Visita de D. Rafael Catalá, ministro de Justicia - E

Revista del Ilustre Colegio de Abogados de Málaga
199
abril
2015
Visita de D. Rafael Catalá, ministro de Justicia
Entrevista a D. José María Davó
Prisión permanente revisable
Los intereses moratorios abusivos
Una ley para silenciar a la ciudadanía
Incontinencia legislativa
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Directora: Yolanda Montosa Leiva.
Coordinadora: Alicia López Pérez.
Vocales: Charo Alises Castillo, Pilar Bueno Moreno, Plácido Olalla González,
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Sonsoles Rosales Sánchez y Javier Muriel Navarrete.
Colaboraciones: Julio Martínez Carazo, Sergio García Serrato, Inmaculada C.
González Mena, Gregorio Villén Salto, José Luis Rodríguez Candela, Gonzalo
García Weil, Cristina París Ruiz, Auxiliadora Cansino Carrillo y Rafael Ruz Saborido.
Fotografía: Spiral Agencia Fotográfica. www.spiralfotografos.es
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Imprime: Gráficas Urania S.A. www.graficasurania.com
199
Abril
2015
Revista del Ilustre Colegio de Abogados de Málaga
Retirada de la pancarta “No a las Tasas”
Carta del Decano
Visita de D. Rafael Catalá
Entrevista a José María Davó Fernández
Artículos Técnicos
Dos perspectivas sobre la prisión permanente revisable
Prisión permanente revisable. Por Julio Martínez Carazo
Prisión permanente revisable. Por Sergio García Serrato
Los intereses moratorios abusivos. Por Sección de Derecho Bancario
La nueva Ley de Seguridad Ciudadana. Una ley para silenciar a la
ciudadanía. Por Inmaculada C. González Mena
Delegaciones ICAMALAGA
Actualidad colegial
EXFIMER
X Congreso de Derecho Mercantil y Concursal de Andalucía
Tiempo Libre
Club del Colegiado
Opina
¿Crees que será positivo para la Abogacia el cambio de ministro?
ISSN 1130-8745
Juzgados de Guardia
Depósito Legal: MA-264/2015 Tablón de anuncios
Incontinencia legislativa
Asignación de Salas
El aguijón
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Las opiniones y artículos realizados por los colaboradores, publicados en la presente edición de la revista
Miramar, son de su exclusiva responsabilidad.
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Retirada de la pancarta
“No a las Tasas”
El lunes 16 de marzo, el decano Francisco Javier Lara, la secretaria Fátima Gómez-Barroso y la
diputada 8ª de la Junta de Gobierno Yolanda Montosa, retiraban la pancarta de “ No a las Tasas”
Justicia para todos, que presidía la balconada de la sede desde 2012.
Esta fue la misma pancarta que abrió titulares en los principales periódicos de la provincia
en noviembre de 2012, que encabezaba la manifestación histórica de 2000 abogados y con la
que comenzaba una dura batalla en contra de las Tasas, especialmente beligerante por parte del
Colegio de Abogados de Málaga. Finalmente y tras los cambios en la cartera de Justicia, el Real
Decreto Ley 1/2015 ha introducido en la Ley 10/2012, de 20 de noviembre, modificaciones que
regulan determinadas tasas en el ámbito de la Administración de Justicia, eximiendo de las mismas
a las personas físicas en todos los órdenes e instancias.
Un logro atribuido en gran medida a la Abogacía en aras de una justicia igual y para todos.
2
Carta del Decano
H
Queridos compañeros:
an sido muchos los frentes abiertos en los
que, desde su toma de posesión, la Junta de
Gobierno se ha visto obligada a intervenir.
Por un la lado, el requerimiento de la AEAT que de manera indiscriminada y generalizada pretendía investigar a toda la
Abogacía malagueña.
Consistía el requerimiento en que por parte del Colegio
se hiciese entrega de todos los informes de la Comisión de
Tasación de Costas.
La Junta de Gobierno entendió que no procedía la entrega por cuanto aquellos carecen de trascendencia tributaria y
por no caber en nuestro ordenamiento las inspecciones generalizadas e indiscriminadas. Además por cuanto los informes
contienen no solo datos económicos, sino otros sensibles de
protección. Por ello se consultó a la AEPD si existía obligación
o no de entregar los datos tal y como se solicitaba por la AEAT.
Consulta que fue evacuada de forma taxativa; no cabía la entrega de dicha información. Después de los avatares propios
de solicitud sin éxito de suspensión del acto administrativo
como medida cautelar, etc. el TEARA nos dio la razón y el Colegio no procederá a entregar la documentación requerida.
Y esto no debe ser entendido como una negativa de la
Abogacía institucional a que por la AEAT se inspeccione a los
abogados. Lo único que persigue la Junta de Gobierno, es que
la AEAT o cualquier otro Organismo, realice sus labores sin
ningún límite más que el cumplimiento de la legislación vigente. Ahí, tendrá nuestro apoyo seguro.
Especial atención se ha prestado a los pagos del Turno
de Oficio. Recuerdo que la toma de posesión de la Junta de
Gobierno fue el 9 de noviembre de 2012 y a enero de 2013 la
deuda de la Junta de Andalucía ascendía a la nada despreciable suma de 7.609.705,86 €.
Hoy, podemos mostrar satisfacción plena por cuanto por
primera vez en la historia, la Junta de Andalucía no adeuda
cuantía alguna a los abogados malagueños. Entrar en la oficina virtual y ver que no se nos adeuda nada a los abogados
de oficio, era un reto y hoy es una realidad. Tan solo, se deben
cantidades que están reclamadas judicialmente, 50% gastos
de infraestructura de 2012 y diferencia de honorarios de abogados del turno de oficio que intervinieron en Malaya.
Otro resultado de la gestión ha sido la insonorización de
los locutorios de la prisión de Alhaurín de la Torre. Ésta, que ha
sido una reivindicación colegial histórica, hoy es una realidad.
Para ello han sido múltiples las reuniones con la Subdirección
General de Instituciones Penitenciarias y la inestimable colaboración y complicidad del director del Centro Penitenciario,
don Ángel Herbella.
A partir del 4 de marzo de este año, los letrados malagueños volverán a percibir sus honorarios por el Servicio de
Orientación Penitenciaria (SOP), cuyo pago fue suspendido
por la Junta de Andalucía a principios de 2012.
Es justo reconocer y agradecer a los abogados malagueños tanta
generosidad y solidaridad,
al haber venido prestando
este servicio sin cobrar por
ello desde que se suspendió el pago por la Junta de
Andalucía. Málaga fue inicialmente el único Colegio
andaluz que no dudó en mantener el servicio. Lo he dicho en
público y en privado pero ahora lo hago a través de nuestra
revista, ¡gracias compañeros!
Como ya hemos comentado en anteriores ocasiones, los
gastos colegiales se redujeron de manera importante, en casi
600.000 € lo que permitió bonificar una cuota trimestral, y
ello a pesar de haber abaratado a precios simbólicos la formación continua y aumentar los servicios colegiales e incluso
a haber inaugurado nuevas sedes colegiales en Fuengirola y
Estepona, lo que supondrá que los compañeros de estos partidos judiciales reciban un mejor servicio colegial liderados por
la formación.
Hoy nuestro Colegio está más presente en la sociedad
malagueña. Participa en su vida social, cultural y económica
de manera muy activa, siendo considerados y reconocidos por
todas las Corporaciones e Instituciones públicas y privadas.
Además, la Abogacía malagueña pone su granito de arena
en ayudar a los demás, gracias al 0,7% de nuestro presupuesto y a las continúas campañas solidarias que se hacen desde
la Corporación, sin poder dejar de recordar aquí la inestimable participación de nuestro coro, nuestro grupo de teatro, de
nuestro equipo de fútbol y de la Oficina de Intermediación Hipotecaria (OIH) que desde su creación ha asistido a casi 1.000
familias en sus dramas por las ejecuciones hipotecarias. Este
servicio que también se presta de manera gratuita y desinteresada por la Abogacía malagueña, en breve comenzará a ser
remunerado gracias a un acuerdo con distintas Administraciones con las que se está negociando un nuevo convenio.
Para finalizar, quiero trasladaros el sentir de la Junta de
Gobierno, que no es otro que el de la satisfacción por recoger
los frutos de un trabajo realizado, que desde luego no siempre
ha sido fácil, toda vez que nos hemos visto obligados a ejercer
una continua presión con los consiguientes “enfrentamientos” nada agradables, pero que suponían y suponen nuestro
compromiso con vosotros.
Un fuerte abrazo
Fdo. Francisco Javier Lara Peláez
DECANO
3
Visita de
D. Rafael Catalá
Ministro de Justicia
Tras el encuentro del decano, Francisco Javier Lara con el ministro de Justicia el
pasado 10 de febrero en el marco de una visita institucional de Unión Profesional
Málaga al Senado, en la que también estaban presentes los senadores Avelino
Barrionuevo y Joaquín Ramírez, fue tomando forma la invitación realizada
a Rafael Catalá para acudir a nuestro Colegio y la propuesta de participar en
un desayuno-coloquio con abogados. La respuesta del ministro de Justicia fue
inmediata y su disposición cordial dejando solo pendiente en aquel mismo encuentro
la confirmación de la fecha.
4
Recordando su encuentro
con el ministro en Madrid, el
decano del Colegio prologaba
su intervención el pasado día
18 de marzo en el desayunocoloquio con el ministro
de Justicia Rafael Catalá
organizado
conjuntamente
por el Colegio de Abogados
y el Diario SUR, al que
acudían casi medio millar de
asistentes entre abogados,
representantes institucionales
de los principales organismos
de la provincia, órganos
y operadores jurídicos y
un numeroso grupo de
empresarios y otros sectores
de la sociedad malagueña.
Este evento contaba con
la inestimable colaboración
y patrocinio económico de
dos entidades, que gracias
a su estrecha vinculación
institucional con el Colegio
hicieron posible la celebración
del acto como son Banco
Sabadell y Editorial Tirant LoBlanch.
5
El decano destacó especialmente este patrocinio
en su intervención. Resaltó
asimismo la cercanía y firme
disposición del ministro a
tender lazos de reconciliación con la Abogacía. Durante su intervención quiso
agradecer a Rafael Catalá
la eliminación parcial de las
tasas judiciales y además
aprovechó para considerar
públicamente la necesaria
aprobación de la Ley de la
Eficiencia de la Jurisdicción
Contencioso-Administrativa
y la modernización de la
Administración de Justicia.
Todo ello en un discurso
cercano y reflexivo, que
daba paso al presidente de
la Diputación de Málaga,
Elías Bendodo, encargado
de presentar al ponente y
máximo representante de la
cartera de Justicia.
6
La exposición del ministro hizo un amplio balance
de la situación de la Justicia
y muy particularmente desde su llegada al Ministerio.
Abogado, aunque actualmente no ejerciente, mostró su conocimiento sobre
la administración y sin dejar a un lado las carencias y
enormes déficit materiales
y humanos de la Administración Judicial en nuestro
país y en particular en nuestra comunidad, puso en
valor los grandes cambios
en la actual política del Gobierno de la nación en esta
materia.
Manuel
Castillo,
director del Diario SUR, fue
el encargado de moderar
el coloquio que tras la
intervención del ministro
se propició a cuenta de
las preguntas que fueron
proponiendo un numeroso
grupo de asistentes y que
alargaron la actividad, que
completó su aforo.
El
delegado
del
Gobierno en Andalucía,
el alcalde de la Ciudad, el
subdelegado del Gobierno,
alcaldes de municipios,
senadores, parlamentarios,
diputados, la cúpula de la
Administración de Justicia
de la provincia, con el
presidente de la Audiencia
y el representante del
Poder Judicial en Málaga,
fueron algunas de las más
de 100 personalidades que
unidos a los 200 abogados,
completaron el aforo de
este acontecimiento con el
que se iniciaba la visita del
ministro a nuestra Ciudad.
7
Seguidamente con un
cronograma meticulosamente planificado por ambos gabinetes, el ministro,
acompañado de algunas
autoridades acudió a la
sede del Colegio donde
firmó en el libro de honor
de la institución en el decanato.
8
Tras la firma, el decano
le hizo entrega de una
edición personalizada de las
Constituciones Españolas y
de ejemplar del facsímil de
la Lex Flavia Malacitana.
A continuación compartió una breve charla con
María Ruiz, viuda del compañero y abogado, Lino Antonio Pérez López, que recibió recientemente la distinción de la Medalla de Oro
del Ministerio de Justicia y
cuyo título fue entregado
por el ministro a la viuda
acompañada por uno de sus
sobrinos.
La visita continuaba con
un breve recorrido por la
sede del Colegio y algunas
fotos de grupo entre las que
se destaca la realizada con
la Junta de Gobierno, con
el decano emérito y con el
personal del Colegio que
trabaja en la sede colegial.
9
La agenda ministerial
continuaba con una reunión
con los representantes y
operadores jurídicos en
la sede de la Ciudad de la
Justicia.
El decano del Colegio,
Francisco Javier Lara, junto
a decanos y presidentes de
otros colegios profesionales
y los máximos responsables
del ámbito judicial de
nuestra provincia, mantenía
un encuentro con el ministro
en el que el presidente de la
Audiencia, como anfitrión,
agradeció la histórica visita
a la Audiencia Provincial de
Málaga de un ministro de
Justicia.
Con este encuentro
se daba por finalizaba la
visita del ministro a nuestra
ciudad, con un positivo
balance de las relaciones
institucionales
con
el
máximo representante de
la Justicia de nuestro país,
circunstancia que sin duda
condicionará una mayor
comunicación y presencia
de la Abogacía en los temas
que afectan a la profesión y
en general los derechos de
los ciudadanos. m
10
ENTREVISTA
José María Davó Fernández
Decano Emérito del Colegio de Abogados de Málaga.
Jefe de la Comisión de Deontología del Consejo de la Abogacía Europea.
Hijo Adoptivo de la Ciudad de Málaga.
José María Davó Fernández, Decano Emérito
de este Colegio, fue nombrado recientemente Hijo
Adoptivo de la Ciudad de Málaga. Además ha
sido elegido Jefe de la Comisión de Deontología
del Consejo de la Abogacía Europea. Desde esta
revista que, por cierto, él puso en marcha, queríamos
aprovechar para darle nuestra más cariñosa
felicitación por estos últimos nombramientos
y conversar con él sobre su brillante carrera
profesional, su visión de la Abogacía y los nuevos
retos profesionales que tiene por delante.
11
Fuiste el encargado de poner en
marcha la revista Miramar, ¿Cómo
fueron esos comienzos?
Como diputado quinto, durante el
quinquenio 1983-1988, quien entonces
era decano, D. Agustín Moreno Cano,
consciente del creciente número de
abogados que engrosaban el Colegio,
y del sinfín de actividades que se
estaban organizando y que deparaba
la vida colegial, pensó que había que
superar el tradicional sistema de
comunicados y circulares, y consideró
que el volumen informativo daba para
confeccionar una revista. Un paso
audaz, pues entonces era algo inusual
en los colegios.
Ni en mis momentos
más optimistas podría
haber imaginado,
cuando me iniciaba en
el ejercicio profesional,
que llegaría a ser el
pero pronto formamos un buen equipo
todos los entrantes y nos propusimos
abrir el Colegio a la sociedad. Claro es
que para ello tuvimos que acometer
la desagradable tarea de elevar las
cuotas, que llevaban congeladas más
de diez años, con la consiguiente
debilidad de las arcas colegiales dado
que entonces la inflación aumentaba
cada año.
Esta inyección de fondos nos
permitió desarrollar muchos proyectos:
presidente de todos los desde implantar la informática
colegial, de la mano del entonces
Consejos nacionales de diputado Fernando Núñez, llegando
a convertirnos en el Colegio mejor
las abogacías europeas, informatizado de España con medios
propios, pasando por la restauración
representando a más de de los libros fundacionales del Colegio,
Por eso Agustín me encargó que
preparara esta revista, depositando
o la creación de la Comisión del 0’7%,
un millón de abogados basada en el acuerdo de la ONU de
en mí toda su confianza, y dejándome
absoluta libertad para su confeccion,
destinar esa parte del presupuesto
de treinta y un países. para ayuda a los países en desarrollo.
tanto de formato como de contenido,
e incluso para elegir el nombre. Me
Llegamos a constituirnos en un colegio
puse manos a la obra, con la ilusión
de referencia en el ámbito de la Unión
que suponía crear algo que carecía
Europea, celebrando seminarios a los
de precedentes en la Corporación,
que vinieron jueces de los tribunales
pero a la vez con la responsabilidad
de las Comunidades Europeas. Sin
de que, si fallaba el experimento, no
olvidar que redactamos unos baremos
avanzaríamos en la comunicación, algo
de honorarios, entonces permitidos,
que andando el tiempo se ha convertido en uno de los
implantando un sistema de puntos que supuso una
pilares de la sociedad actual.
revolución en la tarifación de las minutas; tanto es así que
siguen sirviendo de orientación a la Junta de Gobierno,
Preparamos un número cero, un ejemplar cuyo diseño
y el sistema fue imitado por la mayoría de los colegios
y maquetación corrió a cargo del colegiado D. José Manuel
andaluces.
García Agüera. La llamamos Miramar porque entonces
estábamos ubicados en el Palacio del mismo nombre.
¿Cual fue tu experiencia al frente del Consejo
Este primer número tenía una estética ciertamente muy
Andaluz de Colegios de Abogados?
avanzada para la época, y el ensayo no resultó del agrado
de la Junta de Gobierno, por lo que no se distribuyó. Sin
Tuve la satisfacción de ser elegido el primer y único
embargo se me animó a que continuara el proyecto en
malagueño que hasta ahora ha presidido este Consejo en
una línea de estilo más moderada; así lo hicimos, y hasta
dos ocasiones, por haber sido reelegido. Esta presidencia
el día de hoy, que ha ido evolucionando al compás de
me permitió iniciar un cambio estructural del Consejo
la estética imperante en cada momento, e incluso con
Andaluz, integrado entonces solo por los once decanos
formato virtual. Creo que se ha convertido en un medio
andaluces, a la sazón no muy bien avenidos, ampliándolo
indispensable de comunicación de la marcha del Colegio.
con más consejeros. Sistema que no pude ver culminado,
pero que felizmente acabó implantándose.
¿Qué podrías destacar de tu etapa como decano de
este colegio?
¿Que labor has desarrollado en el Consejo General
de la Abogacía Española, del que fuiste vicepresidente?
Fue una etapa interesantísima de mi vida. Cinco años
en los que se traspasaba el siglo y el milenio, y quise darle
Durante este periodo, quise trasladar el empuje y
un giro a la marcha del Colegio, aunque suave: evolución,
espíritu avanzado de nuestro Colegio al Consejo General de
que no revolución. Entonces las candidaturas eran
la Abogacía Española, para así reivindicar mayor presencia
abiertas, y podían elegirse candidatos de cualquiera de las
malagueña en los órganos ejecutivos. Por eso creé allí la
listas que se presentaban. Salí elegido el único de mi lista,
novedosa Comisión de Informática, que andando el tiempo
12
ha conseguido convertir al CGAE en el
Consejo mejor informatizado de toda
Europa. Durante este periodo también
le proyecté la vocación europeísta de
nuestro Colegio; y a resultas de ello fui
elegido para ocupar la jefatura tanto
de la Delegación Permanente que el
Consejo tiene en Bruselas como de la
Delegación en CCBE, el Consejo de la
Abogacía Europea.
Fruto de ello fue lograr ser
designado vicepresidente del Consejo,
inaugurando así una línea que, con
algún salto, tuvo continuidad en D.
Manuel Camas al final de su mandato;
y actualmente en D. Javier Lara desde
casi el inicio de su periodo decanal.
...
hubo momentos en que
parecía que alcanzara el
don de la ubicuidad; tal
era el ritmo frenético de
viajes y actividades.
¿Como han sido los tiempos
en los que tuviste que compaginar
tus responsabilidades dentro de la
Abogacía Española con tu dedicación
al Consejo de la Abogacía Europea,
que llegaste a presidir?
Simultanear todas estas funciones
(el Decanato, la Abogacía Andaluza y
el Consejo General) con la de jefe de
la Delegación en CCBE y representante
en otra organización internacional de la Abogacía –la
IBA- me supuso tener que desarrollar un delirante ritmo
de viajes, al punto de que un empleado del Colegio me
dijo en una ocasión con todo respeto: tiene Vd. cara de
no saber dónde está, ni a donde va… ¡ni quien es! Y es
que cambiar continuamente de ciudad, incluso de climas,
admito que desequilibra un tanto.
Con el tiempo, fui elegido vicepresidente de la
Abogacía Europea y, en el año 2010, alcancé la presidencia
de esta organización. Ni en mis momentos más optimistas
podría haber imaginado, cuando me iniciaba en el
ejercicio profesional, que llegaría a ser el presidente de
todos los Consejos nacionales de las abogacías europeas,
representando a más de un millón de abogados de
treinta y un países. Esto me deparó un esfuerzo tan
considerable como satisfactorio, ya que podía defender
nuestra profesión al más alto nivel en Europa. Coincidió
mi presidencia con el cincuentenario de CCBE, lo que me
obligó a viajar no solo por toda la Unión Europea, sino casi
por todo el mundo.
En suma fue una etapa tan intensa y de tanta
movilidad, que hubo momentos en que parecía que
alcanzara el don de la ubicuidad; tal era el ritmo frenético
de viajes y actividades. Lo que no me impidió celebrar
una sesión plenaria en Málaga, donde nuestros colegas
de toda Europa pudieron disfrutar de
nuestra capital en todo su esplendor
primaveral.
De mi paso por CCBE lo que me
ha resultado más gratificante ha sido
que me aceptaran, cuando presidía
su Comisión de Derechos Humanos,
instaurar un premio para los abogados
de toda Europa que se hubieran
significado en la defensa de tales
valores. Algo que además imprimió un
giro copernicano en la institución, que
velaba preponderantemente por los
intereses económicos de la abogacía
transfronteriza.
¿Qué resaltarías de tu paso por
la Corte Penal Internacional?
La Corte Penal Internacional es
un tribunal en el que todo el mundo
jurídico ha puesto sus esperanzas como
ideal de la Justicia Penal Universal.
Desde un principio tomé contacto con
la Delegación del Reino de España en
la Asamblea de los Estados Partes que
gobierna dicho tribunal, llegando a
formar parte del equipo que elaboró
disposiciones deontológicas para los
abogados que intervienen en aquella jurisdicción.
Posteriormente, he sido elegido miembro de los
órganos disciplinarios de la Corte, del Comité de Disciplina
primero y del Comité Disciplinario de Apelación después,
en el que he cesado hace solo dos meses. Añado una
peculiaridad muy satisfactoria: los más de cien abogados
de todo el mundo acreditados ante la Corte me eligieron
en ambas ocasiones aun sin conocerme prácticamente
ninguno de ellos, basándose solo en mi currículo. Como
anécdota indicaré que he sido miembro del tribunal que
conoció del primer expediente disciplinario contra un
abogado.
¿Cual es tu visión de la situación actual de la
Abogacía española?
La realidad es que la Abogacía española está
sometida a una durísima prueba de supervivencia que,
honestamente, creo que va superando, no sin gran
esfuerzo. Nuestro decano es buen ejemplo de ello.
Creo que la Abogacía saldrá reforzada tras ir derribando
todos los muros que se le van levantando; pues cada
ley o proyecto de ley que nos atañe, lejos de facilitar el
ejercicio profesional, supone un nuevo obstáculo. Por
eso la existencia de los colegios se justifica plenamente,
y más en esta etapa actual, con la defensa a ultranza que
13
desreguladora procedente de Bruselas tuviera que
implementarse en España, el Consejo General se anticipó,
reuniéndose en un pleno con los eventuales redactores
de los borradores de las leyes que nos concernían, en una
sesión donde les dimos a conocer nuestro punto de vista;
algo que les causó mucho impacto, y lo reflejaron en los
borradores que prepararon, que fueron más acordes con
el sentir de todos. Esa iniciativa no tuvo, sin embargo,
posterior correspondencia por parte del Ministerio.
¿Cómo te planteas tu nuevo cometido como jefe de
la Comisión de Deontología del Consejo de la Abogacía
Europea?
Es un reto interesante el trabajo que ahora me
espera, ya que hay que adaptar a la realidad presente
el Código de Conducta de la Abogacía Europea, que
no se revisa desde hace nueve años. Y son muchas las
modificaciones que ha experimentado la profesión en
este tiempo.
Por último, queríamos saber, qué ha supuesto para
ti ser nombrado Hijo Adoptivo de la ciudad de Málaga.
están haciendo de los intereses de la profesión, que son
también en parte los de la sociedad.
Parece como si esta sociedad que vivimos recelara del
profesional libre; o como si hubiera olvidado que, antes
que empresarios (que es como ahora se nos considera)
y por encima de ello, tenemos un status profesional,
estamos sometidos a una disciplina deontológica interna
que nadie mejor que nosotros puede aplicar, por el interés
que nos va en ello, y que, en definitiva, desempeñamos una
labor social que solo desde una absoluta independencia y
autocontrol puede realizarse adecuadamente.
Lamentablemente la Abogacía española ha
actuado con total honestidad, y no se ve plenamente
correspondida. Un ejemplo: antes de que la normativa
14
Ha sido para mí una sorpresa y una satisfacción
inimaginable recibir la medalla de la ciudad de Málaga
con el nombramiento de hijo adoptivo. Ya en alguna
ocasión hacía tiempo que algunos compañeros me decían
que la ciudad tendría que reconocerme el esfuerzo, pero
pensé que eran comentarios de café. Sin embargo cuando
el decano me anunció la concesión no podía creérmelo,
y creo que no le he agradecido lo suficiente ni a él ni a la
Junta de Gobierno el interés que han puesto en que este
expediente de concesión se aprobara; y más cuando ha
sido por unanimidad de todos los grupos políticos.
Como dije en las palabras de agradecimiento que
pronuncié en el acto de imposición, constituye “un honor
excelso que desborda mi persona y revierte, sin género
de dudas, en toda mi familia. Es un nombramiento que
me ha hecho súbitamente coterráneo de abogadospoetas de la talla de Alfonso Canales y Rafael Pérez
Estrada o abogados-estadistas como José Bergamín,
también decano del Colegio; y solo espero que haya
alguien que siga esa senda utópica -o no- de conseguir
que esta ciudad-madrastra que me prohíja desde ahora,
brille también con su reconocido empaque en el universo
jurídico con luz y fulgor propios.” Ya se están poniendo
para ello las primeras piedras.
ARTÍCULOS TÉCNICOS
Dos perspectivas sobre
la prisión permanente revisable
La última reforma de nuestro Código Penal introduce en nuestro ordenamiento jurídico la
figura de la prisión permanente revisable; esta pena privativa de libertad, no está exenta de
polémica, cuestionándose incluso la constitucionalidad de la misma.
Desde estas líneas se analiza dicha figura acercándonos a la misma desde una doble
perspectiva, y para ello contamos con la visión que nos ofrece don Julio Martínez Carazo, fiscal
jefe de área de Marbella, y don Sergio García Serrato, abogado y miembro de la Sección Penal de
nuestro Colegio.
Prisión permanente revisable
por Julio Martínez Carazo
Fiscal jefe de área de Marbella
Quizás, lo más preocupante no sea el debate sobre si
la prisión permanente revisable se pueda o no encuadrar
dentro del marco constitucional, sino el hecho de la
inquietud que puedan generar las sucesivas reformas del
Código Penal, que demanda una necesaria estabilidad para
poder alcanzar la dosis de seguridad jurídica que requiere.
La reforma de nuestro Código Penal mediante la
que se introduce en nuestro sistema de penas la prisión
permanente revisable será, salvo error, la vigésimo quinta
del Código Penal de 1995; esto contribuye sin duda,
a confundir al ciudadano y en muchas ocasiones a los
operadores jurídicos sobre el ordenamiento aplicable
en ese momento, e incluso alguna vez nos hemos visto
sorprendidos con la afirmación "eso ya está reformado".
Por tanto, aunque la ignorancia de la ley no excusa de su
cumplimiento, si puede llegar a diluirse cuando se tienen
dudas sobre la legislación aplicable.
La lista de delitos para los que está prevista la pena de
prisión permanente revisable es cerrada. Los tribunales
la impondrán en el delito de asesinato cuando concurra
alguna de las siguientes circunstancias:
• Cuando la víctima sea menor de 16 años o se
trate de una persona especialmente vulnerable
(140.1.1ª)
• Cuando sea subsiguiente a un delito contra la
libertad sexual (art. 140.1.2ª)
• En los cometidos por miembros de una organización
criminal (art. 140.1. 3ª)
• En los múltiples (art. 140.2)
• Delitos contra la Corona (art. 485.1).
• Delitos contra el derecho de gentes.
• Delitos de genocidio (art. 607).
• Delitos de lesa humanidad (art. 607 bis 2.1).
Considero que la prisión permanente revisable
es una medida que el legislador trata de justificar con
razones de política criminal, invocando repetidamente la
"realidad social" y la "alarma" que sienten los ciudadanos
ante determinadas conductas delictivas. Con la misma
entiendo que se trata de dar satisfacción principalmente
a la víctima, que en muchas ocasiones ha sido y es la
eterna olvidada de nuestro sistema legislativo. Es decir,
es difícil afirmar que con el establecimiento de la prisión
permanente revisable se haga más efectiva la prevención
general de la pena, como forma disuasoria para impedir
la comisión de hechos delictivos, ya que en mi opinión
posiblemente un delincuente que prevea cometer un
delito castigado con esta pena no desistirá de su comisión
únicamente pensando en la imposición de la misma. Por
el contrario quizás deberíamos entenderla desde el punto
de vista retribucionista, es decir la víctima del delito y la
sociedad en general se encontrará satisfecha si sabe que
el autor del hecho delictivo va a permanecer, sometido
a revisiones, permanentemente en prisión, y ello porque
quizás nuestro sistema punitivo esté fallando a la hora
15
de mantener el cumplimiento íntegro y efectivo de la
pena impuesta; recurrimos con laxitud a los permisos
penitenciarios, condena condicional, libertad condicional
e incluso indultos, lo que motiva una gran desazón y
frustración en la víctima del delito que no acaba de
comprender que la persona condenada, en un breve
periodo de tiempo se encuentre paseando por el mismo
barrio en el que cometió el delito.
Entrando en la cuestión de si la prisión permanente
revisable vulnera el principio de legalidad de las penas
establecido en el artículo 25.1 de la Constitución Española:
"Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u
omisiones que en el momento de producirse no constituyan
delito, falta o infracción administrativa, según la legislación
vigente en aquel momento", y desde el momento que el
proyecto de ley incluye en el artículo 33 del Código Penal
a la cabeza de las penas graves la prisión permanente
revisable, y que igualmente el artículo 35 del citado texto
legal cita la prisión permanente revisable junto a las demás
penas privativas de libertad, no se podría decir que exista
indefinición en cuanto a la existencia de tal pena.
Considero igualmente que la prisión permanente
revisable tendría encaje constitucional en lo que dispone
el artículo 15 de nuestra Constitución, nadie “puede
ser sometido a tortura ni a penas o tratos inhumanos o
degradantes". El hecho en sí de la duración de la pena no
puede ser considerado degradante o inhumano si no va
acompañado de un trato vejatorio durante el cumplimiento
de la misma. Incluso el Tribunal Europeo de Derechos
Humanos se ha pronunciado en numerosas ocasiones al
interpretar el art. 3 del "Convenio para la Protección de los
16
Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales"
que establece idéntica prohibición, afirmando que, para
que se hable de malos tratos, debe existir un mínimo de
gravedad, atendiendo especialmente a la duración del
trato y sus efectos psíquicos y físicos, y ello partiendo de
la premisa que cualquier pena privativa de libertad va
acompañada inevitablemente de un sufrimiento (STEDH
de 18-12-2007). Lo que impone el art. 3 es la obligación de
asegurar que toda persona privada de libertad esté detenida
en condiciones compatibles con el respeto y la dignidad
humana, entendiendo que para determinar si una condena a
perpetuidad puede infringir estos valores es necesario saber
si el penado tiene alguna posibilidad de ser liberado, incluso
bajo condición, o de que su pena sea revisada, conmutada o
suspendida (STEDH de 12-2-2008, nº 21906/2004)
A lo expuesto habría que añadir que el Tribunal
Constitucional, de forma indirecta ha tratado; con
ocasión de diversos recursos de amparo, la cuestión
de la cadena perpetua o prisión permanente revisable,
haciéndolo en los procesos de extradición, cuando la
entrega del extraditado al país reclamante pudiera
suponer la imposición de dicha condena y ello porque
tanto el art. 4.6 de nuestra Ley 4/1985 de 21 marzo
de Extradición Pasiva así como el art. 11 de la Ley
3/2003, de 14 de marzo, sobre la Orden Europea de
Detención y Entrega, condicionan la entrega a que el
país reclamante indique las garantías que contiene su
legislación para qué se contemple la posibilidad de
revisar la perpetuidad de la pena impuesta o incluso
de aplicar medidas de clemencia que palien la duración
de por vida de la pena impuesta. (SSTC 91/2000, de 30
de marzo, 162/2000, de 12 de junio, 32/2003, de 13 de
febrero, 148/2004, de 13 de septiembre, 181/2004, de
2 de noviembre, 49/2006, de 13 de febrero, 351/2006,
de 11 de diciembre)
En apoyo de la legalidad de la prisión permanente
revisable hay que hacer mención al derecho comparado
y decir que tanto en Italia, Alemania, o Francia existe la
citada pena. Así el Código Penal italiano define la pena
de "ergastolo” como una pena de prisión perpetua, con
obligación de trabajar y aislamiento nocturno (artículo
22), que se prevé para delitos especialmente graves.
Igualmente el Código Penal alemán contempla una pena
de prisión permanente revisable, modalidad punitiva que
se introdujo después de que el Tribunal Constitucional
federal, en su sentencia de 21 de junio de 1977, declarara
que una pena de prisión permanente no vulnera el
derecho a la dignidad humana sólo en la medida en que
el penado tenga la posibilidad de ser liberado, previa la
tramitación del correspondiente procedimiento. Por
último y de igual manera el Código Penal francés, también
prevé una pena de reclusión criminal a perpetuidad para
los delitos de asesinato y muerte en determinados casos
agravados en atención a la persona de la víctima o a los
motivos del crimen.
Expuesto lo anterior, considero que quizás la única
duda que en su caso pudiera generar cierta inseguridad
lo sería el concepto de "revisable". El proyecto, establece
los requisitos que deben cumplirse para que el tribunal
acuerde la suspensión de la ejecución de la pena de
prisión permanente revisable, siendo éstos en resumen
los siguientes: a) que el penado haya cumplido veinticinco
años de su condena; b) que se encuentre clasificado en
tercer grado; y c) que el tribunal pueda fundar la existencia
de un pronóstico favorable de reinserción social.
Si bien los dos primeros podríamos entenderlos
como requisitos objetivos, sería en el tercero donde se
podría caer en el subjetivismo, vulnerando el principio
de proporcionalidad de la pena en razón al delito, pues,
dependiendo la duración de la pena de que ésta pueda ser
o no revisada, no se fijaría atendiendo sólo a la gravedad
del hecho delictivo cometido, sino que dependería de la
potencial peligrosidad del penado, esto es, de factores de
carácter subjetivo más difíciles de concretar y enumerar
y por tanto, con riesgo de poder incurrir en arbitrariedad
en su aplicación. Es decir podría pensarse que el penado
rendiría cuentas no por lo que ha hecho, sino por lo que
puede llegar a hacer.
Por tanto sería en este punto donde mayores esfuerzos
debería realizar el tribunal acompañado siempre de la
necesidad de que por el Estado se aseguren programas de
reinserción social.
En principio está “revisión” de la prisión permanente
está sometida a requisitos de naturaleza semejante,
aunque algo más estrictos, a los que se subordina la
libertad condicional en el régimen general, y lo mismo
cabe afirmar con respecto al acceso al tercer grado
penitenciario.
Teniendo en cuenta estas consideraciones, se puede
deducir incluso, que la pena de prisión permanente
revisable promueve la reinserción social, ya que descarga
toda la responsabilidad en el reo, al contrario que los
demás supuestos en los que, incluso aunque el pronóstico
17
sea negativo y sin acreditar su reinserción, directamente
el penado obtiene su libertad cuando ha cumplido la pena
de prisión.
Por tanto la pena de prisión permanente revisable
tal como ha sido concebida en el proyecto de Código
Penal en que tras un tiempo mínimo de cumplimiento,
veinticinco años, se concede al penado la posibilidad
de demostrar a la sociedad que se arrepiente de los
hechos cometidos y que tiene la suficiente capacidad
para convivir nuevamente en sociedad, puede por tanto
estar más en consonancia con la finalidad que persiguen
las penas según nuestra Constitución, de reeducación y
reinserción social.
Prisión permanente revisable
por Sergio García Serrato
Abogado
Miembro de la Sección de Derecho Penal del ICAMALAGA
El pasado mes de enero de 2015, el Congreso dio
luz verde a la reforma del Código Penal, reforma que
no está exenta de polémicas. La propia exposición de
motivos deja claro al inicio, cual es el objetivo que el
Gobierno persigue con la reforma, que no es otro que la
necesidad de fortalecer la confianza del ciudadano en la
Administración de Justicia. Para ello traza una profunda
revisión del sistema de consecuencias penales que se
articula a través de tres elementos: la incorporación de
la prisión permanente revisable, reservada a delitos
de excepcional gravedad; el sistema de medidas de
seguridad, con ampliación del ámbito de aplicación de la
libertad vigilada; y la revisión de la regulación del delito
continuado.
18
Nos centraremos en estas líneas en la que a
nuestro juicio es la principal y más polémica reforma
que contempla el Proyecto de Ley Orgánica, la prisión
permanente revisable. La reforma introduce una nueva
pena de prisión permanente revisable, que podrá ser
impuesta únicamente en supuestos de excepcional
gravedad, si bien está sujeta a un régimen de revisión.
La exposición de motivos de la Ley nos adelanta
que lo que el legislador pretende con esta reforma es
proporcionar una respuesta penal más adecuada a ciertos
crímenes que causan una especial repulsa social, la nueva
pena trae consigo un cumplimiento íntegro de la privación
de libertad durante un tiempo que se ha establecido en un
abanico de entre 25 y 35 años, en función de si se trata de
condenas por uno o varios delitos o de delitos terroristas.
Según el Proyecto de Ley Orgánica, la nueva pena, se
aplicará únicamente a;
• Los asesinatos graves, cuando la víctima sea menor
de 16 años o se trate de una persona especialmente
vulnerable; cuando sea subsiguiente a un delito
contra la libertad sexual; en los cometidos por
miembros de una organización criminal y en los
asesinatos reiterados o cometidos en serie.
• Igualmente se aplicará en caso de condena por
homicidio cuando la víctima sea el rey o del
príncipe heredero y de jefes de Estado extranjeros
que se hallen en España, así como a los casos
de genocidio o crímenes de lesa humanidad con
homicidio o con agresión sexual.
• Y los que perteneciendo, actuando al servicio
o colaborando con las organizaciones o grupos
terroristas atentaren contra las personas,
causándoles la muerte.
La reforma entiende ante la comisión de los anteriores
delitos, está justificada una respuesta extraordinaria de
la Administración de Justicia, mediante la imposición de
una pena de prisión de duración indeterminada (prisión
permanente). Esta situación de prisión se entiende que
no será perpetua, sino que estará sometida a un régimen
de revisión que se regula en artículo 92 del Código
Penal y del que podemos destacar que la pena de prisión
permanente revisable conlleva el cumplimiento íntegro
de la pena de privación de libertad durante un periodo
de tiempo que oscila entre los veinticinco y los treinta y
cinco años (dependiendo de que la condena sea por uno
o varios delitos o de que se trate de delitos terroristas).
Será necesario que el penado se encuentre clasificado
en tercer grado y que se cumplan una serie de requisitos
subjetivos a apreciar por el tribunal tras un procedimiento
oral contradictorio en el que intervendrán el Ministerio
Fiscal y el penado, asistido por su abogado.
Una vez que el tribunal haya decidido suspender
la ejecución de la pena de prisión permanente, esta
suspensión tendrá una duración de cinco a diez años, que
se computará desde la puesta en libertad del penado.
Esta decisión de suspender la ejecución de la prisión
permanente, podrá ser modificada en el futuro por el
tribunal en caso de que haya una posible modificación
de las circunstancias que fueron tenidas en cuenta para
suspender la ejecución de la pena, del mismo modo la
reforma contempla que el juez podrá también acordar
la imposición de nuevas prohibiciones, deberes o
prestaciones, la modificación de las que ya hubieran sido
acordadas, o el alzamiento de las mismas.
La reforma también prevé que si transcurridos
veinticinco años o treinta en su caso, sin que se cumplan
lo demás requisitos antes enumerados, el tribunal deberá
verificar, al menos cada dos años, sobre el cumplimiento
del resto de requisitos de la libertad condicional. También
podrá el penado solicitar la revisión de su condena, si bien
el tribunal fijará un plazo de hasta un año dentro del cual,
tras haber sido rechazada una petición, no se dará curso a
sus nuevas solicitudes.
Este sistema de prisión permanente revisable que
trae la nueva reforma del Código Penal, no está exento de
polémica al considerase que el mismo choca frontalmente
con nuestra Constitución. Cabe señalar que el Consejo
General de la Abogacía Española considera que la prisión
permanente revisable, aprobada en el Congreso de los
Diputados durante la tramitación de la modificación del
Código Penal, es inconstitucional. En todas las alegaciones
presentadas por la Abogacía durante la tramitación
del proyecto de ley de reforma del Código Penal se ha
manifestado que la prisión permanente, sea revisable o
no, es contraria a los artículos 10, 15 y 25 de la Constitución
Española.
Por su parte una amplia mayoría de los miembros
del Consejo General del Poder Judicial, consideran
que la prisión permanente revisable ofrece dudas de
constitucionalidad en relación a los artículos 25.1 y 25.2
de la Constitución.
Catedráticos de Derecho Penal y Constitucional de
numerosas Universidades españolas han firmado un
manifiesto contra esta reforma al considerar igualmente
que no encaja dentro de la Constitución.
El artículo 25 de la Constitución es determinante
al establecer que las penas privativas de libertad se
han de orientar a la reeducación y reinserción social
de los penados. Para los anteriores Consejos la prisión
permanente revisable deja fuera de juego la reeducación
y la reinserción del reo, al quedar supeditadas a que éste
vuelva a ser juzgado para que, después de cumplir una
parte de la condena, se le otorgue o no el derecho a la
libertad.
19
ARTÍCULOS TÉCNICOS
Los intereses moratorios abusivos
por Sección de Derecho Bancario
Siempre que se habla de cláusulas hipotecarias
abusivas lo primero en lo que pensamos es en las
llamadas cláusulas suelo. Pero existen otras cláusulas
abusivas tan comunes y perjudiciales como las cláusulas
suelo y un ejemplo típico de dichas cláusulas son los
intereses moratorios abusivos. Pero ¿qué son los intereses
moratorios?
Los intereses moratorios serían una forma de
compensar el posible daño causado por el retraso en el
cumplimiento de una prestación.
El Artículo 1100 del código civil especifica en su
primer párrafo que incurren en mora los obligados a
entregar o a hacer alguna cosa desde que el acreedor les
exija judicial o extrajudicialmente el cumplimiento de su
obligación. Por su parte, el art. 1108 del mismo texto legal
especifica que: “Si la obligación consistiere en el pago de
una cantidad de dinero, y el deudor incurriere en mora,
la indemnización de daños y perjuicios, no habiendo
pacto en contrario, consistirá en el pago de los intereses
convenidos, y a falta de convenio, en el interés legal.”
20
El interés moratorio se constituye así en una forma de
lograr el acreedor un resarcimiento ante el retraso en el
cumplimiento de la obligación por parte del deudor. Pero
¿qué condiciones deben darse para poder considerar que
el interés moratorio es abusivo? Podríamos distinguir
dos momentos separados por la entrada en vigor de la
Ley 1/2013 de 14 de mayo de medidas para reforzar la
protección a los deudores hipotecarios, reestructuración
de deuda y alquiler social:
1.- Antes de la entrada en vigor de la Ley 1/2013
de 14 de mayo, había cierta línea jurisprudencial que
tendía a considerar abusivos los intereses moratorios que
superasen en 2,5 veces el interés legal del dinero. Así,
por ejemplo, si el interés legal del dinero en el momento
de contratar la hipoteca estaba situado en un 4,5%, el
interés moratorio que excediese del 11,25% podría ser
considerado como abusivo.
En línea con dicha tesis jurisprudencial podríamos
reseñar la resolución de la AP Asturias 30.12.2004, que
determina que:
“El segundo motivo invocado es el relativo a las
cláusulas abusivas. Sostiene la recurrente que el tipo de
interés de demora estipulado en el préstamo personal
es superior al permitido legalmente, concretamente al
establecido en la Ley de Crédito al Consumo, legislación
que reputa aplicable, oponiéndose a su aplicación la
ejecutante.
Posteriormente, y antes de la entrada en vigor de
la Ley 1/2013, de 14 de mayo, en nuestra provincia los
Juzgados de primera instancia suscribieron un acuerdo,
tras una reunión de 19 de abril del año 2013, en el que
determinaron que el límite para considerar los intereses
moratorios como abusivos sería el de 3 veces el interés
legal del dinero.
La Sala discrepa de la alegación de la parte
ejecutante, pues el tema del interés lo ciñe la parte
apelante al préstamo personal, no al préstamo con
garantía hipotecaria, razón por la que al primero no
le puede ser aplicado lo preceptuado en el n° 2 del art.
2 de la Ley de Crédito al Consumo, que expresamente
establece «Las disposiciones de los arts. 6 a 14 y 19 no
se aplicarán a los contratos de crédito garantizados con
hipoteca inmobiliaria»; luego «a contrario sensu» sí se
aplicarán los citados artículos a los contratos de crédito
no garantizados con hipoteca inmobiliaria…
2.- Tras la entrada en vigor de la 1/2013 de 14 de
mayo se concreta y unifica el criterio para considerar
como abusivo el interés moratorio. En dicho texto legal se
precisa en su art. 3, punto 2 que los intereses moratorios
no podrán superar en tres veces el interés legal del
dinero (criterio recogido por los juzgados de nuestra
provincia conforme a lo referido en el párrafo anterior),
aplicándose dicho límite tanto a las ejecuciones vigentes
en el momento de la entrada en vigor de la ley como a las
que se inicien con posterioridad.
Sentado lo anterior, hemos de señalar que el interés de
demora establecido en el 28% se reputa abusivo, y así esta
Audiencia Provincial, en el auto de 30-10-03 (JUR 2004,
49616) de la Sección 4ª, en un supuesto de ejecución de
título no judicial declaró, «pero no cabe desconocer que
la entidad prestamista reclama el abono de los intereses
moratorios al tipo pactado desde la fecha de la liquidación
y cierre de la cuenta, una vez calculado su importe, y que el
tipo del 29 por 100 excede del máximo fijado en el artículo
19-4 de la Ley de Crédito al Consumo, que señala que para
los créditos que se conceden en forma de descubiertos en
cuenta corriente no podrá imponerse un tipo de interés
superior al 2,5 veces el legal de dinero, pauta o criterio
que esta Sala viene aplicando analógicamente a contratos
como el de autos, que la propia parte prestamista calificó en
el encabezamiento como «Póliza de Préstamo al Consumo»;
de modo que por aplicación de tal precepto en relación
con el artículo 10 bis número 2 y Disposición Adicional
Primera número 20 de la Ley General para la Defensa de los
Consumidores y Usuarios , la cláusula relativa al devengo
de los intereses moratorios debe considerarse nula…“
Interesante así mismo es el AUTO DEL JUZGADO
DE PRIMERA INSTANCIA Nº 9 DE MÁLAGA de 29 de
noviembre de 2012 que en un supuesto donde se
estableció un interés moratorio del 29%, decretó la
nulidad radical del mismo al superar en 2,5 veces el
interés legal del dinero. Dicho auto hacía referencia,
a su vez a la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE
de 14 de junio de 2012, al determinar conforme a dicha
sentencia que, al proceder la declaración de la nulidad de
dichos intereses moratorios por abusivos, el juzgado no
podía moderar o integrar los mismos, de tal suerte que los
intereses moratorios quedaron invalidados.
La última novedad que tenemos en materia de los
intereses moratorios abusivos nos la proporciona la
jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea
que en su sentencia de 21 de enero de 2015 resuelve una
cuestión prejudicial planteada por el Juzgado de primera
instancia e instrucción nº 2 de Marchena referente a los
intereses moratorios.
La sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión
Europea reafirma la línea jurisprudencial mantenida con
anterioridad al acordar que los jueces nacionales están
obligados únicamente a dejar sin aplicación la cláusula
contractual abusiva, a fin de que ésta no produzca efectos
vinculantes para el consumidor, sin estar facultados para
modificar el contenido de la misma de tal suerte que,
cuando un juez nacional aprecie que una determinada
cláusula es nula por abusiva tiene que suprimirla sin más
y no puede bajo ningún concepto moderarla o integrar
dicha cláusula.
En los procedimientos de ejecución o venta
extrajudicial iniciados y no concluidos a la entrada en
vigor de esta Ley, y en los que se haya fijado ya la cantidad
por la que se solicita que se despache ejecución o la venta
extrajudicial, el secretario judicial o el notario dará al
ejecutante un plazo de 10 días para que recalcule aquella
cantidad conforme a lo dispuesto en el apartado anterior
Por otra parte, la meritada sentencia reafirma aún
más la potestad del juez nacional a la hora de determinar
si el interés moratorio es abusivo o no, dado que establece
que el juez nacional podrá considerar como abusivo un
interés moratorio, aunque sea inferior a tres veces el
interés legal del dinero, si, en base a otras circunstancias,
dicha cláusula puede considerarse abusiva.
21
ARTÍCULOS TÉCNICOS
La nueva Ley de Seguridad Ciudadana.
Una ley para silenciar a la ciudadanía
Inmaculada C. González Mena
Abogada ICAMALAGA
Coordinadora Comisión Formación Delegación de Estepona
Miembro de las Secciones de DDHH y Dcho. Administrativo
I.- La finalidad de la Ley: silenciar la
protesta social.
de Investigaciones Sociológicas, en las que la seguridad
ciudadana no figura como preocupación prioritaria, a
diferencia de lo que sucede con el paro, la educación o
la sanidad.
La finalidad y objeto de cualquier ley en tramitación
se recoge en su Exposición de Motivos y, en este sentido
Esta indiferencia de la ciudadanía hacia la seguridad
la Ley de Seguridad Ciudadana (LSC), se justifica por la
ciudadana contrasta con la preocupación del poder político
“pretendida” existencia de demandas sociales dirigidas
respecto del orden público. En opinión del colectivo
al Estado; la Ley parte de un concepto de seguridad
Jueces para la Democracia “a pesar de que se asegura ciudadana entendida como “actividad dirigida a la
que se pretende la protección de la ciudadanía, la realidad
protección de las personas y bienes y
jurídica del alcance de la reforma nos
Es por la vía económica
al mantenimiento de la tranquilidad
demuestra que nos encontramos
por
la
que
se
pretende
de los ciudadanos”
ante un claro retorno a determinadas
disuadir a la ciudadanía, en concepciones de defensa del orden
Respecto a esta justificación
general, desincentivando público. La prueba más evidente es
relativa a la demanda social, cabe
que gran parte del articulado del
el ejercicio de los derechos anteproyecto es un complemento de
destacar que dicha demanda no
de expresión, reunión y
aparece recogida en las recientes
las previsiones normativas en materia
encuestas publicadas por el Centro
de orden público del Código Penal”.
manifestación.
22
Esta asociación de jueces y magistrados encuentra, como
precedente más cercano al espíritu de algunos preceptos
de esta Ley, a la Ley de Orden Público del régimen
franquista……
En esta misma línea crítica contra la Ley, el abogado,
Endika Zulueta, de la Asociación Libre de Abogados, en una
reciente charla en el Colegio de Abogados de Málaga, hizo
una reflexión en voz alta acerca de cuál era la seguridad
ciudadana que preocupaba al Gobierno con la tramitación
de la ley, para llegar la conclusión de que ésta era una ley
en la que el poder político se defendía de la ciudadanía
mediante la represión de las libertades de expresión y de
los derechos de reunión y manifestación.
La libertad de expresión es uno de los Derechos
Fundamentales básicos del sistema democrático, y
fundamento de la mayoría de los derechos. Sin libertad de
expresión no existe la libertad de reunión y manifestación,
ni la libertad de enseñanza, ni tantos otros que tienen en
ella su piedra angular.
del Registro Civil sobre datos de fallecimiento, matrimonio
y filiación. Asimismo, otros organismos como la Agencia
Tributaria o la Tesorería de la Seguridad Social facilitarán
la información necesaria sobre la capacidad económica
y los bienes de los sancionados. Esta colaboración
interadministrativa se pone en funcionamiento para hacer
efectiva las altísimas multas con las que se sancionan las
conductas descritas como infracciones en la ley.
La actividad sancionadora de la Administración,
so pretexto de la tranquilidad social, puede generar
un evidente perjuicio económico a los ciudadanos
infractores, y en algunos casos, provocará situaciones
de insolvencia, que colocará a muchas personas en
situaciones de exclusión social. Es por la vía económica
por la que se pretende disuadir a la ciudadanía, en
general, desincentivando el ejercicio de los derechos
de expresión, reunión y manifestación. Valga como
ejemplo que la imposición de una sanción por la comisión
de una infracción de las descritas como muy grave, lleva
aparejada la multa en un rango de 30.001 € a 600.000 €.
II.- La Ley de Seguridad Ciudadana y
El desmantelamiento del sistema del bienestar por
los menores de edad.
el actual Gobierno ha creado un clima de descontento
social en el que las manifestaciones, escraches y otros
Mención especial merece el trato que esta Ley
actos de protesta molestan, particularmente, a los
dispensa a los menores de edad, desde el punto de vista
políticos gobernantes que pretenden imponer un clima
de su responsabilidad administrativa de tranquilidad forzada por la
y de las consecuencias económicas
vía de impedir aquellos actos. En
Los menores con edades
que para ellos van a tener la este marco represivo, es en el que
comprendidas entre los
realización de actos que supongan
se encuadra la presente Ley de
catorce años y los dieciocho
infracciones previstas en la misma.
Seguridad Ciudadana.
La Ley regula la colaboración
interadministrativa por la que
se pone a disposición de las
administraciones
sancionadoras
los instrumentos que facilitan
información personal relevante,
proveniente del Padrón Municipal o
serán responsables de las
infracciones que realicen y
que estén previstas en esta
ley, por lo que asumirán
personalmente el pago de
las cuantiosas multas que se
prevén en la misma.
La primera referencia a los
menores aparece en el artículo 30
de la LSC que regula quiénes son los
sujetos responsables, estableciendo
en el apartado 1 de ese artículo,
la responsabilidad “personal” por
las infracciones cometidas: “La
23
responsabilidad por las infracciones cometidas recaerá
directamente en el autor del hecho en que consista la
infracción”. Respecto de los menores de catorce años
se establece que están exentos de responsabilidad
administrativa, y los hechos en los que éstos intervengan
se pondrán en conocimiento de la Fiscalía de Menores,
iniciándose un procedimiento que finalizará con la medida
que el Juez de Menores imponga en cada caso.
Los menores con edades
comprendidas entre los catorce
años y los dieciocho serán
responsables de las infracciones
que realicen y que estén
previstas en esta Ley, por lo que
asumirán personalmente el pago
de las cuantiosas multas que se
prevén en la misma.
Este principio (la presunción
de inocencia) es pulverizado
por el valor probatorio de las
declaraciones de los agentes
de la autoridad que se regula
en el artículo 53 de la LSC y que
“…constituirán base suficiente
para adoptar la resolución que
proceda,…” ]
Las infracciones en las que
con más frecuencia pueden
verse envueltos estos menores son de las clasificadas
como leves en el artículo 37, número 2 LSC, relativo
a exhibición de objetos peligrosos con ¿“ánimo”?
Intimidatorio. Las faltas de respeto a los agentes del 37.4
LSC; la proyección de haces de luz sobre la policía; la
ocupación de inmuebles (Art. 37.7 LSC); daños en bienes
de uso público, que no constituyan infracción penal (Art.
37.13 LSC); remoción de vallas para delimitar perímetros
de seguridad, (art. 37.16 LSC); el botellón cuando perturbe
gravemente la tranquilidad ciudadana (Art. 37.18 LSC).
Del catálogo de infracciones graves destacan
fundamentalmente dos: la del artículo 36.1 LSC, relativa
24
a los actos que supongan perturbación de la seguridad
ciudadana en espectáculos deportivos, musicales o
reuniones numerosas, cuando no constituyan infracción
penal y la del artículo 36.17 LSC, relativo al consumo
o tenencia ilícita de drogas en vías, establecimientos
públicos y transportes colectivos. Y por último, la
grabación de los policías con videocámaras o teléfonos
móviles (Art.36.26 LSC).
Cualquier infracción que
cometan los jóvenes y cualquier
ciudadano, se registrará en el
Registro Central de Infracciones
de Seguridad Ciudadana, para
el control, según dice la Ley, del
dato de la reincidencia que va a
determinar la imposición de la
multa en grado medio o máximo
en su caso.
Dado que la prescripción de
las infracciones y sanciones lo son por los plazos de 3,
2 y 1 año, dependiendo de que la infracción o sanción,
sean muy graves, graves o leves, nos encontraremos
con jóvenes que al cumplir los 18 años son deudores
de la Hacienda Pública por multas que ascienden a
miles de euros y que sus datos personales relativos a
domicilio (Padrón Municipal), empleo (Tesorería General
de la Seguridad Social) y datos fiscales de la Agencia
Tributaria van a estar a disposición de los Organismos de
Recaudación Tributaria que, por la vía del procedimiento
de apremio van a intentar cobrar esas multas, con el
consiguiente embargo de salarios y devoluciones de IRPF,
entre otras consecuencias económicas.
Con relación a la responsabilidad civil por los daños
y perjuicios ocasionados a la Administración pública con
ocasión de las infracciones cometidas por los menores
de 18 años, la Ley prevé en su artículo 42.3 LSC que
cuando sea declarado autor de los hechos un menor
no emancipado, responderán solidariamente con él de
los daños y perjuicios ocasionados, sus padres, tutores
o guardadores legales o de hecho, según proceda. Este
artículo es idéntico al que se recoge en la legislación penal
del menor, con la diferencia de que en la legislación penal
la responsabilidad de los padres puede moderarse, en los
casos en que los padres o tutores no hubieren favorecido
la conducta del menor con dolo o negligencia grave. En
esta Ley, con independencia del comportamiento de los
padres respecto de los hechos realizados por sus hijos, los
padres o tutores responden siempre de forma solidaria.
La figura del menor vuelve a aparecer en la sección de la
graduación de las sanciones, junto con la de la reincidencia,
violencia o intimidación, utilización de prendas u objetos
que cubran la cara, en el artículo 33.2 de la LSC, en una
nueva circunstancia que no existía en el anteproyecto
inicial y es la circunstancia relativa a que en la comisión de
la infracción se utilice a menores de edad, personas con
discapacidad o en situación de vulnerabilidad. Por último, con relación a los menores se prevé en la
Ley en la Disposición adicional 5º la posibilidad de que los
menores sancionados por el consumo de drogas suspendan
dicha sanción si se someten a programas de rehabilitación
y actividades reeducativas, procediéndose a ejecutar la
sanción en el caso de que abandonen dichos programas.
III.- Los aspectos más polémicos
de la Ley.
1) El deber de colaboración de los particulares
en los fines de la Ley y la infracción grave que
supone el incumplimiento de dicha obligación.
La Ley regula en su artículo 7 el deber de colaboración
de las autoridades y empleados públicos, que consiste en
poner en conocimiento de las autoridades los hechos que
perturben gravemente la seguridad ciudadana o de los
que pueda inferirse racionalmente que puedan producir
una perturbación grave. Este deber de colaboración se
extiende a las empresas privadas de seguridad y a los
despachos de detectives privados.
Pero la novedad surge en ese mismo artículo 7, en su
apartado 2, cuando se regula el deber de los particulares
de ayudar y colaborar con las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad en el cumplimiento de los fines de la Ley
establecidos en el artículo 3 de dicho cuerpo legal.
De forma paralela, la infracción de ese deber
genérico de colaboración se regula en el artículo 36.16
LSC como una infracción grave (sancionada con multa
que oscila entre 601 € a 30.000 €) En concreto, constituye
la mencionada infracción “la falta de colaboración con las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en la averiguación de
delitos o en la prevención de acciones que puedan poner
en riesgo la seguridad ciudadana en los supuestos del
artículo 7, anteriormente mencionado.”
25
Se configura, pues, esta infracción sin distinguir quien
sea el sujeto activo que realice la conducta descrita y
equipara en el cumplimiento de esta obligación a las
autoridades y empleados públicos con los particulares a
los que sanciona por no cumplir con el deber de colaborar
en la persecución de los fines de esta Ley. Ello significa
que, de hecho, se convierte a cualquier ciudadano en
un auxiliar de los Cuerpos de Seguridad encargados de
velar por el cumplimiento de los fines de la Ley y que son
entre otros, la preservación de la seguridad y convivencia
ciudadanas y la protección de las personas y bienes.
2) Respecto a la prohibición del uso de cámaras
y dispositivos móviles.
La grabación de los cuerpos de Seguridad del Estado
por estos medios constituye, en mucha ocasiones, la
prueba de los posibles abusos o excesos policiales. Dicha
grabación se regula como una infracción administrativa
grave del artículo 36.26 de la LSC “El uso no autorizado
de imágenes o datos personales o profesionales de
autoridades o miembros de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad que pueda poner en peligro la seguridad
personal o familiar de los agentes, de las instalaciones
protegidas o en riesgo el éxito de una operación, con
respeto al derecho fundamental a la información.”
En la práctica, estamos viendo como, incluso antes de
que entre en vigor esta Ley, se está impidiendo el trabajo
de los fotoperiodistas, y en muchos casos criminalizando
su trabajo, por cuanto acaban detenidos y pasando
preceptivamente por Comisaría. Asimismo, la Ley regula
en su artículo 47 la aprehensión cautelar, por los agentes
de la autoridad, de los instrumentos utilizados en la
comisión de la infracción, por lo que parece evidente que
la intervención de las cámaras y dispositivos móviles se
producirá en todos los casos en los que se grabe a los
miembros de las Fuerzas de Seguridad.
3) Infracción del principio de presunción de
inocencia del procedimiento administrativo
sancionador.
Este principio es pulverizado por el valor probatorio
de las declaraciones de los agentes de la autoridad que
se regula en el artículo 53 de la LSC y que “…. constituirán
base suficiente para adoptar la resolución que proceda,….”
En el mismo sentido, idéntico valor probatorio
de presunción de veracidad de los hechos en ella
consignados, salvo prueba en contrario, se le da al Acta
que se extienda por los agentes de las Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad en las diligencias de identificación, registro
y comprobación, cuando se aprehendan armas, drogas
o estupefacientes. La consecuencia de todo ello es que
lo que conste en el Acta Policial, será fundamento de la
resolución administrativa sancionadora con la limitación
26
de medios de prueba que ya se ha mencionado (artículo
19 de la LSC).
4) Indeterminación de las infracciones que se
regulan que infringen los principios de legalidad
y seguridad jurídica, En la regulación de las infracciones abundan los
conceptos jurídicos indeterminados, tales como “
Perturbación de la seguridad ciudadana que no constituya
delito..”, “Inmediaciones de infraestructuras que presten
servicios básicos a la comunidad..” “Comportamiento
objetivamente peligroso…”
La descripción de estas conductas no están formuladas
con la precisión suficiente “para que una persona pueda
regular su comportamiento de conformidad con ella”, tal y
como ha señalado el Comité de Derechos Humanos de la
ONU. Esta indefinición en la descripción de las infracciones
abre la puerta a la arbitrariedad y la discrecionalidad
de la autoridad administrativa y obligará a los afectados
a formular recurso contencioso contra las posibles
sanciones que se impongan, con el consiguiente gasto
que supondrá para el ciudadano el pago de profesionales
que le representen y defiendan, y con la siempre presente
amenaza de una eventual condena en costas si las
pretensiones del sancionado fuesen desestimadas.
“Malos tiempos para la lírica…” rezaba una canción
de los 80; malos tiempos, ciertamente, para el ejercicio
de derechos fundamentales asociados a la protesta social,
como la libertad de expresión, de reunión y manifestación.
m
Delegaciones
ICAMALAGA
Coín
Mesa Redonda sobre Cláusula Suelo
Tertulia sobre la Servidumbre de Paso
El 19 de febrero la Comisión de Formación y Cultura
de la Delegación de Coín, organizó la charla Tertulia
sobre la Servidumbre de Paso. Constitución y Ampliación,
teniendo como ponente al abogado Miguel Isidro Sellés
Manzanares.
Fuengirola
Jornada sobre Custodia Compartida
El pasado 17 de diciembre la Comisión de Formación
y Cultura de la Delegación de Coín organizó la Mesa
Redonda sobre Cláusula Suelo dentro de su programa de
formación. Fueron ponentes Dª María del Rocío Marina
Coll, jueza del Juzgado de lo Mercantil núm. 2 de Málaga,
Dª Catalina Cadenas de Gea, secretaria del Juzgado de
lo Mercantil núm. 2 de Málaga, y D. José María Casasola
Diaz, secretario del Juzgado de lo Mercantil núm. 1 de
Málaga. A la misma asistieron treinta compañeros.
Por otra parte, el 26 de febrero, y con la colaboración
de la Delegación, la Asociación Española de Abogados de
Familia, organizó una Jornada sobre Custodia Compartida,
que fue impartida por los jueces del partido de Fuengirola
D. Julián Cabrero, D. León Alonso Bermúdez y Dª María
Isabel Jiménez Alafaro Vallejo, todo ello con la coordinación
de la secretaria judicial Dª Ana Dolores Sánchez López. El
éxito de esta convocatoria fue tal, que a pesar de estar
inicialmente previsto que dicha jornada se celebrara en el
salón de actos de la Delegación, debido al gran número de
solicitudes de asistencia, el lugar de celebración hubo de
ser trasladado al salón de actos del Edificio de Formación
y Empleo, cedido por el Ayuntamiento de Mijas.
Curso de Menores
Asimismo, el día 19 de marzo se ha organizado un
Curso de Menores, válido para reciclaje, impartido por
Dª Cristina Jariod Alonso, juez de Menores 3 en Málaga.
27
Fuengirola
Charla sobre Acoso y Ciber-acoso
El pasado día 19 de febrero se celebró en la sede de la
Delegación de Fuengirola una Charla sobre Acoso y Ciberacoso, que fue impartida por D. Gonzalo Torquemada,
Dª Isabel Ferrer, Dª Begoña Espejo y Dª Rosario Alises Castillo.
Fue una de las primeras Jornadas de Formación celebradas
en el salón de actos de la nueva Delegación, siendo un éxito
de público, ya que se contó con una gran participación de
compañeros durante el desarrollo de la charla.
Curso sobre Técnicas de Interrogatorio
El 19 de febrero, organizado por la Comisión de
Formación de la Delegación de Vélez-Málaga del Colegio
de Abogados de Málaga, se celebró el curso Técnicas de
Interrogatorio, teniendo como ponente a D. Julio García
Ramírez. Abogado. Graduado en Estrategia de Oratoria
y Comunicación por la Universidad del Estado de Nueva
York. Autor del libro “La técnica del interrogatorio”,
monografía jurídica más vendida en los años 2012 y 2013.
Autor del libro “Las cuatro habilidades del abogado eficaz”,
una de las monografías más vendidas en España con más
de 10.000 ejemplares vendidos, de la editorial Rasche.
Director del Máster en Perfeccionamiento de Habilidades
de la Abogacía del ISDE. Fundador de la Escuela de
Abogados Lawyer Training. Director del Instituto de
Litigación. Director de www.abogaciaenpositivo.es y
director de Julio García Ramírez Formación y Coaching. Vélez-Málaga
II Charlas Hipotecarias de la Axarquía
II Charlas Hipotecarias de la Axarquía, organizadas
por la Oficina de Intermediación Hipotecaria y la
Delegación de Vélez-Málaga del ICAMALAGA. Asistieron
30 compañeros.
De izquierda a derecha: Dª Aurea Piédrola Amo,
Abogada, miembro de la Oficina de Intermediación
Hipotecaria; Dª Nuria Auxiliadora Orellana Cano,
Magistrada de la sección sexta de la Audiencia Provincial
de Málaga; Dª Catalina Cadenas de Gea, Secretaria
judicial del Juzgado de lo Mercantil nº 1 de Málaga y
D. Juan Fernández Olmo, Abogado, miembro de la Oficina
de Intermediación Hipotecaria de la Axarquía.
28
D. Julio García Ramírez, ponente y Dª Marta Serrano
Gómez, delegada-secretaria del ICAMALAGA en VélezMálaga.
Dª Dolores Martín Portillo, delegada-secretaria del
ICAMALAGA en Torrox; D. Julio García Ramírez, ponente
y D. Francisco Manuel Santiago Nieto, miembro de la
Comisión del Turno de Oficio y Formación del ICAMALAGA
en Vélez-Málaga.
DELEGACIONES ICAMALAGA
Vélez-Málaga
Almuerzo homenaje a D. Manuel García Córdoba
De izquierda a derecha: D. Francisco Javier Lara Peláez, decano
del ICAMALAGA; D. Francisco I. Delgado Bonilla, Excmo.
alcalde de la ciudad de Vélez-Málaga; D. Francisco Zorrilla
Crespillo, delegado-presidente; D. Manuel García Córdoba,
abogado homenajeado; Dª Susana Aljama Morales, abogada
y D. Pedro Angel León Fernández, procurador.
D.Francisco Zorrilla Crespillo, delegado-presidente
De izquierda a derecha:
D. José Rafael González
Merelo, diputado 4º de
la Junta de Gobierno del
ICAMALAGA; Dª Mª Lourdes
Muñoz Fernández, diputada
7ª de la Junta de Gobierno
del ICAMALAGA; D. Francisco
Javier Lara Peláez, decano
del ICAMALAGA; Dª Mª José
Fernández Burgos, abogada
y miembro de la Comisión de
Formación y Turno de oficio;
D. Manuel García Córdoba,
abogado homenajeado.
Con motivo de la concesión de la Medalla de Honor por el Colegio de
Abogados de Málaga y a su larga trayectoria profesional como abogado,
la Delegación de Vélez-Málaga del ICAMALAGA, organizó un almuerzo
homenaje a D. Manuel García Córdoba. El mismo tuvo lugar el 6 de marzo, y
asistieron 70 personas, entre ellos: Miembros de la Junta de Gobierno del ICAMALAGA:
• D. Francisco Javier Lara Peláez, decano.
• D. José Rafael González Merelo, diputado 4º .
• Dª Mª Lourdes Muñoz Fernández, diputada 7ª.
Delegados del Colegio de Abogados de Málaga en Vélez-Málaga:
• D. Francisco Zorrilla Crespillo, delegado-presidente
• Dª Marta Serrano Gómez, delegada-secretaria
• D. Rafael Moreno Quintano, delegado-tesorero
Miembros de la Cofradía de Nuestro Padre Jesús de la Sentencia.
La Delegación de Vélez-Málaga ostenta el cargo de hermana mayor
honoraria.
Procuradores
Abogados
D. Francisco I. Delgado Bonilla, Excmo. alcalde de Vélez-Málaga.
29
DELEGACIONES ICAMALAGA
Marbella
Mesa Sectorial sobre Urbanismo
y Seguridad
Rotonda Abogados de Oficio
de Marbella
El pasado 29 de enero se reunió la Mesa Sectorial sobre
Urbanismo y Seguridad organizada por el Ayuntamiento
de Marbella para marcar las líneas estratégicas y planes
de acción para el Plan Estratégico de Marbella 2.022, y del
que el Colegio de Abogados, a través de su Delegación,
forma parte.
En 2010 el Ayuntamiento de Marbella homenajeaba
a los Abogados de Oficio denominando así a una rotonda
cercana al edificio judicial de la ciudad.
Mesa Local de Seguimiento de Malos Tratos
Hace pocas fechas y a instancia de las gestiones
realizadas por la Delegación del Colegio en Marbella,
desde el Ayuntamiento, y a fin de hacer más visible
la denominación de este lugar de la ciudad, se ha
dispuesto, además de la placa de bronce que ya se había
colocado anteriormente en el suelo de la rotonda, una
señal vertical en la que con más claridad se puede leer
Rotonda Abogados de Oficio.
La Junta de Gobierno quiere agradecer mediante esta
reseña este gesto del consistorio con el que de alguna
manera se vuelve a testimoniar el homenaje a la labor de
los Abogados del Turno de Oficio
Reunión, el 19 de febrero, de la Mesa Local de
Seguimiento de Malos Tratos, convocada por la Delegación
de Igualdad del Ayuntamiento de Marbella, y en la que la
Delegación de Marbella interviene y forma parte.
Jornada sobre marketing
Día Internacional de la Mujer Trabajadora
Acto homenaje que tuvo lugar el 2 de marzo,
organizado por el Ayuntamiento de Marbella con motivo
del Día Internacional de la Mujer Trabajadora, 8 de marzo,
en el Palacio de Congresos de Marbella.
30
Actividad formativa celebrada el 12 de marzo en la
Delegación de Marbella. Jornada sobre marketing "Haz de
tí tu marca" (2ª parte). Ponencia práctica, continuación de
la que el mismo ponente celebró el año pasado, que fue
teórica. El ponente fue Joan Grasas Hernández, licenciado
en Dirección y Administración de Empresas por la Escuela
de Administración de Empresas de Barcelona, diplomado
en Dirección de Marketing.
DELEGACIONES ICAMALAGA
Estepona
Inauguración de la nueva Sede Colegial
en Estepona
El 25 de febrero se inauguraba la nueva sede colegial en la
Delegación de Estepona. Con la presencia de la Junta de Gobierno
presidida por el decano, el acto contó con los alcaldes de Estepona y
Casares, las delegadas del partido judicial, delegados de los partidos
judiciales de Coín, Marbella Torremolinos y Vélez Málaga, además de
jueces fiscales y otras personalidades locales junto con la cobertura
informativa del acto por parte de varios medios de comunicación.
Francisco Javier Lara destacó la importancia de que las 8
delegaciones del Colegio en los partidos judiciales cuenten ya con
unas instalaciones y servicios acorde con las necesidades de los
abogados en cada delegación.
Torremolinos
Jornada institucional y jura de nuevos
abogados en la Delegación de Torremolinos
El miércoles 4 de marzo la Delegación de Torremolinos
acogió una jornada institucional con motivo de la visita
del decano y la Junta de Gobierno del Colegio.
La jornada daba comienzo con la celebración de
sesión de Junta de Gobierno en la propia sede colegial. A
continuación, el decano y diputados de la Junta de Gobierno
se reunían en una asamblea informativa con compañeros
de la Delegación en el salón de actos. En ella, por parte
de los asistentes, se trasladó al decano, los diputados y
los delegados en el partido judicial, los aspectos que
preocupan en el funcionamiento de los órganos judiciales
del partido.
Seguidamente tuvo lugar un acto de juramento en el
que cinco nuevos abogados juraron o prometieron el cargo
con la presencia de un numeroso
grupo de familiares y compañeros
de profesión. Miguel Alejandro
Salcedo Cala, Manuel Gabriel
Pérez Navarro, Yana Shevchenko,
Encarnación Cortes Gallardo y
Carolina Berthier Martínez fueron
los nuevos abogados que juraban el
cargo en un emotivo acto en el que,
como establece el protocolo de la
ceremonia, fueron presentados a la
Junta de Gobierno, por sus padrinos
y madrinas.
María Dolores López, diputada primera de la Junta de
Gobierno y Guillermo Jiménez, diputado sexto oficiaron de
padrinos de dos de los jurandos a los que invistieron la toga
y presentaron al decano y la Junta. El decano agradeció en
su intervención el papel de los padrinos y la presencia de
los familiares. Destacó igualmente la importante función
que la Abogacía supone en la sociedad trasladando a los
nuevos abogados el enorme orgullo y responsabilidad que
supone velar por los intereses de otros.
Finalizado el acto, la Junta acompañada por los
delegados y los nuevos letrados y sus padrinos posaron
para la tradicional foto de familia.
31
Actualidad
ACTualidad
Colegial
COLEGIAL
Actualidad Colegial
Almuerzo de Navidad
del personal del Colegio, Comisiones y Junta de Gobierno
Actualidad
32
El pasado día 22 de diciembre los empleados del
Colegio, la Junta de Gobierno y los abogados colaboradores
que prestan servicios a la corporación en las distintas
Comisiones, asistían al almuerzo que en torno a estas
fechas se ofrece tradicionalmente con motivo de las
fiestas, celebrado en el cercano restaurante KUORUM.
El decano se dirigió a los presentes para agradecer el
trabajo y esfuerzo de todos durante el año que termina.
Es un encuentro anual gracias al cual la Junta de
Gobierno tiene la ocasión de compartir con el personal de
la sede y las delegaciones, y los colaboradores del Colegio,
un rato al margen del trabajo, en el que se intercambian
impresiones sobre un año de trabajo.
También agradeció el esfuerzo del personal del colegio,
tanto de Málaga como de las sedes de las delegaciones
haciendo hincapié en que la cada miembro de la plantilla
es un pilar fundamental para que todo el Colegio funcione
de una manera eficaz.
Destacó la desinteresada labor de los miembros de la
Comisiones del Colegio que trabajan en pos de la Abogacía
aportando su tiempo y experiencia.
Actualidad Colegial
Actualidad
Campaña navideña de recogida de alimentos
y juguetes destinados a Cáritas Diocesana
La última semana de diciembre finalizaba la campaña
navideña de recogida de juguetes y alimentos destinados
este año a Cáritas Diocesana Málaga.
El 23 de diciembre se realizaba la recogida de los
más de 600 kilos de alimentos que los abogados fueron
entregando tanto en la sede del Paseo de La Farola como
en la Ciudad de la Justicia.
Esta generosa aportación de alimentos y otros
productos de primera necesidad contribuyeron a que tanto
los pisos regentados por Cáritas como muchas familias que
acuden a esta organización, pudiesen disfrutar algo mejor
de los días más señalados de las fiestas navideñas.
Actualidad
El día 2 de enero voluntarios de Cáritas
acudían a la sede para recoger el centenar
de juguetes fruto de la campaña de
recogida de este año.
Los juguetes se repartieron durante los días previos
a la festividad de Reyes por los hogares con niños de los
que Cáritas tiene conocimiento, facilitando así que un
numeroso grupo de niños vivieran la mágica noche de
Reyes gracias a la solidaridad de los abogados de Málaga.
La Junta de Gobierno quiere agradecer un año más a
todos los compañeros que han mostrado su lado solidario
haciendo aportaciones para esta edición de la campaña.
Cheque Solidario a las Hermanitas
de los Pobres de Ronda
Francisco Javier Lara, acudía el pasado día 26 de
diciembre al asilo de ancianos de las Hermanitas de los
Pobres de Ronda donde hacía entrega a la superiora
del cheque con el que el Colegio realiza esta aportación
solidaria de la sociedad a cargo de la partida del 0,7% del
presupuesto de 2014 destinada a proyectos de cooperación
social acordado por la Junta de Gobierno.
Al igual que Cruz Roja, Fundación Luis Olivares, el
proyecto “Un día por ellos” a favor de la Asociación Española
Contra el Cáncer (AECC), la Real Hermandad de La Piedad,
Aldeas Infantiles, Ciudad de los Niños, las asociaciones de
Voluntariado Oncológico Infantil y Voluntariado Islámico
Cristiano de Acción Social, las Hermanitas de los Pobres
recibieron con enorme gratitud esta ayuda que en forma de
cheque les ha llegado en nombre de la Abogacía malagueña.
En el encuentro con el grupo de religiosas de esta organización en Ronda, el decano les trasladó el agradecimiento que la sociedad tiene hacia todas las asociaciones que
gracias a sus iniciativas ayudan a los más desfavorecidos.
Durante la visita, las hermanas mostraron al decano,
acompañado por el delegado presidente de Delegación y
varios compañeros, las dependencias del centro, visitando
la sala de estar y departiendo con alguno de los residentes
y recibiendo de primera mano las actividades que se
desarrollan por las Hermanas.
33
Actualidad Colegial
Junta General
Ordinaria de Presupuestos
Actualidad
También avanzaba algunos detalles sobre el proyecto
del Centro de Formación, que si ve la luz tras varios trámites
pendientes, supondrá una importante avance en cuanto a
la oferta formativa del Colegio, dotando a esta área de una
mejor infraestructura que, habida cuenta de la creciente
demanda, ha quedado insuficiente.
La Junta General finalizaba con la aprobación de los
presupuestos para 2015 por unanimidad y la felicitación
del decano a todos los presentes para la entrada de año.
Se constituye la
Comisión de Seguimiento del
Máster en Abogacía
Actualidad
El martes 30 de diciembre se ha celebrado en la
sede del Colegio según convocatoria, la Junta General
de Presupuestos, en la que se mostraron los resultados
económicos del año 2014 y se avanzaron las medidas que
se han previsto adoptar por la Junta de Gobierno para el
año 2015 en materia económica.
Uno de los principales anuncios realizado por el
tesorero durante la lectura de los presupuesto ha sido
la generalizada contención de gastos por segundo año
consecutivo.
En especial partidas como las Delegaciones han bajado
en algunos casos gracias al esfuerzo en la gestión siguiendo
el principio de continuar en la política de contención de
gastos mediante la renegociación de contratos con
proveedores.
En cuanto a la partida de Formación se explicaba que
la Junta de Gobierno sigue apostando por la gratuidad
de los cursos y en algunos casos se dotará de recursos a
actividades formativas en aras de una formación de mayor
especialización.
La apuesta por actividades formativas,
culturales y modernización de las
dotaciones técnicas en áreas colegiales ha
sido igualmente destacada por el tesorero
que finalizaba su exposición realizando una
valoración positiva del pasado ejercicio.
Seguidamente tomaba la palabra el decano que antes
de finalizar hacía público que la Junta de Andalucía, en lo
que supone un hito histórico, abonaría antes de finalizar el
año y en los primeros días de 2015, todas las cantidades
pendientes a los abogados. Esto ha sido posible entre otros
por el esfuerzo realizado por las áreas de Turno de Oficio e
Informática del Colegio que remitidos los datos al Consejo
Andaluz harán posible este cobro.
34
El día 15 de enero, el decano del Colegio se reunía en
el Rectorado de la Universidad de Málaga en el marco de
la sesión constituyente de la Comisión de Seguimiento del
Máster en Abogacía, grupo de trabajo que estará formado
conjuntamente y de forma paritaria por miembros del
Colegio de Abogados y la Universidad.
A la reunión asistían por parte del Colegio, además
de Francisco Javier Lara, José Manuel Conejo, diputado
3º de la Junta de Gobierno y responsable del Máster y la
directora de la Escuela de Práctica Jurídica y del Máster en
Abogacía, María Belén Villena.
Por parte de la Universidad acudían a esta primera
sesión constitutiva de la Comisión, Antonio Vallecillo,
director del Centro Internacional de Postgrado y Escuela
de Doctorado, el decano de la Facultad de Derecho Juan
José Hinojosa y José María Martin coordinador académico
de Máster.
Durante la reunión se abordaron las principales líneas
de trabajo que acometerá esta Comisión tratándose
principalmente en esta sesión de los temas económicos
relativos al Máster. También se acordó el nombramiento
de María Belén Villena como secretaria de la Comisión.
Actualidad Colegial
Actualidad
El Pleno del Consejo General de la Abogacía
en audiencia con el Rey Felipe Vi
Por Málaga además del
decano, Francisco Javier
Lara, acudía en calidad de
consejero electivo Nielson
Sánchez, decano emérito de
la corporación.
El pasado día 20 de enero el Pleno
del Consejo General de la Abogacía,
era recibido por Su Majestad el Rey
Felipe VI en el Palacio de La Zarzuela.
La delegación presidida por el
presidente del órgano, Carlos Carnicer,
estuvo integrada por los decanos de los 83 Colegios de
Abogados de España, los 12 consejeros electivos entre
“abogados de reconocido prestigio”, los presidentes de los
Consejos Autonómicos de Colegios de Abogados, el presidente
de la Mutualidad General de la Abogacía y el presidente de
la Confederación Española de Abogados Jóvenes, además de
otros cargos del organigrama del Consejo.
Durante la audiencia, el Rey mostró su interés por los
temas del ámbito de la Justicia y transmitía un mensaje
de apoyo y reconocimiento a todos los abogados por la
función social que desde la Abogacía se realiza en defensa
de los intereses y de los derechos de los ciudadanos.
Actualidad
Cursos de Experto de la UNIA
35
Actualidad Colegial
Durante la pasada semana daban comienzo 5 de los Cursos de Experto
Universitario que el Colegio imparte conjuntamente con la Universidad Internacional
de Andalucía.
El miércoles 21 de enero se inauguraban los Cursos de Experto en Administrativo
y Bancario con la presencia del vicerrector de la sede Tecnológica de la UNIA en
Málaga, Andrés Marchante.
El viernes día 23 de enero comenzaban las especialidades de Mediación,
Laboral, y Societario en las que igualmente estuvo presente el vicerrector de la
UNIA acompañado de los respectivos coordinadores de cada uno de los cursos que
presentaron la actividad y la metodología de estudio.
Actualidad
36
Día Europeo de la Mediación
El pasado día 21 de enero se celebraba
el Día Europeo de la Mediación. Durante
toda la jornada se celebraron actos
conmemorativos y de carácter divulgativo
acerca de la figura de la mediación.
Además de este acto, con posterioridad las asociaciones
Mediamos, Mediara, Intermedia, Amfima, Solucin@, e Iter,
intervenían en una mesa redonda en la que informaban
sobre los servicios métodos y profesionales que participan
en un proceso de mediación y sus ventajas.
Bajo el lema Piensa en Mediación Málaga, el Centro
de Arte Contemporáneo de Málaga acogía a las 9:30
de la mañana un acto institucional con la presencia del
consejero de Justicia de la Junta de Andalucía, el alcalde,
la vicepresidenta de la Diputación, y representantes de
otras instituciones de la ciudad que junto a las principales
asociaciones de mediación y colegios profesionales,
apoyaron la mediación desde los distintos colectivos que
participan y facilitan el uso de esta herramienta para
solucionar conflictos.
Para finalizar los actos institucionales, los colegios
de Abogados, representado por el vicedecano Damián
Vázquez, Graduados Sociales, Trabajadores Sociales,
Psicología, Economistas, y Peritos e Ingenieros Técnicos
Industriales, intervinieron en el acto de clausura. Durante
el turno de intervenciones agradecieron que las principales
administraciones hayan mostrado un año más y de forma
unánime su apoyo a la Mediación
Actualidad Colegial
Entrega de la Beca
“Cátedra Mutualidad” de la
Mutualidad de la Abogacía
Actualidad
Homenaje a José
Frías Delegado de Honor de la
Mutualidad de la Abogacía
Actualidad
El pasado 23 de enero el decano del Colegio junto al
diputado de la Junta de Gobierno José Manuel Conejo,
responsable de la Escuela de Práctica, hacía entrega de la
beca de estudios concedida por la Mutualidad General de
la Abogacía.
La dotación de la beca, que cubre la
cuantía del Máster, ha correspondido en
la presente edición a la colegiada Raquel
Díaz que se mostraba agradecida a la
Mutualidad y al Colegio por la ayuda que
esta beca supone.
Esta beca es parte del convenio de colaboración
suscrito en septiembre del pasado año entre el Colegio
de Abogados y la Mutualidad de la Abogacía, acto que
tenía lugar en la sede de la entidad y al que asistieron
los principales representantes de ambas instituciones
Francisco Javier Lara y Luis de Angulo respectivamente.
El convenio además regula las condiciones mediante
las cuales el Colegio de Abogados de Málaga, a través de
su Escuela de Práctica Jurídica, recibe los materiales que
ofrece la Mutualidad de la Abogacía mediante su programa
formativo CÁTEDRA MUTUALIDAD, para el curso 20142015.
La Cátedra Mutualidad, ofrecerá becas de estudio a
los alumnos matriculados en los cursos de iniciación a la
abogacía, y establecerá los Premios a la Excelencia Cátedra
Mutualidad.
El miércoles 11 de febrero José Frías delegado de la
Mutualidad de la Abogacía en Málaga desde 1949 recibía
un homenaje en forma de almuerzo con motivo de su
jubilación.
Empleado de la Mutualidad de la Abogacía, José Frías
asistía acompañado por su familia a un almuerzo ofrecido
por el Colegio y al que asistía el decano Francisco Javier
Lara y la Junta de Gobierno, los decanos eméritos José
María Davo y Nielson Sánchez, el director general de la
Mutualidad de la Abogacía, Rafael Navas, la secretaria
general técnica del Colegio, la Defensora del Colegiado, y
el presidente del Grupo de Abogados Jóvenes. Así mismo
excusaron su asistencia el decano de honor del Colegio
Fernando García-Guerrero y el decano emérito Manuel
Camas quienes enviaron sendas cartas al homenajeado
manifestándole su cariño.
Francisco Javier Lara glosó la figura de José Frías
como un permanente colaborador del Colegio y una figura
fundamental de la Mutualidad en toda nuestra provincia.
Destacó que la Mutualidad de la Abogacía le distinguió
como Delegado de Honor y que el Colegio le concedió la
Medalla de Honor en uno de lo pocos casos en los que el
distinguido no es abogado.
37
Actualidad Colegial
Emocionado, José Frías dio las gracias a todos los
asistentes por su presencia y expresó sentirse orgulloso
por haber servido durante 66 años a la Mutualidad de la
Abogacía y a los abogados malagueños de los que siempre
ha recibido un afectuoso trato y para los que siempre ha
estado a disposición.
El viernes día 13 de febrero fue el propio José Frías el
que quiso despedirse de los empleados del Colegio con un
Actualidad
almuerzo al que asistió gran parte de la plantilla colegial
con la que el delegado –expresaba– “he compartido más
de media vida y os conozco desde que empezasteis a
trabajar en el Colegio”.
Durante el almuerzo todos coincidieron en destacar
que más que un compañero para la mayoría José Frías es
un amigo al que siempre tendrán muy presentes incluso
ahora que le toca disfrutar más de la familia.
Rueda de prensa sobre Justicia Gratuita
Mediante estos informes el Colegio ha dado a conocer
la situación del Turno de Oficio en Málaga capital y los ocho
partidos judiciales de la provincia y hacía una valoración en
cifras sorbe la repercusión de la implantación de las tasas
judiciales.
El 12 de febrero el decano Francisco Javier Lara
acompañado por Guillermo Jiménez diputado 6º de la
Junta de Gobierno y responsable del Turno de Oficio, y
por Fátima Gómez-Barroso y Negrillo, secretaria de la
institución, presentaban en rueda de prensa la información
relativa a la Justicia Gratuita y a las Tasas Judiciales en la
provincia.
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En cuanto a las tasas el decano avanzaba
que desde el Ministerio de Justicia se hacía
pública la noticia sobre la modificación
y marcha atrás de la ley de tasas punto
en el que aprovechó para agradecer la
importante labor de altavoz que han tenido
los medios de comunicación que han hecho
publica la postura de la Abogacía sobre las
tasas desde su puesta en vigor.
La rueda de prensa contó con casi una decena de
medios de comunicación entre televisiones, radios y
prensa escrita.
Actualidad Colegial
Nombramientos
de José María Davó y
Salvador Guerrero como
cargos del Consejo de la
Abogacía Europea
Actualidad
A mediados
de febrero se conocía la noticia de
los nombramientos de José María Davó, decano
emérito del colegio y de Salvador
Guerrero, coordinador de la sección de Derecho
Penal del Colegio de Abogados, como presidente de
la Comisión de Deontología y como miembro de la
Comisión de Derecho Penal del CCBE ( Consejo de la
Abogacía Europea ) respectivamente.
José María Davó, ostentará la
presidencia de la Comisión de
Deontología del CCBE durante
los próximos dos años, en los
que analizará la situación de la
deontología transnacional y trabajará
a favor de la transparencia. De esta
forma, se estudiará la adecuación del
Código Deontológico, actualmente
existente, a las nuevas circunstancias y
se procederá a los cambios oportunos
para que esté actualizado a las
exigencias presentes.
En el caso de Salvador Guerrero, coordinador
de la Sección de Derecho Penal del Colegio, el
nombramiento ha sido como miembro de la
Comisión de Derecho Penal.
Presentación del
Concurso de Cortos de la campaña
“Por un buen rollo”
Actualidad
El jueves 19 de febrero, el decano del Colegio presentaba
en rueda de prensa junto a la vicepresidenta tercera de la
Diputación de Málaga, el concurso de cortos dentro de la
campaña “Por un buen rollo”.
Esta campaña, que está en marcha desde el
pasado mes de noviembre de 2014, añade a
sus acciones este concurso, que facilitará a
los más jóvenes poder plasmar, en pequeños
cortos, ideas y situaciones que ayuden a
la erradicación de casos de malos tratos y
desigualdad.
Tras la exposición técnica sobre el concurso realizada por la
vicepresidenta Ana Carmen Mata acompañada de la diputada
de Igualdad Pilar Conde, el decano tomaba la palabra para
expresar en nombre de la Abogacía la importancia que tienen
las medidas preventivas que se adoptan en edades tempranas
y su eficacia cara a evitar futuras situaciones de desigualdad y
maltrato en muchos casos.
Finalmente los dos representantes institucionales se
colocaron respectivamente en las muñecas las cintas con las
que se apoya la compaña.
El concurso está dotado con un premio de 1.000 €.
El nuevo miembro de la Comisión sustituye al
también abogado malagueño Fernando Piernavieja
quien además de pertenecer a esta Comisión y a la
de Derechos Humanos, ostentaba la presidencia de
la Comisión de Acceso a la Justicia que ha presidido
durante los últimos seis años tras dos reelecciones
en este cargo de la CCBE.
Estos dos nombramientos dentro del Consejo
de la Abogacía Europea fueron propuestos por la
Delegación de España como miembro efectivo de
la Asociación, para afianzar la importancia de la
Abogacía española a nivel europeo, en concreto, de
la Abogacía malagueña.
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Actualidad Colegial
Acto de juramento de nuevos letrados.
16 nuevos compañeros comienzan el ejercicio
Actualidad
El pasado miércoles día 18 de febrero, el Colegio acogía
el primer acto de juramento del presente 2015.
Los nuevos compañeros Lucía Lineros
Romero, Francisco Miguel Santiago Camino,
José María del Río Villo, María Molinillo
Rivera, Paloma García-Serón Atencia, Pedro
San Román Mata, Lucía Caro Fernández,
Ángela Vera Cánovas, Vanesa García
Caba, Josefina Díaz Caro, Guillermo López
Sánchez, Estefanía Pino Millán, María
Isabel Gómez Gómez, José Carlos Romero
Pareja, Omar del Olmo Gil y Andrea Vila
Conejo fueron los verdaderos protagonistas
de la jornada en la que, con anterioridad a
la ceremonia, eran recibidos por el decano
en el decanato.
Presidido por el decano Francisco Javier Lara, el acto
contó con la presencia del decano emérito de la institución
colegial, Manuel Camas, quien apadrinó a una de las
letradas, y el decano del Colegio de Procuradores, Francisco
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Bernal. Además la presidencia contó con los diputados de la
Junta de Gobierno María Dolores López, José Luis Galeote,
Guillermo Jiménez, María Lourdes Muñoz, José Lorenzo y
José Rafael González que fue el secretario en funciones de
la ceremonia.
Más de un centenar de personas asistieron a este
emotivo acontecimiento en la vida profesional del
abogado, como destacó el decano y que dieron aún mayor
solemnidad al acto.
En la intervención del decano, con la que se daba por
cerrado el acto, Francisco Javier Lara quiso hacer un balance
de los cambios normativos que se han venido sucediendo
en los últimos meses y que hacen justicia a la postura de
la Abogacía en defensa de los ciudadanos. Ley de tasas y
mejora en las condiciones de los pagos a los abogados por
los servicios de justicia gratuita fueron algunos de los temas
con los que el decano dio contenido a su discurso donde
tampoco faltó la enhorabuena a los nuevos colegiados, a
los padrinos y madrinas y a los familiares el agradecimiento
por su presencia.
Actualidad Colegial
Actualidad
Conmemoración del Día Internacional de la Mujer
El día 5 de marzo, como adelanto a la celebración del
Día Internacional de la Mujer del 8 de marzo,
más de un centenar de mujeres de todos
los ámbitos de la sociedad, se dieron cita
en el patio de la sede del Colegio en un acto
organizado por la Comisión de Derechos
Humanos, presentado por la diputada 1ª
de la Junta de Gobierno Mª Dolores López y
conducido por la presidenta de la Comisión
de Derechos Humanos Charo Alises.
Actualidad
Las sesenta lectoras de ámbitos como la política,
el deporte, la justicia, la empresa, y en representación
de decenas de asociaciones, dieron lectura a breves
fragmentos sobre figuras históricas de mujeres
destacadas con las que se quiso hacer homenaje a la
mayoría de ellas que en vida no llegaron a ver que la
importante labor que realizaron se les atribuyó como
propia.
Las ciencias, la política, el deporte, y el feminismo
tuvieron cabida entre las mujeres destacas en la historia.
Visita de alumnos del colegio “Goleta”
Manuel Illán, compañero y profesor del citado
centro, es pionero en esta actividad formativa que
lleva realizando con sus alumnos desde hace más
de una década, aprovechando la “semana blanca”
periodo vacacional en Málaga.
En la visita se les explica qué es un abogado
y cuáles son sus funciones profesionales, además
de la importancia de la figura de los Colegios en el
ordenamiento de la profesión.
Durante la visita a la sede, los alumnos fueron
conducidos por las principales dependencias
colegiales: decanato, sala de juntas, biblioteca,
aulas de la Escuela de Práctica y salón de actos,
para finalizar en el patio de la sede donde, como es
tradicional, posaron para la “foto oficial” de la visita.
El pasado día 24 de febrero alumnos del Colegio San
Juan de Dios “Goleta”, visitaron la sede del Colegio en el
Paseo de la Farola.
Esa misma mañana los alumnos acudieron a
la Ciudad de la Justicia donde asistieron a un juicio real y
visitaron igualmente las dependencias del edificio judicial.
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Actualidad Colegial
Unión Profesional
Málaga se reúne con el
ministro de Justicia en el
Senado
Institucional
Previamente a la reunión con el ministro de Justicia,
los presentes han mantenido una reunión con los
senadores por la provincia de Málaga, Avelino Barrionuevo
y Joaquín Ramírez, para exponer la situación que viven
los profesionales de la provincia. De esta forma, los
representantes podrán exponer las cuestiones en el
Senado y tratar de darles solución.
Reunión con la
organización Lanzaderas de
Empleo y Emprendimiento
Solidario
Institucional
En la mañana del 10 de febrero el decano del Colegio,
Francisco Javier Lara, en calidad de presidente de Unión
Profesional Málaga, ha visitado el Senado acompañado
por varios decanos y presidentes de colegios profesionales
asociados a Unión Profesional.
Durante la visita a la alta institución se ha mantenido
una reunión con Rafael Catalá, ministro de Justicia.
El encuentro ha tenido como objetivo analizar las
normativas vigentes y los proyectos de ley que afectan a
los profesionales, con independencia del área de trabajo.
Se han analizado la Ley de Justicia Gratuita,
la Ley de Demarcación y de Planta Judicial,
las Tasas Judiciales y el anteproyecto de
Ley de Colegios y Servicios Profesionales.
Gracias a esta reunión, los presentes han podido
exponer cómo afectan estas normativas a los expertos en
el momento de ejercer la profesión y además, han contado
con una oportunidad única para conocer de cerca la visión
del ministro de Justicia y sus previsiones de futuro.
El 9 de febrero un grupo de miembros de la organización
Lanzaderas de Empleo y Emprendimiento Solidario de
Málaga, se reunían con el decano en la sede del Colegio.
Esta organización está formada por un equipo
heterogéneo de personas desempleadas con espíritu
dinámico y solidario que acceden de forma voluntaria a ella
para, coordinadas por un coach, reforzar sus competencias,
generando conocimiento colectivo y así hacerse visibles,
colaborando con el fin común de conseguir empleo, ya sea
por cuenta propia o ajena.
El decano atendía las propuestas de los
representantes que asistieron a la reunión
y que será estudiada por la Junta de
Gobierno para trasladarlas al ámbito del
ejercicio de la Abogacía.
Este ha sido el primero de los encuentros que se ha
previsto mantener con la organización sobre la que se
puede ampliar información en la dirección web http://
www.lanzaderasdeempleo.es/lanzaderas/malaga
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Actualidad Colegial
Reunión sobre
gestión del Turno de Oficio con
el Colegio de Procuradores
Institucional
Firma de convenio
de colaboración con la
asociación ADEVI
Institucional
El 18 de febrero el decano Francisco Javier Lara
acompañado por Guillermo Jiménez diputado 6º de la
Junta de Gobierno y responsable del Turno de Oficio, y por
José Luis Galeote diputado 5º y responsable de Área de
Informática del Colegio, se reunía en la sede colegial con
el decano del Colegio de Procuradores Francisco Bernal,
acompañado por Paloma Marcos vicesecretaria del Colegio
y el diputado 5º de la institución David Sarriá.
El motivo de esta reunión
técnica fue tratar de
manera directa por
los responsables del
Turno de Oficio de
ambas instituciones los
programas de gestión
con los que se justifican
los procedimientos y que
cada Colegio gestiona de
manera independiente.
Tras las nuevas instrucciones de la Junta de Andalucía
en cuanto a la grabación de estos procedimientos, el
Colegio de Abogados mostraba la plena disposición
para facilitar los trámites y tratamiento de datos -que la
aplicación del Colegio posee-, y de la que el Colegio de
Procuradores tratará de copiar parte de la aplicación y del
sistema.
Ambos representantes se mostraban satisfechos del
contenido y resultado de la reunión de la que los decanos
esperaban una mejora del sistema de justificación.
El pasado martes 24 de febrero el presidente de ADEVI,
Juan Godofredo Giménez y el decano del Colegio, Francisco
Javier Lara, suscribían un acuerdo de colaboración entre
ambas instituciones.
A la firma acudían también miembros
de la directiva de la Asociación que está
formada por abogados de víctimas de
responsabilidad civil y que gracias a este
acuerdo dispondrá de las instalaciones del
Colegio para poder ofrecer a sus asociados,
a todos los abogados y a interesados
de otros colectivos profesionales, las
actividades formativas que organiza la
Asociación.
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Actualidad Colegial
Institucional
Encuentro institucional con
el presidente de la Fundación
Manuel Alcántara
El vicedecano del Colegio Francisco Damián Vázquez,
asistió en representación institucional del Colegio de
Abogados además de el subdelegado del Gobierno, el
jefe provincial del Cuerpo Nacional de Policía, el director
del Centro Penitenciario de Málaga, representantes del
Ayuntamiento de Alhaurín, todas ellas instituciones que
también ostentan como el Colegio de Abogados de Málaga
el cargo honorífico de Hermano Mayor de la Cofradía.
Tras la presentación del cartel, obra de Clemente
Blázquez, Antonio Almanza pronunció el pregón de salida
procesional y liberación de un penado con lo que concluía
el acto.
Reunión de Unión
Profesional Málaga en la Sede
del Colegio
Institucional
El 9 de febrero el decano Francisco Javier Lara,
mantenía un encuentro institucional con el presidente de
la Fundación Manuel Alcántara, Antonio Pedraza.
Durante la reunión el presidente trasladaba al decano
alguno los proyectos que la Fundación tiene previsto
acometer en el presente 2015.
El decano mostró por su parte plena disposición de
colaboración con la Fundación con la que el Colegio está
ligado mediante un convenio para fomentar, entre otros
aspectos, la cultura.
Pregón y
presentación del cartel de la
Cofradía de El Rico
Institucional
En la tarde del 3 de marzo, presidida por el decano del
Colegio de Abogados en su calidad de presidente, tenía
lugar una nueva reunión de Unión Profesional Málaga.
En la reunión se daban cita
la práctica totalidad de los
colegios que forman parte
de la Asociación.
El sábado 7 de marzo la Cofradía de El Rico, de la que el
Colegio es Hermano Mayor Honorario, presentaba el cartel
de Semana Santa de este año.
El acto da el pistoletazo oficial a las numerosas
actividades que desde todas la Cofradías y Hermandades
ya se están produciendo.
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A los habituales temas que la organización lleva
tratando desde que el Colegio de Abogados asumió la
presidencia, se añadió el punto sobre los nuevos estatutos
de la Unión, tema que se debatió para que la organización
pueda contar con una estructura sólida que facilite el
contacto entre los distintos colectivos que la conforman
y los más 40.000 profesionales que aglutina Unión
Profesional en nuestra provincia.
Actualidad Colegial
El Colegio de
Abogados de Melilla
estrena sede
Institucional
La Fundación Manuel Alcántara representada por su
presidente Antonio Pedraza y el Colegio de Abogados,
representado por el decano Francisco Javier Lara, suscribían
el pasado lunes 16 de marzo un convenio de colaboración.
El principal objetivo de este convenio es desarrollar
actividades socio-culturales y afrontar proyectos comunes.
Fomentar el contenido de la obra y figura de Manuel
Alcántara y promocionar la literatura, con acciones como
la dinamización de la cultura, son también algunos de los
objetivos de este convenio.
Las actividades que se celebren por ambas instituciones
se publicitarán mediante los canales de comunicación
habituales del Colegio.
El pasado jueves día 12 de marzo el Colegio de
Abogados de Melilla inauguraba su nueva sede colegial
acto al que asistió en representación del Colegio de Málaga
el decano Francisco Javier Lara.
Cruz de San
Raimundo al fiscal jefe Juan
Carlos López
Institucional
Con la presencia de las principales autoridades de la
ciudad autónoma, el acto contó además con la asistencia
del presidente del Consejo General de la Abogacía Carlos
Carnicer y decanos de varios Colegios de Abogados de
España.
El Colegio de Melilla inaugura estas nuevas
instalaciones con las que se ampliarán
los servicios al colectivo profesional de la
Abogacía en la ciudad.
El decano Francisco Javier Lara, hacía entrega al
decano del Colegio de Melilla, Blas Jesús Imbroda de una
placa conmemorativa con motivo de la inauguración de la
nueva sede colegial.
Firma convenio
con la Fundación Manuel
Alcántara
Institucional
La pasada semana el fiscal jefe de la Audiencia
Provincial de Málaga, Juan Carlos López, era homenajeado
en un acto con motivo de la imposición de la Cruz de San
Raimundo de Peñafort concedida por el Ministerio de
Justicia.
El acto tenía lugar el pasado miércoles día 11 de
marzo y a el acudieron, en representación institucional
del Colegio, el vicedecano Francisco Damián Vázquez y la
diputada 1ª de Junta de Gobierno María Dolores López.
Numeroso público y las principales autoridades del
ámbito judicial de la provincia acudieron a la imposición
con la que el Ministerio de Justicia reconoce los meritos del
fiscal en su trayectoria profesional.
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Actualidad Colegial
Curso sobre técnicas
de coaching y de mediación
aplicadas a la gestión de
despachos y conflictos entre
personal y equipo de trabajo
Formación
Formación
El día 14 de enero se celebró un interesante curso
sobre técnicas para gestionar despachos y conflictos entre
personal y equipos de trabajo.
El 22 de enero tuvo lugar la primera sesión del
presente año 2015 de la actividad Café Críminis, organizada
por la Sección de Derecho Penal en colaboración con la
Subcomisión de Derecho Penitenciario.
Organizado conjuntamente
por las secciones de
Mediación y de Gestión de
Despachos, el curso contó
con la presencia de Daniel
Blanco coach por la Escuela
Europea de Coaching,
mediador y psicólogo
por la Universidad
Complutense de Madrid,
consultor de formación
en habilidades directivas,
que fue presentado por
José Antonio Ruiz como
miembro de la Sección de
Gestión de Despachos y
Pilar Pérez-Lanzac por la
Sección de Mediación.
Bajo el título “Técnicas de coaching y de mediación
aplicadas a la gestión de despachos y conflictos entre el
personal y equipo de trabajo”, la actividad contó con un
nutrido grupo de participantes que recibieron de manos
del experto, de manera práctica e interactiva, los métodos
y supuestos en las situaciones más comunes que se
presentan en los despachos como centros de trabajo y las
técnicas de mediación en ese tipo de conflictos.
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Café Críminis
Bajo el título “Derecho Penitenciario: tercer grado
y libertad condicional” la sesión formativa contó con la
presencia de María Victoria Gámez, fiscal coordinadora
de Vigilancia Penitenciaria y de José Luis Bueno, fiscal de
Vigilancia Penitenciaria.
Ambos analizaron las principales novedades en
materia penitenciaria, centrando parte de la exposición
en describir los conceptos de tercer grado y de libertad
condicional mediante casos prácticos y supuestos reales.
Formación
Mediación a Mediodía
La sección de Mediación del Colegio celebró el pasado
día 29 de enero una sesión de su actividad formativa
“Mediación a mediodía”, con la que estrena el ciclo en el
presente 2015.
Actualidad Colegial
La abogada Pilar Marín, fue la ponente en
esta quinta edición en la que participaron
un numeroso grupo de compañeros.
Durante la exposición, la abogada desarrolló aspectos
sobre la mediación en situaciones empresariales con la
particularidad de parentescos familiares.
Mesa redonda: Ley
de Seguridad Ciudadana y
Libertad de Expresión
Formación
Herencias empresariales y otros supuestos de entorno
familiar y las consiguientes influencias emocionales que
pueden derivar de estos lazos, fueron algunos de los
temas tratados durante la charla en la que se pusieron
sobre la mesa las situaciones más comunes en este tipo
de mediaciones en las que la función del mediador es
especialmente importante.
Mesa redonda.
“A los 18 años ¿Qué hacemos?
Soluciones Jurídicas y
Laborales para las personas
con Discapacidad”
Formación
El lunes 5 de febrero tuvo lugar la mesa redonda sobre
la Ley de Seguridad Ciudadana y la libertad de expresión,
organizada por la Comisión de Derechos Humanos con la
colaboración de la Sección de Derecho Administrativo y
Amnistía Internacional.
En la mesa, Inmaculada González, abogada, mediadora
y delegada del Colegio en Estepona, analizó los aspectos
más controvertidos de la ley con especial referencia al tema
de las sanciones, Endika Zulueta, abogado muy vinculado a
los movimientos sociales y miembro de la Asociación Libre
de Abogados, habló de la criminalización de la protesta
social que lleva implícita la Ley de Seguridad Ciudadana.
Por su parte Rubén Bejar, abogado y
miembro de Amnistía Internacional,
presentó el informe de esa organización
sobre el estado de la libertad de expresión
en España y la represión de las protestas
sociales en nuestro país.
Para finalizar, el foto-periodista Freelance y cofundador del Periódico Diagonal, Olmo Calvo habló de su
trabajo cubriendo manifestaciones y mostró imágenes de
la dureza represiva de las fuerzas de seguridad del Estado.
Organizada por la Sección de Diversidad Funcional,
el día 12 de febrero se celebró una actividad formativa
en la que se expuso y debatió sobre las situaciones más
comunes en los casos de la mayoría de edad de personas
discapacitadas.
El abogado Javier Aguilera trató las soluciones jurídicas
sobre estos supuestos y para la parte formativa y laboral
se contó con la presencia de Juan Jesús Larrubia, director
de la Universidad Laboral de Málaga, y Laura Palacios,
trabajadora social.
La actividad fue presentada y conducida por la
coordinadora de la Sección, Mª Dolores Campos.
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Actualidad Colegial
Taller sobre la
Comunicación: El arte de
influir positivamente en las
personas
Formación
Laboratorio de
Sentencias: “Caso de la
Formación
sentencia del juez Serrano. Crónica
de una persecución por razón de
pensamientos”
El pasado 24 de febrero tuvo lugar una nueva edición
de la actividad “Laboratorio de sentencias”.
Organizado por la Sección de Mediación la celebración
de este interesante taller que tuvo lugar el 23 de febrero
contó con la participación de Joaquín Candeias, abogado,
coach, experto en inteligencia emocional, mentor,
formador y director de teatro y Iratxe Tovar, licenciada
en Derecho, coach y practitioner en programación neurolingüística.
Mediante la charla se transmitió a los
asistentes técnicas sobre comunicación
ajustadas a los profesionales de la
Abogacía en el trato con clientes.
Jornada sobre los
planes especiales del PGOU
de Málaga
Al igual que las anteriores ediciones, con
formato de una primera exposición por
parte del invitado y posterior coloquio
con los asistentes, se abordó la sentencia
dictada por el propio magistrado-juez
Francisco Serrano, ponente en la actividad.
El ponente, titular de los Juzgados de Familia de Sevilla
realizó su exposición desglosando el contenido de la
sentencia y motivando la misma.
El debate fue moderado por la diputada de la Junta de
Gobierno Yolanda González, que además fue la encargada
de presentar al ponente y agradecer su asistencia en el foro
del Colegio y en la actividad.
Formación
La Sección de Urbanismo organizó el pasado 26 de
febrero una sesión monográfica en la que se trató sobre los
Planes Especiales del PGOU de Málaga.
Mediante el estudio de varios casos y particularidades
se expuso a debate el plan especial en Málaga
Pilar Heredia, licenciada en Derecho,
Salvador Gámez ingeniero y los arquitectos
Ulises Verdugo, Maria Dolores Jiménez
y Paula Cerezo dieron contenido a esta
jornada en la que además se celebró una
interesante mesa redonda
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Conferencia “Internet,
Redes Sociales y Legislación”
Formación
La Junta Municipal de Distrito de Churriana del
Excmo. Ayuntamiento de Málaga organizó una interesante
conferencia “Internet, Redes Sociales y Legislación” para la
que contó como ponente con Francisco Javier Lara, decano
del Colegio de Abogados.
La conferencia tuvo lugar el pasado jueves 5 de marzo
en el salón de actos de la Biblioteca Pública Municipal “José
Moreno Villa” de Churriana y acudieron un numeroso
grupo de interesados en esta materia.
Tras la exposición tuvo lugar un debate e intercambio
de preguntas con el ponente que fue moderado por el
también abogado y doctor en derecho Fernando Ángel
Núñez
Actualidad Colegial
Charla sobre
las reformas de la Ley de
Arrendamientos Urbanos
Formación
El Grupo de Abogados Jóvenes organizó el
pasado día 26 de febrero una interesante
actividad formativa en la que se trataron
las reformas operadas en materia de
arrendamientos urbanos y las novedades
y obligaciones que presentan estos
supuestos.
Por ser un tema de enorme actualidad, el formato
de la actividad fue de charla-debate gracias a lo cual los
participantes pudieron trasladar al ponente, Luis Ignacio
Alonso, las cuestiones y supuestos más habituales en esta
materia.
Exposición de pintura
“En estado puro” de Verónica
Alonso
Cultura
Conferencia sobre el
Museo Baler y la amistad
hispano-filipina
Cultura
El viernes 23 de enero la Delegación en Málaga de la
Real Hermandad de Veteranos de las Fuerzas Armadas y
la Guardia Civil, organizó una conferencia bajo el título “El
Museo de Baler y la amistad hispano-filipina”.
La pintora Verónica Alonso inauguraba el miércoles 14
de enero su exposición de pintura ‘En estado puro’.
La inauguración contó con la presencia
de la diputada de Cultura de la Junta de
Gobierno Yolanda Montosa que presentó
a la pintora y parte de su obra que en
esta exposición cuenta con una veintena
de cuadros con los que la autora hace su
particular interpretación de la naturaleza
libre de la mano del hombre.
La exposición de pintura permanecerá abierta al
público hasta el día 30 de enero, en horario de 9 a 18 horas.
José Antonio Portillo, reservista e ingeniero industrial
fue el ponente de la conferencia en la que se narra una
iniciativa que nace del hermanamiento con la antigua
colonia española y un museo situado en Baler en el que se
recuerda el sitio de los españoles.
El acto estuvo presidido por el decano del Colegio
Francisco Javier Lara y contó con la presencia del general
de División Enrique Vidal, director del Instituto de Historia
y Cultura Militar que fue el encargado de presentar al
ponente y que destacó la importancia de mantener la
memoria histórica de las hazañas de las Fuerzas Armadas
Españolas.
Entre otras autoridades, se contó con la presencia del
concejal de Relaciones Internacionales, Julio Andrade, el
subdelegado de Defensa, Santiago Romero, el secretario
del Cuerpo Consular, Antoine Dureau.
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Actualidad Colegial
Cultura
Exposición de eXpresArte
El grupo de pintoras que conforman el
colectivo eXpresArte expusieron el pasado día 4 de
febrero en la sede del Colegio una colección con
medio centenar de obras.
A través de su experiencia y
partiendo del amor por el Arte,
Violeta Fortes, Leocadia L. Casilari,
Carmen Soto García, Antonia
Guillén, Griselda Giachero, Llilli,
Marineta, se unen para pintar y
crear con el mismo pensar y sentir
pero con los particulares puntos de
vista artísticos de sus creadoras.
Hasta el día 17 de febrero se pudo visitar esta
muestra en el patio de la sede.
GAJ
VII Jornada “La vida con Togas: El Juicio de Faltas”
El Grupo de Abogados Jóvenes organizó en colaboración
con la empresa Delena Formación, la VII edición de la
actividad formativa denominada “La Vida con Togas”.
Para esta edición celebrada el 12 de febrero
primera del presente 2015, se contó con la
presencia de los abogados Jordi Ventura,
Javier Jurado y Valentín Antonio Martínez,
presentados por el presidente del Grupo,
Alejandro Villalba.
Se trató, entre otros temas, el juicio de faltas, dando
a los abogados que comienzan su actividad profesional
una visión completa de este procedimiento, ofreciendo
respuesta a todas las preguntas que se plantearon y que
pueden surgir desde que el cliente contacta con el despacho
con un posible asunto, pasando por la negociación con
otros compañeros, la preparación de la vista, la práctica
de la prueba y todas las peculiaridades que presenta el
enjuiciamiento de los distintos tipos de faltas.
50
Actualidad Colegial
Gaj
Grupo de Abogados Jóvenes
El viernes 23 de enero la nueva
directiva del GAJ Málaga se reunía
con el decano y la Junta de Gobierno
del Colegio en el primer encuentro
institucional desde su proclamación
el pasado 14 de enero.
Alejandro
Villalba,
actual
presidente de la Agrupación presentó
al decano y la Junta de Gobierno a
los nuevos integrantes de la Junta
Directiva, que cuenta con 9 miembros:
5 vocales, vicepresidenta, tesorero
y secretaria, cargo este último que
ostenta la anterior presidenta,
Mara Monreal, que actualmente
ocupa también la Secretaría de la
Confederación Española de Abogados
Jóvenes.
Durante el encuentro se transmitió por parte de la
nueva Junta Directiva los principales proyectos que tiene
previsto el actual equipo y se avanzó la distribución de
áreas por cada uno de sus miembros.
Por su parte el decano expresaba entre
otros aspectos la importancia de que
miembros del GAJ participen activamente
en las diferentes comisiones y grupos de
trabajo del Colegio.
La Sección de Diversidad Funcional del Colegio de
Abogados, protagonista del programa de Onda Azul Tv
Onda Azul tv
El programa ‘Abogados de Málaga’
emitido el 22 de enero en Onda Azul
profundizó en la labor y utilidad de la
Sección de Diversidad Funcional del
Colegio de Abogados de Málaga.
Esta Sección tiene como objeto la defensa de los derechos
de las personas con diversidad funcional (discapacidad)
asesorándolas en los procedimientos judiciales. Al plató
asistieron la coordinadora de dicha Sección, Dolores
Campos Acosta, así como dos de sus miembros, Iñigo
Loring Caffarena y Javier Aguilera Hellín.
51
Actualidad Colegial
Onda Azul tv
Subcomisión de Menores
El programa ‘Abogados del Málaga’ emitido el pasado
jueves 19 de febrero en Onda Azul TV, profundizó en
la labor de la Subcomisión de Menores del Colegio de
Abogados.
Esta subcomisión pertenece al Turno de Oficio y trata
los temas relacionados con la responsabilidad penal de
los menores. Menores es un turno especializado y está
integrado por unos 700 profesionales que prestan sus
servicios de asistencia en toda la provincia.
El programa abordó los asuntos que más
preocupan a estos profesionales, como son
la violencia de género entre menores, el
maltrato de hijos a padres y la relación de
los menores con las nuevas tecnologías.
El programa contó con la presidenta de la Subcomisión
de Menores, Carolina Macías; la secretaria, Gloria Martín,
y el miembro de la Subcomisión Hugo del Río.
Los logros en la gestión del Colegio de Abogados,
protagonistas del programa de Onda Azul tv
Onda Azul tv
El programa ‘Abogados del Málaga’
emitido el jueves 19 de marzo en Onda
Azul TV se centró en analizar los logros más
recientes alcanzados gracias a la gestión del
Colegio de Abogados de Málaga.
Al plató asistieron el decano, Javier Lara,
y el diputado del Turno de Oficio, Guillermo
Jiménez.
52
En este espacio se hizo un resumen sobre los pagos
de la deuda, por parte de la Junta, a los letrados
del turno de oficio, la estimación del recurso ante
el requerimiento de la Agencia Tributaria, la
próxima derogación de la Ley de Tasas Judiciales y
la aprobación, por parte de la Consejería de Justicia,
de la disposición transitoria propuesta por el Colegio
que permite modificar sus estatutos para prorrogar
un año más el mandato del decano electo.
EXFIMER
X congreso de derecho
mercantil y concursal
de Andalucía
La Asociación de Expertos en Derecho Financiero y Mercantil de Andalucía, EXFIMER, presidida por D. Pablo Franco
Cejas, organiza este año el 10º Congreso de Derecho Mercantil y Concursal de Andalucía, que tendrá lugar los días 16,
17 y 18 de Abril, en Antequera.
El Colegio de Abogados de Málaga ha colaborado en dicho Congreso desde su segunda edición celebrada en
2.007. En esta décima edición dicha colaboración
se verá reflejada con la presentación a cargo de
nuestro decano D. Francisco Javier Lara Peláez, de
la Primera Mesa: Mesa Dialéctica: “Análisis de las
reformas del Real Decreto-ley 1/2015, de 27 de
febrero, de mecanismo de segunda oportunidad,
reducción de carga financiera y otras medidas de
orden social”, de la que son ponentes: D. Fernando
Caballero García, magistrado del Juzgado Mercantil
de Córdoba, director del Congreso y D. Enrique
Sanjuán y Muñoz, magistrado del Juzgado de lo
Mercantil de Granada, director del Congreso.
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AVANCE DE PROGRAMA. X CONGRESO DE DERECHO MERCANTIL Y
CONCURSAL DE ANDALUCÍA. DÍAS 16, 17 y 18 DE ABRIL DE 2015.
JUEVES 16 DE ABRIL
15:00 horas: Entrega Documentación.
16:45 horas: INAUGURACIÓN DEL CONGRESO. ACTOS 10º
ANIVERSARIO
17:00 horas: CONFERENCIA INAUGURAL.
Dr. D. Manuel Olivencia. Catedrático de derecho Mercantil.
Tema: “La Reforma Concursal y las reformas de la Ley
Concursal”
Café
18:30 horas: PRIMERA MESA.
Mesa Dialéctica: “Análisis de las reformas del Real Decretoley 1/2015, de 27 de febrero, de mecanismo de segunda
oportunidad, reducción de carga financiera y otras medidas de
orden social”.
D. Fernando Caballero García. Magistrado del Juzgado
Mercantil de Córdoba. Director del Congreso.
D. Enrique Sanjuán y Muñoz. Magistrado del Juzgado de lo
Mercantil de Granada. Director del Congreso.
Presentación y moderación: D. Francisco Javier Lara Peláez.
Decano Colegio Abogados de Málaga.
Cena
22:30 horas: SESIÓN CINE JUDICIAL CONGRESO: LA
MANDRÁGORA.
Película: “MI PRIMO VINNY” (1992), dirigida por Jonathan Lynn.
Reparto: Joe Pesci, Ralph Macchio, Marisa Tomei.
Comenta: D. Fernando Caballero García. Magistrado del
Juzgado Mercantil de Córdoba, D. Francisco Javier Fernández
Zurita. Abogado y D. Carlos Font Feliu. Abogado.
VIERNES 17 DE ABRIL
10:00 horas: SEGUNDA MESA.
Ponencia: “El Contenido del Convenio Concursal. Mayorías”.
Ponentes:
D. Antonio Fuentes Bujalance. Magistrado del Juzgado
Mercantil nº 1 de Málaga
D. Eduardo Gómez López. Magistrado del Juzgado de lo
Mercantil nº 1 de Sevilla.
Presentación y moderación. Pendiente.
11:45 horas: PRESENTACIONES.
Café
12:30 horas: TERCERA MESA:
Mesa Redonda: “Los procesos de refinanciación del artículo
71 bis LC. Acuerdos colectivos y acuerdos bilaterales o
multilaterales”.
Ponentes:
Dña. Rocío Marina Coll. Magistrada del Juzgado de lo Mercantil
nº 2 de Málaga.
D. Leandro Blanco. Magistrado del Juzgado de lo Mercantil de
Almería.
Presentación y moderación. Pendiente.
Almuerzo
16:15 horas: CUARTA MESA:
Ponencia: “Protección de la discrecionalidad empresarial:
Business judgment rule y el nuevo artículo 226 de la LSC. Su
integración en la responsabilidad exigible a los administradores
sociales en la Ley Concursal”.
Ponentes:
D. Enrique Pinazo Tobes. Magistrado de la Audiencia Provincial
de Granada.
Dña. Nuria Orellana Cano. Magistrada de la Audiencia
Provincial de Málaga.
Presentación y moderación. Pendiente.
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Café
18:15 horas: QUINTA MESA:
Ponencia: “La modificación del convenio incumplido a la vista
de la disposición transitoria tercera del RD 11/2014”.
Ponentes:
Dña. Ana Belén Campuzano Laguillo. Catedrática de Derecho
Mercantil. Universidad San Pablo Ceu.
D. Manuel Díaz Martínez. Catedrático de Derecho Procesal.
Vicerrector de Estudios Oficiales de Postgrado (UNED).
Presentación y moderación. Pendiente.
Cena de Gala. Hotel Convento La Magdalena.
ENTREGA DISTINCIONES 10º ANIVERSARIO.
SABADO 18 DE ABRIL
10:15 horas: SEXTA MESA:
Ponencia: “Nuevos ingresos de tesorería de conformidad a lo
previsto en la Adicional Segunda de la Ley 17/2014”.
Ponentes:
Dña. Marta Cervera. Magistrada del Juzgado de lo Mercantil nº
8 de Barcelona.
D. Luis Shaw Morcillo. Magistrado del Juzgado Mercantil de
Jaén.
Presentación y moderación. Pendiente.
11:15 horas: CONCLUSIONES DE LAS COMISIONES.
11:30 horas: CONFERENCIA DE CLAUSURA.
D. José María Fernández Seijo. Magistrado del Juzgado de lo
Mercantil nº 3 de Barcelona.
Tema: “Concurso de particulares y segunda oportunidad”.
Presentación y moderación. Pendiente.
12:30 horas: CLAUSURA OFICIAL DEL CONGRESO.
Comisiones paralelas:
JUEVES 16 DE ABRIL
18:30 horas: 1ª Comisión: “Sucesión y cesión de contratos en la
transmisión de unidades productivas de conformidad al artículo
146 bis de la Ley Concursal”. Coordinador: D. Aurelio Gurrea
Chalé. Titulado Mercantil, Abogado, y Economista. Relator:
D. Francisco de Paula Zurita López. Abogado.
VIERNES 17 DE ABRIL
10:00 horas: 2º Comisión: “Artículo 97 bis. Procedimiento de
modificación de la Lista de Acreedores”.
Coordinadora: Dña. María Irene García Garrido Secretaria
Juzgado Mercantil nº 1 de Córdoba. Relator:
D. Juan Rafael Toledano. Abogado.
12:30 horas: 3º Comisión: “Tasación de bienes, derechos y
empresas en el concurso de acreedores”.
Coordinador: D. José María Muñoz. Auditor, Economista
y Abogado. Relator: D. Juan José Ruiz de Adana y Bellido.
Abogado.
16:15 horas: 4º Comisión: “Artículo 149 LC: ¿Regla supletoriaregla complementaria en liquidación?”.
Coordinadora: Dña. Eva Castejón. Abogada. Relator: D.
Florencio Sousa Vázquez. Abogado.
18:15 horas: 5º Comisión: “Futuro Reglamento de la
Administración Concursal. DT 2ª Ley 17/2014”.
Coordinador: D. José Rafael Sánchez Medina. Economista.
Auditor. Abogado. Miembro del REFORCGCEE.
Relatora: Dña. Yolanda Morales Representación como Diputada
4ª, del Ilustre Colegio de Abogados de Jerez de la Frontera.
ASOCIACION DE EXPERTOS EN DERECHO FINANCIERO Y MERCANTIL DE ANDALUCIA
(EXFIMER)
Constituida el día 24 de abril de 2002, y figura inscrita en el Registro Nacional de Asociaciones en el Grupo 1, Sección 1, Número
Nacional 170222, por Acuerdo de fecha 31 de enero de 2004, siendo su ámbito de actuación en todo el territorio nacional. CIF
G92423193.
Las actividades comerciales, mercantiles y de negocio de
la sociedad actual, se formalizan principalmente, bajo formas
jurídicas del ámbito del derecho mercantil. Igualmente, el
desarrollo de las relaciones empresariales, comerciales y de
negocio, se regulan bajo esquemas jurídicos tradicionales y
además, mediante negocios jurídicos que nacen de la necesidad
y exigencias del tráfico financiero, mercantil y empresarial,
construidos, por la doctrina y práctica jurídica profesional.
Por otro lado, la veracidad y transparencia de la información
mercantil de las sociedades y empresas, en beneficio de la
seguridad del tráfico económico y de los operadores que en el
mismo intervienen, constituye un pilar fundamental del sistema
financiero-mercantil y de las relaciones económicas de nuestra
sociedad, por cuyo motivo, dicha información debe constituir el
reflejo de la imagen fiel de las sociedades y empresas, a cuyo fin
deben cooperar y colaborar los profesionales que intervienen
en dichas relaciones, con la más eficaz formación en la materia.
Otra cuestión, de importante repercusión en el tráfico
económico es la correspondiente a las situaciones de crisis
empresarial ocasionadas, entre otras causas, por dificultades
financieras, propias o del sector, que ocasionan situaciones
transitorias de dificultades financieras o bien, corresponden
a situaciones definitivas de crisis de insolvencia definitiva.
En dichas situaciones, es fundamental la preparación técnico
jurídica y económica de los profesionales que intervienen en
todas las fases del procedimiento, así como, una adecuada
colaboración de los mismos, bien para, en su caso, reflotar
a la empresa o efectuar su liquidación definitiva, dado que el
resultado de tales procesos repercuten necesariamente en el
sector empresarial, en particular, y en la sociedad en general.
En definitiva, no hay lugar a dudas de que en la actualidad,
el mundo económico financiero y mercantil es complejo y, que
progresivamente aumenta en su dificultad y complejidad por
la tecnificación, incremento y aceleración de las relaciones
económicas y financieras, producida entre otras causas, por el
desarrollo continuo de las nuevas tecnologías.
Es por ello, que es sumamente importante desarrollar
ideas y proyectos que incidan en la investigación, formación
y colaboración profesional para participar eficazmente en las
relaciones económicas antes citadas, y de esta forma colaborar
a un mejor desarrollo económico y social. Igualmente, es
fundamental el intercambio de información jurídica, económica
y técnica, en dicha materia, para sumar los esfuerzos individuales
y aprovechar las sinergias, para una mejor y más completa
formación de las personas que intervienen en este mundo de
relaciones.
Por otro lado, en necesario una colaboración eficaz entre los
distintos Profesionales, y demás Instituciones que desarrollan
diariamente su labor en el ámbito del derecho financiero,
económico y mercantil, como Abogados, Economistas,
Auditores, Titulares Mercantiles,
Profesores Universitarios, etc, a fin de que puedan
intercambiar sus conocimientos, experiencias y estudios que
permitan compartir los mismos y conseguir una formación
más profunda, complementaria y diferente a la adquirida en
las parcelas concretas de su profesión. Todo ello incide en una
mejor prestación de servicios a la sociedad.
En esta línea de pensamiento se constituyó la Asociación
de Expertos en Derecho Financiero y Mercantil de Andalucía,
(Exfimer) como instrumento de colaboración, unión y confluencia
de las distintas profesiones que inciden en el desarrollo,
investigación, estudio y práctica del ámbito jurídico financiero y
mercantil, a fin de constituir un foro continuo de intercambio y
formación jurídica entre los profesionales, de colaboración con la
Administración Pública e Instituciones, así como con los distintos
Colegios Profesionales de forma que la asociación constituya un
elemento de unión, colaboración profesional e institucional, de
interés general, que indudablemente repercutirá en un mejor
servicio a la sociedad.
FINES Y ACTIVIDADES
Los fines y actividades de la Asociación serán los siguientes:
a) Promover la formación y la investigación jurídica
y económica de la sociedad, especialmente en el ámbito
financiero, mercantil y concursal.
b) Promover la formación de la Mediación intrajudicial y
extrajudicial en todas las materias y jurisdicciones, Arbitraje,
Conciliación y métodos alternativos de resolución de conflictos
( MASC), ADR( RAL)y ( ROL). Mediación en materia familiar,
laboral, civil y mercantil, contenciosoadministrativo y penal.
c) La formación de formadores en materia de mediación en
todas las materias.
d) Conforme a la normativa vigente, como Institución de
Mediación, a los efectos de designación y nombramiento de
mediadores en todas las materias intrajudicial y judicial.
e) Estimular y promover el estudio del derecho financiero,
mercantil y concursal y la promoción de la mediación y el
arbitraje como fórmulas alternativas y complementarias de
resolución de conflictos.
f) Realizar estudios y trabajos sobre cuestiones jurídicas,
económicas, financieras, mercantil y concursal.
g) Colaborar con las distintas Administraciones Públicas,
Estatales Autonómicas o Locales en el ámbito jurídico
financiero-mercantil, así como con las Corporaciones Públicas,
Colegios Profesionales, Institutos Profesionales, Asociaciones,
Fundaciones y otras entidades asociativas de profesionales del
ámbito jurídico, económico y financiero, mercantil y concursal.
h) Colaborar con los Colegios Profesionales, en todos
los ámbitos que se requiera a la Asociación, formalizando y
suscribiendo, en su caso, convenios recíprocos de colaboración.
i) Establecer intercambios jurídicos y científicos con
entidades similares españolas, extranjeras, incluso constituyendo
federaciones o integrándose en entidades cuyo ámbito superior
o de actuación supranacional, bajo cualquier forma asociativa.
j) Propiciar un marco permanente de encuentro entre
profesionales y organizaciones jurídicas o financierasmercantiles, al objeto de mejorar la formación jurídica
profesional, para un mejor servicio a la sociedad.
k) Propiciar el establecimiento de convenios recíprocos
o multilaterales con entidades, organizaciones e instituciones
públicas o privadas, que tiendan a incrementar la cooperación
entre las mismas, y fomentar la formación jurídica financiera y
mercantil conforme a los fines de la Asociación.
l) Fomentar, promover y participar en la ámbito de las
educación, investigación y práctica de la ciencia jurídica
financiera y mercantil, mediante la creación divulgación de
trabajos, publicaciones y estudios y eventos de naturaleza
científica o cultural, organizando cursos, conferencias, congresos,
seminarios y en general toda clase de actos que redunden en
cumplimiento de los fines de la Asociación.
m) Cualquier otra actividad tendente a elevar el nivel
jurídico técnico-científico de las asociados, a fomentar el
conocimiento de nuestro sistema jurídico financiero mercantil,
por parte de los ciudadanos y a la constructiva colaboración
entre la Administración Pública y los administrados.
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TIEMPO LIBRE
Abogados a toda vela
Gregorio Villén Salto, José Luis Rodríguez Candela
y Gonzalo García Weil
Abogados
S
on
muchos
los que se
sorprenden al
ver a un gran
número
de
abogados en
las distintas tripulaciones de
veleros de la clase crucero (los
de mayor eslora) que participan
en las regatas de la regularidad
o de altura que se celebran con
asiduidad en nuestras costas,
regatas en las que se trabaja
duro y en las que se lleva a
cabo una importante actividad
deportiva.
La afición a la vela suele
tener su origen en el amor
al mar (la mar) y al deseo
de conseguir gobernar una
embarcación de vela a pesar
de los cambios de dirección e
intensidad de los vientos.
Siempre es recomendable,
antes de iniciarse en la práctica
de la vela de crucero, el haber
pasado por la vela ligera
(Gregorio ha sido campeón de
España de la clase Snipe), a la
par de estudiar la teoría de la
“…Mi ley la fuerza y el viento…”
navegación en los distintos cursos
(José de Espronceda)
que habitualmente se imparten en
los clubs o federaciones (Titulín,
Patrón de Embarcaciones de Recreo, Patrón de Yate y Capitán de Yate). Con
estos estudios y con mucha práctica, se acaba dominando la preciosa jerga de
la navegación, con términos tales como trimado, trasluchada, virada, orzar, caer,
sota, barlo, escota, driza y un largo etcétera. Si en un velero osas decir “pásame
esa cuerda” no tardarán dos segundos en contestarte que “en un velero la única
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TIEMPO LIBRE
cuerda que hay es la del reloj”, así que pide un
cabo, una driza o una escota, pero nunca una
cuerda.
En las regatas de clase crucero cada
tripulante tiene una función predeterminada
y deben funcionar con la precisión de un reloj
suizo, ya que el más mínimo fallo de uno en
cualquier maniobra, se traslada al resto de la
tripulación.
Ahora navegamos juntos los tres letrados
(patrones de yate) en la embarcación
“Opportunity”, siendo patrón y caña Gregorio, el
trimer de Spi José Luis y Gonzalo con el piano,
y constituyendo Gabi, Miguel y Chavdar el resto
de la tripulación. Este año vamos a participar en
las regatas de la regularidad de BenalmádenaFuengirola y en otras que se tercien, esperando
hacer un buen papel.
Otros compañeros que comparten nuestra
afición (se nos quedarán algunos en el tintero) son José
Ortuño, Daniel Galindo, Antonio Fernández……
al mar” y que es un deporte de élite (siempre faltan
tripulantes en las regatas), os acerquéis a este apasionante
mundo de la vela.
No podemos más que animaros a que, rompiendo
el mito de que en nuestra ciudad vivimos “de espaldas
¡Buenos vientos a todos!
CLUB DEL COLEGIADO
Ofertas, ventajas, descuentos y mucho mas..
La Junta de Gobierno del Iltre Colegio de Abogados de Málaga, informa de la creación y puesta
en funcionamiento del CLUB DEL COLEGIADO. Un espacio virtual inserto en la web institucional,
donde los colegiados podrán encontrar ofertas comerciales de diversos sectores con interesantes
descuentos y ventajas para el colectivo. Para beneficiarse de dichas ofertas, en la mayoría de las
ocasiones bastará con la presentación del carnet colegial y en otras se facilitará la información en
la propia oferta comercial.
Para acceder a las ofertas vigentes tan solo hay que acceder a la web del Colegio de Abogados
de Málaga: www.icamalaga.es y clicar sobre el apartado del CLUB DEL COLEGIADO que se
encuentra en el margen derecho de la página principal del colegio.
El CLUB DEL COLEGIADO nace con el objetivo de dotar al colectivo de colegiados de ICAMALAGA
de un espacio virtual donde se alojen cómodamente el mayor número de ofertas y ventajas que
puedan ser de interes para el colectivo. La comisión del CLUB DEL COLEGIADO se encargará
de canalizar todas las ofertas y negociar directamente con los proveedores o promotores de las
ofertas y se velará por su actualización permanente.
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¿Crees que será positivo para la
Abogacia el cambio de ministro?
Opina
1
Será el tiempo quien muestre
la eficiacia real de tantas
modificaciones
Cristina París Ruiz
Abogada
Como ministro entrante ha anunciado reformas y modificaciones, todas ellas
tendentes, en principio, a favorecer al ciudadano: ya sea agilizando los procesos,
ya sea introduciendo enmiendas a la Ley de asistencia justicia gratuita... e incluso
el Sr. Catalá intentará la “mejora” de la tan criticada Ley de tasas (eso sí sin su
supresión).
Sin embargo, y dado que tan solo le resta un año de legislatura, de todos los
proyectos anunciados, y que a oídos profanos pudieran resultar beneficiosos para
una tutela judicial a la que todos tenemos derecho, será el tiempo quien muestre
la eficiacia real de tantas modificaciones/mejora/enmiendas...anunciadas.
Pues no podemos dejar de mirar atrás para comprobar que pese a haber
existido tantos ministros de Justicia, con sus reformas y proyectos, la Justicia en
nuestro país continúa arcaica y como expresaría la juventud: pasada de moda.
58
Opina
2
Parece que finalmente si va a
suponer un cambio positivo
Pues tenía mis dudas, pensaba que no iba a ver ninguna diferencia entre el
anterior ministro de Justicia, el Sr. Gallardón, y el nuevo ministro, aunque parece
que finalmente si va a suponer un cambio positivo, ya que desde el pasado lunes
día 2 de marzo, en el Congreso de los Diputados se ha aprobado la eliminación de
las tasas judiciales para las personas físicas, quedando únicamente la aplicación
de las tasas a las personas jurídicas, tal y como existía anteriormente, y siendo
esto más coherente, ya que creo que habría que preguntarse ¿qué pasa con
todo el dinero que han recaudado durante los años que ha estado en vigor la
aplicación de dicha tasa, a las personas físicas con pocos recursos y que no han
tenido más remedio que abonarlas para poder acceder a la Justicia?
Auxiliadora Cansino Carrillo
Abogada
En fin esperemos que el cambio de ministro siga siendo positivo y solucione
aquellos asuntos que han perjudicado tanto al mundo de la Justicia.
Opina
Creo que no empezamos mal del todo
Es pronto todavía para valorarlo en su conjunto, lleva pocos meses en el
Ministerio. Sin embargo, referente a la que, a mi juicio ha sido una de las leyes más
lamentables aprobadas en los últimos años, la de las tasas judiciales, el ministro
entrante ya manifestó al comienzo de su mandato que “abordaría el análisis y
mejora en la aplicación de las tasas judiciales”, y de hecho, la modificación ha
sido positiva.
3
Rafael Ruz Saborido
Abogado
Con esa ley los abogados nos hemos visto perjudicados puesto que el
justiciable se lo pensaba dos veces antes de acudir a los tribunales.
Así la cosa, creo que no empezamos mal del todo.
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Tablón
de
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2
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contacto 680 206 087.
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Juzgados de Guardia
Abril y Mayo 2015
Málaga
Abril
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Incidencias
Mayo
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Detenidos
Incidencias
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5 5
5
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30 31
5 5
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D L
Juzgado Decano de Málaga. Asignación de Salas
de Vistas para el mes de abril de 2015
X J V S D L M X
1 2 3 4 5 6 7 8
Violencia nº 1
Violencia nº 2
Violencia nº 3
Mercantil nº 1
Mercantil nº 2
1ª Instancia nº 5 (F)
1ª Instancia nº 6 (F)
1ª Instancia nº 16 (F)
Social nº 1
Social nº 2
Social nº 3
Social nº 4
Social nº 5
Social nº 6
Social nº 7
Social nº 8
Social nº 9
Social nº 10
Social nº 11
Social nº 12
Social nº 13
1ª Instancia nº 1
1ª Instancia nº 2
1ª Instancia nº 3
1ª Instancia nº 4
1ª Instancia nº 7
1ª Instancia nº 8
1ª Instancia nº 9
1ª Instancia nº 10
1ª Instancia nº 11
1ª Instancia nº 12
1ª Instancia nº 13
1ª Instancia nº 14
1ª Instancia nº 15
1ª Instancia nº 17
1ª Instancia nº 18
1ª Instancia nº 19
Contencioso-Ad nº 1
Contencioso-Ad nº 2
Contencioso-Ad nº 3
Contencioso-Ad nº 4
Contencioso-Ad nº 5
Contencioso-Ad nº 6
Contencioso-Ad nº 7
Penal nº 1
Penal nº 2
Penal nº 3
Penal nº 4
Penal nº 5
9
Penal nº 6
Penal nº 7
Penal nº 8
Penal nº 9
Penal nº 10
Penal nº 11
Penal nº 12
Penal nº 13
Penal nº 14
Instrucción nº 1
Instrucción nº 2
Instrucción nº 3
Instrucción nº 4
Instrucción nº 5
Instrucción nº 6
Instrucción nº 7
Instrucción nº 8
Instrucción nº 9
Instrucción nº 10
Instrucción nº 11
5
Instrucción nº 12
Instrucción nº 13
Instrucción nº 14
X J V S D
1 2 3 4 5
62
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9 10 11 1213 14 15 16 17 1819 20 21 22 23 24 2526 27 28 29 30
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F2 F1
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11 15
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31 19 19
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F2
F2
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9 14
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32 6
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34
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10
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5
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44
16
39
23
24
5
26 5
L M X J
27 28 29 30
El aguijón
Incontinencia legislativa
E
n este mundo existen tres cosas
indemostrables, a saber: un buen libro de
cocina británica, la valentía de un soldado
italiano y la cordura de un ministro de
Justicia. Como letrado me veo obligado a
padecer el ansia del ministro de turno por
pasar a la historia como autor de la norma sublime que
lo eleve al Olimpo de los legisladores, pero tristemente
ese anhelo ministerial suele quedarse en eso, en un mero
deseo.
El problema surge cuando el demonio se aburre y
mata moscas con el rabo, es decir, cuando el legislador
desoye las necesidades sociales y se abstrae de la
realidad para centrar sus esfuerzos en modificar
asuntos pacíficamente aceptados por la ciudadanía en
vez de ponderar las posibles mejoras que un país y sus
estamentos demandan. Gallardón no era una rara avis en
esta pajarería que vosotros conocéis tan bien como yo,
pero quizás si pase a la historia por su inflexible cintura y
su poca capacidad de adaptación, aunque como os digo,
es otra raya más del tigre, verbigracia la Ley Corcuera.
Es aquí cuando me vienen a la cabeza las palabras de
mi profesor de Derecho Natural, quien definía al poder
político como el arte de no hacer nada y a la oposición
como la sublime habilidad de denunciar que no se estaba
haciendo nada para así alcanzar el poder y conseguir a su
vez quedarse de brazos cruzados. El legislador no tiene
más examen que la constitucionalidad de las normas
que emana y el control parlamentario, pero en el caso
de una mayoría absoluta vemos que la libertad creativa
crece exponencialmente resultando que en vez de buscar
consenso, lo cual es un índice de perdurabilidad, se caiga
en la tentación de responder a intereses de dudosa
necesidad, sirviendo para ello de ejemplo y por analogía
las leyes de educación con cinco planes distintos desde
la LODE 1985 a la LOMCE de 2013. El maremágnum está
servido.
A mayor abundamiento imaginaros por un momento
que un iluminado llega a ministro y embebido por un
ánimo alocado decide liberalizar el acceso para ser
registrador o juez y elimina las oposiciones, o emulando el
momento en que los corredores de comercio se igualaron
63
a los notarios se decide que cualquier licenciado en
derecho con más de cinco años de ejercicio puede ser
fiscal, o que el ministro se viene arriba y acuerda que las
demarcaciones registrales ahora pueden ser compartidas.
Suponed también que dichas propuestas se aprueban,
se promulgan y se mantienen vigentes durante cuatro
años de mandato. Al llegar al Gobierno un nuevo partido
deroga dicha norma. El daño causado es cuando menos,
y siendo benévolo, incalculable para la seguridad jurídica
de los actos registrales al saltarnos por designio político
a autores como Diez Picazo, Castán, Roca Sastre o Lacruz
Berdejo, y pasar del prior in tempore, potior in iure al café
para todos.
En el caso de las modificaciones legislativas que
afectan a la labor letrada diaria, una ha brillado por su
estulticia sobre las demás. En el asunto de las tasas
judiciales se ha cristalizado todo esto que os cuento como
un profundo malestar entre todas las aristas del poliedro
jurídico; jueces, fiscales, procuradores y abogados hemos
mostrado una clara repulsa a lo que hemos considerado un
descarado intervencionismo manu militari en un derecho
constitucional como es la obtención de la tutela judicial
efectiva en un procedimiento con todas las garantías, y
difícilmente puedes disfrutar de dichos preceptos si prima
facie se te niega el acceso en base a tu cuenta corriente.
Sea como fuere, lo cierto y verdad es que a los
operadores jurídicos no nos queda más remedio que
acogernos a la ley vigente sin pretender obtener justicia, y
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con esas herramientas, nos gusten más o menos, debemos
trabajar. Esto que puede sonar a un grito en el desierto
apoyado por el más anticuado de los comunismos es en
realidad una defensa unánime de aquello a lo que hemos
encomendado nuestras vidas profesionales, porque
como establece el cuarto mandamiento del decálogo de
la abogacía “Tu deber es luchar por el Derecho, pero el
día que encuentres en conflicto el Derecho con la Justicia,
lucha por la Justicia”. Así que en esas estamos los letrados,
obedeciendo las leyes y luchando por la justicia.
Ojo y no se me confunda, porque legislar no supone
democratizar. La Ley debe responder a un fin teleológico
más elevado que la apetencia de cada quien, debe nacer
para vertebrar el Estado de Derecho y debe contar con
los medios para ser ejecutada. Solo así los abogados
sabremos qué ley resulta aplicable.
Ya dijo el filósofo que la Justicia con mayúsculas no
existe, y que la justicia con minúsculas se limita a conseguir
los instrumentos necesarios para acercarnos algún día a la
primera. Si el político de turno nos cambia a capricho esos
instrumentos, esas leyes, qué nos queda.
Y ahora, con la llegada del nuevo ministro de Justicia
le cuentas a aquél pobre cliente que ya no tiene que pagar
tasas pero que su acción ha prescrito. Cosas vieres amigo
Sancho. m