sx-jin-85/2015 actor - Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

JUICIO DE INCONFORMIDAD
EXPEDIENTE: SX-JIN-85/2015
ACTOR: MORENA
AUTORIDAD RESPONSABLE:
04 CONSEJO DISTRITAL DEL
INSTITUTO
NACIONAL
ELECTORAL EN EL ESTADO
DE OAXACA, CON CABECERA
EN
TLACOLULA
DE
MATAMOROS
TERCEROS
INTERESADOS:
VITÁLICO CÁNDIDO COHETO
MARTÍNEZ
Y
PARTIDO
REVOLUCIONARIO
INSTITUCIONAL
MAGISTRADO
ADÍN ANTONIO
GÁLVEZ
PONENTE:
DE LEÓN
SECRETARIOS: CLAUDIA DÍAZ
TABLADA Y RAFAEL ANDRÉS
SCHLESKE COUTIÑO
Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a
veinticuatro de julio de dos mil quince.
V I S T O S los autos para resolver del juicio de
inconformidad al rubro citado, promovido por MORENA, por
conducto de Alba Gabriela Cruz Ramos, en su carácter de
representante suplente de dicho instituto político ante el 04
Consejo Distrital del Instituto Nacional Electoral en el estado de
Oaxaca con cabecera en Tlacolula de Matamoros; en contra de
los resultados consignados en el acta de cómputo distrital de la
elección de diputados federales por el principio de mayoría
SX-JIN-85/2015
relativa en el citado distrito, la declaración de validez de la
elección y el otorgamiento de la constancia de mayoría y
validez a favor de la fórmula de candidatos postulados por el
Partido Revolucionario Institucional.
RESULTANDO
I. Antecedentes. De los hechos expuestos por la parte
actora en su escrito de demanda, así como de las constancias
que obran en autos, se advierte lo siguiente:
a. Jornada electoral. El siete de junio de dos mil quince,
se llevó a cabo la jornada para la elección de diputados federales
por el principio de mayoría relativa.
b. Sesión de Cómputo Distrital. El diez de junio de la
presente anualidad, el 04 Consejo Distrital del Instituto Nacional
Electoral en el estado de Oaxaca, con cabecera en Tlacolula de
Matamoros, realizó el cómputo distrital de la elección de
diputados federales por el principio de mayoría relativa la cual
terminó el once de junio siguiente. Los resultados del cómputo
fueron los resultados siguientes:1
TOTAL DE VOTOS EN EL DISTRITO
PARTIDO POLÍTICO O COALICIÓN
PARTIDO ACCIÓN NACIONAL
VOTACIÓN
VOTACIÓN
(CON NÚMERO)
(CON LETRA)
14,694
Catorce mil seiscientos
noventa y cuatro
1
Acta circunstanciada de la sesión de cómputo, consultable en el cuaderno accesorio No.
3 del expediente SX-JIN-85/2015.
2
SX
X-JIN-8
85/2015
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5
SX-JIN-85/2015
Revolucionario Institucional.
II. Juicio de inconformidad.
a. Demanda. El quince de junio de dos mil quince,
MORENA, por conducto de Alba Gabriela Cruz Ramos, en su
carácter de representante suplente ante el 04 Consejo Distrital
del Instituto Nacional Electoral en el Estado de Oaxaca,
interpuso el presente juicio de inconformidad, solicitando la
nulidad de la votación recibida en diversas casillas y asimismo
se declare la nulidad de la elección en el referido Distrito
Electoral Federal del Instituto Nacional Electoral con cabecera
en Tlacolula de Matamoros, Oaxaca, porque a su parecer
existieron diversas irregularidades que violaron los principios en
materia electoral del proceso electoral.
b. Escrito de comparecencia. El diecinueve de junio del
año en curso, Vitálico Cándido Coheto Martínez y el Partido
Revolucionario Institucional comparecieron al presente juicio a
fin de que se le reconozca el carácter de terceros interesados.
c. Recepción y turno. El veinticuatro de junio del
presente año, se recibió en esta Sala Regional la demanda, el
expediente y sus anexos; y en la misma fecha, el Magistrado
Presidente de esta Sala Regional acordó integrar el expediente
SX-JIN-85/2015 y turnarlo a la ponencia a su cargo, para los
efectos que establece el artículo 19 de la Ley General del
Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
d. Requerimiento. El veinte de julio de la presente
anualidad, el Magistrado Instructor requirió al Secretario de la
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SX-JIN-85/2015
Unidad Técnica de Fiscalización del Instituto Nacional Electoral,
y al Consejo General por conducto del Secretario Ejecutivo del
Instituto Nacional Electoral, información relativa al rebase de
topes de gastos de campaña en el 04 Distrito Electoral Federal
en Oaxaca.
e. Remisión de informe. El veintitrés de julio del año en
curso, el Director de la Unidad Técnica de Fiscalización del
Instituto Nacional Electoral por Instrucciones de Secretario
Ejecutivo del Instituto Nacional Electoral, remitió información
relacionada con el requerimiento señalado.
f. Remisión de constancia. El veinticuatro de julio del
año en curso, el Director de la Unidad Técnica de Fiscalización
del Instituto Nacional Electoral, informó de la remisión a esta
Sala del Dictamen consolidado de la revisión de los Informes de
Campaña de los Ingresos y Gastos de los candidatos a los
cargos de Diputados federales, correspondientes al Proceso
Electoral Federal 2014-2015 relacionada con el requerimiento
señalado.
g. Cierre de instrucción. En su oportunidad y al no existir
diligencias pendientes por desahogar, el Magistrado Instructor,
declaró cerrada la instrucción del presente juicio.
CONSIDERANDO
PRIMERO. Jurisdicción y competencia. El Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación ejerce jurisdicción
y esta Sala Regional es competente para conocer y resolver
este medio de impugnación, por materia, al tratarse de los
7
SX-JIN-85/2015
cómputos de la elección de diputado federal por el principio de
mayoría relativa, y por geografía política al tratarse de cargos
de elección en el estado de Oaxaca, entidad correspondiente a
esta tercera circunscripción plurinominal electoral.
Lo anterior de conformidad con lo dispuesto en los
artículos en los artículos 41, Base VI, 60, segundo párrafo, y 99,
párrafo 4, fracción I, de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos; 1, fracción II, 184, 185, 186, fracción I, 192,
párrafo 1, y 195, fracción II, de la Ley Orgánica del Poder
Judicial de la Federación; 3, inciso b), 34, párrafo 2, inciso a),
49, 50, párrafo 1, inciso b), y 53, párrafo 1, inciso b), de la Ley
General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia
Electoral.
SEGUNDO. Cuestión previa en relación con la fecha
límite para resolver los juicios de inconformidad. De una
interpretación sistemática y funcional de los artículos 44,
apartado 1, inciso u), 327 de la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales, así como 58 y 69 de la Ley General
del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, se
advierte que esta Sala Regional tiene para resolver los juicios
de inconformidad de las elecciones de diputados federales,
como límite, a más tardar el 3 de agosto del año de la elección
como a continuación se explica.
El artículo 41 en su fracción V, apartado A, de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos prevé
que la organización de las elecciones es una función estatal
que se realiza a través del Instituto Nacional Electoral y de los
organismos públicos locales, en los términos que establece la
8
SX-JIN-85/2015
propia Constitución.
Además, establece que el Instituto Nacional Electoral es
un organismo público autónomo dotado de personalidad jurídica
y patrimonio propios, en cuya integración participan el Poder
Legislativo de la Unión, los partidos políticos nacionales y los
ciudadanos, en los términos que ordene la ley.
Asimismo, se prevé que el Instituto Nacional Electoral
será autoridad en la materia, independiente en sus decisiones y
funcionamiento, y profesional en su desempeño.
Por su parte el artículo 99, párrafo tercero, fracción I, de la
misma Constitución Federal dispone que el Tribunal Electoral
será, con excepción de lo dispuesto en la fracción II del artículo
105 de la Constitución, la máxima autoridad jurisdiccional en la
materia y órgano especializado del Poder Judicial de la
Federación.
También, el mencionado artículo señala que a este
Tribunal le corresponde resolver en forma definitiva e
inatacable, en los términos de la Constitución y según lo
disponga la ley, de la impugnaciones en las elecciones
federales de diputados, entre otras.
Por su parte, la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales, en el artículo 44, apartado 1, inciso
u) establece que dentro de las atribuciones que tiene el Consejo
General del Instituto Nacional Electoral se encuentra la de
efectuar el cómputo total de la elección de todas las listas de
diputados
electos
según
el
9
principio
de
representación
SX-JIN-85/2015
proporcional, hacer la declaración de validez de la elección de
diputados por este principio, determinar la asignación de
diputados para cada partido político y otorgar las constancias
respectivas, en los términos de esta Ley, a más tardar el 23 de
agosto del año de la elección.
En ese tenor, el numeral 327 de la referida ley sustantiva
electoral señala que en los términos del artículo 54 de la
Constitución, el Consejo General procederá a la asignación de
diputados
electos
por
el
principio
de
representación
proporcional conforme al procedimiento indicado en la ley de
instituciones.
Aunado a lo anterior, el Consejo General hará la
asignación a que se refiere el párrafo anterior, una vez
resueltas por el Tribunal Electoral las impugnaciones que se
hayan interpuesto en los términos previstos en la ley de la
materia y a más tardar el 23 de julio del año de la elección.
En cuanto a la Ley General del Sistema de Medios de
Impugnación en Materia Electoral, su artículo 3, párrafo 2,
dispone que el sistema de medios de impugnación se integra,
entre otros, por el juicio de inconformidad y el recurso de
reconsideración.
El artículo 49 de la referida ley de medios prevé que
durante el proceso electoral federal y exclusivamente en la
etapa de resultados y de declaraciones de validez, el juicio de
inconformidad procederá para impugnar las determinaciones de
las autoridades electorales federales que violen normas
constitucionales o legales relativas a las elecciones de
10
SX-JIN-85/2015
diputados, entre otras, en los términos señalados en la ley en
comento.
En ese orden de ideas, el diverso artículo 58 de la ley
sustantiva
electoral
establece
que
los
juicios
de
inconformidad de las elecciones de diputados, entre otras,
deberán quedar resueltos el día 3 de agosto y los relativos a
la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos a
más tardar el 31 de agosto, ambas fechas del año de la
elección.
Además, de los artículos 61, 64 y 69 de la citada ley
general, se tiene que el recurso de reconsideración procederá
para impugnar las sentencias de fondo dictadas por las Salas
Regionales y que la Sala Superior del Tribunal Electoral es la
única competente para resolver este tipo de recurso y cuando
versen sobre los cómputos distritales de la elección de
diputados, deberán ser resueltos a más tardar el día 19 de
agosto del año del proceso electoral.
Es de señalarse que en el proceso electoral federal que
transcurre se eligieron en el país únicamente diputados por los
principios de mayoría relativa y de representación proporcional;
no así senadores ni Presidente de la República, y al Consejo
General le corresponde realizar la asignación de diputados por
el referido principio.
En ese orden de ideas, los artículos 51, 52 y 65 de la
Constitución Federal señalan que la Cámara de Diputados se
compondrá de 300 diputados electos según el principio de
mayoritaria relativa, mediante el sistema de distritos electorales
11
SX-JIN-85/2015
uninominales, y 200 diputados que serán electos según el
principio de representación proporcional, electos en su totalidad
cada tres años, debiendo tomar posesión el 1o. de septiembre.
Ahora bien, de lo expuesto se advierte que la Ley General
de Instituciones y Procedimientos Electorales dispone por una
parte que el Consejo General deberá realizar la asignación de
diputados por el principio de representación proporcional a más
tardar el 23 de agosto del año de la elección, pero también
señala que la referida asignación deberá realizarse a más
tardar el 23 de julio del año de la elección; por tanto, hay una
incongruencia en la citada ley sustantiva electoral al manejar
dos fechas para la realización de un mismo acto.
Por su parte la Ley General del Sistema de Medios de
Impugnación en Materia Electoral señala que el Tribunal
Electoral deberá resolver los juicios de inconformidad a más
tardar el 3 de agosto del año de la elección y los recursos de
reconsideración a más tardar el día 19 de agosto del año del
proceso electoral.
Cabe señalar que las fechas previstas en la ley sustantiva
en relación con la ley adjetiva, referidas, no resultan
congruentes, ya que lo ideal sería que primeramente el Tribunal
Electoral resolviera todos los juicios de inconformidad y de
reconsideración que se presentaran, a fin de que quedaran
firmes los cómputos respectivos, y posteriormente el Consejo
General del Instituto Nacional Electoral realizara la asignación
de diputados.
Por tanto, este órgano jurisdiccional considera que la falta
12
SX-JIN-85/2015
de congruencia en las fechas señaladas se debió a un lapsus
calami del legislador, al no ajustar las fechas que permitan
coordinar las actividades antes referidas, al dejar como fecha
límite al Consejo General para realizar la asignación, una fecha
anterior a que culmine el límite temporal con que cuenta el
Tribunal Electoral para resolver los juicios y recursos señalados.
En consecuencia, aún y cuando se establezca en los
artículos 44, apartado 1, inciso u) y 327 de la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales que el Consejo
General hará la asignación a más tardar en dos posibles fechas
como sería el 23 de agosto o el 23 de julio del año de la
elección, este Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación debe ajustarse a lo previsto en los artículos 58 y 69
de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en
Materia Electoral, al ser la que regula lo relativo a los juicios de
inconformidad de la elección de diputados y que prevé como
límite para resolver a más tardar el 3 de agosto, y en el caso de
los recursos de reconsideración a más tardar el día 19 de
agosto del año del proceso electoral. Ello, porque este Tribunal
Electoral se rige por la referida ley adjetiva electoral.
TERCERO.
Terceros
Interesados.
Vitálico
Cándido
Coheto Martínez y el Partido Revolucionario Institucional
comparecen con tal carácter en el juicio de mérito. Debe
reconocérseles dicha calidad, de conformidad con lo siguiente.
a. Calidad. El artículo 12, párrafo 1, inciso c), de La Ley
General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia
Electoral, define al tercero interesado como el ciudadano,
partido político, coalición, candidato, organización o agrupación
13
SX-JIN-85/2015
política o de ciudadanos, según corresponda, con un interés
legítimo en la causa derivado de un derecho incompatible con el
que pretende el actor.
En el caso, los comparecientes cuentan con un derecho
incompatible al del partido actor, ya que la pretensión del
enjuiciante es que se declare la nulidad de la votación recibida
en diversas casillas y asimismo se declare la nulidad de la
elección, lo que evidentemente demuestra la incompatibilidad de
pretensiones entre el actor y, Vitálico Cándido Coheto Martínez y
el Partido Revolucionario Institucional, ya que los dos últimos
solicitan que se confirme el cómputo de la elección, la
declaración de calidez y el otorgamiento de la constancia de
mayoría correspondiente.
b. Legitimación y personería. El artículo 12, párrafo 2,
de la ley citada, señala que el tercero interesado deberá
presentar su escrito, por sí mismo o a través de persona que lo
represente.
En el caso, Vitálico Cándido Coheto Martínez y el Partido
Revolucionario
Institucional,
comparecen
como
terceros
interesados, el primero de ellos ostentándose como Diputado
Electo en el 04 Distrito Federal Electoral, con cabecera en
Tlacolula de Matamoros, Oaxaca, postulado por el Partido
Revolucionario Institucional.
En el caso de Magdiel Castillejos Bustamente, acude al
juicio de mérito en su carácter de representante propietario del
referido instituto político, ante la 04 Junta Distrital Electoral del
Instituto Nacional Electoral, personería que se acredita del acta
14
SX-JIN-85/2015
circunstanciada de la sesión de cómputo distrital2 en la que
aparece
como
representante
del
Partido
Revolucionario
Institucional. Por tanto, dicho requisito se satisface.
c. Oportunidad. El artículo 17, párrafo 4, inciso b), de la
Ley del Sistema de Medios de Impugnación en Materia
Electoral señala que los terceros podrán comparecer a partir de
la publicitación del medio, dentro de las setenta y dos horas
siguientes por escrito.
En el caso, dicho requisito se cumple pues de las
constancias del expediente se advierte que el escrito se
presentó ante la responsable dentro del plazo referido; ya que
el término empezó a correr a partir de las doce horas, del día
dieciséis de junio, fecha en que fue publicitado, hasta el
diecinueve siguiente a las doce horas, por lo que al presentarse
el escrito de comparecencia el diecinueve de junio a las once
horas, se encuentra presentado dentro del plazo legal.
Así, en virtud de que el escrito signado por Vitálico
Cándido
Coheto
Martínez
y
el
Partido
Revolucionario
Institucional cumple con los requisitos analizados, se les
reconoce el carácter de terceros interesados.
CUARTO. Presupuestos procesales y requisitos de la
demanda.
En
el
presente
apartado
se
estudiará
el
cumplimiento de los presupuestos procesales y requisitos
especiales de la demanda de juicio de inconformidad.
a. Oportunidad. La demanda se presentó dentro de los
2
El acta circunstanciada de la sesión de cómputo distrital obra en el cuaderno accesorio
3 del expediente
15
SX-JIN-85/2015
cuatro días que fija el artículo 55, apartado 1, inciso a), de la
Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia
Electoral, pues el cómputo respectivo de la elección de
diputados federales en el 04 distrito electoral federal del estado
de Oaxaca concluyó el once de junio del año en curso, y la
demanda se presentó el quince siguiente.
b. Legitimación y personería. Por lo que hace a la
legitimación
de
quien
promueve
el
presente
juicio
de
inconformidad, éste órgano colegiado considera que está
promovido por parte legítima, conforme a lo previsto por el
artículo 54, apartado 1, inciso a), de la ley en cita, en virtud de
que quien lo promueve es el partido político MORENA.
En cuanto a la personería de Alba Gabriela Cruz Ramos,
quien firma la demanda como representante del partido político
actor, en éste caso sí se le tiene acreditada, ya que se trata de
la representante suplente de MORENA, acreditada ante el
consejo responsable, de acuerdo con lo previsto por el artículo
13, apartado 1, inciso a), fracción I.
Ello es así, porque en el informe circunstanciado rendido
por el Consejero Presidente de 04 Consejo Distrital en Oaxaca,
le reconoce tal carácter.
Requisitos especiales de procedibilidad. Los requisitos
previstos por el artículo 52, apartado 1, de la Ley General del
Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral
también están reunidos, como se ve a continuación.
a. Señalamiento de la elección que se impugna. Este
16
SX-JIN-85/2015
requisito se reúne, porque la parte actora señala que la elección
que impugna es la de Diputados Federales por el principio de
mayoría relativa, en el 04 Distrito Electoral Federal en el Estado
de Oaxaca.
b. Mención individualizada del acta de cómputo
distrital. En la demanda de juicio de inconformidad se precisa
que la resolución que se impugna son los resultados
consignados en el acta de cómputo correspondiente al distrito
electoral federal 04 en el Estado de Oaxaca, con cabecera en
Tlacolula de Matamoros.
c. La mención individualizada de las casillas cuya
votación se solicite sea anulada y la causal que se invoque
para cada una de ellas. En el escrito de demanda, la parte
actora menciona las casillas cuya votación solicita sea anulada.
Por tanto, al encontrarse satisfechos los requisitos del
presente medio de impugnación se procede a analizar la
controversia planteada.
QUINTO. Decisión sobre pruebas supervenientes.
I. El diecinueve de junio de dos mil quince, el tercero
interesado Partido Revolucionario Institucional ofreció, como
pruebas supervenientes:
a) Informe rendido por la jefa del departamento de
responsabilidades
administrativas,
de
la
Dirección
de
Procedimientos Jurídicos, correspondiente a la Secretaría de la
Contraloría y Transparencia Gubernamental del Gobierno del
Estado de Oaxaca; la cual a dicho del tercero interesado
17
SX-JIN-85/2015
manifiesta que el expediente 1460/RA/2011 fue resuelto el 23
de junio de 2015, en el sentido de no responsable.
b) Copia certificada de la resolución emitida por el
Secretario de la Contraloría y Transparencia Gubernamental del
Gobierno del Estado de Oaxaca, de fecha 16 de junio del año
2015; mediante la cual se resuelve el recurso de revocación
interpuesto por el C. Vitalico Cándido Coheto Martínez, en el
sentido de dejar sin efecto la resolución de veinticinco de abril
de 2014 emitida en el expediente 1460/RA/2011, emitida por la
Dirección de Procedimientos Jurídicos de la Secretaría de la
Contraloría y Transparencia Gubernamental.
c) Copia certificada de la resolución emitida por el Director
de Procedimientos Jurídicos de la Secretaría de la Contraloría y
Transparencia Gubernamental, de fecha 23 de junio de 2015;
mediante la cual se resuelve el expediente 1460/RA/2011, en el
sentido de que el C. Vitalico Cándido Coheto Martínez no es
responsable de las faltas administrativas que se le imputaron.
Al respecto, tomando en consideración que el artículo 16,
párrafo 4, de la Ley General del Sistema de Medios de
Impugnación en Materia Electoral regula, como pruebas
supervenientes, las surgidas después del plazo legal en que
deban aportarse los medios probatorios y las existentes desde
entonces; pero que el oferente no pudo aportar, por desconocer
su existencia o por existir obstáculos que no estaba a su
alcance superar, siempre que se aporten antes del cierre de
instrucción, y en atención a que las pruebas son de fecha
posterior a la comparecencia de la oferente como tercero
interesado en el juicio en el que exhibió las pruebas, lo cual
18
SX-JIN-85/2015
ocurrió el siete de julio del año en curso, se admiten las pruebas
exhibidas.
Máxime
que
las
mismas
se
aportan
de
forma
extemporánea por causa ajenas al oferente, pues no se tratan
de un medio de convicción surgido en forma posterior por un
acto de voluntad del propio oferente, pues la resolución de un
recurso de revocación por parte de la Secretaria de la
Contraloría y Transparencia Gubernamental del Estado de
Oaxaca, es independiente al arbitrio de las partes.
Por lo expuesto, es que en este caso se cumple con lo
dispuesto por la Sala Superior de este tribunal en la
jurisprudencia 12/2002 que lleva de rubro: “PRUEBAS
SUPERVENIENTES. SU SURGIMIENTO EXTEMPORÁNEO
DEBE OBEDECER A CAUSAS AJENAS A LA VOLUNTAD
DEL OFERENTE.”3
SEXTO. Estudio de fondo. La pretensión de MORENA
es que se declare la nulidad de la votación recibida en diversas
casillas y asimismo se declare la nulidad de la elección porque
a su parecer el Partido Revolucionario Institucional y su
candidato rebasaron el tope de campaña en un monto superior
al 5%.
Su causa de pedir radica en los siguientes motivos de
agravio.
1) NULIDAD DE VOTACIÓN RECIBIDA EN CASILLA
3
Consultable en la Compilación 1997-2013: Jurisprudencia y tesis en materia electoral,
Jurisprudencia, Volumen 1, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación,
México, 2013, páginas 593-594.
19
SX-JIN-85/2015
1a. Error o dolo en la computación de los votos
• Señala que se actualizó la causal de nulidad de votación
recibida en casilla prevista en el artículo 75), inciso f) de la
Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en
Materia Electoral, relativa a que existió error o dolo en la
computación de los votos. Dichas casillas son las
siguientes:
No.
Casilla
No.
Casilla
No.
Casilla
1
65 C1
15
769 C1
29
1515 C1
2
278 E1
16
893 C1
30
1537 E1
3
378 C1
17
893 C2
31
1626 C1
4
617 C1
18
935 C1
32
1626 C2
5
620 C1
19
937 C1
33
1779 C1
6
620 C2
20
1117 B
34
1831 C1
7
620 C3
21
1214 E1
35
1833 C1
8
668 C1
22
1291 C1
36
1915 C1
9
736 C1
23
1441 B
37
1915 E1
10
736 C2
24
1441 C1
38
1917 C1
11
737 C1
25
1442 B
39
2065 C1
12
748 C1
26
1442 C1
40
2069 C1
13
748 C2
27
1447 B
41
2069 C4
14
767 C1
28
1494 C1
42
2169 C1
20
SX-JIN-85/2015
No.
Casilla
No.
Casilla
No.
Casilla
43
2231 C1
51
2352 S1
59
2364 C2
44
2231 C2
52
2352 C2
60
2364 E1
45
2235 C1
53
2353 E1 C2
61
2365 C1
46
2236 C1
54
2354 C2
62
2366 C1
47
2332 C1
55
2354 C3
63
2414 C1
48
2333 C1
56
2358 C1
64
2415 C1
49
2352 C2
57
2363 C1
50
2352 C4
58
2364 C1
1b. Violencia física o presión sobre los electores
• El actor señala que en su escrito de demanda que el día
de la jornada electoral Isabel Morales denunció ante la
FEPADE hechos relativos a que en la casilla 1644 B y C1
una mujer conducía a votar a grupos de veinte personas y
posteriormente los llevaba a una tienda cercana en donde
les hacían entrega de un sobre y en total fueron cuatro
grupos que votaron por el PRI.
2) NULIDAD DE ELECCIÓN
2a. Nulidad de elección por causas específicas
• El Partido Revolucionario Institucional no reportó los
gastos
de
campaña
en
el
Sistema
Integral
de
Fiscalización del Instituto Nacional Electoral relativos a la
21
SX-JIN-85/2015
entrega de gorras, playeras, abanicos bolsas de lona,
banquetes en Villa de Mitla en donde alquilaron el centro
de eventos de la hacienda que no tiene un costo menor a
cinco mil pesos, más mobiliario y banquete, lo que cruza
el umbral del 5% previsto en la normatividad electoral
para actualizar la causal de nulidad.
• El citado partido político no reportó ingresos ni indicó si se
trataba de financiamiento público o privado y la manera
como se obtuvo.
• El referido instituto político no informó del egreso de
seiscientos pesos y una despensa que entregaron a cada
uno de sus representantes en las casillas, desayuno y
comida el día de la jornada, por lo que falsearon la
información o la omitieron de manera dolosa en sus
informes de gastos de campaña.
• Que el partido Revolucionario Institucional se excedió en
un 5% en el gasto del tope de campaña.
• Que genera exceso en el gasto los eventos de la
campaña indentificados vía internet en específico de la
página
de
Facebook
Revolucionario
del
candidato
Institucional
https://twitter.com/candidocoheto,
en
del
las
direcciones
así
https://www.facebook.com/CandidoCoheto/,
Partido
como
los
que
deben considerarse como gastos de campaña.
• El Partido Revolucionario Institucional no informó de los
gastos los banquetes que se aprecian en las fotografías,
así como falta de prorrateo de la entrega de propaganda
22
SX-JIN-85/2015
utilitaria
genérica
consistente
playeras,
cachuchas,
sombrillas, micro perforados, con el logo del PRI que se
aprecia en las fotografías, sino que ocultó gastos de
manera dolosa.
• El partido que ganó obtuvo una ventaja indebida al
rebasar el tope de gastos de campaña ya que excedió por
mucho el umbral del 5%.
• El desarrollo de la contienda no fue equitativo, ni el
resultado obtenido refleja la voluntad ciudadana, además
de que las conductas ilegales desplegadas resultaron
determinantes para el resultado de la votación, por lo que
se actualiza la nulidad de elección prevista en el artículo
78 bis de la Ley General del Sistema de Medios de
Impugnación
en
Materia
Electoral,
al
tratarse
de
conductas que violan los principios en materia electoral.
• Que se ordene la cuantificación de los gastos del Partido
Revolucionario Institucional para concluir que rebasó el
tope de gastos de campaña en un monto superior al 5%
del límite establecido.
2b. Nulidad genérica de elección
• Entrega de despensas, herramientas del campo, artículos
deportivos, cemento y otros utilitarios que no fueron textil,
por parte de militantes y simpatizantes del Partido
Revolucionario
Institucional,
así
como
dirigentes,
concejales, diputados federales, senadores de dicho
partido y empleados de SEDESOL.
23
SX-JIN-85/2015
• Se presentó una denuncia en la FEPADE en contra de
Efraín Olivera Martínez ya que realizó reuniones y
amenazaba a las beneficiarias del programa PROSPERA,
para que votaran por el referido partido político o las
sacaba a ellas y a sus familias del referido programa, por
lo que tal ciudadano estuvo detenido en la cárcel
municipal.
• Durante la jornada en las casillas instaladas en la
explanada municipal de Santa Ana del Valle, Tlacolula de
Matamoros, personas a bordo de una camioneta doble
cabina de color blanca placas TB1272-E del estado de
Quintana
Roo,
repartían
artículos
utilitarios
con
propaganda del PRI y del Partido Verde Ecologista de
México, como mochilas, tarjetas, artículos del hogar de
plástico.
• El día de la jornada en la comunidad de Villa Hidalgo
Yalalag, se anunció en el sonido de la población durante
todo el día, al menos ocho veces que saliera la población
a votar por el Partido Revolucionario Institucional.
• Que los sujetos involucrados en el proceso electoral,
principalmente los partidos políticos, deben atender
parámetros que permitan una contienda equitativa, a
efecto de obtener resultados que reflejen con exactitud la
voluntad ciudadana.
• Existió cobertura informativa indebida, toda vez que se
trata de programación y espacios informativos noticiosos,
donde resulta evidente el carácter reiterado y sistemático,
24
SX-JIN-85/2015
al tratarse de una actividad publicitaria dirigida a influir en
las preferencias electorales de los ciudadanos y no de un
ejercicio periodístico.
3) INELEGIBILIDAD DE VITÁLICO CÁNDIDO COHETO
MARTÍNEZ
• El veintiocho de abril de dos mil catorce, la Secretaría de
la Contraloría y Transparencia Gubernamental, por
conducto de la Dirección de Asuntos Jurídicos le
comunicó
a
Vitálico
Cándido
Coheto
Martínez
la
resolución 1469/RA/2011 mediante la cual resolvió
inhabilitarlo para el desempeño del empleo, cargo o
comisión al servicio del Estado por doce años.
• Incumplimiento de los requisitos del candidato del Partido
Revolucionario Institucional, ya que Vitálico Cándido
Coheto Martínez se encuentra inhabilitado para ocupar
cargos públicos.
• El candidato del referido partido político está inhabilitado,
lo que le hace perder el derecho a ser postulado toda vez
que cometió actos contra la función pública, por lo que la
autoridad
administrativa
electoral
al
otorgarle
la
constancia respectiva violentó los principios rectores de la
materia electoral, de ahí que el actor considere que se
actualiza la causal de nulidad prevista en el artículo 76 de
la ley adjetiva electoral.
Por cuestión de método se analizarán los agravios en el
orden expuesto en la síntesis correspondiente.
25
SX-JIN-85/2015
1) NULIDAD DE VOTACIÓN RECIBIDA EN CASILLA
1a. Error o dolo en la computación de los votos
Causal de nulidad prevista en el inciso f), del artículo 75
de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en
Materia Electoral.
La parte actora hace valer la causa de nulidad señalada,
respecto de la votación recibida en las siguientes casillas:
No.
Casilla
No.
Casilla
No.
Casilla
1
65 C1
15
769 C1
29
1515 C1
2
278 E1
16
893 C1
30
1537 E1
3
378 C1
17
893 C2
31
1626 C1
4
617 C1
18
935 C1
32
1626 C2
5
620 C1
19
937 C1
33
1779 C1
6
620 C2
20
1117 B
34
1831 C1
7
620 C3
21
1214 E1
35
1833 C1
8
668 C1
22
1291 C1
36
1915 C1
9
736 C1
23
1441 B
37
1915 E1
10
736 C2
24
1441 C1
38
1917 C1
11
737 C1
25
1442 B
39
2065 C1
12
748 C1
26
1442 C1
40
2069 C1
13
748 C2
27
1447 B
41
2069 C4
14
767 C1
28
1494 C1
42
2169 C1
26
SX-JIN-85/2015
No.
Casilla
No.
Casilla
No.
Casilla
43
2231 C1
51
2352 S1
59
2364 C2
44
2231 C2
52
2353 C2
60
2364 E1
45
2235 C1
53
2353 E1 C2
61
2365 C1
46
2236 C1
54
2354 C2
62
2366 C1
47
2332 C1
55
2354 C3
63
2414 C1
48
2333 C1
56
2358 C1
64
2415 C1
49
2352 C2
57
2363 C1
50
2352 C4
58
2364 C1
Marco normativo.
La causa de nulidad de la votación recibida en casilla
prevista en el artículo 75, párrafo 1, inciso f), de la Ley General
del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, se
actualiza con dos elementos: a) Haber mediado dolo o error en
la computación de los votos, y b) que ello sea determinante
para el resultado de la votación.
Del primer elemento normativo, cabe mencionar que el
dolo en el cómputo de los votos debe ser debidamente probado
y no cabe presunción sobre él, así que, toda vez que la parte
actora no aporta prueba alguna tendiente a evidenciar el dolo,
se debe entender que el agravio únicamente se refiere a haber
mediado error en el cómputo de los votos, por lo que, este
órgano jurisdiccional electoral se abocará al estudio desde ese
punto de partida.
27
SX-JIN-85/2015
Es criterio reiterado, de este Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación, que dicho error en el cómputo se
acredita
cuando
en
los
rubros
fundamentales
existan
irregularidades o discrepancias que permitan derivar que no hay
congruencia en los datos asentados en el acta de escrutinio y
cómputo; los mencionados rubros son: 1) la suma del total de
personas que votaron y representantes de partidos políticos que
votaron en la casilla sin estar incluidos en la lista nominal (en
adelante, total de ciudadanos que votaron), 2) total de boletas
sacadas de las urnas, y 3) el total de los resultados de la
votación.
En efecto, los rubros en los que se indica el total de
ciudadanos que votaron, las boletas depositadas y votación
emitida son fundamentales, en virtud de que éstos están
estrechamente vinculados, por la congruencia y racionalidad
que debe existir entre ellos, ya que en condiciones normales el
número de electores que acude a sufragar en una casilla debe
ser igual al número de votos emitidos en ésta y al número de
votos depositados y extraídos de la urna, en el entendido de
que si existe discrepancia en tales rubros ello se traduce en
error en el cómputo de los votos.
Caso contrario sucede cuando el error está en el rubro de
boletas recibidas antes de la instalación de la casilla o de
sobrantes que fueron inutilizadas, lo que eventualmente genera
una discrepancia entre algunos de los denominados rubros
fundamentales y la cantidad resultante de restar las boletas
sobrantes al total de las recibidas, en cuyo caso existe un error
en el cómputo de las boletas y no necesariamente de los votos,
28
SX-JIN-85/2015
o bien, probablemente un error en el llenado de las actas, los
cuales, por sí mismos, no se consideran suficientes para
actualizar la causa de nulidad que se analiza, pues, si bien se
pudiera considerar una irregularidad, la misma no se traduce
necesariamente en votos indebidamente computados (lo cual,
en todo caso, debe ser probado) y, en consecuencia, no se
viola principio alguno que rige la recepción del sufragio.
Apoya lo anterior, la jurisprudencia 8/97 de rubro:
“ERROR EN LA COMPUTACIÓN DE LOS VOTOS. EL
HECHO DE QUE DETERMINADOS RUBROS DEL ACTA DE
ESCRUTINIO Y CÓMPUTO APAREZCAN EN BLANCO O
ILEGIBLES,
O
EL
NÚMERO
CONSIGNADO
EN
UN
APARTADO NO COINCIDA CON OTROS DE SIMILAR
NATURALEZA, NO ES CAUSA SUFICIENTE PARA ANULAR
LA VOTACIÓN”4.
En lo que respecta al estudio del diverso elemento que
integra la causal de nulidad en estudio, consistente en que el
error "sea determinante" para el resultado de la votación, se ha
atendido preferentemente a dos criterios: el cuantitativo o
aritmético, y el cualitativo.
Conforme con el criterio cuantitativo o aritmético, el error
será determinante para el resultado de la votación cuando el
número de votos computados de manera irregular resulte igual
o mayor a la diferencia numérica de los votos obtenidos por los
partidos políticos o coaliciones que ocuparon el primer y
segundo lugar de la votación, ya que, de no haber existido ese
4
Consultable en la Compilación 1997-2013: Jurisprudencia y tesis en materia electoral,
Jurisprudencia, Volumen 1, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación,
México, 2013, páginas 331-334.
29
SX-JIN-85/2015
error, el partido o coalición que le correspondió el segundo lugar
podría haber alcanzado el mayor número de votos.
Sirve de apoyo a lo anterior el criterio sustentado en la
jurisprudencia 10/2001 de rubro: “ERROR GRAVE EN EL
CÓMPUTO DE VOTOS. CUÁNDO ES DETERMINANTE PARA
EL RESULTADO DE LA VOTACIÓN (LEGISLACIÓN DEL
ESTADO DE ZACATECAS Y SIMILARES)”.5
Por otra parte, de acuerdo con el criterio cualitativo, el
error será determinante para el resultado de la votación cuando
en las actas de escrutinio y cómputo se adviertan alteraciones
evidentes o ilegibilidad en los datos asentados o, en su caso,
espacios en blanco o datos omitidos, que no puedan ser
inferidos de las cantidades asentadas en las demás actas o
subsanados con algún otro documento que obre en el
expediente y con esto se ponga en duda el principio de certeza
de los resultados electorales.
En el presente caso, para determinar la procedencia de la
pretensión del actor es necesario analizar las constancias que
obran en autos, en particular, las que se relacionan con los
agravios en estudio, consistentes en:
a) Actas de la jornada electoral;
b) Actas de escrutinio y cómputo levantadas en casilla (o
en su caso, las actas de escrutinio y cómputo levantadas
en el Consejo Distrital con motivo del recuento);
5
Consultable en la Compilación 1997-2013, Jurisprudencia y tesis en materia electoral,
Volumen 1, México, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, 2013, pp. 334335.
30
SX-JIN-85/2015
c) Hojas de incidentes;
d) Recibos de documentación y materiales electorales
entregados a los presidentes de las mesas directivas de
casilla; y
e) Listas nominales de electores que se utilizaron el día
de la jornada electoral, en las casillas cuya votación se
impugna.
Teniendo prioridad las documentales que dan cuenta del
recuento de los votos de casilla en el distrito:
f) Actas circunstanciadas levantadas por cada uno de los
grupos de trabajo;
g) Constancias individuales;
h) Acta circunstanciada del consejo responsable con
motivo del registro de los votos reservados.
Documentales, que por tener el carácter de públicas de
conformidad con el artículo 14, apartado 4, inciso a), de la Ley
General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia
Electoral, y no existir prueba en contrario respecto de su
autenticidad o de la veracidad de los hechos a que se refieren,
tienen pleno valor probatorio, de acuerdo con lo dispuesto en el
artículo 16, apartado 2 de la ley en cita.
Cabe precisar que la naturaleza del escrutinio y conteo de
votos realizado por los integrantes de las mesas directivas de
casilla es distinta a la acción de nuevo escrutinio efectuado por
los Consejos Distritales, pues estos últimos, de conformidad
31
SX-JIN-85/2015
con el artículo 311 de la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales, cuando realizan nuevamente el
escrutinio y cómputo de la casilla en los casos que así se
requiera, el secretario del Consejo, abrirá el paquete en
cuestión y cerciorado de su contenido, contabilizará en voz alta
las boletas sobrantes, los votos nulos y los votos válidos,
asentando la cantidad que resulte en el espacio del acta
correspondiente.
De este procedimiento, se advierte que no se ocupa de
asentar los datos del número de electores que votaron, por lo
que no utilizan los listados nominales, toda vez que el propósito
de esa diligencia es verificar el número de votos válidos y nulos
que efectivamente se recibieron en las casillas.
Sin embargo, para poder analizar la respectiva causal de
nulidad relativa al error o dolo en el cómputo de la votación
recibida en casilla, que aduce la parte actora, sí será necesario
tener a la vista el dato de electores que votaron en la casilla,
que consigna el acta de escrutinio y cómputo levantada por los
funcionarios de la misma; y en caso de advertirse una
inconsistencia en este rubro, se deberá acudir a las listas
nominales de forma directa, para verificar si efectivamente se
asentó el dato correcto en el acta, atendiendo al número de
electores que sufragaron y que fueron apuntados en el
respectivo listado.
Del análisis preliminar de las constancias antes aludidas,
y con el objeto de apreciar con claridad la existencia de algún
error en la computación de los votos y evaluar si es
determinante para el resultado de la votación, se presenta un
32
SX-JIN-85/2015
cuadro comparativo con relación a todas y cada una de las
casillas cuya votación se impugna por la causal de nulidad en
estudio, precisándose que estará apoyado en algunos o en
todos los datos siguientes:
a) En la columna primera se asentará el número
consecutivo de casilla;
b) En la columna segunda se asentará el número de
casilla y tipo;
c) En la columna marcada con el número 1, total de
boletas recibidas;
d) En la columna marcada con el número 2, total de
boletas sobrantes;
e) En la columna marcada con número 3, se asentará el
resultado de la operación realizada de boletas recibidas
menos boletas sobrantes;
f) En la columna marcada con el número 4, el número
total de ciudadanos que votaron conforme a la lista
nominal;
g) En la columna marcada con el número 5, el total de las
boletas sacadas de la urna;
h) En la columna marcada con el número 6, se asentará
el total de resultados de la votación;
i) En la columna marcada con el número 7, se hará
constar la votación obtenida por el primer lugar;
33
SX-JIN-85/2015
j) En la columna marcada con el número 8, se asentará la
votación obtenida por el segundo lugar;
k) En la columna marcada con el número 9, se asentará la
diferencia máxima entre las columnas 4, 5 y 6;
l) En la columna marcada con la letra A, se anotará la
diferencia entre el primer y segundo lugar; y
m) En la columna marcada con la letra B, se establecerá
si es determinante o no.
Sobre lo alegado por el enjuiciante y una vez hecho un
análisis de los elementos probatorios que obran en el
expediente en que se actúa, se tiene lo siguiente.
A) Casillas que fueron objeto de recuento de votos
Previo al análisis de los elementos que conforman la
causal de mérito, conviene precisar que el artículo 311, párrafo
8 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales, refiere que los errores contenidos en las actas
originales de escrutinio y cómputo de casilla que sean
corregidos
por
los
consejos
distritales
siguiendo
el
procedimiento establecido en el numeral antes aludido, no
podrán invocarse como causa de nulidad ante el tribunal
electoral.
De lo anterior se desprende que sólo procederá el
examen de las inconsistencias aducidas respecto de las casillas
cuyas actas originales de escrutinio y cómputo no hayan sido
corregidas por haber sido objeto de recuento por parte del
34
SX-JIN-85/2015
consejo distrital respectivo; salvo, que se alegue, que aun
cuando se haya realizado el recuento de voto, éste no se
realizó conforme lo establece la ley, o que la irregularidad en el
cómputo de casilla siga subsistiendo.
Sentado lo anterior, en el caso el partido MORENA hace
valer la causal en estudio, toda vez que considera que medió
error manifiesto en el cómputo de votos que benefició a los
candidatos
postulados
por
el
Partido
Revolucionario
Institucional, al considerar que de las actas de escrutinio y
cómputo levantadas en casillas puede acreditarse el cómputo
de votos realizado de forma irregular, existiendo inconsistencias
entre los rubros: “ciudadanos que votaron conforme a la lista
nominal”, “boletas extraídas de la urna” y “votación emitida en la
urna”.
Además, señala que la cantidad de los votos nulos es
superior a la diferencia entre primero y segundo lugar, por ende
pide la nulidad de la votación recibida en diversas casillas,
mismas que fueron recontadas por el Consejo Distrital y que
son las siguientes:
No.
Casilla
No.
Casilla
No.
Casilla
1
65 C1
6
620 C2
11
737 C1
2
278 E1
7
620 C3
12
748 C1
3
378 C1
8
668 C1
13
748 C2
4
617 C1
9
736 C1
14
767 C1
5
620 C1
10
736 C2
15
769 C1
35
SX-JIN-85/2015
No.
Casilla
No.
Casilla
No.
Casilla
16
893 C1
32
1626 C2
48
2333 C1
17
893 C2
33
1779 C1
49
2352 C2
18
935 C1
34
1831 C1
50
2352 C4
19
937 C1
35
1833 C1
51
2352 S1
20
1117 B
36
1915 C1
52
2353 C2
21
1214 E1
37
1915 E1
53
2353 E1 C2
22
1291 C1
38
1917 C1
54
2354 C2
23
1441 B
39
2065 C1
55
2354 C3
24
1441 C1
40
2069 C1
56
2358 C1
25
1442 B
41
2069 C4
57
2363 C1
26
1442 C1
42
2169 C1
58
2364 C1
27
1447 B
43
2231 C1
59
2364 E1
28
1494 C1
44
2231 C2
60
2365 C1
29
1515 C1
45
2235 C1
61
2366 C1
30
1537 E1
46
2236 C1
62
2414 C1
31
1626 C1
47
2332 C1
63
2415 C1
Al respecto esta Sala Regional considera que la causal
hecha valer deviene inoperante.
Lo anterior, porque las señaladas casillas impugnadas
fueron motivo de recuento parcial por parte del Consejo
Distrital.
36
SX-JIN-85/2015
Ello es así, porque de las constancias que obran en el
expediente aportadas por la autoridad responsable, se cuenta
con: las actas circunstanciadas del recuento parcial de la
Elección de Diputados de Mayoría Relativa en el 04 Distrito
Electoral en el Estado de Oaxaca, con cabecera en Tlacolula de
Matamoros, realizadas por tres grupos de las mesas de
trabajo6, así como las constancias individuales de resultados
electorales del punto de recuento de diputados de mayoría
relativa del referido distrito electoral federal7.
Dichos documentos obran agregados en copia certificada
emitida por el Secretario del citado consejo, de acuerdo con las
facultades que le confiere el artículo 76, párrafo segundo de la
Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, en
relación con el artículo 10, párrafo 1, inciso n) del Reglamento
de Sesiones de los Consejos Locales y Distritales del Instituto
Nacional Electoral, por lo que en términos de lo establecido por
el artículo 14, apartado 4, Inciso d), en concatenación con el
diverso 16, apartado 2, ambos de la Ley General del Sistema
de Medios de Impugnación en Materia Electoral, se trata de una
documental pública con valor probatorio pleno.
Con base en lo anterior, es que se actualiza el supuesto
del artículo 311, párrafo 8 de la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales, pues al haberse corregido los
errores contenidos en las actas originales de escrutinio y
cómputo de casilla, es claro que ante esta instancia no puede
invocarse la causal de mérito como motivo de nulidad, esto es,
esta Sala Regional no puede pronunciarse respecto de los
6
7
Visibles en el cuaderno accesorio 3 del expediente SX-JIN-85/2015.
Visibles en el cuaderno accesorio 2 del expediente SX-JIN-85/2015.
37
SX-JIN-85/2015
errores contenidos en las actas originales de escrutinio y
cómputo que sean corregidas por los respectivos Consejos
Distritales a través del recuento.
Ello encuentra razón de ser si se toma en cuenta que la
finalidad del nuevo escrutinio y cómputo es, precisamente, que
al ser realizado por la autoridad electoral especializada y
facultada para ello, no quede ninguna duda de la voluntad del
electorado cuando se actualicen las hipótesis previstas en el
artículo 311, párrafo 1, inciso d) de la citada ley, como es: a)
que de las cifras contenidas en las respectivas actas se
desprenda que el número de votos nulos es mayor a la
diferencia entre los partidos políticos que ocuparon el primero y
segundo lugar; b) que todos los sufragios hayan sido
depositados a favor de un solo partido; o, c) que existan errores
o inconsistencias evidentes en los distintos datos de las actas.
Asimismo, en el presente caso, los agravios hechos valer
por el actor, no van dirigidos a evidenciar errores o
inconsistencias evidentes relacionados, con el recuento de
votos; ni mucho menos alega, que a pesar de que se haya
realizado el citado recuento, las irregularidades aún subsistan.
De esta manera, el acta de escrutinio y cómputo de casilla
deja de tener validez respecto de los resultados electorales
consignados en ésta, al ser sustituida por la constancias
individual de resultados electorales de punto de recuento de
diputados de mayoría relativa respectiva, elaborada con motivo
del recuento de la votación emitida; cuyos resultados han de
considerarse para todos los efectos legales conducentes.
38
SX-JIN-85/2015
Además, los agravios no van dirigidos a evidenciar errores
o inconsistencias evidentes relacionados, exclusivamente, con
rubros fundamentales vinculados a la votación, en virtud de que
sustenta su irregularidad en la existencia de un mayor número
de votos nulos que la diferencia que existe entre el primer y
segundo lugar.
Por otro lado, esta Sala Regional advierte que la
alegación a que se refiere el párrafo anterior, no se encuentra
contemplada como una causal de nulidad de la votación
recibida en mesa directiva de casilla, de las contempladas en el
artículo 75, de la Ley General del Sistema de Medios de
Impugnación en Materia Electoral, sino que constituye una de
las causas para llevar a cabo un nuevo escrutinio y cómputo de
casilla durante la celebración del cómputo distrital, previsto en
el artículo 311, inciso d), fracción II de la ley sustantiva
electoral, lo cual no puede tener como efecto que se declare la
nulidad de la votación recibida en las casillas antes señaladas.
Además, en el caso de considerar que la intensión del
actor fuera la pretensión de un nuevo escrutinio y cómputo, este
no
sería
procedente,
por
haberse
efectuado
en
sede
administrativa el nuevo escrutinio y cómputo de las casillas en
mención.
B) Casillas en donde no hay error en el cómputo de
votos.
NO.
CASILLA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
A
B
BOLETAS
RECIBIDA
S
BOLETAS
SOBRANTE
S
BOLETAS
RECIBIDAS
MENOS
BOLETAS
SOBRANTE
S
CIUDADANO
S QUE
VOTARON
BOLETAS
SACADAS
DE LA
URNA
TOTAL DE
RESULTADO
S DE LA
VOTACION
VOTACIÓ
N 1ER.
LUGAR
VOTACIÓ
N 2º.
LUGAR
DIFERENCI
A MÁXIMA
ENTRE 4, 5
Y6
DIFERENCI
A ENTRE 1°
Y 2° LUGAR
ES
DETERMINANT
E SI O NO
39
SX-JIN-85/2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
A
B
NO.
CASILLA
BOLETAS
RECIBIDA
S
BOLETAS
SOBRANTE
S
BOLETAS
RECIBIDAS
MENOS
BOLETAS
SOBRANTE
S
CIUDADANO
S QUE
VOTARON
BOLETAS
SACADAS
DE LA
URNA
TOTAL DE
RESULTADO
S DE LA
VOTACION
VOTACIÓ
N 1ER.
LUGAR
VOTACIÓ
N 2º.
LUGAR
DIFERENCI
A MÁXIMA
ENTRE 4, 5
Y6
DIFERENCI
A ENTRE 1°
Y 2° LUGAR
ES
DETERMINANT
E SI O NO
1
2364C2
692*
574
118
118
En
blanc
o
118
32
27
0
5
NO
* Dato obtenido del acta de Jornada Electoral, visible en el cuaderno accesorio 1 del
expediente SX-JIN-85/2015.
Este órgano jurisdiccional considera que el agravio es
infundado al no acreditarse el primer supuesto normativo de la
causal de nulidad en estudio.
Lo anterior, porque de la tabla que precede se observa
que no existe error, puesto que no se desprende alguna
diferencia numérica respecto de las cantidades precisadas en
los rubros fundamentales; esto es, en los relativos a
“PERSONAS O CIUDADANOS QUE VOTARON”, “BOLETAS
SACADAS EN LA URNA” y “TOTAL DE LOS RESULTADOS
DE LA VOTACIÓN”.
No es óbice a lo anterior, que en la casilla 2364 C2, uno
de los rubros fundamentales se encuentra en blanco (boletas
sacadas de la urna); sin embargo, dicha circunstancia no puede
considerarse equivalente a un cero, a fin de determinar la
diferencia entre un rubro y otro, sino que es una omisión o
equivocación de los funcionarios de casilla en el llenado del
acta de escrutinio y no un error del cómputo, de ahí, que lo
determinante de la inconsistencia se verifique a partir de la
diferencia resultante entre los dos rubros existentes en
comparación con la del primero y segundo lugar.
Aunado a que el dato correspondiente a las boletas
40
SX-JIN-85/2015
sacadas de la urna (votos), es de naturaleza insubsanable,
pues tiene como fuente exclusiva e irrepetible de conocimiento,
precisamente
el
instante
en
el
que,
como
parte
del
procedimiento de escrutinio y cómputo, en términos de lo
previsto en el artículo 290 incisos c) y d), de la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales, el "presidente de la
mesa directiva de casilla abrirá la urna, sacará las boletas y
mostrará a los presentes que la urna quedó vacía", hecho lo
cual, quien desempeñe la función de segundo escrutador,
"contará las boletas extraídas de la urna".
Incluso, se aprecia una identidad en los demás elementos
del acta de escrutinio y cómputo, pese a encontrarse en blanco
el rubro relativo a boletas extraídas de la urna, de la
comparación del resto de los rubros fundamentales y auxiliares
(boletas recibidas menos boletas sobrantes), es posible advertir
una regularidad en las cantidades consignadas, existiendo
congruencia y racionalidad entre ellos.
En consecuencia, lo injustificado del planteamiento del
partido actor, radica como se explicó, en que no existe
discrepancia entre los rubros aludidos y en consecuencia no se
actualiza el error en el cómputo como causa de nulidad de la
votación recibida en casilla.
Finalmente, no pasa inadvertido para éste órgano
colegiado
que
el
actor
en
su
escrito
de
demanda,
concretamente en el apartado donde refiere el material
probatorio para acreditar la causal de nulidad de votación
recibida en casillas, por la causal f), del artículo 75, de la ley
adjetiva de la materia, señala que ofrece medios de prueba
41
SX-JIN-85/2015
para: “acreditar la instalación de las casillas en lugar distinto al
autorizado por el Consejo electoral”.
Lo anterior, se trata de un error del promovente, dado que
el citado apartado se refiere a la mencionada causal f), donde
incluso se plasmó un cuadro con sesenta y cuatro casillas
señalando en cada una de ellas: “Diferencia entre total de
votos, boletas extraídas y personas que votaron. Más votos
nulos que la diferencia entre el primer y segundo lugar. Existe
irregularidad en los cómputos”, De ahí que lo alegado al
respecto haya sido estudiado en los términos de la causal de
error o dolo en el cómputo de los votos.
1b. Violencia física o presión sobre los electores
Causal prevista en el inciso i) del artículo 75 de la Ley
General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia
Electoral.
Al respecto, el actor manifiesta que el día de la jornada
electoral Isabel Morales denunció ante la FEPADE hechos
relativos a que en las casillas 1644 B y 1644 C1, una mujer
conducía a votar a grupos de veinte personas y posteriormente
los llevaba a una tienda cercana en donde les hacían entrega
de un sobre y que en total fueron cuatro grupos que votaron por
el PRI.
Marco normativo
La causa de nulidad de la votación recibida en casilla
prevista en el artículo 75, párrafo 1, inciso i), de la Ley General
del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, se
42
SX-JIN-85/2015
actualiza con dos elementos: a) Ejercer violencia física o
presión sobre los miembros de la mesa directiva de casilla o
sobre los electores, y b) que esos hechos sean determinantes
para el resultado de la votación.
Al respecto, la causa de nulidad en comento se actualiza
cuando se ejerce violencia física o presión sobre los miembros
de la mesa directiva de casilla o los electores, siempre que esos
hechos sean determinantes para el resultado de la votación, es
una de las múltiples técnicas jurídicas que existen en el derecho
electoral federal mexicano, la cual tiene por objeto asegurar la
realización de elecciones libres y auténticas; los principios
rectores
de
la
función
estatal
de
certeza,
legalidad,
independencia, imparcialidad y objetividad, así como las
características del voto como libre y secreto.
La consecuencia de la actualización de los hechos
previstos como hipótesis normativa en la causa de nulidad de la
votación recibida en casilla en comento, es la invalidación o
anulación de la votación ya que no puede reconocerse efectos
jurídicos al resultado de los votos que son recibidos bajo esas
condiciones.
Por tanto, cuando se actualizan los elementos típicos de
la causa de nulidad, se priva de efectos jurídicos al acto de la
votación recibida en la casilla, sin que se reconozca ningún voto
a favor de los partidos políticos o los candidatos.
A través de una sanción de invalidación o anulación, se
busca proteger los principios o valores electorales de
relevancia, por el desvalor de las conductas ilícitas o
43
SX-JIN-85/2015
irregulares. En forma indirecta, la nulidad de la votación recibida
en casilla es un instrumento que inhibe la realización de la
violencia física y la presión.
Los elementos normativos del tipo de nulidad son:
a) Sujetos pasivos. Son las personas sobre las cuales
recae la conducta irregular o ilícita. Se trata de sujetos propios o
exclusivos porque tienen cualidades concretas o específicas y
es de carácter plural puesto que se trata de los miembros de la
mesa directiva de casilla, es decir, el presidente, el secretario y
los escrutadores, también lo son los electores,8 esto es, los
ciudadanos que se presentan a votar ante la mesa directiva de
casilla ya sea que se encuentren formados ante la mesa
directiva de casilla; mostrando su credencial para votar con
fotografía ante los integrantes de la casilla para recibir sus
boletas electorales; marcando sus boletas en la mampara, o
ante las urnas para depositarlas, o bien, ante los integrantes de
la mesa directiva de casilla para que se marque su credencial
para votar con fotografía, se le impregne el pulgar de líquido
indeleble o se le devuelva su credencial de elector (artículos 82,
párrafo 1; 278, párrafos 1 y 2, y 279 de la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales).
b) Sujetos activos. Son aquellos que realizan la
conducta irregular o ilícita. En virtud de que no se precisa de
una característica específica para el autor de la conducta son
sujetos comunes o indiferentes, por lo cual el ilícito puede ser
8
Aquellos ciudadanos que muestran su credencial para votar con fotografía o, en su
caso, exhiben la copia certificada de los puntos resolutivos del fallo del Tribunal Electoral
que les reconoce ese derecho de votar sin aparecer en la lista nominal o sin contar con
credencial para votar, o bien, en ambos casos, en cuyo caso, además se debe mostrar
una identificación.
44
SX-JIN-85/2015
cometido por cualquier ciudadano o persona. Tampoco, en el
tipo, se requiere de uno o más sujetos activos, por lo que puede
ser cometido por uno de ellos (en este sentido el tipo es
monosubjetivo). El sujeto o sujetos activos son aquellos que
ejercen violencia física o presión sobre los sujetos pasivos.
c) Conducta. En el caso la conducta positiva o acción
prohibida, está representada por el verbo núcleo “ejercer”.
Consiste en el ejercicio o realización de violencia física o
presión. Esto significa que la conducta ilícita, prohibida o
tipificada es la realización por el sujeto activo de acciones que
constituyan violencia física o presión sobre los miembros de la
mesa directiva de casilla o los electores, o bien, ambos (sujetos
pasivos). Se distinguen dos tipos de acciones, una que consiste
en la realización de actos de violencia y la otra en la realización
de actos de presión, lo cual se verá al referirse a las
circunstancias de modo, tiempo y lugar.
Existen conductas que, cuando se realizan de acuerdo
con las condiciones, términos y plazos que se prevén en la
normativa electoral federal son lícitas, pero si llegan a traspasar
las prohibiciones jurídicas devienen en actos de presión hacia
los electores. Por ejemplo, si en las inmediaciones de la mesa
directiva de casilla, durante el día de la jornada electoral (bien
sea durante la instalación de la casilla, la votación y el
escrutinio y cómputo, así como en el cierre), se realizan actos
de campaña, de propaganda o de proselitismo electorales, se
puede concluir que se trata de actos de presión, si de sus
condiciones o circunstancias de realización se considera que se
trata de actos irregulares que son idóneos para influir en el
45
SX-JIN-85/2015
ánimo de los electores y de los miembros de la mesa directiva
de casilla, fuera de los plazos legales. Al respecto es aplicable
la tesis XXXVIII emitida por el Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la federación. “PROPAGANDA ELECTORAL.
PARA QUE CONSTITUYA UN ACTO DE PRESIÓN EN EL
ELECTORADO, DEBE DEMOSTRARSE QUE FUE DURANTE
EL PERÍODO PROHIBIDO POR LA LEY (Legislación del
Estado de Colima).”9
Pueden existir casos en los que la presencia de
funcionarios públicos con ciertas facultades relevantes y
reconocimiento social como integrantes de las mesas directivas
de casilla o representantes partidarios ante las mismas pueden
constituir una forma de presión hacia los demás integrantes de
la mesa directiva de casilla o los electores, como se establece
en
la
jurisprudencia
3/2004
y
tesis
II/2005
que,
respectivamente, emitidas por la Sala Superior de este Tribunal
Electoral de rubros: “AUTORIDADES DE MANDO SUPERIOR.
SU PRESENCIA EN LA CASILLA COMO FUNCIONARIO O
REPRESENTANTE GENERA PRESUNCION DE PRESION
SOBRE LOS ELECTORES (LEGISLACIÓN DEL ESTADO DE
COLIMA
Y
SIMILARES)”,10
y
“AUTORIDADES
COMO
REPRESENTANTES PARTIDISTAS EN LAS CASILLAS.
HIPÓTESIS PARA CONSIDERAR QUE EJERCEN PRESIÓN
9
Consultable en la Compilación 1997-2013: Jurisprudencia y tesis en materia electoral,
Tesis, Volumen 2, Tomo II, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, México,
2013, páginas 1686 y 1687.
10
Consultable en la Compilación 1997-2013: Jurisprudencia y tesis en materia electoral,
Jurisprudencia, Volumen 1, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación,
México, 2013, páginas 152 a 153.
46
SX-JIN-85/2015
SOBRE LOS ELECTORES (LEGISLACIÓN DE SINALOA).”11
d) Bienes jurídicos protegidos. Son los principios o
valores jurídicos tutelados en el tipo y que se consideran
relevantes, fundamentales o de suma importancia en el sistema
electoral federal mexicano. Con el tipo de nulidad se pretende
protegerlos, mediante la privación, anulación o invalidación de
efectos jurídicos al acto de la votación recibida en la casilla bajo
actos de presión.
Los valores o principios jurídicos que se protegen con el
tipo de nulidad de la votación son el carácter libre y auténtico de
las elecciones, así como la libertad y secrecía del voto. De esa
manera se reprueban los actos que atenten o lesionen la
espontánea –libre- y original –efectiva o auténtica- voluntad del
electorado. Al propio tiempo, se busca preservar condiciones
para que los electores puedan manifestar su voluntad en forma
abierta y espontánea, por eso también son reprochables las
conductas violentas o de presión sobre los miembros de la
mesa directiva de casilla, ya que se persigue la autenticidad del
escrutinio y sufragio. Esto es, se protegen la certeza, legalidad,
independencia, imparcialidad y objetividad como principios
rectores de la función electoral.
Por ello se reconoce a los presidentes de las mesas
directivas de casilla como autoridades electorales que tienen a
su cargo el respeto a la libre emisión y efectividad del sufragio,
la garantía al secreto de voto y el aseguramiento a la
autenticidad del escrutinio y cómputo. Asimismo, se les faculta
11
Consultable en la Compilación 1997-2013: Jurisprudencia y tesis en materia electoral,
Tesis, Volumen 2, Tomo I, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, México,
2013, páginas 934 a 935.
47
SX-JIN-85/2015
para mantener el orden en la casilla y en sus inmediaciones,
con el auxilio de la fuerza pública; suspender en forma temporal
o definitiva la votación en caso de alteración del orden o cuando
existan circunstancias o condiciones que impidan que el voto
sea libre y secreto o que atenten contra la seguridad personal
de los electores, de los representantes de partido o los
miembros de la mesa directiva de casilla, así como retirar de la
casilla de cualquier persona que incurra en alteración grave del
orden, impida la libre emisión de sufragio, viole el secreto del
voto, realice actos que afecten la autenticidad del escrutinio y
cómputo, intimide o ejerza violencia sobre los electores, los
representantes de los partidos o de los miembros de la mesa
directiva de casilla.
Además, debe destacarse la importancia de los principios
y valores que se tutelan con la causa de nulidad de votación
que es objeto de análisis, ya que se trata de un precepto que
directa e inmediatamente protege los derechos político
electorales de votar y el de ser votado, en tanto derechos
humanos de carácter fundamental e interrelacionados.
e) Circunstancias de modo, tiempo y lugar. En el tipo
legal se establecen dos referencias de modo para la realización
de la conducta ilícita o irregular, las cuales consisten en: i)
Violencia y ii) Presión. La primera de ellas está referida al
empleo de la fuerza física sobre los sujetos pasivos que, por
entero, es idónea para suprimir la voluntad de la persona y
lograr que haga algo o se abstenga de efectuar una conducta
que le es debida o a la que tiene derecho. Mientras que la
segunda modalidad de la conducta consiste en realizar actos
48
SX-JIN-85/2015
que sean idóneos y suficientes para influir indebidamente y
decisivamente en el ánimo o voluntad de un sujeto para que
realice una conducta específica o se abstenga de ejercer un
derecho o cumplir una obligación.
Sirven de apoyo a lo anterior, las tesis de jurisprudencia
53/2002 y 24/2000 con los rubros: “VIOLENCIA FÍSICA O
PRESIÓN SOBRE LOS FUNCIONARIOS DE LA MESA
DIRECTIVA O DE LOS ELECTORES, COMO CAUSAL DE
NULIDAD
DE
VOTACIÓN
RECIBIDA
EN
CASILLA
(LEGISLACIÓN DEL ESTADO DE JALISCO Y SIMILARES),”
y “VIOLENCIA FÍSICA O PRESIÓN SOBRE LOS MIEMBROS
DE LA MESA DIRECTIVA DE CASILLA O LOS ELECTORES
COMO
CAUSAL
DE
NULIDAD.
CONCEPTO
DE
(LEGISLACIÓN DE GUERRERO Y LAS QUE CONTENGAN
DISPOSICIONES SIMILARES)”12, respectivamente.
Respecto de la causa de nulidad recibida en casilla por
ejercer actos de violencia o presión, en la forma en que está
articulada la construcción normativa es lógico concluir que,
ordinariamente, las conductas irregulares deben suceder en
fechas muy cercanas a la jornada electoral o en la misma
jornada electoral federal, a partir del momento en que comience
a integrarse la mesa directiva de casilla, o bien, cuando el
presidente de la mesa de ésta reciba la documentación y el
material electoral.
Cabe señalar que ordinariamente los actos se pueden
realizar en la casilla, porque se hace referencia los electores y
12
Consultables en la Compilación 1997-2013: Jurisprudencia y tesis en materia electoral,
Jurisprudencia, Volumen 1, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación,
México, 2013, páginas 704 a 705 y 705 a 706, respectivamente.
49
SX-JIN-85/2015
los miembros de la casilla, lo cual ocurre una vez que se integra
la casilla y se dispone lo necesario para la recepción de la
votación.
f) Carácter determinante de las conductas. El otro
elemento normativo corresponde al carácter determinante de
las conductas; es decir, a la suficiencia o idoneidad de las
conductas irregulares o ilícitas para determinar el resultado de
la votación. El órgano jurisdiccional debe realizar un ejercicio de
ponderación jurídica en el que analicen las circunstancias
relevantes de los hechos plenamente acreditados respecto de
la casilla de que se trate, a fin de establecer si son suficientes,
eficaces o idóneos para conducir a un resultado específico. Se
puede hacer mediante pruebas directas o inferencias que
razonablemente permitan establecer que la presencia de los
hechos, son decisivos para provocar un resultado concreto. En
el caso se debe establecer si la conducta es atribuible a alguna
de las partes y si la misma pretende beneficiarse o prevalerse
de su conducta ilícita, porque en esas circunstancias se debe
preservar la votación.
Además, cabe advertir que al establecerse expresamente
en la ley que los hechos deben ser determinantes para el
resultado de la votación, esta exigencia normativa no sólo
impone el deber de tener por plenamente acreditados los
hechos, sino examinar si los mismos son determinantes para el
resultado de la votación, para establecer si el valor o principios
protegidos por la norma son afectados de manera sustancial, en
aplicación
del
principio
de
conservación
de
los
actos
válidamente celebrados, de acuerdo con la jurisprudencia
50
SX-JIN-85/2015
13/2000 que lleva por rubro: “NULIDAD DE SUFRAGIOS
RECIBIDOS EN UNA CASILLA. LA IRREGULARIDAD EN
QUE SE SUSTENTE SIEMPRE DEBE SER DETERMINANTE
PARA EL RESULTADO DE LA VOTACIÓN, AUN CUANDO
EN LA HIPÓTESIS RESPECTIVA, TAL ELEMENTO NO SE
MENCIONE EXPRESAMENTE (LEGISLACIÓN DEL ESTADO
DE MÉXICO Y SIMILARES).”13
Al respecto, debe tenerse presente la tesis relevante
CXIII/2002 que tiene por rubro: “PRESIÓN SOBRE LOS
ELECTORES. HIPÓTESIS EN LA QUE SE CONSIDERA QUE
ES
DETERMINANTE
PARA
EL
RESULTADO
DE
LA
VOTACIÓN RECIBIDA EN CASILLA (LEGISLACIÓN DEL
ESTADO DE HIDALGO Y SIMILARES).”14
De acuerdo con el texto del artículo 1°, párrafos primero a
tercero, de la Constitución Federal, la causa de nulidad de
votación recibida en casilla en cuestión debe interpretarse para
favorecer la protección más amplia hacia las personas
(pro homine), porque no se puede reconocer efectos jurídicos a
una votación, si han sido vulnerados los derechos de los
electores y los miembros de las mesas directiva de casilla han
sido sujetos a algún tipo de violencia o presión que sea
determinante para el resultado de la votación. Empero, si las
irregularidades no son determinantes, en aplicación de dicho
principio interpretativo constitucional, se debe preservar el acto
de la votación cuyo ejercicio corresponde al colectivo
13
Consultable en la Compilación 1997-2013: Jurisprudencia y tesis en materia electoral,
Jurisprudencia, Volumen 1, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación,
México, 2013, páginas 471 a 472.
14
Consultable en la Compilación 1997-2013: Jurisprudencia y tesis en materia electoral,
Tesis, Volumen 2, Tomo I, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, México,
2013, páginas 934 a 935.
51
SX-JIN-85/2015
ciudadano, a pesar de que se actualice alguna conducta
irregular, pero siempre que ésta no sea invalidante o sea
ineficaz para anular la votación.
De esta forma se promueven, respetan, protegen y
garantizan los derechos humanos, de conformidad con los
principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad.
Ahora bien, se trata de dos derechos que están
interrelacionados y son indivisibles. Por una parte, el derecho
de votar, mediante el sufragio libre y secreto, y, por la otra, el de
ser votado y el de participar en un proceso electoral libre y
auténtico, ello significa que si la conducta irregular puede incidir
en las condiciones de ejercicio de los derechos humanos se
debe aplicar una consecuencia que resulte conforme (en
sentido amplio) con la Constitución Federal (artículos 35,
fracciones II y III, y 41, párrafo segundo, fracciones I, segundo
párrafo, y III), y los tratados internacionales, en especial, el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (artículo 25)
y la Convención Americana de Derechos Humanos (artículo
23), a fin de permitir un ejercicio pleno, con toda su fuerza
expansiva, de los derechos político electorales del ciudadano
para votar a través de voto universal, libre (un voto libre también
lo es porque el ciudadano puede decidir por sí y ante si por
quién o quiénes votar), secreto (bajo una condición que asegure
la libertad del ciudadano de optar) y directo, así como de ser
votado a través de elecciones periódicas, auténticas y libres
(una elección es auténtica y libre porque existen condiciones
que aseguran que el sentido de una votación es el que
52
SX-JIN-85/2015
realmente quiso el electorado en una cierta casilla).
Motivación del cuadro
A continuación se reproduce un cuadro de carácter
esquemático en el cual se reproducen los datos que se
desprenden de la documentación electoral que consta en los
autos del presente juicio de inconformidad y que servirán para
acreditar, en forma plena, ciertos hechos respecto de las
casillas que se impugnan.
A partir de dichos elementos fácticos, se debe analizar si
se presentan los distintos elementos normativos respecto de
cada casilla y concluir si se tipifica la causa de nulidad de
votación recibida en casilla, en términos de lo dispuesto en el
artículo 75, párrafo 1, inciso i), de la Ley General del Sistema de
Medios de Impugnación en Materia Electoral.
De esta forma, la primera columna (“A”) corresponde al
número progresivo de las casillas a estudiar.
La segunda columna (“B”) está referida el tipo de la
casilla.
La siguiente (“C”) toca a la descripción de los hechos, tal y
como se desprende de:
i) De las actas de la jornada electoral, de la sección 1644
en
el
apartado
relativo
a
que
“¿SE
PRESENTARON
INCIDENTES DURANTE LA INSTALACIÓN DE LA CASILLA?”;
ii) Las actas de escrutinio y cómputo de la sección 1644
en el apartado de: “¿SE PRESENTARON INCIDENTES
53
SX-JIN-85/2015
DURANTE EL ESCRUTINIO Y CÓMPUTO DE LA ELECCIÓN
DE DIPUTADOS FEDERALES?”;
iii) Las hojas de incidentes, se la sección 1644 en el
apartado relativo de la “DESCRIPCIÓN DE LOS INCIDENTES”;
“MOMENTO DEL INCIDENTE” y “DESCRIPCIÓN”;
iv) Los escritos de protesta presentados por los
representantes de los partidos políticos; y
v) Los demás elementos que constan en autos y que son
aportados por las partes, según se precisa en cada caso, en la
parte que sigue al cuadro.
Lo anterior en el entendido de que los datos que se hacen
constar en la documentación electoral, si son consistentes en
cuanto a los aspectos esenciales del hecho, pueden llevar a
tenerlo por acreditado [artículo 269, párrafo 1, inciso g); 273,
párrafo 4; 286, párrafos 2 y 3; 293, párrafos 1, 2 y 4; 294,
párrafo 1, y 298, párrafo 1, de la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales, así como 14, párrafos 1, inciso a), y
4, inciso a), y 16, párrafos 1 y 2, de la Ley General del Sistema
de Medios de Impugnación en Materia Electoral].
Debe tenerse presente que algunos otros hechos también
quedarán plenamente acreditados, a partir de la adminiculación
de las pruebas que constan en autos, como lo son las
documentales
públicas
de
referencia,
así
como
las
documentales privadas, las técnicas, las presuncionales y la
instrumental de actuaciones (en su caso, la confesional, la
testimonial y los reconocimientos o inspecciones judiciales),
54
SX-JIN-85/2015
según se precisará en el análisis concreto de las casillas que
sigue al cuadro esquemático.
Esto, porque al relacionar dichas pruebas con las
afirmaciones de las partes, la verdad conocida y el recto
raciocinio de la relación que guardan entre sí, generan
convicción sobre la veracidad de los hechos afirmados, en
términos de lo dispuesto en el artículo 16, párrafo 3, de la Ley
General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia
Electoral.
Lo anterior no significa que necesariamente tales hechos
que estén plenamente acreditados sean ilícitos y, en otros más,
ni siquiera determinantes, según se explicará en cada uno de
los grupos que siguen al cuadro esquemático.
En el caso de la columna (“D”) que se denomina duración
del evento, permite establecer el tiempo en que ocurrió el hecho
irregular y con ello tener certeza sobre un referente cuantitativo
que lleve a advertir el carácter determinante o no de la
irregularidad en la casilla.
La columna relacionada con las observaciones (“E”)
permitirá destacar algunos otros datos que sean necesarios
para establecer la licitud de los hechos señalados y su carácter
determinante, entre otros, que se considere necesario advertir
para el análisis de la causa de nulidad de mérito.
A
B
C
D
E
No.
CASILLA
HECHOS15
DURACIÓN
DEL EVENTO
OBSERVACIONES
15
Visibles en los cuadernos accesorios 1 y 2 del expediente SX-JIN-85/2015.
55
SX-JIN-85/2015
A
B
C
D
E
No.
CASILLA
HECHOS15
DURACIÓN
DEL EVENTO
OBSERVACIONES
i) Acta de la jornada
electoral: Sí se presentó
incidente
durante
el
desarrollo de la votación:
“inducción al voto”, se
escribió en una hoja de
incidente.
Indeterminado
Coincide
lo
asentado en el acta
de
jornada
electoral con lo que
refiere la hoja de
incidentes.
No aplica
No aplica
1
1644 B
ii) Acta de escrutinio y
cómputo de casilla de la
elección: No se presentaron
incidentes
durante
el
escrutinio y cómputo de la
elección.
iii) Hoja de incidentes:
Momento
del
incidente:
Durante el desarrollo de la
votación. 12:30 PM
Descripción: “Se presentó
una ciudadana a votar
molesta
por
qué
una
representante del programa
prospera la obligo a acudir a
votar por el partido del PRI.”
i) Acta de la jornada
electoral: No se presentaron
incidentes
durante
el
desarrollo de la votación o
cierre de la votación.
2
1644 C1
ii) Acta de escrutinio y
cómputo de casilla de la
elección: No se presentaron
incidentes
durante
el
escrutinio y cómputo de la
elección.
iii) Hoja de incidentes: El
apartado de descripción de
incidentes
aparece
en
blanco.
A partir de los datos que se destacan en el cuadro
esquemático precedente, la Sala Regional procede a clasificar
las casillas:
Casillas en que los hechos no quedaron acreditados
56
SX-JIN-85/2015
En el caso de la casilla 1644 C1, se puede advertir que
los hechos a que alude al partido político actor en su demanda
de inconformidad no están acreditados, según se aprecia en el
acta de la jornada electoral16; el acta de escrutinio y cómputo de
casilla de la elección de Diputado Federal17; de la hoja de
incidentes18 ; los escritos de protesta presentados por los
representantes del partido político actor19, y los demás
elementos que constan en autos y que son aportados por las
partes respecto de la casilla señalada.
Además, en el acta de la jornada electoral de la casilla
1644 C1 en el apartado relativo a que “¿SE PRESENTARON
INCIDENTES DURANTE LA INSTALACIÓN DE LA CASILLA?”
y en el encabezado “¿SE PRESENTARON INCIDENTES
DURANTE EL DESARROLLO DE LA VOTACIÓN?”, se
seleccionó la respuesta “NO”, lo cual no está controvertido por
algún otro elemento probatorio.
Igualmente, en el acta de escrutinio y cómputo de casilla
1644 C1 en el apartado relativo a: “¿SE PRESENTARON
INCIDENTES DURANTE EL ESCRUTINIO Y CÓMPUTO DE
LA ELECCIÓN DE DIPUTADOS FEDERALES?”, también se
optó por la respuesta “NO”, lo cual no se contradice por algún
otro dato que se desprenda de las constancias de autos.
Una situación similar se presenta en el caso de la hoja de
incidentes, porque no se hizo alguna anotación en específico en
16
Se observa el acta de la jornada electoral en cuaderno accesorio 1 del
expediente.
17
Se observa el acta de escrutinio y cómputo en el cuaderno accesorio 2 del expediente.
Se observa la hoja de incidentes en cuaderno accesorio 2 del expediente.
19
Se observa, los escritos de protesta presentados por los representantes de los partidos
políticos en el cuaderno accesorio 3 del expediente.
18
57
SX-JIN-85/2015
el apartado de: “DESCRIPCIÓN DE LOS INCIDENTES”;
“MOMENTO DEL INCIDENTE” y “DESCRIPCIÓN”.
Por lo que respecta a la casilla 1644 B, de la hoja de
incidentes20, se hace constar lo siguiente:
“Se presentó una ciudadana a votar molesta por qué una
representante del programa prospera la obligo a acudir a
votar por el partido del PRI.”
En el acta de jornada electoral de la casilla, misma que se
encuentra suscrita por todos los integrantes de la mesa
directiva y algunos de los representantes de los partidos
políticos, se desprende que en el apartado denominado
“incidentes durante el desarrollo de la votación”, en el rubro
específico "describa brevemente", se asienta la leyenda
siguiente: “inducción al voto”.
Ahora bien, de las constancias señaladas, al tratarse de
documentales públicas, éstas tienen valor probatorio pleno de
acuerdo con lo previsto en los artículos 14, párrafo 4 y 16,
párrafo 2, de la Ley General del Sistema de Medios de
Impugnación en Materia Electoral.
Sin embargo, en cuanto al contenido del documento se
tiene que no está demostrado, el número de ciudadanos a que
supuestamente se obligó a votar por el Partido Revolucionario
Institucional y si se estaba condicionando el sufragio a algún
beneficio relacionado con el programa social prospera, lo que
no es posible determinar circunstancias de modo, tiempo y
lugar.
20
La hoja de incidentes obra en el cuaderno accesorio 3 del expediente.
58
SX-JIN-85/2015
Al respecto, esta Sala Regional considera que conforme a
las reglas de la lógica y la sana crítica, en el caso de las
conductas ilícitas no son accesibles las pruebas directas porque
se trata de cuestiones cuya realización es encubierta,
subrepticia o simulada, puesto que, al tratarse de cuestiones
prohibidas en la ley y sancionadas, es razonable suponer que
los actores buscan no dejar evidencias o constancias de su
autoría y los propios hechos irregulares.
A partir de esta serie de consideraciones, éste órgano
colegiado puede concluir que los hechos, por sí mismos, no
representan una forma de conducta que sea violenta o revista
una manera específica de presión hacia los electores.
Lo anterior porque si bien, ambas documentales son
públicas y hacen prueba plena, cabe señalar que en el presente
caso, tratándose de la hoja de incidentes de la casilla en
análisis, debe estarse a la regla relativa a que se consignen
hechos que les consten.
Por lo anterior, es que si bien, se tiene por acreditado un
incidente, relacionado con la supuesta inducción al voto durante
el desarrollo de la votación, toda vez que así se desprende del
acta de la jornada electoral, documental publica con pleno valor
probatorio que remite a la hoja de incidentes de esa casilla
donde se hizo la anotación correspondiente, lo cierto es que no
se reflejan circunstancias de modo tiempo y lugar.
En este orden de ideas, al analizarse el contenido de la
referida hoja de incidentes, se desprende que el funcionario que
efectuó el llenado de la misma, sentó la manifestación de una
59
SX-JIN-85/2015
electora, en el sentido de que: “Se presentó una ciudadana a
votar molesta por qué una representante del programa prospera
la obligo a acudir a votar por el partido del PRI.”
A partir de lo anterior, este órgano jurisdiccional considera
que lo asentado en la hoja de incidentes, no se trata de un
hecho que les conste a los funcionarios de casilla, en tanto que
señalan lo manifestado por una electora que acudió a esa
casilla.
Esto es, en el mejor de los casos, de los elementos que
obran en el expediente, valorados atendiendo a las reglas de la
lógica, de la sana crítica y de la experiencia, referidas en el
artículo 16, párrafo 1, de la Ley General del Sistema de Medios
de Impugnación en Materia Electoral, sería dable concluir que
se tratan de simples manifestaciones unilaterales por parte de
una ciudadana, asentadas por los funcionarios públicos en la
hoja de incidentes, en cuyo caso, lo que les constaría sería la
propia manifestación, y no propiamente el hecho que se refería.
Asimismo, en ninguno de los dos casos anteriores, la
parte promovente demostró con elementos de prueba idóneos,
las circunstancias de modo, tiempo y lugar, por medio de los
cuales se acreditara que las irregularidades reportadas
hubieran sido determinantes para el resultado de la votación
recibida en las casillas, incumpliendo así con la carga procesal
que le impone el artículo 15, párrafo 2, de la ley adjetiva de la
materia.
Por lo que, en el caso, resulta pertinente atender al
principio de conservación de los actos públicos válidamente
60
SX-JIN-85/2015
celebrados, que recoge el aforismo "lo útil no debe ser viciado
por lo inútil" toda vez que al no haber quedado debidamente
acreditado el supuesto de nulidad invocado, debe privilegiarse
la recepción de la votación emitida en dicha casilla.
Por lo tanto, al no actualizarse la causal de nulidad en
estudio, resulta infundado el agravio.
2) NULIDAD DE LA ELECCIÓN
2a. Nulidad de elección por causas específica
I. Nulidad por rebase de tope de gastos de campaña.
El artículo 41, base VI, inciso a), de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, dispone que la ley
establecerá un sistema de nulidades de las elecciones
federales o locales por violaciones graves, dolosas, y
determinantes en los casos, entre otros, de que se exceda el
gasto de campaña en un cinco por ciento del monto total
autorizado.
En el párrafo cuarto de dicha base se dispone que dichas
violaciones deben ser acreditadas de forma objetiva y material y
que las violaciones se presumirán como determinantes cuando
la diferencia entre el primer y segundo lugar sea menor al cinco
por ciento.
El origen de dicha disposición constitucional puede
advertirse del DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE
PUNTOS CONSTITUCIONALES; DE GOBERNACIÓN; DE
REFORMA DEL ESTADO; DEL ESTUDIOS LEGISLATIVOS,
61
SX-JIN-85/2015
PRIMERA Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, EN
RELACIÓN CON LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN
DIVERSOS ARTÍCULOS DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS EN MATERIA
POLÍTICO-ELECTORAL21.
De él se observa que el veinticuatro de julio de dos mil
trece, senadores de los Grupos Parlamentarios de los Partidos,
Acción Nacional y de la Revolución Democrática propusieron
diversas modificaciones a la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, dentro de las cuales se encontraba
la nulidad de una elección por rebasar el tope de gastos de
campaña.
Por su parte, en el análisis que se realizó en el dictamen
referido se señaló que era necesario establecer bases
generales que generaran certidumbre sobre las causas para
declarar la nulidad de las elecciones federales y locales. Y que
desde el texto constitucional se establecerían los parámetros
que debería atender el legislador al regular causales de nulidad
por violaciones sistemáticas a los límites máximos de los gastos
de campaña. Igualmente, se precisó que dicha nulidad se
actualizaría cuando se acreditara de forma objetiva y material la
infracción y la misma fuera causa determinante del resultado.
De lo anterior, se puede advertir que los elementos para
que se actualice la causa de nulidad de la elección por rebase
del tope de gastos de campaña son los siguientes:
21
http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/docs/dictamen_reforma
_Politica.pdf
62
SX-JIN-85/2015
1. Exceder el monto autorizado para gastos de campaña en un
cinco por ciento.
2. Que la vulneración sea grave y dolosa.
3. La vulneración sea determinante.
4. Las vulneraciones sean acreditadas de forma objetiva y
material.
A continuación, esta Sala analizará cuáles son los
elementos que constituyen dicha causal.
a. Exceder el monto autorizado para gastos de campaña.
Para explicar este elemento, primeramente, es necesario
explicar cómo se integran los gastos de campaña.
a.1 Régimen constitucional del financiamiento.
El artículo 41, base II, inciso c), párrafo segundo, de la
Constitución Política de los Estados Unidos prevé que la ley
fijará los límites a las erogaciones en los procesos internos
de selección de candidatos y en campañas electorales.
Igualmente establece que la propia ley establecerá el monto
máximo que tendrán las aportaciones de sus militantes y
simpatizantes; ordenará los procedimientos para el control,
fiscalización oportuna y vigilancia, durante la campaña, el
origen y uso de todos los recursos con que cuenten; asimismo
dispondrá las sanciones que deban imponerse por el
incumplimiento de dichas disposiciones.
En concatenación con lo anterior, la base II del mismo
63
SX-JIN-85/2015
artículo constitucional establece que la ley garantizará que los
partidos
políticos
cuenten
de
manera
equitativa
con
elementos para llevar a cabo las actividades y señalará las
reglas a que se sujetará el financiamiento de los propios
partidos y sus campañas electorales, debiendo garantizar
que los recursos públicos prevalezcan sobre los de origen
privado.
En el segundo párrafo de esa base se prevé que el
financiamiento
mantengan
su
público
para
registro
los
después
partidos
de
políticos
cada
elección,
que
se
compondrá de las ministraciones destinadas al sostenimiento
de sus actividades ordinarias permanentes, las tendientes a la
obtención del voto durante los procesos electorales y las de
carácter específico.
El inciso b) de la referida base dispone que el
financiamiento público para las actividades tendientes a la
obtención del voto durante el año en que se elijan Presidente de
la República, senadores y diputados federales, equivaldrá al
cincuenta por ciento del financiamiento público que le
corresponda a cada partido político por actividades ordinarias
en ese mismo año; cuando se elijan a diputados federales,
equivaldrá al treinta por ciento de dicho financiamiento por
actividades ordinarias.
Como se ve, la Ley Fundamental prevé que deben existir
límites a las erogaciones que realicen los partidos en los
procesos internos de selección de candidatos y en periodos de
campaña.
También
contempla
que
debe
existir
un
financiamiento equitativo para los partidos políticos que debe
64
SX-JIN-85/2015
ser primordialmente de origen público, el cual, debe ser
utilizado, entre otras cuestiones, para realizar actividades
tendentes a la obtención del voto durante las campañas
electorales. Con independencia de ello, la propia Constitución
establece la posibilidad de que los simpatizantes y afiliados
realicen aportaciones cuyos límites deben ser previstos en la
ley.
De la misma Carta Magna se advierte que en la ley se
establecerán las sanciones correspondientes cuando no se
cumplan con las disposiciones sobre financiamiento, dentro de
las que se encuentran las relativas a los límites de gastos y
financiamiento.
a.2 Tipos de financiamiento.
a.2.1 Público.
El artículo 50, de la Ley General de Partidos Políticos
reitera
los
partidos
políticos
tienen
derecho
financiamiento público de forma equitativa
financiamiento
debe
prevalecer
sobre
a
recibir
y que dicho
otros
tipos
de
financiamiento y que será destinado, entre otras cuestiones, a
gastos de procesos electorales.
El artículo 51 de la misma ley prevé que los partidos
políticos tienen derecho a financiamiento público conforme a
determinadas reglas. El párrafo 1, inciso b) del mismo artículo
establece, entre otras cuestiones, que en el año de la elección
en que se renueve únicamente la Cámara de diputados federal
o los congresos de las entidades federativas, a cada partido
65
SX-JIN-85/2015
político nacional o local, respectivamente, se le otorgará para
gastos de campaña un monto equivalente al treinta por ciento
del financiamiento público que para el sostenimiento de sus
actividades ordinarias le corresponda.
Asimismo, dispone que el financiamiento de campaña
será administrado en su totalidad por los partidos políticos,
estableciendo un prorrateo conforme a lo que establezca la ley,
y que existe el deber de informar sobre dicho prorrateo a la
Comisión de Fiscalización del Instituto Nacional Electoral diez
días antes del inicio de la campaña electoral, lo cual se hará del
conocimiento del Consejo General del Instituto, sin que los
porcentajes puedan ser modificados.
Como se ve, los partidos políticos tienen derecho a recibir
del erario público financiamiento para cubrir gastos en los
procesos electorales y las campañas electorales, lo cuales,
tienen un límite.
a.2.3 Privado.
El artículo 53, párrafo 1 de la Ley General de Partidos
Políticos contempla que los partidos políticos pueden recibir
financiamiento que no provenga del erario público en las
modalidades de:
a.2.3.1 Financiamiento por la militancia.
Dentro de este rubro se encuentran las aportaciones o
cuotas individuales y obligatorias, ordinarias y extraordinarias,
en dinero o en especie, que realicen los militantes de los
partidos, así como las aportaciones voluntarias y personales, en
66
SX-JIN-85/2015
dinero o en especie, que los precandidatos y candidatos
aporten
exclusivamente
para
campañas
y
precampañas
(artículo 56, párrafo 1, incisos a) y b) de la Ley General de
Partidos Políticos).
Las aportaciones de militantes se limitarán, anualmente,
al dos por ciento del financiamiento público otorgado a la
totalidad de los partidos políticos para el sostenimiento de
actividades ordinarias y precampañas en el año de que se trate
(artículo 56, párrafo 2, inciso a) de la Ley General de Partidos
Políticos).
En el caso de las aportaciones de candidatos durante los
procesos electorales se sujetarán, anualmente, al diez por
ciento del tope de gasto para la elección presidencial inmediata
anterior, para ser utilizadas en las campañas de sus candidatos
(artículo 56, párrafo 2, inciso b) de la Ley General de Partidos
Políticos).
a.2.3.2 Financiamiento de simpatizantes.
Dicho
financiamiento
contempla
las
aportaciones
voluntarias y personales que realicen los simpatizantes durante
los
procesos
electorales
federales
y
locales,
y
estará
conformado por las aportaciones o donativos en dinero o en
especie, hechas a los partidos políticos en forma libre y
voluntaria por las personas físicas mexicanas con residencia en
el país.
El límite anual para el caso de las aportaciones de
simpatizantes durante los procesos electorales es el mismo
67
SX-JIN-85/2015
establecido para los candidatos (artículo 56, párrafo 2, inciso b)
de la Ley General de Partidos Políticos).
El límite individual anual para las aportaciones de
simpatizantes es el 0.5% del tope de gasto para la elección
presidencial inmediata anterior.
a.2.3.3 Autofinanciamiento.
Este tipo de financiamiento está constituido por los
ingresos que obtengan de sus actividades promocionales, tales
como conferencias, espectáculos, rifas y sorteos, eventos
culturales, ventas editoriales, de bienes y propaganda utilitaria,
así como cualquier otro similar que realicen para allegarse de
fondos, las que estarán sujetas a las leyes correspondientes a
su naturaleza (artículo 111, párrafo 1, del Reglamento de
Fiscalización del Instituto Nacional Electoral).
a.2.3.4
Financiamiento
por
rendimientos
financieros,
fondos y fideicomisos.
Sobre este tipo de financiamiento, el artículo 57 de la Ley
General de Partidos Políticos, prevé que dichos institutos
políticos
pueden
establecer
en
instituciones
bancarias
domiciliadas en México cuentas, fondos o fideicomisos para la
inversión de sus recursos líquidos a fin de obtener rendimientos
financieros.
Para acceder a ese tipo de financiamiento los partidos
deben informar al respecto al Consejo General del Instituto
Nacional Electoral y añadir copia fiel del contrato; las cuentas
fondos y fideicomisos deben ser manejados en instrumentos de
68
SX-JIN-85/2015
deuda emitidos por el gobierno mexicano en moneda nacional y
a un plazo no mayor de un año; los mismos no estarán
protegidos por los secretos bancario o fiduciario; y los
rendimientos financieros obtenidos deberán destinarse al
cumplimiento de los objetivos del partido.
Como se ve, los partidos políticos pueden acceder a
financiamiento público y privado para costear los actos
inherentes a la campaña electoral. Cabe señalar que cada tipo
de financiamiento y sus distintas formas tienen límites que
deben cumplir los partidos.
a.3 Monto total.
Como se advirtió la causal de nulidad bajo estudio se
actualizará
cuando el monto autorizado para gastos de
campaña sea excedido en un cinco por ciento.
Ahora
bien,
cuando
la
norma
constitucional
hace
referencia a que se excedan “los gastos de campaña… del
monto total autorizado” debe entenderse al monto que se fija
para cada elección considerada de forma individual.
Es decir, la vulneración al rebase de topes de gastos de
campaña debe ser considerada por cada elección de diputado
por mayoría relativa (como en el caso que se analiza), senador
por el mismo principio y Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos.
Lo anterior encuentra explicación, primeramente, en la
forma como opera el sistema de nulidades en materia electoral,
pues como ya se explicó, las irregularidades ocurridas en una
69
SX-JIN-85/2015
elección no pueden ser sumadas a las que se susciten en otras.
Las irregularidades deben ser analizadas respecto a cada
elección.
Además, se robustece con la lectura sistemática de los
artículos 79, párrafo 1, inciso b), y 83, de la Ley General de
Partidos Políticos; 243, párrafos 1 y 4, inciso b), fracción I, de la
Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
La primer disposición citada prevé que los informes de
campaña deben ser presentados por los partidos políticos, para
cada una de las campañas en las elecciones respectivas,
especificando los gastos que el partido político y el candidato
hayan realizado en el ámbito territorial correspondiente; los
partidos presentarán informes de ingresos y gastos por
periodos de treinta días contados a partir del inicio de la
campaña, los cuales se deberán entregar a la Unidad Técnica
dentro de los siguientes tres días concluido cada periodo.
Como se ve, los informes de campaña deben referirse a
los gastos que realicen los partidos por candidato dentro del
ámbito territorial correspondiente. Lo cual, robustece la
conclusión que se adelantó, que la causal de nulidad de rebase
de topes de gastos de campaña se refiere a cada elección
considerada individualmente -como en el caso, cada elección
de diputado por el principio de mayoría relativa- pues de lo
contrario no tendría sentido que se exigiera un informe de
gastos por candidato de una determinada demarcación
territorial.
La misma conclusión se robustece a partir de la lectura
70
SX-JIN-85/2015
del artículo 83, párrafo 1, de la misma Ley, el cual dispone que
los gastos genéricos de campaña serán prorrateados entre las
campañas beneficiadas en los siguientes casos:
• Los realizados en actos de campaña y de propaganda, en la
que el partido o coalición invite a votar por un conjunto de
candidatos a cargos de elección popular, siempre y cuando no
se especifique el candidato o el tipo de campaña.
• En los que no se identifique algún candidato o tipo de
campaña, pero se difunda alguna política pública o propuesta
del partido o coalición.
• En los que se publique o difunda el emblema o la mención de
los lemas con los que se identifique al partido, coalición, o sus
candidatos o los contenidos de plataformas electorales.
En relación con el prorrateo, la Sala Superior22 de este Tribunal
ha establecido que se trata de la distribución de gastos entre las
campañas o candidaturas que se promocionan ante el
electorado para la obtención del voto en las elecciones, y se
traduce en uno de los procedimientos para el control y
fiscalización oportuna de las erogaciones que realicen los
partidos políticos con motivo de los actos realizados para la
obtención del sufragio popular.
Al respecto, razonó que con independencia de que en la
propaganda genérica no se identifica de manera específica a
uno o varios candidatos, lo cierto es que con la difusión de
propaganda genérica, se origina un beneficio para los
22
Véase sentencia de los expedientes SUP-RAP-207/2014 y acumulados.
71
SX-JIN-85/2015
candidatos postulados por los partidos políticos o coaliciones
que contienden en las elecciones en los que esa propaganda es
difundida entre la ciudadanía. Ello, porque se somete al
electorado a la exposición de los mensajes que se pretenden
transmitir con la propaganda, y que tienen como finalidad, la
obtención del voto ciudadano a favor de los candidatos
postulados por un partido político o coalición, lo cual puede
repercutir en la reflexión que el elector realiza sobre el sentido
en que emitirá su voto, motivo por el que, resulta evidente que
el gasto o recursos erogados deben distribuirse entre
todas aquellas candidaturas que adquieren un beneficio a
partir de esa propaganda.
Como se ve, el prorrateo de los gastos genéricos, es
decir, la distribución de gastos, debe hacerse entre los
candidatos que resultaron beneficiados con determinada
campaña o difusión de propaganda. Justamente, la distribución
de gastos entre los candidatos beneficiados nuevamente
muestra que el análisis del rebase de topes de gastos de
campaña debe hacerse por cada elección considerada
individualmente a partir del ámbito territorial en que los
candidatos son electos (distrito uninominal, estado, municipio).
Por su parte, en el artículo 243, párrafo 1, de la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales, prevé
que los gastos que realicen los partidos, las coaliciones y sus
candidatos, en la propaganda electoral y a las actividades de
campaña, no podrán rebasar los topes que para cada elección
acuerde el Consejo General.
El párrafo 4, inciso b), fracción I, del mismo artículo
72
SX-JIN-85/2015
establece que el tope máximo de gastos de campaña para la
elección de diputados por el principio de mayoría relativa será
la cantidad que resulte de dividir el tope de gasto de
campaña establecido para la elección entre trescientos.
Para el año en que solamente se renueve la Cámara de
Diputados, la cantidad a que se refiere esta fracción será
actualizada con el índice de crecimiento del salario mínimo
diario del Distrito Federal.
De tales disposiciones también se puede advertir que los
topes son fijados para cada elección, es decir, para cada cargo
popular que se elija, lo cual guarda coherencia con el hecho de
que el límite para la elección presidencial se divida en
trescientos para fijar el monto máximo que se puede gastar en
las elecciones de diputados por el principio de mayoría relativa,
pues justamente se eligen a trescientos diputados por el
principio aludido.
Como se ve, de la interpretación sistemática y funcional
de los artículos 79, párrafo 1, inciso b), y 83, de la Ley General
de Partidos Políticos; 243, párrafos 1 y 4, inciso b), fracción I,
de
la
Ley
General
de
Instituciones
y
Procedimientos
Electorales, se arriba a la conclusión de que el rebase de topes
de gastos de campaña debe analizarse respecto de cada
elección considerada individualmente de acuerdo al respectivo
ámbito territorial.
Por tanto, cuando el artículo 41 constitucional, base VI,
inciso a), prevé la nulidad de la elección en el caso de que “se
exceda el gasto de campaña en un cinco por ciento del monto
total autorizado”, el porcentaje debe ser calculado a partir del
73
SX-JIN-85/2015
límite de cada elección considerada individualmente, en este
caso, la elección de cada diputado federal por el principio de
mayoría relativa.
b. Vulneración grave y dolosa.
El artículo 41, base VI, de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos también exige que la vulneración
deba ser grave y dolosa.
En relación al término “grave”, el artículo 78 bis, de la Ley
General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia
Electoral, define a las “violaciones graves” como aquellas
conductas irregulares que produzcan una afectación sustancial
a los principios constitucionales en la materia y que pongan en
peligro el proceso electoral y sus resultados.
En ese sentido, la Sala Superior ha establecido que
pretender que cualquier infracción de la normatividad jurídicoelectoral diera lugar a la nulidad de la votación o elección, haría
nugatorio el ejercicio de la prerrogativa ciudadana de votar en
las elecciones populares y propiciaría la comisión de todo tipo
de faltas a la ley dirigidas, a impedir la participación efectiva del
pueblo
en
la
vida
democrática,
la
integración
de
la
representación nacional y el acceso de los ciudadanos al
ejercicio del poder público23.
Por su parte, el artículo 78 bis, párrafo 5, de la Ley
23
Jurisprudencia 9/98 de rubro “PRINCIPIO DE CONSERVACIÓN DE LOS ACTOS
PÚBLICOS
VALIDAMENTE
CELEBRADOS.
SU
APLICACIÓN
EN
LA
DETERMINACIÓN DE CIERTA VOTACIÓN, CÓMPUTO O ELECCIÓN”, en Consultable
en la Consultable en la Compilación 1997-2013: Jurisprudencia y tesis en materia
electoral, Jurisprudencia, Volumen 1, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, México, 2013, páginas 532-534.
74
SX-JIN-85/2015
General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia
Electoral, prevé que se calificarán como dolosas aquellas
conductas realizadas con pleno conocimiento de su carácter
ilícito, llevadas a cabo con la intención de obtener un efecto
indebido en los resultados del proceso electoral.
c. Determinancia.
El artículo 41, base VI, de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos dispone que las violaciones deben
ser determinantes.
El párrafo cuarto de la base constitucional citada y el
artículo 78 bis, párrafo 2 de la Ley General del Sistema de
Medios de Impugnación en Materia Electoral, disponen que se
presumirá que las violaciones son determinantes cuando la
diferencia obtenida entre el primer y segundo lugar de la
elección sea menor al cinco por ciento.
Como se ve, para que la irregularidad en estudio sea
determinante es necesario que la diferencia entre el primer y
segundo lugar de la elección sea menor al cinco por ciento. Por
tanto, de no cumplirse este requisito la irregularidad no podrá
ser considerada determinante para anular la elección.
d. Acreditación objetiva y material de las violaciones.
Como se dijo, el artículo 41, base VI, constitucional exige
que las violaciones se acrediten de forma objetiva y material.
Dicha exigencia es replicada en el artículo 78 bis, párrafo 2, de
la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en
Materia Electoral.
75
SX-JIN-85/2015
Al respecto, la palabra “objetivo(a)”24, según la Real
Academia de la Lengua Española, significa: perteneciente o
relativo al objeto en sí mismo, con independencia de la propia
manera de pensar o de sentir, o bien, desinteresado,
desapasionado.
A juicio de esta Sala Regional esas definiciones guardan
relación con la materia probatoria, pues los hechos deben ser
valorados de acuerdo a las características y acontecimientos
ocurridos de forma desapasionada o desinteresada. En ese
sentido, la comprobación objetiva se da cuando el juzgador
cuenta con elementos de prueba de determinados hechos o
circunstancias y las valora de forma desapasionada o
desinteresada.
Por otro lado, según la Real Academia de la Lengua
Española una de las acepciones de la palabra “material”25 es la
de documentación que sirve de base para un trabajo intelectual.
A juicio de esta Sala Regional, dicha acepción es
coherente con la actividad probatoria, pues se refiere a que
debe existir documentación que sirva de base para determinado
trabajo. En ese sentido, la exigencia de que la violación se
acredite de forma material se refiere a que deben existir
elementos que demuestren esa vulneración.
Así, la exigencia de que las violaciones se encuentren
acreditadas de forma objetiva y material guarda coherencia con
el criterio de la Sala Superior de este Tribunal en el sentido de
24
Página oficial de la Real Academia de
http://lema.rae.es/drae/?val=Objetivo
25
Página oficial de la Real Academia de
http://lema.rae.es/drae/?val=material
76
la
la
Lengua
Española
en
Lengua
Española
en
SX-JIN-85/2015
que los hechos en los que se sustente determinada vulneración
que origine la nulidad de una elección deben estar plenamente
acreditados, es decir, que a partir de las pruebas se llegue a la
convicción
de
que
las
violaciones
o
irregularidades
efectivamente sucedieron26.
e. Límite temporal en que se da la irregularidad.
Es conveniente precisar que la causal de nulidad de la
elección de rebase de topes de gastos de campaña se actualiza
en un momento del proceso electoral determinado, es decir,
durante el periodo de campaña. La causal bajo estudio se
actualizará si el límite establecido es rebasado durante el
tiempo que duren las campañas electorales.
En efecto, el artículo 242, párrafo 1, de la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales dispone que la
campaña electoral es el conjunto de actividades llevadas a cabo
por los partidos políticos nacionales, las coaliciones y los
candidatos registrados, para la obtención del voto.
De lo anterior, se puede advertir que las campañas
electorales se llevan a cabo después de que son electos los
candidatos en los procesos internos de los partidos, pues a
éstos, en conjunto con los partidos y coaliciones que los
postulen es a quienes les corresponde obtener el voto.
Dicha distinción queda manifiesta de la lectura del artículo
26
Véase tesis XXXVIII, de rubro “NULIDAD DE LA ELECCIÓN. CAUSA GENÉRICA,
ELEMENTOS QUE LA INTEGRAN (LEGISLACIÓN DEL ESTADO DE BAJA
CALIFORNIA SUR)”, en Consultable en la Compilación 1997-2013: Jurisprudencia y
tesis en materia electoral, Tesis, Volumen 2, Tomo II, Tribunal Electoral del Poder Judicial
de la Federación, México, 2013, páginas 1574-1575.
77
SX-JIN-85/2015
227, párrafos 2 y 4, de la misma ley, en los que se prevé que
los actos de precampaña son los que se dirigen a los afiliados,
simpatizantes o al electorado en general, con el objetivo de
obtener su respaldo para ser postulado como candidato a un
cargo de elección popular; y que el precandidato es el
ciudadano que pretende ser postulado por un partido político
como candidato a cargo de elección popular conforme a la Ley
y a los Estatutos de un partido político, en el proceso de
selección interna de candidatos a cargos de elección popular.
Como se ve, el periodo de campaña es distinto al de
precampaña. En el periodo de precampaña los aspirantes
buscan obtener el respaldo de militantes o ciudadanos para ser
postulados como candidatos a un cargo de elección popular por
un partido político o coalición. En cambio en la campaña, los
ciudadanos que cuentan con el carácter de candidatos buscan
obtener el voto de los ciudadanos para ser electos a
determinado cargo de elección popular.
Por su parte, el artículo 226, párrafo 2, inciso b), de la
misma ley se establece que durante los procesos electorales
que se renueve solamente la Cámara de Diputados, las
precampañas darán inicio en la primera semana de enero del
año de la elección y no pueden durar más de cuarenta días.
El artículo 237, párrafo 1, inciso b), del ordenamiento
citado establece que en el año de la elección en el que
solamente se renueve la Cámara de Diputados, los candidatos
por ambos principios serán registrados entre el veintidós y
veintinueve de marzo. Aunque, de conformidad con el párrafo
segundo del mismo artículo, el Consejo General puede llevar a
78
SX-JIN-85/2015
cabo ajustes a dichos plazos a fin de garantizar los registros y
la duración de las campañas electorales.
A su vez, el artículo 251, párrafos 2 y 3 de la citada ley,
prevé que las campañas electorales para diputados, en el año
en que sólo se renueve la Cámara respectiva, tendrá una
duración de sesenta días; y que las campañas electorales
iniciarán a partir del día siguiente al de la sesión de registro de
candidaturas para la elección respectiva, debiendo concluir tres
días antes de la jornada electoral.
De lo anterior, se advierte que los periodos de
precampaña
y
campaña
son
distintos.
En
periodo
de
precampaña, lógicamente, es previo al registro de candidatos,
pues una vez que los ciudadanos son electos dentro de los
procesos internos de selección de los partidos adquieren el
derecho a ser registrados por éstos o por las coaliciones. En
cambio, el periodo de campaña inicia después de que los
candidatos han sido registrados.
Por tanto, toda vez que el periodo de campaña es una
fase específicamente establecida dentro del proceso electoral,
la causa de nulidad consistente en el rebase de topes de
gastos de campaña se debe limitar a las irregularidades
atinentes que pudieran ocurrir en el tiempo que dura la
campaña electoral correspondiente.
Lo anterior, guarda coherencia con el criterio de la Sala
Superior en el que ha establecido que los gastos de campaña
que los partidos políticos deben reportar en los informes
respectivos son aquellos que se hayan efectuado durante el
79
SX-JIN-85/2015
periodo de campaña; con fines tendientes a la obtención del
voto en las elecciones federales; con el propósito de presentar
ante la ciudadanía las candidaturas registradas por el partido y
su respectiva promoción, a fin de propiciar la exposición,
desarrollo y discusión ante el público de los programas de
acción de los candidatos registrados, así como de la plataforma
electoral27.
Explicada la causal de nulidad atinente, se procede al
análisis del marco normativo que prevé la causa de nulidad
relativa al uso de recursos de procedencia ilícita y recursos
públicos.
f. Fiscalización de recursos de los partidos políticos.
Las reformas a la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, publicadas en el Diario Oficial de la
Federación el diez de febrero de dos mil catorce,28 así como la
entrada en vigor de la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales29 y la Ley General de Partidos
Políticos,304 dieron lugar a la creación de un sistema nacional
de fiscalización de los ingresos y egresos de los partidos
políticos y precandidatos, cuyo régimen constitucional y legal
prevé lo siguiente:
i) Compete al Instituto Nacional Electoral la fiscalización de
las finanzas de los partidos políticos en los procedimientos
27
SUP-RAP-190/2010.
Artículo 41, Base V; Apartado B, inciso a), párrafo 6, de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
29
Artículos 32, párrafo 1, inciso a), fracción VI; 443, párrafo 1, incisos c) y f), y 456,
párrafo 1, inciso a).
30
Artículos 43, párrafo 1, inciso c); 76, párrafo 1; 77, párrafos 1 y 2; 79, párrafo 1, inciso
b); 80, párrafo 1, inciso d); 81, párrafo 1.
28
80
SX-JIN-85/2015
electorales, federal y locales, así como de las precampañas y
campañas de los precandidatos y candidatos, respectivamente.
ii) La obligación fundamental de presentar informes de gastos
de campaña, entre otros, corresponde a los partidos políticos,
pues de acuerdo conformidad con el sistema nacional de
fiscalización los institutos políticos son responsables ante el
Instituto
Nacional
Electoral
de
la
presentación
de
los
mencionados informes.
iii) Entre los órganos internos de los partidos políticos debe
conformarse uno que sea el responsable de la administración
de su patrimonio, así como de la presentación de los informes
de ingresos y egresos, incluidos los de campaña.
iv) Los partidos políticos deberán presentar esos informes en
los plazos establecidos en la normativa electoral y con los
comprobantes necesarios, para cada uno de los candidatos a
cargo de elección popular registrados para cada tipo de
campaña, especificando el origen y monto de los ingresos, así
como los gastos realizados.
v) El exceder los topes de gastos de campaña, constituye una
infracción por parte de los partidos políticos, quienes serán
sancionados de conformidad con lo previsto en la normativa
aplicable.
vi) En el procedimiento de revisión de los informes de campaña,
la Unidad Técnica de Fiscalización del Instituto Nacional
Electoral, una vez entregados, tendrá el plazo de diez días para
su revisión. En caso de que advierta la existencia de errores u
81
SX-JIN-85/2015
omisiones técnicas, lo informará al partido político y lo
prevendrá para que en el plazo de cinco días presente las
aclaraciones o rectificaciones pertinentes.
vii) Concluida la revisión, la citada Unidad Técnica emitirá el
dictamen consolidado y la propuesta de resolución que deberán
contener como mínimo: el resultado y las conclusiones de la
revisión de los informes que hayan presentado los partidos
políticos;
la
mención
de
los
errores
o
irregularidades
encontrados en los mismos, y las aclaraciones o rectificaciones
que presentaron los partidos políticos después de haberles
notificado con ese fin, lo cuales tendrán la posibilidad de
impugnar los referidos dictámenes ante este Tribunal Electoral.
Como se ve, por disposición constitucional y legal, la
fiscalización de los ingresos y egresos de los partidos políticos y
candidatos se encuentra a cargo del Consejo General del
Instituto Nacional Electoral a través de la Unidad Técnica de
Fiscalización, quien resolverá en definitiva el proyecto de
dictamen consolidado, así como de cada uno de los informes
que los partidos políticos están obligados a presentar, conforme
con lo dispuesto en los artículos 190, párrafo 2; 191, inciso c) y
el artículo 196, párrafo 1, de la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales.
Asimismo, el numeral 79, párrafo 1, inciso b), fracción I,
de la Ley General de Partidos Políticos, establece que los
informes de campaña deben ser presentados por los partidos
políticos, para cada campaña en las elecciones respectivas,
especificando los gastos que el partido político y el candidato
hayan realizado.
82
SX-JIN-85/2015
Por su parte, en el artículo 80, párrafo 1, inciso d), de la
Ley General de Partidos Políticos establece el procedimiento
para la revisión de los informes de gastos de campaña, en el
cual, la Unidad Técnica revisará y auditará, simultáneamente al
desarrollo de la campaña, el destino que le den los partidos
políticos a los recursos de campaña.
Una vez entregados los informes, la Unidad Técnica
contará con diez días para revisar la documentación soporte y
la contabilidad presentada y, en el caso de la existencia de
errores u omisiones, otorgará un plazo de cinco días contados a
partir de la notificación que al respecto realice al partido, para
que éste presente las aclaraciones o rectificaciones que
considere pertinentes.
Concluida la revisión del último informe, la Unidad Técnica
contará con un término de diez días para realizar el dictamen
consolidado y la propuesta de resolución, para someterlos a
consideración de la Comisión de Fiscalización del Instituto
Nacional Electoral. Esta última tendrá un término de seis días
para votar dichos proyectos y presentarlos al Consejo General.
Tales plazos se representan de manera gráfica de la
siguiente manera31:
Fin de
campaña
Cargo
Presentación 2°
informe
Jornada
Electoral
Errores y
omisiones
31
Respuesta
errores y
omisiones
Dictamen y
resolución
CF
CF
aprueba y
presenta
al CG
CG vota los
proyectos
El calendario de fiscalización relacionado con el periodo de campaña para el proceso
electoral federal, se encuentra visible en la siguiente dirección electrónica:
http://www2.ine.mx/archivos2/portal/PartidosPoliticos/Fiscalizacion_y_rendicion_de_cuent
as/calendariosFiscalizacion/FED.html
83
SX-JIN-85/2015
Cargo
Fin de
campaña
Presentación 2°
informe
Jornada
Electoral
Errores y
omisiones
Respuesta
errores y
omisiones
Dictamen y
resolución
CF
CF
aprueba y
presenta
al CG
CG vota los
proyectos
29 + 3 días
07-jun-15
10 días
5 días
10 días
6 días
6 días
DMR
03-jun-15
06-jun-15
07-jun-15
16-jun-15
21-jun-15
01-jul-15
07-jul-15
13-jul-15
DRP
03-jun-15
06-jun-15
07-jun-15
16-jun-15
21-jun-15
01-jul-15
07-jul-15
13-jul-15
De lo expuesto, se deriva la obligación a cargo de los
partidos políticos de presentar los informes de campaña,
mientras que los candidatos son responsables solidarios del
cumplimiento de tal deber; y que corresponde a la Unidad
Técnica de Fiscalización la atribución de revisar esos informes
conforme a los plazos señalados para tal efecto y proponer el
proyecto de dictamen consolidado así como la propuesta de
resolución de esos informes.
Así, la fiscalización del origen, monto y destino de los
recursos empleados en la campaña electoral por los candidatos
y los partidos políticos, se compone de una serie de fases cuyo
desarrollo
y
vigilancia
le
corresponde
a
la
autoridad
administrativa electoral por conducto de la Unidad Técnica y no
a esta autoridad jurisdiccional, por tanto, en el caso de que la
diferencia entre los partidos que obtuvieron el primero y
segundo lugar sea menor al cinco por ciento, deberá estarse al
resultado que arroje el dictamen consolidado y la resolución
respectiva a efecto de establecer la presunción respecto de si
las violaciones cometidas resulta determinantes para decretar la
nulidad de elección en términos de lo previsto en la base VI del
artículo 41 constitucional.
84
SX-JIN-85/2015
En la especie, en la fecha en que esto se resuelve, al
haber vencido el plazo para la revisión de los informes de
ingresos y gastos de los candidatos, partidos y candidaturas
independientes, relativos a las campañas del proceso electoral
federal, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, en
sesión extraordinaria de veinte de julio de dos mil quince,
aprobó el dictamen consolidado que presentó la Comisión de
Fiscalización y proyectos de resolución respecto de las
irregularidades encontradas en el dictamen consolidado de la
revisión de los informes de campaña de los ingresos y gastos
de los candidatos a los cargos a diputados federales
correspondientes al presente proceso electoral federal, lo que
se invoca como un hecho notorio, en términos del artículo 15,
párrafo 1, de la Ley General del Sistema de Medios de
Impugnación en Materia Electoral.
En tales condiciones, lo resuelto por el referido Consejo
General, será tomado en cuenta para establecer si en el caso
se surten los supuestos normativos previstos en el citado
artículo 41 la base VI, de la Constitución Federal.
Caso concreto.
MORENA pretende demostrar que en el caso se actualiza
la causa de nulidad de la elección referente a haber rebasado el
tope de gastos de campaña debido que el candidato del Partido
Revolucionario Institucional llevó a cabo diversos eventos en su
campaña, lo que implicó un gasto excesivo.
Esta Sala Regional considera que el agravio es
infundado en atención a las consideraciones siguientes:
85
SX-JIN-85/2015
El actor ofreció como medios de convicción 1,348 (mil
trescientos cuarenta y ocho) fotografías organizadas en 41
(cuarenta y un) anexos, lo cual señala que obtuvo vía internet,
en específico en la página de Facebook del candidato del
Partido Revolucionario Institucional.
Ahora bien, de la valoración de las referidas tomas
fotográficas se obtiene lo siguiente:
ANEXO
1
2
3
4
5
NÚMERO DE
FOTOGRAFÍAS
66
ACTIVIDAD
De las fotografías identificadas como “Cerro Costoche”,
de 28 de mayo de 2015 se advierte al parecer una
reunión de personas en las que algunas de ellas tienen
unas hojas de papel en las manos. En el lugar hay mesas
con flores y hay un hombre de chamarra negra que
saluda a varias de las personas que se encuentran ahí
presentes.
48
En fotos señaladas como “Fraccionamiento Ciudad
Yagul”, de 24 de mayo de 2015, se obtiene que al parecer
hay una reunión de varias personas bajo una lona,
algunas están sentadas y otras de pie; varias de ellas
visten playeras rojas y algunas con el logo del PRI.
24
De las tomas fotográficas identificadas como
“Fraccionamiento Rancho Valle del Lago”, de 24 de mayo
de 2015, se advierte una aparente reunión de personas
en la que hay un hombre con un collar de flores y en el
lugar en que se encuentran se observa el nombre del
Cándido Coheto Martínez.
89
De las fotografías identificadas como “San Pablo Villa de
Mitla” de 23 de mayo de 2015 se observa a varias
personas reunidas, aparecen algunas lonas con el
nombre de Cándido Coheto Martínez. Además aparece
un hombre con guayabera blanca en la que muestra el
dedo pulgar con señal de “bien” y saludando a los
presentes. Hay varias personas que posan para
fotografía.
62
De las fotos identificadas como “Tianguis de Mitla”de 23
de mayo de 2015, se observa en todas las tomas a un
hombre con guayabera blanca que saluda a varias
personas un lugar en donde se ve que venden verduras,
así como yogur y botes de crema, lo que parece ser un
mercado.
86
SX-JIN-85/2015
NÚMERO DE
FOTOGRAFÍAS
ACTIVIDAD
42
En las tomas fotográficas indicadas como “Nuevo
Zoquiapam”, se observan a varias personas sentadas en
gradas que dirigen su mirada a una explanada central del
lugar en donde se encuentra un hombre con camisa
blanca y chamarra negra que sostiene un micrófono y al
parecer habla y se dirige a los presentes.
47
En las fotos señalas como “Ocotlán de Morelos” de 17 de
mayo de 2015 se observa lo que parece un salón social
en donde hay varias personas sentadas y otras de pie
posando para fotografía con un hombre de guayabera
blanca quien después esta al centro del salón y se dirige
a las personas ahí presentes, tiene un micrófono en la
mano, también otras personas se dirigen a los presentes.
87
De las tomas identificadas como “San Antonio Castillo
Velasco” de 17 de mayo de 2015, se tienen, lo que al
parecer son diversas calles en las que caminan muchas
personas y un hombre con camisa blanca saluda a varias
personas para después llegar a una explanada en donde
hay varias personas sentadas debajo de una lona y el
mismo hombre de camisa blanca se dirige a los
presentes. Se ve una lona que dice Cándido Coheto
Martínez.
89
De las fotos identificadas como “San Antonino Castillo
Velasco” el “Baratillo” de 22 de mayo de 2015, se obtiene
que varias personas van caminado en una calle, se ven
banderas con el nombre de Cándido Coheto Martínez,
varias personas llevan playeras rojas y van con tambores
y trompetas y un hombre con camisa roja, tipo guayabera
de manga corta y con sombrero color paja, saluda a la
gente que encuentra a su paso, varios posan para
fotografías y algunos de los presentes usan gorras rojas
con el logo del PRI.
13
En las fotos identificadas como San Matías Zoquiapam de
22 de mayo de 2015, se tiene un espacio con muro
amarillo, en donde hay personas sentadas y un hombre
de camisa blanca y chamarra negra saluda a los
presentes al fondo se alcanza a leer una lona en donde
dice VOTA, el logo del Partido Revolucionario
Institucional marcado con una X.
11
32
De las fotos señaladas como “San Pedro Quiatoni” de 1
de junio de 2015 se tiene un salón con techo de lámina y
abierto sin muros, varias personas sentadas y un hombre
al fondo un hombre de pie con camisa blanca que se
dirige a los presentes y se observa una lona con el
nombre de “Cándido Coheto Diputado Federal, Adolfo
García Morales, trabajando por lo que más quieres”.
12
47
En las tomas identificadas como “San Pedro y San Pablo
Ayutla Mixe” de 28 de mayo de 2015, se tiene un evento
al aire libre con piso de adoquín, en donde varias
ANEXO
6
7
8
9
10
87
SX-JIN-85/2015
ANEXO
NÚMERO DE
FOTOGRAFÍAS
ACTIVIDAD
personas se encuentran sentadas y al frente está un
hombre con camisa blanca con collar de flores que se
dirige a los presentes, hay personas tocando
instrumentos musicales, otras posan para fotografías con
el hombre de camisa blanca, hay mujeres que visten de
similar forma, al parecer estilo regional.
13
14
15
16
17
18
3
En las fotografías señaladas como San Pedro Yólox de
29 de mayo de 2015, se observa un espacio cerrado en
donde hay bancas de madera en donde se encuentran
sentadas aproximadamente 15 personas y de pie esta un
hombre de guayabera blanca y pantalón negro,
posteriormente saluda a un niño de aproximadamente un
año de edad que es cargado por una mujer.
56
En las fotos marcadas como “Santa Ana del Valle” de 21
de mayo de 2015, se observa un espacio techado pero
sin un muro en donde se encuentran sentadas varias
personas y un hombre con camisa blanca que tiene un
micrófono en la mano y se dirige a los presentes, otros de
los asistentes se encuentran de pie. Algunos posan para
fotografías.
26
En las tomas indicadas como “Santa María Albarradas”
de 23 de mayo de 2015, se obtiene que en una cancha
con piso de cemento, se encuentran varias personas
sentadas otras de pie y hombre con camisa blanca y
pantalón negro se dirige a los presentes y tiene un
micrófono en la mano, se observa una lona que dice
Cándido Coheto, candidato a Diputado Federal, Adolfo
García Morales, candidato suplente, “trabajando por lo
que más quieres”, se ve que ya era de noche porque
estaba obscuro.
10
En las fotografías señaladas como “Villa Talea de Castro”
de 17 de mayo de 2015, se tiene que un grupo de
personas se encuentran sentadas en sillas en una cancha
en donde un hombre de camisa blanca y chamarra negra
se dirige a los presentes, hay personas con gorras rojas
con logo del PRI y playeras del mismo color.
56
Las tomas clasificadas como “Tontontepec Villa de
Morelos” de 26 de mayo de 2015, se tiene que un hombre
de camisa beige y pantalón negro va por la calle saludado
a la gente, posteriormente una explanada en donde hay
varias personas sentadas y el hombre mencionado se
dirige a los presentes, posteriormente se ve una
explanada en donde hay varias personas que observan al
hombre de camisa beige quien se dirige hacia el público.
41
De las fotografías señaladas como “Villa Talea de Casto”,
de 17 de Mayo de 2015, se tiene que en un espacio al
parecer al aire libre y en la tarde, casi noche, un hombre
de camisa blanca se dirige a las personas que se
encuentran sentadas en sillas y al parecer les habla por el
88
SX-JIN-85/2015
ANEXO
NÚMERO DE
FOTOGRAFÍAS
ACTIVIDAD
micrófono que tae en la mano, además hay gente con
instrumentos musicales, como batería y trompetas,
aunado a que varios de los presentes traen en la mano
banderas rojas y blancas, al fondo hay una lona blanca
en la que se alcanza a ver impreso el logo del Partido
Revolucionario Institucional con el nombre de Cándido
Coheto.
28
En la fotos localizadas como “Juan Pablo Villa de Mitla”
de 23 de mayo de 2015, se observa que un salón en
donde se encuentran varias personas sentada y otras de
pie. Un hombre de camisa blanca saluda a las personas
que se encuentran ahí.
32
En las fotografías clasificadas como “Colonia Nogales,
Santo Domingo Tomaltepec”, de 21 de mayo de 2015 se
obtiene un hombre de camisa blanca saluda a varios
personas que se encuentran de pie y otras sentadas en
sillas, de los ahí presentes usan varios playeras rojas.
Posteriormente se encuentra el hombre de camisa blanca
al frente de muchas personas que están sentadas en una
explanada ya casi anocheciendo, se ve una lona con el
nombre de cándido coheto.
80
En las fotos señaladas como “Mercado Margarita Maza
de Juárez, Fraccionamiento del Retiro”, de 18 de mayo de
2015, del análisis realizado a las tomas fotográficas, se
advierte la presencia de una persona del sexo masculino,
quien viste camisa azul y pantalón negro, en lo que
parece ser un Mercado, en virtud de que se aprecia la
venta de diversos productos, y quien es saludado por
varias personas, y que al parecer, se encuentra en lo que
pudieran ser los locales de un Mercado.
173
De las tomas fotofráficas ubicadas como “Santa Ana
Zagache” de 2 de junio de 2015, se advierte la presencia
de una persona del sexo masculino, quien viste
guayabera blanca y pantalón negro, en lo que parece ser
una reunión con numerosas personas, entre los que
figuran hombres y mujeres de diversas edades, así como
la presencia de niños. De dichas tomas, se advierte, lo
que pareciera ser una pancarta de colores verde, blanco
y rojo, en la que se ven las palabras: “Cándido”, “VOTA”,
“Cándido Coheto”, así como el logotipo que distingue al
Partido Revolucionario Institucional.
23
20
Las fotos señalas como “ Santa maría Yacochi” de 17 de
mayo de 2015 se advierte la presencia de una persona
del sexo masculino, quien viste chamarra negra, camisa
blanca, el cual al parecer saluda y conversa con diversas
personas, entre hombres y mujeres, de distintas edades,
en varios lugares.
24
2
De las fotos indicadas como “San Isidro La Chicuvica,
Ocotlán de Morelos” sin fecha se tiene la celebración de
19
20
21
22
89
SX-JIN-85/2015
ANEXO
NÚMERO DE
FOTOGRAFÍAS
ACTIVIDAD
lo que parece ser un acto público, en el que se aprecia la
presencia de diversas personas, entre hombres y mujeres
de distintas edades. De dichas tomas, se advierte, lo que
pareciera ser una pancarta de colores verde, blanco y
rojo, en la que se advierte el logotipo que distingue al
Partido Revolucionario Institucional, y la leyendas:
“Trabajando por lo que más quieres”, “Cándido Coheto” y
“Mi candidato a diputado federal propietario”.
25
26
27
28
29
30
1
En la fotografía localizada como “San Juan Evangelista
Analco”, de 1 de junio de 2015 se advierte la presencia de
un pequeño grupo de personas a las afueras de lo que
parece ser un edificio. Se advierten las leyendas
grabadas en dicho edificio que dicen: “Honorable
Ayuntamiento…” y “San Juan Evangelista A…
1
En la foto señalada como “Col. Nogales, Sto. Domingo
Tehuantepec” de 21 de mayo de 2015 se advierte lo que
pareciera ser la celebración de un evento político. De
dicha toma, se advierte, la presencia de varias personas,
entre hombres y mujeres, así como de una pancarta de
colores verde, blanco y rojo, en la que se advierten las
palabras: “VOTA”, “Cándido Coheto”, “CANDIDATO A
DIPUTADO FEDERAL”, “A… García Morales Suplente”,
“Distrito Electoral Federal 04, Tlacolula”, “Trabajando por
lo que más quieres”, así como el logotipo que distingue al
Partido Revolucionario Institucional.
2
En las tomas ubicadas como “Xagaa”, sin fecha, se tiene
la presencia de una persona del sexo masculino, quien
viste guayabera blanca, al parecer en el interior de una
casa, y ante la presencia de diversas personas, entre
hombres y mujeres.
1
En la foto clasificada como “Latuvi” de 22 de mayo de
2015 se advierte lo que parece ser la celebración de un
acto público, en donde están diversas personas, entre
hombres y mujeres, y lo que parecen ser dos pancartas
de colores verde, blanco y rojo, y conteniendo las
leyendas: “Cándido Coheto”, “Diputado federal”,
“Cándido…” y “Adolfo…”.
3
En las tomas fotográficas indicadas como “Matatlán de 22
de mayo de 2015, se desprende la presencia de diversas
personas, en su mayoría mujeres, quienes se encuentran
en lo que pareciera la explanada de un edificio, quienes
son saludadas por un hombre de chamarra negra y
pantalón azul marino.
49
En las tomas fotográficas ubicadas como “Ocotlán de
Morelos”, de 27 de mayo de 2015 se obtiene la presencia
de una persona del sexo masculino, quien viste chamarra
negra, guayabera blanca y pantalón oscuro, en lo que
pareciera ser el interior de un salón, ante un grupo
numeroso de personas, entre hombres y mujeres. De
90
SX-JIN-85/2015
ANEXO
NÚMERO DE
FOTOGRAFÍAS
ACTIVIDAD
dicha toma, se destaca una pancarta de colores verde,
blanco y rojo, en la que se advierten las palabras:
“Cándido Coheto”, “CANDIDATO A DIPUTADO
FEDERAL”, “Adolfo García Morales Candidato Suplente”,
“Trabajando por lo que más quieres”, “Distrito Electoral
Federal 04, Tlacolula”, “Trabajando por lo que más
quieres”, así como el logotipo que distingue al Partido
Revolucionario Institucional.
7
En las fotos señaladas como “San Antonio Castillo
Velasco” de 27 de mayo de 2015, se tiene la presencia de
un hombre quien viste camisa color rojo y pantalón
oscuro, quien se observa saludando a diversas personas,
en lo que se aprecia que sucede en distintos lugares. Se
destaca las imágenes, que algunos hombres portan
gorras de color rojo, con el logotipo que distingue al
Partido Revolucionario Institucional.
4
En las fotografías indicadas como “San Cristóbal
Chichicaxtepec”, sin fecha se desprende de su análisis la
presencia de un hombre quien viste camisa azul claro y
pantalón negro quien, en compañía de diversas personas,
entre hombres y mujeres, camina por una calle sin
pavimentar.
2
En las fotos clasificadas como “San Francisco
Jayacaxtepec”, sin fecha, se advierte la presencia de un
hombre, quien viste guayabera blanca saludando a un
grupo de personas, así como a un menor,
aproximadamente de nueve años, en lo que se aprecia
que sucede en distintos lugares.
4
De las fotografías señaladas como “San Juan
Metaltepec”, sin fecha, se advierte la presencia de un
hombre, quien viste guayabera blanca y pantalón negro,
quien saluda y conversa con grupos de personas, en su
mayoría hombres, en lo que pareciera ser una
construcción rural.
2
En las fotos ordenadas como “San Pedro Ayacaxtepec”,
sin fecha se advierte la presencia de un hombre quien
viste guayabera blanca y pantalón negro, en lo que
parece ser el interior de una casa, en compañía de un
grupo de personas, entre mujeres y hombres.
36
2
En las fotos indicadas como “Mercado, Tule” de 19 de
mayo de 2015, se advierte la presencia de un hombre
quien viste guayabera azul claro y pantalón negro, en lo
que pareciera ser una calle con locales comerciales, en
virtud de que se aprecian diversos productos, así como la
presencia de un hombre vistiendo de camisa beige claro,
en lo que parece ser un evento deportivo.
37
1
En la foto localizada como “Santa Ana del Río”, sin fecha
de advierte la presencia de un hombre que viste
31
32
33
34
35
91
SX-JIN-85/2015
ANEXO
NÚMERO DE
FOTOGRAFÍAS
ACTIVIDAD
guayabera blanca y pantalón negro, saludando a un
grupo de mujeres de diversas edades, al parecer en el
interior de un edificio.
38
39
40
41
1
La toma señalada como “Santa Catalina Albarradas” de
30 de mayo de 2015, del análisis de la toma fotográfica,
se advierte la presencia de un hombre que viste
guayabera blanca y pantalón negro, en el interior de lo
que parece ser un salón de un edificio, ante la presencia
de un grupo de personas, en su mayoría mujeres.
3
Las fotografías ubicadas como “Santa María Mixistlán” sin
fecha, se advierte la presencia de un hombre quien viste
guayabera azul claro y pantalón negro, al parecer
saludando a diversas personas, entre hombres y mujeres,
en lo que se advierte se encuentran en el exterior de un
edificio color amarillo y rojo.
1
De la fotografía señalada como “Santiago Zacatepec”, sin
fecha, se obtiene la presencia de un grupo compuesto en
su mayoría por hombres, en el interior de lo que parece
ser una habitación de una casa.
91
De las tomas fotográficas ubicadas como ”Generales” que
contiene el presente segmento, se advierte la presencia
de un hombre quien viste guayabera blanca, chamarra
negra y pantalón oscuro, y en las que, como se puede
apreciar, en distintas localidades parece conversar y
saludar a diversos grupos de personas, entre mujeres y
hombres, así como a niños y jóvenes.
NOTA. En los anexos de la presente sentencia se aprecia la descripción de todas y cada
una de la fotografías aportadas por el actor.
Como se ve, del total de las fotografías enunciadas,
mismas que se describen en el anexo de esta sentencia32, se
advierten diversas reuniones de personas, en distintos lugares,
en la mayoría de las fotos aparece un hombre con guayabera
blanca que saluda a los asistentes y al parecer se dirige a ellos,
hablándoles con un micrófono, asimismo se ven en algunas
tomas lonas con el nombre de Cándido Coheto, candidato a
diputado federal.
32
Ver los ANEXOS de la presente sentencia
92
SX-JIN-85/2015
Asimismo, el enjuiciante aporta de manera individual otra
fotografía en un anexo 44 que ofreció junto con su demanda de
cuyo contenido se advierte lo siguiente:
ANEXO
44
NÚMERO DE
FOTOFRAFÍAS
1
ACTIVIDAD
Se observa una hoja de papel blanca, en la que se
encuentra en la parte superior central el logotipo del
Partido Revolucionario Institucional, junto con el siguiente
texto: “Transformando a México”, COMITÉ EJECUTIVO
NACIONAL. FRANCISCO MARTINEZ OCHOA
C 5 DE MAYO 1
TLALNEPANTLA
Por este medio me permito enviarle un cordial saludo y a
su vez le comunico:
Ante la creciente necesidad de nuestro partido de ganar
las próximas elecciones, que se llevaran a cabo el
próximo 7 de junio del presente año, me sirvo informar lo
siguiente:
PRIMERO: Se autoriza a la Secretaria de Finanzas del
Comité Ejecutivo Nacional del Partido Revolucionario
Institucional: EL PAGO DE $600.00 PESOS Y UNA
DESPENSA PARA EL APOYO DE LA MOVILIZACIÓN
EL DÍA DE LA ELECCIÓN.
SEGUNDO: Se hace extensiva está autorización para los
Comités Estatales y Municipales, para que se haga el
pago correspondiente al apoyo de la movilización el día
de la elección.
TERCERO: Comuníquese el presente mensaje a todos
los líderes y vecinos del PRI.
Dado en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los 26
días del mes de mayo de 2015.
“DEMOCRACIA Y JUSTICIA SOCIAL”
POR EL COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL
DR. CÉSAR CAMACHO QUIROZ
PRESIDENTE”
Finalmente sobre el texto “DR. CÉSAR CAMACHO
QUIROZ” se observa una rúbrica y atravesando la hoja
hay una leyenda que dice: “CONFIDENCIAL”.
NOTA. En los anexos de la presente sentencia se aprecia la descripción de todas y cada
una de la fotografías aportadas por el actor.
De la fotografía del anexo 4433 se tiene un escrito dirigido
a Francisco Martínez Ochoa en el cual señala que ante la
necesidad de que el Partido Revolucionario Institucional gane
las próximas elecciones se le informa de la autorización a la
Secretaria de Finanzas del Comité Ejecutivo Nacional del
33
Ver los ANEXOS de la presente sentencia.
93
SX-JIN-85/2015
Partido Revolucionario Institucional: EL PAGO DE $600.00
PESOS Y UNA DESPENSA PARA EL APOYO DE LA
MOVILIZACIÓN EL DÍA DE LA ELECCIÓN, haciéndose
extensiva esta autorización para los Comités Estatales y
Municipales, para que se haga el pago correspondiente al
apoyo de la movilización el día de la elección y del
conocimiento a todos los líderes y vecinos del PRI.
En dicho oficio, aparece en la parte final el nombre de
César Camacho Quiroz, Presidente del Comité Ejecutivo
Nacional
y
una
rúbrica,
agregándose
una
leyenda
de
confidencial.
Al respecto, tal probanza no genera la convicción en éste
juzgador de que la fotografía corresponda a un auténtico oficio
de Camacho Quiroz, dado que el mismo pudo ser objeto de
falsificación o alteración en su contenido; por tanto su valor es
limitado ya que no está vinculado con algún otro medio de
prueba que otorgue certeza de que el citado escrito es real.
Por otro lado y de considerarlo verídico, lo más que se
puede advertir es una instrucción que aparentemente se dio
pero no hay constancias de que realmente se haya ejecutado.
Este órgano colegiado considera que las fotos aportadas
sólo generan indicios, por lo que no resultan suficientes para
acreditar que el Partido Revolucionario Institucional y su
candidato hayan rebasado los topes de gastos de campaña.
Lo anterior, porque la Sala Superior de éste Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación ha señalado que
94
SX-JIN-85/2015
las fotografías, dada su naturaleza, se catalogan como pruebas
técnicas, que sólo son aptas para aportar indicios sobre los
hechos que en ellas se consignan, y que en todo caso, deben
estar adminiculadas con otros elementos probatorios que
permitan dilucidar las circunstancias de tiempo, modo y lugar de
los acontecimientos que presuntamente quedaron consignados
en las fotografías respectivas, cuestión que en el particular no
acontece.
En este sentido, dada su naturaleza, las pruebas técnicas
tienen carácter imperfecto -ante la relativa facilidad con que se
pueden confeccionar y modificar, así como la dificultad para
demostrar, de modo absoluto e indudable, las falsificaciones o
alteraciones que pudieran haber sufrido- por lo que son
insuficientes, por sí solas, para acreditar de manera fehaciente
los hechos que contienen; así, es necesaria la concurrencia de
algún otro elemento de prueba con el cual deben ser
adminiculadas, que las puedan perfeccionar o corroborar.
Sirve de apoyo a lo anterior, la jurisprudencia 4/2014
emitida por la Sala Superior de este Tribunal Electoral de rubro:
"PRUEBAS TÉCNICAS. SON INSUFICIENTES, POR SÍ
SOLAS, PARA ACREDITAR DE MANERA FEHACIENTE LOS
HECHOS QUE CONTIENEN”.34
Además, se ha considerado que las pruebas técnicas son
cualquier medio de reproducción de imágenes y, en general
todos aquellos elementos científicos, y establece la carga para
el aportante de señalar concretamente lo que pretende
34
Consultable en la Gaceta de Jurisprudencia y Tesis en materia electoral, Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, Año 7, Número 14, 2014, páginas 23 y 24.
95
SX-JIN-85/2015
acreditar, identificando a personas, lugares, así como las
circunstancias de modo y tiempo que reproduce la prueba, esto
es, realizar una descripción detallada de lo que se aprecia en la
reproducción de la prueba técnica, a fin de que el tribunal
resolutor esté en condiciones de vincular la citada prueba con
los hechos por acreditar en el juicio, con la finalidad de fijar el
valor convictivo que corresponda.
De esta forma, las pruebas técnicas en las que se
reproducen imágenes, como sucede con las grabaciones de
video, la descripción que presente el oferente debe guardar
relación con los hechos por acreditar, por lo que el grado de
precisión en la descripción debe ser proporcional a las
circunstancias que se pretenden probar. Consecuentemente, si
lo que se requiere demostrar son actos específicos imputados a
una persona, se describirá la conducta asumida contenida en
las imágenes; en cambio, cuando los hechos a acreditar se
atribuyan a un número indeterminado de personas, se deberá
ponderar racionalmente la exigencia de la identificación
individual atendiendo al número de involucrados en relación al
hecho que se pretende acreditar.
Sirve de apoyo la tesis relevante XXVII/2008 de rubro y
texto
siguiente:
"PRUEBAS
TÉCNICAS.
POR
SU
NATURALEZA REQUIEREN DE LA DESCRIPCIÓN PRECISA
DE
LOS
HECHOS
Y
CIRCUNSTANCIAS
QUE
SE
PRETENDEN DEMOSTRAR”.35
De ahí que las fotografías sólo pueden tener valor
35
Consultable en la Compilación 1997-2013: Jurisprudencia y tesis en materia electoral,
Tesis, Volumen 2, Tomo II, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, México,
2013, páginas 1969-1700.
96
SX-JIN-85/2015
indiciario, lo cual resulta insuficiente para demostrar la
irregularidad alegada.
Además, el actor señala que para demostrar el rebase de
topes de gastos, ofrece los siguientes documentos:
(…)
4.- DOCUMENTAL PÚBLICA, consistente en copia
certificada de los informes de gastos, que presentaron los
partidos de la Revolución Democrática y del Trabajo,
correspondiente a la campaña y precampaña, relativo
ámbito correspondiente al 04 distrito electoral federal en el
estado de Oaxaca. Así como las constancias respectivas,
de todos y cada uno de los movimientos que se reflejen en
el Sistema Integral de la Fiscalización del Instituto
Nacional Electoral, vinculados a los partidos antes
mencionados en el ámbito distrital 04 del estado de
Oaxaca, correspondientes al proceso electoral 2014-2015.
5.- DOCUMENTAL PÚBLICA, copia certificada del
informe sobre el monitoreo de medios que realizo el INE
durante el proceso electoral 2014-2015, en particular el
correspondiente al Estado de Oaxaca, de los programas y
noticieros de radio y televisión.
8.- DOCUMENTAL PÚBLICA, consistente en la
cuantificación de gastos que al efecto realice la Unidad
Técnica de Fiscalización, en términos de lo previsto por el
artículo 203, del Reglamento de fiscalización, relativo a los
gastos identificados a través de Internet.
Actuación solicitada mediante escrito de fecha 15
de junio de 2015.
9.- DOCUMENTAL PÚBLICA, consistente en acuse
de recibo original, del escrito por el que le solicite diversas
actuaciones y documentales certificadas, al Presidente del
Consejo Distrital 04, con sede en Tlacolula de Matamoros,
y la Unidad Técnica de Fiscalización del INE, de fecha 14
de junio de 2015.
(…)
Como se ve, las probanzas señaladas están relacionadas
con la cuantificación de los gastos de campaña de los partidos
97
SX-JIN-85/2015
políticos.
En atención a ello, y tomando en cuenta que el pasado
veinte de julio de la presente anualidad, el Instituto Nacional
Electoral emitió el acuerdo mediante el cual aprobó el dictamen
consolidado de los gastos de los partidos políticos, el
Magistrado Instructor requirió al
Secretario de la Unidad
Técnica de Fiscalización del Instituto Nacional Electoral, el
dictamen consolidado, del cual se advierta si algún instituto
político excedió los topes de gastos de campaña en el 04
Distrito Federal Electoral en Oaxaca y si el candidato electo
Vitálico Cándido Coheto Martínez por el citado Distrito Federal
Electoral de Oaxaca, excedió los topes de gastos de campaña.
Asimismo, el Instructor requirió al Consejo General por
conducto del Secretario Ejecutivo del Instituto Nacional
Electoral, el acuerdo en el cual se aprobó el dictamen
consolidado, del cual se advierta si algún instituto político
excedió los topes de gastos de campaña en el 04 Distrito
Electoral Federal en Oaxaca.
Del desahogo del requerimiento36 se obtiene que el
Partido
Revolucionario
Institucional
y
su
candidato
no
excedieron los topes de gastos de campaña; por tanto, no se
acredita la alegación invocada.
Ello es así, porque el veintitrés de julio de la presente
anualidad se recibió en esta Sala Regional vía correo
electrónico a la cuenta [email protected] el
oficio número INE/UTF/DA-F/19303/15, signado por Eduardo
36
Desahogo del requerimiento realizado por el Magistrado Instructor.
98
SX-JIN-85/2015
Gurza Curiel, Director de la Unidad Técnica de Fiscalización en
la que informó que en el 04 distrito federal electoral en Oaxaca
no fue determinado ningún rebase de topes de gastos de
campaña por parte de alguno de los candidatos postulados por
los partidos políticos que contendieron en el Proceso Electoral
Federal 2014-2015.
Además, informó que en cuanto a Vitálico Cándido
Coheto Martínez, en el dictamen se determinó que el referido
ciudadano realizó erogaciones por un total de $957,817.77,
razón por la cual no se actualizaba el rebase de topes de
gastos de campaña para la elección de diputados federales.
Por tanto, en el referido distrito no hubo rebase de topes
de gastos y aun cuando así fuera, para declarar la nulidad de la
elección se requiere que dicha irregularidad sea determinante.
En efecto, ese elemento es indispensable para actualizar
los supuestos de nulidad de elección que se invoca, porque aun
cuando se estimara que se acredita una irregularidad, para que
se decrete la máxima sanción en materia electoral se requiere
la demostración de que esa irregularidad afectó de forma
determinante, esto es, trascendente, al resultado de la elección.
Al respecto, como se explicó, la propia Constitución
Federal y la Ley General del Sistema de Medios de
Impugnación
en
Materia
Electoral
establecen
que
la
determinancia se presumirá cuando exista una diferencia
menor al cinco por ciento entre el primero y segundo lugar
de la elección.
99
SX-JIN-85/2015
Lo anterior encuentra sentido, porque sería irrazonable y
desproporcionado pensar que por la acreditación de cualquier
irregularidad –por simple que sea- debe afectarse la validez de
un proceso electoral en el cual los resultados marcan una
diferencia suficiente entre los principales contendientes.
Es decir, además de acreditar las irregularidades que
suponen las causas de nulidad de una elección, previstas en el
artículo 41, base VI de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, se requiere que exista una diferencia menor
entre el primero y segundo lugar de la elección pues, se insiste,
pensar lo contrario implicaría aceptar que puede afectarse la
voluntad ciudadana expresada en las urnas, en donde un
partido obtuvo una marcada ventaja sobre el siguiente de los
contendientes.
En el caso de la elección que en este juicio se
controvierte, del acta de cómputo distrital se observa que la
diferencia entre el primero y segundo lugar de la elección es del
ocho punto cincuenta y seis por ciento (8.56%).
En efecto, ya que el Partido Revolucionario Institucional
obtuvo el primer lugar de la contienda electoral con veintiséis
mil cuatrocientos treinta y seis votos que representan el
veintiocho punto noventa y seis por ciento (28.96%) del total de
los emitidos, mientras que MORENA consiguió el segundo lugar
con dieciocho mil seiscientos veinte votos, mismos que
constituyen el veinte punto cuarenta por ciento (20.40%) del
total de los votos emitidos.
Como se ve, la diferencia entre el primero y segundo lugar
100
SX-JIN-85/2015
de los comicios fue mayor a la requerida para poder actualizar
el elemento de determinancia previsto en la Constitución y la
ley, por lo cual, aun suponiendo sin conceder que se
demostrara el rebase de tope de gastos de campaña, ello sería
insuficiente para anular la elección controvertida, al no
acreditarse el elemento señalado.
En cuanto al argumento de que el Partido Revolucionario
Institucional no reportó los de sus gastos, tal irregularidad no se
tutela a través del Juicio de inconformidad, ya que éste solo
procede en la etapa de resultados de la elección, por lo que se
dejan a salvo los derechos del actor para que promueva a
través de la vía correspondiente la anomalía invocada.
Por tanto, con las pruebas aportadas no se acredita que
los eventos y los banquetes realizados por el Partido
Revolucionario Institucional y su candidato hayan rebazado los
topes de gastos de campaña; de ahí que el actor no cumplió
con la carga de la prueba que establece el artículo 15, párrafo 2
de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en
materia Electoral.
Es
de
señalarse
que
el
actor
también
realiza
planteamientos encaminados a que existió coacción o presión
sobre el electorado; de ahí que las probanzas aportadas serán
analizadas también en dicho agravio correspondiente a la
causal de nulidad de elección genérica prevista en el numeral
78 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en
materia electoral.
2b. Causal genérica de nulidad de elección
101
SX-JIN-85/2015
1. Marco normativo.
El artículo 78, apartado 1, de la Ley General del Sistema
de Medios de Impugnación en Materia Electoral, establece que
las Salas del Tribunal Electoral podrán declarar la nulidad de
una elección de diputados o senadores cuando se hayan
cometido en forma generalizada violaciones sustanciales en la
jornada electoral, en el distrito o entidad de que se trate, se
encuentren plenamente acreditadas y se demuestre que las
mismas fueron determinantes para el resultado de la elección,
salvo que las irregularidades sean imputables a los partidos
promoventes o sus candidatos.
Como se observa, para que se dé la nulidad de la
elección es necesario que se actualicen los siguientes
elementos:
a. Existencia de violaciones sustanciales.
b. De forma generalizada.
c. Durante la jornada electoral.
d. En el distrito o entidad de que se trate.
e. Plenamente acreditadas y determinantes para el resultado de
la elección.
Las violaciones sustanciales han sido definidas como
aquellas que afecten los elementos sin los cuales no es posible
hablar de que se celebró una elección democrática, es decir, en
la que la ciudadanía expresó libremente su voluntad acerca de
quiénes serán sus representantes.
102
SX-JIN-85/2015
Tales elementos se encuentran inmersos en los principios
constitucionales que rigen la elección de los poderes públicos,
principalmente, en los artículos 39, 41 y 99 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, y que se traducen,
entre otros, en: voto universal, libre, secreto y directo; la
organización de las elecciones a través de un organismo
público y autónomo; la certeza, legalidad, independencia,
imparcialidad y objetividad como principios rectores del proceso
electoral; el establecimiento de condiciones de equidad para el
acceso de los partidos políticos a los medios de comunicación
social; el control de la constitucionalidad y legalidad de los actos
y resoluciones electorales, así como que en el financiamiento
de los partidos políticos y sus campañas electorales debe
prevalecer el principio de equidad.
Por violaciones generalizadas se entiende que no ha de
ser alguna irregularidad aislada, sino de las violaciones que
tengan mayor repercusión en el ámbito que abarca la elección
respectiva, en el caso de la elección de diputados o senadores,
en el distrito o entidad de que se trate. Lo anterior, con el fin de
que, por las irregularidades cometidas cuyos efectos dañaran
uno o varios elementos sustanciales de la elección, se
traduzcan en una merma importante de dichos elementos, que
den lugar a considerar que el mismo no se cumplió y, por ende,
que la elección está viciada.
Ello se encuentra estrechamente ligado a la exigencia de
que las violaciones sean determinantes para el resultado de la
elección, pues en la medida en que éstas afecten de manera
importante sus elementos sustanciales, ello conducirá a
103
SX-JIN-85/2015
establecer
la
probabilidad
de
que
tales
irregularidades
determinaron la diferencia de votos entre el partido que obtuvo
el primer lugar, respecto del segundo, y de que se cuestione la
legitimidad de los comicios y del candidato ganador.
A su vez, la necesidad de que las irregularidades tengan
repercusión en el ámbito que abarca la elección respectiva, en
el caso de la elección de diputados o senadores, en el distrito o
entidad de que se trate, atiende a que los efectos de las
nulidades decretadas por el Tribunal Electoral, se contraen
exclusivamente
a
cada
elección
considerada
de
forma
individual.
En cuanto al requisito de que las violaciones se hayan
cometido en la jornada electoral, se considera que tal exigencia,
prima facie, da la apariencia de que se refiere, exclusivamente,
a hechos u omisiones ocurridos física o materialmente el día de
la jornada electoral, de manera que toda invocación a hechos o
circunstancias originados en la etapa de preparación, no serían
susceptibles de configurar la causa de nulidad que se analiza.
Sin embargo, se considera que en realidad el alcance del
precepto es más amplio, porque se refiere a todos los hechos,
actos u omisiones que se consideren violaciones sustanciales,
generalizadas y determinantes para el resultado de la elección,
que finalmente repercutan o produzcan efectivamente sus
efectos principales el día de la jornada electoral.
Por tanto, quedan comprendidos los hechos, actos u
omisiones que tengan verificativo de manera física o material
desde antes del día de la elección, durante su preparación, así
como los que se realizan ese día, todos ellos destinados a
104
SX-JIN-85/2015
producir
sus
efectos
perniciosos
contra
los
principios
fundamentales que rigen una elección democrática, durante el
día de la jornada electoral, que constituye el momento cumbre o
principal en el cual se expresa la voluntad ciudadana acerca de
quiénes serán sus representantes en el ejercicio del poder
soberano que le corresponde de manera originaria.
Por último, respecto del requisito de que las violaciones
se prueben plenamente, se ha señalado que las causas de
nulidad de la elección son de difícil demostración, dada su
naturaleza y características, donde la inobservancia a los
elementos sustanciales implica la realización de un ilícito o
incluso, un delito, que su autor trata de ocultar; ante lo cual,
para cumplir la exigencia de su plena demostración, resulta
importante la prueba indiciaria.
Entonces, para que se dé la nulidad de una elección es
necesario que se pruebe la existencia de una irregularidad o
conjunto de ellas, cuya consecuencia sea la vulneración
significativa a los principios que rigen las elecciones37.
Coacción o presión generalizada sobre los electores.
En relación al agravio del Partido de la Revolución
Democrática relativo a que hubo coacción o presión en el
electorado por la compra de votos, así como condicionamiento
37
Véase las jurisprudencias 9/98 de rubro: "PRINCIPIO DE CONSERVACIÓN DE LOS
ACTOS PÚBLICOS VÁLIDAMENTE CELEBRADOS. SU APLICACIÓN EN LA
DETERMINACIÓN DE LA NULIDAD DE CIERTA VOTACIÓN, CÓMPUTO O
ELECCIÓN" y 39/2002 de rubro: "NULIDAD DE ELECCIÓN O DE LA VOTACIÓN
RECIBIDA EN UNA CASILLA. CRITERIOS PARA ESTABLECER CUÁNDO UNA
IRREGULARIDAD ES DETERMINANTE PARA SU RESULTADO, consultables en la
Compilación 1997-2013: Jurisprudencia y tesis en materia electoral, Jurisprudencia,
Volumen 1, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, México, 2013, páginas
532-534 y 469-470, respectivamente.
105
SX-JIN-85/2015
del voto para tener el beneficio de programas sociales, éste
órgano colegiado considera lo siguiente:
La
Constitución
Política
de
los
Estados
Unidos
Mexicanos, en el artículo 41, establece que el pueblo ejerce su
soberanía por medio de los Poderes de la Unión y a través de
los poderes ejecutivo y legislativo de los Estados, en lo que toca
a sus regímenes interiores.
En lo que respecta a la renovación de los poderes
públicos, establece que para que una elección se considere
producto del ejercicio popular de la soberanía, dentro del
sistema jurídico-político construido en la Carta Magna y en las
leyes
electorales,
resulta
imprescindible
la
garantía
de
elecciones libres, auténticas y periódicas; el sufragio universal,
libre, secreto y directo; que en el financiamiento de los partidos
políticos y sus campañas electorales prevalezcan los recursos
públicos sobre los de origen privado; la organización de las
elecciones a través de un organismo público y autónomo; la
certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad
como
principios
rectores
del
proceso
electoral,
el
establecimiento de condiciones de equidad para todos los
partidos políticos; y, el control de la constitucionalidad y
legalidad de los actos y resoluciones electorales.
Como consecuencia de lo anterior, si la Constitución
Política prevé esas normas como presupuesto de validez de
una elección libre, auténtica y periódica, es admisible llegar a la
conclusión de que una elección resulta contraria a derecho
cuando se constate que las normas antes señaladas no fueron
observadas en una contienda electoral.
106
SX-JIN-85/2015
Por
tanto,
las
disposiciones
constitucionales
que
determinan la capacidad legitimadora de las elecciones son:
1) La propuesta electoral que, por un lado, está sometida
a los mismos requisitos de la elección (debe ser libre,
competitiva) y, por otro, no puede sustituir a la decisión
selectiva del electorado;
2) La competencia entre candidatos, los cuales se
vinculan en una contienda entre posiciones y programas
políticos;
3) La igualdad de oportunidades en el ámbito de la
candidatura (candidatura y campaña electoral);
4) La autenticidad de elección que se asegura, entre otras
cosas, a través de la emisión libre y secreta del voto;
5) El sistema electoral (reglas para la conversión de votos
en escaños) no debe provocar resultados electorales peligrosos
para la democracia o que obstaculicen la dinámica política;
6) La decisión electoral limitada en el tiempo sólo para un
período electoral.
Por tanto, resulta obvia la importancia que tiene el
respetar las normas constitucionales dentro de una elección,
como la relativa a acceder en condiciones equitativas a una
contienda electoral, las cuales generan el ambiente propicio
para la emisión libre del sufragio.
Al respecto, el Comité de Derechos Humanos de
Naciones Unidas ha expresado en su Observación General No.
107
SX-JIN-85/2015
25, que de conformidad con el apartado b), del artículo 25 del
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, las
elecciones deben ser libres y equitativas, y celebrarse
periódicamente en el marco de disposiciones jurídicas que
garanticen el ejercicio efectivo del derecho de voto y, por tanto,
las personas con derecho de voto deben ser libres de votar "sin
influencia ni coacción indebida de ningún tipo que pueda
desvirtuar o inhibir la libre expresión de la voluntad de los
electores.” Estos deberán poder formarse una opinión de
manera independiente, libres de toda violencia, amenaza de
violencia, presión o manipulación de cualquier tipo.
La limitación de los gastos en campañas electorales
puede estar justificada cuando sea necesaria para asegurar que
la libre elección de los votantes no se vea afectada o que el
proceso
democrático
quede
perturbado
por
gastos
desproporcionados en favor de cualquier candidato o partido.
Los resultados de las elecciones auténticas deberán respetarse
y ponerse en práctica."38
En efecto, en una democracia avanzada o en vías de
consolidación, la injerencia indebida de cualquier sujeto dirigida
a alterar la voluntad del electorado, o bien, la inducción o
compra del voto por cualquier medio llevada a cabo por los
partidos políticos, en abierta violación a la normativa electoral,
se
opone
de
manera
directa
al
derecho
de
base
constitucional de todos los ciudadanos de emitir su voto en
forma libre y razonada a partir de los programas, principios e
38
Observación General No. 25, Comentarios generales adoptados por el Comité de los
Derechos Humanos, Artículo 25 - La participación en los asuntos públicos y el derecho de
voto, 57º período de sesiones, U.N. Doc. HRI/GEN/1/Rev.7 at 194 (1996), pár. 19.
108
SX-JIN-85/2015
ideas que postulan dichos entes de interés público, en términos
de lo que mandata el supracitado artículo 41, de la Constitución
Política Federal.
Del marco constitucional se desprende con absoluta
claridad, que el bien tutelado por la Norma Fundamental es la
libertad del sufragio, en consecuencia, ha de evitarse o
inhibirse, incluso, detener o paralizar cualquier conducta o
comportamiento que lo haga vulnerable o pueda poner en
riesgo la libre elección de los gobernantes.
Esta libertad se puede poner en riesgo, inclusive,
anularse, cuando los actores políticos llevan a cabo actos
encaminados a buscar adeptos al margen de las previsiones
constitucionales y legales, tales como la compra o coacción del
voto que impide a los ciudadanos elegir libremente a sus
gobernantes.
Conforme a lo anterior, el sufragio emitido en condiciones
de apremio o influencia, carecería de validez para la integración
de los poderes públicos, cuando tales actos irregulares tienen
como soporte, esencialmente, dos circunstancias:
a) Las necesidades de las personas, lo que se agrava
tratándose
de
aquellos
sectores
de
escasos
recursos
económicos, que son más vulnerables dado su estado de
necesidad y pobreza y,
b) Si es producto de presión por actos de violencia física o
moral, tendentes a buscar en los electores una conducta o
comportamiento determinado.
109
SX-JIN-85/2015
De esta manera, si la emisión del voto se aparta o deja de
ser producto de la reflexión libre, consciente y razonada sobre
la oferta política que más conviene a la comunidad, entonces
debe anularse o invalidarse por estar respaldado en bases que
trastocan
los
valores
democráticos
de
una
sociedad
representativa, elecciones libres y voto libre.
Este tipo de conductas adquieren mayor importancia y
trascendencia cuando se despliegan por los partidos políticos o
candidatos, quienes están obligados constitucional y legalmente
a respetar y ceñir su actuar a las normas jurídicas de la materia,
lo contrario sería apartarse del imperativo contenido en el
artículo 25, párrafo 1, inciso a), de la Ley General de Partidos
Políticos, conforme al cual tienen el deber de conducir sus
actividades dentro de los cauces legales y ajustar su conducta y
la de sus militantes a los principios del Estado democrático,
respetando la libre participación política de los demás partidos
políticos y los derechos de los ciudadanos, como es sin duda, el
de sufragio activo.
En efecto, de conformidad con los artículos 35, fracción I,
de la Constitución Federal y 7, párrafo 1, de la ley sustantiva
invocada, votar en las elecciones constituye un derecho y una
obligación de los ciudadanos que se ejerce para integrar los
órganos del Estado de elección popular, prerrogativa que ha de
estar revestida de condiciones de libertad en su expresión, de
ahí que si se afecta ese principio constitucional, en modo
alguno se estaría en presencia de elecciones libres y
auténticas.
Ahora
bien,
la
Ley
General
110
de
Instituciones
y
SX-JIN-85/2015
Procedimientos Electorales establece en los artículos 224 y
225, que el proceso electoral es el conjunto de actos ordenados
por la Constitución y el propio código, realizados por las
autoridades electorales, los partidos políticos nacionales y los
ciudadanos, que tiene por objeto la renovación periódica de los
integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unión.
El proceso electoral ordinario actual dio inicio en el mes
de octubre del año previo al de la elección y se integra de las
siguientes etapas: i) preparación de la elección; iii) jornada
electoral; iv) resultados y declaraciones de validez de las
elecciones; y v) Calificación jurisdiccional y declaraciones de
validez de la elección y de presidente electo.
En este contexto, las campañas electorales constituyen la
actividad más intensa en la relación de comunicación entre las
organizaciones partidistas y los ciudadanos, ya que se
proporcionan a los electores los elementos necesarios para la
emisión de un voto informado, a partir de los programas,
principios, e ideas que postulan, de manera que se constituyen
como una herramienta indispensable para esa comunicación,
que se realiza, entre otras formas, con la distribución de
propaganda electoral, a la que va incorporada la imagen de los
partidos políticos y sus candidatos, con la finalidad de persuadir
al electorado para que elija, precisamente, la opción que
representan.
En efecto, en la etapa de campaña electoral, los partidos
y candidatos buscan comunicar a la ciudadanía los programas,
principios e ideas que postulan, las propuestas de gobierno, así
como la difusión de la imagen del candidato, para que los
111
SX-JIN-85/2015
ciudadanos identifiquen a éste, así como al partido o partidos
que lo postulan, y a virtud de las posturas, ideologías,
propuestas o cualquier otra situación, decidan el voto a su
favor.
Para cumplir con esa finalidad, están en posibilidad de
movilizar a sus simpatizantes para influir y politizar a los
electores con el objeto de captar sus preferencias políticas, de
ahí que, según se ha indicado, la ley les otorga el derecho de
realizar durante la campaña electoral reuniones públicas,
asambleas, marchas y, en general, todos aquellos actos en que
los candidatos o voceros de los partidos políticos se dirigen al
electorado para promover sus candidaturas.
De lo anterior se desprende, que la campaña electoral es
una fase del proceso electoral, dentro de la cual los partidos y
sus
candidatos
realizan
proselitismo
político
en
forma
permanente, la que se distingue por el uso sistemático de
propaganda electoral de muy variados tipos.
La propaganda electoral que emplean los partidos
políticos está definida y orientada por el tipo de estrategia de
campaña que realizan. Al respecto se puede distinguir entre
"campaña moderna o en medios de comunicación"; "campaña
tradicional" o "campaña integrada" que supone la conjunción de
las anteriores y es la más común.
a) La campaña moderna, se realiza a través de los
medios de comunicación, prensa, radio, televisión y cualquier
otro medio electrónico.
112
SX-JIN-85/2015
b)
La
campaña
tradicional
consiste
en
acercarse
directamente al elector, es decir, tener un contacto personal
entre los candidatos y los ciudadanos mediante diferentes actos
proselitistas en los que interactúan e intercambian ideas y
posturas, y se hace del conocimiento del candidato la
problemática social. En la campaña tradicional, los candidatos
distribuyen propaganda electoral en la mayoría de actos en que
se presentan ante la ciudadanía, lo cual tiene por objeto
promover su imagen ante los electores, para que conozcan sus
propuestas y sean favorecidos con su voto.
La Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales, en su artículo 242, párrafo 3, establece que por
propaganda electoral se entiende el conjunto de escritos,
publicaciones,
imágenes,
grabaciones,
proyecciones
y
expresiones que durante la campaña electoral producen y
difunden los partidos políticos, los candidatos registrados y sus
simpatizantes, con el propósito de presentar ante la ciudadanía
las candidaturas registradas.
Como se observa, la finalidad de la propaganda electoral
es que los electores conozcan a los candidatos de los
diferentes partidos políticos que participan en una elección, así
como sus propuestas de gobierno, no solamente en el entorno
de un debate político abierto y crítico en relación con aspectos
socio-políticos, culturales y económicos del país, sino también a
través de la difusión de la imagen del partido político, coalición y
candidato, con lo que se hace un llamado al voto libre e
informado, a partir de que el electorado conoce las propuestas y
los candidatos que participan en un proceso electoral.
113
SX-JIN-85/2015
Por ello, un requisito indispensable de la propaganda
electoral, de conformidad con el numeral en cita, es que debe
propiciar la difusión, exposición, desarrollo y discusión ante el
electorado de los programas y acciones establecidos en los
documentos básicos y en la plataforma electoral que ha de
guiar al candidato y al partido político o coalición que lo registró,
a fin de obtener el voto de los ciudadanos el día de la jornada
electoral.
En efecto, la propaganda electoral tiene como finalidad
ganar adeptos a favor del partido político o coalición y
candidato, de manera que la Sala Superior ha sostenido de
forma reiterada que la propaganda electoral es una forma de
comunicación persuasiva, tendente a promover o desalentar
actitudes en pro o en contra de un partido político o coalición,
un candidato o una causa, con el propósito de ejercer influencia
sobre los pensamientos, emociones o actos de un grupo de
personas simpatizantes con otro partido, para que actúen de
determinada manera, adopten sus ideologías o valores,
cambien, mantengan o refuercen sus opiniones sobre temas
específicos, para lo cual se utilizan mensajes emotivos más que
objetivos.39
En este orden de ideas, la propaganda electoral no
solamente se limita a captar adeptos, lo cual es lo ordinario al
presentarse ante la ciudadanía las candidaturas y programas
electorales con la finalidad de obtener el mayor número de
sufragios, sino que también busca reducir el número de
adeptos, simpatizantes o votos de los otros partidos políticos
39
Criterio invocado al resolver los recursos de apelación, con clave SUP-RAP-28/2007 y
SUP-RAP-39/2007.
114
SX-JIN-85/2015
que intervienen en la contienda electoral.
Igualmente, tal actitud puede provocar dos efectos no
excluyentes sino concurrentes, por una parte, el atraer votos en
detrimento de los contrincantes, o bien, únicamente reducir las
preferencias electorales hacia éstos; lo cual es efecto natural e
inmediato de las campañas político electorales que se
implementen, en las que dependiendo de cómo se presente el
candidato, las ideas que éste defienda, la viabilidad de sus
propuestas y programas de campaña contenidos en sus
documentos
básicos,
específicamente
en
la
plataforma
electoral, es que, consecuentemente, sumará o restará votación
a su opción política.
Ahora bien, la propaganda que se utilice puede ser de
distinta naturaleza, ya que como se ha razonado previamente,
abarca desde escritos, publicaciones, imágenes, grabaciones y
proyecciones, dentro de los cuales también debe incluirse los
artículos utilitarios en los que se difunda la imagen del
candidato o del partido político, a los que también se pueden
incorporar las propuestas que se quieran propagar hacia el
electorado con la finalidad de obtener su voto.
Lo anterior es así, porque el artículo 209 párrafos 2, 3, 4 y
5 de la referida ley sustantiva electoral establece que toda la
propaganda electoral impresa deberá ser reciclable, fabricada
en materiales biodegradables que no contengan sustancias
tóxicas o nocivas para la salud o el medio ambiente. Los
partidos
políticos
y
candidatos
independientes
deberán
presentar un plan de reciclaje de la propaganda que utilizarán
durante su campaña.
115
SX-JIN-85/2015
Además, se dispone que se entenderá por artículos
promocionales utilitarios aquellos que contengan imágenes,
signos, emblemas y expresiones que tengan por objeto difundir
la imagen y propuestas del partido político, coalición o
candidato que lo distribuye y que dichos artículos sólo podrán
ser elaborados con material textil.
Aunado a lo anterior, se establece que la entrega de
cualquier tipo de material que contenga propaganda política o
electoral de partidos, coaliciones o candidatos40, en el que se
oferte o entregue algún beneficio directo, indirecto, mediato o
inmediato, en especie o efectivo, a través de cualquier sistema
que implique la entrega de un bien o servicio, ya sea por sí o
interpósita persona está estrictamente prohibida a los partidos,
candidatos, sus equipos de campaña o cualquier persona.
Dichas conductas serán sancionadas de conformidad con esta
Ley y se presumirá como indicio de presión al elector para
obtener su voto.
Conforme a lo indicado, es evidente que los partidos
están autorizados legalmente para distribuir propaganda
utilitaria en las campañas electorales para hacer proselitismo
político a su favor, siempre y cuando tenga las características
previstas en la ley en comento.
Ahora bien, el Diccionario de la Real Academia Española
de la Lengua, en su 22ª edición (2001), define los términos de
40
A través del resolutivo noveno de la sentencia emitida por la Suprema Corte de Justicia
de la Nación de fecha 9 de septiembre de 2014, en relación a la acción de
inconstitucionalidad 22/2014 y sus acumuladas 26/2014, 28/2014 y 30/2014, se declaró la
invalidez del enunciado jurídico contenido en el artículo 209, párrafo 5, en la porción
normativa que dice: “…que contenga propaganda política o electoral de partidos,
coaliciones o candidatos…”; en términos del considerando décimo octavo de dicha
sentencia.
116
SX-JIN-85/2015
"propaganda" y "utilitario" de la siguiente forma:
Propaganda. (Del lat. propaganda, que ha de ser
propagada). 1. f. Acción o efecto de dar a conocer algo con el
fin de atraer adeptos o compradores. 2. f. Textos, trabajos y
medios empleados para este fin. 3. f. Congregación de
cardenales nominada De propaganda fide, para difundir la
religión católica. 4. f. Asociación cuyo fin es propagar doctrinas,
opiniones, etc.
Utilitario, ria. 1. adj. Perteneciente o relativo al utilitarismo
(
actitud que valora exageradamente la utilidad y antepone a
todo su consecución). 2. m. coche utilitario.
Utilidad. (Del lat. utilĭtas, -ātis). 1. f. Cualidad de útil. 2. f.
Provecho, conveniencia, interés o fruto que se saca de algo.
Útil. (Del lat. utĭlis). 1. adj. Que trae o produce provecho,
comodidad, fruto o interés. 2. adj. Que puede servir y
aprovechar en alguna línea. 3. V. dominio útil. 4. Der. aplícase
al tiempo o días hábiles de un término señalado por la ley o la
costumbre, no contándose aquellos en que no se puede actuar.
Fuera del lenguaje jurídico se entiende a otras materias y
asuntos. 5. m. calidad de útil.
Una perspectiva más especializada de la locución
propaganda la concibe como: "Es una forma de comunicación
persuasiva que trata de promover o desalentar actitudes en pro
o en contra de una organización, individuo o causa".41
41
Cf. Mario Martínez Silva y Roberto Salcedo Aquino, Diccionario Electoral 2000, Instituto
Nacional de Estudios Políticos, México, 1999.
117
SX-JIN-85/2015
De las definiciones que anteceden es factible desprender
que el vocablo propaganda tiene un uso común y uno
especializado. El primero, se entiende como la acción o efecto
de dar a conocer algo con el fin de atraer adeptos o
compradores, mientras que el especializado en materia
electoral, la propaganda es concebida como una forma de
comunicación persuasiva que trata de promover o desalentar
actitudes en pro o en contra de una organización, individuo o
causa, que en materia electoral vinculada con propaganda de
campaña electoral, tendría como objeto influir en la opinión de
los gobernados y posibles electores en la elección de los
representantes populares.
A su vez, por utilitario, se debe de comprender a cualquier
artículo que genere provecho o beneficio para quien lo recibe,
de donde podemos concluir que los bienes utilitarios son
aquellos que tiene un valor de uso.
Esto es, que pueden ser usados o utilizados con
posterioridad al momento de su entrega, ya sea que se trate de
utensilios de uso personal, para el hogar, prendas de vestir,
accesorios deportivos, etcétera.
De esta manera, por propaganda utilitaria electoral se
debe de entender cualquier artículo que tenga un valor de uso,
cuya finalidad consista en persuadir a los electores para que
voten por el partido político, coalición o candidato que lo
distribuye, en tanto lleva incorporada la difusión de la imagen de
éstos y, en su caso, de las propuestas de gobierno; por tanto,
debe contener imágenes, signos, emblemas y expresiones a
través de los cuales se pueda advertir una plena identificación
118
SX-JIN-85/2015
con el partido y sus candidatos, para que entonces válidamente
se pueda afirmar que se distribuyó con la finalidad de promover
dichas candidaturas y persuadir a la ciudadanía para que
sufragaran a su favor.
En efecto, la legislación electoral no limita o restringe a los
partidos para que incluyan en sus gastos de campaña la
distribución
de
artículos
que
tengan
por
objeto
hacer
propaganda electoral, siempre y cuando sea elaborada con
materia textil.
Por ende, el reparto de propaganda utilitaria, per se, no
constituye una infracción a la ley de la materia. Sin embargo, si
se demuestra que la entrega de esta propaganda, o la entrega
de otro tipo de bienes estuvo condicionada a sufragar por el
candidato o partido político o coalición que la distribuye, en
tanto, los beneficiarios no deben ser colocados en una situación
en la que tengan que sacrificar sus propias convicciones, entre
otras, respecto de cuestiones políticas, con tal de acceder a
beneficios que contribuyan a paliar su condición de precariedad,
eso afectaría su dignidad, traduciéndose en compra o coacción
del voto ciudadano, afectando de ese modo la libertad del
sufragio y, con ello, las elecciones libres y auténticas; es decir
la compra de sufragio atenta contra el sistema democrático, eje
principal del Estado Mexicano que deriva de la soberanía del
pueblo.
Aun cuando conforme a lo anterior, no existe prohibición
expresa en la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales, respecto a la entrega de propaganda utilitaria,
también lo es que según se indicó su entrega condicionada está
119
SX-JIN-85/2015
prohibida, teniendo en cuenta que el artículo 7, fracción VII, de
la Ley General en Materia de Delitos Electorales, proscribe
conductas como las descritas, ya que se prevé como delito en
materia electoral la solicitud del voto por paga, promesa de
dinero u otra contraprestación, que se otorgue durante la
campaña electoral o la jornada comicial, con lo que se busca
evitar que los partidos políticos cometan abuso en el ejercicio
del derecho que tienen de distribuir como propaganda electoral
artículos utilitarios.
Otra forma de afectar a la libertad del sufragio, la
constituye el despliegue de actos que generen presión sobre los
electores, conducta proscrita en la normativa de la materia, ya
que el artículo 7, párrafo 2, de la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales, estatuye de manera categórica que
quedan prohibidos los actos que generen presión o coacción a
los electores.
Este órgano jurisdiccional ha considerado de manera
reiterada, que los actos de presión pueden surgir por el empleo
de violencia física o coacción. La primera, se entiende como
aquellos actos materiales que afectan la integridad corporal de
las personas y, por coacción, ejercer apremio, amagos,
amenazas o cualquier tipo de intimidación psicológica o moral
sobre las personas, cuya finalidad es provocar determinada
conducta que impacte en los resultado de la votación y,
consecuentemente, de la elección.
Tal prohibición encuentra justificación en la circunstancia
de este tipo de conductas, llevadas a cabo en etapas previas o
durante el desarrollo de los comicios, podrían, por un lado,
120
SX-JIN-85/2015
inhibir la participación ciudadana para el ejercicio del derechopolítico de votar en las elecciones populares y, por otro, que el
elector se vea obligado a sufragar por una opción diferente con
la que comulga por compartir el programa de acción e ideología
política, ante la posibilidad de sufrir algún daño a su integridad o
de las personas que conforman su núcleo social o familiar, o
bien a su patrimonio y bienestar.
En esas condiciones, resulta inconcuso que si la
ciudadanía, por el temor de sufrir alguna afectación de la
naturaleza apuntada, acudió a las urnas y depósito su sufragio
bajo el influjo de fuerzas externas, la votación así emitida, bajo
ningún concepto, podría tornarse eficaz para la renovación de
los poderes públicos, ya que quienes obtuvieron el triunfo lo
ganaron bajo ese clima de hostilidad, situación que se agrava si
esas conductas fueron provocadas por los partidos políticos, los
candidatos, sus militantes o simpatizantes.
Debe mencionarse en forma destacada, que para tener
por actualizada alguna conducta que ponga en riesgo o
trastoque la libertad de sufragio, ya sea por actos acaecidos
antes o durante el día de la elección, es indispensable reiterar
que los hechos en que se sustente queden probados de
manera
fehaciente
y
objetiva,
así
como
plenamente
evidenciadas las circunstancias de modo, tiempo y lugar, en
que se soporta la irregularidad invocada, porque de no ser así
se podría afectar el bien que se pretende proteger: el ejercicio
del voto activo de los ciudadanos.
Aunado a lo anterior el numeral 7, fracción III de la Ley
General en Materia de Delitos Electorales prevé que será
121
SX-JIN-85/2015
sancionado el hecho de hacer proselitismo o se presione a los
electores el día de la jornada, en el interior de las casillas o en
el lugar en que se encuentren formados los votantes, con el fin
de orientar el sentido del voto de los ciudadanos o para que se
abstenga de emitirlo.
Caso concreto.
En el presente asunto, el actor expone en su demanda
diversos hechos que están relacionados con la coacción o
presión generalizada sobre los electores a través de la compra
de votos.
Esta Sala Regional considera que el agravio es
infundado en atención a las razones siguientes:
Lo anterior, porque de las 1,34042 (mil trescientos
cuarenta y ocho) fotografías aportadas en 41 (cuarenta y un)
anexos, sólo se observan reuniones de personas, en distintos
lugares y espacios, en la mayoría de las fotos aparece un
hombre con guayabera blanca que saluda a los asistentes y al
parecer se dirige a ellos, con un micrófono en la mano;
asimismo, se ven en algunas fotografías, lonas con el nombre
de Cándido Coheto, candidato a diputado federal.
Además, de una fotografía adicional que ofreció el actor
en el anexo 44 de su demanda, se tiene un escrito dirigido a
Francisco Martínez Ochoa en el cual señala que ante la
necesidad de que el Partido Revolucionario Institucional gane
las elecciones se le informaba de la autorización a la Secretaria
42
Consultable en los ANEXOS de la presente sentencia.
122
SX-JIN-85/2015
de Finanzas del Comité Ejecutivo Nacional de dicho instituto
político: EL PAGO DE $600.00 PESOS Y UNA DESPENSA
PARA EL APOYO DE LA MOVILIZACIÓN EL DÍA DE LA
ELECCIÓN, haciéndose extensiva la autorización para los
Comités Estatales y Municipales, para que se hiciera el pago
correspondiente al apoyo de la movilización el día de la jornada
y del conocimiento a los líderes y vecinos del PRI.
En dicho oficio, aparece en la parte final el nombre de
César Camacho Quiroz, Presidente del Comité Ejecutivo
Nacional
y
una
rúbrica,
agregándose
una
leyenda
de
confidencial.
Al respecto, dicha probanza no genera la convicción en el
juzgador de la veracidad de dicho documento, toda vez que
pudo ser objeto de falsificación o alteración en su contenido,
aunado a que no se está relacionado con otro elemento de
prueba que demuestre que en verdad se emitió tal escrito.
Ahora bien en el caso de considerarlo real lo más que se
puede advertir es una instrucción que aparentemente se dio
pero no hay constancias de que realmente se haya ejecutado.
Dichas probanzas, al tratarse de pruebas técnicas sólo
tienen valor indiciario atendiendo a su naturaleza ya que son
susceptibles de alterarse o modificarse, por lo que resultan
insuficientes para acreditar los hechos que se alegan,
razonamiento que ya se señaló en el apartado correspondiente
a la nulidad de elección por causas específicas.
Además, de la copia certificada del acta circunstanciada
123
SX-JIN-85/2015
de sesión extraordinaria de la jornada electoral43, documental
pública de acuerdo a lo previsto en los artículos 14, párrafo 4 y
16, párrafo 2 de la Ley General del Sistema de Medios de
Impugnación en Materia Electoral con pleno valor probatorio, se
tiene que el día de la sesión permanente de la jornada electoral
estando presentes el Consejero Presidente así como, el
Secretario, consejeros, y representantes de los partidos
políticos en 04 Distrito Electoral del Instituto Nacional Electoral
en Oaxaca, no se acreditaron eventos relacionados con la
coacción o presión en el electorado a través de la compra de
votos por parte de Partido Revolucionario Institucional.
Al respecto, el representante de Partido Acción Nacional
señaló que el día de la jornada electoral en Mitla y Tlacolula
estaban tirando volantes de que su candidata había sido
detenida, lo cual refirió que era falso.
De igual forma la representante del Partido Movimiento
Ciudadano refirió en la sesión de la casilla que se instaló en el
Centro Comunitario había personas que solicitaban el voto a
favor del Partido Revolucionario Institucional; sin embargo, sólo
son expresiones unilaterales, las cuales no se acreditaron en
ese momento.
Por tanto, no se acredita la coacción o presión
generalizada sobre los electores realizada por el Partido
Revolucionario Institucional. De ahí que el enjuiciante no
cumplió con la carga de la prueba establecida en el artículo 15,
párrafo 2, de la Ley General del Sistema de Medios de
Impugnación en Materia Electoral.
43
Consultable en el cuaderno accesorio 3 de expediente.
124
SX-JIN-85/2015
3) INELEGIBILIDAD DE VITÁLICO CÁNDIDO COHETO
MARTÍNEZ
En el caso, MORENA sostiene que el candidato
propietario de la fórmula que obtuvo el triunfo por el Partido
Revolucionario Institucional, Vitálico Cándido Coheto Martínez,
resulta inelegible al encontrarse inhabilitado por doce años,
para el desempeño de empleo, cargo o comisión al servicio del
estado de Oaxaca, por lo que su parecer se actualiza la causal
de nulidad de elección prevista en el artículo 76, párrafo 1,
inciso c), de la Ley General del Sistema de Medios de
Impugnación en Materia Electoral.
Paradigma de interpretación de los derechos humanos.
La reforma al artículo 1° de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos44 instituye que las normas de
derechos humanos se deben interpretar de conformidad con la
Constitución Federal y con los Tratados Internacionales
favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección más
amplia y que todas las autoridades, en el ámbito de sus
competencias, tienen la obligación de promover, respetar,
proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad
con
los
principios
de
universalidad,
interdependencia,
indivisibilidad y progresividad.
En relación a ello, la Sala Superior ha reconocido que el
contenido del artículo 1º Constitucional implica la existencia de
un nuevo paradigma en el que existe un bloque de
44
Decreto de reforma publicado en el Diario Oficial de la Federación el diez de junio de
dos mil once.
125
SX-JIN-85/2015
constitucionalidad en materia de derechos humanos, el cual
cuenta con dos fuentes primigenias que son los derechos
fundamentales reconocidos en la Constitución y los derechos
humanos establecidos en tratados internacionales de los que el
Estado mexicano sea parte, así como un nuevo paradigma de
hermenéutica constitucional, por el cual las normas relativas a
los derechos humanos se deben interpretar favoreciendo, en
todo tiempo, a las personas con la protección más amplia45.
En
ese
sentido,
ha
sostenido
que
el
precepto
constitucional citado fija un parámetro obligatorio de carácter
interpretativo, ya que si bien no establece derechos humanos
de manera directa, constituye una norma que obliga, entre
otros,
a
los
órganos
jurisdiccionales
a
interpretar
las
disposiciones aplicables conforme con el texto constitucional y
con los tratados internacionales, en materia de derechos
humanos, concediendo siempre, a todas las personas con la
protección más amplia o favorable a ellas, bajo el principio
pro homine
o
pro persona,
y
que
cuando
el
precepto
constitucional bajo análisis dispone que todas las autoridades
deben promover, respetar, proteger y garantizar los derechos
humanos, ello implica que se realice de manera universal, esto
es, a todas las personas por igual, lo que se traduce en que el
ejercicio de un derecho humano necesariamente debe ser
respetado y protegido, conjuntamente con los demás derechos
vinculados; los cuales no podrán dividirse ni dispersarse, y cuya
interpretación
se
debe
realizar
de
manera
progresiva,
prohibiendo cualquier retroceso en los medios establecidos
45
Sentencia del juicio SUP-JDC-3218/2012 y contradicción de criterios 6/2012.
126
SX-JIN-85/2015
para el ejercicio de los mismos46.
Por tanto, el artículo 1º de la Constitución Federal instituye
un paradigma de interpretación en materia de derechos
humanos que resulta obligatorio para todos los órganos
jurisdiccionales y que esencialmente se traduce en la obligación
de interpretar el orden jurídico de acuerdo con los derechos
humanos reconocidos en la Constitución Federal y en los
tratados internacionales, buscando siempre la protección más
amplia para las personas.
Así,
ante
la
existencia
de
una
pluralidad
de
interpretaciones de una norma jurídica, se debe preferir aquella
que sea acorde al orden jurídico con los derechos humanos
previstos tanto en la Constitución como en los tratados
internacionales.
Aunado a lo anterior, la Sala Superior en la jurisprudencia
29/2002 de rubro: "DERECHOS FUNDAMENTALES DE
CARÁCTER POLÍTICO-ELECTORAL. SU INTERPRETACIÓN
Y
CORRELATIVA
APLICACIÓN
NO
DEBE
SER
RESTRICTIVA"47, sostiene que interpretar en forma restrictiva
los derechos fundamentales político-electorales, consagrados
constitucionalmente, implicaría desconocer los valores tutelados
por las normas constitucionales que los consagran, así cabe
hacer una interpretación con un criterio extensivo, toda vez que
no se trata de una excepción o de un privilegio, sino de
derechos fundamentales consagrados constitucionalmente, los
46
Sentencias de los juicios SUP-JDC-494/2012, SUP-JDC-676/2012, SUP-JDC1613/2012, SUP-JDC-1774/2012, SUP-REC-249/2012.
47
Consultable en la Compilación 1997-2013: Jurisprudencia y tesis en materia electoral,
Jurisprudencia, Volumen 1, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación,
México, 2013, páginas 301 y 302.
127
SX-JIN-85/2015
cuales deben ser ampliados, no restringidos, ni mucho menos
suprimidos.
Asimismo, en el referido criterio jurisprudencial la Sala
Superior sostiene que los derechos fundamentales de carácter
político-electoral consagrados constitucionalmente, como los de
votar, ser votado, de asociación y de afiliación, con todas las
facultades inherentes a tales derechos, tienen como principal
fundamento promover la democracia representativa.
En ese sentido, la Sala Superior sostiene que las reglas
interpretativas que rigen la determinación del sentido y alcances
jurídicos de una norma no permiten que se restrinja o haga
nugatorio el ejercicio de un derecho fundamental, sino que, por
el contrario, toda interpretación y la correlativa aplicación de
una norma jurídica deben ampliar sus alcances jurídicos para
potenciar su ejercicio, siempre que aquélla esté relacionada con
un derecho fundamental.
Del contenido de la jurisprudencia se advierten dos
elementos:
1) La Sala Superior reafirma que los derechos políticoelectorales son derechos fundamentales que tienen como
principal sustento promover la democracia representativa;
2) Que en virtud de su naturaleza jurídica de derechos
fundamentales
consagrados
constitucionalmente,
en
su
interpretación debe imperar un criterio extensivo, que permita
ampliarlos y no restringirlos o suprimirlos, a fin de potenciar su
ejercicio.
128
SX-JIN-85/2015
Derecho a ser votado
Uno de los derechos fundamentales que la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos reconoce es el
derecho político-electoral a ser votado, instituido en el artículo
35, fracción II, en los términos siguientes:
(…)
Artículo 35.- Son derechos del ciudadano:
…
II. Poder ser votado para todos los cargos de elección
popular, teniendo las calidades que establezca la ley. El
derecho de solicitar el registro de candidatos ante la
autoridad electoral corresponde a los partidos políticos así
como a los ciudadanos que soliciten su registro de manera
independiente y cumplan con los requisitos, condiciones y
términos que determine la legislación;
(…)
De la porción constitucional transcrita se advierte que la
ley fundamental reconoce el derecho político-electoral del
ciudadano a ser votado para todos los cargos de elección, cuyo
ejercicio requiere ser regulado o reglamentado a través de una
ley –federal o local-, según el cargo de elección de que se trate.
En razón de ello, ha sido criterio de este Tribunal que el
derecho político-electoral del ciudadano a ser votado es de
base constitucional y configuración legal, lo que se traduce en
el hecho que en la ley deben establecerse las calidades,
circunstancias, condiciones, requisitos o términos para su
ejercicio por parte de los ciudadanos.
Sin embargo, esa libertad de configuración legislativa no
puede tener un alcance tal que el legislador establezca
129
SX-JIN-85/2015
calidades, requisitos, circunstancias o condiciones que se
traduzcan en indebidas restricciones al derecho de voto pasivo
o algún otro derecho de igual jerarquía o bien constitucional.
En esas condiciones, es el legislador secundario el que ha
de determinar las modalidades para el ejercicio de este
derecho, pero esa facultad no puede desplegarse de manera
arbitraria, sino que deben ser razonables y proporcionales con
el fin perseguido, esto es, que no impidan o hagan nugatorio el
ejercicio del derecho a preservar.
En efecto, las calidades que se establezcan en la ley,
deben respetar el contenido esencial del derecho referido y
estar razonablemente armonizadas con el respeto de otros
principios, fines o valores constitucionales. De modo que en su
regulación no debe dejar de observar los principios o bases
previstos
en
la
Constitución
Federal
y
evitar
que
se
contravengan las disposiciones de dicha Norma Fundamental,
de las leyes que expida el Congreso de la Unión que de ella
emanen y de los tratados internaciones que estén de acuerdo
con la propia Constitución Federal.
En ese mismo sentido, los artículos 25, incisos b) y c) del
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y 23,
incisos b) y c), de la Convención Americana de Derechos
Humanos, prevén que todos los ciudadanos de los Estados
parte, gozan de derechos y oportunidades de carácter político,
específicamente para ser votados o elegidos y tener acceso, en
condiciones generales de igualdad, a las funciones públicas de
su país, y que el derecho político a ser votado no posee un
carácter absoluto, incondicionado o irrestricto, en tanto que
130
SX-JIN-85/2015
existe la posibilidad de que su ejercicio se reglamente a través
de una ley o que se establezcan restricciones permitidas o
debidas, siempre y cuando sean conformes con razones de
interés general y con el propósito para el cual han sido
establecidas o sean necesarias para permitir la realización de
los derechos de los demás, garantizar la seguridad de todos o
que deriven de las justas exigencias del bien común en una
sociedad democrática.
Aunado a lo anterior, la Suprema Corte de Justicia de la
Nación ha sostenido48 que los requisitos para ser registrado
como candidato a un cargo de elección popular sólo pueden ser
los derivados directamente de los diversos de elegibilidad, sin
que sea admisible establecer condiciones adicionales para
realizar el registro, pues ese trámite forma parte del ejercicio del
derecho humano a ser votado.
Cabe señalar que la propia Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, establece también los supuestos
por los cuales los derechos o prerrogativas de los ciudadanos
se suspenden, mismos que se encuentran establecidos en el
artículo 38, en los siguientes términos:
(…)
Artículo 38.- Los derechos o prerrogativas de los
ciudadanos se suspenden:
I. Por falta de cumplimiento, sin causa justificada, de
cualquiera de las obligaciones que impone el artículo 36.
Esta suspensión durará un año y se impondrá además de
48
Tesis P./J. 13/2012, “DERECHO A SER VOTADO. LOS REQUISITOS PARA SER
REGISTRADO COMO CANDIDATO A UN CARGO DE ELECCIÓN POPULAR SÓLO
PUEDEN SER LOS DERIVADOS DIRECTAMENTE DE LOS DIVERSOS DE
ELEGIBILIDAD”. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Libro X, Julio de
2012, Tomo 1, página 241.
131
SX-JIN-85/2015
las otras penas que por el mismo hecho señalare la ley;
II. Por estar sujeto a un proceso criminal por delito que
merezca pena corporal, a contar desde la fecha del auto
de formal prisión;
III. Durante la extinción de una pena corporal;
IV. Por vagancia o ebriedad consuetudinaria, declarada en
los términos que prevengan las leyes;
V. Por estar prófugo de la justicia, desde que se dicte la
orden de aprehensión hasta que prescriba la acción penal,
y
VI. Por sentencia ejecutoria que imponga como pena esa
suspensión.
La ley fijará los casos en que se pierden y los demás en
que se suspenden los derechos de ciudadano, y la manera
de hacer la rehabilitación.
(…)
Al respecto, cabe destacar que en términos del artículo 38
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
los supuestos de suspensión de derechos o prerrogativas del
ciudadano son, entre otras: a) Estar sujeto a un proceso
criminal por delito que merezca pena corporal, a contar desde la
fecha del auto de formal prisión (fracción II); b) Durante la
extinción de una pena corporal (fracción III); c) Por estar
prófugo de la justicia, desde que se dicte la orden de
aprehensión hasta que prescriba la acción penal (fracción V); y
d) Por sentencia ejecutoria que imponga como pena esa
sanción (fracción VI). Disposición que ha sido interpretada por
la Sala Superior en asuntos precedentes en el sentido de que
sólo se actualiza cuando el procesado esté efectivamente
privado de su libertad;49 así como que, cuando una pena
49
Este criterio está contenido en la jurisprudencia 39/2013 de rubro: “SUSPENSIÓN DE
LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO PREVISTA EN LA
132
SX-JIN-85/2015
corporal impuesta es sustituida por cualquier otra que no
implique privación de la libertad, la suspensión de derechos
político-electorales concluirá de tal manera que se restituyan
plenamente, en virtud de que la suspensión de derechos
depende directamente de la privación de la libertad50. Cabe
señalar que el presente juicio tampoco está relacionado con la
causa relativa a estar prófugo de la justicia, en términos de la
jurisprudencia 6/97 de rubro: “PRÓFUGO DE LA JUSTICIA.
ELEMENTOS
DEL
INELEGIBILIDAD”51
CONCEPTO,
o
de
la
COMO
tesis
CAUSA
X/2011
de
DE
rubro:
“SUSPENSIÓN DE DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES.
SE ACTUALIZA POR ESTAR PRÓFUGO DE LA JUSTICIA.”52
Requisitos para ser diputado al Congreso de la Unión
La
Constitución
Política
de
los
Estados
Unidos
Mexicanos, establece los requisitos para ser diputado, en los
términos siguientes:
(…)
FRACCIÓN II DEL ARTÍCULO 38 CONSTITUCIONAL. SÓLO PROCEDE CUANDO SE
PRIVE DE LA LIBERTAD.” Gaceta de Jurisprudencia y Tesis en materia electoral,
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Año 6, Número 13, 2013, páginas
76, 77 y 78. En el mismo sentido se ha pronunciado la Suprema Corte de Justicia de la
Nación al resolver la contradicción de tesis 6/2008-PL, que derivó en la jurisprudencia de
rubro: “DERECHO AL VOTO. SE SUSPENDE POR EL DICTADO DEL AUTO DE
FORMAL PRISIÓN O DE VINCULACIÓN AL PROCESO, SÓLO CUANDO EL
PROCESADO ESTÉ EFECTIVAMENTE PRIVADO DE SU LIBERTAD.” 9a. Época;
Pleno; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XXXIV, Septiembre de 2011; Pág. 6.
50
Jurisprudencia 20/2011 de rubro: “SUSPENSIÓN DE DERECHOS POLÍTICOELECTORALES. CONCLUYE CUANDO SE SUSTITUYE LA PENA PRIVATIVA DE
LIBERTAD QUE LA PRODUJO (LEGISLACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO Y
SIMILARES).”, consultable en la Compilación 1997-2013: Jurisprudencia y tesis en
materia electoral, Jurisprudencia, Volumen 1, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, México, 2013, páginas 686-688.
51
Consultable en la Compilación 1997-2013: Jurisprudencia y tesis en materia electoral,
Jurisprudencia, Volumen 1, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación,
México, 2013, páginas 574-575.
52
Consultable en la Compilación 1997-2013: Jurisprudencia y tesis en materia electoral,
Tesis, Volumen 2, Tomo II, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, México,
2013, página 1821.
133
SX-JIN-85/2015
Artículo 55. Para ser diputado se requieren los siguientes
requisitos:
I. Ser ciudadano mexicano, por nacimiento, en el ejercicio
de sus derechos.
II. Tener veintiún años cumplidos el día de la elección;
III. Ser originario del Estado en que se haga la elección o
vecino de él con residencia efectiva de más de seis meses
anteriores a la fecha de ella.
Para poder figurar en las listas de las circunscripciones
electorales plurinominales como candidato a diputado, se
requiere ser originario de alguna de las entidades
federativas que comprenda la circunscripción en la que se
realice la elección, o vecino de ella con residencia efectiva
de más de seis meses anteriores a la fecha en que la
misma se celebre.
La vecindad no se pierde por ausencia en el desempeño
de cargos públicos de elección popular.
IV. No estar en servicio activo en el Ejército Federal ni
tener mando en la policía o gendarmería rural en el Distrito
donde se haga la elección, cuando menos noventa días
antes de ella.
V. No ser titular de alguno de los organismos a los que
esta Constitución otorga autonomía, ni ser Secretario o
Subsecretario de Estado, ni titular de alguno de los
organismos descentralizados o desconcentrados de la
administración pública federal, a menos que se separe
definitivamente de sus funciones 90 días antes del día de
la elección.
No ser Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, ni Magistrado, ni Secretario del Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la Federación, ni Consejero
Presidente o consejero electoral en los consejos General,
locales o distritales del Instituto Nacional Electoral, ni
Secretario Ejecutivo, Director Ejecutivo o personal
profesional directivo del propio Instituto, salvo que se
hubiere separado de su encargo, de manera definitiva, tres
años antes del día de la elección.
Los Gobernadores de los Estados y el Jefe de Gobierno
del Distrito Federal no podrán ser electos en las entidades
de sus respectivas jurisdicciones durante el periodo de su
encargo, aun cuando se separen definitivamente de sus
puestos. Los Secretarios del Gobierno de los Estados y
134
SX-JIN-85/2015
del Distrito Federal, los Magistrados y Jueces Federales o
del Estado o del Distrito Federal, así como los Presidentes
Municipales y titulares de algún órgano políticoadministrativo en el caso del Distrito Federal, no podrán
ser electos en las entidades de sus respectivas
jurisdicciones, si no se separan definitivamente de sus
cargos noventa días antes del día de la elección;
VI. No ser ministro de algún culto religioso, y
VII. No estar comprendido en alguna de las incapacidades
que señala el artículo 59.
(…)
Del precepto constitucional transcrito se desprende que
se establecen tanto requisitos positivos como negativos para
ser diputado federal.
En cuanto a los requisitos de naturaleza positiva son:
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en ejercicio
de sus derechos.
b) Tener veintiún años cumplidos el día de la elección.
c) Ser originario del Estado en que se haga la elección o
vecino de él con residencia efectiva de más de seis meses
anteriores a la fecha de ella.
Para aparecer en las listas de las circunscripciones
electorales plurinominales como candidato a diputado, debe ser
originario
de
alguna
de
las
entidades
federativas
que
comprenda la circunscripción en la que se realice la elección, o
vecino de ella con residencia efectiva de más de seis meses
anteriores a la fecha en que se celebre.
Por su parte, en relación a los requisitos de carácter
135
SX-JIN-85/2015
negativo, se establecen los siguientes:
a) No estar en servicio activo en el Ejército Federal ni
tener mando en la policía o gendarmería rural en el distrito
donde se lleve a cabo la elección, cuando menos noventa días
antes de ella.
b) No ser titular de alguno de los organismos autónomos,
ni ser Secretario o Subsecretario de Estado, ni titular de alguno
de los organismos descentralizados o desconcentrados de la
administración pública federal, a menos que se separe
definitivamente de sus funciones noventa días antes del día de
la elección.
c) No ser Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación, ni Consejero Presidente o
Consejero Electoral en los Consejos General, locales o
distritales
del
Instituto
Nacional
Electoral,
ni
Secretario
Ejecutivo, Director Ejecutivo o personal profesional directivo del
propio instituto, salvo que se hubiere separado de su encargo
de forma definitiva, tres años antes del día de la elección.
d) Los Gobernadores de los Estados y el Jefe de
Gobierno del Distrito Federal no pueden ser electos en las
entidades de sus respectivas jurisdicciones durante el periodo
de su encargo, aun cuando se separen definitivamente de sus
puestos.
e) Los Secretarios del Gobierno de los Estados y del
Distrito Federal, los Magistrados y Jueces Federales o del
136
SX-JIN-85/2015
Estado o del Distrito Federal, así como los Presidentes
Municipales y titulares de algún órgano político-administrativo
en el caso del Distrito Federal, no podrán ser electos en las
entidades de sus respectivas jurisdicciones, si no se separan
definitivamente de sus cargos noventa días antes del día de la
elección.
f) No ser ministro de culto religioso.
g)
No
estar
comprendido
de
las
incapacidades
establecidas en el artículo 59 constitucional, el cual establece la
elección
de
los
diputados
hasta
por
cuatro
periodos
consecutivos.
La clasificación de los requisitos de elegibilidad de
carácter positivo y los formulados en sentido negativo,
adquieren relevancia, ya que ha sido criterio de este Tribunal
que los requisitos de carácter positivo, en términos generales,
deben ser acreditados por los propios candidatos y partidos
políticos que los postulen, mediante la exhibición de los
documentos atinentes, mientras que los requisitos de carácter
negativo, en principio debe presumirse que se satisfacen, en
razón de que no resulta apegado a la lógica jurídica que se
deban probar hechos negativos.
Lo anterior encuentra sustento, en la tesis LXXVI/2001
emitida por la Sala Superior, cuyo rubro es. “ELEGIBILIDAD.
CUANDO SE TRATA DE REQUISITOS DE CARÁCTER
NEGATIVO, LA CARGA DE LA PRUEBA CORRESPONDE A
137
SX-JIN-85/2015
QUIEN AFIRME NO SE SATISFACEN”.53
Cabe hacer mención que el artículo 59 Constitucional,
permite la elección hasta por cuatro periodos consecutivos de
los Diputados al Congreso de la Unión, siempre que la
postulación sea realizada por el mismo partido o por cualquiera
de los partidos integrantes de la coalición que los hubieren
postulado, salvo que hayan renunciado o perdido su militancia
antes de la mitad de su mandato, sin embargo de acuerdo al
artículo transitorio décimo primero del decreto de reforma
publicado el diez de febrero de dos mil catorce, la reforma al
referido artículo, será aplicable a los diputados y senadores que
sean electos a partir del proceso electoral de dos mil dieciocho.
Por su parte, el artículo 10 de la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales, establece que
para ser diputado se requiere:
a) Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y
tener credencial para votar.
b) No tener el cargo de magistrado electoral o secretario
del Tribunal Electoral, a menos que se separe del mismo, tres
años de la fecha en que inicie el proceso comicial respectivo.
c) No desempeñarse como Secretario Ejecutivo o
Director Ejecutivo del Instituto, salvo que se separe del cargo
tres años anteriores a la fecha de inicio del proceso electoral
correspondiente.
53
Consultable en la Compilación 1997-2013: Jurisprudencia y tesis en materia electoral,
Tesis, Volumen 2, Tomo I, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, México,
2013, páginas 1161-1162.
138
SX-JIN-85/2015
d) No desempeñar el cargo de Consejero Presidente o
Consejero Electoral en los consejos General, locales o
distritales del Instituto, a menos que se separe del cargo tres
años antes de la fecha en que inicie el proceso comicial
respectivo.
e) No formar parte del Servicio Profesional Electoral
Nacional, a menos que se separe del cargo tres años antes de
la fecha de inicio del proceso electoral de que se trate.
f) No ser Presidente Municipal o titular de algún órgano
político-administrativo en el caso del Distrito Federal, ni
desempeñar las mismas funciones, a menos que se separe del
cargo noventa días antes de la elección.
Caso concreto.
Esta Sala Regional considera que el agravio es
INFUNDADO en atención a las consideraciones siguientes:
Si bien es cierto que el derecho político de ser votado, en
su vertiente de acceso a un cargo público, previsto en el artículo
35, párrafo 1, fracción II, de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos está sujeto a las calidades que
establezca la ley, lo cierto es que en el caso, no es dable
declarar inelegible a Vitalico Cándido Coheto Martínez, por una
sanción administrativa que, en el escenario más favorable, aún
se encuentra sub júdice.
Para arribar a la anotada conclusión, se tiene en cuenta
que todo acto jurídico está sujeto a dos presunciones
fundamentales.
139
SX-JIN-85/2015
La primera es la de validez y, la segunda se refiere a la
buena fe de la autoridad.
En este sentido, todo acto de autoridad se presume
intrínsecamente válido para producir efectos por sí mismo, sin
necesidad de ejecución material y, por ello, se considera en un
principio, que la autoridad actuó de manera adecuada y
conforme a derecho.
Dichas presunciones deben ser destruidas por vía de los
elementos objetivos que sean aportados válidamente dentro de
un procedimiento que se instaure con motivo de un medio de
impugnación.
Es decir, tales presunciones puede ser desvirtuadas
acreditando en un juicio o procedimiento seguido en forma de
juicio, que el acto que se presume conforme a derecho es
ilegal, por lo que los interesados en demostrarlo tienen la carga
de la aportación de la prueba que la destruya, en conformidad a
lo previsto en el artículo 15, párrafo 2, de la Ley General del
Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, que
dispone que “el que afirma está obligado a probar”.
Por otra parte, el contenido o alcance del derecho políticoelectoral del ciudadano a ser votado es un derecho fundamental
de base constitucional y configuración legal, cuyo contenido y
extensión no es absoluto, sino requiere ser delimitado por el
legislador ordinario competente a través de una ley.
Según lo previsto en el artículo 55 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, para ser diputado se
140
SX-JIN-85/2015
requiere entre otros requisitos, por nacimiento, en ejercicio de
sus derechos; tener veintiún años cumplidos el día de la
elección; ser originario del Estado en que se haga la elección o
vecino de él con residencia efectiva de más de seis meses
anteriores a la fecha de ella; además de algunos requisitos
negativos, mismos que se complementan con los expuestos en
el artículo 10, de la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales, como estar inscrito en el Registro
Federal de Electores y tener credencial para votar; así como el
no desempeñar los cargos públicos que se enlistan o en su
caso, haberse separado de los mismos con la oportunidad
debida.
Por su parte, MORENA sostiene que Vitálico Cándido
Coheto Martínez no se encuentra en ejercicio de sus derechos,
toda vez que la inhabilitación para ejercer cargos públicos que
le fue impuesta, se encuentra vigente, por lo que tal sanción, a
su parecer constituye una limitante a su esfera de derechos, lo
cual produce su inelegibilidad para acceder al cargo de
diputado al Congreso de la Unión.
En el caso, no le asiste la razón al partido actor, porque
de las constancias que obran agregadas al expediente se
puede concluir con meridiana claridad, que respecto del
señalado ciudadano, no existe una sentencia firme ejecutoriada
que limite el ejercicio de alguno de sus derechos políticoelectorales.
En efecto, de las documentales que obran en autos se
desprende lo siguiente:
141
SX-JIN-85/2015
Fecha
25/Abr/2014
Expediente
1460/RA/2011
Autoridad
Sentido
Observación
Dirección
de
Procedimientos
Jurídicos de la
Secretaría de la
Contraloría
y
Transparencia
Gubernamental
del Estado de
Oaxaca
El ciudadano Vitalico
Cándido
Coheto
Martínez,
en
el
desempeño de las
funciones
de
Director General del
Colegio
de
Bachilleres
del
Estado de Oaxaca
(COBAO),
es
responsable de la
falta a la función
pública,
determinando
imponer una sanción
de
$1,837,585.92
(Un
millón,
ochocientos treinta y
siete mil quinientos
ochenta y cinco
pesos 92/100 M.N.),
correspondiente al
incumplimiento a la
ley de adquisiciones,
arrendamiento
y
servicios del estado
de
Oaxaca,
así
también la cantidad
de
$267,522.00
(doscientos sesenta
y siete mil quinientos
veintidós
pesos
00/M.N.),
correspondiente a la
aplicación incorrecta
a
la
partida
presupuestal y falta
de documentación
comprobatoria,
resultado de la suma
de estos montos la
cantidad
de
$2,105,107.92 (dos
millones ciento cinco
mil
ciento
siete
pesos 92/00 M.N.)
que deberá hacer a
favor de la Hacienda
Pública por conducto
de la Secretaría de
Finanzas del Estado,
así
como
la
INHABILITACIÓN
para el desempeño
de empleo, cargo o
comisión al servicio
del Estado por el
periodo de DOCE
Aportado por el
Actor con su
escrito
de
demanda,
en
copia
simple,
visible en la foja
270
del
cuaderno
principal.
142
SX-JIN-85/2015
Fecha
Expediente
Autoridad
Sentido
Observación
AÑOS,
conminándolo a que
en lo subsecuente
se
abstenga
de
incurrir nuevamente
en una conducta que
pueda devenir en
una
nueva
infracción,
pues
dado el caso, la
sanción
impuesta
será mayor a la
presente.
28/May/2014
1/Dic/2014
-
Juicio de
Nulidad
0353/2014
16/Jun/2015
Recurso de
Revocación
33/2014
Desechó de plano
recurso
de
revocación.
Aportado por el
Tercero
Interesado, con
su escrito de
comparecencia,
en copia simple,
visible en la foja
270
del
cuaderno
principal.
(se
desprende
de
los resultandos
de
diversa
resolución).
Segunda Sala de
Primera
Instancia
del
Tribunal de lo
Contencioso
Administrativo
del Estado de
Oaxaca
Resolución
que
declara la NULIDAD
del
acuerdo
de
veintiocho de mayo
de dos mil catorce
para el efecto de
que la Secretaría de
la
Contraloría
y
Transparencia
Gubernamental del
Estado de Oaxaca
admita el recurso de
revisión en contra de
la resolución dictada
el veinticinco de abril
de dos mil catorce.
Aportado por el
Tercero
Interesado, con
escrito
de
comparecencia,
en
copia
legalizada con
la
que
fue
notificada por el
actuario de la
Segunda Sala
de
Primera
Instancia
del
Tribunal de lo
Contencioso
Administrativo
del Estado de
Oaxaca,
consultable en
la foja 326 del
cuaderno
principal.
Secretaría de la
Contraloría
y
Transparencia
Gubernamental
del Estado de
Se deja sin efectos
la
resolución
impugnada
de
veinticinco de abril
de dos mil catorce,
Aportado por el
Tercero
Interesado
en
su escrito de
pruebas
Secretaría de la
Contraloría
y
Transparencia
Gubernamental
del Estado de
Oaxaca
143
SX-JIN-85/2015
Fecha
Expediente
Autoridad
Oaxaca
23/Jun/2015
1460/RA/2011
(2ª Resolución)
Dirección
de
Procedimientos
Jurídicos de la
Secretaría de la
Contraloría
y
Transparencia
Gubernamental
del Estado de
Oaxaca
Sentido
Observación
para
que
la
Dirección
de
Procedimientos
Jurídicos
de
la
Secretaría de la
Contraloría
y
Transparencia
Gubernamental,
dicte otra en la que,
con
libertad
de
jurisdicción, valore
las pruebas que
fueron omitidas y
decida lo procedente
conforme a derecho.
supervenientes,
en
copia
certificada
expedida por el
Jefe
de
la
Unidad Jurídica
de la Secretaría
de
la
Contraloría
y
Transparencia
Gubernamental
del Estado de
Oaxaca, visible
en el cuaderno
principal.
El ciudadano Vitalico
Cándido
Coheto
Martínez,
no
es
responsable por las
faltas administrativas
que se le imputaron
dentro
de
ese
expediente.
Aportado por el
Tercero
Interesado
en
su escrito de
pruebas
supervenientes,
en
copia
certificada
expedida por el
Director
de
Procedimientos
Jurídicos de la
Secretaría de la
Contraloría
y
Transparencia
Gubernamental
del Estado de
Oaxaca, visible
en el cuaderno
principal.
Dicho documento al ser elaborado por una autoridad
dentro del ámbito de su competencia, reviste naturaleza
pública, al cual se le concede valor probatorio pleno, en
términos de lo dispuesto en los artículos 14, párrafos 1, inciso
a), y 4, inciso c); y 16, párrafos 1 y 2, de la Ley General del
Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
De lo anterior, se desprende que si bien es cierto que
Vitálico Cándido Coheto Martínez, contó con una determinación
en su contra por parte de la Dirección de Procedimientos
144
SX-JIN-85/2015
Jurídicos de la Secretaría de la Contraloría y Transparencia
Gubernamental del Estado de Oaxaca que, el veinticinco de
abril de dos mil catorce, decretó su inhabilitación por doce años
para el desempeño de empleo, cargo o comisión al servicio del
Estado, también lo es que dicha sanción, después de seguir
una cadena impugnativa, fue revocada.
Esto es, el veintitrés de junio de este año, la misma
autoridad, que había determinado la inhabilitación del ahora
candidato ganador, estableció que el ciudadano Vitálico
Cándido Coheto Martínez, no es responsable por las faltas
administrativas que se le imputaron dentro del expediente
1460/RA/2011.
Ahora bien, lo infundado del agravio deviene porque el
partido actor, pasó por alto que la decisión originalmente
emitida por la autoridad estatal, no puede ser un obstáculo para
que Vitálico Cándido Coheto Martínez acceda al cargo para el
cual fue electo.
Esto, porque su pretensión la hacía depender de la
determinación que inhabilitó al candidato triunfador, misma que
fue
revocada
por
la
Secretaría
de
la
Contraloría
y
Transparencia Gubernamental del Estado de Oaxaca y,
posteriormente modificada la inhabilitación de que se habla, por
la propia Dirección de Procedimientos Jurídicos de la citada
Secretaría.
En el caso, el derecho a acceder al cargo de elección
popular por el que fue electo el ciudadano señalado de
inhabilitado, no puede ser restringido sobre la base de que no
145
SX-JIN-85/2015
está en el goce de sus derechos, cuando se cuenta con
elementos de prueba, que evidencian de manera objetiva, que
el
impedimento
relacionado
con
la
inhabilitación
para
desempeñar cualquier cargo, comisión o actividad de servicio
público impuesta a Vitálico Cándido Coheto Martínez se
encontraba sub júdice, al momento de presentarse la demanda
del juicio que nos ocupa.
Esto es, la inhabilitación fue cuestionada mediante
diversos medios de defensa, entre otros, el juicio de nulidad
tramitado ante la Segunda Sala de Primera Instancia del
Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de
Oaxaca, el cual tuvo como efectos que se ordenara a la
Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental del
Estado de Oaxaca, que admitiera el recurso de revisión, que
originalmente había desechado, situación que a la postre
generó que se considerara que Vitálico Cándido Coheto
Martínez, no era responsable por las faltas administrativas que
se le habían imputado.
Por tanto, en este caso, impedir que Vitálico Cándido
Coheto Martínez acceda al cargo para el cual fue electo sobre
la base anteriormente citada, se estaría emitiendo un
pronunciamiento respecto de una responsabilidad atribuida a un
ciudadano con posibilidad material para desempeñar un cargo
dentro del servicio público, sin tener plena certeza de ello,
mediante una determinación definitiva o ejecutoria emitida por
autoridad competente.
En tal razón, ante la falta de certeza de la responsabilidad
del ciudadano que resultó electo para ejercer un cargo de
146
SX-JIN-85/2015
elección popular, no es dable imponer obstáculos para que
pueda desempeñarse en el cargo para el que fue elegido.
Por
tanto,
mientras
no
exista
una
determinación
ejecutoriada por parte de alguna autoridad en la que haya sido
probada plenamente la responsabilidad de un ciudadano y que
esto conlleve a que se le restrinja el ejercicio de ser votado, en
su vertiente de acceder al desempeño de un cargo en el
servicio público, por no tener las calidades establecidas en la
ley, es razonable que debe prevalecer ese derecho político
electoral, con base a la presunción de inocencia, mismo que
constituye un fundamento de las garantías judiciales54.
Ello es así, pues ha sido criterio de la Sala Superior, que
la suspensión temporal de los derechos político-electorales,
cuando existan conductas ilícitas imputables a todo ciudadano,
es condición sine qua non que dicha conducta haya sido
debidamente comprobadas mediante la existencia de una
determinación, en la que se resuelva que efectivamente el
sujeto implicado incurrió en el ilícito (penal o administrativo) que
se le atribuyó, a fin de salvaguardar los principios de legalidad,
certeza jurídica y objetividad, tal y como lo previene la fracción
I, del apartado B, del artículo 20 de la Norma Fundamental
Federal.
54
Dicho principio se encuentra recogido en el artículo 8, párrafo dos, de la Convención
Interamericana de Derechos Humanos, que señala que toda persona inculpada de delito
tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se establezca legalmente su
culpabilidad. En términos semejantes, el principio de presunción de inocencia se asienta
en el artículo 11, párrafo uno, de la Declaración Universal de los Derechos Humanos y en
el artículo 14, párrafo dos, del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos,
instrumentos que han sido ratificados por el Estado Mexicano y que, de acuerdo con el
artículo 1 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos es un derecho del
que todas las personas gozarán por ser reconocido en la Constitución Federal y en los
Tratados Internacionales de los que México forma parte.
147
SX-JIN-85/2015
Por otra parte, se debe tomar en cuenta que, en el caso,
la cadena impugnativa iniciada por Vitálico Cándido Coheto
Martínez, que como se señaló aún no concluye, está
estrictamente vinculada con su derecho de acceder al cargo de
diputado
federal,
determinación
de
manera
que
al
encontrase
precisamente
sub júdice,
por
esa
haberse
impugnado dicha inhabilitación, es evidente que la situación
jurídica de inhabilitación del candidato postulado por el Partido
Revolucionario Institucional, está sujeta a lo que resuelva la
autoridad competente de manera definitiva, esto es, será hasta
el momento que la determinación decretada por las autoridades
administrativas sea inmutable y por tanto, definitiva cuando
surta los efectos conducentes.
Lo anterior es relevante, porque si bien la cadena
impugnativa
iniciada
por
el
candidato
electo
no
está
contemplada dentro de la legislación electoral y se considere
independiente a la secuencia de impugnaciones reservada a
esta materia55, lo cierto es que ello no es una razón suficiente
para estimar que pueda privarse de efectos jurídicos el triunfo
de dicho ciudadano, ni el otorgamiento de la constancia so
pretexto de que no existe una determinación que así lo ordene,
pues también se puede dar un escenario en donde la
determinación de inhabilitación puede revocarse, anularse o
modificarse, lo cual conduce al cese o destrucción de los
efectos jurídicos de la inhabilitación decretada.
55
Véase tesis II/2009, de rubro DEFINITIVIDAD EN EL JUICIO PARA LA
PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO.
LA SUSTANCIACIÓN PARALELA DE UN JUICIO DE AMPARO ES INDEPENDIENTE
DE LA CADENA IMPUGNATIVA RESERVADA A LA MATERIA ELECTORAL,
Consultable en la Compilación 1997-2013: Jurisprudencia y tesis en materia electoral,
Tesis, Volumen 2, Tomo I, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, México,
2013, páginas 1083-1084.
148
SX-JIN-85/2015
Además, no se debe perder de vista, que en este caso, la
inhabilitación para el desempeño de un cargo, puesto, comisión
o actividad del servicio público, por sí mismo, no es sujeta a
control de constitucionalidad o legalidad por parte de las
autoridades electorales, por no ser de índole electoral y en
virtud a que, conforme con la normativa del estado de Oaxaca,
existe un sistema de impugnación para impugnar este tipo de
sanciones ante la propia Secretaría de la Contraloría y
Transparencia Gubernamental de dicho estado así como el
Tribunal de lo Contencioso Administrativo de la referida entidad
federativa, y las correspondientes jurisdiccionales federales.56
Así,
la
circunstancia
de
que
exista
una
cadena
impugnativa ajena a la prevista en materia electoral, no es una
razón suficiente para estimar que la inhabilitación decretada
surte plenos efectos en contra del derecho político electoral de
ser votado del ciudadano que resultó electo.
En suma, debe sostenerse que a ninguna persona puede
privársele de sus derechos político-electorales, por la pura
vinculación a algún tipo de procedimiento ya sea penal o
administrativo, en el que se le pueda privar o restringir el
ejercicio de sus derechos político-electorales, sin que exista una
determinación o sentencia ejecutoria.
Máxime que, conforme a la última reforma al artículo 1º de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las
normas relativas a los derechos humanos deben interpretarse
en el sentido de otorgar a la persona la protección más amplia.
56
Véase SUP-JDC-142/2012 y su acumulado SUP-JDC-143/2012, así como, el diverso
juicio ciudadano identificado con la clave SUP-JDC-1826/2012.
149
SX-JIN-85/2015
Lo anterior, en el caso concreto, se traduce en entender
que el derecho fundamental de ser votado, en su vertiente de
acceso y desempeño del cargo de diputado federal propietario
por el principio de mayoría relativa en el 04 Distrital Electoral
Federal en el estado de Oaxaca, con cabecera en Tlacolula de
Matamoros, debe potencializarse y no restringirse, con
argumentos sustentados en un hecho que si bien fue acreditado
en su momento, por las razones apuntadas no tiene la
relevancia suficiente para trascender en la esfera jurídica del
candidato electo en cuestión, al impedírsele el ejercicio del
cargo para el cual fue votado por la ciudadanía.
Es decir, en tanto que en la especie no se actualizó
mediante
una
determinación
o
sentencia
ejecutoria
la
inhabilitación de Vitálico Cándido Coheto Martínez por doce
años para desempeñar cualquier cargo, comisión o actividad de
servicio público, no podía operar la figura jurídica de
inelegibilidad.
Por lo anterior, congruentes con el principio de presunción
de inocencia y el respeto a la garantía judicial de debido
proceso reconocidas en la Constitución Federal como derechos
humanos, recogida en los instrumentos internacionales ya
citados, aprobados y ratificados en términos del artículo 133 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y en
aras de una maximización del derecho político electoral de ser
votado, en su vertiente de acceso al cargo, mediante la
interpretación más favorable a Vitálico Cándido Coheto
Martínez, la inhabilitación para ejercer un cargo, comisión o
actividad de servicio público, debe basarse en los mencionados
150
SX-JIN-85/2015
criterios objetivos y razonables.
Sobre
todo
si
consideramos
que
conforme
a
la
interpretación sistemática de los artículos 20, apartado B,
fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, 14, apartado 2, y 25 del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos, y 8, apartado 2 y 23 de la
Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de
San José), instrumentos que han sido ratificados por el Estado
Mexicano, la presunción de inocencia implica, por un lado, la
imposibilidad jurídica de imponer a quienes se les sigue un
procedimiento jurisdiccional o administrativo en forma de juicio,
las consecuencias previstas para un delito o infracción, cuando
no
exista
prueba
que
demuestre
plenamente
su
responsabilidad57, asimismo, el que un derecho político
electoral no puede restringirse salvo en aquellos casos en los
que exista una sentencia ejecutoriada emitida por una autoridad
judicial o juez competente.
De manera que, subyace y se reconoce a favor de quien
está sujeto a proceso administrativo el derecho fundamental a
la presunción de inocencia, hasta en tanto se demuestre lo
contrario; lo cual implica, que ante la inexistencia de una
sentencia definitiva y firme, inatacable por algún medio ordinario
o extraordinario, por la cual se determine la inhabilitación para
ocupar un cargo de elección popular, el promovente no debe
ser restringido en su derecho político-electoral de ser votado.
57
Véase al respecto la jurisprudencia 21/2013 de rubro “PRESUNCIÓN DE
INOCENCIA. DEBE OBSERVARSE EN LOS PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES
ELECTORALES”, visible en la Gaceta de Jurisprudencia y Tesis en materia electoral,
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Año 6, Número 13, 2013, páginas
59 y 60.
151
SX-JIN-85/2015
En este sentido, bajo la perspectiva de una tutela judicial
más amplia de los derechos fundamentales a favor de las
personas, y aplicando mutatis mutandi a los procedimientos
administrativos, las reglas del derecho penal, es dable concluir
que,
tratándose
de
procedimientos
administrativos
cuya
resolución consista en la inhabilitación para el desempeño de
un cargo o actividad en el servicio público, dicha restricción no
podrá surtir efectos hasta en tanto exista una sentencia
firme, definitiva e inatacable de la autoridad jurisdiccional
competente, que expresamente establezca que la conducta
imputada
está
debidamente
probada,
así
como
la
responsabilidad del infractor.
En ese contexto, a fin de dotar plenos efectos al derecho
humano contenido en el artículo 35, de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, debe concluirse que la
existencia de un procedimiento en el que se cuestione una
determinación (penal o administrativa) que restrinja o prive el
derecho político electoral de ser votado, en su vertiente de
acceso al cargo, en el cual, no se tiene plena certeza de que
exista una resolución o sentencia ejecutoria, es suficiente para
considerar que, mientras no se le inhabilite (en definitiva) para
el desempeño de un cargo público, tampoco hay razones que
justifiquen la suspensión o merma en el derecho político
electoral de ser votado, en su vertiente de ejercicio del cargo,
pues la decisión popular no puede verse limitada, por una
determinación administrativa que aún no reviste la naturaleza
de cosa juzgada.
En términos similares se pronunció la Sala Superior de
152
SX-JIN-85/2015
este tribunal, al resolver el recurso de reconsideración
identificado con la calve de expediente SUP-REC-168/2012,
mismo que dio origen a la tesis XXVII/2012, de rubro:
“SUSPENSIÓN DE DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES
DEL
CIUDADANO.
TRATÁNDOSE
DE
SANCIONES
ADMINISTRATIVAS, SÓLO PROCEDE CUANDO EXISTA
RESOLUCIÓN FIRME.”58
Y que refiere, que la presunción de inocencia es aplicable
a los procedimientos administrativos, por lo que no es dable
imponer las consecuencias de una infracción, hasta en tanto no
se determine la responsabilidad en resolución firme. En este
contexto, los derechos político-electorales del ciudadano, no
pueden estimarse suspendidos con motivo de una sanción de
inhabilitación que se encuentra sub júdice, en virtud de que, en
ese caso, al no haber quedado firme la responsabilidad que se
le atribuye como infractor, no pueden entenderse suspendidos
sus derechos político-electorales, ya que además se trata de
derechos humanos que deben interpretarse en la forma que le
resulte más favorable.
Máxime que obra en autos, las constancias de no
existencia de sanciones administrativas folio 00078, y de no
inhabilitación folio 01966, mediante las cuales Director de
Procedimientos Jurídicos de la Secretaría de la Contraloría y
Transparencia Gubernamental del Estado de Oaxaca, hace
constar que no he se encontró existencia de sanción
administrativa a nombre del ciudadano Coheto Martínez Vitálico
58
Consultable en la Compilación 1997-2013: Jurisprudencia y tesis en materia electoral,
Tesis, Volumen 2, Tomo II, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, México,
2013, páginas 1819-1820.
153
SX-JIN-85/2015
Cándido, derivado de la revisión a los registros de servidores
públicos sancionados de la aludida secretaria, así como los
contenidos en la base de datos de servidores inhabilitados del
Estado de Oaxaca, que integra la referida Dirección, fechados
el dieciséis y diecisiete de junio de dos mil quince.59
Además, el actor no aporta algún otro medio probatorio
que respalde su pretensión. De ahí lo infundado del agravio.
En consecuencia al resultar infundados e inoperantes los
agravios expuestos por el actor, lo procedente es confirmar el
acto impugnado.
Por lo expuesto y fundado se
RESUELVE
ÚNICO. Se confirman los resultados consignados en el
acta de cómputo distrital de la elección de diputados federales
por el principio de mayoría relativa en el 04 distrito electoral
federal del Instituto Nacional Electoral en Oaxaca con cabecera
en Tlacolula de Matamoros, la declaración de validez de la
elección y el otorgamiento de la constancia de mayoría y
validez a favor de la fórmula de candidatos postulados por el
Partido Revolucionario Institucional.
NOTIFÍQUESE, por estrados a MORENA al no haber
señalado domicilio para oír y recibir notificaciones en la ciudad
sede de esta Sala Regional, y a los demás interesados;
personalmente a Vitálico Cándido Coheto Martínez y al Partido
Revolucionario Institucional en el domicilio señalado en su
59
Visibles en la fojas 331 y 332, del cuaderno principal del expediente SX-JIN-85/2015.
154
SX-JIN-85/2015
escrito de comparecencia; por correo electrónico u oficio,
con copia certificada de esta sentencia, al Consejo General y al
04 Consejo Distrital con cabecera en Tlacolula de Matamoros,
Oaxaca, ambos, del Instituto Nacional Electoral, así como a la
Secretaría General de la Cámara de Diputados del Congreso de
la Unión.
Lo anterior, con fundamento en los artículos 26, párrafo 3,
27, 28, 29, párrafos 1, 3, inciso c), y 5, y 60 párrafo 1, de la Ley
General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia
Electoral, así como en los numerales 102, 103, 106, 108, y 110,
del Reglamento Interno de este órgano jurisdiccional.
En su oportunidad, devuélvanse las constancias atinentes
y archívese este asunto, como total y definitivamente concluido.
Así lo resolvieron por UNANIMIDAD de votos los
Magistrados integrantes de la Sala Regional del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación correspondiente a
la Tercera Circunscripción Plurinominal Electoral Federal, ante
el Secretario General de Acuerdos, quien autoriza y da fe.
MAGISTRADO PRESIDENTE
ADÍN ANTONIO DE LEÓN GÁLVEZ
155
SX-JIN-85/2015
MAGISTRADO
MAGISTRADO
OCTAVIO
RAMOS RAMOS
JUAN MANUEL
SÁNCHEZ MACÍAS
SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS
JESÚS PABLO GARCÍA UTRERA
156
SX-JIN-85/2015
ANEXOS
MORENA anexa a su demanda diversas fotografías las
cuales señala obtuvo vía internet, en específico de la página de
Facebook de Vitálico Cándido Coheto Martínez, candidato del
Partido Revolucionario Institucional, mismas que son las
siguientes:
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 1
Ubicación: Cerro Costoche
Fecha: 28 de mayo de 2015
No.
Descripción
1
Se encuentra un grupo de personas reunidas, la mayoría de ellas
están sentadas, en primer plano hay un hombre con sudadera café
y gorra beige, con la mano estirada hacia otro hombre que esta
frente a él vestido con chamarra negra y al parecer le está
mostrando unas hojas de papel.
2
Un grupo de personas se encuentran sentadas en una plancha de
cemento, en primer plano el hombre de chamarra negra saluda
dándole la mano a la primera mujer que se encuentra del lado
derecho vestida de color azul con una diadema del mismo tono.
3
Un grupo de personas se encuentran sentadas sobre una plancha
de cemento, el mismo hombre de chamarra negra sostiene con sus
manos unas hojas de papel y mira a una mujer que está en frente
de él vestida con suéter color beige.
4
El mismo hombre de chamarra negra está parado observando
frente a unas personas que se encuentran sentadas, en sus manos
sostiene unas hojas blancas.
5
El mismo hombre de chamarra negra le estrecha la mano a una
persona vestida con chamarra a cuadros rojos con verde y sostiene
con su mano derecha unas hojas.
6
El mismo hombre de chamarra negra se encuentra parado frente a
cinco mujeres que lo observan sonriendo, la mujer de suéter
morado sostiene una hoja tipo tríptico de color blanco.
7
El hombre de chamarra negra se encuentra parado sosteniendo
unas hojas de papel con ambas manos, frente a él se encuentra
157
SX-JIN-85/2015
una persona que tapa parte de su cabeza y hombros con un
rebozo color azul, en la misma fotografía se encuentran más
personas al fondo.
8
El hombre de chamarra negra se encuentra parado frente a dos
personas, que sonríen, la del lado derecho viste una sudadera
color rosa y la del lado izquierdo usa una sudadera morada.
9
En primer plano se encuentra una mujer con gorro verde y
sudadera morada estrechando una de sus manos a un hombre con
chamarra negra, ella sonríe, al fondo se encuentran más personas
sentadas sobre una plancha de cemento.
10
Un grupo de personas se encuentran sentadas, en primer plano se
observa un niño con sudadera azul viendo hacia la cámara y a su
lado izquierdo un hombre con sudadera roja.
11
Un hombre de sudadera roja y pantalón de mezclilla se encuentra
sentado sosteniendo una hoja en forma de tríptico la cual observa,
frente a él está un hombre de chamarra negra señalando la hoja
que sostiene el que esta vestido de rojo.
12
Se observan cuatro personas, en primer plano un hombre de
chamarra negra, un hombre de chamara gris, uno de chamarra roja
sonriendo y solo a uno de ellos se le alcanza a ver una pequeña
parte de la cara.
13
Una mujer con una liga de color rojo sosteniendo su cabello tiene
en sus manos un ramo de flores blancas, frente a ella se encuentra
un hombre de chamarra negra con camisa blanca.
14
Hay cuatro personas en la fotografía, tres son mujeres, en primer
plano aparece una mujer sentada tapada con un rebozo color azul,
al lado de ella una vestida de color negro y al fondo una con falda
color rosa, frente a ellas un hombre sosteniendo unas flores
blancas.
15
Hay tres hombres al fondo uno con gorra, frente a él dándole la
espalda al primero usa chamarra obscura y en primer plano un
hombre de chamarra negra estrechando una de sus manos y con
la otra sosteniendo unas flores.
16
De lado derecho hay un hombre sosteniendo unas flores blancas,
en medio otro hombre con gorra, chamarra azul con mangas rojas
y jeans y de lado izquierdo un niño con chamarra azul.
17
Se encuentra un hombre parado usando gorra beige, frente a un
señor sentado usando sombrero y estrechando la mano derecha a
un hombre de chamarra negra que sostiene unas flores.
18
Del lado izquierdo se observa un hombre de pie vistiendo
chamarra, pantalón y gorra frente a él un hombre de chamarra
158
SX-JIN-85/2015
negra sosteniendo flores blancas, al fondo se ven dos personas
más.
19
En primer plano aparece la mitad del rostro de un hombre que
porta una gorra, en medio otro hombre de chamarra azul y del lado
derecho el rostro de un hombre con camisa blanca.
20
Se encuentra un grupo de personas sentadas en sillas en forma de
hileras frente a ellas un hombre de pie con flores en una mano y
con la otra saludando de mano a una mujer que está sentada
tapada con rebozo de color gris.
21
Se observa de lado izquierdo varias personas sentadas en sillas
negras, y frente a ellos un hombre de pie, con flores blancas
estrechando su mano en forma de saludo a una mujer que se
encuentra sentada, al fondo se observa una cancha de baloncesto.
22
De lado derecho un hombre de chamarra negra observa a una
mujer sentada frente a él que viste chamarra verde, él sostiene
unas flores.
23
Se encuentran cuatro hombres sentados frente a una mesa blanca
que encima tiene unos racimos de flores blancas con tallos verdes,
al fondo se observa una construcción con pilar de ladrillos color
rojo.
24
Un hombre sentado de espaldas con chamarra negra, sentado
detrás de la mesa blanca, frente a un grupo de personas que están
sentadas sobre sillas.
25
La imagen está cortada en el expediente, pero se puede observar
un balcón con herrería color negro y un pilar de color rojo.
26
La imagen está cortada, pero se alcanza a observar una parte de
un domo y una construcción con forma de arcos pintados de color
rojo con blanco.
27
Se observan banderines de color rojo y blanco y al fondo un grupo
de personas paradas frente a un balcón.
28
Hay una construcción de arcos con dos pisos se ve un grupo de
personas en la primer planta y en la segunda otro grupo de
personas frente a un balcón.
29
La imagen es incompleta, aproximadamente la tercera parte, pero
se alcanzan a observar varias cabezas de espaldas.
30
La imagen es incompleta, pero se observa una línea blanca, al
parecer pintada sobre el suelo de cemento.
31
La imagen es incompleta pero se ve la mitad de algunas personas
sentadas sobre sillas de color azul.
159
SX-JIN-85/2015
32
La imagen está cortada, se observa la espalda de una persona con
ropa color rojo, verde y azul con cuadros.
33
Bajo un domo se encuentra un grupo de personas sentadas, la
mayoría tapadas con rebozos de diversos colores, frente a ellas un
hombre de pie vistiendo chamarra negra.
34
Se observa un grupo de personas sentadas y dos de pie frente a
las demás, al fondo dos pilares pintados de color rojo.
35
Un grupo de personas sentadas en doble hilera en sillas de color
negro.
36
Un grupo de personas de espaldas sentadas frente a una
construcción de dos niveles con arcos y pilares de color blanco y
rojo, de lado izquierdo un hombre de pie de chamarra negra.
37
Un grupo de personas de espaldas sentadas frente a una
construcción de dos niveles pilares de color blanco y rojo, de lado
izquierdo una tercera parte del cuerpo de un hombre para con
chamarra negra.
38
Se observa la espalda y cabeza de un hombre con chamarra
negra, frente a un grupo de personas que están sentados en sillas.
39
Se observa un grupo de personas sentadas y de lado izquierdo el
hombro de una persona con chamarra negra.
40
Se observa un grupo de personas de espaldas sentadas en doble
hilera frente a una construcción de dos pisos pintada de color
blanco con rojo.
41
Se observa un grupo de personas de espaldas sentadas en doble
hilera frente a una construcción de dos pisos pintada de color
blanco con rojo, en la planta de arriba hay una persona frente a un
balcón.
42
Se observa un grupo de personas de espaldas sentadas en doble
hilera frente a una construcción de dos pisos con arcos pintados de
color blanco con rojo.
43
Hay cuatro hileras de personas sentadas sobre sillas, al fondo una
construcción con pilares pintados de rojo y una persona de pie
frente a ellos con chamarra negra.
44
En la imagen se ve gente de espaldas, la mayoría con la cabeza
cubierta por gorros y gorras, frente a ellos un hombre.
45
Se pueden ver las espaldas de gente sentada sobre sillas y frente
a ellos una persona de pie.
46
Un grupo de personas de espaldas observando a un hombre que
160
SX-JIN-85/2015
se encuentra de pie frente a ellos, de fondo una construcción de
dos pisos pintada de rojo, en el segundo se ven piernas de varias
personas detrás de un balcón.
47
En la imagen se observa un grupo de personas sentadas frente a
otra que no se alcanza a distinguir físicamente.
48
En la imagen se observa un grupo de personas sentadas frente a
una construcción con un arco de ladrillos rojos.
49
Hay cuatro personas sentadas frente a una mesa blanca, el
primero empezando del lado izquierdo
50
Se observa un grupo de personas sentadas la mayoría de ellas
cubiertas con rebozos y gorros, al fondo un pilar color naranja.
51
Se observa un grupo de personas sentadas, al fondo un pilar color
naranja, en primer plano la mitad del cuerpo de un hombre con
chamarra negra frente a ellos.
52
En la imagen se observa un señor con chamarra negra
sosteniendo unas hojas y frente a él una señora sentada con gorro
gris y abrigo color negro mirando al hombre. Al parecer el fondo es
de concreto.
53
Hay una mujer de lado derecho de la fotografía con suéter color
vino y gorro beige con rayas verde que sostiene una hoja en forma
de tríptico en la que se aprecia un hombre de camisa blanca, al
fondo otra mujer observando la hoja que tiene la primera mujer.
54
En primer cuadro aparece un hombre de chamarra negra,
estrechando su mano derecha hacia una persona con gorro verde
y suéter azul y en la otra mano sostiene unas hojas, al fondo hay
más personas.
55
Se observa de lado izquierdo un hombre de pie y un grupo de
personas sentadas, al fondo se encuentra una canasta de
baloncesto delante de una pared verde.
56
Hay un hombre de chamarra negra tomando la mano de una mujer
con un pañuelo en la cabeza color azul, rosa y verde, alrededor
hay más personas.
57
Hay un grupo de personas sentadas y un hombre de chamarra
negra estirando la mano en la que sostiene unas hojas.
58
En primer plano hay una mujer cubierta de la cabeza con un
rebozo color gris y suéter rojo sosteniendo una hoja que al mismo
tiempo la está tomando un hombre de chamarra negra, al fondo se
puede observar un grupo de personas sentadas.
59
De lado derecho se encuentra un hombre parado, con chamarra
161
SX-JIN-85/2015
negra viendo a una persona que está frente a él vistiendo chamarra
verde y que sostiene en una de sus manos una hoja tipo tríptico, al
fondo hay más personas.
60
En esta fotografía se observa a un hombre de camisa blanca con
chamarra negra de pie, frente a él una persona con suéter color
café, sosteniendo un tríptico.
61
Esta imagen es incompleta se aduce que es la parte posterior de la
foto, solo se puede observar a lo lejos una construcción con techo
color rojo.
62
Es incompleta la imagen, no se alcanza a observar nada en
específico.
63
La imagen está cortada pero, se ve en primer plano un hombre de
tez morena y al fondo un grupo de personas.
64
La imagen es incompleta, pero se aprecia la cabeza de dos
personas con cabello color negro que están sentadas.
65
Esta fotografía es incompleta y lo único que se ve, es la cabeza de
una persona y frente a ella la espalda de otra que viste suéter
beige con cuadros color café.
66
La imagen es incompleta, se alcanza a ver de lado izquierdo la
mitad de la cara de una mujer tapada con un rebozo color gris, las
manos de otra persona y por último la cintura y piernas de una
persona con pantalón negro y camisa blanca.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 2
Ubicación: Fraccionamiento Cuidad (sic) Yagul
Fecha: 24 de mayo de 2015
No.
Descripción
1
En la fotografía se observa un grupo de personas sentadas en
diferentes hileras, al fondo una calle sin pavimentar.
2
Se observa un grupo de personas sentadas bajo algo que parece
ser una lona de color amarilla con verde, y frente a ellos un hombre
de pie con playera roja.
3
Se observa un grupo de personas, algunas de pie y otras
sentadas, bajo una lona grande de color amarillo con verde.
4
Dos personas abrazándose, la del lado derecho vestida con
pantalón obscuro y playera tipo polo color roja y la persona de la
162
SX-JIN-85/2015
izquierda viste pantalón de mezclilla y playera café, al fondo tres
personas con playera color roja y junto a ellos un espectacular
color blanco que es tapado por las primeras personas, en el que se
alcanza a leer “adido Coheto” y en la parte inferior derecha el
logotipo del Partido Revolucionario Institucional.
5
Hay un grupo de personas al aire libre, observando a un hombre
que esa frente a ellas, este viste playera roja.
6
En primer plano un hombre de playera roja abrazando a una
persona con una liga sosteniendo su cabello de color blanco y
playera naranja, en segundo plano un grupo de personas
sentadas.
7
Un grupo de personas bajo una lona de color azul.
8
En esta fotografía se ven varias personas de pie, en un lugar con
piso únicamente de cemento, bajo una lona de rayas amarillas con
verdes.
9
Se puede apreciar en esta imagen una reunión de personas que se
encuentran sentadas.
10
Es un grupo de personas sentadas en sillas que están formadas en
hileras, bajo una lona de rayas color verde y amarilla.
11
En primer plano hay dos hombres posando para la fotografía, uno
viste playera roja y pantalón obscuro y la otra camisa color azul, en
segundo plano, hay cuatro personas de pie, el piso es de cemento.
12
En primer plano hay cinco personas paradas en fila, tres de ellas
con playera color roja, una mujer con un vestido y chamarra y un
hombre con playera de un color claro, en segundo plano hay una
lona con la cara impresa de una persona.
13
En esta fotografía se observan siete personas paradas en hilera,
empezando del lado izquierdo el primer hombre viste una playera
blanca.
14
Hay un grupo de personas sentadas de espaldas hacia donde se
tomó la fotografía, al fondo varias personas de pie frente a las que
están sentadas.
15
Es una reunión de personas al aire libre, bajo una lona de rayas
color amarilla con verde.
16
Se encuentran varias personas de pie delante de unas sillas, el
pavimento es de cemento.
17
Al fondo hay un grupo de personas sentadas, bajo una lona de
rayas amarillas con verdes y una azul, frente a ellos tres personas
dos de playera roja y una de playera negra.
163
SX-JIN-85/2015
18
Sobre esta imagen se observa un grupo de personas sentadas y
al fondo una lona de color blanca en la que se alcanza a percibir la
rotulación con la palabra siguiente “Cándido”.
19
Se observa en esta imagen un hombre con una playera manga
corta de color rojo, agarrando un micrófono dirigiéndolo a su boca,
al fondo una bocina y una persona con gorra y playera blanca.
20
En esta gráfica se ve un grupo de personas que miran a una
persona que se encuentra de pie de lado izquierdo con playera
roja, más al fondo se encuentran dos hombres con una playera
grande y el logotipo del Partido Revolucionario Institucional.
21
Se observa un grupo de personas sentadas y otras paradas, todas
viendo a un punto determinado.
22
Esta un hombre de espaldas vestido con pantalón de mezclilla,
frente a él hay varias personas sentadas que lo miran.
23
Se encuentra un hombre de espaldas vestida con playera roja,
frente a él un grupo de personas que están sentadas, en un
segundo plano del lado izquierdo hay una mujer de playera verde
con rayas blancas.
24
Esta un hombre de espaldas vestido con pantalón de mezclilla,
frente a él hay varias personas sentadas que lo miran.
25
Esta imagen está incompleta, pero se alcanza a ver personas
sentadas y al fondo otras de pie.
26
Esta imagen también está incompleta, pero se alcanza a ver
personas sentadas y al fondo otras de pie.
27
Esta imagen está incompleta, pero se ven seis hombres de pie,
uno de ellos sostiene algo en su mano derecha, al fondo se ve una
construcción con palos y divididas con un material negro tipo
cortinas.
28
La imagen es incompleta, se puede observar únicamente en la
parte superior una lona de rayas amarillas con verdes y una azul y
cabezas de un grupo de gente.
29
La imagen está cortada de la parte superior, solo se puede
observar la espalda de algunas personas que se encuentran
sentadas en sillas de metal.
30
La imagen está cortada, únicamente se alcanza observar una falda
verde de una mujer que está sentada.
31
La imagen es incompleta de la parte superior únicamente se
observa lo que parece ser un piso de concreto.
164
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32
La imagen es incompleta solo es visible la mitad del cuerpo de una
persona que viste de color blanco.
33
En esta imagen se observa a dos personas, las dos vestidas con
playera roja y pantalón obscuro, al fondo se ve un paisaje árido.
34
Hay cuatro personas posando para la fotografía, hay dos mujeres y
dos hombres.
35
En primer plano se observan dos hombres y dos mujeres en
círculo, se puede aducir que dialogan entre ellas, en un segundo
plano se observan más personas, bajo una lona.
36
Se encuentran cuatro mujeres y un hombre fotografiándose, tres
de las mujeres visten playera roja, la otra con playera blanca y el
hombre con playera de color rojo.
37
Se observa a un hombre de playera roja observando a una
persona que se encuentra frente a él que viste una playera blanca,
alrededor un grupo de personas que viste playera roja.
38
En la fotografía se observa un grupo de personas sentadas, frente
a ellas un hombre de pie, vestido con playera roja y pantalón de
mezclilla, en el fondo se observa una estructura metálica, y una
construcción de color negro.
39
Se ve un grupo de personas sentadas bajo una lona de rayas color
amarilla y verde, en medio se encuentran de pie frente a los demás
una mujer con sudadera color azul y un hombre con playera roja.
40
Se ve un grupo de personas sentadas debajo de un toldo de rayas
amarillas con verdes, las que están de pie, hay algunas que visten
playera roja con el logotipo del Partido Revolucionario Institucional.
41
Se observa en la imagen a un hombre vestido con camisa roja,
pantalón azul que está abrazando a una señora de cabello gris,
blusa café y pantalón de mezclilla, al fondo se encuentra una
manta que a la letra dice “ndido Coheto, Diputado Federal, Adolfo
García Morales, candidato suplente, trabajando por lo que quieres”
y en la parte inferior con el logotipo del Partido Revolucionario
Institucional”, también se ven unas personas portando una playera
roja con el logo del mismo partido antes referido.
42
En esta imagen hay un grupo de personas que se encuentran
frente al hombre que viste una camisa roja y que esta flexionando
su mano izquierda, al fondo se observa más gente sentada.
43
Es un grupo de personas en donde la mayoría están sentadas,
bajo un toldo que se sostiene por diversos postes, el suelo de ese
lugar es únicamente de cemento.
44
Se fotografían cinco personas juntas, la primera es una mujer
165
SX-JIN-85/2015
comenzando de lado derecho, viste con una playera color roja y
jeans, la segunda es una mujer de cabello rizado, vestida de la
misma manera que la primera, seguido de ella se encuentra un
hombre con camisa roja sosteniendo una hoja del lado izquierdo,
después una mujer que usa anteojos y usa una playera roja con las
letras “PRI” y por último una mujer portando una playera blanca
que dice “Trabajamos por lo que más quieren”
45
Es un grupo de personas que están sentadas, bajo una lona con
diversos colores, al fondo se ve una estructura metálica y una
montaña.
46
Se observa un hombre de espaldas con camisa roja abrazando a
una persona con el cabello recogido con una liga color blanca y
blusa naranja, al fondo se encuentran personas sentadas en sillas.
47
Es una reunión de personas en un lugar abierto, cubriendo un
espacio del área con unos toldos de diversos colores y al fondo
una manta que dice “Candidato Coheto”.
48
Es un grupo de personas sentadas, en medio de ellas hay un
hombre que usa camisa roja y una mujer de sudadera azul marino
señalando con su mano derecha hacia adelante.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 3
Ubicación: Fraccionamiento Rancho Valle del Lago
Fecha: 24 de mayo de 2015
No.
Descripción
1
En esta fotografía se observan cinco personas de píe, al fondo hay
una casa de dos plantas y un auto color blanco.
2
Hay un hombre con camisa roja usando un collar de flores, detrás
de él una mujer con blusa rosa y de lado izquierdo un hombre de
camisa blanca con un collar de flores, este último tiene el brazo
derecho levantado al parecer abraza al hombre de camisa roja.
3
Hay dos hombres en la fotografía, el de la izquierda viste camisa
roja y usa un collar largo de flores, el de lado derecho viste una
camisa blanca de manga corta y sobrero, entre ellos se saludan de
mano al fondo se ve un par de personas.
4
En primer plano hay tres hombres ubicadas en media luna, el de
lado derecho viste camisa roja, él de en medio estrecha su mano
al primero en forma de saludo, este viste una camisa de manga
larga color gris y usa sombrero, él de lado izquierdo usa camisa
blanca, al fondo se ve una reunión grande de personas.
166
SX-JIN-85/2015
5
Son unas personas sentadas frente a una mesa que tiene un
mantel blanco, detrás de ellos un pilar de cemento y al fondo unas
casas y unas palmeras.
6
Se observan dos mesas con manteles de color blanco, alrededor
de ellas varias personas sentadas, el piso es adoquín, en primer
plano se observa la cabeza de un hombre que viste camisa roja, al
fondo se observa una banca, un pasamanos y dos autos.
7
Es un grupo de personas, sentadas alrededor de varias mesas
circulares con manteles color blanco, el lugar esta techado pero al
fondo se puede observar el cielo y una palmera.
8
Es un grupo de personas reunidas se alcanza a ver el rostro de
algunas y de otras únicamente sus cabezas, la construcción se
sostiene de unos pilares de cemento y el techo es de tipo de una
“palapa”
9
Se observa un grupo de personas de espaldas sentadas, frente a
ellos hay unas casas color naranja con blanco.
10
Es una reunión de personas, en primer plano se encuentra un
hombre tocando el hombro de una mujer, el viste una camisa
manga larga de un color claro y un collar largo de flores, la mujer
tiene el cabello negro y rizado, viste una camisa roja con un adorno
a lo largo de la blusa.
11
Posan para la cámara emisora de esta fotografía tres mujeres con
playera roja con el logotipo del Partido Revolucionario Institucional,
en medio de ellas un hombre vestido de camisa azul, junto a él otro
hombre con camisa rosa y collar de flores, junto a este tres
personas más con playera color roja.
12
En primer plano se ve en medio de la fotografía un hombre de tez
morena con playera roja y alrededor de él tres personas que lo
observan, al fondo se ven más personas de pie.
13
La fotografía se observa incompleta, porque aparece un cintillo con
una foto más pequeña con el rostro de un hombre y junto a ella el
nombre “Cándido Coheto Martínez”, detrás de ello se observa otra
imagen en la que se aprecia un grupo de personas.
14
En la imagen se observa una reunión en donde la gente está
sentada frente a varias mesas circulares con manteles blancos,
hay unos pilares de cemento, y al fondo varias casas de uno y dos
pisos, cinco autos estacionados y una zona de puras palmeras.
15
Es un grupo de personas que están sentadas bajo una
construcción tipo “palapa”, que se sostiene por pilares cuadrados
de cemento, al fondo se ven varias construcciones en obra negra.
16
Se observan nueve personas sentadas frente a una mesa
167
SX-JIN-85/2015
rectangular con manteles blancos, varios vasos con una bebida
sobre ella, todos son hombres, dos de ellos visten playera roja con
el logotipo del Partido Revolucionario Institucional, uno usa gorra
con el mismo color y logo, detrás de ellos se observa un terreno,
varias casas, autos estacionados y algunas palmeras.
17
Es el retrato de un grupo de personas entre ellos hombres y
mujeres, algunas de ellas vistiendo playera roja con el logotipo del
Partido Revolucionario Institucional , un hombre viste con camisa
de color clara y collar de flores, el piso es de adoquín, en la parte
superior se observa el techo del lugar en el que se encuentran.
18
Es un grupo de personas sentadas frente a varias mesas circulares
con manteles blancos, estas se encuentran divididas en tres
hileras, el piso es adoquín, se observan siete columnas que
sostienen la estructura en donde se encuentran las personas.
19
En esta fotografía en primer plano comenzando de derecha a
izquierda hay un hombre con los brazos detrás de su espalda, de
tez morena, playera azul tipo polo y jeans, seguido de una mujer
de cabello corto con playera roja, detrás de ella un hombre con
playera color gris, frente a él un hombre con camisa roja, pantalón
obscuro collar largo de flores, a unos pasos de él hacia atrás hay
una mujer vestida de blanco con vivos en su blusa de color rojo
usando una gorra con el logotipo del Partido Revolucionario
Institucional, después hay un hombre con playera roja y jeans de
mezclilla sosteniendo con las manos una cámara fotográfica digital
de color negro. Al fondo hay varias casas, de una y dos plantas, un
automóvil gris.
20
En primer plano se encuentra un grupo de personas de lado
derecho se observa el brazo de una persona, seguido de una
persona con guerra negra y anteojos, playera roja por encima y
debajo playera verde, con pantalón blanco y rayas grises, junto a
ella una persona a la que no se le ve el rostro, pero viste una
playera roja, junto a esa persona hay un hombre de playera azul
tipo polo sosteniendo algo con su mano izquierda, frente a él
dándole la espalda esta un hombre de pie vestido con camisa de
manga larga color lila y un collar de flores rojas, él tiene su mano
izquierda sobre el hombro de una mujer que viste un vestido rojo
con un adorno sobre el pecho, al fondo hay más personas.
21
En primer plano hay tres hombres de derecha a izquierda el
primero usa camisa azul con rayas rosas, el de en medio usa
playera gris con cuadros y sombrero es de tez morena y usa
bigote, seguido se encuentra un hombre al que no se le alcanza a
ver la cara, pero viste camisa roja y un collar largo de flores
blancas y rojas, al fondo se encuentran más personas sentadas y
de pie.
22
Se observa un grupo de personas, sentadas en diversas mesas, la
estructura en la que se encuentran esta sostenida por columnas
168
SX-JIN-85/2015
cuadradas de cemento, al fondo se observan algunas casas.
23
Cuenta con las mismas características que la imagen número
diecisiete de este mismo anexo, únicamente varia en que la toma
de ésta es más lejana que la otra.
24
Es la misma fotografía descrita con el número veintiuno, que se
describe en este mismo anexo.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 4
Ubicación: San Pablo Villa de Mitla
Fecha: 23 de mayo de 2015
No.
Descripción
1
Se observan cuatro hombres, comenzando de izquierda a derecha
el primero viste una guayabera color blanca, el segundo camisa
azul, el tercero camisa manga larga color rojo, al parecer están
dialogando entre ellos, detrás de este hay un hombre de espaldas
con playera amarilla, al fondo se observa una manta en la que se
lee únicamente, “dido-oh” puesto que es tapada por las personas
ya descritas.
2
Se encuentra cinco hombres posando para una fotografía,
empezando de izquierda a derecha se describe a un hombre
vistiendo camisa roja y pantalón negro, un hombre de camisa azul
y jeans, el tercero usa guayabera color blanca y pantalón obscuro,
seguido de un hombre con camisa blanca y chaqueta café con
jeans y finalmente un hombre de guayabera blanca y pantalón
color beige.
3
Son dos personas de pie en una misma línea, una cabeza junto a
la otra la de lado izquierdo es una mujer con una blusa con flores
grandes de diversos colores y el hombre usa guayabera blanca. Al
fondo se encuentra un terreno verdoso.
4
Se observa a una mujer vestida con estampado de “animal print” y
falda de un color obscuro, junto a un hombre vestido de guayabera
blanca, al fondo se observa un muro en obra negra.
5
En esta fotografía se puede ver a un hombre con guayabera blanca
abrazando con su brazo izquierdo a una mujer que viste una blusa
estampada de diversos colores, en su mano izquierda sostiene al
parecer unas playeras blancas con letras que no se alcanzan a
leer.
6
En la imagen aparecen tres hombres abrazándose uno con otro, de
pie en una misma fila, de izquierda a derecha el primero viste
169
SX-JIN-85/2015
guayabera blanca, el segundo camisa roja y el tercer hombre
camisa manga larga de color azul.
7
Es un grupo reducido de personas con las manos aduciendo que
aplauden, la mujer que se encuentra en medio de la foto, viste una
playera roja. Al fondo se observa un refrigerador industrial.
8
Comenzando de lado izquierdo a derecho; está de pie una mujer
que porta una playera roja con el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional y jeans, seguido de ella un hombre
vestido con guayabera blanca, que abraza de un lado a la primera
persona y del otro a una mujer que usa blusa gris sin mangas y
jeans, al fondo se encuentra un refrigerador color metálico.
9
Son cuatro hombres vestidos de color blanco el primero de lado
izquierdo estrecha la mano derecha con el tercero, que se
encuentra frente a él. Al fondo se observa una reja alta.
10
En la imagen se observa a cuatro hombres, tres de pie en una
misma hilera y uno que viste guayabera blanca frente a ellos, le
estrecha la mano derecha a uno de ellos.
11
Se observa a un grupo de personas al parecer caminan hacia una
misma dirección unos tras otros, al fondo se observan tres arboles
delgados con y un árbol con hojas verdes.
12
Se encuentra un grupo de personas, en un lugar en el que al fondo
hay seis arboles muy altos, en primer plano se ve la espalda de un
hombre que viste guayabera blanca, y frente a él una mujer con
blusa azul pegando su mejilla con la de él hombre y sus manos
sobre la espalda de este.
13
Esta imagen es incompleta, pero se observa la parte abdominal de
una mujer que tiene un vestido azul marino con detalles florales,
estirando los brazos hacia una persona que porta una camisa
blanca.
14
La imagen es cortada, no es completamente visible pero, se ve la
mitad de una mesa de color rojo, y se observa la parte abdominal
de tres personas vestidas de color blanco.
15
La imagen es incompleta pero, es visible el cuerpo de dos
personas hasta el cuello, una viste camisa manga larga de color
blanco y la otra, camisa manga corta de un color claro, frente a
ellas una persona en la que es visible su playera de color amarilla.
16
La imagen está incompleta, pero se podría aducir que comenzando
de lado izquierdo se ve el torso de una mujer que viste blusa azul a
rayas blancas, seguido de una persona con guayabera blanca y
por último una persona con playera gris y jeans.
17
Se observa a un hombre con gorra y playera blanca deportiva con
170
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letras a la altura del estómago, abrazando a un hombre con su
brazo izquierdo que viste guayabera blanca, al fondo se observan
más personas.
18
Son dos hombres posando uno junto al otro, al parecer para ser
fotografiados, el de lado derecho viste guayabera blanca y muestra
su dedo pulgar de la mano derecha, el otro viste playera blanca
tipo polo y jeans.
19
Son las mismas personas que posan en la foto anterior, de este
mismo anexo.
20
Se puede aducir que dos hombres posan para ser fotografiados, el
de lado derecho viste guayabera blanca y el otro camisa manga
larga de cuadros blancos con azul y jeans, al fondo se ven varias
personas, y unas mesas con manteles blancos con rojo.
21
De derecha a izquierda se observa un grupo de cuatro personas
describiéndolas de la siguiente manera: mujer cabello corto y lacio
que viste blusa color negra, hombre de guayabera blanca, mujer
vistiendo blusa blanca con flores y finalmente otra mujer con blusa
azul, frente a ellos una silla color azul.
22
Dos hombres, se aduce que posan para una fotografía, el de lado
derecho usa lentes solares, playera azul de rayas y el del lado
izquierdo usa guayabera blanca, al fondo se observa el techo
blanco bajo el cual se encuentran.
23
En esta fotografía se observa una niña, una mujer detrás de la niña
con blusa roja, junto a ella un hombre con guayabera blanca, el
cual abraza a una mujer con blusa blanca, en su hombro izquierdo
sostiene un bolso negro.
24
Son las mismas personas que se describen en la foto anterior, de
este mismo anexo.
25
La imagen está incompleta, pero coincide con la parte inferior que
se encuentra en la página siguiente de las fotografías aportadas,
se observan dos hombres, uno de cabello negro y la otra con
cabello gris, al fondo la cabeza de otro hombre.
26
La imagen es incompleta, pero coincide con la parte inferior que se
encuentra en la página siguiente del expediente, se observa una
mujer ubicada del lado izquierdo con blusa rosa y suéter negro,
seguida de un hombre con guayabera blanca, después de él un
hombre con playera roja.
27
La imagen está cortada pero, coincide con la parte inferior que se
encuentra en la página siguiente de las fotografías aportadas, se
observa un hombre que usa gorra verde y playera roja y la frente y
cabello de otra persona con playera blanca.
171
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28
La fotografía es incompleta, pero coincide con la parte inferior que
se encuentra en la página siguiente del expediente, se observa una
mujer con blusa rosa que tiene su mejilla junto a la de un hombre
con guayabera blanca, los dos de tez morena.
29
Se puede aducir que una mujer y un hombre posan para una
fotografía, ella viste blusa blanca manga tres cuartos y el
guayabera blanca, al fondo se ven un par de árboles.
30
Se observan dos personas una junto a la otra, de lado derecho un
hombre con guayabera blanca y una mujer de blusa beige, con otra
encima de mezclilla manga corta.
31
Se aduce que posan para ser fotografiados una mujer de blusa
beige y un hombre de guayabera blanca.
32
Es visible una mujer cargando en un rebozo a una niña con
chamarra roja, las observa un hombre de camisa blanca.
33
En primer plano se observa a un hombre que abraza con el brazo
izquierdo a una mujer que porta una blusa blanca y falda azul, por
el cuerpo tiene cruzado un bolso color café, al fondo una mesa con
mantel blanco y rojo en donde se encuentran varias personas
sentadas. El hombre muestra su pulgar
34
Un hombre de lado izquierdo vestido con guayabera blanca,
alzando su pulgar de la mano derecha, junto a él una mujer con
sudadera negra, al fondo varias personas.
35
Se encuentra una mujer vestida de color rosa con un suéter
morado, abrazada por un hombre que tiene levantado el brazo
izquierdo sobre el hombro de ella vistiendo una camisa manga
larga blanca.
36
Es un hombre levantando el pulgar de su mano derecha vestido
con guayabera blanca, al lado de él una mujer con blusa beige
luciendo un recogido de su cabello.
37
En esta fotografía se observa a un hombre levantando su pulgar de
la mano derecha, junto a él una mujer vestida con blusa azul, de
espaldas una persona con una coleta.
38
Se encuentran varias personas, en la parte central dos hombres
uno con camisa blanca y el otro con camisa roja, en el lado
derecho una mujer con blusa roja y del otro lado una mujer
cargando a una niña, al fondo hay árboles.
39
Del lado derecho hay una mujer con ropa obscura en la parte
superior, con un pantalón azul, cargando a una niña, junto a ellas
un hombre vestido con guayabera.
172
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40
Hay dos hombres observando una hoja que esta sobre un folder, el
hombre del lado derecho viste camisa blanca y el otro gorra y
playera roja.
41
En primer plano hay un hombre vestido de guayabera blanca
abrazado por una mujer con blusa negra y rebozo blanco, al fondo
se observan más personas, se encuentran debajo de una
construcción con muros pintados de blanco.
42
De izquierda a derecha hay una mujer vestida de rojo, cargando a
una niña, junto a ellas un hombre con camisa blanca tipo
guayabera.
43
Se observa una mujer vestida con blusa negra con puntos de
diversos colores, junto a ella hay un hombre con camisa blanca
señalando algo que no se distingue que es, seguido de él se
observa a un hombre con playera blanda que sobrepone un folder
color azul en una superficie plana, que se podría pensarse que es
una mesa.
44
En primer plano sale una mujer de blusa negra con puntos de
colores posando con un hombre de guayabera blanca, detrás de
ellos un hombre con jeans, playera gris y tenis rojos.
45
Se encuentran una mujer con blusa bordada con flores junto a un
hombre que viste guayabera blanca, al parecer los dos posando
para una fotografía, el hombre mantiene su pulgar de la mano
izquierda hacia arriba.
46
Se ve una mujer con vestido gris y saco negro junto a un hombre
que viste guayabera blanca, el mantiene su pulgar de la mano
izquierda hacia arriba.
47
En esta fotografía se ven dos personas, un hombre con camisa y
pantalón azul, y un hombre que viste guayabera blanca, al fondo
hay un muro pintado de color blanco.
48
En primer plano se observa un hombre con camisa blanca, frente a
una mujer con blusa sin mangas y jeans, detrás de ellos varias
personas sentadas en diversas mesas que tienen mantel rojo.
49
La imagen está incompleta, pero es visible que aparecen tres
personas comenzando de izquierda a derecha hay una mujer con
blusa beige, un hombre de camisa blanca y la misma mujer que se
describe en la foto anterior de este mismo anexo.
50
La imagen es incompleta, solo se ve el tronco de una persona con
blusa sin mangas de color roja, colgando una bolsa negra pequeña
sobre su hombro, en medio un hombre de guayabera blanca, junto
a él un niño con playera azul con diseño.
173
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51
La imagen es incompleta se observan dos personas a las cuales
no se les ve la cara, la del lado izquierdo usa vestido amarillo con
flores del mismo tono, y la que se encuentra a su lado usa
guayabera y pantalón negro.
52
La imagen es incompleta, únicamente se observa el brazo de una
persona que viste camisa blanca y frente a ella una persona que
estrecha su mano saludando a la primera vistiendo una playera
manga corta color negro.
53
En la imagen se observa en primer plano a un hombre vestido con
guayabera blanca, en medio de dos mujeres, la del lado derecho
viste blusa gris y la del otro lado, blusa blanca. Al fondo se
observan más personas, el lugar en el que se encuentran tiene un
muro blanco con café.
54
Se aprecia a una mujer con blusa negra y a un hombre con
guayabera blanca, viendo a un lugar en específico.
55
Hay tres hombres de pie, el primero de izquierda a derecha viste
una playera color gris con un estampado, el siguiente una
guayabera blanca y el último camisa rosa, pantalón azul y cinturón
café.
56
En esta fotografía se puede observar a dos hombres poniendo sus
hombros uno sobre el otro, al parecer posando para ser
fotografiados, el del lado derecho usa camisa blanca y el otro
camisa verde de cuadros con gorra roja.
57
En la foto aparecen siete hombres de pie uno junto al otro,
comenzando de izquierda a derecha, el primero viste guayabera
blanca, el siguiente usa playera verde con rayas del mismo tono, el
tercero chamarra obscura con una franja gris sobre el pecho y
gorra blanca, el quinto tiene gorra azul, camisa blanca y pantalón
beige, al siguiente únicamente se le ve la gorra de color azul,
después el otro viste chamarra verde y al final, únicamente a ese
hombre se le ve chamarra de color azul.
58
Esta imagen está incompleta, solo se observa del cuello a los
tobillos de cuatro personas, la primera viste camisa amarilla y
pantalón beige, después playera y pantalón azul, seguido de una
persona que viste guayabera blanca y finalmente una persona con
playera blanca con verde y pantalón azul.
59
La imagen está cortada únicamente se observa el brazo derecho
de una persona que usa camisa blanca, frente a ella otra persona
con playera del mismo color que la otra, al fondo se observan las
piernas de otra persona vestida de color azul.
60
La imagen es incompleta, únicamente se observa de lado izquierdo
la espalda de una persona con camisa blanca y frente a ella la
174
SX-JIN-85/2015
mano de una persona que viste un suéter negro.
61
Se encuentran cuatro hombres de pie, empezando de derecha
izquierda se describen de la siguiente manera, el primero usa
playera blanca tipo polo y pantalón gris, el segundo camisa azul y
pantalón negro, el tercero guayabera blanca y pantalón obscuro, y
el último suéter negro y pantalón blanco.
62
En esta imagen se ven tres hombres los tres, con playera blanca y
pantalón en tonos obscuros.
63
Se observan cuatro hombres sentados frente a una mesa con un
mantel blanco y rojo, detrás de ellos se encuentra un muro pintado
de color blanco y ladrillos de color cafés.
64
En primer plano se encuentra un hombre con guayabera blanca
tomando un micrófono con la mano derecha, al fondo un grupo de
personas sentadas observando al hombre que aparece en primer
cuadro.
65
La imagen está cortada a la mitad por un cintillo con la foto de una
persona que dice “Cándido Coheto Martínez-Fotos”, pero se
observa un grupo de personas sentadas en un lugar que se puede
aducir que es un salón.
66
La imagen está cortada a la mitad por un cintillo con la foto de una
persona que dice “Cándido Coheto Martínez-Fotos”, pero se
observa un grupo de personas al fondo, más cercano a la toma un
hombre de pie frente a ellos vestido con guayabera blanca.
67
La imagen está cortada a la mitad por un cintillo con la foto de una
persona que dice “Cándido Coheto Martínez-Fotos”, pero se logra
observar a dos hombres uno frente a otro, el del lado izquierdo usa
camisa blanca y el del lado derecho playera de color amarillo.
68
La imagen está cortada a la mitad por un cintillo con la foto de una
persona que dice “Cándido Coheto Martínez-Fotos”, se observa un
grupo de personas de pie, mirando hacia abajo. Al fondo se
encuentran más personas.
69
En esta imagen en primer plano hay un hombre con gorra roja con
el logotipo del Partido Revolucionario Institucional, playera blanca
que tiene letras sobre el pecho que no se logran a leer, y jean, en
sus manos sostiene una bandera de color blanco en la que se lee”
Cándido Coheto, Distrito 04 seguido de “Vota 7 de junio” y el
logotipo del Partido Revolucionario Institucional tachado en negro.
70
En primer plano se encuentran cuatro mujeres frente a una mesa
que tiene un mantel rojo y sobre ella hay varios vasos con una
bebida de color blanca, detrás de ellas hay un hombre de pie con
camisa blanca, al fondo hay más gente sentada sobre sillas.
175
SX-JIN-85/2015
71
Es una reunión de personas, sentadas en diversas mesas
circulares con manteles rojos y blancos, al fondo se encuentran
varios árboles muy altos.
72
Se encuentra un grupo de personas reunidas en un salón,
sentadas en mesas circulares, el piso es de adoquín.
73
Se ve un grupo de personas sentadas, frente a unas cuantas
mesas, al fondo aparecen dos lonas comenzando del lado derecho
se describen así: lona 1: rostro de un hombre, junto logotipo del
Partido Revolucionario Institucional, más unas letras que no son
visibles. Lona 2 “Cándido Coheto, en la parte inferior: Adolfo
García Morales y el logo del mismo partido político.
74
Es un grupo de personas reunidas en un salón, sentadas en
diversas mesas, al fondo se ven tres lonas con la misma
descripción realizada en la imagen anterior de este mismo anexo,
en primer cuadro aparecen de lado derecho un hombre y una
mujer saludándose en la mejilla, ella viste blusa de rayas blancas
con azules y él hombre, guayabera blanca.
75
En esta fotografía se observan seis personas, frente a una mesa
hay tres hombres y una mujer, al lado de esta última un hombre
sentado vestido con camisa roja, junto a él una mujer con vestido
rosa sostiene un micrófono en la mano y mira a los que se
encuentran sentados. Al fondo hay un hombre con camisa blanca,
al parecer el lugar en el que se encuentran es amplio.
76
Es un grupo de personas en un salón sentadas en diversas mesas,
se encuentra de lado derecho un hombre de camisa a cuadros y
pantalón negro sosteniendo un micrófono con la mano izquierda, al
fondo se observan dos lonas con la descripción realizada en la foto
número setenta y tres de este mismo anexo.
77
En esta fotografía se observa a un grupo de personas sentadas en
diversas mesas, la mayoría con las manos juntas como si
estuvieran aplaudiendo, al fondo de lado izquierdo un hombre de
espaldas se encuentra de pie, detrás una lona que dice “Cándido
Coheto, candidato a diputado federal, seguido del nombre Adolfo
García Morales, y en la parte inferior el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional, lo demás plasmado en la lona no es
visible.
78
En esta fotografía se ve una reunión de personas en un salón, al
fondo del lado izquierdo se lee en una manta lo siguiente: “Cándido
Coheto, en otro renglón Adolfo García Morales-suplente, junto con
el logotipo del Partido Revolucionario Institucional” en otra manta,
junto al muro del fondo se observa en otra manta la fotografía de
un hombre.
79
Se observa un grupo de aproximadamente cincuenta personas,
176
SX-JIN-85/2015
que se encuentran sentadas, en un espacio tipo salón, al fondo hay
un hombre de pie vestido con camisa blanca, el cual se puede
aducir que sostiene algo en sus manos, de lado derecho está
colgada una manta con la foto de un hombre y el nombre de
“Cándido Coheto” junto con el logotipo del Partido Revolucionario
Institucional.
80
En esta imagen se observa un grupo de personas sentadas en
mesas circulares, alrededor de una pista de un lugar tipo salón, en
primer plano aparece un hombre de espaldas con guayabera
blanca y pantalón negro, con una hoja en su mano izquierda.
81
En esta imagen se encuentran dos hombres en primer plano, el del
lado izquierdo usa gorra verde y playera roja, él otro guayabera
blanca, al fondo un jardín.
82
Comenzando de lado izquierdo a derecho; está de pie una mujer
que porta una playera roja con el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional y jeans, seguido de ella un hombre
vestido con guayabera blanca, que abraza de un lado a la primera
persona y del otro a una mujer que usa blusa gris sin mangas y
jeans, al fondo se encuentra un refrigerador color metálico.
83
En esta imagen se encuentra un grupo aproximadamente de
cincuenta personas, sentadas en diversas mesas redondas, al
fondo hay un muro color blanco, con techo blanco.
84
En primer plano se encuentran nueve personas en un lugar como
un mercado, entre esas, dos niñas y un hombre y una mujer que
portan gorra roja con el logotipo del Partido Revolucionario
Institucional.
85
Se encuentran aproximadamente sesenta personas sentadas en
diversas mesas en un espacio abierto, al fondo se ven varios
árboles
86
En esta fotografía se observan nueve personas sentadas en doble
hilera, a un costado está de pie un hombre, el lugar es obscuro.
87
Se encuentra un grupo de personas sentadas en mesas circulares,
del lado derecho hay una mujer y un hombre de pie, ella tiene un
vestido beige y él viste camisa de color blanca.
88
Se observa un grupo de personas en un lugar con poca luz,
algunas se encuentran sentadas y otras de pie.
89
Se observa a un hombre de camisa beige estrechándole la mano a
una mujer sentada que viste sudadera gris, detrás de ella y del otro
lado se encuentran más personas que no se logran a distinguir por
la falta de luz.
177
SX-JIN-85/2015
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 5
Ubicación: Tianguis de Mitla
Fecha: 23 de mayo de 2015
No.
Descripción
1
Se observan varias personas en un lugar donde hay comida, se
ven botes de yogurt y crema, hay tres mujeres con mandiles, frente
a ellas se encuentra un hombre con guayabera blanca
estrechándole la mano a la primera mujer que aparece a cuadro.
2
Se observa un hombre con camisa blanca estirando su brazo
derecho, hacia el de una mujer que se encuentra frente a él, detrás
de ella se ven canastas con objetos no identificados.
3
Se encuentran aproximadamente diez personas, en primer cuadro
se observa a un hombre de camisa blanca, sosteniendo un objeto
color rojo con su mano.
4
Se observa a un hombre de camisa blanca con la mirada hacia
abajo detrás de él hay más personas.
5
En esta fotografía se observan seis personas, en primer cuadro un
hombre de camisa blanca le da la mano a una mujer frente a él que
viste blusa azul.
6
Se ve un hombre con playera negra estrechándole la mano en
forma de saludo a otro que viste guayabera blanca, en medio de
los dos hay canastas con frutos.
7
En primer plano se ven zanahorias sobre una mesa, junta a ellas
aguacates, en segundo plano se observa a un hombre vestido de
blanco y una señora con mandil.
9
Se observa la espalda de un hombre con camisa de manga larga
frente a él una mesa con algunos objetos en venta y detrás de ello,
una mujer con blusa negra.
10
Se ve de lado derecho un hombre con gorra negra y anteojos
estrechando la mano a un hombre que usa camisa blanca, junto a
ellos hay una mujer cubierta con un pañuelo rojo y blusa de varios
colores.
11
De lado izquierdo hay dos personas frente a una que se encuentra
vestida con camisa blanca, al fondo se observa una lona de color
verde y una roja.
12
Se encuentra un grupo de personas aproximadamente tres, detrás
de un hombre de lado derecho que tiene camisa negra y saluda a
178
SX-JIN-85/2015
una mujer vestida con blusa negra.
13
De lado derecho hay una mujer con blusa negra saludando a un
hombre de camisa blanca, que observa un hombre que viste
camisa azul.
14
Esta imagen es incompleta, solo se puede observar la mitad de
algunas personas que se encuentran vistiendo ropa con colores
vivos.
15
Esta imagen es incompleta, solo se puede observar la cabeza de
un hombre y las espaldas de dos personas una vista blusa naranja
y la otra es una niña.
16
Esta imagen es incompleta, se ve la mitad del rostro de dos
personas y la mitad del de un hombre.
17
Esta imagen es incompleta, se observa la cara de una mujer que
usa blusa rosa, junto a una que ocupa blusa azul con flores sobre
el pecho, y estas observan a una persona que viste camisa blanca.
18
En esta fotografía se ven aproximadamente diez personas, en
primer plano hay un hombre de espaldas con playera roja, frente a
él un hombre de camisa blanca estrechándole la mano.
19
En primer plano se observa en esta gráfica una señora que usa
blusa rosa con azul frente a un hombre con camisa blanca, que la
ve, detrás de ellos a lo lejos hay seis personas más.
20
Se ve una persona de espaldas con camisa blanca, saludando a
un hombre con suéter azul, alrededor de ellos hay dos personas
más.
21
Es un pasillo tapado por toldos de color azul, en las orillas se
observan varios ramos de flores de lado y lado, en medio hay dos
mujeres de pie.
22
Un hombre le da la mano en forma de saludo a una mujer que se
encuentra frente a él, entre ellos hay ramos de flores de diversos
colores.
23
Un hombre de lado izquierdo con camisa blanca estira su mano
derecha hacia una mujer para saludarla, entre ellos hay flores de
diversos colores.
24
Se encuentra un hombre de lado izquierdo de tez morena con
camisa blanca viendo hacia abajo, la mujer frente a él sostiene una
bolsa de frutas.
25
Hay aproximadamente diez personas, en la parte de en medio hay
un hombre tomando del hombro a otro que esta frente a él que
viste camisa a cuadros de color gris con blanco.
179
SX-JIN-85/2015
26
La imagen es incompleta pero se observa un hombre calvo frente a
otra que viste camisa blanca.
27
La foto está cortada pero se observa el rostro de un hombre de tez
morena y la cabeza de una persona que viste playera azul.
28
La imagen es incompleta, se logra observa a un hombre que
aparentemente observa a una mujer que esta frente a él, ella lleva
una trenza en el cabello, el lugar esta techado por lonas de color
azul y rojo.
29
En la imagen se observa a un grupo de personas que
aparentemente ven dos de ellas algo hacia abajo, de lado izquierdo
un hombre viste camisa blanca con un objeto color rojo en sus
manos, junto a él un hombre con camisa color lila.
30
Hay dos mujeres, en primer plano únicamente se ve la cabeza de
una que viste blusa lila, en segundo plano una mujer con cabello
canoso y blusa azul con mandil color verde, al fondo se ven
contenedores aparentemente de jitomates.
31
Un hombre de tez morena de lado izquierdo, frente a él una mujer
de cabello canoso con blusa lila y flores de diversos colores.
32
En esta fotografía se observa a tres hombres, el primero de lado
derecho sonríe, usa camisa de un color claro, detrás de él, un
hombre con camisa rosa y junto a él un hombre de camisa blanca.
33
Se observa a dos hombres aparentemente conversando, uno
frente a otro, a un costado hay costales con algo dentro.
34
Se observan cinco personas de pie, delante de una construcción
en obra negra, un hombre de guayabera blanca saluda a una mujer
que usa playera sin mangas color blanco.
35
Se observan aproximadamente siete personas, un hombre frente a
seis de ellas, únicamente se ve de espaldas un hombre que viste
camisa blanca.
36
Se ven personas, aparentemente observando algo frente a ellas,
detrás hay una puerta aparentemente en obra negra.
37
Hay una mujer de lado izquierdo, frente a un hombre que viste
camisa tipo guayabera blanca, el lugar aparentemente esta
techado con una lona de color verde.
38
En esta fotografía de lado izquierdo hay una mujer con el cabello
color blanco y blusa morada, junto a ella se encuentra un hombre
con la mirada hacia abajo que viste camisa blanca, al fondo se
observan aparentemente varios puestos.
180
SX-JIN-85/2015
39
Se observa a una mujer de blusa rosa sentada frente a unas rejas
de madera aparentemente vendiendo alimentos, estrecha su mano
derecha hacia un hombre que está de pie frente a ella usando
camisa blanca y pantalón azul, en el fondo hay más personas y el
espacio está cubierto por una lona color azul.
40
Se ven personas sobre lo que podría ser un pasillo, en medio hay
un hombre con la mano derecha alzada, en el lugar lucen unas
tiradas sujetadas de un lado a otro.
41
En esta imagen se observan dos mujeres, frente a un hombre que
las ve detenidamente y que porta una camisa blanca, al fondo se
ve un espacio techado con plástico azul.
42
En esta imagen hay tres mujeres de lado derecho la que aparece
en primer plano, viste blusa negra con blanco con estampado
floral, la segunda blusa rosa con vivos de otros colores, la última
usa vestido negro con un diseño blanco. Frente a ellas hay un
hombre vistiendo camisa blanca, señalando con la mano izquierda.
43
En esta imagen hay tres mujeres de lado derecho la que aparece
en primer plano, viste blusa negra con blanco con estampado
floral, la segunda blusa rosa con vivos de otros colores, la última
usa vestido negro con un diseño blanco. Frente a ellas hay un
hombre vistiendo camisa blanca, observando a la primera mujer,
aparentemente conversa con ella, al fondo se ve un techo de color
amarillo con azul.
44
Se observa a una mujer del lado izquierdo, vistiendo blusa con
blanco, pasos atrás dos más sonriendo, frente a ellas se ve el
brazo de un hombre con camisa manga larga de color blanco.
45
Se ve una mujer con blusa negra, sosteniendo un abanico rojo,
frente a ella se ve la cabeza y espalda de una persona que viste
playera blanca.
46
En esta imagen se observan de espaldas dos mujeres, una viste
blusa roja y la otra azul, frente a ellas hay un hombre de camisa
blanca, al fondo se encuentra cubierto el lugar con un toldo color
amarillo.
47
En esta imagen de lado derecho hay un hombre con camisa blanca
aparentemente saludando a una mujer que se encuentra frente a él
que viste blusa morada, entre ellos una mujer con blusa sin
mangas y bermuda negra.
48
En primer plano hay una mujer con blusa sin mangas y bermuda
negra, de espaldas una persona con camisa blanca, de lado y lado
dos mujeres con blusa color violeta.
49
Esta imagen es incompleta, únicamente se observa el cuerpo de
aproximadamente tres personas, y un niño que viste playera con
181
SX-JIN-85/2015
rayas moradas y blancas.
50
Esta imagen es incompleta, pero se observan mesas que tienen
encima charolas y canastas aparentemente con pan.
51
Esta imagen es incompleta, se ve el cuerpo de aproximadamente
cinco personas, en medio se encuentran unas rejas de madera con
frutas.
52
Se observan varias personas en un lugar donde hay comida, se
ven botes de yogurt y crema, hay tres mujeres con mandiles, frente
a ellas se encuentra un hombre con guayabera blanca
estrechándole la mano a la primera mujer que aparece a cuadro.
53
Se observa a un grupo de personas, aproximadamente ocho, un
hombre en el fondo usa una gorra roja con las siglas del Partido
Revolucionario Institucional.
54
Se encuentran aproximadamente diez personas, en primer cuadro
se observa a un hombre de camisa blanca, sosteniendo un objeto
color rojo con su mano.
55
En esta fotografía se observan seis personas, en primer cuadro un
hombre de camisa blanca le da la mano a una mujer frente a él que
viste blusa azul.
56
Se encuentra un grupo de personas aproximadamente tres, detrás
de un hombre de lado derecho que tiene camisa negra y saluda a
una mujer vestida con blusa negra.
57
En primer plano dos mujeres sentadas sobre el suelo, vistiendo
ropa con colores vivos, cubriendo sus cabezas con rebozos, una
frente a la otra, a un costado se encuentran plantas aparentemente
cilantro, detrás de ellas se encuentra un hombre encuclillado de
guayabera blanca observándolas, al fondo varias personas a las
que no se les alcanza a ver las caras, portan playeras con las
siglas del Partido Revolucionario Institucional
58
Es la misma imagen que la número 53 descrita en este mismo
anexo.
59
Hay aproximadamente diez personas, en la parte de en medio hay
un hombre tomando del hombro a otro que esta frente a él que
viste camisa a cuadros de color gris con blanco.
60
Se encuentra un hombre de lado izquierdo de tez morena con
camisa blanca viendo hacia abajo, la mujer frente a él sostiene una
bolsa de frutas.
61
En la imagen se observa a un grupo de personas que
aparentemente ven dos de ellas algo hacia abajo, de lado izquierdo
un hombre viste camisa blanca con un objeto color rojo en sus
182
SX-JIN-85/2015
manos, junto a él un hombre con camisa color lila.
62
Se ve una mujer con blusa negra, sosteniendo un abanico rojo,
frente a ella se ve la cabeza y espalda de una persona que viste
playera blanca.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 6
Ubicación: Nuevo Zoquiapam
Fecha: 22 de mayo de 2015
No.
Descripción
1
Se encuentra siete personas sentadas en lo que aparentemente
son unas gradas, en primer plano aparece un hombre con
chamarra negra, estrechándole la mano a una mujer que viste
blusa negra y falda gris cargando a un bebé con suéter rosa.
2
Se observan aproximadamente nueve personas, están sentados
sobre una misma fila, detrás de ellos hay dos personas con playera
roja y estampado en el pecho, sosteniendo una bandera de color
blanca con letras.
3
Se ven aproximadamente veinte personas sentadas sobre gradas,
detrás de ellas se encuentra un espectacular con fondo blanco que
a la letra dice “Cándido Coheto”, lo demás es imposible de leer, en
la parte inferior izquierda se encuentra las siglas del Partido
Revolucionario Institucional.
4
Se observan aproximadamente diez hombres, están sentados
sobre una misma fila, detrás de ellos hay dos personas con playera
roja y estampado en el pecho, sosteniendo una bandera de color
blanca con letras.
5
Se encuentran nueve hombres sentados en sillas sobre una fila,
detrás se alcanza a ver la orilla de un espectacular con fondo
blanco y dos banderas blancas con letras que no se alcanzan a
distinguir.
6
Se observa aparentemente un domo con una pista central, al fondo
de lado derecho se observa un grupo de gente y un espectacular
con el retrato de un hombre junto con letras que no se alcanzan a
distinguir.
7
En primer plano hay dos personas a las que únicamente se les ve
el cuello y cabeza, en segundo se observa un espacio amplio con
poca luminosidad, al fondo un espectacular con fondo blanco.
8
Es un grupo de personas, algunos se encuentran de pie y otros
183
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sentados, de lado derecho se encuentran un espectacular con
fondo blanco y la cara de un hombre, aparentemente es de noche.
9
Se observan aproximadamente diez personas, sentadas algunas
portan sombrero y otros gorras de color rojo, aparentemente están
sobre una cancha.
10
Es un pequeño grupo de personas sentadas y de pie, a los
costados hay dos banderas blancas, detrás de ellos una estructura
como si fuera un local comercial.
11
Aproximadamente hay quince personas sentadas en un salón que
sobre el piso tiene una imagen.
12
Se observan tres hombres de lado derecho sentados, junto a ellos
un hombre vestido con jeans y chamarra blanca con azul
sosteniendo un micrófono que apunta hacia su boca, detrás de
ellos se encuentra una bandera blanca con el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional.
13
Aparentemente en el fondo se observa un grupo de personas, el
lugar es muy obscuro, en primer plano hay una persona a la que
únicamente se le ve la cabeza y porta un sombrero.
14
Se ven aproximadamente veinte personas sentadas sobre gradas,
detrás de ellas se encuentra un espectacular con fondo blanco con
la foto de un hombre, en la parte inferior izquierda se encuentran
las siglas del Partido Revolucionario Institucional.
15
Se ven personas sentadas sobre gradas, en la parte superior
detrás de ellas hay un espectacular con fondo blanco con la foto de
un hombre, en la parte inferior izquierda se encuentra las siglas del
Partido Revolucionario Institucional.
16
Al fondo se observan personas debajo de un espectacular con
fondo blanco, en primer plano de lado izquierdo en medio del
espacio hay un hombre con chamarra negra que sostiene un
micrófono en la mano.
17
Se observa a personas sentadas detrás de un hombre que está de
pie de espaldas a ellos con ropa obscura, aparentemente es de
noche.
18
En la fotografía se observa a un hombre de tez morena con
chamarra negra y camisa blanca observando a un hombre que se
encuentra de espadas vistiendo camisa azul, detrás de ellos un
espectacular con fondo blanco y letras que son difíciles de
distinguir.
19
Se ven tres hombres, de lado derecho el primero tiene camisa
manga corta de rayas blancas y azules con gorra, junto a ese hay
otro hombre de chamarra de mezclilla y sombrero blanco, frente a
184
SX-JIN-85/2015
ellos un hombre aparentemente saludándolos vistiendo chamarra
negra.
20
Se encuentran dos hombres uno frente al otro estrechando las
manos, los dos visten chamarra negra, él hombre del lado
izquierdo usa sombrero.
21
En esta gráfica aproximadamente se observan cinco personas
sentadas sobre gradas, frente a una persona que viste chamarra
negra, aparentemente es de noche.
22
Se observa a un hombre con chamarra negra de frente a una mujer
con chamarra del mismo tono, estrechando su mano, entre ellos
hay tres personas más.
23
De lado derecho se ve a dos hombres portando gorra roja, frente a
ellos un hombre de chamarra negra estrechando la mano de uno.
24
Hay cuatro mujeres sentadas aparentemente en gradas, la que se
encuentra ubicada en medio viste blusa verde y abrigo beige,
dándole la mano en forma de saludo a una persona con chamarra
negra.
25
Se encuentra a una mujer sentada sobre unas gradas con suéter
rosa estrechando su mano a la de un hombre que viste chamarra
negra, al fondo un espectacular con fondo blanco en el que se
logra observar el logotipo del Partido Revolucionario Institucional.
26
En primer plano hay una mujer con sudadera gris y vivos color
rosa, sonriendo a un hombre que se encuentra frente a ella que
usa chamarra negra.
27
Se ven cinco personas, en primer plano un hombre de lado
derecho le da la mano a un hombre que usa gorra roja.
28
En primer plano se encuentra a un hombre de lado derecho que
viste chamarra negra frente a una mujer con suéter morado, junto a
ella, hay una niña y una mujer adulta.
29
De lado derecho hay un hombre de chamarra negra con el brazo
derecho flexionado en forma de saludo a un hombre que se
encuentra frente a él que porta una gorra roja, entre ellos un
hombre con ropa obscura.
30
Se observa a dos personas que usan sombrero, frente a ellas un
hombre que tiene la mirada hacia abajo con chamarra negra.
31
Se encuentran dos hombres de pie uno frente a otro el del lado
izquierdo viste chamarra negra y el del otro lado chamarra de
mezclilla, pantalón beige y sombrero, al fondo se ven gradas.
32
En esta imagen de lado izquierdo hay un hombre vistiendo
185
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chamarra blanca y jeans, junto a él un hombre con chamarra
negra, jeans y aparentemente una prenda blanda sobre un
hombro.
33
Comenzando de izquierda a derecha hay un hombre con gorra y
playera roja, junto a él chamarra negra, seguido de un hombre con
camisa blanca y chamarra negra, finalmente un hombre con gorra
roja, playera manga corta color blanca.
34
En primer plano se ve un hombre con chamarra negra y camisa
blanca junto a otro que viste playera negra y jeans, aparentemente
caminan hacia el mismo sentido.
35
Se observan aproximadamente diez personas, sentadas algunas
portan sombrero y otros gorras de color rojo, aparentemente están
sobre una cancha.
36
Se observan aproximadamente nueve personas, están sentados
sobre una misma fila, detrás de ellos hay dos personas con playera
roja y estampado en el pecho, sosteniendo una bandera de color
blanca con letras.
37
Se encuentran once hombres sentados en sillas sobre una fila,
detrás se alcanza a ver la orilla de un espectacular con fondo
blanco y dos banderas blancas con letras que no se alcanzan a
distinguir.
38
En la fotografía se observa a un hombre de tez morena con
chamarra negra y camisa blanca observando a un hombre que se
encuentra de espadas vistiendo camisa azul, detrás de ellos un
espectacular con fondo blanco y letras que son difíciles de
distinguir.
39
En esta gráfica aproximadamente se observan cinco personas
sentadas sobre gradas, frente a una persona que viste chamarra
negra, aparentemente es de noche.
40
Se ven aproximadamente veinte personas sentadas sobre gradas,
detrás de ellas se encuentra un espectacular con fondo blanco que
a la letra dice “Cándido Coheto, Candidato a DIPUTADO
FEDERAL, Adolfo García Morales, Candidato Suplente,
Trabajando por lo que más quieres”, en la parte inferior izquierda
se encuentra las siglas del Partido Revolucionario Institucional y a
un costado la foto de la cara de un hombre.
41
Al fondo se observan personas debajo de un espectacular con
fondo blanco, que a la letra dice “Cándido Coheto, Candidato a
DIPUTADO FEDERAL, Adolfo García Morales, Candidato
Suplente, Trabajando por lo que más quieres”, en la parte inferior
izquierda se encuentra las siglas del Partido Revolucionario
Institucional y a un costado la foto de la cara de un hombre. en
primer plano de lado izquierdo en medio del espacio hay un
186
SX-JIN-85/2015
hombre con chamarra negra que sostiene un micrófono en la
mano.
42
Se ven personas sentadas sobre gradas, en la parte superior
detrás de ellas hay un espectacular con fondo blanco con la foto de
un hombre, en la parte inferior izquierda se encuentra las siglas del
Partido Revolucionario Institucional en un espectacular que a la
letra dice “Cándido Coheto, Candidato a DIPUTADO FEDERAL,
Adolfo García Morales, Candidato Suplente, Trabajando por lo que
más quieres.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 7
Ubicación: Ocotlán de Morelos
Fecha: 26 de mayo de 2015
No.
Descripción
1
En esta imagen hay un hombre que viste camisa blanca
flexionando su cuerpo hacia adelante, donde está un niño con
camisa roja.
2
Se ven dos hombres uno frente a otro, el del lado derecho usa
camisa manga corta blanca fijando su mirada hacia abajo y el otro
porta una camisa blanca con cuadros.
3
De lado izquierdo hay un hombre con el brazo derecho fijando su
mirada hacia enfrente, frente a él un hombre con playera color gris.
4
En primer plano se observa a una mujer de cabello corto con
vestido café y collar azul, viendo a una persona con camisa blanca
que esta frente a ella, al fondo se ve una puerta amplia y alta.
5
Comenzando de izquierda a derecha hay un hombre de rayas
azules con blancas, agarrándole la espalda a otro hombre de
camisa blanca, junto a ellos un señor con sombrero.
6
Hay un hombre de guayabera blanca frente a otro que viste camisa
de manga larga a cuadros blancos con azul.
7
Se observa la cara de un hombre de tez morena, frente a otro que
viste camisa en tonos claros.
8
Se encuentran dos hombres aparentemente posando para una
fotografía, los dos visten camisa blanca, frente a ellos una mujer
sentada.
9
Se observan dos hombres posando aparentemente para una
fotografía, mostrando sus pulgares hacia arriba, el lugar en el que
187
SX-JIN-85/2015
se encuentran es cerrado.
10
En primer plano hay un hombre de lado izquierdo vestido de color
gris, con gorra, está tomando la mano de un hombre que viste
guayabera blanca, frente a ellos se encuentran dos personas más,
al fondo se observan más personas.
11
De izquierda a derecha se ve una mujer con blusa negra y
chamarra blanca mostrando su pulgar de mano derecha, en medio
hay un hombre vestido de camisa blanca y junto a él una mujer con
ropa blanca con flores en color rosa.
12
Hay dos hombres el del lado izquierdo usa camisa de cuadros
azules y él otro viste camisa blanca.
13
Aparentemente cuatro hombres posan para una foto de izquierda a
derecha, el primero usa camisa naranja y sombrero, él siguiente
camisa blanca, él sucesivo viste camisa azul y finalmente un
hombre con camisa blanca y sombrero.
14
Es un grupo de tres personas, de lado derecho el primer hombre
viste guayabera blanca, seguido del que viste camisa blanca con
rayas y él del lado derecho usa camisa naranja con sombrero.
15
En primer plano se encuentra un hombre con camisa blanca y
pantalón gris, sosteniendo un micrófono, detrás de él hay varias
personas sentadas.
16
Se ve un hombre con camisa blanca y pantalón obscuro,
sosteniendo un micrófono, al fondo un grupo de aproximadamente
quince personas sentadas, el lugar en donde están se puede
aducir que es un salón.
17
Se observa un grupo de personas sentadas en mesas, en un lugar
como si fuera un salón.
18
Se observa un grupo de personas sentadas en mesas, en un lugar
como si fuera un salón, en primer plano hay una persona de
espaldas con camisa blanca.
19
En la fotografía se observa en un salón un grupo de personas
sentadas en diversas mesas, del lado izquierdo un hombre de
camisa blanca sosteniendo un micrófono.
20
Hay una mujer comenzando por el lado izquierdo de camisa roja,
junto a ella dos hombres, al fondo se observa una bocina con un
muro en forma de arcos.
21
Hay tres personas, aplaudiendo y mirando hacia el frente, es una
mujer vestida de rojo y dos hombres uno con camisa azul y él otro
con camisa blanca.
188
SX-JIN-85/2015
22
Se observa a un hombre del lado derecho sosteniendo un
micrófono en la mano, frente a una mujer que viste blusa blanca
con rosa, detrás hay un barandal de madera.
23
Es un salón con varias columnas pintadas de color blanco, y un
grupo de personas reunidas en diversas mesas.
24
En primer plano se observa a la mitad de una pista de salón a un
hombre con camisa blanca y pantalón azul sosteniendo un
micrófono, a un costado una mesa con mantel blanco y rojo en la
que están detrás de ella aproximadamente cinco personas.
25
La imagen está divida en dos partes pero se logra observar que un
grupo de cinco personas aproximadamente tienen los brazos
elevados.
26
La imagen está incompleta, pero se logra observar que un grupo
aproximadamente de cinco personas posan para tomarse una
fotografía.
27
La imagen está cortada en dos partes pero en primer plano se ve a
una mujer de camisa roja parada entre otras personas que se
encuentran sentadas en diversas mesas.
28
La imagen está incompleta únicamente se ve una blusa roja de una
persona, la cabeza de un hombre y una camisa blanca de una
mujer.
29
Es la fotografía de una mujer que usa anteojos, viste blusa blanca
con dos cintas en color negro y falda rosa.
30
Describiendo del lado izquierdo a derecho hay un hombre con
camisa azul y sombrero, frente a él un señor con camisa blanca y
entre ellos un hombre vestido todo de azul.
31
Se observa una mujer de cabello rizado con blusa roja,
aparentemente hablando con un hombre de camisa blanca.
32
Esta imagen comenzando a describirla del lado izquierdo a
derecho hay una mujer vestida de azul seguido de un niño con
playera blanca al que únicamente se le ve la espalda y cabeza,
frente a él hay un hombre de camisa blanca sosteniendo la cabeza
del niño.
33
Se observa a un hombre de espaldas con camisa blanca
aparentemente abrazando a un hombre vestido de color guinda, a
un costado se encuentra una bocina grande.
34
Posan para ser fotografiados de izquierda a derecha un hombre de
camisa verde, en medio un hombre de guayabera y una mujer de
blusa naranja.
189
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35
Se ve una mujer observando a un hombre que viste camisa blanca,
detrás de ellos una bocina grande de color negro.
36
Es un hombre de tez morena con camisa blanca frente a una mujer
que viste blusa blanca con rosas aparentemente están hablando.
37
En primer plano se encuentra una persona de gorra roja con el
logotipo del Partido Revolucionario Institucional, frente a un
hombre de camisa blanca, y entre ellos un hombre con camisa
negra a rayas con gorra del mismo tono, aparentemente
conversando entre los tres. Al fondo varias personas.
38
En primer plano se observa a una mujer de cabello corto con
vestido café y collar azul, viendo a una persona con camisa blanca
que esta frente a ella, al fondo se ve una puerta en forma de arco.
39
En primer plano se ve a una mujer de camisa roja parada entre
otras personas que se encuentran sentadas en diversas mesas
levantando el brazo derecho y con la otra mano sostiene un
micrófono.
40
Aparentemente cuatro hombres posan para una foto de izquierda a
derecha, el primero usa camisa naranja y sombrero, él siguiente
camisa blanca, él sucesivo viste camisa azul y finalmente un
hombre con camisa blanca y sombrero.
41
En primer plano se encuentra un hombre con camisa blanca y
pantalón gris, sosteniendo un micrófono, detrás de él hay varias
personas sentadas.
42
Se observa a un hombre de espaldas con camisa blanca
aparentemente abrazando a un hombre vestido de color guinda, a
un costado se encuentra una bocina grande.
43
En la fotografía se observa en un salón un grupo de personas
sentadas en diversas mesas, del lado izquierdo un hombre de
camisa blanca sosteniendo un micrófono.
44
En primer plano se encuentra una persona de gorra roja con el
logotipo del Partido Revolucionario Institucional, frente a un
hombre de camisa blanca, y entre ellos un hombre camisa negra a
rayas con gorra del mismo tono, aparentemente conversando entre
los tres. Al fondo varias personas.
45
Se observa un grupo de personas sentadas en mesas, en un lugar
como si fuera un salón, en primer plano hay una persona de
espaldas con camisa blanca.
46
Se observa a un hombre del lado derecho sosteniendo un
micrófono en la mano, frente a una mujer que viste blusa blanca
con falda rosa, sosteniendo con la mano derecha una hoja en la
que se lee” Cándido” detrás hay un barandal de madera y una
190
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persona que sostiene en uno de sus hombros una charola.
47
En primer plano se observa a la mitad de una pista de salón a un
hombre con camisa blanca y pantalón azul sosteniendo un
micrófono, a un costado una mesa con mantel blanco y rojo en la
que están detrás de ella aproximadamente cinco personas.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 8
Ubicación: San Antonino Castillo Velasco
Fecha: 17 de mayo de 2015
No.
Descripción
1
Se observa en esta imagen un grupo de aproximadamente veinte
personas sentadas bajo una carpa de color blanco.
2
En esta imagen se encuentran cinco personas sentadas, detrás de
ellas hay un espectacular con la foto de un hombre seguida del
logotipo del Partido Revolucionario Institucional.
3
Se observa en esta imagen un grupo de aproximadamente treinta
personas sentadas bajo una carpa de color blanco, al fondo una
bandera de color blanco.
4
Se puede describir esta imagen como a un grupo de personas que
se encuentran sentadas en forma de hileras, la persona de la
esquina izquierda usa una playera roja con el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional.
5
En esta grafica se puede describir a una reunión de personas
sentadas, observando a un hombre que se encuentra de espaldas
que viste camisa blanca. Aparentemente es de noche.
6
Es un lugar al aire libre, en el que se encuentran personas
sentadas, el piso es únicamente de cemento, al fondo del lado
izquierdo se ve una bandera blanca.
7
De lado derecho se observa un hombre con camisa blanca,
estrechando su mano derecha hacia una mujer con suéter beige,
junto a ella hay una mujer que viste suéter gris con flores en las
mangas y una persona que viste de azul, aparentemente es de
noche.
8
De lado derecho se encuentra un hombre con guayabera blanca
abrazando a una mujer para ser fotografiados, ella viste una blusa
azul con suéter verde y bufanda morado con cuadros.
9
Hay dos mujeres vestidas iguales con blusa blanca y adornos en el
191
SX-JIN-85/2015
pecho con falda larga, entre ellas un hombre con guayabera
blanca, a un costado una mujer con vestido blanco y vivos en
verde. El lugar en donde se encuentran es en medio de una calle.
10
Se observan dos hombres con playera roja, uno de ellos con el
logotipo del Partido Revolucionario Institucional aparentemente
caminando debajo de la banqueta de una calle.
11
Una mujer con blusa blanca y adornos de color vino junto con falda
vino, entrelazando su brazo izquierdo con el de un hombre de
camisa blanca que a la misma vez entrelaza su brazo izquierdo
con una mujer vestida igual que la ya descrita.
12
Se observa a una mujer con blusa rosa entre una puerta de metal
color azul, frente a un hombre con camisa blanca.
13
En primer plano se encuentra una mujer con vestido rosa y mandil
verde sobre una calle, estrechando su mano a la de un señor de
camisa blanca y pantalón negro que se encuentra entre dos
mujeres que visten de la misma manera blusa blanca y adornos de
color vino junto con falda del mismo tono, a un costado una mujer
con vestido blanco con adornos verdes.
14
De espaldas hay una mujer con vestido rosa y mandil verde sobre
una calle, en segundo plano un hombre del lado izquierdo con
camisa blanca y frente a él otro con playera blanca y gorra roja.
15
Se observa a un hombre con playera naranja recargado en el
marco de una puerta color verde, frente a un hombre con camisa
blanca.
16
En esta gráfica se puede observar a un hombre estrechando la
mano a una mujer que se encuentra cargando a una niña en la
entrada de un lugar y frente a ella hay un niño sentado con camisa
blanca.
17
Un hombre de camisa blanca tiene hacia abajo la mirada
observando unas estructuras aparentemente de barro.
18
En esta imagen se ve un hombre de perfil de tez morena, con
camisa blanca, a un costado unas figuras humanas de barro.
19
Se observa la cabeza y espalda de una persona que viste camisa
blanca, frente a un hombre de cabello rizado con playera verde,
aparentemente en un taller de barro.
20
Se encuentra en primer plano a dos personas sobre un caballo al
que ocupan para cargar objetos, al fondo un muro de ladrillos.
21
Se observa un hombre de pie estrechando su mano derecha a un
hombre que está dentro de un automóvil color rojo, al fondo un
muro de ladrillos.
192
SX-JIN-85/2015
22
En esta imagen se puede describir en una calle a una mujer con
suéter verde frente a un hombre de camisa blanca, unos pasos
atrás se encuentra una mujer con blusa blanca y detrás a un
hombre de negro, aparentemente hablan entre ellos.
23
Se ve un grupo de cinco personas viendo hacia un hombre que
esta frente a ellas que viste camisa blanca, al fondo se observan
casa y árboles.
24
De lado izquierdo hay cinco mujeres, entre ellas tres niñas, un
hombre frente a ellas le estrecha la mano izquierda a una mujer
que viste blusa con flores.
25
La imagen está cortada pero se observan varias personas en la
calle, detrás de ellas hay un muro de ladrillos.
26
La imagen es incompleta se ve el rostro de un hombre de tez
morena, la cara de un niño que viste playera azul y el de una mujer
que tiene agarrado el cabello.
27
La imagen es incompleta, se ve la cabeza de un hombre que viste
camisa blanca y estrecha su mano a la de otra persona.
28
Es incompleta la imagen únicamente se observa el brazo derecho
de una persona, una puerta de madera y el tronco de dos personas
más aparentemente de mujeres.
29
Se ve una mujer recargada sobre el marco de una puerta de
madera usa blusa azul, a un costado una niña con blusa azul
observando a un hombre frente a ellas que viste camisa blanca.
30
Hay una niña de azul recargada sobre un muro de cemento, junto a
ella hay una puerta de madera, frente a ella hay un hombre de
camisa blanca, aparentemente saludando a alguien que
únicamente se le ve el tronco.
31
Sobre la calle se observa a cuatro personas caminando bajo la
banqueta, de fondo un muro de color azul.
32
Sobre la calle en la misma dirección se aduce que va caminando
de izquierda a derecha un hombre con pantalón beige, una mujer
con falda color vino, junto a ella un hombre de camisa blanca,
después una mujer con falda vino, y blusa blanca, seguido de una
mujer con ropa blanca, al fondo se observa un muro azul.
33
Debajo de una banqueta se ve en primer plano un hombre con
pantalón beige, una mujer vistiendo blusa blanca con falda color
vino, junto a ella un hombre de camisa blanca, detrás de ellos una
mujer, el muro a un costado es de color azul.
34
En esta imagen se describe de lado derecho a un hombre
entrelazando su brazo con una mujer que viste blusa blanca con
193
SX-JIN-85/2015
falda color vino, y junto a ella otro hombre con pantalón beige y
camisa blanca.
35
En primer plano hay dos hombres de pie aparentemente
saludándose, junto a ellos una mujer se encuentra sentada sobre
una banca, detrás de ellos hay un jardín con muchos árboles.
36
De lado derecho hay un hombre que viste camisa blanca, frente a
él una mujer con blusa blanca tipo polo y aun costado un hombre
usando playera verde, este sonríe.
37
De lado derecho se encuentra un niño de playera color amarillo y
una mujer sentada con blusa vino estrechando la mano a un
hombre que está de pie y usa camisa blanca, detrás de ellos se
observa la parte trasera de un camión, sobre el pavimento de una
calle.
38
De lado izquierdo se encuentra de pie un hombre con camisa
blanca, estrechando su mano aparentemente para saludar a una
mujer que se encuentra frente a él, ella viste blusa blanca con
cuadros verdes, junto a ella hay dos niños, al fondo se ve otra
mujer con suéter vino sentada delante de plantas.
39
En primer plano se observa en esta imagen a una mujer sentada
sobre una banca de ladrillos, estrechando su mano derecha a un
hombre con camisa blanca que se encuentra de pie, al fondo se
puede observar un jardín con muchas plantas verdosas.
40
De lado izquierdo se ve un hombre que viste camisa azul y jeans,
frente a él hay un hombre de camisa blanca con pantalón negro
recargando su Mano derecha sobre el hombro del primer hombre.
Aparentemente se encuentran en un espacio abierto.
41
De lado derecho se ve un hombre dándole la mano a una mujer
que está sentada, ella usa blusa y suéter azul, al fondo se observa
una construcción como si fuera un kiosco, y mucho jardín.
42
En primer plano hay un hombre y una mujer, uno frente a otro
saludándose de mano, detrás de ellos hay una cubeta con
tulipanes.
43
En la fotografía se observa a un hombre de playera café tipo polo,
estrechándole la mano a un hombre que viste guayabera blanca,
detrás de ellos hay un toldo color azul y más gente.
44
Se ve una mujer cargando a una niña que usa gorro rosa y ropa
del mismo tono, frente a una persona de playera blanca, al fondo
se observan aproximadamente siete personas.
45
Hay un hombre de lado izquierdo con camisa azul, sosteniendo
con una de sus manos un sombrero mientras que con la otra
saluda a un hombre que viste camisa blanca, al fondo se observa
194
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que aparentemente es un parque en el que se encuentran.
46
En esta imagen hay un hombre de pie de lado derecho con camisa
blanca saludando a un hombre que está sentado y usa bermuda
azul y playera gris, junto a él una niña y una mujer. Al fondo hay
plantas verdosas.
47
De lado derecho hay un hombre de pie de lado izquierdo un
hombre que está sentado usando bermuda azul y playera gris,
junto a él una niña y una mujer, aparentemente hablan.
48
De lado izquierdo se observa a un hombre de pie con camisa
blanca frente a un hombre y una mujer a los que les estrecha la
mano para saludarlos.
49
Se ve de lado derecho una mujer de pie, junto a un hombre que se
encuentra sentado con jeans y playera blanca junto a una persona
más, frente a ellos hay un hombre de camisa blanca
aparentemente observándolos. Al fondo hay una mesa con
utensilios de cocina.
50
Hay un hombre de camisa blanca y pantalón negro entrelazando
sus brazos entre dos mujeres que se encuentran a un costado de
él, ellas visten blusa blanca y falda larga color vino, un paso
adelante hay una mujer con vestido blanco.
51
De lado izquierdo hay una mujer de blusa negra con flores rosadas
estrechando el brazo derecho a un hombre que se encuentra frente
a ella que viste camisa blanca. Al fondo hay varias mesas con
mantel azul y sillas de madera.
52
Se observa una persona de lado izquierdo aparentemente con un
rebozo café, junto a ella una mujer de cabello gris y suéter blanco,
seguida de un hombre con camisa blanca, al parecer platican entre
los tres. Frente a ellos se encuentra una mesa con una canasta y
una bolsas de plástico.
53
De lado derecho se observa un hombre de pie con camisa blanca,
frente a él otro hombre vistiendo sombrero, playera blanca,
pantalón beige y “cangurera” sobre la cintura de color negro, detrás
de ellos hay una estructura metálica de color azul junto con mesas
de madera.
54
Se observan tres mujeres de pie, observando a un hombre que
viste camisa blanca, él se encuentra a un costado de ellas. Sobre
una mesa de madera se observa una bolsa de plástico con algo
adentro.
55
En esta imagen aparecen a cuadro tres hombres en media luna, el
de en medio usa playera roja, seguido de otro con camisa blanca,
al último no se le distingue su vestimenta, al fondo se observa
aparentemente un local comercial pintado de color naranja.
195
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56
Se observa una mujer con blusa amarilla y mandil blanco
estrechando el brazo izquierdo a una persona que se encuentra
frente a ella, al fondo un triciclo comercial con una sombrilla grande
de color gris.
57
La imagen es incompleta se observan a dos mujeres sentadas
sobre una guarnición de lo que aparentemente es la calle, la
primera de enfrente usa playera de tirantes color azul, la de atrás
vestido azul estrechando su brazo derecho a una persona que se
encuentra frente a ella.
58
La imagen es incompleta, pero se observa a dos mujeres sentadas
en una banqueta alta vistiendo la primera playera de tirantes color
azul, la de atrás vestido azul, frente a ellas una persona con
camisa blanca.
59
La imagen es incompleta, pero se ven dos mujeres sentadas, la de
enfrente viste blusa rosa y anteojos, está estrechando su brazo
derecho a una persona con camisa blanca, al fondo hay una mujer
cruzada de brazos usando blusa blanca.
60
La imagen es incompleta, únicamente se observa en primer plano
el brazo de una persona que carga a un niño estrechando su brazo
derecho a una persona con camisa arremangada de color blanco,
al fondo aproximadamente cinco personas más.
61
Se ven tres hombres de pie en una misma fila, frente a él el brazo
de una persona con camisa blanca estrechando la mano a un
hombre con playera beige. Al fondo se observan locales
comerciales.
62
En esta imagen se puede describir a un hombre con camisa blanca
y pantalón negro que toma el brazo de una mujer que se encuentra
parada frente a él, vistiendo playera amarilla, a un costado una
mujer cruzada de brazos con blusa blanca y un niño al frente con
playera roja. Aparentemente se encuentran en un espacio abierto.
63
Es un grupo aproximadamente de veinticinco personas, sentadas
en varias hileras que se encuentran formadas bajo un toldo de
color blanco.
64
En esta gráfica se ve a cinco personas de pie sobre la misma fila,
al fondo un espectacular con la cara de una persona, junto al
logotipo del Partido Revolucionario Institucional, en la parte
superior de este se alcanza a leer “Cándido Cohe, DIPUTADO Fe,
Adolfo García M.”
65
Es un grupo aproximadamente de treinta personas, sentadas en
varias hileras que se encuentran formadas bajo un toldo de color
blanco.
66
Hay aproximadamente siete personas sentadas en una explanada
196
SX-JIN-85/2015
en la que detrás de ellos se encuentra un espectacular de fondo
blanco con la cara de una persona, junto al logotipo del Partido
Revolucionario Institucional, que se alcanza a leer “Cándido,
Trabajando por lo que más quieres”
67
Es un grupo aproximadamente de treinta personas, sentadas en
varias hileras que se encuentran formadas bajo un toldo de color
blanco, al fondo hay dos banderas blancas.
68
Es un grupo aproximadamente de treinta personas, sentadas en
varias hileras que se encuentran formadas bajo un toldo de color
blanco, frente a ellos hay una persona de pie sosteniendo un
micrófono. Al fondo hay dos banderas blancas.
69
Es una reunión de personas que se encuentran sentadas en sillas
acomodadas en hileras, frente a ellas un hombre de pie que viste
camisa blanca.
70
Debajo de una banqueta se ve en primer plano un hombre con
pantalón beige, una mujer vistiendo blusa blanca y flores con falda
color vino, entrelazando su brazo derecha con el de un hombre de
camisa blanca, que de la misma manera lo hace con una mujer
vestida igual que la primera, detrás de ellos una mujer, el muro a
un costado es de color azul.
71
En esta gráfica se ve a seis personas de pie sobre la misma fila, al
fondo un espectacular con la cara de una persona, junto al logotipo
del Partido Revolucionario Institucional, en la parte superior de este
se alcanza a leer “Cándido Coheto, candidato a DIPUTADO
FEDERAL, Adolfo García Morales, Candidato Suplente”, del lado
derecho dice “Vota así” y aparece el logotipo del partido en
mención tachado con una equis. Frente a ellos hay gente sentada.
72
De espaldas hay una mujer con vestido rosa y mandil verde sobre
una calle, en segundo plano un hombre del lado izquierdo con
camisa blanca y frente a él otro con playera blanca y gorra roja,
estos dos aparentemente se saludan.
73
En esta grafica se puede describir una reunión de
aproximadamente treinta personas sentadas, observando a un
hombre que se encuentra de espaldas que viste camisa blanca. De
lado izquierdo superior hay una manta de fondo blanco que dice
“Cándido Coheto, candidato a DIPUTADO FEDERAL, Adolfo
García Morales, Candidato Suplente”, Aparentemente es de noche.
74
En esta imagen se encuentran seis personas sentadas, detrás de
ellas hay un espectacular con la foto de un hombre seguida del
logotipo del Partido Revolucionario Institucional y dice “Trabajando
por lo que más quieres, Distrito Elect, ederal 04” (sic)”.
75
Se observa en esta imagen un grupo de aproximadamente veinte
personas sentadas bajo una carpa de color blanco, al fondo dos
197
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banderas blancas en donde se lee en una de ellas “Cándido
Coheto Martínez” junto al logotipo del Partido Revolucionario
Institucional tachado con una equis, en la parte inferior dice “7 DE
JUNIO”.
76
Hay aproximadamente siete personas sentadas en una explanada
en la que detrás de ellos se encuentra un espectacular de fondo
blanco con la cara de una persona, junto al logotipo del Partido
Revolucionario Institucional, se lee “Cándido Coheto, candidato a
DIPUTADO FEDERAL, Adolfo García Morales, Candidato
Suplente”, del lado derecho dice “Vota así” y aparece el logotipo
del partido en mención tachado con una equis, en la parte inferior
del espectacular dice “Trabajando por lo que más quieres”
77
Es un grupo aproximadamente de treinta personas, sentadas en
varias hileras que se encuentran formadas bajo un toldo de color
blanco, frente a ellos hay un hombre con camisa blanca y pantalón
negro sosteniendo un micrófono. Al fondo hay dos banderas
blancas.
78
En esta imagen se encuentran seis personas sentadas, detrás de
ellas hay un espectacular con la foto de un hombre seguida del
logotipo del Partido Revolucionario Institucional. Y se alcanza a
leer “Trabajando por lo que más quieres”
79
Es la misma imagen descrita con el número setenta y tres de este
mismo anexo.
80
En esta imagen se observa a cinco personas caminando debajo de
la banqueta de una calle, uno de ellos usa playera roja con el
logotipo del Partido Revolucionario Institucional, del lado derecho
hay una señora asomada en una puerta color café.
81
De lado izquierdo hay cinco mujeres, entre ellas dos niñas, y un
niño, observan a un hombre que le estrecha la mano izquierda a
una mujer que viste blusa con flores. Al fondo se observa una
construcción en obra negra y una camioneta color gris.
82
Se ve un grupo de cinco personas viendo hacia un hombre que
esta frente a ellas que viste camisa blanca, al fondo se observan
casa y árboles.
83
Sobre la calle en la misma dirección se aduce que va caminando
de izquierda a derecha un hombre con pantalón beige, una mujer
con falda color vino, junto a ella un hombre de camisa blanca,
después una mujer con falda vino, y blusa blanca, seguido de una
mujer con ropa blanca, al fondo se observa un muro azul.
84
Hay un hombre de camisa blanca y pantalón negro entrelazando
sus brazos entre dos mujeres que se encuentran a un costado de
él, ellas visten blusa blanca y falda larga color vino, un paso
adelante hay una mujer con vestido blanco, aparentemente el lugar
198
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donde se encuentran es un mercado.
85
Es un grupo aproximadamente de veinticinco personas, sentadas
en varias hileras que se encuentran formadas bajo un toldo de
color blanco.
86
Es un grupo de aproximadamente veinte personas sentadas bajo
una carpa de color blanco, frente a ellos hay un hombre de camisa
blanca y pantalón obscuro sosteniendo un micrófono.
87
Hay siete personas sentadas en una explanada en la que detrás de
ellos se encuentra un espectacular de fondo blanco con la cara de
una persona, junto al logotipo del Partido Revolucionario
Institucional, en el que se lee “Cándido Coheto, candidato a
DIPUTADO FEDERAL, Adolfo García Morales, Candidato
Suplente”, del lado derecho dice “Vota así” y aparece el logotipo
del partido en mención tachado con una equis, en la parte inferior
del espectacular dice “Trabajando por lo que más quieres”, frente a
ellos hay personas sentadas.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 9
Ubicación: San Antonino Castillo Velasco “El Baratillo”
Fecha: 22 de mayo de 2015
No.
Descripción
1
Es un grupo aproximadamente de veinte personas, caminando
sobre una calle, algunos llevan playeras de color rojo, al fondo se
ven unas banderas blancas.
2
Se observan varias personas aparentemente caminando hacia la
misma dirección es un espacio al aire libre donde hay árboles.
3
Es un grupo de aproximadamente diez caminando hacia la misma
dirección en un lugar al aire libre, donde el suelo es de tierra,
varios de ellos llevan instrumentos musicales como tambores y
trompetas.
4
Se observa en primer plano a tres hombres con playera blanca y
gorra roja, sosteniendo diversos instrumentos musicales como
tambores y trompetas, en un lugar abierto, detrás hay más gente.
5
Se ve de lado derecho un hombre de camisa roja estrechando su
brazo a una mujer que se encuentra vestida de negro con
estampado, junto a ella un hombre con camisa de manga larga, al
fondo hay una estructura metálica con tubos verdes.
6
Comenzando del lado izquierdo hay un niño de azul seguido de un
hombre con camisa manga corta de color claro, y junto A él una
199
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mujer con mandil azul, detrás de ellos una estructura metálica con
tubos verdes, aparentemente observan a una persona.
7
De lado izquierdo hay un hombre de playera blanca con rayas
negras usando sombrero, frente a él un hombre camisa roja que
sostienen un vaso con una bebida de color rojo, frente a este
último hay una mujer estrechando su brazo derecho en forma de
saludo. Al fondo se observa una camioneta blanca y más personas
en un espacio al aire libre.
8
Un hombre de playera naranja observa a un hombre que esta
frente a él vistiendo camisa roja y que en la mano tienen un vaso
con una bebida roja, al fondo se encuentra unas estructuras
metálicas.
9
Se encuentran tres hombres aparentemente saludándose, uno
lleva playera azul, otro lleva playera café y finalmente un hombre
viste camisa roja.
10
En esta grafica se observa a un grupo de personas caminando
aparentemente hacia la misma dirección, la mayoría usa playera
de color rojo, y al fondo se observan tres banderas blancas con
algunas letras que no se alcanza a leer lo que está impreso en
ellas.
11
Hay un hombre sobre un vehículo viste gorra blanca y suéter azul,
observando a un hombre que esta fuera portando camisa roja de
manga corta.
12
Hay un grupo aproximadamente de ocho personas caminando
hacia una misma dirección, la mayoría viste playera roja, el espacio
es abierto con suelo de tierra.
13
Es un grupo de personas, la mayoría viste playera roja con el
logotipo del Partido Revolucionario Institucional, caminando hacia
una misma dirección. El lugar en el que se encuentran es abierto.
14
Es un grupo de aproximadamente trece personas, caminando
hacia la misma dirección, los del frente llevan algunos instrumentos
musicales.
15
En primer plano hay un hombre con camisa manga corta de color
rojo, estrechando su brazo hacia un hombre que se encuentra de
frente vistiendo camisa negra y jeans con sombrero, al fondo hay
más personas. El lugar es un espacio abierto.
16
Se encuentran dos hombres portando camisa roja, aparentemente
platicando, detrás de ellos se ven más personas vestidas del
mismo color.
17
De lado derecho hay un hombre con playera blanca y gorra, viendo
de frente a un hombre que viste camisa roja que sostiene
200
SX-JIN-85/2015
aparentemente una libreta del mismo color. Al fondo se observan
aproximadamente seis personas más en un espacio abierto.
18
Hay varias personas vestidas con playeras de color rojo que llevan
dos banderas blancas con el nombre de Cándido Coheto Martínez
, detrás de una mujer que viste gorra roja y playera azul con rayas,
el lugar es aparentemente un terreno árido.
19
Se observa de lado derecho a un hombre de camisa roja de manga
larga, estrechándole la mano derecha a un hombre que viste
camisa blanca y gorra amarilla, detrás de ellos una camioneta roja
con redilas negras.
20
De lado izquierdo hay un hombre con playera azul y gorra,
saludando a un hombre que viste camisa roja, detrás de ellos una
camioneta de color rojo.
21
Dos hombres uno frente a otro se estrechan las manos
aparentemente para saludarse, al fondo hay una bandera blanca,
una camioneta roja junto a un hombre de camisa blanca con gorra
amarilla.
22
En esta imagen se puede observar a un hombre de camisa roja de
lado derecho, saludando a un hombre que usa playera y gorra
verde, al fondo un hombre con playera azul y gorra obscura.
23
En la parte superior de una superficie se encuentra un hombre que
viste sombrero y camisa blanca, agachándose para saludar a un
hombre que se encuentra en la parte inferior de esta y viste camisa
roja, al fondo hay dos costales blancos.
24
De lado derecho se encuentra un hombre de camisa roja viendo
hacia la parte superior de una superficie en la que se encuentra un
hombre con sombrero y camisa, al fondo hay varias personas
vestidas de color rojo con una bandera blanca.
25
La imagen es incompleta pero se alcanza a observar, el cuerpo de
dos personas frente a frente, en un espacio abierto.
26
La imagen es incompleta únicamente se ve a tres personas que
aparentemente platican entre ellas, el terreno del lugar es árido.
27
La imagen es incompleta, pero se observa a dos hombres, el del
lado izquierdo usa camisa de mezclilla con sombrero blanco y el
del lado derecho camisa roja.
28
La imagen está cortada, pero se puede describir que en ella se
observa a tres hombres aparentemente hablando, el primero de
lado izquierdo usa sobrero blanco y el siguiente negro.
29
Hay un hombre de playera blanca estrechando su brazo derecho a
un hombre que se encuentra frente a él que viste camisa roja de
201
SX-JIN-85/2015
manga corta, al fondo hay una camioneta blanca con redilas.
30
En primer plano un hombre de camisa roja saluda aparentemente a
un hombre que viste playera blanca, a un costado hay un hombre
de playera azul, al fondo hay una camioneta blanca con redilas.
31
Una mujer sentada en un banco de plástico observa a un hombre
que esta frente a ella y viste camisa roja, al fondo un hombre de
gorra roja se encuentra recargado sobre una camioneta blanca.
32
Es un grupo de aproximadamente siete personas, algunas vestidas
de color rojo, en la parte de en medio de la fotografía hay una
mujer de vestido azul observando a un hombre que usa sombrero.
33
En primer plano se observa la espalda de un hombre con camisa
manga corta roja y sombrero, al fondo varias personas y un árbol.
34
Hay un hombre de camisa roja con sombrero, frente a dos mujeres
la del lado derecho usa mandil negro y la del otro lado verde, en
medio hay una mesa.
35
De lado izquierdo hay un hombre sentado con chamarra de
cuadros y sombrero blanco, frente a un hombre de camisa roja
portando un sombrero, aparentemente le está entregando una
hoja, detrás de ellos hay dos hombres más uno viste playera roja
con el logotipo del Partido Revolucionario Institucional.
36
Hay dos hombres uno frente a otro, el del lado derecho usa
sombrero, camisa manga corta de color rojo y el otro, camisa azul
y sombrero.
37
En esta imagen se observa a un grupo aproximadamente de diez
hombres todos caminando hacia el mismo lugar, algunos llevan
unas banderas blancas. El lugar en el que se encuentran es al aire
libre y el piso es de tierra.
38
Se encuentra un grupo de cuatro personas sentadas alrededor de
una mesa, en una construcción de madera. Sobre la mesa hay
algunos vasos, bebidas y alimentos, de lado derecho un hombre de
camisa roja le estrecha la mano a otra persona, que no se alcanza
a ver completamente.
39
En primer plano se ve un grupo de seis personas, alrededor de una
mesa, do hombres estrechan sus brazos para saludarse, el del
lado derecho usa camisa roja y sombrero, al otro únicamente se le
alcanza a ver la camisa azul. Al fondo se observan más personas.
40
En primer plano de la fotografía hay un hombre de lado derecho
usando camisa roja y sombrero, saludando a un hombre que se
encuentra frente a él, usando camisa roja con cuadros y sombrero
negro, detrás de ellos hay más personas en un lugar similar a una
galera.
202
SX-JIN-85/2015
41
En esta imagen se encuentran tres hombres aparentemente
hablando entre ellos, al fondo hay más persona, el lugar en el que
se encuentran es un espacio abierto, cubierto por algunas lonas.
42
De lado derecho se encuentra un hombre de camisa roja y
sombrero, frente a tres hombres que aparentemente hablan con él.
El espacio es al aire libre, aparentemente un terreno.
43
De lado izquierdo hay un hombre con camisa roja y sombrero
sosteniendo un papel, observa a una mujer que se encuentra
frente a él, que viste blusa azul, al fondo hay aproximadamente
otras cuatro personas.
44
De lado derecho se encuentran dos mujeres detrás de una mesa,
una mujer con blusa morada estrecha su brazo hacia una persona
a la que únicamente se le ve el brazo. Al Fondo hay un niño con
gorra azul y una mujer de pie, a un costado una ventana.
45
Se ve a un hombre de lado izquierdo vistiendo sombrero, camisa
roja y pantalón obscuro estrechando su mano a un hombre de
camisa blanca, detrás hay una sombrilla grande de diversos
colores y arbustos.
46
Comenzando de izquierda a derecha hay un hombre vestido con
camisa de color rojo, y sombrero, junto a él un paso atrás un
hombre con sudadera café y jeans, finalmente un hombre de
camisa blanca y gorra obscura. El lugar es un espacio abierto.
47
En la imagen hay dos hombres de lado izquierdo aparentemente
hablando con un hombre que se encuentra frente a ellos que viste
camisa roja y sombrero.
48
En esta imagen se encuentra un hombre de lado derecho con
gorra y playera blanca, tomando la mano de un hombre de frente
que usa camisa roja y sombrero, a un costado hay un niño que usa
gorra azul. Al fondo se observan arbustos verdosos en un espacio
abierto.
49
Se observa la espalda de una persona con camisa roja y sombrero
a un costado de un hombre que se encuentra sentado, viste ropa
obscura y sombrero, al fondo se observa una camioneta con varias
pacas de pasto.
50
De lado derecho se encuentra un hombre de camisa roja y
sombrero observan a un hombre que está sentado sobre una
superficie que no se identificada que es, él viste camisa azul y
pantalón color café, al fondo hay dos hombres más.
51
De lado izquierdo sobre un automóvil se encuentra un hombre de
camisa azul, recargando el brazo derecho sobre la ventanilla, en el
exterior hay un hombre de camisa roja y sombrero.
203
SX-JIN-85/2015
52
En la imagen se puede describir comenzando de lado izquierdo a
un hombre de camisa roja con sombrero, frente a una mujer con
blusa de diversos colores, que lo toma del hombro. Un paso atrás
hay un hombre de camisa con colores claros.
53
Se encuentran dentro de un transporte aparentemente público un
hombre de pie, de lado derecho que usa camisa roja y observa a
un hombre que se encuentra sentado vistiendo camisa azul. Al
fondo se observan más personas sentadas.
54
Se ve una mujer de playera gris cargando a una niña, en un
transporte público, frente a ellas hay un hombre de pie usando
camisa roja.
55
En esta gráfica hay una mujer sentada en lo que aparentemente es
transporte público, de espaldas con blusa de color roja. A un
costado un hombre de pie observándola, al fondo hay más
personas sentadas.
56
Dentro de un transporte aparentemente público se observa a un
hombre de pie con camisa roja estrechando su brazo a una
persona que no es totalmente visible, en primer plano hay una
mujer sentada usando gorra y blusa azul sosteniendo una bolsa
azul y una blanca.
57
La imagen es incompleta pero se observa el tronco de una persona
que usa playera roja con el logotipo del Partido Revolucionario
Institucional y sombrero, frente a esta una persona que usa blusa
verde y mandil azul.
58
Esta imagen es incompleta únicamente se logra observar el cuerpo
de una persona con vestido negro frente a una que viste camisa
roja. El techo del espacio es de lámina.
59
La imagen es incompleta, pero se observa a una persona de lado
izquierdo vistiendo camisa de cuadros rosa con morado,
estrechándole la mano a una persona con camisa roja.
60
La imagen es incompleta solo se observa el tronco y cabezas de
dos personas, una frente a la otra, la del lado derecho viste camisa
roja y la del izquierdo playera verde y gorra roja.
61
En primer plano se encuentra un hombre de camisa roja con
sombrero, saludando de mano a un hombre que viste playera
amarilla y mandil blanco, detrás de ellos hay una mesa y al fondo
se observa que el lugar es cubierto con láminas.
62
En primer plano de lado izquierdo hay un hombre con playera azul
con sombrero, aparentemente saludando a un hombre que viste
camisa roja y sombrero, al fondo se observa una lona amarilla con
letras verdes que dice “Consomé y pichones”
204
SX-JIN-85/2015
63
De lado izquierdo hay un hombre de camisa roja y sombrero
saludando con la mano derecha a un hombre de camisa azul y
gorra del mismo tono, aparentemente se encuentran en un local de
venta de comida.
64
Aparece posando para la fotografía un hombre de camisa roja y
sombrero junto a un hombre de camisa azul con vivos en blanco, al
fondo una lona amarilla con letras verdes en la que se alcanza a
leer “y Consom” (sic).
65
En primer plano se encuentran dos hombres aparentemente
platicando, frente a ellos hay dos tamaleras de aluminio, y al fondo
hay dos personas más, el lugar tiene techo de lámina.
66
Es un grupo aproximadamente de veinte personas, caminando
sobre una calle, algunos llevan playeras de color rojo, con el
logotipo del Partido Revolucionario Institucional, al fondo se ven
unas banderas blancas.
67
Se observan varias personas aparentemente caminando hacia la
misma dirección, es un espacio al aire libre donde hay árboles.
68
Se observa en primer plano a tres hombres con playera blanca y
gorra roja con el logotipo del Partido Revolucionario Institucional,
sosteniendo diversos instrumentos musicales, en un lugar abierto,
detrás hay más gente.
69
Se observa en primer plano a tres hombres con playera blanca y
gorra roja, sosteniendo diversos instrumentos musicales, en un
lugar abierto, detrás hay más gente.
70
Se ve de lado derecho un hombre de camisa roja estrechando su
brazo a una mujer que se encuentra vestida de negro con
estampado, junto a ella un hombre con camisa de manga larga, al
fondo hay una estructura metálica con tubos verdes.
71
Comenzando del lado izquierdo hay una mujer con blusa negra y
estampado en color blanco, un niño de azul seguido de un hombre
con camisa manga corta de color claro, y junto A él una mujer con
mandil azul, detrás de ellos una estructura metálica con tubos
verdes, aparentemente observan a una persona.
72
Un hombre de playera naranja observa a un hombre que esta
frente a él vistiendo camisa roja y que en la mano tienen un vaso
con una bebida roja, al fondo se encuentra unas estructuras
metálicas.
73
Hay un hombre sobre un vehículo viste gorra blanca y suéter azul,
observando a un hombre que esta fuera portando camisa roja de
manga corta.
205
SX-JIN-85/2015
74
Es un grupo de aproximadamente trece personas, caminando
hacia la misma dirección, los del frente llevan algunos instrumentos
musicales.
75
Hay varias personas vestidas con playeras de color rojo que llevan
cuatro banderas blancas, en las que se alcanza a leer lo siguiente
“Cándido Coheto Martínez, Distrito 04, vota así, junto con el
logotipo del Partido Revolucionario Institucional, tachado con una
equis negra, ello detrás de una mujer que viste gorra roja y playera
azul con rayas sosteniendo un instrumento musical tipo flauta, el
lugar es un terreno árido.
76
De lado derecho se encuentra un hombre de camisa negra con
rayas blancas sosteniendo una gorra roja que observa, junto a él
hay un hombre con la mirada hacia el frente que viste sombrero y
camisa roja, al fondo hay varias personas.
77
Se ven dos hombres sentados sobre pacas de pasto, mirando a un
hombre que está más debajo de la altura en la que se encuentran
ellos; este viste camisa roja y sombrero.
78
Describiendo de izquierda a derecha hay un hombre de camisa
roja con sombrero, seguido de una mujer con gorra roja con el
signo del Partido Revolucionario Institucional, playera roja en la
que sostiene una hoja blanca, después hay una mujer con lentes
solares y sombrero negro, junto a ella un hombre de sudadera gris,
después de dos hombres con camisa negra sosteniendo unas
gorras.
79
Se observa una reunión de aproximadamente treinta personas, de
espaldas hacia donde está tomándose la fotografía, al fondo se
ven varias banderas blancas y estructuras metálicas tipo redilas.
80
Hay un grupo de seis personas que aparentemente algunos ven
hacia donde se toma la fotografía, al fondo hay un arbusto con
flores moradas.
81
Es un grupo de aproximadamente veinticinco personas que se
encuentran en un lugar al aire libre, al fondo se ven camiones.
82
En primer plano se observa a un hombre de camisa roja y
sombrero sosteniendo algo en sus manos, frente a él un hombre
de playera negra y gorra gris aparentemente tomara el objeto, Al
fondo aproximadamente se observan cinco personas, hay una
camioneta gris con redilas.
83
De lado derecho se observa a un hombre de sombrero y camisa
rosa, dándole una gorra roja a un hombre que usa sombrero y
camisa blanca con estampado, el lugar en el que se encuentran
tiene techo de lámina.
206
SX-JIN-85/2015
84
Se ve un grupo de aproximadamente siete hombres
aparentemente platicando, en un lugar que tiene techo de lámina y
un toldo de plástico color azul. En la parte de en medio hay un
hombre portando una playera roja con el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional.
85
Es la misma descripción gráfica que se hizo en la imagen número
ochenta y uno de este mismo anexo.
86
En primer plano se observa a un hombre de lado izquierdo con
camisa roja y sombrero, frente a un hombre de sombrero blanco y
camisa azul que en sus manos sostiene un billete de doscientos
pesos, junto a él hay una mujer con blusa rosa y mandil azul, en
medio se encuentran dos canastas aparentemente con nueces. Al
fondo hay varias personas usando playeras y gorras rojas con el
logotipo del Partido Revolucionario Institucional.
87
En esta fotografía principalmente aparece una mujer sentada sobre
un banco mirando a un hombre que se encuentre frente a ella que
viste camisa roja, a un costado hay una mujer que sostiene
aparentemente
propaganda
del
Partido
Revolucionario
Institucional, del otro lado hay un hombre recargado sobre el cofre
de una camioneta.
88
Es un grupo de aproximadamente quince personas, en la parte
central se observa a un hombre de sombrero, camisa roja y
pantalón negro tomando con su mano derecha algo que le está
entregando un hombre de playera roja con el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional, que no se distingue que es. El lugar
tiene como techo varios toldos de color azul.
89
Es la misma descripción de la imagen número setenta y siete del
anexo número ocho.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 10
Ubicación: San Matías Zoquiapam
Fecha: 22 de mayo de 2015
No.
Descripción
1
En esta fotografía se observa de lado izquierdo una persona con
chamarra negra, seguida de un hombre que viste playera verde
tipo polo, aparentemente es de noche.
2
Se ve un hombre de lado izquierdo con chamarra negra, frente a
un hombre con una chamarra del mismo tono, en el centro un niño
con sudadera gris. Al fondo se observan aproximadamente cinco
207
SX-JIN-85/2015
personas.
3
En primer plano se encuentra un hombre con chamarra negra y
camisa blanca, saludando de la mano a una mujer que carga una
niña. Al fondo se observan cinco personas más en un lugar cerrado
aparentemente una casa, con paredes amarillas y una ventana.
4
Se ve una mujer que está cargando a una niña frente a un hombre
que viste chamarra negra y camisa blanca. Al fondo se encuentran
varias personas sentadas, aparentemente el lugar es una casa.
5
En primer plano hay seis personadas sentadas en doble hilera, al
fondo se encuentran dos personas de pie, delate de una lona en la
que se alcanza a leer “VOTA”.
6
De izquierda a derecha hay un hombre de frente vistiendo playera
gris y chamarra de mezclilla, a un costado un hombre de camisa
blanca y chamarra negra sosteniendo una libreta tamaño
profesional y un lapicero, al fondo hay una lona con fondo blanco
en la que se lee la palabra “VOTA”.
7
Se observa a tres mujeres sentadas en sillas individuales, y de pie
hay un hombre que viste chamarra negra, al fondo hay dos puertas
de color negro junto con un muro amarillo.
8
En la fotografía se encuentra a una mujer sentada sobre una silla
negra, que viste playera blanca, le da la mano a un hombre de
chamarra negra que está de pie.
9
En primer plano de lado izquierdo hay un hombre de camisa blanca
y chamarra negra, frente a un hombre que aparentemente sostiene
algo dirigiéndolo a su boca, detrás de ellos hay dos hombres
sentados. Al fondo hay una lona con fondo blanco en la que se
alcanza a leer “VOTA, el logotipo del Partido Revolucionario
Institucional tachado con una equis”.
10
Es la misma imagen descrita con el número seis de este mismo
anexo.
11
Es la misma imagen que la número ocho que se describe en este
anexo.
12
Es la misma imagen número cinco de este anexo.
13
Es la misma imagen número tres que se describe en este anexo.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 11
208
SX-JIN-85/2015
Ubicación: San Pedro Quiatoni
Fecha: 01 de junio de 2015
No.
Descripción
1
Se observa un grupo de aproximadamente cincuenta personas
sentadas, bajo un domo de color verde.
2
En primer plano hay una fila de hombres que se encuentran de pie
levantando las manos, al fondo un grupo de personas, todos bajo
un domo de color verde y de lado izquierdo un muro de color
amarillo.
3
Hay un hombre de lado derecho vistiendo camisa blanca, frente a
una mujer y varias niñas a las que aparentemente les da la mano,
al fondo hay varias personas sentadas, en un espacio abierto.
4
En primer plano hay un hombre de camisa blanca estrechando la
mano a una mujer, a un costado hay tres niñas, al fondo se ven
más personas.
5
En esta gráfica hay un grupo de ocho hombres caminando de
frente sobre una calle, al fondo se ven varias casas.
6
En primer plano se puede describir a un grupo de
aproximadamente cuatro personas aparentemente caminando
hacia enfrente, detrás de ellos hay un grupo de personas.
7
Dentro de un lugar cerrado cubierto por un domo de color verde,
hay personas sentadas en sillas individuales formadas en hileras,
al fondo hay un muro de color amarillo.
8
Se observan las cabezas de un grupo de personas que miran hacia
el fondo en donde se encuentra una construcción de color amarillo
en donde está sujeta una lona, de lado izquierdo se observan
varios pilares de color naranja sosteniendo un gran domo de color
verde.
9
Se ve un grupo de aproximadamente cincuenta personas reunidas,
en un lugar techado, al fondo hay una canasta de baloncesto.
10
En esta imagen hay personas sentadas, frente a varios hombres
de pie, al fondo se sujeta en las ventanas de lo que aparentemente
es una casa una lona que tiene la foto de un hombre, el logotipo
del Partido Revolucionario Institucional que dice “Cándido Coheto,
DIPUTADO FEDERAL, Adolfo García Morales, Trabajando por lo
que más quieres”
11
En primer plano se ven las cabezas de varias personas que se
encuentran sentadas, frente a un grupo de hombres que están de
pie, al frente de una lona con fondo blanco que dice “Cándido
Coheto, DIPUTADO FEDERAL, Adolfo García Morales, Trabajando
209
SX-JIN-85/2015
por lo que más quieres”.
12
Bajo un domo de color verde se observa un grupo de
aproximadamente cincuenta personas sentadas.
13
Se observa un grupo de personas sentadas, a un costado de un
muro color amarillo, al frente de ellas hay un hombre de camisa
blanca y pantalón obscuro.
14
En primer plano se ve a un hombre de espaldas, frente a un grupo
aproximadamente de cincuenta personas que se encuentran en un
lugar abierto, pero cubierto por un domo de lámina.
15
En primer plano hay una fila de hombres que se encuentran de pie
levantando las manos, al fondo un grupo de personas, todos bajo
un domo de color verde.
16
En primer plano hay una fila de hombres que se encuentran de pie
levantando las manos, al fondo un grupo de cincuenta personas
aproximadamente.
17
En esta fotografía hay una fila de hombres que se encuentran de
pie levantando los brazos, al fondo hay un grupo de cincuenta
personas aproximadamente.
18
Bajo un domo de color verde se observa un grupo de
aproximadamente cincuenta personas sentadas.
19
Se observa la espalda de una persona que viste camisa blanca,
frente a un grupo de aproximadamente cincuenta personas.
20
Se observa un grupo de aproximadamente cincuenta personas
sentadas, bajo un domo de color verde.
21
Se observa un grupo de aproximadamente sesenta personas
sentadas, bajo un domo de color verde.
22
Se observa un grupo de aproximadamente sesenta personas
sentadas, bajo un domo de color verde.
23
Se observa un grupo de aproximadamente sesenta personas
sentadas, bajo un domo de color verde.
24
Son aproximadamente seis hombres que se encuentran frente a un
grupo de personas. Al fondo hay una lona que dice “Cándido
Coheto, DIPUTADO FEDERAL, Adolfo García Morales, Trabajando
por lo que más quieres”, y en la parte inferior derecha e izquierda
aparece el logotipo del Partido Revolucionario Institucional.
25
Esta imagen es incompleta, pero se observa el cuerpo de varias
personas, al fondo se observa una construcción pintada de color
blanco.
210
SX-JIN-85/2015
26
Esta imagen es incompleta, pero se observa el cuerpo de varias
personas, al fondo se observa una construcción pintada de color
blanco.
27
Se observa un grupo de aproximadamente cincuenta personas
sentadas, bajo un domo de color verde, al fondo en el muro
amarillo dice “BIENVENIDOS, SAN PEDRO ATONI”.
28
Bajo un domo de color verde se observa un grupo de
aproximadamente cincuenta personas sentadas. En la parte de
enfrente se encuentra un hombre de pie vistiendo camisa blanca y
pantalón obscuro.
29
Se observa un grupo de aproximadamente sesenta personas
sentadas, bajo un domo de color verde.
30
Se observan las cabezas de un grupo de personas que miran hacia
el fondo en donde se encuentra una construcción de color amarillo
en donde está sujeta una lona, de lado izquierdo se observan
varios pilares de color naranja sosteniendo un gran domo de color
verde.
31
Bajo un domo de color verde se observa un grupo de
aproximadamente cincuenta personas sentadas.
32
Bajo un domo de color verde se observa un grupo de
aproximadamente cincuenta personas sentadas.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 12
Ubicación: San Pedro y San Pablo Ayutla Mixe
Fecha: 28 de mayo de 2015
No.
Descripción
1
En esta imagen hay tres hombres caminando hacia una misma
dirección tomándose el uno al otro del hombro, al fondo se ve una
calle.
2
En primer plano se observa a un hombre de camisa azul
sosteniendo junto con una mujer que se encuentra frente a él un
ramo de flores, entre ellos hay tres personas.
3
Es un hombre de camisa azul sosteniendo un ramo de flores, junto
a él una mujer de blusa blanca entrelazando su brazo con el de él
hombre.
4
Una persona de playera roja sostiene una corona de flores a modo
211
SX-JIN-85/2015
de ponérsela a un hombre aparentemente sobre el cuello.
5
En la parte central hay un hombre con un collar grande de flores
entre varias mujeres que visten blusa y falda blanca con vivos en
color rojo, al fondo hay más mujeres.
6
Se ve una mujer con una playera que tiene el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional, junto a un hombre con camisa azul
portando un collar de flores, en un lugar en el que al fondo
aparentemente hay una iglesia.
7
En primer plano se observa a dos hombres saludándose, en medio
de varias personas. Se encuentran en un lugar abierto, en donde el
piso es de adoquín.
8
Se observa a tres personas paradas sobre una misma hilera,
comenzando por el lado izquierdo es un hombre con un collar de
flores, un hombre con chaleco gris y una mujer con trenzas largas
falda y blusa de color blanco, detrás hay una lona en la que se
alcanza a leer “Cándido”.
9
De lado izquierdo hay aproximadamente cuatro personas de pie,
frente a un grupo de personas que se encuentran sentadas, al
parecer en un parque.
10
Es un grupo de personas que se encuentran aparentemente en
una calle, detrás de ellos hay una lona con fondo blanco en la que
está impresa la cara de un hombre.
11
Se encuentran cuatro personas, dos sentadas en los extremos y
dos hombres parados al centro. En el fondo hay una lona que tiene
la cara de un hombre, el logotipo del Partido Revolucionario
Institucional
12
Se ven las cabezas de varias personas sentadas, frente a ellas un
hombre de pie vestido con camisa blanca y un collar de flores rojas
y blancas.
13
Es un grupo de aproximadamente treinta personas sentadas en
sillas acomodadas por hileras.
14
Es un grupo de aproximadamente treinta personas sentadas en
sillas acomodadas por hileras.
15
Es un grupo de aproximadamente treinta personas sentadas en
sillas acomodadas por hileras, en primer plano hay un hombre con
una camisa blanca con un collar de flores.
16
Es un grupo de aproximadamente treinta personas sentadas en
sillas acomodadas por hileras.
17
Es un grupo de aproximadamente cuarenta personas sentadas en
212
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sillas acomodadas por hileras.
18
Es un grupo de aproximadamente cuarenta personas sentadas en
sillas acomodadas en hileras.
19
De lado derecho se encuentra un grupo de personas sentadas y
frente a ellas un hombre de pie. El lugar en el que se encuentran
es al aire libre.
20
Se observas un grupo de personas, la mayoría sentadas.
21
Hay un grupo de personas sentadas en sillas acomodadas por
hileras, al fondo se encuentra una construcción de dos pisos en
donde se encuentra una lona en la que se aprecia la foto de un
hombre, el logotipo del Partido Revolucionario Institucional y el
nombre de “Cándido”.
22
En primer plano aparece un hombre con camisa blanca y un collar
de flores, entre otras cuatro personas que lo rodean.
23
De lado derecho hay una mujer frente a un hombre que usa camisa
blanca y un collar de flores blancas y rojas, aparentemente están
hablando entre ellos, al fondo hay dos hombres más.
24
De lado izquierdo se observa a una mujer que usa una playera roja
con el logotipo del Partido Revolucionario Institucional, a un
costado un hombre de camisa manga larga con un collar de flores
rojas con blancas.
25
La imagen es incompleta pero se ve un hombre que usa camisa
blanca y collar de flores. Al fondo se observan más personas.
26
La imagen es incompleta pero se alcanza a ver el perfil de un
hombre que vise camisa con un collar de flores.
27
La imagen es incompleta pero, se observa a cuatro personas
vestidas de color azul.
28
La imagen es incompleta pero, se ven cinco personas
aparentemente posando para ser fotografiadas. El lugar en el que
se encuentran es un espacio abierto.
29
En el centro hay un hombre en medio de cinco mujeres que visten
blusa y falda blanca con trenzas largas todas con similar
vestimenta.
30
En el centro hay un hombre con camisa y collar de flores, en medio
de cinco mujeres que visten blusa y falda blanca con trenzas largas
todas con similar vestimenta.
31
De lado derecha se encuentra una mujer con blusa blanca peinada
e trenzas, frente a un hombre que usa un collar de flores.
213
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32
Se ve únicamente la espalda de una persona que viste de blanco,
frente a un hombre que viste camisa blanca y collar de flores.
33
Una mujer con la cabeza cubierta por un gorro blanco mantiene los
ojos cerrados y sus manos juntas como si estuviera rezando, frente
a ella hay un hombre con camisa blanca y collar de flores.
34
De espaldas se ve a un hombre con camisa blanca y unas flores
sobre los hombros, frente a él hay un hombre de playera gris,
sosteniendo aparentemente un folder.
35
Se encuentra de lado izquierdo un hombre de camisa blanca con
un collar de flores, observando a dos niños que se ríen entre ellos.
36
Se encuentra de lado izquierdo un hombre de camisa blanca con
un collar de flores.
37
De lado derecho se ve un hombre de camisa blanca con un collar
de flores y frente a él un hombre con gorra beige y sudadera beige
con café.
38
En esta imagen hay tres hombres caminando hacia una misma
dirección tomándose el uno al otro del hombro, al fondo se ve una
calle.
39
Se observa a varias personas sobre una misma hilera,
comenzando por el lado izquierdo es un hombre con un collar de
flores sosteniendo un ramo también de flores, un hombre con
chaleco gris y varias mujeres con trenzas largas falda y blusa de
color blanco, detrás hay una lona con fondo blanco, la foto de un
hombre junto con el logotipo del Partido Revolucionario
Institucional y se lee lo siguiente “Cándido Coheto, Candidato a
DIPUTADO FEDERAL, Adolfo García Morales, Candidato
Suplente”.
40
De lado izquierdo hay aproximadamente cuatro personas de pie,
frente a un grupo de personas que se encuentran sentadas, al
parecer en un parque.
41
Es un grupo de aproximadamente cuarenta personas sentadas en
sillas acomodadas por hileras.
42
Se observas un grupo de personas, la mayoría sentadas, frente a
ellas un hombre que tiene sobre el cuello un collar de flores.
43
Hay un grupo de personas sentadas en sillas acomodadas por
hileras, al fondo se encuentra una construcción de dos pisos en
donde se encuentra una lona en la que se aprecia la foto de un
hombre, el logotipo del Partido Revolucionario Institucional y el
nombre de “Cándido Coheto, Trabajando por lo que más quieres”.
214
SX-JIN-85/2015
44
De lado izquierdo se observa a una mujer que usa una playera roja
con el logotipo del Partido Revolucionario Institucional, a un
costado un hombre de camisa manga larga con un collar de flores
rojas con blancas y frente a él una mujer que sostiene una canasta.
Al fondo de lado izquierdo hay niños con diversos instrumentos
musicales.
45
En el centro hay un hombre con camisa y collar de flores, en medio
de siete mujeres que visten blusa y falda blanca con trenzas
largas, todas con vestimenta similar.
46
En el centro hay un hombre con un collar de flores, se encuentra
en medio de cinco mujeres que visten blusa y falda blanca con
trenzas largas todas con similar vestimenta tipo regional.
47
Se ve una mujer con una playera que tiene el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional, junto a un hombre con camisa azul
portando un collar de flores, en un lugar en el que al fondo
aparentemente hay una iglesia.
215
SX-JIN-85/2015
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 13
Ubicación: San Pedro Yólox
Fecha: 29 de mayo de 2015
No.
Descripción
1
Dentro de un espacio cerrado, con muros pintados en blanco,
ventanas con puertas de madera y bancas del mismo material se
encuentra un grupo de aproximadamente quince personas
sentadas, de pie hay un hombre que viste camisa blanca tipo
guayabera y pantalón negro.
2
Dentro de un espacio cerrado, con muros pintados en blanco,
ventanas con puertas de madera y bancas del mismo material, hay
un hombre de lado izquierdo sosteniendo una libreta en la que
aparentemente anota, frente a él hay más hombres.
3
En esta imagen se puede observar a un hombre de guayabera
blanca agarrándole la cabeza a un niño de aproximadamente un
año de edadque es cargado por una mujer que usa una blusa con
estampado de “animal print”, detrás hay tres hombres, al fondo se
observa una pequeña montaña cubierta por pasto.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 14
Ubicación: Santa Ana del Valle
Fecha: 21 de mayo de 2015
No.
Descripción
1
En esta fotografía hay un grupo de nueve personas observando a
una mujer que se encuentra de frente a una mujer que sostiene un
micrófono y aparentemente está dirigiéndose a ellos. Al fondo hay
dos puertas de madera con marcos pintados de color azul y muros
amarillos.
2
Es un grupo de aproximadamente quince personas que se
encuentran sentadas, frente a ellas hay varios hombres de pie, uno
que viste camisa blanca sostiene un micrófono, al fondo en una
lona esta rotulado el rostro de un hombre y el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional.
3
Hay varias personas sentadas, a un costado de un muro color
amarillo y una puerta de madera con un filo azul.
4
De espaldas hay un hombre con camisa blanca y pantalón negro,
frente a un grupo de aproximadamente treinta personas que se
216
SX-JIN-85/2015
encuentran sentadas aparentemente en un corredor. El espacio en
el que se encuentran tiene vigas de madera y un muro de color
amarillo.
5
De espaldas hay un hombre con camisa blanca y pantalón negro,
frente a un grupo de aproximadamente treinta personas que se
encuentran sentadas aparentemente en un corredor. El espacio en
el que se encuentran tiene vigas de madera y pilares de color
amarillo.
6
De espaldas hay un hombre con camisa blanca y pantalón negro,
frente a un grupo de aproximadamente treinta personas que se
encuentran sentadas aparentemente en un corredor. El espacio en
el que se encuentran tiene vigas de madera y pilares de color
amarillo.
7
De espaldas hay un hombre con camisa blanca y pantalón negro,
frente a un grupo de aproximadamente treinta personas que se
encuentran sentadas aparentemente en un corredor. El espacio en
el que se encuentran tiene vigas de madera y un muro de color
amarillo.
8
De espaldas hay un hombre con camisa blanca y pantalón negro,
frente a un grupo de aproximadamente treinta personas que se
encuentran sentadas aparentemente en un corredor.
9
De espaldas hay un hombre con camisa blanca y pantalón negro,
frente a un grupo de aproximadamente treinta personas que se
encuentran sentadas aparentemente en un corredor. El espacio en
el que se encuentran tiene vigas de madera y pilares de color
amarillo.
10
En el centro hay una mujer que viste blusa azul y falda del mismo
tono con flores, entre ella se encuentran aproximadamente seis
personas, al fondo hay un muro con puertas de madera en forma
de arco.
11
Hay varias personas sentadas sobre sillas, a un costado de un
muro color amarillo.
12
En la parte izquierda se ve un hombre que usa camisa a cuadros y
sombrero, al fondo se ven aproximadamente nueve personas más
que se encuentran sentadas.
13
Se encuentra un grupo de personas, algunas de pie y otras
sentadas, al fondo hay un muro de color amarillo.
14
Es un grupo de aproximadamente diez mujeres aparentemente
platicando entre ellas.
15
En el centro aparecen cuatro hombres aparentemente platicando,
alrededor hay más personas, el lugar en el que se encuentran es
217
SX-JIN-85/2015
como un patio.
16
Se ve en el centro a un hombre de camisa azul aparentemente
saludando a una mujer que se encuentra frente a él, entre ellos hay
más personas.
17
Es un grupo de aproximadamente diez personas que están
posando al parecer para ser fotografiados, al fondo hay dos
banderas blancas en las que se alcanza a leer “Adolfo García
Morales, Diputado Federal, Distrito 04,” junto con el logotipo del
Partido Revolucionario Institucional tachado con una equis.
18
En el centro se ve un hombre de camisa azul y pantalón negro,
viendo a un hombre que se encuentra de espaldas y viste camisa
blanca y sombrero, a un costado hay dos mujeres más y un
hombre. Al fondo se observa una construcción de dos plantas de
color rosa.
19
En la imagen hay cuatro hombres en una
aparentemente caminando hacia el mismo lugar.
20
Se encuentran tres hombres aparentemente hablando entre ellos,
en un lugar cerrado en el que hay muros de color amarillo.
21
Se encuentran dos hombres uno frente al otro estrechando sus
brazos uno al otro en forma de saludo. Al fondo hay dos personas
más
22
Se ve a una mujer que viste blusa roja y mandil azul frente a un
hombre con camisa manga corta de color blanca, al fondo hay un
muro de color amarillo.
23
De lado derecho hay un hombre de camisa blanca saludando a
una mujer que se encuentra frente a él y que viste blusa blanca y
mandil color morado.
24
En esta gráfica se observa a un hombre de azul, entre tres mujeres
aparentemente posando para ser fotografiados.
25
Esta imagen es incompleta pero se observa en el centro a un
hombre que viste camisa azul, entre dos mujeres que están pasos
atrás de él, la de lado derecho usa mandil azul y la de lado derecho
blusa azul.
26
Esta imagen es incompleta pero se observa en el centro a un
hombre que viste camisa azul, pasos atrás hay más personas. Al
fondo del lugar en el que se encuentran hay una construcción de
color amarillo.
27
Esta imagen es incompleta, únicamente se observa a un grupo de
personas aparentemente fuera de un local comercial.
218
explanada,
SX-JIN-85/2015
28
La imagen es incompleta, pero se ve un grupo de cinco personas
aparentemente hablando entre ellos.
29
En el centro se encuentra a un hombre de camisa azul junto a una
mujer que viste una blusa amarilla que tiene una flor al centro,
detrás de ellos se observa una lona en la que está impresa la cara
de un hombre en la que se alcanza a leer “Cándido” y en la parte
superior derecha se encuentra el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional.
30
Se encuentra un grupo de cinco hombres parados sobre la misma
hilera, el primero de lado izquierdo usa playera azul y sostiene un
micrófono con su mano derecha.
31
Bajo un corredor que tiene vigas de madera, y muros pintados en
amarillo con azul se encuentra un grupo de aproximadamente
veinticinco personas sentadas en varias sillas.
32
Es un grupo de aproximadamente ocho hombres que se
encuentran de pie, en un lugar en el que al fondo hay una lona con
fondo blanco.
33
Bajo un corredor que tiene vigas de madera, y muros pintados en
amarillo con azul se encuentra un grupo de aproximadamente
veinticinco personas sentadas en varias sillas.
34
Bajo un corredor que tiene vigas de madera, y muros pintados en
amarillo con azul se encuentra un grupo de aproximadamente
veinticinco personas sentadas en varias sillas.
35
De espaldas hay un hombre con camisa clara y jeans, frente a un
grupo de aproximadamente treinta personas que se encuentran
sentadas aparentemente en un corredor. El espacio en el que se
encuentran tiene vigas de madera y un muro de color amarillo.
36
Se encuentra un grupo de aproximadamente veinte personas
sentadas, frente a varios que están de pie, al fondo de observa una
lona.
37
Se encuentra un grupo de aproximadamente once hombres
parados sobre la misma hilera, uno del centro que viste playera de
color claro, sostiene un micrófono.
38
En primer plano se observa a una mujer sentada, a un costado hay
una mujer de espaldas con vestimenta en color rosa y azul. Al
fondo se observan más personas.
39
En esta gráfica se puede observar a un grupo de personas de
espaldas, en un lugar en el hay una construcción con pilares
grandes de color amarillos y una parte techada en la que hay más
personas.
219
SX-JIN-85/2015
40
En esta imagen en primer plano se observa a una mujer que viste
blusa azul y mandil del mismo tono, sosteniendo un micrófono, al
fondo hay personas sentadas.
41
Se ve una mujer que viste blusa azul y mandil del mismo tono,
sosteniendo un micrófono.
42
Se encuentra un grupo de personas aparentemente en un espacio
estrecho.
43
Es un grupo de aproximadamente veinte personas, en un corredor
pintado de beige con vivos en rojos.
44
En la parte central hay un hombre de camisa con rayas azules
sosteniendo un micrófono, junto a él se encuentran cinco hombres
más, al fondo hay una lona blanca en la que se alcanza a leer
“Cándido”.
45
Es un grupo de aproximadamente veinte personas, en un corredor
pintado de beige con vivos en rojos.
46
De lado derecho hay un hombre de camisa blanca que sostiene un
micrófono
47
En esta fotografía hay un grupo de nueve personas observando a
una mujer que se encuentra de frente a una mujer que sostiene un
micrófono y aparentemente está dirigiéndose a ellos. Al fondo hay
dos puertas de madera con marcos pintados de color azul y muros
amarillos.
48
De espaldas hay un hombre con camisa blanca y pantalón negro,
frente a un grupo de aproximadamente treinta personas que se
encuentran sentadas aparentemente en un corredor. El espacio en
el que se encuentran tiene vigas de madera y un muro de color
amarillo.
49
De espaldas hay un hombre con camisa blanca y pantalón negro,
frente a un grupo de aproximadamente treinta personas que se
encuentran sentadas aparentemente en un corredor. El espacio en
el que se encuentran tiene vigas de madera y pilares de color
amarillo.
50
En la parte izquierda se ve un hombre que usa camisa a cuadros y
sombrero, al fondo se ven aproximadamente nueve personas más
que se encuentran sentadas.
51
De espaldas hay un hombre con camisa blanca y pantalón negro,
frente a un grupo de aproximadamente treinta personas que se
encuentran sentadas aparentemente en un corredor.
52
Es un grupo de hombres que se encuentran en el centro de un
lugar abierto en el que aparentemente hay locales comerciales al
220
SX-JIN-85/2015
fondo. Alrededor hay más personas.
53
Es un grupo de aproximadamente diez personas que están
posando al parecer para ser fotografiados, al fondo hay dos
banderas blancas en las que se alcanza a leer “Adolfo García
Morales, Diputado Federal, Distrito 04,” junto con el logotipo del
Partido Revolucionario Institucional tachado con una equis.
54
Bajo un corredor que tiene vigas de madera, y muros pintados en
amarillo con azul se encuentra un grupo de aproximadamente
veinticinco personas sentadas en varias sillas.
55
Se encuentra un grupo de aproximadamente veinte personas
sentadas, frente a varios que están de pie, al fondo de observa una
lona.
56
Bajo un corredor que tiene vigas de madera, y muros pintados en
amarillo con azul se encuentra un grupo de aproximadamente
veinticinco personas sentadas en varias sillas.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 15
Ubicación: Santa Maria Albarradas
Fecha: 23 de mayo de 2015
No.
Descripción
1
En primer plano se observa a una persona de sexo femenino que
viste camisa blanca y pantalón negro sosteniendo una bandera
blanca en la que se alcanza a observar el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional, en el fondo hay más personas. El
lugar en el que se encuentran aparentemente es una cancha con
piso de cemento.
2
En primer plano se observa a una persona que viste camisa blanca
y pantalón negro sosteniendo una bandera blanca en la que se
alcanza a observar el logotipo del Partido Revolucionario
Institucional, en el fondo hay más personas. El lugar en el que se
encuentran aparentemente es una cancha con piso de cemento.
3
Se encuentra un grupo de cinco personas aparentemente posando
para ser fotografiados, en específico hay dos mujeres y tres
hombres.
4
Se observan cuatro hombres sentados en sillas, al fondo hay una
lona en la que se alcanza a observa la foto del rostro de un hombre
junto a el nombre “Cándido Coheto” y el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional.
221
SX-JIN-85/2015
5
Se encuentra un grupo de aproximadamente veinte personas
sentadas sobre sillas, en un lugar abierto.
6
Es un grupo de aproximadamente treinta personas en lo que
aparentemente es una cancha.
7
Se observan seis personas sentadas en sillas, al fondo hay una
lona en la que se alcanza a observar la foto del rostro de un
hombre junto al nombre “Cándido Coheto” y el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional.
8
Se observan varias personas sentadas en sillas, al fondo hay una
lona en la que se alcanza a observar la foto del rostro de un
hombre junto al nombre “Cándido Coheto” y el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional.
9
Es un grupo de aproximadamente treinta personas, en lo que
aparentemente es una cancha.
10
Es un grupo de personas, en lo que aparentemente es una cancha.
Al fondo se observa un muro de color azul.
11
Es un grupo de personas, en lo que aparentemente es una cancha.
12
Es un grupo de personas, en lo que aparentemente es una cancha.
Al fondo se observa un muro de color azul y una lona.
13
En primer plano se observa a una mujer que usa suéter negro, en
un lugar en el que aparentemente es una cancha.
14
En esta imagen se ve un grupo de personas sentadas, detrás de
ellos hay un muro de color azul.
15
Se observa a un grupo de personas sentadas en diversos espacios
de un lugar aparentemente abierto.
16
Hay un grupo de aproximadamente veinte personas sentadas en
sillas que se encuentran acomodadas en una cancha, en el fondo
se encuentra una lona blanca que tiene impreso el rostro de un
hombre y el logotipo del Partido Revolucionario Institucional.
17
Hay un grupo de aproximadamente veinte personas sentadas en
sillas que se encuentran acomodadas en una cancha, en el fondo
se encuentra una lona blanca que tiene impreso el rostro de un
hombre y el logotipo del Partido Revolucionario Institucional.
18
Se observan seis personas sentadas en sillas, al fondo hay una
lona en la que se alcanza a observa la foto del rostro de un hombre
junto a el nombre “Cándido Coheto” y el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional.
222
SX-JIN-85/2015
19
Se observan ocho personas sentadas en sillas, al fondo hay una
lona en la que se observa la foto del rostro de un hombre junto al
nombre “Cándido Coheto, Candidato a DIPÚTADO FEDERAL,
Adolfo García Morales, Candidato Suplente, Trabajando por lo que
más quieres” y el logotipo del Partido Revolucionario Institucional.
20
Se observa a un grupo de personas sentadas en diversos espacios
de un lugar abierto, en el centro hay una bandera.
21
Se observan varias personas sentadas en sillas, al fondo hay una
lona en la que se alcanza a observar la foto del rostro de un
hombre junto al nombre “Cándido Coheto” y el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional.
22
Es un grupo de personas, en lo que aparentemente es una cancha.
Al fondo se observa un muro de color azul, una lona que a la letra
dice “Cándido Coheto, Candidato a DIPUTADO FEDERAL, Adolfo
García Morales, Candidato Suplente, Trabajando por lo que más
quieres” y el logotipo del Partido Revolucionario Institucional. De
lado derecho se encuentra un hombre de pie usando camisa
blanca y pantalón obscuro sosteniendo un micrófono.
23
Se ve que aparentemente es una reunión, en donde la gente está
sentada en sillas individuales, al fondo hay una lona blanca que
dice “Cándido Coheto, Candidato a DIPUTADO FEDERAL, Adolfo
García Morales, Candidato Suplente, Trabajando por lo que más
quieres” y el logotipo del Partido Revolucionario Institucional. De
lado derecho un hombre con playera de rayas azules con blancas
sostiene un micrófono.
24
En primer plano se observa a una persona que viste camisa blanca
y pantalón negro sosteniendo una bandera blanca en la que se
alcanza a observar el logotipo del Partido Revolucionario
Institucional, en el fondo hay más personas. El lugar en el que se
encuentran aparentemente es una cancha, de lado derecho al
fondo hay una lona blanca.
25
Se ve un grupo de aproximadamente treinta personas distribuidos
en un espacio abierto, algunos están de pie y otros sentados. En el
centro hay un hombre de camisa blanca sosteniendo un micrófono.
26
Es una reunión en la que se encuentran personas sentadas una
frente a otra, en una explanada en la que al fondo hay un hombre
de pie con camisa blanca sosteniendo un micrófono, de lado
derecho al fondo hay una construcción de dos plantas con arcos en
donde hay gente sobre un balcón.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 16
223
SX-JIN-85/2015
Ubicación: Santiago Comaltepec
Fecha: 23 de mayo de 2015
No.
Descripción
1
En esta imagen hay un grupo de aproximadamente quince
personas sentadas en dos hileras de frente, en un lugar al aire
libre,
2
En primer plano hay un hombre de lado izquierdo usando chamarra
negra saludando a una mujer que viste playera roja, al fondo hay
cinco personas más, el lugar en el que se encuentran es rodeado
por árboles.
3
Se encuentra un grupo de personas en la explanada de una
cancha, en las gradas hay una lona en la que está impreso el
rostro de un hombre y que se alcanza a leer “Cándido Coheto,
Candidato
Propietario, Adolfo García Morales, Candidato
Suplente”
4
De lado derecho se observa a cinco personas sentadas, mientras
que un hombre que usa camisa blanca y chamarra negra está de
pie sosteniendo un micrófono. Al fondo hay una lona en la que está
impreso el rostro de un hombre y se alcanza a leer “Trabajando por
lo que más quieres”.
5
En primer plano hay un hombre de chamarra negra y camisa
blanca, sosteniendo un folder azul y una libreta, de lado derecho
hay un hombre que viste playera y gorra roja en la que tiene
bordado el logotipo del Partido Revolucionario Institucional. Al
fondo se observan más personas.
6
En primer plano se encuentra sentada una mujer con rebozo gris
saludando a un hombre, que viste chamarra negra, junto a ellos
hay dos personas más. En el fondo de la cancha hay una lona con
fondo blanco que dice “Cándido Coheto, Trabajando por lo que
más quieres”
7
En las gradas de una cancha se encuentran seis personas, en
primer plano de lado derecho hay un hombre con playera amarilla y
rayas de diversos colores sosteniendo un micrófono, sentado hay
un hombre que viste playera y jeans sosteniendo una bandera
blanca, seguido de él hay una mujer que viste playera roja con el
logotipo del Partido Revolucionario Institucional, en la parte
superior izquierda hay una lona con la cara de un hombre y que a
la letra dice “Cándido Coheto, Candidato Propietario, Adolfo García
Morales, Candidato Suplente, Distrito Electoral Federal, 04
Tlacolula, Trabajando por lo que más quieres” y en la parte inferior
el logotipo del Partido Revolucionario Institucional con una equis.
8
En la explanada de una cancha hay un grupo de personas
reunidas aparentemente observando algo en el centro de la
224
SX-JIN-85/2015
imagen.
9
Sobre la explanada de una cancha hay unas personas sentadas en
sillas acomodadas en una hilera, detrás de ellos hay más cuatro
personas más de pie, mirando hacia el piso.
10
En el centro hay un hombre de pie vistiendo chamarra y pantalón
negro, hablando con las personas que se encuentran sentadas
frente a él. Al fondo se encuentra colgada una lona con la cara de
un hombre y que a la letra dice “Cándido Coheto, Candidato
Propietario, Adolfo García Morales, Candidato Suplente, Distrito
Electoral Federal, 04 Tlacolula, Trabajando por lo que más quieres”
y en la parte inferior el logotipo del Partido Revolucionario
Institucional con una equis.
225
SX-JIN-85/2015
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 17
Ubicación: Tontontepec Villa de Morelos
Fecha: 26 de mayo de 2015
No.
Descripción
1
Sobre la banqueta de una calle hay varias personas sentadas,
aparentemente platicando entre ellas.
2
De lado derecho hay una persona que viste camisa beige, frente a
esta hay una mujer de blusa negra con jeans, una niña y dos
personas más. En el fondo aparentemente hay un local comercial.
3
De lado izquierdo hay un hombre de camisa beige estrechando su
brazo derecho a una mujer con rebozo blanco. Al fondo hay dos
personas más.
4
En la imagen se ve un hombre de frente vistiendo camisa beige,
frente a otra a la que no se le ve el rostro.
5
Hay un hombre de camisa azul observando a un hombre que se
encuentra a un lado usando camisa beige, aparentemente caminan
hacia la misma dirección sobre una calle.
6
Detrás de un local comercial se encuentra una mujer, que
aparentemente habla con un hombre de camisa beige que se
encuentra fuera del negocio.
7
En esta gráfica hay dos hombres saludándose, el de lado derecha
usa camisa gris y sombrero y el de lado izquierdo camisa beige. Al
fondo hay un automóvil.
8
Se observa un hombre de playera roja con el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional saludando de mano a una persona que
viste playera beige.
9
De lado izquierdo aparentemente en la entrada de una casa
delante de la puerta hay una mujer con blusa azul marina y lunares
blancos saludando a un hombre que viste camisa beige.
10
En el centro hay dos hombres saludándose el del lado derecho usa
sombrero gris y el de lado derecho camisa beige. Al fondo hay más
personas.
11
En un lugar abierto en primer plano se ve una mujer con blusa
floreada y suéter negro saludando a un hombre que viste camisa
de color beige.
12
Sobre escalones hay cuatro personas sentadas, frente a un
hombre que le estrecha la mano a una mujer de las que se
226
SX-JIN-85/2015
encuentran sentadas.
13
Sobre escalones hay cuatro personas sentadas, frente a un
hombre que viste camisa beige y pantalón negro que le estrecha la
mano a una mujer de las que se encuentran sentadas, está viste
blusa y falda negra.
14
De lado derecho hay un hombre que viste camisa beige y pantalón
negro, saludando a un hombre que viste sombrero, camisa blanca
con rayas azules y pantalón beige, al fondo hay un muro pintado
de azul con ventanas.
15
Sobre una explanada hay un grupo de personas sentadas en sillas
que se encuentran acomodadas en varias sillas.
16
De espaldas se observa un grupo de aproximadamente veinticinco
personas sentadas frente un lugar que tiene como fachada arcos y
es pintado de color azul, en los que se encuentra una lona de
fondo blanco.
17
Se ve un grupo de personas sentadas frente un lugar que tiene
como fachada arcos y es pintado de color azul, en los que se
encuentran sujetadas dos lonas de fondo blanco.
18
En un lugar abierto de lado derecho se encuentra un grupo de
aproximadamente doce personas sentadas aparentemente en
unas gradas, frente a ellos se encuentra un hombre de camisa
beige dialogando.
19
Se ve un hombre de camisa beige y pantalón negro saludando a
un hombre que está sentado frente a él.
20
En la explanada de una cancha se observa en esta imagen en
primer plano dos hombres estrechando sus manos para saludarse.
Al fondo hay más gente.
21
En la explanada de una cancha se observa en esta imagen en
primer plano un hombre de camisa beige estrechando su mano a
una mujer para saludarse. Al fondo hay más gente.
22
De lado derecho hay un hombre de camisa beige tocando la mejilla
de un menor con gorra, que es cargado por una persona.
23
En esta imagen únicamente se observan las siluetas de dos
personas.
24
De lado derecho se ve el rostro de un hombre con camisa beige
saludando a una mujer que viste suéter negro, a un costado se
observa otra mujer.
25
La imagen es incompleta pero se observa a dos personas una
frente a la otra.
227
SX-JIN-85/2015
26
La imagen es incompleta pero se ven las cabezas de tres
personas.
27
La imagen es incompleta pero se ve un grupo de aproximadamente
cinco personas que aparentemente dialogan entre ellos.
28
La imagen es incompleta, pero se observa a un hombre de camisa
beige frente a dos personas con las que aparentemente dialoga.
29
Es un grupo de aproximadamente veinte personas sentadas, frente
a una persona que está de pie.
30
En la explanada de una cancha hay un grupo de aproximadamente
veinticinco personas sentadas en sillas que se encuentran
acomodadas en hileras.
31
En la explanada de una cancha hay un grupo de aproximadamente
veinticinco personas sentadas en sillas que se encuentran
acomodadas en hileras.
32
En la explanada de una cancha hay un grupo de aproximadamente
veinticinco personas sentadas en sillas que se encuentran
acomodadas en hileras.
33
Sobre una explanada se encuentra un grupo de personas reunidas,
al fondo hay una construcción en forma de arcos pintada de color
azul.
34
En esta imagen se puede observar a un grupo de personas
reunidas en la explanada de un espacio abierto.
35
Al fondo de la explanada hay un grupo de personas, en primer
plano se ve el brazo de una persona que usa camisa beige.
36
En la explanada de una cancha, bajo un domo se encuentra un
grupo de personadas sentadas frente a un hombre que sostiene
una bandera blanca.
37
En esta imagen se puede observar a un grupo de personas
reunidas en la explanada de un espacio abierto.
38
En esta imagen se puede observar a un grupo de personas
reunidas en la explanada de un espacio abierto. Al fondo se ven
varias casas.
39
En esta imagen se puede observar a un grupo de personas
reunidas en la explanada de un espacio abierto. Frente a ellas hay
un hombre vistiendo camisa manga corta de color beige.
40
Es un grupo de personas que se encuentran sentadas, frente a un
hombre que está de pie vistiendo camisa beige.
228
SX-JIN-85/2015
41
Es un grupo de personas que se encuentran sentadas, frente a un
hombre que está de pie vistiendo camisa beige.
42
En esta imagen se puede observar a un grupo de personas
reunidas en la explanada de un espacio abierto. Al fondo se ven
varias casas.
43
En la explanada de una cancha, bajo un domo se encuentra un
grupo de personadas sentadas.
44
Se encuentra un grupo de aproximadamente treinta personas de
pie aparentemente posando para ser fotografiados.
45
En la explanada de una cancha, bajo un domo se encuentra un
grupo de personadas sentadas.
46
En primer plano se observa de lado derecho un hombre con
playera blanca saludando a otro que viste playera amarilla, entre
ellos hay una mujer que viste de color rojo. Al fondo hay
aproximadamente treinta personas.
47
Es un grupo de personas que se encuentran de pie, en un lugar en
el que al fondo se observan varias casas y dos camionetas.
48
Es un grupo de aproximadamente veinte personas que se
encuentran de pie.
49
Es un grupo de personas que se encuentran de pie.
50
Es una reunión de personas que se encuentran en una explanada,
frente a ellos hay un hombre de pie vistiendo camisa beige
aparentemente dirigiéndose a ellos. Al fondo se observan varias
casas.
51
Es un grupo de aproximadamente treinta y cinco personas que
están reunidas en el mismo lugar, aparentemente tratando de
observar algo en el centro.
52
Es un grupo de personas que se encuentran sentadas frente a un
lugar de dos pisos en la que se encuentran colgadas dos lonas, en
la primera de lado izquierdo está impreso el rostro de un hombre y
dice “Cándido Coheto, Candidato a DIPUTADO FEDERAL, Adolfo
García Morales, Candidato Suplente, Trabajando por lo que más
quieres”, en los dos estrechos de la lona el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional. En la lona derecha se observa el
logotipo del mismo partido político y se alcanza a leer “Cándido”
53
En primer plano se ve un hombre de playera roja con el logotipo
del Partido Revolucionario Institucional, saludando a un hombre
que viste camisa beige. Detrás de ellos hay una calle empedrada
en la que están estacionadas tres camionetas y al fondo al parecer
229
SX-JIN-85/2015
una iglesia.
54
Es un grupo de personas que se encuentran sentadas frente a un
lugar de dos pisos en la que se encuentran colgadas dos lonas, en
la primera de lado izquierdo está impreso el rostro de un hombre y
dice “Cándido Coheto, Candidato a DIPUTADO FEDERAL, Adolfo
García Morales, Candidato Suplente, Trabajando por lo que más
quieres”, en los dos estrechos de la lona el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional. En la lona derecha se observa el
logotipo del mismo partido político y se alcanza a leer “Cándido
Coheto”, Una mujer con gorra negra sostiene un micrófono.
55
En la explanada de una cancha, bajo un domo se encuentra un
grupo de personadas sentadas, a un costado de ellos, un hombre
que sostiene una bandera blanca en la que se observa tiene
impreso el logotipo del Partido Revolucionario Institucional.
56
En la explanada de una cancha hay un grupo de aproximadamente
veinticinco personas sentadas en sillas que se encuentran
acomodadas en
hileras. De lado derecho hay un hombre
sosteniendo un micrófono.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 18
Ubicación: Villa Talea de Castro
Fecha: 17 de mayo de 2015
No.
Descripción
1
En esta imagen se ve un hombre de pie vistiendo camisa blanca
sosteniendo un micrófono, frente a un grupo de personas que
están sentadas. Al fondo hay una lona blanca en la que se alcanza
a ver impreso el rostro de un hombre y el nombre de “Cándido
Coheto”
2
Se observa un grupo de personas sentadas, viendo a un hombre
que se encuentra en el centro, vistiendo camisa blanca.
3
En esta imagen se ve un hombre de pie vistiendo camisa blanca
sosteniendo un micrófono, frente a un grupo de personas que
están sentadas. Al fondo hay una lona blanca en la que se alcanza
a ver impreso el rostro de un hombre y el nombre de “Cándido
Coheto”, así como el logotipo del Partido revolucionario
Institucional.
4
En esta imagen se puede ver a un grupo de personas sentadas en
un lugar obscuro, las personas de enfrente sostienen banderas
pequeñas de color rojo, y al fondo hay una lona blanca en la que
no se percibe su contenido.
230
SX-JIN-85/2015
5
Al fondo hay una lona con fondo blanco en la que se alcanza a leer
“Coheto”, seguida de un hombre que viste camisa blanca y
sostiene un micrófono, este observa a un grupo de personas que
se encuentran sentadas.
6
Al fondo hay dos lonas con fondo blanco en las que está impreso el
logotipo del Partido Revolucionario Institucional, así como más
información que no es completamente visible.
7
Al fondo hay una lona con fondo blanco en la que se alcanza a leer
“Coheto”, seguida de un hombre que viste camisa blanca y
sostiene un micrófono, en el lugar hay más personas.
8
Es un grupo de aproximadamente cuarenta personas frente a una
construcción con muros pintados de color blanco, aparentemente
es de noche.
9
Se encuentra un grupo de personas sentadas, sobre el pasillo hay
un hombre de playera blanca y pantalón obscuro.
10
Se encuentra un grupo de personas sentadas en sillas que están
acomodadas por hileras, al fondo se observan dos banderas
blancas y en medio a un hombre que viste playera blanca y
pantalón negro.
11
En el fondo hay una lona blanca que tiene impreso el logotipo del
Partido Revolucionario Institucional en la que se alcanza a leer
“Trabajando por lo que más queremos”, debajo hay un grupo de
personadas sentadas en una misma hilera.
12
En esta imagen se ve un hombre de pie vistiendo camisa blanca
sosteniendo un micrófono, frente a un grupo de personas que
están sentadas. Al fondo hay una lona blanca en la que se alcanza
a ver impreso el rostro de un hombre y el nombre de “Cándido
Coheto”, así como el logotipo del Partido revolucionario
Institucional.
13
La imagen está cortada a la mitad, en la parte superior se observa
el logotipo del Partido Revolucionario Institucional y en la inferior el
cuerpo de tres personas sentadas.
14
La imagen está cortada a la mitad, en la parte superior se observa
lo que aparentemente es un muro pintado de blanco y en la inferior
un grupo de aproximadamente ocho personas.
15
La imagen está cortada a la mitad, en la parte superior únicamente
se observe un pilar, y en la inferior un grupo de personas sentadas
sobre sillas que están acomodadas en varias hileras.
16
La imagen está cortada a la mitad, en la parte superior se observa
una lona blanca con el logotipo del Partido Revolucionario
231
SX-JIN-85/2015
Institucional y el nombre de “Coheto”
17
En primer plano hay un hombre de sombrero saludándose con otro
que viste camisa blanca, alrededor hay más personas y en el fondo
hay una lona en la que se alcanza a leer “Coheto”.
18
Se ve una mujer que usa rebozo amarillo saludando a un hombre
de camisa blanca que se encuentra de frente. En la parte superior
del fondo hay una lona blanca, con contenido que no se alcanza a
distinguir.
19
En esta imagen hay una reunión de aproximadamente diez
personas, al fondo hay dos columnas de lado y lado pintadas de
color blanco con vivos rojos.
20
En primer plano aparece un hombre que viste camisa blanca
tomando las manos de una mujer que usa una blusa de
estampado. Alrededor hay más personas.
21
De lado derecho se encuentra un hombre que usa camisa blanca
frente a otro que está saludando y viste playera de cuadros verdes
y sombrero.
22
De lado izquierdo hay un hombre cargando a un niño que
aparentemente conversa con un hombre que se encuentra frente a
él y viste camisa blanca, al fondo hay una lona blanca en la que no
es visible su contenido.
23
En esta imagen hay un hombre de lado derecho con camia blanca
saludando a otro que viste sombrero y camisa amarilla, sobre el
hombro izquierdo sostienen una prenda de color rojo.
24
Es un grupo de personas sentadas, en un espacio cerrado
ocupando diversos instrumentos musicales, frente a ellos hay un
hombre vistiendo camisa blanca observándolos.
25
La imagen es incompleta pero se ven varias personas en un lugar
cerrado, en el que hay una batería musical.
26
La imagen es incompleta únicamente es visible una persona que
se encuentra de lado izquierdo usando camisa blanca.
27
La imagen es incompleta, pero
aproximadamente cinco personas.
28
La imagen es incompleta, pero se observa a cuatro personas en un
lugar al aire abierto.
29
De lado derecho se encuentra un hombre de pie que viste camisa
blanca, frente a tres personas que están sentadas sobre una
banca, aparentemente hablan entre ellos.
232
se
ve
un
grupo
de
SX-JIN-85/2015
30
En esta imagen se observan tres mujeres que están sentadas una
viste suéter azul y le estrecha la mano a un hombre que se
encuentra frente a ellas.
31
En esta imagen se ve un hombre de pie vistiendo camisa blanca
sosteniendo un micrófono, frente a un grupo de personas que
están sentadas. Al fondo hay una lona blanca en la que se alcanza
a ver impreso el rostro de un hombre y el nombre de “Cándido
Coheto”
32
Se observa un grupo de personas sentadas viendo a un hombre
que se encuentra en el centro, vistiendo camisa blanca y
sosteniendo un micrófono. En la parte superior derecha de la
imagen hay una bandera blanca en la que alcanza a ver el logotipo
del Partido Revolucionario Institucional.
33
Es un grupo de aproximadamente cuarenta personas frente a un
lugar que es pintado de blanco y tiene tejas sobre el techo, en la
fachada del lugar hay al parecer algunos espectaculares del
Partido Revolucionario Institucional.
34
Es un grupo de personas sentadas, en un espacio cerrado
ocupando diversos instrumentos musicales, frente a ellos hay un
hombre vistiendo camisa blanca observándolos.
35
Es un grupo de personas sentadas, en un espacio cerrado
ocupando diversos instrumentos musicales, frente a ellos hay un
hombre vistiendo camisa blanca observándolos.
36
Es un grupo de personas sentadas, en un espacio cerrado
ocupando diversos instrumentos musicales, frente a ellos hay un
hombre vistiendo camisa blanca observándolos.
37
De lado derecho se encuentra un hombre de pie que viste camisa
blanca, frente a tres personas que están sentadas sobre una
banca, aparentemente hablan entre ellos.
38
En esta imagen hay una reunión de aproximadamente diez
personas, al fondo hay dos columnas de lado y lado pintadas de
color blanco con vivos rojos.
39
Se encuentra un grupo de personas sentadas en sillas que están
acomodadas por hileras, al fondo se observan dos banderas
blancas y en medio a un hombre que viste playera blanca y
pantalón negro.
40
En esta imagen se puede ver a un grupo de personas sentadas en
un lugar obscuro, algunas personas sostienen banderas pequeñas
de color rojo, y al fondo hay una lona blanca con el logotipo del
Partido Revolucionario Institucional.
233
SX-JIN-85/2015
41
Se observa un grupo de personas sentadas viendo a un hombre
que se encuentra en el centro, vistiendo camisa blanca.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 19
Ubicación: San Pablo Villa de Mitla
Fecha: 23 de mayo de 2015
No.
Descripción
1
Bajo un domo de color blanco hay un grupo de personas al fondo,
en el centro hay un hombre de playera blanca sosteniendo una
bandera blanca.
2
Bajo un domo se observa un grupo de treinta personas
aproximadamente.
3
En primer plano se observa a dos mujeres en una mesa con
mantel rojo, en el fondo hay más personas.
4
Se ven dos mujeres sentadas sobre una mesa con mantel rojo,
detrás de ellas hay un hombre de camisa blanca y una mujer que
viste blusa roja, aparentemente platicando entre ellos. Al fondo hay
más personas.
5
Es un grupo de personas sentadas en diversas mesas circulares,
aparentemente en un salón de eventos.
6
Es un grupo de personas que se encuentran sentadas en diversas
mesas circulares, aparentemente en un salón de eventos.
7
Es un grupo de personas sentadas en diversas mesas circulares,
aparentemente en un salón de eventos.
8
En un lugar techado al parecer un salón de eventos, hay un grupo
de personas sentadas en diversas mesas circulares.
9
Es un grupo de personas que se encuentran sentadas en diversas
mesas circulares, aparentemente en un salón de eventos. De lado
derecho de la imagen hay un hombre de pie vistiendo camisa de
color blanco acercándose a una mesa.
10
En primer plano se observa a una mujer de blusa azul que está
sentada frente a una mesa la cual está siendo abrazada por un
hombre que usa camisa blanca. Al fondo hay más personas.
11
En primer plano se observa a una mujer de blusa morada que está
sentada frente a una mesa la cual está siendo abrazada por un
hombre que usa camisa blanca. Al fondo hay más personas.
234
SX-JIN-85/2015
12
Se ve a una mujer sentada con suéter negro, que está siendo
abrazada por un hombre de camisa blanca. Al fondo se observan
más personas.
13
La imagen está cortada, pero se observa un grupo de personas en
una mesa.
14
La imagen está cortada, pero se observa un grupo de personas en
una mesa. Al fondo hay más gente distribuida en otras mesas.
15
La imagen está cortada, pero se alcanzan a ver dos mesas en las
que hay aproximadamente diez personas en cada una.
16
La imagen es incompleta, pero se ve una mujer que viste blusa
rosa, junto a un hombre de camisa blanca que carga a un niño.
17
Es un grupo de personas que se encuentran sentadas en diversas
mesas circulares, aparentemente en un salón de eventos.
18
Es un grupo de personas que se encuentran sentadas en diversas
mesas circulares, aparentemente en un salón de eventos.
19
En esta imagen un grupo de diez personas aparecen posando para
ser fotografiados.
20
Se observa a un hombre que viste playera roja abrazando en forma
de saludo a un hombre de cabello canoso, en primer plano hay un
hombre de camisa azul y sombrero.
21
Se ve a tres hombres dándose la mano en forma de saludo,
comenzando de izquierda a derecha el primero viste camisa
blanca, el segundo lila y el último camisa de cuadros de diversos
colores.
22
En esta imagen hay un grupo de hombres aparentemente
conversando entre ellos.
23
Frente a una mesa con mantel blanco y rojo, se encuentra un
grupo de cinco personas, al fondo de lado izquierdo se alcanza a
ver una lona con fondo blanco en la que está impreso el logotipo
del Partido Revolucionario Institucional.
24
Es un hombre de camisa a cuadros que se encuentra sentado
frente a una mesa en la que está escribiendo sobre una hoja.
25
La imagen es incompleta, únicamente se alcanza a observar un
grupo de personas sentadas en lo que aparentemente es un salón
de eventos.
26
La imagen es incompleta, solo se percibe a un grupo de personas
sentadas en sillas de color azul.
235
SX-JIN-85/2015
27
La imagen es incompleta, pero en la parte superior es visible un
domo y en la inferior aproximadamente hay tres personas sentadas
sobre sillas de color azul.
28
La imagen es incompleta pero se observa un domo grande en la
parte superior y en la inferior un hombre de espaldas frente a una
mesa.
236
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DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 20
Ubicación: Colonia Nogales, Santo Domingo Tomaltepec
Fecha: 21 de mayo de 2015
No.
Descripción
1
En un espacio al aire libre hay un grupo de seis personas viendo
hacia la misma dirección.
2
Sobre lo que aparentemente es una calle hay un grupo de
aproximadamente diez personas, en el centro se observa a un
hombre de lado derecho con camisa blanca, saludando a una
mujer que viste blusa azul.
3
En la imagen hay un grupo de ocho personas sobre la calle
caminando hacia el mismo sentido.
4
De lado izquierdo hay una mujer con blusa rosa y lentes, junto a un
hombre que viste camisa blanca, de lado derecho un hombre de
playera roja tipo polo aparentemente diciendo algo.
5
Comenzando de izquierda a derecha se observa a tres hombres y
una mujer caminando hacia la misma dirección, tres de ellos llevan
playera blanca y gorras rojas, mientras que otro viste camisa roja.
6
Se observa a un grupo de seis personas posando para ser
fotografiados, de lado derecho en la parte superior aparece una
bandera blanca que es sostenida por una mujer.
7
Se observa a tres hombres tomándose de los hombres caminando,
frente a ellos de lado izquierdo hay dos hombres vestidos de negro
sosteniendo una trompeta y un tambor.
8
Es un grupo de aproximadamente quince personas caminando a lo
ancho de la calle hacia el mismo sentido, algunos de ellos llevan
algunos instrumentos musicales. En la parte superior derecha se
observa una bandera en la que está impreso el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional.
9
En esta imagen hay tres hombres tomándose de los brazos
aparentemente para ser fotografiados, el de en medio viste camisa
roja y los otros usan camisa blanca. De tras de ellos hay más
personas.
10
De lado izquierdo hay una mujer que usa blusa rosa, un hombre
que viste camisa blanca y a un costado otro hombre con camisa
roja.
11
Hay dos hombres y una mujer caminando uno tras otro, al fondo
hay una lona con fondo blanco en la que se alcanza a ver el
237
SX-JIN-85/2015
logotipo del Partido Revolucionario Institucional.
12
Al fondo hay una lona en la que está impreso el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional y aparece el nombre de “cándido”,
debajo hay un grupo de nueve personas sentadas en una misma
hilera.
13
Es un grupo de treinta personas aproximadamente sentadas
alrededor de un hombre que está de pie y viste playera obscura y
jeans.
14
Es un grupo de 15 personas aproximadamente sentadas frente a
otros, al fondo hay una lona en la que está impreso el logotipo del
Partido Revolucionario Institucional y se alcanza a leer el nombre
de “Cándido”
15
Dentro de un lugar cerrado, hay un grupo de personas sentadas y
divididas por un pasillo. Al fondo hay un hombre de pie alzando los
brazos, en la parte superior hay una lona con fondo blanco en la
que se alcanza a leer “Cándido”
16
Es un grupo de seis personas que están sentadas en sillas que
están acomodadas en dos hileras.
17
De lado izquierdo hay un hombre de playera roja sosteniendo un
micrófono, que esta aparentemente dialogando con el grupo de
personas que están visibles en la gráfica, detrás se observa una
parte de una lona en la que es visible el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional.
18
En primer plano se observa a dos hombres estrechando sus
manos en modo de saludo, detrás hay cuatro personas más, en un
muro se encuentra una lona en la que se ve el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional.
19
Se observa una reunión de aproximadamente treinta personas en
un lugar abierto.
20
Se ven nueve personas sentadas, en la parte superior hay una
lona con fondo blanco en el que aparece el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional.
21
De lado izquierdo hay un hombre de playera roja sosteniendo un
micrófono, que esta aparentemente dialogando con el grupo de
personas que están visibles en la gráfica, detrás se observa una
parte de una lona en la que es visible el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional.
22
En primer plano hay un hombre de camisa blanca sosteniendo y
observando una hoja que tiene en sus manos, a un costado hay
dos hombres y del otro una mujer sentada. Al fondo hay una lona
con fondo blanco en la que se lee “Cándido, CANDIDATO A
238
SX-JIN-85/2015
DIPUTADO”.
23
En el centro hay un hombre de playera roja frente a un hombre de
camisa blanca, ambos sostienen un objeto de color dorado.
Alrededor hay más personas y en el fondo una lona en la que se
observa el logotipo del Partido Revolucionario Institucional.
24
Posando para ser fotografiados se observa a cinco personas,
detrás hay una lona con fondo blanco en la que se lee el nombre
de “cándido Coheto”
25
La imagen es incompleta, pero es visible que cinco personas se
encuentran observando a una mujer de lado izquierdo con blusa
negra que sostiene un micrófono aparentemente dialogando con
ellos.
26
La imagen es incompleta, pero se observa a un hombre de camisa
blanca sosteniendo un micrófono, al fondo hay una lona blanca con
el logotipo del Partido Revolucionario Institucional. Y el nombre de
“Cándido Coheto”.
27
La imagen es incompleta, pero es visible que hay un hombre de
camisa blanca y otro de camisa roja, de espaldas a una lona
blanca.
28
La imagen es incompleta, pero se observa a un grupo de cuatro
hombres, todos vistiendo camisa blanca.
29
Hay tres mujeres vestidas de color rosa junto a un hombre que usa
camisa blanca.
30
Hay seis personas en un lugar en el que al fondo hay un muro
pintado de color amarillo. La mayoría tiene gorra roja.
31
Hay seis personas en un lugar en el que al fondo hay un muro
pintado de color amarillo. La mayoría tiene gorra roja.
32
En un espacio abierto en lo que al parecer es un parque, hay un
grupo de sesenta personas aproximadamente sentadas frente a un
hombre que viste camisa blanca y pantalón obscuro.
239
SX-JIN-85/2015
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 21
Ubicación: Mercado Margarita Maza de Juárez, Fraccionamiento del
Retiro
Fecha: 18 de mayo de 2015
No.
Descripción
1
En un lugar abierto hay un grupo de diez personas, en el centro un
hombre de camisa azul está saludando a una mujer que tiene
vestido azul con flores negras.
2
Posando para ser fotografiados, comenzando de lado izquierdo
hay una mujer con blusa blanca junto a un hombre vestido de
camisa azul y de lado derecha una mujer de blusa rosa.
3
De lado izquierdo hay un hombre de camisa azul junto a una mujer
que usa gorra roja con el logotipo del Partido Revolucionario
Institucional.
4
Posando para ser fotografiados, comenzando de lado izquierdo
hay una mujer con blusa blanca junto a un hombre vestido de
camisa azul y de lado derecha una mujer de blusa rosa.
5
En primer plano aparece una plancha grande con tortillas, de lado
y lado de esta hay personas sentadas aparentemente dentro de un
mercado.
6
Se ven seis personas frente a un muro de color verde, al centro
hay un hombre que viste mandil verde y una mujer que tiene
mandil rojo.
7
En un espacio abierto hay una reunión de aproximadamente siete
personas, aparentemente observando algo al centro.
8
De lado izquierdo hay una mujer con blusa morada, junto a un
hombre que viste camisa azul.
9
De lado derecho hay una mujer con blusa rosa y junto a ella un
hombre de camisa azul.
10
En lo que aparentemente es un mercado se observa a dos
hombres saludándose.
11
De lado derecho hay una mujer con gorra blanca en un local
comercial, frente a ella hay un hombre de camisa azul.
12
Se observa a una mujer y un hombre entrelazando sus brazos y
caminando en la misma dirección, en un lugar rodeado de locales
comerciales.
240
SX-JIN-85/2015
13
Es un grupo de quince personas posando para ser fotografiados.
14
En primer plano hay una mujer de lado derecho usando vestido
azul con flores negras, junto a otra que usa blusa blanca y un
estampado en el pecho, de lado izquierdo hay un hombre que viste
camisa azul.
15
En primer plano de lado izquierdo hay un hombre de camisa azul
frente a otro que viste playera blanca con un estampado en el
pecho en el que se ve el logotipo del Partido Revolucionario
Institucional. Al fondo hay un hombre que viste playera roja con el
estampado en mención.
16
Están posando para ser fotografiados una mujer y un hombre,
detrás de ellos hay una puerta azul.
17
Es un grupo de tres mujeres rodeando a un hombre que viste
camisa de color azul.
18
De lado izquierdo hay un hombre de camisa azul aparentemente
dialogando con una mujer que se encuentra de frente y viste
playera blanca. Al fondo hay una puerta de color azul.
19
De lado izquierdo hay un hombre de camisa azul aparentemente
dialogando y dándole una bolsa roja a una mujer que se encuentra
de frente y viste playera blanca. Al fondo hay una puerta de color
azul.
20
En el centro hay un hombre de camisa manga larga azul
abrazando a una mujer vestida del mismo tono, alrededor hay
cuatro personas más.
21
De lado izquierdo hay un hombre de camisa de rayas rojas con
blancas, frente a cuatro personas que están aparentemente
platicando.
22
Es un grupo de dos mujeres y dos mujeres platicando entre sí,
aparentemente se encuentran afuera de un local comercial.
23
Es un grupo de dos mujeres y dos mujeres platicando entre sí,
aparentemente se encuentran afuera de un local comercial.
24
En primer plano aparecen las manos de una persona sosteniendo
un celular y tomando una fotografía a un grupo de seis personas
que se encuentran de frente. Aparentemente se encuentran en un
corredor donde hay locales comerciales.
25
La imagen es incompleta, pero se ve el brazo de un hombre que
esta frente a una mujer, entre ellos hay aparentemente un
mostrador.
241
SX-JIN-85/2015
26
La imagen es incompleta, pero se ve a una mujer de blusa morada,
detrás de un mostrador, de frente hay dos hombres que
aparentemente platican con ella.
27
La imagen es incompleta, pero se ve la mitad del cuerpo de dos
personas que están de pie frente a un mostrador.
28
La imagen es incompleta, pero se ve en primer plano la mano de
una persona con un anillo en el dedo anular, al fondo hay dos
personas con playeras blancas y frente a ellos un mostrador.
29
De lado derecho hay un hombre con camisa sonriendo con una
mujer que se encuentra frente a él, vistiendo playera tipo polo gris.
30
De lado izquierdo hay un hombre de camisa blanca saludando a un
grupo de niños que visten de manera uniforme chaleco rojo,
camisa blanca y pantalón azul marino. Al fondo hay un local
comercial.
31
En primer plano hay un grupo de niños vestidos uniformemente
con chaleco rojo, camisa blanca y pantalón azul marino, entre ellos
hay personas adultas y al fondo un local comercial.
32
Comenzando de lado izquierdo hay un hombre de camisa blanca
observando hacia un punto fijo, junto a él una persona señalando
algo, de frente un hombre con chaleco rojo, un paso atrás hay una
mujer con falda blanca y a un costado una niña con chaleco rojo,
camisa blanca y pantalón azul marino.
33
De lado izquierdo hay un hombre de camisa blanca observando a
tres niños que visten chaleco rojo y camisa blanca, detrás de ellos
hay tres personas más, uno de ellos al fondo toma una fotografía.
34
Hay un hombre de camisa blanca estrechándole la mano en forma
de Saludo a una niña con chaleco rojo, al fondo hay dos niñas más
y una mujer que viste playera blanca.
35
Se observa a tres personas adultas y entre ellos a cuatro niños y
niñas.
36
En un lugar cerrado en el que al fondo hay varias repisas con
trastes, se encuentran cinco mujeres observando a un hombre que
se encuentra de lado izquierdo de la fotografía.
37
Posando para ser fotografiados se observan tres hombres y una
mujer, al fondo se observa un local comercial de color amarillo con
letras verde en el que esta rotulada la palabra “PAPELERIA”.
38
De lado izquierdo hay un hombre de gorra y playera negra
saludando a un hombre que viste camisa blanca, en el fondo hay
más personas.
242
SX-JIN-85/2015
39
Frente a un lugar comercial con muros de color naranja, hay un
grupo de seis personas aproximadamente.
40
Posando para ser fotografiados comenzando de lado izquierdo a
derecho hay un hombre de camisa abrazando a una mujer con
blusa azul marina y a un costado otra mujer que viste playera
blanca con un estampado en el pecho.
41
En un lugar cerrado en el que al fondo hay varias repisas con
trastes, se encuentran tres mujeres aparentemente platicando con
un hombre que se encuentra de lado derecho de la fotografía.
42
De lado derecho hay un hombre con mandil verde saludando a un
hombre que esta frente a una barra de alimentos vistiendo camisa
azul. Al fondo se ven más locales comerciales.
43
De lado derecho hay un hombre con mandil verde hablando con un
hombre que esta frente a una barra de alimentos vistiendo camisa
azul. Al fondo se ven más locales comerciales.
44
Se ve un grupo de aproximadamente diez personas sobre un
pasillo aparentemente de un mercado.
45
De lado derecho hay un hombre de camisa saludando a una mujer
que se encuentra detrás de un mostrador.
46
En una carnicería en donde hay varios trozos de carne colgados en
un tubo, de lado derecho hay un hombre de camisa azul y de lado
izquierdo una mujer con anteojos.
47
En un mercado, sobre un pasillo se observa un grupo de quince
personas aproximadamente.
48
En primer plano hay un hombre y una mujer frente a frente, detrás
de ellos dos personas más y al fondo la entrada de un local
comercial.
49
De lado izquierdo hay un hombre de camisa azul viendo a una
persona que tiene el dedo índice de la mano derecha hacia arriba,
al fondo hay dos hombres más.
50
En primer plano se ve a una mujer y un hombre aparentemente
platicando, y al fondo hay más personas fuera de un local
comercial.
51
En primer plano de lado izquierdo hay un hombre de camisa azul
aparentemente platicando con una mujer que viste del mismo tono,
seguidos de un grupo de niños vestidos uniformemente con
chaleco rojo y camisa blanca, más al fondo hay aproximadamente
ocho personas.
243
SX-JIN-85/2015
52
Se observa de lado izquierdo a un hombre con camisa blanca
estrechando su mano en forma de saludo a un hombre que usa
sombrero y playera roja, entre ellos hay un mostrador pintado de
color verde.
53
En una carnicería se encuentra un hombre con mandil blanco y
playera roja aparentemente hablando con un hombre que se
encuentra de frente. En el centro hay un trozo de carne colgando
de un tubo.
54
Dentro de una carnicería hay un hombre con playera azul y mandil
blanco observando a un hombre que se encuentra frente a él.
55
Dentro de una carnicería hay un hombre con gorra y playera azul
con rayas saludando a un hombre que se encuentra de frente, al
fondo hay una mujer con playera blanca.
56
De lado izquierdo hay un hombre que viste camisa azul, frente a
una persona que carga a un niño con playera roja.
57
De lado derecho hay una mujer que viste blusa floreada, en medio
una mujer con mandil de cuadros azules y blancos y de lado
derecho un hombre que aparentemente habla con ellas, el lugar en
el que se encuentran es un local comercial con muros pintados de
color verde.
58
Posando para ser fotografiados, se ve un hombre vistiendo camisa
azul cargando a un niño de playera blanca y pantalón rojo, al fondo
hay un hombre sosteniendo una bandera de color rojo.
59
En un local comercial pintado de verde hay dos mujeres mirando
hacia abajo.
60
En un local comercial donde hay piezas de pollo sobre una mesa
se ve una mujer saludando a un hombre del otro lado de la mesa
que viste camisa azul de manga corta.
61
En lo que aparentemente es un mercado, en primer plano se ven
varias rejas con frutas y/o verduras en donde al frente de ellas hay
dos hombres.
62
Fuera de un local comercial pintado de color naranja, comenzando
de lado izquierdo hay un hombre de playera gris cargando a un
niño, unos pasos atrás un hombre de camisa lila y pantalón negro y
de lado derecho un hombre con camisa azul y pantalón negro.
63
Posando para ser fotografiados hay una mujer de lado izquierdo
usando mandil azul junto a un hombre de camisa blanca.
64
De lado derecho se ve un hombre de playera azul tipo polo, junto a
un hombre que viste camisa de manga corta, detrás de ellos hay
244
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una mujer con playera blanca con estampado sobre el pecho.
65
Es un grupo de doce personas aproximadamente, todos fijan su
mirada hacia el centro en donde hay un hombre y una niña.
66
En el centro hay una mujer abrazando a un hombre, alrededor de
ellos hay dos personas más y al fondo se ve la entrada de un local
comercial.
67
Es un grupo de aproximadamente ocho personas reunidas, entre
ellos hay niños.
68
De lado derecho hay un hombre de camisa azul sosteniendo con
una de sus manos algo de color blanco y letras negras
aparentemente una playera. De lado izquierdo se ve una mujer de
espaldas vistiendo playera blanca y al frente dos personas más, en
el fondo hay un refrigerador con bebidas.
69
De frente hay tres mujeres observando a un hombre con el que
aparentemente hablan, al fondo hay un refrigerador con bebidas.
70
Dentro de un local comercial aparentemente en una tienda, hay un
hombre de camisa de manga larga y una mujer con mandil de color
verde.
71
En primer plano se ve un plato de tortillas y algunos recipientes de
comida, al fondo se ve una mujer vistiendo blusa rosa y mandil
blanco saludando a una persona que no se alcanza a observar
completamente.
72
Se observa un tablero de madera con compartimientos que abarca
el largo de una pared, de lado derecho hay una cortina metálica de
color verde.
73
En un local comercial de venta de ropa hay una mujer que viste
blusa negra de manga larga, viendo a un hombre que se encuentra
frente a ella.
74
Frente a un tablero de madera con compartimentos se saludan dos
hombres, el de lado izquierdo usa chamarra de color beige
mientras que el otro usa camisa de manga corta.
75
Detrás de una mesa larga de color blanco se encuentran tres
personas, de izquierda a derecha hay un hombre con sombrero y
playera azul, junto a una mujer de playera blanca con estampado
sobre el pecho y en la orilla de lado derecho un hombre sentado
vistiendo camisa azul de manga corta.
76
Tres hombres sentados frente a una mesa blanca observan a una
persona que se encuentra del otro lado de la mesa. Al fondo hay
un local comercial en el que hay mochilas de varios modelos
colgadas sobre la pared.
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77
Se ve una mujer con blusa rosa tomando el brazo de un hombre
que viste camisa de manga corta de color azul. Al fondo hay más
personas.
78
Debajo de una lona hay un grupo de cuarenta personas
aproximadamente sentadas en sillas que se encuentran
acomodadas en dos secciones.
79
Debajo de una lona hay un grupo de personas sentadas, de lado
derecho hay un hombre de playera blanca sosteniendo un
micrófono y a un costado dos hombres portando collares de flores
amarillas. Al fondo hay varias casas.
80
En un mercado, sobre el pasillo se observa un grupo de quince
personas aproximadamente. Hay niños uniformados y gente que
sostiene algunos instrumentos musicales.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 22
Ubicación: Santa Ana Zegache
Fecha: 2 de junio de 2015
No.
Descripción
1
Se observa un grupo compuesto por mujeres y un niño, sentados
sobre lo que parece ser una plancha de cemento, se aprecia que
un hombre de complexión robusta vistiendo guayabera color
blanca y pantalón negro saluda a una de las mujeres.
2
En la imagen se aprecia a una persona del sexo masculino,
vistiendo guayabera color blanca y pantalón color negro,
caminando frente a un grupo de personas que están sentadas
sobre una plancha de cemento.
3
En la imagen se aprecia a una persona del sexo masculino,
vistiendo guayabera color blanca y pantalón color negro, dirigiendo
la palabra a un grupo de personas entre hombres y mujeres,
sentadas sobre una plancha de concreto.
4
En la imagen se observa a una persona del sexo masculino,
vistiendo guayabera color blanca y pantalón color negro, saludando
a un grupo de tres mujeres, sentadas sobre una plancha de
concreto.
5
En la imagen se observa a una persona del sexo masculino,
vistiendo guayabera color blanca y pantalón color negro, saludando
a un grupo de tres mujeres, sentadas sobre una plancha de
concreto, una de ellas sosteniendo a un bebé.
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6
En la imagen se observa a una persona del sexo masculino,
vistiendo guayabera color blanca y pantalón color negro, saludando
a un grupo de personas, mujeres y hombres, sentadas sobre una
plancha de concreto.
7
En la imagen, se aprecia a una persona del sexo masculino,
vistiendo guayabera color blanca y pantalón color negro, dirigiendo
la palabra a un grupo de cinco mujeres, una de ellas sosteniendo a
un bebé.
8
Se aprecia a un hombre vistiendo guayabera color blanca y
pantalón color negro, saludando a un grupo de tres mujeres,
sentadas, una de ellas sosteniendo a un bebé.
9
Se observa a una persona del sexo masculino, de guayabera color
blanca y pantalón color negro, saludando a un hombre que viste
camisa azul y pantalón negro, quien se encuentra sentado junto a
un grupo de mujeres, y a su lado se aprecia un niño.
10
En la imagen, se aprecia a una persona del sexo masculino,
vistiendo guayabera color blanca y pantalón color negro, saludando
a una señora mayor sentada, de playera verde, chaleco negro y
falda color vino.
11
En la imagen, se aprecia a dos personas del sexo masculino, una
de ellas vistiendo camisa azul y pantalón gris, al parecer saludando
a otro hombre de guayabera color blanca y pantalón color negro,
detrás de ellos se observa un grupo de personas y una pancarta de
color verde, blanco y rojo, que contiene la imagen de una persona
de sexo masculino y junto a dicha imagen la palabra “Cándido”, y
se alcanza a observar las siglas del Partido Revolucionario
Institucional,
12
Se aprecia a dos personas del sexo masculino una de ellas
vistiendo camisa azul y pantalón gris, al parecer saludando a otro
hombre de guayabera color blanca y pantalón color negro, detrás
de ellos se observa un grupo de personas y una pancarta de color
verde, blanco y rojo, que contiene la imagen de una persona de
sexo masculino y junto a dicha imagen la palabra “Cándido”, y se
alcanza a observar las siglas del Partido Revolucionario
Institucional, junto de ellos una persona del sexo masculino de
avanzada edad vistiendo camisa a cuadros azul, pantalón de
mezclilla y portando un sombrero color beige.
13
Se aprecia a una persona del sexo masculino de avanzada edad
vistiendo camisa a cuadros azul, pantalón de mezclilla y portando
un sombrero color beige, saludando a un hombre de guayabera
color blanca y pantalón color negro, detrás de ellos se parecía a un
grupo de personas, así como una pancarta de color verde, blanco y
rojo, que contiene la imagen de una persona de sexo masculino y
junta a dicha imagen la palabra “Cándido”, y se alcanza a observar
247
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las siglas del Partido Revolucionario Institucional.
14
Se observa en la imagen, a un hombre de guayabera color blanca
y pantalón color negro, quien saluda a una mujer joven que viste
camisa gris y pantalón de mezclilla, sentada junto a una niña.
15
Se aprecia a un hombre vistiendo guayabera color blanca y
pantalón color negro, de pie, frente a un grupo de mujeres y un
niño, sentadas sobre una plancha de concreto.
16
Se aprecia a un hombre vistiendo guayabera color blanca y
pantalón color negro, de pie, frente a un grupo de mujeres,
sentadas sobre una plancha de concreto
17
Se aprecia a un hombre de guayabera color blanca y pantalón
color negro, de pie, frente a un grupo de personas, sentadas sobre
una plancha de concreto
18
Se aprecia a un hombre vistiendo guayabera color blanca y
pantalón color negro, de pie, saludando a una mujer de edad
avanzada, en ambos lados de ella otras dos mujeres mayores y en
la parte posterior un grupo de mujeres jóvenes contemplando la
escena.
19
En la imagen, se aprecia a un grupo de mujeres mayores y
jóvenes, sentadas sobre una plancha de concreto, delante de ellas
un hombre vistiendo guayabera color blanca y pantalón color
negro, de pie.
20
En la imagen, se observa a un hombre de guayabera color blanca
y pantalón color negro, saludando a una mujer que viste un vestido
color vino, detrás de ellos un grupo de personas y se alcanza a ver
lo que parece una pancarta con la imagen de un hombre.
21
Se observa a un hombre, vistiendo guayabera color blanca y
pantalón color negro, saludando a una mujer que viste playera y
pantalón azul marino, en lo que parece ser las afueras de una
explanada, detrás de ellos un grupo numeroso de personas
22
Se observa a un hombre, de guayabera color blanca y pantalón
color negro, saludando a una mujer que viste playera y pantalón
azul marino, en lo que parece ser las afueras de una explanada,
detrás de ellos, se aprecia a una mujer de vestido color vino, y a un
grupo numeroso de personas
23
En esta imagen, se observa lo que parece ser una explanada
techada, en la que se encuentra un grupo numeroso de personas
sentadas en sillas de metal.
24
En la toma, se aprecia lo que parece ser una explanada techada,
en la que se encuentra un grupo numeroso de personas sentadas
en sillas de metal.
248
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25
En la toma, se aprecia lo que parece ser una explanada techada,
en la que se encuentra un grupo numeroso de personas sentadas
en sillas de metal.
26
En esta imagen, se aprecia lo que parece ser la explanada de una
cancha de basquetbol, en la que se observa a un grupo de
personas, entre ellas a un hombre que viste guayabera blanca y
pantalón negro, con los brazos en alto, dirigiéndose a un grupo de
personas sentadas en sillas de metal.
27
En esta imagen, se aprecia lo que parece ser la explanada de una
cancha de basquetbol, en la que se observa a un grupo de
personas, entre ellas a un hombre que viste guayabera blanca y
pantalón negro, hablando por micrófono a un grupo de personas
sentadas en sillas de metal.
28
En esta imagen, se observa lo que parece ser una explanada
techada, en la que se encuentra un grupo numeroso de mujeres,
mayores y jóvenes, así como algunos niños, sentadas en sillas de
metal.
29
En la imagen se aprecia a un hombre vistiendo guayabera blanca y
una mujer de playera azul marino poniendo su mano en el hombro
del hombre, atrás se aprecia un grupo numeroso de gente sentada
en lo que parece ser una explanada techada, al fondo se aprecian
unas casas.
30
En la imagen se aprecia a un hombre de guayabera blanca, junto a
él una mujer de blusa color vino, al parecer aplaudiendo ante un
grupo numeroso de personas, sentadas en lo que parece ser una
explanada techada, al fondo se aprecian unas casas
31
Se observa a un hombre vistiendo guayabera blanca aplaudiendo,
ante un grupo numeroso de personas, junto a él, se alcanza a ver
la cabeza de una mujer, en lo que parece ser una explanada
techada, al fondo se aprecian unas casas
32
En esta imagen, se observa lo que parece ser una explanada
techada, en la que se encuentra un grupo numeroso de personas,
entre hombres, mujeres y niños, sentadas en sillas de metal.
33
En esta imagen, se observa lo que parece ser una explanada
techada, en la que se encuentra un grupo numeroso de personas,
entre hombres, mujeres y niños, sentadas en sillas de metal.
34
Se observa a un grupo numeroso de personas, sentadas en sillas
de metal, en lo que parece ser una explanada techada, al fondo de
la imagen, un grupo de personas y en medio a un hombre vistiendo
guayabera blanca y pantalón negro.
35
Se observa a un grupo numeroso de personas, sentadas en sillas
249
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de metal, en lo que parece ser una explanada techada.
36
En la imagen se aprecia a dos personas del sexo masculino, una
de ellas vistiendo guayabera blanca y pantalón negro, la otra de
camisa azul y pantalón gris, abrazándose, tras de ellos se aprecia
a un hombre sentado en una silla, vistiendo camiseta roja, pantalón
de mezclilla y tenis
37
Se observa a un grupo numeroso de personas, sentadas en sillas
de metal, en lo que parece ser una explanada techada.
38
Se observa un grupo de cinco hombres, uno de ellos vistiendo
guayabera blanca y pantalón negro, sentados en sillas de metal, en
lo que parece ser una cancha de basquetbol techada.
39
Se observa a un grupo numeroso de personas, sentadas en sillas
de metal, en lo que parece ser una explanada techada, delante de
ellos un hombre vistiendo guayabera color blanca, de pie.
40
Se observa a un grupo numeroso de personas, sentadas en sillas
de metal, en lo que parece ser una explanada techada, delante de
ellos un hombre vistiendo guayabera color blanca, de pie
aplaudiendo.
41
Se observa a un hombre, de guayabera color blanca y pantalón
color negro, y a una mujer que viste playera y pantalón azul
marino, dándose un abrazo, detrás de ellos un grupo numeroso de
personas, en lo que parece ser una explanada techada.
42
En esta imagen se aprecia lo que parece ser una explanada
techada, rodeada de un grupo numeroso de personas que se
encuentran sentadas en sillas de metal, al centro se aprecia la
figura de una mujer con vestido color vino y a una niña.
43
En la fotografía, se aprecia lo que parece ser una explanada
techada, rodeada de un grupo en su mayoría de mujeres, mayores
y jóvenes, una de las mujeres se encuentra parada, vistiendo
playera color rosado y pantalón de mezclilla.
44
En la imagen, lo que parece ser una explanada, se aprecia a un
hombre de guayabera blanca y pantalón negro que abraza a una
mujer, alrededor de ellos un grupo de personas aplauden.
45
En la fotografía, se aprecia lo que parece ser una explanada
techada, rodeada de un grupo en su mayoría de mujeres, mayores
y jóvenes, una de las mujeres se encuentra parada, vistiendo
playera color rosado y pantalón de mezclilla.
46
Se observa a un grupo numeroso de personas, en lo que parece
ser una explanada techada, se alcanza a apreciar la cabeza de un
hombre y al fondo se aprecian unas casas.
250
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47
En la fotografía, se observa a un grupo numeroso de personas, en
lo que parece ser una explanada techada.
48
Se aprecia un grupo numeroso de mujeres sentadas en sillas de
metal, en lo que parece ser una explanada techada, algunas de
ellas sosteniendo en brazos a bebés.
49
Se aprecia un grupo numeroso de mujeres sentadas en sillas de
metal, en lo que parece ser una explanada techada, al fondo de la
imagen, se observa a un hombre de guayabera blanca y pantalón
negro, que les dirige la palabra a través de un micrófono.
50
Se aprecia un grupo numeroso de mujeres sentadas en sillas de
metal, en lo que parece ser una explanada techada, al fondo de la
imagen, se observa a un hombre de guayabera blanca y pantalón
negro, que les dirige la palabra a través de un micrófono.
51
En la imagen se observa a un hombre que viste guayabera blanca,
se encuentra de pie ante un grupo numeroso de personas
sentadas, en lo que parece ser una explanada techada.
52
En la imagen se observa a un hombre que viste guayabera blanca,
se encuentra de pie ante un grupo numeroso de personas
sentadas, en lo que parece ser una explanada techada.
53
Se observa a un hombre de guayabera blanca, pantalón negro
quien se encuentra de pie dirigiendo la palabra, a través de un
micrófono, a un grupo numeroso de personas sentadas, en lo que
parece ser una explanada techada, al fondo de la imagen se
aprecian unas casas.
54
Se observa a un hombre de guayabera blanca, pantalón negro
quien se encuentra de pie dirigiendo la palabra, a través de un
micrófono, a un grupo numeroso de personas sentadas, en lo que
parece ser una explanada techada, al fondo de la imagen se
aprecian unas casas.
55
Se observa a un hombre de guayabera blanca, pantalón negro
quien se encuentra de pie dirigiendo la palabra, a través de un
micrófono, a un grupo numeroso de personas sentadas, en lo que
parece ser una explanada techada, al fondo de la imagen se
aprecian unas casas.
56
Se observa a un hombre de guayabera blanca, pantalón negro
quien se encuentra de pie dirigiendo la palabra, a través de un
micrófono, a un grupo numeroso de personas sentadas, en lo que
parece ser una explanada techada, al fondo de la imagen se
aprecian unas casas.
57
Se observa a un hombre de guayabera blanca, pantalón negro
quien se encuentra de pie dirigiendo la palabra, a través de un
micrófono, a un grupo numeroso de personas sentadas, en lo que
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parece ser una explanada techada, se aprecia a una mujer de
vestido color vino, al fondo de la imagen se aprecian unas casas.
58
Se observa a un hombre de guayabera blanca, pantalón negro
quien se encuentra de pie dirigiendo la palabra, a través de un
micrófono, a un grupo numeroso de personas sentadas, en lo que
parece ser una explanada techada, al fondo de la imagen se
aprecian unas casas.
59
Se observa a un hombre de guayabera blanca, pantalón negro
quien se encuentra de pie dirigiendo la palabra, a través de un
micrófono, a un grupo numeroso de personas sentadas, en lo que
parece ser una explanada techada.
60
Se observa a un hombre de guayabera blanca, pantalón negro
quien se encuentra de pie dirigiendo la palabra, a través de un
micrófono, a un grupo numeroso de personas sentadas, en lo que
parece ser una explanada techada.
61
Se observa a un hombre de guayabera blanca, pantalón negro
quien se encuentra de pie dirigiendo la palabra, a través de un
micrófono, a un grupo numeroso de personas sentadas, en lo que
parece ser una explanada techada.
62
Se aprecia a un grupo numeroso de personas sentadas, alrededor
de lo que parecer ser una explanada techada.
63
Se aprecia a un grupo numeroso de personas sentadas, alrededor
de lo que parecer ser una explanada techada, al centro, una
persona del sexo masculino vistiendo guayabera blanca y pantalón
negro, les dirige la palabra a través de un micrófono.
64
En la imagen, se observa a un grupo de personas sentadas, al
fondo se puede ver a un hombre de guayabera blanca,
dirigiéndose al grupo a través de un micrófono, detrás de él, se
alcanza a apreciar un edificio.
65
En la imagen, se observa a un grupo de personas sentadas, al
fondo se puede ver a un hombre de guayabera blanca,
dirigiéndose al grupo a través de un micrófono, detrás de él, se
alcanza a apreciar un edificio.
66
En la imagen, se observa a un grupo de personas sentadas, al
fondo se puede ver a un hombre de guayabera blanca,
dirigiéndose al grupo a través de un micrófono, detrás de él, se
alcanza a apreciar un edificio.
67
En la imagen, se observa a un grupo de personas sentadas, al
fondo se puede ver a un hombre de guayabera blanca,
dirigiéndose al grupo a través de un micrófono, detrás de él, se
alcanza a apreciar un edificio.
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68
En la imagen, se observa a un grupo de personas sentadas, al
fondo se puede ver a un hombre de guayabera blanca con el brazo
en alto, alzando el dedo índice, dirigiéndose al grupo a través de
un micrófono, detrás de él, se alcanza a apreciar un edificio.
69
En la imagen, se observa a un grupo de personas sentadas, al
fondo se puede ver a un hombre de guayabera blanca,
dirigiéndose al grupo a través de un micrófono, detrás de él, se
alcanza a apreciar un edificio.
70
En la imagen, se observa a un grupo de personas sentadas, al
fondo se puede ver a un hombre de guayabera blanca,
dirigiéndose al grupo a través de un micrófono, detrás de él, se
alcanza a apreciar un edificio.
71
En la imagen, se observa a un grupo de tres mujeres sentadas, al
fondo, de pie y delante de ellas, se puede ver a un hombre de
guayabera blanca, dirigiéndose al grupo a través de un micrófono,
detrás de él, se alcanza a apreciar un edificio.
72
Se aprecia a un hombre de guayabera blanca, hablando a través
de un micrófono, detrás de él, se aprecia a un grupo de cuatro
personas, así como una pancarta, con los colores verde, blanco y
rojo, en donde se distingue la palabra “Cándido”.
73
En la imagen, se observa a un hombre de guayabera blanca,
dirigiendo la palabra a un grupo de personas sentadas, a través de
un micrófono, al fondo, se alcanza a apreciar un edificio.
74
En la fotografía, se aprecia a un hombre de guayabera blanca,
pantalón negro, dirigiendo la palabra a un grupo de mujeres
sentadas, a través de un micrófono, al fondo, se alcanza a apreciar
un edificio.
75
Se aprecia un grupo numeroso de personas sentadas en sillas, en
lo que parece una cancha techada.
76
Se aprecia un grupo numeroso de personas sentadas en sillas, en
lo que parece una cancha techada.
77
Se aprecia un grupo numeroso de personas sentadas en sillas, en
lo que parece una cancha techada.
78
Se aprecia un grupo numeroso de personas sentadas en sillas, en
lo que parece una cancha techada.
79
Se aprecia un grupo numeroso de personas sentadas en sillas, en
lo que parece una cancha techada.
80
En la toma, se aprecia a un grupo de personas sentadas, frente de
ellas una pancarta de color verde, blanco y rojo, con la palabra
“VOTA” y el logotipo del Partido Revolucionario Institucional
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cruzado con una X, la palabra “Cándido Coheto”.
81
Se observa a un grupo de mujeres sentadas, frente de ellas un
hombre de guayabera blanca, dirigiéndose a ellas a través de un
micrófono, al fondo se aprecia una pancarta que contiene la
palabra “VOTA”, y el logotipo del Partido Revolucionario
Institucional cruzado con una X.
82
Se observa a un grupo de mujeres sentadas, frente de ellas un
hombre de guayabera blanca, dirigiéndose a ellas a través de un
micrófono, al fondo se aprecia un edificio.
83
Se observa a un grupo de personas sentadas, frente de ellas un
hombre de guayabera blanca, dirigiéndose a ellas a través de un
micrófono, al fondo se aprecia una pancarta de color verde, blanco
y rojo, que contiene la palabra “Cándido”, y el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional cruzado con una X.
84
Se observa a un grupo de mujeres sentadas, frente de ellas un
hombre de guayabera blanca, dirigiéndose a ellas a través de un
micrófono, al fondo se aprecia una pancarta color verde, blanco y
rojo, con la palabra “VOTA”,
y el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional cruzado con una X.
85
Se observa a un grupo de mujeres sentadas, frente de ellas un
hombre de guayabera blanca, dirigiéndose a ellas a través de un
micrófono, al fondo se aprecia una pancarta de color verde, blanco
y rojo, que contiene la palabra “Cándido”.
86
Se aprecia en esta imagen, lo que parece ser una explanada
techada, un numeroso grupo de personas sentadas, un hombre de
guayabera blanca y pantalón negro de espaldas, se aprecia la
imagen de una mujer con vestido color vino y otra mujer vestida de
color azul marino de espaldas.
87
Se aprecia en la imagen a un grupo numeroso de personas
sentadas en lo que parece ser una explanada techada, y a un
hombre de guayabera blanca y pantalón negro de pie y dando la
espalda.
88
Se aprecia en la imagen a un grupo numeroso de personas
sentadas en lo que parece ser una explanada techada, y a un
hombre de guayabera blanca de pie y dando la espalda.
89
Se aprecia en la imagen a un grupo numeroso de personas
sentadas en lo que parece ser una explanada techada, y a un
hombre de guayabera blanca de pie y dando la espalda.
90
Se aprecia en la imagen a un grupo numeroso de personas
sentadas en sillas metálicas, en lo que parece ser una explanada
techada.
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91
Se aprecia en la imagen a un grupo numeroso de personas
sentadas en sillas metálicas, en lo que parece ser una explanada
techada.
92
Se aprecia en la imagen a un grupo numeroso de personas
sentadas en sillas metálicas, en lo que parece ser una explanada
techada.
93
En la imagen, se aprecia una explanada techada, en la que se
encuentra un grupo numeroso de personas sentadas, al fondo de
la imagen se aprecia un edificio.
94
Se aprecia en la imagen a un grupo numeroso de personas
sentadas en lo que parece ser una explanada techada, y frente a
ellos un hombre de guayabera blanca y pantalón negro, de pie.
95
Se aprecia en la imagen a un grupo numeroso de personas
sentadas en lo que parece ser una explanada techada, se observa
entre las personas a un hombre de guayabera blanca y pantalón
negro, de pie.
96
Se aprecia en la imagen a un grupo numeroso de personas
sentadas en lo que parece ser una explanada techada, se observa
entre las personas a un hombre de guayabera blanca y pantalón
negro, de pie.
97
Se aprecia en la imagen a un grupo numeroso de personas
sentadas en lo que parece ser una explanada techada, y a un
hombre de guayabera blanca y pantalón negro de pie y dando la
espalda.
98
Se aprecia en la imagen a un grupo numeroso de personas
sentadas en lo que parece ser una explanada techada, se observa
entre las personas a un hombre de guayabera blanca y pantalón
negro, de pie.
99
Se aprecia en la imagen a un grupo numeroso de personas
sentadas en lo que parece ser una explanada techada, se observa
entre las personas a un hombre de guayabera blanca y pantalón
negro, de pie.
100
Se aprecia en la imagen a un grupo numeroso de personas
sentadas en lo que parece ser una explanada techada, delante de
ellos se observa a un hombre de guayabera blanca, de pie y
dirigiéndose al grupo.
101
En la imagen, se aprecia a un hombre de guayabera blanca y
pantalón negro, dirigiéndose a través de un micrófono, ante un
grupo numeroso de personas sentadas, en una explanada
techada.
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102
En la imagen, se aprecia a un hombre de guayabera blanca y
pantalón negro, dirigiéndose a través de un micrófono, ante un
grupo numeroso de personas sentadas, en una explanada
techada.
103
Se aprecia en la imagen a un grupo numeroso de personas
sentadas en lo que parece ser una explanada techada, delante de
ellos se aprecia a un hombre de guayabera blanca, de pie y
dirigiéndose al grupo, al fondo de la imagen se aprecian unas
casas.
104
Se aprecia en la imagen a un grupo numeroso de personas
sentadas en lo que parece ser una explanada techada, delante de
ellos se aprecia a un hombre de guayabera blanca, de pie, dando
la espalda y dirigiéndose al grupo, al fondo de la imagen se
aprecian unas casas.
105
Se aprecia en la imagen a un grupo numeroso de personas
sentadas en lo que parece ser una explanada techada, delante de
ellos se aprecia a un hombre de guayabera blanca, de pie, dando
la espalda y dirigiéndose al grupo, al fondo de la imagen se
aprecian unas casas.
106
Se aprecia en la imagen a un grupo numeroso de personas
sentadas en lo que parece ser una explanada techada, delante de
ellos se aprecia a un hombre de guayabera blanca, de pie, dando
la espalda y dirigiéndose al grupo, al fondo de la imagen se
aprecian unas casas.
107
En la fotografía se muestra a un hombre de guayabera blanca y
pantalón negro, el cual dirige la palabra a través de un micrófono,
detrás de él se aprecia un grupo de seis personas sentadas, al
fondo de la imagen se observa una construcción de arcos en color
azul.
108
Se aprecia la imagen de un hombre de guayabera blanca y
pantalón negro, quien dirige la palabra a través de un micrófono, a
un grupo de mujeres sentadas, al fondo de la imagen se observa
una construcción de arcos en color azul.
109
En la fotografía se muestra a un hombre de guayabera blanca y
pantalón negro, el cual dirige la palabra a través de un micrófono,
levantando el brazo, detrás de él se aprecia a dos personas del
sexo masculino sentadas y al fondo de la imagen se observa una
construcción de arcos en color azul.
110
Se aprecia a un hombre de guayabera blanca, pantalón negro, de
pie frente a un grupo numeroso de mujeres sentadas, en una
explanada techada.
111
En la imagen, se aprecia a un hombre de guayabera blanca,
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dirigiendo la palabra a través de un micrófono y levantando el
brazo, al fondo se observa un grupo de personas que lo observan.
112
Se aprecia a un hombre de guayabera blanca, dirigiendo la palabra
a través de un micrófono y levantando el brazo, detrás de él se
aprecia a un grupo de personas.
113
En la fotografía se muestra a un hombre de guayabera blanca, el
cual dirige la palabra a través de un micrófono, detrás de él se
aprecia un grupo de tres personas sentadas.
114
En esta imagen, se muestra a un grupo de mujeres, mayores y
jóvenes, las cuales se encuentran sentadas sobre lo que parece
una plancha de concreto.
115
En esta imagen, se muestra a un grupo de mujeres, mayores y
jóvenes, las cuales se encuentran sentadas sobre lo que parece
una plancha de concreto.
116
Se aprecia a un hombre de guayabera blanca, dirigiendo la palabra
a un grupo de personas, las cuales se aprecia estar sentadas en
una plancha de concreto.
117
Se aprecia a un hombre de guayabera blanca, dirigiendo la palabra
a un grupo de personas, las cuales se aprecia estar sentadas en
una plancha de concreto.
118
Se aprecia a un hombre de guayabera blanca, dirigiendo la palabra
a un grupo de personas, las cuales se aprecia estar sentadas en
una plancha de concreto.
119
En esta imagen, se muestra a un grupo de mujeres, mayores y
jóvenes, las cuales se encuentran sentadas sobre lo que parece
una plancha de concreto.
120
En esta imagen, se muestra a un grupo de mujeres, mayores y
jóvenes, las cuales se encuentran sentadas sobre lo que parece
una plancha de concreto.
121
En la imagen, se aprecia a un hombre vistiendo guayabera blanca
y pantalón negro, dirigiendo la palabra a través de un micrófono,
con el brazo en alto, detrás de él, se aprecia a un grupo de
personas.
122
Se aprecia a un hombre vistiendo guayabera blanca y pantalón
negro, de espaldas, al fondo de la imagen, se observa a un grupo
de personas, en su mayoría mujeres sentadas.
123
Se aprecia a un grupo de mujeres sentadas, delante de ellas se
encuentra de pie, un hombre de guayabera blanca y pantalón
negro.
257
SX-JIN-85/2015
124
En esta imagen, se muestra un hombre de guayabera blanca y
pantalón negro, frente a un grupo de mujeres, las cuales se
encuentran sentadas en sillas metálicas.
125
En la imagen, se aprecia a un grupo numeroso de personas
sentadas en una explanada techada.
126
En la imagen, se aprecia a un grupo numeroso de personas
sentadas en una explanada techada, de pie y frente a ellos
aparece un hombre de guayabera blanca y pantalón negro.
127
Se aprecia a un grupo numeroso de personas en una explanada
techada.
128
Se aprecia a un grupo numeroso de personas en una explanada
techada.
129
Se aprecia a un grupo numeroso de personas en una explanada
techada, entre el grupo se observa a un hombre vistiendo
guayabera color blanca, con el brazo en alto
130
Se aprecia a un grupo numeroso de personas en una explanada
techada.
131
Se observa el interior de una explanada techada, rodeada de un
numeroso grupo de personas, en el medio aparece un hombre de
guayabera blanca y pantalón negro, quien les dirige la palabra a
través de un micrófono.
132
Se aprecia a un grupo numeroso de personas en una explanada
techada.
133
Se aprecia a un grupo numeroso de personas en una explanada
techada.
134
Se aprecia a un grupo numeroso de personas en una explanada
techada, delante de ellos se observa a un hombre de guayabera
blanca y pantalón negro, al parecer dirigiéndoles unas palabras.
135
Se aprecia a un grupo numeroso de personas en una explanada
techada, delante de ellos se observa a un hombre de guayabera
blanca y pantalón negro, al parecer dirigiéndoles unas palabras.
136
Se aprecia a un grupo numeroso de personas en una explanada
techada.
137
En la imagen se observa a un grupo numeroso de personas
sentadas, a un lado un hombre de pie vistiendo guayabera blanca
y pantalón negro se dirige hacia ellos.
138
En la imagen se observa a un grupo numeroso de personas
sentadas, dentro de una explanada techada, delante de ellos se
258
SX-JIN-85/2015
observa a un hombre de pie vistiendo guayabera blanca y pantalón
negro, hablando a través de un micrófono.
139
En esta imagen, se aprecia a un hombre de guayabera blanca, con
el brazo extendido, al parecer conversando con una mujer vestida
de color azul marino, así como un hombre vistiendo camisa azul
140
Se aprecia a un hombre de guayabera blanca, abrazando a una
vestida de blusa color azul marino, junto de ellos se aprecia a un
hombre vistiendo camisa azul, detrás de ellos se aprecia un grupo
de personas.
141
Se aprecia a un hombre de guayabera blanca, abrazando a un
hombre vestido de camisa color azul, detrás de ellos se aprecia un
grupo de personas.
142
En esta imagen, se aprecia a un hombre de guayabera blanca,
saludando a un hombre joven que viste playera color rojo, delante
de ellos se observa a un hombre de camisa azul, detrás de ellos un
grupo de personas sentadas.
143
En la imagen se observa a un hombre de pie vistiendo guayabera
blanca y pantalón negro, al parecer platicando con una mujer de
vestido color vino, detrás de ellos un numeroso grupo de personas
sentadas.
144
En la imagen aparece un hombre de guayabera blanca saludando
a una mujer mayor, junto de ellos se encuentra una mujer de
vestido vino, detrás de ellos un grupo de personas sentadas.
145
Se aprecia a un hombre que viste guayabera blanca, delante de un
grupo numeroso de personas sentadas en el interior de una
explanada techada, al fondo se aprecian unas casas.
146
Se aprecia a un grupo de mujeres, mayores y jóvenes, sentadas
sobre una plancha de concreto.
147
Se aprecia a un hombre de guayabera blanca y pantalón negro,
junto de él una mujer vestida de azul marino aplaudiendo junto con
otras cuatro personas.
148
Se observa a una mujer mayor, al parecer, conversando con un
hombre de guayabera blanca, al fondo un grupo numeroso de
personas los observa.
149
En esta imagen, aparece un grupo de seis mujeres jóvenes, junto
con ellas un hombre vestido de guayabera blanca y pantalón
negro.
150
En esta imagen se aprecia un grupo de tres mujeres jóvenes, a
lado de ellas un hombre vistiendo guayabera blanca, al parecer
conversando con ellas.
259
SX-JIN-85/2015
151
En esta imagen se aprecia un grupo de tres mujeres jóvenes, a
lado de ellas un hombre vistiendo guayabera blanca, al parecer
conversando con ellas.
152
Se aprecia a un grupo de mujeres jóvenes platicando con un
hombre de guayabera blanca.
153
Se aprecia a un grupo de mujeres jóvenes platicando con un
hombre de guayabera blanca.
154
Se observa a tres mujeres de edad media, conversando con un
hombre de guayabera blanca.
155
Se observa a tres mujeres de edad media, conversando con un
hombre de guayabera blanca.
156
En esta imagen, se aprecia a un grupo de mujeres, saludando a un
hombre de guayabera blanca.
157
En esta imagen, se observa a un hombre de guayabera blanca, al
parecer conversando con tres mujeres jóvenes, extendiendo la
mano.
158
Se aprecia a un hombre vistiendo guayabera blanca, conversando
con un grupo de tres mujeres.
159
Se aprecia a un hombre vistiendo guayabera blanca, señalando a
algo o a alguien con el dedo índice, junto de él se observa a una
mujer de edad media vistiendo blusa blanca y falda vino.
160
Se aprecia a un hombre vistiendo guayabera blanca, junto de él se
observa a una mujer de edad media vistiendo blusa blanca.
161
Se aprecia a un hombre vistiendo guayabera blanca, junto de él se
observa a una mujer de edad media vistiendo blusa blanca.
162
En esta imagen, se observa a un hombre vistiendo guayabera
blanca, al parecer saludando a otro hombre de edad avanzada de
guayabera azul claro y portando un sombrero beige, detrás de ellos
los observa una mujer de cabello largo y vistiendo blusa roja.
163
En esta imagen, se observa a un hombre vistiendo guayabera
blanca, al parecer saludando a otro hombre de edad avanzada de
chamarra negra, detrás de ellos los observa un hombre de camisa
azul.
164
Se aprecia a un hombre de guayabera blanca abrazando a otro
hombre de edad avanzada, de camisa azul.
165
En esta imagen, se aprecia a un hombre de guayabera blanca,
abrazando a dos mujeres que visten rebozo gris y azul, junto de
260
SX-JIN-85/2015
ellos una mujer portando un suéter vino.
166
En esta imagen, se aprecia a un hombre de guayabera blanca,
junto a dos mujeres, de edad media, que visten rebozo gris y azul,
junto de ellos una mujer joven portando un sudadera rosada y
pantalón de mezclilla.
167
Se aprecia a un hombre de guayabera blanca y pantalón negro,
junto a tres mujeres, dos de ellas portando rebozos gris y azul, y
una tercera de sweater color vino, extendiendo la mano con el
pulgar hacia arriba.
168
Se aprecia a un hombre de guayabera blanca, al parecer
conversando con una mujer de blusa azul marino.
169
Se aprecia a un hombre de guayabera blanca, al parecer
conversando con una mujer de vistiendo un vestido color vino,
junto de ellos otra mujer con rebozo gris en la cabeza.
170
Se aprecia a dos personas del sexo masculino, una vistiendo
guayabera blanca, el otro de camisa verde olivo y pantalón de
mezclilla.
171
En la imagen, se observa a un hombre de guayabera blanca
conversando con una mujer de edad avanzada, vistiendo rebozo
color guinda y blusa floreada, detrás de ellos un grupo de tres
mujeres.
172
En esta imagen, se puede observar a un numeroso grupo de
personas, la mayoría de ellas mujeres, las cuales se encuentran
sentadas en sillas metálicas, en lo que parece ser una explanada
de una cancha de básquetbol techada.
173
Se observa a un hombre vistiendo guayabera blanca aplaudiendo,
ante un grupo numeroso de personas, junto a él, se alcanza a ver
la cabeza de una mujer, y del otro lado a una mujer de vestido
color vino, en lo que parece ser una explanada techada, al fondo
se aprecian unas casas.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 23
Ubicación: Santa María Yacochi
Fecha: 17 de mayo de 2015
No.
Descripción
1
En la fotografía se aprecia a dos personas del sexo masculino, una
de ellas vistiendo una sudadera color roja de gorro y con el número
“23” impreso en blanco, y pantalón de mezclilla, la otra de
261
SX-JIN-85/2015
chamarra negra, guayabera blanca, al parecer se están saludando.
2
Se observa un grupo de personas sentadas sobre una plancha de
concreto, tras de ellos una construcción rústica.
3
Se observa a un hombre de camisa blanca y chamarra negra,
conversando con un grupo de tres mujeres, una de ellas portando
un rebozo blanco con rayas de colores, otra con un rebozo blanco,
la tercera vestida de rojo, tras de ellos una construcción tipo
rústica.
4
Se aprecia a un grupo de cuatro personas del sexo masculino, en
lo que parece ser el cuarto de una casa, se advierte que uno de
ellos parece estar hablando a través de un micrófono, los tres
restantes se encuentran sentados.
5
Se aprecia un grupo numeroso de personas, al parecer se
encuentran reunidas en el vestíbulo de una oficina.
6
Se aprecia un grupo numeroso de personas, al parecer se
encuentran reunidas en el vestíbulo de una oficina.
7
Se aprecia a un hombre vistiendo chamarra negra y camisa blanca,
conversando con una mujer de rebozo rojo, junto de ellos otra
mujer vestida de blanco.
8
Se aprecia a un hombre vistiendo chamarra negra, conversando
con una mujer joven, vistiendo sweater azul, tras de ellos un grupo
de personas.
9
En esta imagen se aprecia a un hombre vistiendo chamarra negra
y camisa blanca, saludando a otro de sudadera blanca con gorro,
junto de ellos otro hombre de edad avanzada de chamarra azul y
gorra gris.
10
En esta imagen se aprecia a un hombre vistiendo chamarra negra
y camisa blanca, saludando a otro de edad avanzada vistiendo
sweater café y beige y gorra azul.
11
En esta imagen se aprecia a un hombre vistiendo chamarra negra
y camisa blanca, saludando a una mujer portando rebozo a
cuadros azul y bufanda blanca, tras de ellos un grupo de personas.
12
En esta imagen se observa a un hombre portando chamarra negra,
saludando a otro de edad avanzada vistiendo sudadera roja con
gorro, tras de ellos un grupo de tres personas.
13
Se aprecia a un hombre de chamarra negra y camisa blanca
saludando a una mujer vestida de rebozo azul marino.
14
En esta imagen, se observa a un hombre vistiendo chamarra negra
junto a una mujer vistiendo chaleco negro.
262
SX-JIN-85/2015
15
Se aprecia a un grupo de tres personas del sexo masculino, una de
ellas de chamarra negra, camisa blanca, al parecer conversando
con dos personas, una de ellas de chamarra negra y la tercera de
camisa y pantalón oscuros.
16
Se aprecia a un grupo de siete personas, conversando con un
hombre de chamarra negra y camisa blanca.
17
En la imagen, se aprecia a un hombre de chamarra negra y camisa
blanca, saludando con el dedo pulgar levantado, a su lado tres
personas del sexo masculino, uno de ellos sosteniendo una
trompeta.
18
En la imagen, se aprecia a un hombre de chamarra negra y camisa
blanca conversando con tres hombres jóvenes.
19
En esta fotografía, se observa a un grupo de siete personas
sentada en un escalón, en lo que se aprecia son las afueras de un
edificio.
20
En esta fotografía, se observa a un grupo de ocho personas, tres
de ellas sentadas en un escalón, cinco están de pie, en lo que se
aprecia son las afueras de un edificio.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 24
Ubicación: San Isidro La Chicuvica, Ocotlán de Morelos
Fecha:
No.
Descripción
1
En esta fotografía se aprecia un grupo de personas, entre mujeres,
hombres y niños, sentados en sillas metálicas, en lo que es un
predio rústico, una de ellas de pie, al lado de la gente sentada,
portando una camiseta con el logotipo del Partido Revolucionario
Institucional, gorro rojo, gafas de sol, y en su mano un celular.
2
En esta imagen, puede observarse un grupo de seis personas, tres
mujeres y tres hombres, en ella una mujer que viste playera blanca
con el logotipo del Partido Revolucionario Institucional, falda de
colores y gorra roja, dirige unas palabras a través de un micrófono,
a su lado un hombre portando una camisa roja, pantalón negro y
sombrero beige, a un hombre vistiendo playera blanca con el
logotipo del Partido Revolucionario Institucional, pantalón de
mezclilla y sombrero beige, una mujer con playera roja, gorra
blanca con una inscripción en la visera y pantalón negro y otra
mujer más con camisa de mezclilla y sombrero beige, tras de ellos
una pancarta con los colores verde, blanco y rojo con la imagen de
una persona del sexo masculino, el logotipo del Partido
263
SX-JIN-85/2015
Revolucionario Institucional cruzado con una X, y se alcanza a leer:
“Trabajando por lo que más quieres”, “Cándido Coheto”, “Mi
candidato a diputado federal propietario”.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 25
Ubicación: San Juan Evangelista Analco
Fecha: 1 de junio de 2015
No.
Descripción
1
En esta fotografía se aprecia un grupo de cinco personas, en ella
se observa a un hombre de camisa azul marino de cuadros y
pantalón de mezclilla, una señora de blusa blanca, delantal morado
y pantalones verdes, un hombre de chamarra negra, camisa
blanca, pantalón negro, una tercera mujer de edad avanzada
vistiendo un rebozo café, delantal morado y falda azul, portando
una bolsa color roja con el logotipo del Partido Revolucionario
Institucional, así como a una mujer de edad avanzada de sweater
azul y mandil a cuadros azul claro, se encuentran en las afueras de
un edificio, cuya leyenda se alcanza a apreciar “Honorable
Ayuntamiento…”, “San Juan Evangelista A…”, tras de ellos grupos
de personas.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 26
Ubicación: Col. Nogales, Sto. Domingo Tehuantepec
Fecha: 21 de mayo de 2015
No.
Descripción
1
En esta fotografía se aprecia un grupo de once personas,
sentadas, bajo una pancarta con los colores verde, blanco y rojo,
en la que se aprecia la palabra “VOTA” y el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional cruzado con una X, y las leyendas:
“Cándido Coheto”, “CANDIDATO A DIPUTADO FEDERAL”, “A...
García Morales Suplente”, “Distrito Electoral Federal 04, Tlacolula”,
“Trabajando por lo que más quieres”, en ella se observa a un
hombre de camisa roja, pantalón de mezclilla y tenis rojos, una
señora sosteniendo a un niño, un hombre de camisa de manga
corta a cuadros azul claro y pantalón negro, un hombre de
guayabera blanca y pantalón negro, una señora de vestido rojo, un
hombre de camisa blanca, pantalón de mezclilla y gorra roja con el
logotipo del Partido Revolucionario Institucional, se observa
también a un hombre vistiendo camisa blanca, gorra roja y
sosteniendo una bandera roja.
264
SX-JIN-85/2015
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 27
Ubicación: Xagaa
Fecha:
No.
Descripción
1
En esta fotografía se aprecia un grupo de personas, entre hombres
y mujeres, reunidos en lo que puede ser el interior de una casa, al
parecer escuchan las palabras que les dirige un hombre vestido de
guayabera blanca.
2
En la imagen, se aprecia a un grupo de personas, entre hombres y
mujeres, en lo que puede ser el interior de una casa, al parecer
escuchando las palabras de un hombre de guayabera blanca,
quien sostiene un libro.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 28
Ubicación: Latuvi
Fecha: 22 de mayo de 2015
No.
Descripción
1
Se aprecia en la imagen, lo que parece ser una explanada
techada, un grupo numeroso de personas sentadas en bancas de
madera color verde, la mayoría de ellos portando gorras en color
rojo, al fondo se aprecian dos pancartas con los colores verde,
blanco y rojo, una de ellas se contiene la imagen de un hombre,
con la leyenda “Cándido Coheto”, “Diputado federal”, en la otra, se
llega a apreciar la leyenda “Cándido…” y “Adolfo…”.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 29
Ubicación: Matatlán
Fecha: 1 de junio de 2015
No.
Descripción
1
En esta fotografía se aprecia a un grupo de personas, en su
mayoría mujeres, sentadas en sillas metálicas, en lo que parece la
explanada de un edificio, dicha toma se aprecia que fue tomada de
noche.
265
SX-JIN-85/2015
2
En esta imagen, se aprecia a un grupo de personas, conformado
mayormente por mujeres, sentadas en sillas metálicas, en lo que
parece ser la explanada de un parque, dicha toma se aprecia que
fue tomada de noche.
3
En esta imagen se observa a un hombre de chamarra negra y
pantalón azul marino, saludando a una mujer de edad media
vistiendo rebozo de colores, blusa gris y falda amarilla, junto de ella
se encuentra otra mujer de edad avanzada de rebozo negro con
flores y falda azul, detrás de ellos un grupo de personas, en lo que
parece ser la explanada de un parque, dicha toma se aprecia que
fue tomada de noche.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 30
Ubicación: Ocotlán de Morelos
Fecha: 27 de mayo de 2015
No.
Descripción
1
En esta fotografía se aprecia a dos personas del sexo masculino,
uno de ellos vistiendo chamarra negra y guayabera blanca,
pantalón negro, abrazando a otro hombre de camisa violeta y
pantalón azul marino quien saluda con el dedo pulgar hacia arriba.
2
Se aprecia a dos personas del sexo masculino, uno de ellos
vistiendo chamarra negra, al parecer saludando a otro hombre de
edad avanzada de camisa azul y pantalón gris, tras de ellos un
grupo de personas.
3
Se observa en esta imagen, a tres personas una mujer, de edad
avanzada, de sweater verde y blusa blanca, un hombre de
chamarra negra y guayabera blanca y otro hombre de camisa
violeta y pantalón azul marino.
4
Se observa a un grupo de personas, en su mayoría mujeres,
sentadas en sillas metálicas, en lo que parece el interior de un
salón.
5
Se aprecia a un hombre de chamarra negra dirigiendo la palabra
hacia un grupo numeroso de personas, en lo que se parece ser el
interior de un salón.
6
En la imagen se aprecia un grupo numeroso de personas, en lo
que parece el interior de un salón.
7
En la imagen se aprecia un grupo numeroso de personas, en lo
que parece el interior de un salón.
8
Se observa a un grupo numeroso de personas reunidas en el
interior de un salón, al frente de ellas cuatro personas sentadas,
266
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dos de ellas portando camisas rojas, una levantando el brazo en
alto como saludando.
9
En la imagen se aprecia un grupo numeroso de personas, en lo
que parece el interior de un salón.
10
En la imagen se muestra a cinco personas, hombres y mujeres,
sentadas aplaudiendo, detrás de ellos dos pancartas, en la primera
se llega a apreciar el logotipo del Partido Revolucionario
Institucional, en la segunda se observa lo que parece la imagen de
una persona del sexo masculino.
11
En la imagen se aprecia un grupo numeroso de personas, en lo
que parece el interior de un salón.
12
Se aprecia a un grupo de personas sentadas debajo de una
pancarta con los colores verde, blanco y rojo, conteniendo la
imagen de una persona del sexo masculino, y conteniendo las
leyendas: “Candidato Coheto”, y el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional.
13
Se aprecia a un grupo de personas sentadas debajo de una
pancarta con los colores verde, blanco y rojo, conteniendo la
imagen de una persona del sexo masculino, y conteniendo las
leyendas: “Candidato Coheto”, y el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional.
14
En esta imagen, se aprecia un grupo de personas sentadas bajo
una pancarta que contiene la imagen de una persona del sexo
masculino, y las leyendas “Cándido Coheto”, “Candidato
DIPUTADO FEDERAL”, “Adolfo García Morales Candidato
Suplente”, el logotipo del Partido Revolucionario Institucional,
“Trabajando por lo que más quieres”, y el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional cruzado con una X.
15
En esta imagen, se aprecia un grupo de personas sentadas bajo
una pancarta que contiene la imagen de una persona del sexo
masculino, y las leyendas “Cándido Coheto”, “Candidato
DIPUTADO FEDERAL”, “Adolfo García Morales Candidato
Suplente”, el logotipo del Partido Revolucionario Institucional,
“Trabajando por lo que más quieres”, y el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional cruzado con una X, frente a un grupo
numeroso de personas.
16
En esta imagen, se aprecia un grupo de personas sentadas bajo
una pancarta que contiene la imagen de una persona del sexo
masculino, y las leyendas “Cándido Coheto”, “Candidato
DIPUTADO FEDERAL”, “Adolfo García Morales Candidato
Suplente”, el logotipo del Partido Revolucionario Institucional,
“Trabajando por lo que más quieres”, y el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional cruzado con una X, frente a un grupo
267
SX-JIN-85/2015
numeroso de personas.
17
En esta imagen, se aprecia un grupo de personas sentadas bajo
una pancarta que contiene la imagen de una persona del sexo
masculino, y las leyendas “Cándido Coheto”, “Candidato
DIPUTADO FEDERAL”, “Adolfo García Morales Candidato
Suplente”, el logotipo del Partido Revolucionario Institucional,
“Trabajando por lo que más quieres”, y el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional cruzado con una X, frente a un grupo
numeroso de personas.
18
En la presente fotografía se aprecia a tres personas, un hombre
vistiendo guayabera blanca, una mujer de blusa gris y otra de blusa
negra, sentadas bajo lo que parece una pancarta en la que se
alcanza a distinguir “…por lo que más quieres”, “Federal…”,
“Tlacolula…”
19
En esta imagen, se aprecia un grupo de personas sentadas bajo
una pancarta que contiene la imagen de una persona del sexo
masculino, y las leyendas “Cándido Coheto”, “Candidato
DIPUTADO FEDERAL”, “Adolfo García Morales Candidato
Suplente”, el logotipo del Partido Revolucionario Institucional,
“Trabajando por lo que más quieres”, y el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional cruzado con una X, frente a un grupo
numeroso de personas.
20
En esta imagen se observa la imagen de una pancarta que
contiene la imagen de una persona del sexo masculino, y las
leyendas “Cándido Coheto”, “Candidato DIPUTADO FEDERAL”,
“Adolfo García Morales Candidato Suplente”, el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional, “Trabajando por lo que más quieres”, y
el logotipo del Partido Revolucionario Institucional cruzado con una
X.
21
En esta imagen se observa la imagen de una pancarta que
contiene la imagen de una persona del sexo masculino, y las
leyendas “Cándido Coheto”, “Candidato DIPUTADO FEDERAL”,
“Adolfo García Morales Candidato Suplente”, el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional, “Trabajando por lo que más quieres”, y
el logotipo del Partido Revolucionario Institucional cruzado con una
X, bajo la cual se observa a un grupo numeroso de personas
reunidas.
22
En esta imagen se observa la imagen de una pancarta que
contiene la imagen de una persona del sexo masculino, y las
leyendas “Cándido Coheto”, “Candidato DIPUTADO FEDERAL”,
“Adolfo García Morales Candidato Suplente”, el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional, “Trabajando por lo que más quieres”, y
el logotipo del Partido Revolucionario Institucional cruzado con una
X, bajo la cual se observa a un grupo numeroso de personas
reunidas.
268
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23
En esta imagen se observa la imagen de una pancarta que
contiene la imagen de una persona del sexo masculino, y las
leyendas “Cándido Coheto”, “Candidato DIPUTADO FEDERAL”,
“Adolfo García Morales Candidato Suplente”, el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional, “Trabajando por lo que más quieres”, y
el logotipo del Partido Revolucionario Institucional cruzado con una
X, bajo la cual se observa a un grupo numeroso de personas
reunidas.
24
En esta fotografía, se observa a una persona del sexo masculino
vestida de camisa violeta y pantalón azul marino, quien habla a
través de un micrófono.
25
En esta imagen se observa la imagen de una pancarta que
contiene la imagen de una persona del sexo masculino, y las
leyendas “Cándido Coheto”, “Candidato DIPUTADO FEDERAL”,
“Adolfo García Morales Candidato Suplente”, el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional, “Trabajando por lo que más quieres”, y
el logotipo del Partido Revolucionario Institucional cruzado con una
X, bajo la cual se observa a un grupo numeroso de personas
reunidas.
26
En esta imagen se observa la imagen de una pancarta que
contiene la imagen de una persona del sexo masculino, y las
leyendas “Cándido Coheto”, “Candidato DIPUTADO FEDERAL”,
“Adolfo García Morales Candidato Suplente”, el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional, “Trabajando por lo que más quieres”, y
el logotipo del Partido Revolucionario Institucional cruzado con una
X, bajo la cual se observa a un grupo numeroso de personas
reunidas.
27
En esta imagen se observa la imagen de una pancarta que
contiene la imagen de una persona del sexo masculino, y las
leyendas “Cándido Coheto”, “Candidato DIPUTADO FEDERAL”,
“Adolfo García Morales Candidato Suplente”, el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional, “Trabajando por lo que más quieres”, y
el logotipo del Partido Revolucionario Institucional cruzado con una
X, bajo la cual se observa a un grupo numeroso de personas
reunidas.
28
En esta imagen, se aprecia a un hombre de guayabera blanca
dirigiendo unas palabras a través de un micrófono a un grupo de
personas.
29
Se a un hombre de chamarra negra dirigiendo la palabra hacia un
grupo numeroso de personas, en lo que se aprecia es el interior de
un salón.
30
Se a un hombre de chamarra negra dirigiendo la palabra hacia un
grupo numeroso de personas, en lo que se aprecia en el interior de
un salón.
269
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31
Se a un hombre de chamarra negra dirigiendo la palabra hacia un
grupo numeroso de personas, en lo que se aprecia en el interior de
un salón.
32
En esta imagen se aprecia a un hombre e guayabera blanca y
pantalón negro, de pie y de frente a un grupo numeroso de
personas, reunidas en el interior de un salón
33
En la imagen se aprecia un grupo numeroso de personas, en el
interior de un salón.
34
En la imagen se aprecia un grupo numeroso de personas, en el
interior de un salón, al parecer escuchan a una persona del sexo
masculino de guayabera blanca y pantalón negro que habla a
través de un micrófono.
35
En la imagen se aprecia un grupo numeroso de personas, en el
interior de un salón, al fondo de la imagen se aprecian tres
pancartas
conteniendo el rostro de una persona del sexo
masculino, de las que no se alcanza a distinguir su contenido.
36
En la imagen se aprecia un grupo numeroso de personas, en el
interior de un salón, al fondo de la imagen se aprecian tres
pancartas
conteniendo el rostro de una persona del sexo
masculino, en las que se distingue la leyenda “Cándido…”, y el
logotipo del Partido Revolucionario Institucional.
37
En esta imagen, se aprecia a una persona de camisa blanca de pie
entre un grupo de personas sentadas, al fondo de la imagen, se
aprecia parte de una pancarta, la cual contiene el logotipo del
Partido Revolucionario Institucional.
38
En esta imagen, se aprecia a un grupo de personas, entre las que
una mujer de sweater gris con moño negro, habla a través de un
micrófono.
39
En la imagen se aprecia un grupo numeroso de personas, en el
interior de un salón.
40
En esta imagen, se aprecia a un grupo de personas, entre ellas
una mujer de sweater gris con moño negro, habla a través de un
micrófono.
41
En esta imagen, se aprecia a un grupo de personas, entre las
cuales una mujer de sweater verde y blusa blanca, habla a través
de un micrófono
42
Se aprecia a un hombre y una mujer que, aparentemente, están
conversando de pie apoyados en una mesa, el hombre que viste
camisa blanca tiene unos papeles en la mesa.
270
SX-JIN-85/2015
43
En esta imagen, se aprecia a una mujer que sostiene en brazos a
un bebe.
44
Se aprecia a un hombre de camisa blanca que saluda a una mujer
de edad avanzada vistiendo blusa blanca, tras de ellos un grupo de
mujeres.
45
Se parecía a dos mujeres de pie, aparentemente, conversando con
un hombre de camisa blanca sentado ante una mesa.
46
Se aprecia a un grupo de personas, al parecer conversando con un
hombre de camisa blanca sentado ante una mesa.
47
En esta fotografía, se aprecia a un grupo de seis personas, tres
mujeres y tres hombres, todos ellos vistiendo playeras, camisetas y
camisas en color rojo y gorras rojas con el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional. En la imagen un hombre de camisa
roja le está colocando una gorra con dicho logotipo a una mujer.
48
Se aprecia en interior de un salón, con mesas redondas y varias
personas sentadas, al fondo de la imagen se aprecia a un hombre
de camisa blanca hablando por un micrófono.
49
Se aprecia a una persona de guayabera blanca ante un grupo
numeroso de personas, mayormente compuesto de mujeres,
sentadas en mesas redondas y manteles rojos.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 31
Ubicación: San Antonino Castillo Velasco
Fecha: 27 de mayo de 2015
No.
Descripción
1
En esta fotografía se aprecia a dos personas del sexo masculino,
uno de ellos de camisa a rayas azul, pantalón de mezclilla y
sombrero beige, el otro portando camisa roja y pantalón negro,
junto de ellos una señora de cabello rubio y gafas de sol, así como
una mujer joven de playera y gorra rojas, tras de ellos se advierte a
otra mujer vistiendo sweater rojo y al parecer reparte volantes a un
grupo de hombres.
2
En esta fotografía se advierte a un hombre de camisa roja,
pantalón negro y sombrero beige, conversando con un hombre de
playera azul y pantalón de mezclilla, tras de ellos se encuentra un
hombre con camiseta roja en el logotipo del Partido Revolucionario
Institucional, así como una mujer de cabello rubio vistiendo
camiseta roja y pantalón de mezclilla, al fondo de la imagen se
271
SX-JIN-85/2015
aprecia un grupo de hombres.
3
En esta imagen, se aprecia un grupo de personas, en su mayoría
hombres sentados ante una mesa en la que se advierten botellas
de cerveza, en la imagen un hombre de camisa roja y portando un
sombrero beige saluda de mano a un hombre sentado de playera
azul y sombrero blanco, tras de ellos dos mujeres portando gorras
rojas con el logotipo del Partido Revolucionario Institucional, al
fondo de la imagen un grupo de personas, en su mayoría hombres.
4
En esta imagen, se aprecia a un hombre de camisa roja,
conversando con otro hombre de playera gris y gorra del mismo
color, aparentemente obsequiando una bolsa de mano roja con el
logotipo del Partido Revolucionario Institucional, al fondo de la
imagen, se aprecian personas hombres y mujeres, vistiendo
camisetas rojas con el logotipo del Partido Revolucionario
Institucional.
5
En esta imagen, se aprecia a un hombre de camisa roja y pantalón
negro, saludando a un hombre de camisa negra, pantalón de
mezclilla y sombrero beige, quien en una mano lleva una bolsa
roja, tras de ellos se aprecian a dos mujeres, una de ellas vistiendo
camiseta roja y gorra con el logotipo del Partido Revolucionario
Institucional, la otra mujer portando una camiseta con el logotipo
del Partido Revolucionario Institucional, al fondo de la imagen
grupos de personas, así como camiones de redilas.
6
En esta imagen, se aprecia un grupo de cuatro hombres sentados
ante una mesa en la que se advierten botellas cerveza, en la
imagen un hombre de camisa roja y portando un sombrero beige
saluda de mano a un hombre joven sentado de playera blanca.
7
En la fotografía se observa a un hombre de camisa roja, saludando
a otro que viste camisa blanca, pantalón de mezclilla y gorra
amarilla, tras de ellos una camioneta color roja con una estructura
tubular en su parte trasera, así como un grupo de tres hombres,
uno de ellos con gorra roja con el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional y playera roja, portando una bandera
blanca.
272
SX-JIN-85/2015
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 32
Ubicación: San Cristóbal Chichicaxtepec
Fecha:
No.
Descripción
1
En esta fotografía se aprecia un grupo de personas que van
caminando por una calle sin pavimentar, adelante se aprecia a un
hombre de camisa azul claro y pantalón negro, acompañado del
brazo de una señora de edad avanzada de blusa blanca y falda
roja, detrás de ellos un grupo de nueve personas del sexo
masculino, al fondo de la imagen se percibe una banda musical.
2
En esta imagen, aprecia un
grupo de personas que van
caminando por una calle sin pavimentar, adelante se aprecia a un
hombre de camisa azul claro y pantalón negro, acompañado del
brazo de una señora de edad avanzada de blusa blanca y falda
roja, detrás de ellos un grupo de personas.
3
En esta fotografía se aprecia un grupo de personas que van
caminando por una calle sin pavimentar, adelante se aprecia a un
hombre de camisa azul claro y pantalón negro, acompañado del
brazo de una señora de edad avanzada de blusa blanca y falda
roja, detrás de ellos un grupo de nueve personas del sexo
masculino, al fondo de la imagen se percibe la presencia de una
banda musical.
4
Se aprecia a un hombre de camisa azul claro que saluda a otro
hombre de camisa amarilla y gorra roja, junto de ellos una señora
de edad avanzada.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 33
Ubicación: San Francisco Jayacaxtepec
Fecha:
No.
Descripción
1
En esta fotografía se aprecia a un hombre de guayabera blanca,
junto a un grupo de tres personas, en lo que parece una vereda sin
pavimentar, dichas personas se encuentran a las afueras de una
construcción, de la cual se advierten las siglas “SSA”.
2
En esta imagen, se aprecia a un hombre de guayabera blanca,
saludando a un menor como de nueve años, el cual viste una
camiseta de manga larga color roja y porta una gorra roja con el
logotipo del Partido Revolucionario Institucional, tras de ellos se
273
SX-JIN-85/2015
aprecia un grupo de personas, así como el trombón de una banda
musical.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 34
Ubicación: San Juan Metaltepec
Fecha:
No.
Descripción
1
En la fotografía se parecía a un hombre de guayabera blanca y
pantalón negro, al parecer conversando con un joven que sostiene
una trompeta, junto de ellos otro joven, vistiendo sudadera con
gorro color azul marino, al fondo se aprecia un grupo de personas,
a las afueras de una construcción.
2
Se aprecia en la imagen, un grupo de cinco hombres, el primero
vistiendo playera color roja y pantalón de mezclilla, otro con
playera blanca, pantalón negro y gorra azul, otro con camisa azul y
pantalón negro, un hombre de guayabera blanca y pantalón negro,
y uno más vistiendo playera blanca, portando un gorro negro y
sosteniendo una botella de agua. Al parecer el hombre de
guayabera blanca y pantalón negro, les está comentando algo.
3
En esta imagen, se puede observar lo que pareciera el patio de
una casa, en ella se advierte, del lado izquierdo de la imagen, a un
grupo de personas sentadas, del lado derecho y al fondo de la
imagen se aprecia a los integrantes de un grupo de banda musical,
así como lo que pareciera ser una pancarta con los colores verde,
blanco y rojo, conteniendo la imagen de un rostro masculino.
4
En la presente imagen se aprecia a un grupo de cuatro jóvenes,
quienes se encuentran en lo que parece el patio de una
construcción, los cuales tienen instrumentos musicales en las
manos, una jovencita de dicho grupo es saludada por un hombre
de guayabera blanca y pantalón negro, detrás de ellos se advierte
a un grupo de personas.
274
SX-JIN-85/2015
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 35
Ubicación: San Pedro Ayacaxtepec
Fecha:
No.
Descripción
1
En la imagen, se aprecia el interior de una habitación de una casa,
en la que se encuentra un grupo de ocho personas, en su mayoría
mujeres, al centro de dicha imagen se observa a un hombre de
guayabera blanca y pantalón negro, quien al parecer está hablando
por un teléfono celular.
2
Se aprecia en esta fotografía un grupo diez de personas, en el
interior de lo que parece la habitación de una casa, al centro de la
imagen una persona del sexo masculino de guayabera blanca y
sobre su hombro, lo que parece ser una camiseta roja con el
logotipo del Partido Revolucionario Institucional, saluda a un
hombre que viste camiseta azul y gorra roja, con el logotipo del
Partido Revolucionario Institucional, tras de ellos un grupo de seis
hombres.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 36
Ubicación: Mercado, Tule
Fecha: 19 de mayo de 2015
No.
Descripción
1
En la presente imagen, se aprecia lo que parece ser una calle, en
la parte izquierda de dicha imagen, se aprecia unos cinco
maniquíes colgados con diversas prendas de varios colores,
colocadas sobre ellos, se observa a un grupo de siete personas,
entre
hombres y mujeres, que visten camisetas rojas que
contienen el logotipo del Partido Revolucionario Institucional, al
centro de la fotografía aparece un hombre de perfil, vistiendo
guayabera azul claro y pantalón negro, portando un collar de flores
de colores, saludando alzando el brazo derecho.
2
En la presente imagen, se aprecia un grupo de cinco personas, las
cuales tres de ellas mujeres, portan camisetas rojas conteniendo el
logotipo del Partido Revolucionario Institucional, al centro de dicha
imagen un hombre vistiendo guayabera azul claro con pantalón
negro y portando un collar de flores de colores, abrazando a
ambos lados de él a un hombre de edad avanzada de camisa azul
claro y pantalón beige y a una mujer también de edad avanzada
vistiendo una playera roja con el logotipo del Partido
275
SX-JIN-85/2015
Revolucionario Institucional.
3
En esta imagen, puede observarse lo que es una explanada de
una cancha de básquetbol, en la que se observa a un hombre de
camisa beige claro, hablando a través de un micrófono de frente a
un grupo numeroso de gente, en su mayoría jóvenes, los cuales
visten uniformes deportivos, algunos de ellos de camiseta blanca y
pants negros, y la otra mitad con camisetas a rayas roja y amarilla
y shorts rojos con líneas amarillas, delate de ellos una mujer de
blusa rosada, gorra roja y pantalones rojos, portando gafas de sol.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 37
Ubicación: Santa Ana del Río
Fecha:
No.
Descripción
1
En la presente imagen, se observa a un grupo de mujeres de
distintas edades, sentadas en sillas de plástico blancas, en lo que
parece ser un salón de un edificio, entre ellas se ve a un hombre
de pie, de guayabera beige y pantalón negro, saludando a una de
ellas, al fondo se aparecía una pared color verde, una ventana de
herrería café y el marco de una puerta de madera, arriba de dicho
marco dice una leyenda: “AGENCIA MUNICIPAL”.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 38
Ubicación: Santa Catalina Albarradas
Fecha: 30 de mayo de 2015
No.
Descripción
1
En la presente imagen, se aprecia a un grupo de personas,
conformado en su mayoría de mujeres de distintas edades,
sentadas en sillas de plástico de distintos colores, en lo que parece
ser un salón de un edificio, al centro de la imagen, se advierte a un
hombre de guayabera blanca y pantalón negro de pie.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 39
Ubicación: Santa María Mixistlán
Fecha:
No.
Descripción
276
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1
En la presente imagen, puede apreciarse a dos hombres en la
explanada de un edificio, uno de ellos vistiendo guayabera azul
claro y pantalón negro, dando un abrazo a otro hombre de camisa
azul claro, pantalón de mezclilla y gorra roja, conteniendo el
logotipo del Partido Revolucionario Institucional, detrás de ellos se
aprecia a un grupo numeroso de personas sentadas en bancas de
madera, y al fondo de la imagen un edificio color amarillo con rojo.
2
Se aprecia a un grupo de mujeres y niñas, sentadas sobre una
banca de madera color azul, una de ellas, vistiendo sweater azul y
pantalón de mezclilla, es saludada por un hombre de guayabera
azul claro y pantalón negro, al fondo un grupo de personas
sentadas los observa.
3
En la presente fotografía, se observa a un grupo numeroso de
personas, en su mayoría conformado por mujeres y niños, al centro
de dicha imagen, entre la concurrencia, se puede observare a un
hombre de pie, vistiendo guayabera azul claro y pantalón negro, al
parecer hablándole a una mujer joven de sweater negro y pantalón
de mezclilla
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 40
Ubicación: Santiago Zacatepec
Fecha:
No.
Descripción
1
En esta fotografía, se aprecia a un grupo de siete personas, en el
interior de lo que parece ser la habitación de una casa, al centro de
la imagen se advierte a una persona del sexo masculino, vistiendo
playera color azul y pantalón de mezclilla, con un trapo color
blanco en su hombro, quien se encuentra señalando con el dedo
índice, a otro hombre que viste camisa blanca, tras de ellos cuatro
personas los observan, entre ellos una mujer.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 41
Ubicación: Generales
Fecha: Sin fecha
No.
Descripción
1
Se aprecia una imagen de un grupo numeroso de personas,
compuesto por hombres y mujeres, algunos de ellos sosteniendo
banderas blancas, bajo esta imagen, el símbolo de una cámara,
seguido de la palabra: “Videos”.
277
SX-JIN-85/2015
2
En seguida, se muestra un recuadro que contiene el rostro de una
persona de sexo masculino, en fondo color blanco con rayas grises
y vistiendo camisa blanca, bajo dicho recuadro las palabras: “Fotos
del perfil”.
3
En esta imagen, se aprecia, en un recuadro, que contiene la
imagen de un hombre de camisa color blanca, aparentemente
dando un abrazo a una mujer de edad avanzada, detrás de él otro
hombre vistiendo camisa blanca, con gafas de sol, al parecer
observando un teléfono celular, bajo este recuadro, aparece la
leyenda: “Entrega de constancia y Cami…”.
4
Se observa un recuadro, en el que aparece un grupo de personas
que caminan a lo largo de lo que parece una calle, bajo dicho
recuadro, aparece la leyenda: “Fotos de portada”.
5
Se observa un recuadro, en el que se aprecia la imagen de un
hombre de camisa color blanca, al lado de una mujer de cabello
rubio, detrás de ellos un grupo de personas, bajo dicho recuadro,
aparece la leyenda: “Fotos subidas con el celular”.
6
Se aprecia un recuadro con la imagen de un hombre de camisa
color blanca, quien al parecer está mostrando una hoja impresa,
detrás de él, lo que parece ser una pancarta de la que se alcanza a
leer: “…sejo Distrital 04”, “…stado de …aca”. Bajo dicho recuadro
la leyenda: “Fotos de la biografía”.
7
Se observa un recuadro con la imagen de un hombre, vistiendo
guayabera color blanca y pantalón negro, al parecer saludando a
otro hombre de camisa a cuadros de colores y portando sombrero
beige, tras de él otro hombre de camisa de manga corta color
blanca y pantalón oscuro, dichas personas se encuentran
rodeados de un grupo numeroso de gente. Bajo dicho recuadro,
aparece la leyenda: “San Lucas Quiavini”.
8
Se aprecia un recuadro con la imagen de un hombre de guayabera
blanca y pantalón negro, saludando a un grupo de mujeres
sentadas en lo que parece una plancha de concreto, se aprecian
en la imagen algunos niños. Bajo esta imagen, aparece la leyenda:
“Santa Ana Zagache”.
9
En este recuadro, se observan a tres mujeres y una niña, junto con
una persona del sexo masculino, de chamarra negra y camisa
blanca, al parecer conversando, y se observa que una de las
mujeres saluda al hombre. Bajo este recuadro, aparece la leyenda:
“Santiago Matatlán”.
10
En este recuadro, se aprecia a un grupo de hombres, uno de ellos
vistiendo guayabera color blanca y pantalón negro, abrazando el
hombro de otro hombre de camisa blanca, portando lo que parece
ser una mochila roja. Bajo este recuadro, aparece la leyenda:
278
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“Cierre de campaña de Tlacolula”.
11
En el siguiente recuadro, se puede apreciar a dos personas del
sexo masculino, uno de ellos vistiendo camisa blanca, y
sosteniendo del brazo a otro de espaldas, en playera verde. Bajo
dicho recuadro, aparece la leyenda: “Santiago Ixtaltepec”.
12
Se observa en este recuadro, la imagen de un hombre de camisa
blanca de pie, saludando a una mujer sentada de sweater blanco,
blusa rosada y pantalón de mezclilla, tras de ellos un grupo de
personas observándolos. Bajo el recuadro, aparece la leyenda:
“San Mateo Macuitxóchitl”.
13
En el presente recuadro, se advierte a dos personas del sexo
masculino, uno de ellos vistiendo guayabera color blanca y
pantalón negro, el otro de camisa azul a cuadros y pantalón
oscuro, ambos abrazándose, en lo que parece una construcción
rústica. Bajo dicho recuadro, aparece la leyenda: “Teotitlán del
Valle”.
14
En el presente recuadro, se advierte la imagen de una persona del
sexo masculino, de camisa blanca, de pie, saludando a un grupo
de mujeres sentadas, portando rebozos. Bajo dicho recuadro,
aparece la leyenda “Santo Domingo Albarradas”.
15
Se aprecia un recuadro, en el que aparecen un grupo de personas,
en su mayoría hombres, de edad avanzada, al parecer solo posan
para la cámara. Bajo dicho recuadro, aparece la leyenda: “San
Miguel Albarradas”
16
En el presente recuadro, se aprecian a tres personas del sexo
masculino, uno de ellos vistiendo guayabera blanca y pantalón
negro, aparentemente conversando con otro hombre de camisa
blanca, pantalón de mezclilla y portando un sombrero beige, junto
a otro hombre vestido de playera y pantalón oscuros. Bajo dicho
recuadro, aparece la leyenda: “Santa Catarina Albarradas”.
17
Se aprecia un recuadro en el cual aparece un grupo de cinco
personas del sexo masculino, sentados en sillas metálicas, detrás
de ellos se observa un edificio. Bajo dicho recuadro, aparece la
leyenda: “San Miguel Aloápam”.
18
En este recuadro, se observa lo que parece una explanada
techada, en la cual se aprecia a un hombre de camisa blanca y
pantalón de mezclilla, de frente a un grupo numeroso de personas
sentadas. Bajo dicho recuadro, la aparece leyenda: “San Pedro
Quiatoni”.
19
En este recuadro, se aprecia a una señora de edad avanzada,
abrazando a un hombre de chamarra gris, y se advierte tras del
hombre una mano con unos folders, detrás de ellos se observa un
grupo de personas. Bajo dicho recuadro, aparece la leyenda:
279
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“Capulálpam de Méndez”.
20
Se aprecia un recuadro que contiene una imagen en la cual se
advierte a una mujer de blusa a rayas y pantalón de mezclilla, junto
de ella otra mujer de blusa negra y pantalón oscuro, sosteniendo a
un niño en su brazo, al parecer platicando con un señor de
guayabera blanca y pantalón oscuro. Bajo dicho recuadro, aparece
la leyenda: “San Juan Evangelista Analco”.
21
En este recuadro, se aprecia a un hombre vistiendo camiseta
blanca, el cual parece platicar con otro hombre de guayabera
blanca, tras de ellos dos personas del sexo masculino, uno de ellos
portando una camiseta roja con el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional, sobre de ellos un letrero que dice: “La
Frontera”. Bajo dicho recuadro, aparece la leyenda “San pedro
Yólox”.
22
En este recuadro, se observa a un grupo de seis personas que
están bajando a pie en una escalera, dos de ellos un hombre
vestido con playera verde y blanco y pantalón de mezclilla, al
parecer conversa con otro hombre de chamarra negra, guayabera
blanca y pantalón oscuro. Bajo dicho recuadro, aparece la leyenda:
“Santiago Comaltepec”.
23
En este recuadro, se observa a un hombre de chamarra negra, al
parecer repartiendo unos papeles a un hombre de edad avanzada
y portando una sudadera con gorro color café y una gorra blanca,
detrás de ellos se aprecia un grupo de personas. Bajo dicho
recuadro, aparece la leyenda: “Cerro Costoche”.
24
Se aprecia un recuadro con la imagen de dos personas del sexo
masculino, uno de ellos con una chamarra roja, el otro hombre con
una chamarra negra, de frente a un grupo de personas, en lo que
parece ser el salón de un edificio. Bajo dicho recuadro, aparece la
leyenda: “Santa María Tepantlali”.
25
En este recuadro, se advierte la imagen de tres personas del sexo
masculino, uno de ellos vistiendo camiseta blanca con un
estampado y pantalón de mezclilla, el segundo hombre, con
guayabera blanca y pantalón oscuro y el tercer de camisa blanca y
pantalón oscuro, los tres abrazado de los hombros. Bajo dicho
recuadro, aparece la leyenda: “San Pedro y San Pablo Ayutla…”.
26
En este recuadro, se aprecia a tres mujeres, sentadas en lo que
parece una banqueta, de pie y frente a ellas un hombre de
guayabera blanca y pantalón negro. Bajo dicho recuadro, aparece
la leyenda: “Totontepec Villa de Morelos”.
27
En el presente recuadro, se observa a un grupo de personas
sentadas en sillas metálicas en lo que parece una explanada
techada, se advierten dos banderas de color blanco, en una de
ellas se identifica el logotipo del Partido Revolucionario
280
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Institucional. Bajo dicho recuadro, aparece la leyenda: “San
Antonio Castillo Velasco”.
28
En este recuadro, se aprecia a un hombre de camisa blanca y
pantalón oscuro, quien saluda de mano a un niño que viste playera
color naranja.
29
En el presente recuadro, se aprecia a dos personas del sexo
masculino, uno de ellos vistiendo chamarra negra y guayabera
blanca, pantalón negro, abrazando a otro hombre de camisa violeta
y pantalón azul marino quien saluda con el dedo pulgar hacia
arriba.
30
En este recuadro, se observa a un grupo de mujeres, de varias
edades, algunas de pie y otras sentadas de frente a una pancarta
con los colores verde, blanco y rojo, y en la que se aprecia la
imagen de una persona del sexo masculino.
31
En este recuadro, se aprecia a un hombre vistiendo camisa roja, a
quien una mujer, de sweater rojo con cuello blanco, le coloca un
collar de flores, detrás de ellos un grupo de cuatro personas, entre
ellos dos hombres portando camisetas rojas con el logotipo del
Partido Revolucionario Institucional, los observa. Bajo dicho
recuadro, aparece la leyenda: “San Miguel del Valle”.
32
En el presente recuadro, se aprecia a un hombre de camisa roja y
un collar de flores amarillas, detrás de él un grupo de cuatro
personas lo observa. Debajo de dicho recuadro, aparece la
leyenda: “Villa Díaz Ordaz”.
33
Se aprecia en este recuadro, un grupo de personas, conformada
mayormente por mujeres y niños, sentados en sillas metálicas, y
en lo que parece ser una carpa. Debajo de dicho recuadro,
aparece la leyenda: “Fraccionamiento Ciudad Yagui”.
34
En este recuadro, se observa un grupo de cinco personas, al
parecer en un predio, en ella se advierte a un hombre de camisa
roja y pantalón oscuro con un collar de flores de colores, junto de él
una mujer de playera roja y pantalón de mezclilla, Bajo dicho
recuadro, aparece la leyenda: “Fraccionamiento Rancho Valle…”.
35
En el presente recuadro, se aprecia a un grupo de cinco personas,
un hombre de camisa blanca y pantalón oscuro, otro hombre con
camisa roja y pantalón oscuro, un hombre de edad avanzada de
camisa azul a cuadros y pantalón de mezclilla, una mujer de blusa
morada con blanco a cuadros y pantalón de mezclilla y otra mujer
de vestido verde estampado, detrás de ellos un grupo de personas
portando banderas color blancas. Debajo de dicho recuadro,
aparece la leyenda: “Tlacolula de Matamoros”.
36
En este recuadro, se aprecia lo que parece ser una cancha de
escuela, en la que se advierte a un numeroso grupo de personas
281
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sentadas, se advierte a una persona vistiendo camisa roja,
pantalón beige y gorra roja, junto a una mujer que sostiene una
vadera blanca, de la que se observa el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional. Bajo dicho recuadro, aparece la
leyenda: “Santa maría Albarradas”.
37
En el presente recuadro, se advierte una explanada techada, en la
que se aprecia a un hombre portando una camiseta blanca, gorra
roja y pantalón de mezclilla sosteniendo una bandera blanca,
detrás de él, se aprecian unas mesas con manteles blancos y
algunas personas sentadas. Bajo dicho recuadro, aparece la
leyenda: “San Pablo Villa de Mitla”.
38
Se observa un recuadro con la imagen de dos personas del sexo
masculino, de espaldas, vistiendo guayaberas blancas. Bajo dicho
recuadro, aparece la leyenda: “Recorrido Mercado de Artesan…”.
39
En la presente imagen, se aprecia a un hombre de guayabera
blanca y delante de él una mesa con lo que parecen productos
comestibles, aparentemente el dicha imagen el hombre le ofrece
algo a una mujer. Bajo dicho recuadro, aparece la leyenda:
“Recorrido en el tianguis de Mitla”.
40
En este recuadro, se observa a un grupo de seis personas, en su
mayoría mujeres de diversas edades, sentados en lo que parecen
ser unas gradas. Bajo dicho recuadro, aparece la leyenda: “Nuevo
Zoquiapam”.
41
En este recuadro, se aprecian a dos personas del sexo masculino,
uno de ellos vistiendo playera verde, y el otro hombre con playera
azul marino con rayas blancas. Bajo este recuadro, aparece la
leyenda “San Matías Zoquiapam”.
42
En el presente recuadro, se observa a un grupo de personas del
sexo masculino, uno de ellos de edad avanzada de camisa a
cuadros y pantalón gris, otro de chamarra negra y pantalón oscuro
saluda a otro hombre de edad avanzada de camisa azul, pantalón
de mezclilla y chamarra azul marino y otro hombre de camiseta
blanca, pantalón oscuro y una gorra roja con el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional. Bajo este recuadro, aparece la
leyenda: “Santa Martha Latuvi”.
43
En el presente recuadro, se observa a tres personas del sexo
masculino, uno vistiendo camisa de cuadros azul y el otro hombre
de camisa a cuadros azul claro y pantalón de mezclilla, ambos
portando gorras rojas de las que se aprecia del logotipo del Partido
Revolucionario Institucional, y aparentemente conversan con una
persona de camisa roja, pantalón oscuro y un sombrero beige.
Bajo dicho recuadro, aparece la leyenda: “El baratillo de San
Antonio Cas…”.
282
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44
En este recuadro, se advierte a un grupo de cuatro personas del
sexo masculino, una vistiendo guayabera blanca y al parecer
conversando con otra de playera roja, detrás de ellos se aprecia lo
que parece ser una pancarta blanca de la que puede leerse: “
Cándido…”. Bajo dicho recuadro, aparece la leyenda: “San Pablo
Villa de Mitla”.
45
En el presente recuadro, se advierte a tres personas del sexo
masculino uno de ellos de camisa de color naranja, otro de
guayabera blanca, conversando con otro hombre de camisa
blanca. Bajo dicho recuadro, aparece la leyenda: “Fundación
Colosio”.
46
Se aprecia un recuadro en el que se ve a un grupo numeroso de
personas, algunos sentados otros de pie, en lo que parece la
explanada de un parque, delante de ellos, a un hombre de
guayabera blanca y pantalón oscuro.
47
En el presente recuadro, se aprecia a un grupo de personas, en su
mayoría de mujeres de diversas edades, sentadas en sillas
metálicas.
48
En el presente recuadro, se observa a un grupo de seis personas,
un hombre de camisa blanca y pantalón de mezclilla, otro hombre
de camisa roja y pantalón oscuro, otro hombre de camisa de
cuadros azul claro y pantalón de mezclilla, quien al parecer está
hablando a través de un micrófono, otro hombre de guayabera
blanca y pantalón oscuro, junto a una mujer de delantal verde y
vestido rosado.
49
En el presente recuadro, se aprecia a un grupo de cuatro personas
del sexo masculino, en lo que parece ser un salón de un edificio,
detrás de ellos se aprecia parte de una pancarta, con los colores
verde, blanco y rojo y la imagen de un rostro de una persona del
sexo masculino. Bajo dicho recuadro, aparece la leyenda: “Santa
Ana del Valle”.
50
En el represente recuadro se aprecia a un hombre de camisa
blanca, aparentemente conversando con una mujer de blusa azul,
en lo que se percibe es el interior de una tienda. Bajo este
recuadro, aparece la leyenda: “Mercado de Santa Martha del Tule”.
51
En este recuadro, se observa a un grupo de mujeres, las cuales
una de ellas de vestido azul con estampado negro, da un beso en
la mejilla a un hombre de guayabera blanca y pantalón oscuro.
Bajo dicho recuadro, aparece la leyenda: “J…”
52
Se aprecia en este recuadro, a un grupo de personas, entre
hombres y mujeres, de distintas edades, aparentemente
conversando con un hombre de espalda y vistiendo guayabera
blanca y un collar de flores amarillas. Bajo dicho recuadro, aparece
283
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la leyenda: “Fraccionamiento El Retiro”.
53
Se aprecia en este recuadro, a un hombre de guayabera color
blanca y pantalón oscuro, que está hablando por un micrófono, tras
del él se aprecia una pancarta con los colores verde, blanco y rojo,
en la que se aprecia la imagen de una persona del sexo masculino
y la leyenda “Cándido Coheto”, así como el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional cruzado con una X. Bajo dicho
recuadro, aparece la leyenda : “Villa Talea de Castro”.
54
En este recuadro se aprecia un grupo de tres personas del sexo
masculino, una de ellas vistiendo una guayabera color blanca, otro
hombre de edad avanzada, de camisa blanca y pantalón oscuro, y
un hombre joven de camiseta azul marino y pantalón gris. Bajo
dicho recuadro, la aparece leyenda: “Las Delicias”.
55
Se aprecia un recuadro en el que aparece un hombre de
guayabera blanca, de pie delante de un grupo de tres mujeres
sentadas, dos de ellas portan en la cabeza pañoletas de colores,
una tercera mujer viste blusa color morada. Bajo dicho recuadro,
aparece la leyenda: “San Felipe El Porvenir”.
56
En este recuadro, se aprecia a un grupo de jovencitos, portando
uniforme deportivo de camiseta color naranja, shorts blancos y
calcetas color naranja. Bajo dicho recuadro, aparece la leyenda:
“Inauguración de Evento Deport…”
57
Se aprecia en el presente recuadro a dos personas del sexo
masculino, uno de ellos de pie y hablando a través de un
micrófono, de camisa blanca de cuadros y pantalón beige, y el otro
hombre, sentado, vistiendo guayabera blanca y pantalón oscuro.
Bajo dicho recuadro, aparece la leyenda: “Santa María del Tule”.
58
En el presente recuadro, se aprecia a un grupo de cinco personas,
una mujer de sweater rojo, un hombre de guayabera blanca,
pantalón oscuro, un hombre de camisa roja, un hombre de camisa
azul, sosteniendo un folder en su mano, así como una mujer de
edad avanzada de sweater blanco, en lo que parece ser un campo.
Bajo dicho recuadro, aparece la leyenda: “Colonia Nogales, Santo
Domin…”.
59
En este recuadro, se aprecia a un hombre de guayabera blanca,
abrazando a una mujer que viste blusa estampada y falda rosada,
detrás de ellos un grupo de personas. Bajo dicho recuadro,
aparece la leyenda: “San Dionisio Ocotepec”.
60
Se aprecia en el presente recuadro, a un grupo de mujeres, de
diversas edades, así como algunos niños, sentados enfrente de
ellos se observa a un hombre de camisa roja y pantalón oscuro.
Bajo dicho recuadro, aparece la leyenda: “La Tortolita Ocotlán de
More…”
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61
En el presente recuadro, se aprecia a un hombre de camisa roja,
saludando con los dos pulgares de sus manos hacia arriba a un
grupo de personas, detrás de él, dos personas del sexo masculino
portando gorras y camisetas rojas, con el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional. Bajo dicho recuadro, aparece la
leyenda: “Ocotlán de Morelos”.
62
Se aprecia de este recuadro, a un grupo de seis personas, en lo
que parece ser la explanada de un parque, detrás de ellos se
advierte una bandera blanca. Bajo dicho recuadro, aparece la
leyenda : “San Antonio Castillo Velasco”.
63
Del presente recuadro, se aprecia a cuatro personas, una mujer de
camisa azul y pantalón de mezclilla, portando un sombrero blanco,
una mujer de edad avanzada con blusa blanca, un hombre de
camisa roja, pantalón negro y portando un sombrero beige, quien
aparentemente saluda a otro hombre de playera blanca y pantalón
de mezclilla y sombrero beige. Bajo dicho recuadro, aparece la
leyenda: “Agencia San Isidro la Chicuvic…”.
64
De presente recuadro se advierte, a dos personas del sexo
masculino, una de ellas vistiendo una sudadera color roja de gorro
y con el número “23” impreso en blanco, y pantalón de mezclilla, la
otra de chamarra negra, guayabera blanca, al parecer se están
saludando.
65
Se observa en el recuadro, la imagen de un hombre de guayabera
blanca, sosteniendo del brazo a una mujer de edad avanzada que
porta blusa blanca.
66
En el presente recuadro, se aprecia a tres personas del sexo
masculino, uno de ellos vistiendo una guayabera color blanco y
pantalón oscuro, a su lado, otro hombre vistiendo playera roja,
pantalones beige y gorra roja, tras de ellos otro hombre de camisa
azul claro, caminando por lo que parece una banqueta.
67
En el presente recuadro, se observa a una mujer joven de blusa
morada y chaleco marrón, que lleva de la mano a un niño con
gorro azul, detrás de ella se aprecia a dos personas del sexo
masculino. Bajo dicho recuadro, aparece la leyenda: “Santa maría
Mixistlán”.
68
Se aprecia en el presente recuadro, el interior de los que parece
ser la habitación de una casa, se advierte a un hombre de
guayabera blanca, aparentemente saludando a una mujer, al fondo
se aprecia a un grupo de personas sentadas junto a unas ventanas
abiertas. Bajo dicho recuadro, aparece la leyenda: “Santiago
Zacatepec”.
69
En el presente recuadro, se aprecia a dos personas del sexo
masculino, uno de ellos vestido de camisa azul marino y pantalón
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beige, el otro hombre de guayabera blanca, aparentemente
conversando. Bajo dicho recuadro, aparece la leyenda: “Santiago
Atitlán”.
70
En el presente recuadro, se aprecia a un grupo de cuatro personas
del sexo masculino, uno de ellos vistiendo suéter negro y pantalón
de mezclilla, otro con playera gris y pantalón claro quien saluda a
un hombre de guayabera blanca, otro más con camisa blanca a
rayas y pantalón oscuro. Bajo dicho recuadro, aparece la leyenda:
“San Pedro Ayacaxtepec”.
71
En el presente recuadro, se observa una persona de sexo
masculino de guayabera blanca, aparentemente saludando a
personas que se encuentran en lo que parece ser una construcción
rústica, detrás de él un grupo de personas, entre mujeres y
hombres, se encuentran de pie. Bajo dicho recuadro, aparece la
leyenda: “San Juan Metaltepec”.
72
Se observa en el recuadro, la imagen de un grupo de mujeres y
hombres, al parecer reunidos delante de una construcción, que
parece ser una casa pintada de color azul, delante de dicho grupo,
se advierte a una mujer, de pantalón rosado y blusa violeta de
espalad a la imagen. Bajo dicho recuadro, aparece la leyenda “San
Francisco Jayacaxtepec”
73
En el presente recuadro, se aprecia la imagen de un grupo de
personas, en su mayoría mujeres, sentadas en lo que parece ser el
interior de una casa. Bajo dicho recuadro, aparece la leyenda:
“Xagaa”.
74
En el presente recuadro, se advierte a un hombre de guayabera
blanca quien parece estar saludando a una mujer sentada de blusa
verde y pantalón de mezclilla, a su lado, una mujer de edad
avanzada, de blusa blanca y falda marrón. Bajo dicho recuadro,
aparece la leyenda “San Juan del Río”.
75
En el presente recuadro, se aprecia a un hombre de guayabera
blanca, al parecer entregando algo a una mujer de edad avanzada,
quien se encuentra sentada, vistiendo un delantal azul, a su lado
aparece otra mujer, de blusa rosada. Bajo dicho recuadro, aparece
la leyenda: “Santa Ana del Rio”.
76
En el presente recuadro, se aprecia un grupo de mujeres, de
diversas edades, algunas sentadas, otras de pie, reunidas en lo
que parece ser un salón. Bajo dicho recuadro, aparece la leyenda:
“San Pablo Villa de Mitla”.
77
En el presente recuadro, se aprecia a un grupo numeroso de
personas, sentados en sillas metálicas, al parecer en un espacio
cubierto por una lona amarilla. Bajo este recuadro, aparece la
leyenda: “San Lorenzo Albarradas”.
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78
En el presente recuadro, se aprecia la imagen de un grupo de
personas, entre hombres y mujeres, sentados en lo que parece ser
el interior de un salón. Bajo dicho recuadro, aparece la leyenda:
“San José del Paso”.
79
En el presente recuadro, se aprecia a un hombre vistiendo
guayabera blanca, al parecer saludando de mano a una persona
del sexo femenino, se llega advertir unas manos sosteniendo lo
que parecer ser un teléfono celular. Bajo dicho recuadro, aparece
la leyenda: “San Agustín Yatereni”
80
En el presente recuadro, se observa la imagen de una persona del
sexo masculino vistiendo guayabera blanca y pantalón oscuro,
quien aparece caminando al lado de una mujer de blusa roja,
pantalón de mezclilla y gorra roja de la mano de una niña que porta
playera y gorra rojas, una tercera mujer de blusa a rayas rojas y
blancas y falda beige. Bajo este recuadro, aparece la leyenda:
“San Andrés Huayapam”
81
En el presente recuadro, se aprecia un grupo numeroso de
personas, entre hombres y mujeres, en lo que parecen unas
gradas, aparentemente aplaudiendo, al fondo de la imagen se
aprecia, dos pancartas conteniendo el rostro de una persona del
sexo masculino, se llega a distinguir en ellas el logotipo del Partido
Revolucionario Institucional, y la palabra “Cándido”. Bajo dicho
recuadro, aparece la leyenda: “Ixtlán de Juárez”.
82
En este recuadro se aprecia a un hombre de camisa blanca, al lado
de una mujer de edad avanzada, aparentemente conversando con
otro hombre.
83
En el presente recuadro, se advierte a tres hombres, uno vistiendo
guayabera blanca, que aparentemente conversa con un hombre de
edad avanzada de camisa verde y sombrero beige, un tercer
hombre detrás de ellos observándolos.
84
En el presente recuadro, puede advertirse a un grupo de personas,
en su mayoría mujeres, una de ellas, de edad avanzada y con un
rebozo blanco en la cabeza, aparentemente conversa con un
hombre de guayabera blanca de pie.
85
En el siguiente recuadro, se observa la imagen de tres personas
del sexo masculino, uno de ellos de guayabera blanca, a su lado
otro hombre de camisa blanca y un tercer hombre con camisa
oscura. Bajo dicho recuadro, aparece la leyenda: “Unión Zapata”.
86
Se observa en el recuadro, la imagen de dos personas del sexo
masculino, uno de ellos portando una chamarra roja y camisa
blanca, abrazando por el hombro a otro hombre de edad avanzada
portando un suéter azul marino y con un trapo color rojo en el
hombro, tras de ellos un grupo de personas. Bajo dicho recuadro,
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aparece la leyenda “Recorrido por las diferentes co…”.
87
En el presente recuadro, puede observarse a tres personas del
sexo masculino, un hombre de camisa azul claro, aparentemente
conversando con otro hombre de playera azul, portando lentes, y
un tercer hombre de camisa blanca y pantalón de mezclilla, se
encuentran en lo que parece la entrada a una casa de ladrillos.
Bajo dicho recuadro, aparece leyenda: “San Juan Tabaá”
88
En el presente recuadro, se aprecia lo que parece una
construcción rústica, se aprecia unas escaleras en las que se
encuentran tres personas del sexo masculino, uno de ellos
vistiendo camisa gris y pantalón oscuro, parece señalar algo, dos
hombres detrás de él, uno de camisa blanca, pantalón de mezclilla
y sombrero beige, uno más de camisa azul y sombrero beige., Bajo
dicho recuadro, aparece la leyenda: “Recorrido en comunidades
de…”
89
En el presente recuadro, se observa a tres personas, un hombre
de camisa blanca, otro hombre de guayabera blanca, así como una
mujer de cabello claro y blusa blanca, sentados ante una mesa con
mantel color rojo. Bajo dicho recuadro, aparece la leyenda: “Toma
de protesta del Consejo…”.
90
Se aprecia en el presente recuadro, a una personas de camisa
azul y sombrero beige, aparentemente saludando a otro hombre de
guayabera blanca. Bajo dicho recuadro, aparece la leyenda: “Gira
Tlacolula”.
91
En el último recuadro, se aprecia la imagen de un grupo de
personas, en su mayoría mujeres, sentadas en sillas metálicas, en
lo que parece ser el interior de un salón. Bajo dicho recuadro,
aparece la leyenda: “recorrido a distintas comunid…”.
ANEXO 42 No corresponden a fotografías.
ANEXO 43 No corresponden a fotografías.
DESCRIPCIÓN DE IMÁGENES FOTOGRÁFICAS
Anexo 44
No.
Descripción
1
En la foto se observa un escrito que en la parte superior central
tiene el logotipo del Partido Revolucionario Institucional, junto con
el siguiente texto: “Transformando a México, COMITÉ EJECUTIVO
NACIONAL. FRANCISCO MARTINEZ OCHOA
C 5 DE MAYO 1
288
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TLALNEPANTLA
Por este medio me permito enviarle un cordial saludo y a su vez le
comunico:
Ante la creciente necesidad de nuestro partido de ganar las
próximas elecciones, que se llevaran a cabo el próximo 7 de junio
del presente año, me sirvo informar lo siguiente:
PRIMERO: Se autoriza a la Secretaria de Finanzas del Comité
Ejecutivo Nacional del Partido Revolucionario Institucional: EL
PAGO DE $600.00 PESOS Y UNA DESPENSA PARA EL APOYO
DE LA MOVILIZACIÓN EL DÍA DE LA ELECCIÓN.
SEGUNDO: Se hace extensiva está autorización para los Comités
Estatales y Municipales, para que se haga el pago correspondiente
al apoyo de la movilización el día de la elección.
TERCERO: Comuníquese el presente mensaje a todos los líderes
y vecinos del PRI.
Dado en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los 26 días del
mes de mayo de 2015.
“DEMOCRACIA Y JUSTICIA SOCIAL”
POR EL COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL
DR. CÉSAR CAMACHO QUIROZ
PRESIDENTE”
Finalmente sobre el texto “DR. CÉSAR CAMACHO QUIROZ” se
observa una rúbrica y a lo ancho de toda la hoja de lado a lado hay
una leyenda que dice: “CONFIDENCIAL”.
NOTA. Los anexos 42 y 43 de la demanda de MORENA no corresponden
a fotografías, por tal razón no aparecen en el presente concentrado.
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