Guía MOU - ONU Mujeres

Guía para la elaboración de un
Memorando de Entendimiento
Entre ONU MUJERES y otra institución
Cuándo usar un MOU?
Se firma con el objeto de trabajar de manera coordinada y lograr objetivos comunes. El
MoU provee de un marco legal general a esta sociedad. Es recomendable que se use el
MOU cuando la relación es de carácter inicial y no se prevé desembolso de recursos en el
corto plazo; para afirmar un compromiso de voluntad política para cooperar o para
realizar actividades en el futuro. En el caso de las organizaciones no gubernamentales, se
recomienda un MOU cuando intervengan más de una organización junto con ONU
MUJERES. Para acuerdos bilaterales que impliquen traspaso de fondos es recomendable
usar los convenios “NGO Agreement o GRANT, luego de la aplicación de los procesos
de selección de acuerdo a las regulaciones de ONU MUJERES”.
Posibles contrapartes?

Entidades gubernamentales y locales;

Organizaciones inter-gubernamentales e instituciones internacionales y
regionales de financiamiento.;

Organismos de la ONU y otras agencias.

Fundaciones y ONGs (únicamente para casos en los que las firmantes sean
dos o más ONGs o redes de organizaciones. Si se prevé una firma de NGO
Agreement o Grant en el corto y mediano plazo, no debe utilizarse un MOU).

Universidades

Empresas (en el caso de MOU con el sector privado éstas negociaciones y el
formato debe aplicarse previa consulta con dirección, bajo los criterios del
Pacto Mundial de NNUU sobre Responsabilidad Social)
Favor notar que las partes firmantes deben ser entidades legalmente constituidas.
Qué debe incluir un MOU?
A continuación algunas secciones que deberían estar incluidas en un MOU:
1)

Breves antecedentes de la relación.
Origen


Áreas de interés común
Contexto de la relación
2)
Propósito, objetivo y resultados esperados del MOU. Cuál es el propósito
general del MOU y el objetivo de colaboración? Qué logros se espera obtener con
este MOU?
3)
Financiamiento e intercambio de recursos. La Firma de un MOU no incluye
intercambio de recursos de una de las partes a la otra. Cuando este MOU
involucra una contribución financiera o en especies (normalmente equipos) un
acuerdo de contribución cost-sharing u otro tipo deberá ser utilizado.
4)
Se debe establecer la duración del acuerdo.
5)
Arreglos de coordinación y administración. Se debe incluir en detalle si
existirán arreglos específicos para la administración y coordinación de la
colaboración, incluyendo la planificación de actividades, etc.
6)
Relaciones públicas y uso del nombre de ONU MUJERES y sus emblemas.
Se sugiere el uso de la siguiente frase:
“Ninguna de las partes deberá usar el nombre o el emblema de la otra, ninguna
abreviación de la misma, en conexión con sus negocios sin aprobación escrita
previa de ONU MUJERES..
[Nombre de la institución socia] admite conocer los ideales y objetivos y reconoce
que su nombre y emblema no puede ser asociado con ninguna causa política o
sectaria y que de ninguna manera podría ser usado de manera inconsistente con
el estatus, reputación y neutralidad de Naciones Unidas.
7)
Estatutos de cumplimiento. Se recomienda la siguiente frase:
“Las partes cooperarán en las actividades previstas bajo este MOU de acuerdo a
sus propias regulaciones internas, reglamento y directivas. Actividades
específicas que figuren en este MOU y que requieran de compromisos financieros
o responsabilidades de cada parte, serán sujetos a acuerdos específicos escritos.
Aprobaciones y Autorizaciones requeridas?
Los mismos procedimientos de aprobación que se dan en una contribución Cost-Sharing,
deberían seguirse para la firma de un MOU.
Para mayor información sobre procedimientos de aprobación, favor referirse a
“UNDP Guidelines for Working with the Business Sector”.
Resumen cuándo utilizar y cuándo no utilizar un MOU:
SI
NO
Están las partes articulando un
rango de objetivos que se
constituirán como la base de la
colaboración? Se ha hecho una
evaluación de la sociedad y de su
valor agregado? Se puede justificar
la firma del MOU?
Cada una de las partes está
asumiendo obligaciones financieras?
→Si la respuesta es sí, por favor
utilizar el formato de MOU y asegurar
que se incluyan las cláusulas estándar
de ONU MUJERES. →Si la respuesta
es no, por favor no firmar un MOU.
El MOU no tratará asuntos
financieros, ni actividades específicas
de las partes.
→Si la respuesta es sí, por favor utilice
en lugar de un MOU, cualquiera de los
formatos de cofinanciamiento
disponibles.
Si este es el caso, se debe firmar una
carta de entendimiento, NGO agreement
o Grant si fuera el caso, acompañados
con su respectivo documento de
proyecto.
El MOU tratará asuntos financieros
y actividades específicas que cada
parte llevará a cabo al implementar la
sociedad?
→Si la respuesta es no, el MOU deberá
aclarar que las partes trataran estos
temas en los documentos de
cofinanciamiento y documentos de
proyecto anexos, los mismos que deben
haber seguido los procedimientos y
elaborados de acuerdo a las regulaciones
de ONU MUJERES.
Quién debe aprobar el MOU?
Antes de iniciar la negociación con la
institución gubernamental, la técnica
encargada consultará con la Dirección
El enfoque de la sociedad está dirigido
a crear un programa conjunto con
otra agencia de ONU y socios
nacionales o locales?
de ONU MUJERES, la pertinencia del
acuerdo y líneas generales de
intervención. Con esta pre aprobación
se iniciarán las negociaciones con las
instituciones.
Es importante tener en cuenta que
cualquier cambio al MOU significa una
consulta y aprobación con la Sede por
lo que se debe tomar en consideración
estos tiempos en la negociación y firma
de los convenios.
→Si el MOU va a ser firmado con la
empresa privada, por favor referirse a
Guidelines in Guidelines for the use of
MOU between the Business Sector and
UNDP.
Quién tiene autoridad para firmar
un MOU?
→La Dirección de ONU MUJERES
→Si la respuesta es sí, utilizar las
modalidades de programación conjunta,
por favor referirse a: Resource
Mobilization Toolkit.