĂƉŽůŝĐşĂƐĞƉůĂŶƚĞſůĂƉŽƐŝďŝůŝĚĂĚĚĞĂƉůĂnjĂƌůŽĚĂĚĂůĂƉƌŽdžŝŵŝĚĂĚ
ƚĞŵƉŽƌĂůLJůĂƐĚŝĮĐƵůƚĂĚĞƐƋƵĞŝŵƉůŝĐĂƌĞƵŶŝƌĂůŽƐƉŽůŝĐşĂƐĚĞůŽƐŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐĚĞ
la provincia.
116
Plan
2015-18
ÁREA DE ASISTENCIA E INTEGRACIÓN SOCIAL
KďũĞƟǀŽƐ
WƌŽŵŽǀĞƌ Ğů ĂďĂŶĚŽŶŽ ĚĞ ůĂ ĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂ ĚĞ ůĂƐ ĚƌŽŐĂƐ ƚĂŶƚŽ ůĞŐĂůĞƐ ĐŽŵŽ
ŝůĞŐĂůĞƐĂƚƌĂǀĠƐĚĞƚƌĂƚĂŵŝĞŶƚŽƐŝŶƚĞŐƌĂůĞƐƋƵĞƐĞĂũƵƐƚĞŶĂůĂƐĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐ͕
ŶĞĐĞƐŝĚĂĚĞƐLJĚĞŵĂŶĚĂƐĚĞĐĂĚĂƵƐƵĂƌŝŽLJƐƵƐĨĂŵŝůŝĂƐ͘
ƐƵŶĐŝſŶ ƉƌŽŐƌĞƐŝǀĂ ĚĞů ͞DŽĚĞůŽ ĚĞ 'ĞƐƟſŶ ĚĞ ůŽƐ WƌŽĐĞƐŽƐ ĚĞ /ŶƚĞŐƌĂĐŝſŶ
^ŽĐŝŽůĂďŽƌĂůĚĞůĂWŽďůĂĐŝſŶƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞĚĞĂƐƟůůĂLJ>ĞſŶ͘͟
Actuaciones
/ŶĨŽƌŵĂƌLJŽƌŝĞŶƚĂƌĂůŽƐĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞƐĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂĚĞƌŝǀĄŶĚŽůŽƐĂůŽƐ
ƐĞƌǀŝĐŝŽƐĞƐƉĞĐşĮĐŽƐĚĞůĐŝƌĐƵŝƚŽƚĞƌĂƉĠƵƟĐŽ͘
ƚƌĂǀĠƐĚĞů^ĞƌǀŝĐŝŽĚĞ/ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶĚĞ^ůŽƐƵƐƵĂƌŝŽƐĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂĐŽŶ
ĂůŐƵŶĂ ƉƌŽďůĞŵĄƟĐĂ ĚĞ ĐŽŶƐƵŵŽ͕ ƐŽŶ ƌĞĐĞƉĐŝŽŶĂĚŽƐ ƉŽƌ ůŽƐ dƌĂďĂũĂĚŽƌĞƐ
^ŽĐŝĂůĞƐLJĚĞƌŝǀĂĚŽƐĂůƚĠĐŶŝĐŽĚĞůWůĂŶWƌŽǀŝŶĐŝĂůLJͬŽĂůWƌŽŐƌĂŵĂĚĞƉŽLJŽĂ
&ĂŵŝůŝĂƐĚĞůĂŝƉƵƚĂĐŝſŶ͘ŶĞůƉƌŝŵĞƌĐĂƐŽ͕ĞŶŽĐĂƐŝŽŶĞƐLJƵŶĂǀĞnjĞƐƚƵĚŝĂĚŽ
Ğů ĞdžƉĞĚŝĞŶƚĞ ĚĞů ƵƐƵĂƌŝŽ͕ ƐĞ ƌĞĐŽŵŝĞŶĚĂ ƵŶĂ ĚĞƌŝǀĂĐŝſŶ Ă ĂůŐƷŶ ĚŝƐƉŽƐŝƟǀŽ
ĚĞ ƚƌĂƚĂŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞƐ Ž ĂůĐŽŚſůŝĐŽƐ͘ KƚƌĂƐ ǀĞĐĞƐ͕ LJ ĐƵĂŶĚŽ
ĐŽŶĐƵƌƌĞŶĨĂĐƚŽƌĞƐĨĂŵŝůŝĂƌĞƐĞƐƉĞĐşĮĐŽƐ͕ĐŽŵŽƉŽƌĞũĞŵƉůŽůĂƐŽƐƉĞĐŚĂƉŽƌ
ƉĂƌƚĞĚĞůŽƐƉĂĚƌĞƐĚĞƋƵĞƵŶŵĞŶŽƌĞƐƚĄĐŽŶƐƵŵŝĞŶĚŽ͕ƐĞůůĞǀĂĂĐĂďŽƵŶĂ
ĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂƉĞƌƐŽŶĂůĐŽŶĞůƚĠĐŶŝĐŽĚĞůWůĂŶĚĞƌŽŐĂƐƉĂƌĂĞǀĂůƵĂƌĞůƉƌŽďůĞŵĂ͘
ŶĞƐƚĂŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝſŶƐĞĚĞƚĞƌŵŝŶĂĞůƌŝĞƐŐŽƌĞĂůĚĞĐŽŶƐƵŵŽLJƐĞŝŶĨŽƌŵĂĂůŽƐ
ƉĂĚƌĞƐĚĞůĂƐƉĂƵƚĂƐƋƵĞĚĞďĞŶƐĞŐƵŝƌƉĂƌĂƌĞĐŽŶĚƵĐŝƌĞůƉƌŽďůĞŵĂ͘ƵĂŶĚŽ
ĂĚĞŵĄƐĚĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞƐƵƐƚĂŶĐŝĂƐƐĞŽďƐĞƌǀĂƵŶĂĚĞƐĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂĐŝſŶĨĂŵŝůŝĂƌ
ŽƉƌŽďůĞŵĂƐƉƐŝĐŽůſŐŝĐŽƐƋƵĞƌĞƋƵŝĞƌĞŶƵŶĂďŽƌĚĂũĞƉƐŝĐŽƚĞƌĂƉĠƵƟĐŽ͕ĞůĐĂƐŽ
ĞƐĚĞƌŝǀĂĚŽĂůWƌŽŐƌĂŵĂĚĞƉŽLJŽĂ&ĂŵŝůŝĂƐ͘
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
DĞũŽƌĂƌůĂĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶĚĞůŽƐĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐƌĞĐƵƌƐŽƐĚĞƐƟŶĂĚŽƐĂůĂŝŶƚĞŐƌĂĐŝſŶ
ƐŽĐŝĂůLJůĂďŽƌĂůĚĞůĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞ͘
>ŽƐƵƐƵĂƌŝŽƐĂƚĞŶĚŝĚŽƐƉŽƌĞƐƚĞĐŽŶĐĞƉƚŽĚĞƐĚĞϮϬϭϭĂŽĐƚƵďƌĞĚĞϮϬϭϰŚĂŶ
ƐŝĚŽϰϱ͘
117
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
ũĞƌĐĞƌ ůĂ ĨƵŶĐŝſŶ ĚĞ ͞dƵƚŽƌ͟ ĚĞů WƌŽŐƌĂŵĂ /ŶĚŝǀŝĚƵĂůŝnjĂĚŽ ĚĞ /ŶƚĞŐƌĂĐŝſŶ
^ŽĐŝĂů͕ĞŶĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶĐŽŶ^LJĞůWƌŽŐƌĂŵĂĚĞ/ŶƐĞƌĐŝſŶ^ŽĐŝŽůĂďŽƌĂů͕ĚĞ
ĂƋƵĞůůŽƐƵƐƵĂƌŝŽƐƋƵĞƌĞƐƉŽŶĚĂŶĂůƉĞƌĮůĚĞĞdžĚƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞƐĂďƐƟŶĞŶƚĞƐ
ĐŽŶĂůƚĂƚĞƌĂƉĠƵƟĐĂ͘
ƐƚĂ ĮŐƵƌĂ ĨƵĞ ĚĞƐĞƐƟŵĂĚĂ Ă ĮŶĂůĞƐ ĚĞ ϮϬϭϬ͘ Ŷ Ğů 'ƌƵƉŽ ĚĞ dƌĂďĂũŽ ĚĞ
/ŶƚĞŐƌĂĐŝſŶ ^ŽĐŝŽůĂďŽƌĂů ĚĞ ƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞƐ ĚĞ sĂůůĂĚŽůŝĚ ƐĞ ĐŽŶƐŝĚĞƌſ
ƋƵĞ ĚĞƐĚĞ ůŽƐ WůĂŶĞƐ ĚĞ ƌŽŐĂƐ͕ ĞũĞƌĐĞƌ ĞƐƚĂ ĨƵŶĐŝſŶ͕ ƐƵƉŽŶĚƌşĂ ĚƵƉůŝĐĂƌ ĚĞ
ĂůŐƵŶĂŵĂŶĞƌĂůĂƐĨƵŶĐŝŽŶĞƐƋƵĞƐĞůůĞǀĂŶĂĐĂďŽĚĞƐĚĞůŽƐWůĂŶĞƐĚĞŵƉůĞŽ͘
ůƉƌŽƚŽĐŽůŽĚĞƚƵƚŽƌŝnjĂĐŝſŶŝŶĐůƵşĂƵŶĂĞǀĂůƵĂĐŝſŶ ĚĞůƵƐƵĂƌŝŽĂůŽůĂƌŐŽĚĞů
ƟĞŵƉŽ ƋƵĞ ĞƌĂ ƌĞĚƵŶĚĂŶƚĞ LJ ƐĞ ƐŽůĂƉĂďĂ ĐŽŶ Ğů ĚŝĂŐŶſƐƟĐŽ LJ Ğů ƚƌĂďĂũŽ
ƌĞĂůŝnjĂĚŽƉŽƌĞůWůĂŶĚĞŵƉůĞŽ͘
ŽůĂďŽƌĂƌĐŽŶůĂƐĞŶƟĚĂĚĞƐƋƵĞƚƌĂďĂũĂŶĞŶůĂƌĞŝŶƐĞƌĐŝſŶLJƌĞŚĂďŝůŝƚĂĐŝſŶĚĞů
drogodependiente.
Fundación Aldaba Proyecto Hombre. ŽŶ ĞƐƚĂ ĞŶƟĚĂĚ ĞdžŝƐƚĞ ƵŶ ĐŽŶǀĞŶŝŽ
;ĂŚŽƌĂ ƐƵďǀĞŶĐŝſŶ ŶŽŵŝŶĂƟǀĂͿ ĚĞ ϲ͘ϬϬϬ ĞƵƌŽƐ ĂŶƵĂůĞƐ ƉĂƌĂ ĮŶĂŶĐŝĂƌ ůŽƐ
WƌŽŐƌĂŵĂƐĚĞZĞŝŶƐĞƌĐŝſŶĚĞůƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚŝĞŶƚĞ͘
ůWƌŽŐƌĂŵĂ&ŽƌũĂƐĞƚƌĂƚĂĚĞƵŶƉƌŽŐƌĂŵĂĚĞWƌĞǀĞŶĐŝſŶ^ĞůĞĐƟǀĂĚŝƌŝŐŝĚŽĂ
ĨĂŵŝůŝĂƐĐŽŶŚŝũŽƐĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞƐƋƵĞŵĂŶŝĮĞƐƚĂŶĐŽŵƉŽƌƚĂŵŝĞŶƚŽƐĂŶƟƐŽĐŝĂůĞƐ͕
ĂďƐĞŶƟƐŵŽĞƐĐŽůĂƌ͕ĂĐƚŽƐĚĞůŝĐƟǀŽƐ͕ĐŽŶŇŝĐƚŽĨĂŵŝůŝĂƌŽŝŶŝĐŝŽĞŶĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞ
ĚƌŽŐĂƐ͘^ĞƚƌĂďĂũĂƉŽƌŵĞĚŝŽĚĞĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂƐŝŶĚŝǀŝĚƵĂůĞƐĐŽŶůŽƐƉĂĚƌĞƐ͕ĞŶůĂƐ
ƋƵĞƐĞĚĞƚĞĐƚĂLJƉůĂŶŝĮĐĂůĂƐŶĞĐĞƐŝĚĂĚĞƐĐŽŶĐƌĞƚĂƐĚĞĐĂĚĂĨĂŵŝůŝĂ͘dĂŵďŝĠŶ
ƐĞƌĞĂůŝnjĂŶƐĞƐŝŽŶĞƐĐŽŶŐƌƵƉŽƐĚĞƉĂĚƌĞƐLJŵĂĚƌĞƐ͕ĞŶůŽƐƋƵĞƐĞƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂŶ
LJƌĞƐƵĞůǀĞŶƐŝƚƵĂĐŝŽŶĞƐƌĞĂůĞƐƋƵĞƐƵƌŐĞŶĞŶůĂĞĚƵĐĂĐŝſŶĚĞůŽƐŚŝũŽƐĞŚŝũĂƐ͘
ŶϮϬϭϭ͗ϵĨĂŵŝůŝĂƐĨƵĞƌŽŶĂƚĞŶĚŝĚĂƐ;ϮĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂͿ͕ĞŶϮϬϭϮ͗ϴLJĞŶϮϬϭϯ͗
ϵĨĂŵŝůŝĂƐ͕ϮĚĞĞůůĂƐĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂ͘
El Programa Joven ƐĞ ŝŶĐůƵŝƌşĂ ĞŶ ůŽ ƋƵĞ ƐĞ ĚĞŶŽŵŝŶĂ WƌĞǀĞŶĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚĂ͕
ĞƐ ĚĞĐŝƌ ĐƵĂŶĚŽ LJĂ ĞdžŝƐƚĞŶ ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ ƉŽƌ ƉĂƌƚĞ ĚĞ ůŽƐ ŚŝũŽƐ͘ Ɛ ƵŶ
ƉƌŽŐƌĂŵĂ ĞĚƵĐĂƟǀŽͲƚĞƌĂƉĠƵƟĐŽ ĚĞƐƟŶĂĚŽ Ă ĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞƐ LJ ũſǀĞŶĞƐ ĐŽŶ
ĚŝĮĐƵůƚĂĚĞƐƉĂƌĂĚĞƐĂƌƌŽůůĂƌŚĄďŝƚŽƐLJĂĐƟƚƵĚĞƐǀŝƚĂůĞƐƐĂůƵĚĂďůĞƐ͘>ĂĮŶĂůŝĚĂĚ
ĞƐĂĐŽŵƉĂŹĂƌĂůĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞĞŶƐƵƉƌŽĐĞƐŽĚĞĚĞƐĂƌƌŽůůŽĞǀŽůƵƟǀŽƉŽƚĞŶĐŝĂŶĚŽ
ůŽƐĨĂĐƚŽƌĞƐĚĞƉƌŽƚĞĐĐŝſŶLJƌĞĐƵƌƐŽƐƋƵĞůĞƉĞƌŵŝƚĂŶŝŶĐŽƌƉŽƌĂƌƵŶĞƐƟůŽĚĞ
ǀŝĚĂƐĂůƵĚĂďůĞ͘ĂĚĂůĂŝŵƉŽƌƚĂŶĐŝĂĚĞĞƐƚĞWƌŽŐƌĂŵĂĚĞWƌĞǀĞŶĐŝſŶĨĂŵŝůŝĂƌ͕LJ
118
Plan
2015-18
ůWƌŽŐƌĂŵĂůƚĞƌĞƐƚĄĚĞƐƟŶĂĚŽĂƉĞƌƐŽŶĂƐĐŽŶĐŽŶĚƵĐƚĂƐĂĚŝĐƟǀĂƐĂĚƌŽŐĂƐ
ƉƐŝĐŽĞƐƟŵƵůĂŶƚĞƐ͕ ĐŽŵŽ ůĂ ĐŽĐĂşŶĂ LJ ĐŽŶƐŝƐƚĞ ĞŶ ƉŽƐŝďŝůŝƚĂƌ ƉƌŽĐĞƐŽƐ ĚĞ
ĐĂŵďŝŽ ƋƵĞ ůŽŐƌĞŶ ůĂ ĂďƐƟŶĞŶĐŝĂ ĞŶ Ğů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĚƌŽŐĂƐ͘ ƐƚĞ ƉƌŽŐƌĂŵĂ
ĐŽŶƐŝŐƵĞĨŽƌƚĂůĞĐĞƌůĂƐĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐĚĞĂĨƌŽŶƚĂŵŝĞŶƚŽƉĂƌĂŵĂŶƚĞŶĞƌƵŶĞƐƟůŽ
ĚĞǀŝĚĂƐĂůƵĚĂďůĞ͕ĨĂĐŝůŝƚĂƌLJƉƌŽŵŽǀĞƌĞůĐƌĞĐŝŵŝĞŶƚŽƉĞƌƐŽŶĂů͕LJĐŽŶƐĞŐƵŝƌůĂ
ŝŶƚĞŐƌĂĐŝſŶ ĂƵƚſŶŽŵĂ LJ ĨƵŶĐŝŽŶĂů ĞŶ Ğů ĞŶƚŽƌŶŽ ĨĂŵŝůŝĂƌ͕ ƐŽĐŝĂů LJ ĨŽƌŵĂƟǀŽͲ
ůĂďŽƌĂů͘ŶϮϬϭϭϰϮƵƐƵĂƌŝŽƐĚŝƌĞĐƚŽƐLJϭϯϬĨĂŵŝůŝĂƌĞƐŝŶŝĐŝĂƌŽŶĞůƉƌŽĐĞƐŽĚĞ
ƚƌĂƚĂŵŝĞŶƚŽ͕ ĚĞ ůŽƐ ƋƵĞ Ğů ϲϰй ƉĞƌƚĞŶĞĐĞŶ Ă ůŽĐĂůŝĚĂĚĞƐ ĚĞ ůĂ ƉƌŽǀŝŶĐŝĂ͘ Ŷ
ϮϬϭϮĨƵĞƌŽŶϮϰůŽƐĐŽŶƐƵŵŝĚŽƌĞƐĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂĂƚĞŶĚŝĚŽƐLJϱϲĞŶϮϬϭϯ͘
ZĞƐƉĞĐƚŽ Ă ůĂ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚ ƚĞƌĂƉĠƵƟĐĂ͕ ĞŶ ϮϬϭϭ ƐĞ ĂƚĞŶĚŝĞƌŽŶ Ă ϲϭ ƉĞƌƐŽŶĂƐ
ĞŶ Ğů WƌŽŐƌĂŵĂ ĚĞ ZĞŚĂďŝůŝƚĂĐŝſŶ LJ ZĞŝŶƐĞƌĐŝſŶ͕ ĚĞ ůĂƐ ƋƵĞ ϭϰ ƉĞƌƚĞŶĞĐĞŶ Ă
ůŽĐĂůŝĚĂĚĞƐĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂ͘ŶϮϬϭϮĨƵĞƌŽŶϰϱůĂƐƉĞƌƐŽŶĂƐĂƚĞŶĚŝĚĂƐ͕ĚĞůĂƐ
ƋƵĞϭϰƉĞƌƚĞŶĞĐşĂŶĂůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂ͘ŶĞůĂŹŽϮϬϭϯŚĂŶƐŝĚŽϱϰůŽƐƵƐƵĂƌŝŽƐĚĞ
ůŽƐƋƵĞϭϴƉƌŽǀĞŶşĂŶĚĞŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂ͘
ACLAD. ^Ğ ŚĂ ŵĞũŽƌĂĚŽ ůĂ ĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶ ĐŽŶ ĞƐƚĂ ĞŶƟĚĂĚ͕ ĂŵƉůŝĂŶĚŽ ůĂƐ
ĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐ ƋƵĞ ƐĞ ƌĞĂůŝnjĂŶ ĞŶ ĐŽŵƷŶ͘ Ŷ ĞƐƚŽƐ ĐƵĂƚƌŽ ĂŹŽƐ͕ > ŚĂ
ƌĞĐŝďŝĚŽĮŶĂŶĐŝĂĐŝſŶƉŽƌĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐŝŶŝĐŝĂƟǀĂƐ͘ŶϮϬϭϭƌĞĂůŝnjĂƌŽŶƵŶdĂůůĞƌĚĞ
WƌĞǀĞŶĐŝſŶƉĂƌĂ:ſǀĞŶĞƐĞŶDĂLJŽƌŐĂ͕ĞůWƌŽŐƌĂŵĂyKĚĞZĞĚƵĐĐŝſŶĚĞĂŹŽƐ
LJƐƵƐƚĠĐŶŝĐŽƐŝŵƉĂƌƟĞƌŽŶƚĂůůĞƌĞƐĚĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞĂĐĐŝĚĞŶƚĞƐĚĞƚƌĄĮĐŽĞŶůŽƐ
/^ĚĞDĞĚŝŶĂĚĞZŝŽƐĞĐŽLJWĞŹĂĮĞů͘ŶϮϬϭϮƐĞĮŶĂŶĐŝſĚĞŶƵĞǀŽĞůWƌŽŐƌĂŵĂ
yK͕LJĞŶϮϬϭϯ>ůůĞǀſĂĐĂďŽůŽƐƚĂůůĞƌĞƐƉĂƌĂũſǀĞŶĞƐĞŶůŽƐW/:Ɛ͎͞Ğ
ĚƌŽŐĂƐƚƷƋƵĞƐĂďĞƐ͍͘͟
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
ĞŶƚĂŶƚŽĞŶĐƵĂŶƚŽĂƟĞŶĚĞĂĨĂŵŝůŝĂƐƋƵĞŶŽƐƵĞůĞŶƉĂƌƟĐŝƉĂƌĞŶůŽƐWƌŽŐƌĂŵĂƐ
ĚĞWƌĞǀĞŶĐŝſŶƵŶŝǀĞƌƐĂůĚĞůWůĂŶWƌŽǀŝŶĐŝĂů͕ƌĞĐŝďĞƵŶĂĮŶĂŶĐŝĂĐŝſŶĞƐƉĞĐşĮĐĂ
ĂŶƵĂů͘ Ŷ ϮϬϭϭ ƉĂƌƟĐŝƉĂƌŽŶ ϱϳ ĨĂŵŝůŝĂƐ͕ ĚĞ ůĂƐ ƋƵĞ ϭϲ ;ϭϬ ĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞƐ͕ ϭϰ
ƉĂĚƌĞƐ͕ ϭϱ ŵĂĚƌĞƐͿ ĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚşĂŶ Ă ůĂ ƉƌŽǀŝŶĐŝĂ͘ Ŷ ϮϬϭϮ͗ ϭϲ ĨĂŵŝůŝĂƐ ĚĞ
ůĂ ƉƌŽǀŝŶĐŝĂ LJ ĞŶ ϮϬϭϯ ƐĞ ĂƚĞŶĚŝĞƌŽŶ ƵŶ ƚŽƚĂů ĚĞ ϳϬ ĨĂŵŝůŝĂƐ ĚĞ ůĂƐ ƋƵĞ ϮϬ
ƉĞƌƚĞŶĞĐşĂŶĂůŽĐĂůŝĚĂĚĞƐĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂ͘
ARVA. ŽŶZsŝŐƵĂůŵĞŶƚĞƐĞŚĂŝŶĐƌĞŵĞŶƚĂĚŽůĂĐŽůĂďŽƌĂĐŝſŶLJůĂĮŶĂŶĐŝĂĐŝſŶ
ĞŶĞƐƚŽƐƷůƟŵŽƐĂŹŽƐ͘ŶϮϬϭϮƐĞƉƵƐŽĞŶŵĂƌĐŚĂĞůWƌŽŐƌĂŵĂ͞ůĐŽŚŽůϬ͕Ϭ
ĞŶ Ğů ĄŵďŝƚŽ ƉĞŶŝƚĞŶĐŝĂƌŝŽ͟ ĚŽŶĚĞ ƐĞ ĂƚĞŶĚŝſ Ă ƉĞƌƐŽŶĂƐ ĐŽŶ ƉƌŽďůĞŵĂƐ ĚĞ
ĂůĐŽŚŽůŝƐŵŽĚĞůĞŶƚƌŽWĞŶŝƚĞŶĐŝĂƌŝŽĚĞsŝůůĂŶƵďůĂ͘ŶϮϬϭϯƐĞƌĞĂůŝnjĂƌŽŶůĂƐ
ƐŝŐƵŝĞŶƚĞƐĂĐƚƵĂĐŝŽŶĞƐ͗ͲŽŶƚƌĂƚĂĐŝſŶĚĞƵŶĂƚĠĐŶŝĐŽĚĞZsƉĂƌĂŝŵƉĂƌƟƌƵŶ
119
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
120
ƚĂůůĞƌĚĞ͞WƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞĂĐĐŝĚĞŶƚĞƐĚĞƚƌĄĮĐŽĐŽŵŽĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂĚĞůĐŽŶƐƵŵŽ
ĚĞ ĂůĐŽŚŽů LJ ĐĂŶŶĂďŝƐ͟ ĞŶ Ğů /^ ĚĞ sŝůůĂůſŶ͕ ĐŽŶƚƌĂƚĂĐŝſŶ ĚĞ ƵŶĂ ƚĠĐŶŝĐŽ ĚĞ
Zs ƉĂƌĂ ŝŵƉĂƌƟƌ ƵŶ DŽŶĞŽ ĞŶ Ğů Z >Ă ĞƐĂŶĂ ĚĞ DŽƚĂ ĚĞů DĂƌƋƵĠƐ͕
ĐŽůĂďŽƌĂĐŝſŶĞŶůĂũŽƌŶĂĚĂĚĞZsŽƌŐĂŶŝnjĂĚĂĞŶĞůƚĞĂƚƌŽŽƌƌŝůůĂĞůĚşĂϭϴ
ĚĞ ŵĂLJŽ͗ ƐŝƐƚĞŶĐŝĂ ĚĞů ŝƉƵƚĂĚŽͲĞůĞŐĂĚŽ ĚĞ /ŐƵĂůĚĂĚ ĚĞ KƉŽƌƚƵŶŝĚĂĚĞƐ LJ
ƵůƚƵƌĂŽŶƌƚĞŵŝŽŽŵşŶŐƵĞnj'ŽŶnjĄůĞnjLJĚŝƐĐƵƌƐŽ͕ƉŽŶĞŶĐŝĂĚĞůƚĠĐŶŝĐŽĚĞů
WůĂŶLJĐĞƐŝſŶŐƌĂƚƵŝƚĂĚĞůdĞĂƚƌŽŽƌƌŝůůĂ͘WŽƌƷůƟŵŽĞŶϮϬϭϰƐĞŚĂĐŽůĂďŽƌĂĚŽ
ĂďŽŶĂŶĚŽ ůŽƐ ŐĂƐƚŽƐ ĚĞ ŝŵƉƌĞŶƚĂ ĚĞ ůŽƐ ĨŽůůĞƚŽƐ ĚĞ ůĂ ƐŽĐŝĂĐŝſŶ͕ ƐĞ ŚĂ
ĐŽŶƚƌĂƚĂĚŽĂƵŶĂƚĠĐŶŝĐŽĚĞZsƉĂƌĂŝŵƉĂƌƟƌƵŶDŽŶĞŽĞŶDĂLJŽƌŐĂLJƉĂƌĂ
ŝŵƉĂƌƟƌƵŶƚĂůůĞƌĚĞ͞WƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞĂĐĐŝĚĞŶƚĞƐĚĞƚƌĄĮĐŽĐŽŵŽĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂ
ĚĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĂůĐŽŚŽůLJĐĂŶŶĂďŝƐ͟ĞŶƵŶ/^͘
AVAR. >Ă ƌĞůĂĐŝſŶ ĐŽŶ ĞƐƚĂ ĂƐŽĐŝĂĐŝſŶ ƚĂŵďŝĠŶ ƐĞ ŚĂ ǀŝƐƚŽ ƌĞĨŽƌnjĂĚĂ ĞŶ ůŽƐ
ƷůƟŵŽƐĂŹŽƐĐŽŶĐŽůĂďŽƌĂĐŝŽŶĞƐĐŽŶũƵŶƚĂƐ͘ŶϮϬϭϮƐĞůůĞǀſĂĐĂďŽůĂĨŽƌŵĂĐŝſŶ
ĚĞƵŶĂƚĠĐŶŝĐŽĞŶŵĂƚĞƌŝĂĚĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĨĂŵŝůŝĂƌƉĂƌĂůĂƉŽƐƚĞƌŝŽƌŝŵƉĂƌƟĐŝſŶ
ĚĞ ƐĐƵĞůĂƐ ĚĞ ƉĂĚƌĞƐ͘ Ɛş͕ ĞŶ ϮϬϭϯ sZ ƌĞĂůŝnjſ ƵŶ WƌŽŐƌĂŵĂ DŽŶĞŽ ĞŶ Ğů
ĐŽůĞŐŝŽ>ŽůĂ,ĞƌƌĞƌĂĚĞdƵĚĞůĂĚĞƵĞƌŽLJƵŶĂŵƉůŝĂĐŝſŶDŽŶĞŽĞŶĞůŵŝƐŵŽ
ĐĞŶƚƌŽ͘dĂŵďŝĠŶĞŶϮϬϭϯ͕ůĂƚĠĐŶŝĐŽĚĞsZŝŵƉĂƌƟſƵŶdĂůůĞƌĚĞWƌĞǀĞŶĐŝſŶ
ĚĞĐĐŝĚĞŶƚĞƐĚĞdƌĄĮĐŽĐŽŵŽĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂĚĞůĐŽŶƐƵŵŽĚĞĂůĐŽŚŽůLJĚƌŽŐĂƐ
ĞŶ Ğů /^ ĚĞ WĞŹĂĮĞů LJ ƐĞ ĮŶĂŶĐŝſ ůĂ ĞĚŝĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ƌĞǀŝƐƚĂ ĚĞ ůĂ ĂƐŽĐŝĂĐŝſŶ͘
&ŝŶĂůŵĞŶƚĞĞŶϮϬϭϰsZŚĂƌĞĂůŝnjĂĚŽƵŶWƌŽŐƌĂŵĂDŽŶĞŽĞŶĞůZ>ĂsŝůůĂ
ĚĞWĞŹĂĮĞů͘
Conclusiones
ƚƌĂǀĠƐĚĞĞƐƚŽƐĐƵĂƚƌŽĂŹŽƐƐĞŚĂŶĐƵŵƉůŝĚŽĞŶŐƌĂŶŵĞĚŝĚĂůŽƐŽďũĞƟǀŽƐ
ĮũĂĚŽƐ͘>ĂƐĂĐĐŝŽŶĞƐƋƵĞƐĞĚĞƌŝǀĂďĂŶĚĞĞƐƚŽƐŽďũĞƟǀŽƐƐĞŚĂŶĞũĞĐƵƚĂĚŽĞŶ
ƐƵŵĂLJŽƌşĂ͕ĚĞůĂƐϯϯĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐƋƵĞƌĞĐŽŐşĂĞůsWůĂŶƐĞŚĂŶƌĞĂůŝnjĂĚŽƚŽĚĂƐ
ŵĞŶŽƐϰ͕ĞƐĚĞĐŝƌĞůϴϴй͘ĞĞƐƚĂƐĐƵĂƚƌŽĚŽƐĐŽŵƉĂƌƚĞŶůĂƐŵŝƐŵĂƐĚŝƌĞĐƚƌŝĐĞƐ͗
“Formación de policías locales para la prevención del consumo de alcohol, tabaco y otras drogas en menores de edad” (Área de Prevención –Regulación LJĐŽŶƚƌŽůĚĞůĂŽĨĞƌƚĂͲͿLJ“Formación de agentes de la policía local para hacer frente a situaciones en las que es necesaria para evitar muertes por sobredosis u otros daños” (Área de Reducción de Daños –Reducción de daños en entornos ĚĞŽĐŝŽͲͿ͘ŶĂŵďĂƐĞůĐŽůĞĐƟǀŽĚĞůĂƉŽůŝĐşĂŶŽƐƐƵŐŝƌŝſĂƉůĂnjĂƌůĂƐƉĂƌĂŵĄƐ
ĂĚĞůĂŶƚĞ͕ĚĂĚŽƋƵĞĞŶϮϬϭϬƐĞŚĂďşĂƌĞĂůŝnjĂĚŽLJĂƵŶĂũŽƌŶĂĚĂLJŵĂŶŝĨĞƐƚĂďĂŶ
Plan
2015-18
ĚŝĮĐƵůƚĂĚĞƐůŽŐşƐƟĐĂƐƉĂƌĂůůĞǀĂƌůĂƐĂĐĂďŽ͘
ŵŽĚŽĚĞƐşŶƚĞƐŝƐǀĂŵŽƐĂƌĞƐĞŹĂƌĂůŐƵŶŽƐĚĞůŽƐĚĂƚŽƐŵĄƐĚĞƐƚĂĐĂĚŽƐ͗
EŝŹŽƐ͕ĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞƐLJũſǀĞŶĞƐŚĂŶĨŽƌƚĂůĞĐŝĚŽůŽƐĨĂĐƚŽƌĞƐĚĞƉƌŽƚĞĐĐŝſŶĂŶƚĞĞů
ĐŽŶƐƵŵŽĚĞĚƌŽŐĂƐĂƚƌĂǀĠƐĚĞŵƵĐŚĂƐĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐƉƌĞǀĞŶƟǀĂƐ͘WŽƌƌĞƐĞŹĂƌĚŽƐ
ŝŶƚĞƌǀĞŶĐŝŽŶĞƐĐŽŶĞůƐƵŵĂƚŽƌŝŽĚĞƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐ͕ƉŽĚĞŵŽƐĐŝƚĂƌĞůWƌŽŐƌĂŵĂ
EĞdžƵƐ ĚĞ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ ĞdžƚƌĂĞƐĐŽůĂƌ LJ Ğů ƚĂůůĞƌ ĚĞ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ ĚĞ ĂĐĐŝĚĞŶƚĞƐ ĚĞ
ƚƌĄĮĐŽ ĐŽŵŽ ĐŽŶƐĞĐƵĞŶĐŝĂ ĚĞů ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĂůĐŽŚŽů LJ ĐĂŶŶĂďŝƐ ĞŶ ůŽƐ /^͘
ZĞƐƉĞĐƚŽĂůƉƌŝŵĞƌŽ͕ĞůWƌŽŐƌĂŵĂEĞdžƵƐ͕ϱϭϲƉƌĞĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞƐŚĂŶĐŽŵƉůĞƚĂĚŽ
ůĂƐϭϮƐĞƐŝŽŶĞƐĚĞĚŽƐŚŽƌĂƐĞŶƵŶƚŽƚĂůĚĞϰϬƚĂůůĞƌĞƐĞŶĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐ
ĚĞůĂƉƌŽǀŝŶĐŝĂ͘ŶĐƵĂŶƚŽĂůŽƐƚĂůůĞƌĞƐĚĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞĂĐĐŝĚĞŶƚĞƐĞŶůŽƐ/^͕
ϭ͘Ϯϰϳ ĂůƵŵŶŽƐ ĚĞ ϭǑ ĚĞ ĂĐŚŝůůĞƌĂƚŽ ĚĞ ƚŽĚŽƐ ůŽƐ /^ ŚĂŶ ĂƐŝƐƟĚŽ Ă ůĂƐ ƚƌĞƐ
ƐĞƐŝŽŶĞƐĚĞƵŶĂŚŽƌĂĚĞĚƵƌĂĐŝſŶĐĂĚĂƵŶĂ;ĨĂůƚĂŶůŽƐĚĞϮϬϭϰͿ͘
ZĞƐƉĞĐƚŽĂůĂZĞĚƵĐĐŝſŶĚĞĚĂŹŽƐĞŶĞŶƚŽƌŶŽƐĚĞŽĐŝŽ͕ϭ͘ϯϳϯũſǀĞŶĞƐĨƵĞƌŽŶ
ĂƚĞŶĚŝĚŽƐ ĞŶ ĞƐƉĂĐŝŽƐ ĚĞ ĮĞƐƚĂ LJ ĐŽŶĐŝĞƌƚŽƐ Ă ƚƌĂǀĠƐ ĚĞů WƌŽŐƌĂŵĂ džĞŽ͖
ŵƵĐŚŽƐĚĞĞƐƚŽƐũſǀĞŶĞƐƉƌĞƐĞŶƚĂďĂŶƵŶƉĞƌĮůĚĞƌŝĞƐŐŽLJƐĞƚƌĂďĂũſĐŽŶĞůůŽƐ
ƉĂƌĂůŝŵŝƚĂƌůŽƐĚĂŹŽƐĚĞƌŝǀĂĚŽƐĚĞůĐŽŶƐƵŵŽ͘
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
^ĞŚĂůůĞŐĂĚŽĂƵŶŐƌĂŶŶƷŵĞƌŽĚĞƉĂĚƌĞƐLJŵĂĚƌĞƐĂƚƌĂǀĠƐĚĞůĂƐƐĐƵĞůĂƐ
ĚĞů WƌŽŐƌĂŵĂ DŽŶĞŽͬŵƉůŝĂĐŝſŶ DŽŶĞŽ͕ ĐŚĂƌůĂƐ͕ ƚĂůůĞƌĞƐ LJ ĐƵƌƐŽƐ͕ Ž ďŝĞŶ Ă
ƚƌĂǀĠƐ ĚĞ ĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐ ŵĂƚĞƌŝĂůĞƐ ĚŝĚĄĐƟĐŽƐ ĞůĂďŽƌĂĚŽƐ͘ WŽƌ ĂƉŽƌƚĂƌ ƵŶ ĚĂƚŽ
ĐƵĂŶƟƚĂƟǀŽƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀŽ͕ϭ͘ϬϵϱƉƌŽŐĞŶŝƚŽƌĞƐŚĂŶĮŶĂůŝnjĂĚŽƚŽĚĂƐůĂƐƐĞƐŝŽŶĞƐ
del Programa Moneo. ŶĐƵĂŶƚŽĂůƌĞĂĚĞƐŝƐƚĞŶĐŝĂĞ/ŶƚĞŐƌĂĐŝſŶ^ŽĐŝĂů͕ĐŽŶĞůĂƉŽLJŽĂĞŶƟĚĂĚĞƐ
ĐŽŵŽ &ƵŶĚĂĐŝſŶ ůĚĂďĂͲWƌŽLJĞĐƚŽ ,ŽŵďƌĞ ;ĐŽŶ ƋƵŝĞŶ ĞdžŝƐƚĞ ƵŶ ĐŽŶǀĞŶŝŽ
ĚĞ ĐŽůĂďŽƌĂĐŝſŶͿ͕ Zs͕ sZ͕ ĞƚĐ͘ ƐĞ ŚĂ ĂƚĞŶĚŝĚŽ Ă ŵƵĐŚŽƐ ƵƐƵĂƌŝŽƐ ĚĞ ůĂ
ƉƌŽǀŝŶĐŝĂ ĐŽŶ ĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐ ĂĚŝĐĐŝŽŶĞƐ LJ Ă ƐƵƐ ĨĂŵŝůŝĂƐ Ă ƚƌĂǀĠƐ ĚĞ ĚŝƐƟŶƚŽƐ
ƉƌŽŐƌĂŵĂƐƚĞƌĂƉĠƵƟĐŽƐ;ƉŽƌĞũĞŵƉůŽ͕ϭϰϯĨĂŵŝůŝĂƐĚĞƌŝĞƐŐŽĂƚĞŶĚŝĚĂƐĂƚƌĂǀĠƐ
ĚĞů͞WƌŽŐƌĂŵĂ:ŽǀĞŶ͟ĚĞϮϬϭϭĂϮϬϭϯͿ͘
^Ğ ŚĂŶ ĐŽŶĨĞĐĐŝŽŶĂĚŽ ĚŝƐƟŶƚŽƐ ŵĂƚĞƌŝĂůĞƐ ĚŝĚĄĐƟĐŽƐ LJ ĚĞ ƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶ͕
ĂůŐƵŶŽƐĚĞĞůůŽƐĐŽŶƵŶĂŐƌĂŶƌĞƉĞƌĐƵƐŝſŶ͕ĐŽŵŽůŽƐĐƵĂĚƌşƉƟĐŽƐĚĞƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ
ĚĞĐŽŶƐƵŵŽĞŶůĂƐƉĞŹĂƐĚĞƐƟŶĂĚŽƐĂũſǀĞŶĞƐ͕ƉĂĚƌĞƐLJŚŽƐƚĞůĞƌŽƐƋƵĞŚĂŶ
ƚĞŶŝĚŽƋƵĞƐĞƌƌĞĞĚŝƚĂĚŽƐĚĂĚŽƐƵĂůƚŽŐƌĂĚŽĚĞĂĐĞƉƚĂĐŝſŶ͘>ĂŐƵşĂĚĞ͞ůĐŽŚŽů
121
ANEXO I: EVALUACIÓN DEL V PLAN 2011-2014
LJĐŽŶĚƵĐĐŝſŶ͗ƵŶĂŵĞnjĐůĂƉĞůŝŐƌŽƐĂ͕͟ƌĞĂůŝnjĂĚĂĞŶĐŽůĂďŽƌĂĐŝſŶĐŽŶůĂĐĄƚĞĚƌĂ
ĚĞ &ĂƌŵĂĐŽůŽŐşĂ ĚĞ ůĂ &ĂĐƵůƚĂĚ ĚĞ DĞĚŝĐŝŶĂ͕ ůůĞŐĂ Ă ĐŝĞŶƚŽƐ ĚĞ ũſǀĞŶĞƐ ƋƵĞ
ƉĂƌƟĐŝƉĂŶ ĞŶ ůŽƐ ƚĂůůĞƌĞƐ ĚĞ ůŽƐ /^͘ >ŽƐ ĚşƉƟĐŽƐ ƐŽďƌĞ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ ĚĞů ŵĂů
ƵƐŽĚĞůĂƐd/Ɛ͕ƉĂƌĂƉĂĚƌĞƐLJƉĂƌĂĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞƐ͕ĞƐƵŶŵĂƚĞƌŝĂůŶŽǀĞĚŽƐŽLJ
ĂŵƉůŝĂŵĞŶƚĞĚĞŵĂŶĚĂĚŽƉŽƌůŽƐĚĞƐƟŶĂƚĂƌŝŽƐ͘
122
WĂƌĂĂĐĞŶƚƵĂƌĞůĐĂƌĄĐƚĞƌŝŶŶŽǀĂĚŽƌƋƵĞĞůsWůĂŶƉŽƐƚƵůĂďĂĞŶƐƵĚĞĐůĂƌĂĐŝſŶ
ĚĞŝŶƚĞŶĐŝŽŶĞƐ͕ƋƵĞƌĞŵŽƐƌĞƐĞŹĂƌĞůWƌŽŐƌĂŵĂŵƉůŝĂĐŝſŶDŽŶĞŽĚĞƐĐƵĞůĂƐ
ĚĞ WĂĚƌĞƐ LJ DĂĚƌĞƐ͘ ƐƚĞ WƌŽŐƌĂŵĂ ĚĞƐƟŶĂĚŽ Ă ůŽƐ ƉĂĚƌĞƐ LJ ŵĂĚƌĞƐ ƋƵĞ
ŚĂŶ ƉĂƌƟĐŝƉĂĚŽ ĞŶ Ğů WƌŽŐƌĂŵĂ DŽŶĞŽ͕ ĐŽŵƉůĞŵĞŶƚĂ ůĂ ĨŽƌŵĂĐŝſŶ ĚĞ ůŽƐ
ƉƌŽŐĞŶŝƚŽƌĞƐĐŽŶƚĞŵĂƐĐŽŵŽůĂŵĞũŽƌĂĚĞůĂŝŶƚĞůŝŐĞŶĐŝĂĞŵŽĐŝŽŶĂůĚĞƐƵƐŚŝũŽƐ͕
ůĂƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞůĨƌĂĐĂƐŽĞƐĐŽůĂƌŽůĂŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶĚĞůĂƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝĚĂĚLJ
ůĂĂƵƚŽŶŽŵşĂĞŶůŽƐŶŝŹŽƐ͘ůWƌŽŐƌĂŵĂŚĂƌĞĐŝďŝĚŽĞŶϮϬϭϮĞůƐĞŐƵŶĚŽƉƌĞŵŝŽ
ĚĞ ƵĞŶĂƐ WƌĄĐƟĐĂƐ ĞŶ WƌĞǀĞŶĐŝſŶ ĚĞ ƌŽŐŽĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂƐ Ă ŶŝǀĞů ŶĂĐŝŽŶĂů
entregado por la FEMP.
Plan
2015-18
Plan
Provincial
sobre
Drogas
2015-2018
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