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MUNDO
N° 13 / marzo 2016
Alcances de la nueva
institucionalidad indígena
Entrevista al Ministro de Desarrollo Social, Marcos Barraza
Pág. 8
Vigencia y futuro de las
organizaciones campesinas
INDAP abre primera tienda
Mundo Rural
2016: Año Internacional de
las Legumbres
Pág. 4
Pág. 22
Pág. 30
INDICE
Editada y distribuida por INDAP,
Ministerio de Agricultura.
Agustinas 1465, Santiago, Chile.
Teléfono: (56-02) 2 303 8000
División de Comunicaciones
y Marketing
NUEVAS LÍNEAS DE FINANCIAMIENTO:
MUJERES, JÓVENES Y TURISMO
RURAL EN EL CENTRO DEL QUEHACER
DE INDAP
Directora:
Cecilia Alzamora
Edición periodística:
Rosita Fuenzalida
Periodistas:
Luis Finschi
Julio Díaz
Patricio Huerta
Tebni Pino
Comercialización
MIRIAM TALAVERA ILLANES: LA
SOBERANÍA ALIMENTARIA ES LA
SOBERANÍA DE NUESTRAS VIDAS /
MARGARITA CONTRERAS, GESTORA
DEL RESCATE DEL TOMATE ROSADO/
CONVENIO INDAP-PRODEMU:
TENEMOS UN COMPROMISO CON LAS
MUJERES CAMPESINAS / DESTACADAS
EMPRENDEDORAS RURALES DE CHILE
22-25
EN EL CORAZÓN DE SANTIAGO:
INDAP ABRE LA PRIMERA TIENDA
MUNDO RURAL / EXITOSAS FERIAS
DE VERANO
30-31
32-34
2016: EL AÑO INTERNACIONAL DE
LAS LEGUMBRES
Cultura
Mercado
NUEVA ALIANZA PARA POTENCIAR
PRODUCTOS CAMPESINOS
SUMARIO
Turismo Rural
Mujeres Destacadas
28-29
26-27
Síguenos en:
MINISTRO DE DESARROLLO SOCIAL,
MARCOS BARRAZA. LA NUEVA
INSTITUCIONALIDAD INDÍGENA /
INDAP DIALOGA CON COMUNIDADES
INDÍGENAS PARA MEJORAR EL
PROGRAMA DE DESARROLLO
TERRITORIAL
14-21
Alimentación
VIGENCIA Y FUTURO DE LAS
ORGANIZACIONES CAMPESINAS
8-13
Pueblos Originarios
Participación Campesina
4-7
FERNANDO YÁÑEZ, PAYADOR CAMPESINO:
NO CONCIBO MI VIDA SIN LA MÚSICA/
BEATRIZ PICHI MALÉN, CANTANTE
MAPUCHE: EL SAGRADO ARTE
DE CANTAR
Rosita Fuenzalida
Rodrigo Pizarro
Sonia Rivas
Periodistas regionales
Diseño y diagramación:
Colaborador:
Gustavo Becerra
Camila Bascuñan
ministerio de Agricultura
y ministerio de Desarrollo
Social.
Distibución:
Imprenta:
Eudulio Fuentealba
Leslie Valdivia
Fotografías: INDAP,
Gráfica Arabaty Ltda.
Editorial
H
emos entrado definitivamente a la segunda
mitad del gobierno de la Presidenta Michelle
Bachelet. El año 2015 quedó atrás con múltiples
logros: el lanzamiento del Sello Manos Campesinas,
la realización de nueve ferias ExpoMundoRural en el
país, el apoyo a 120 mil agricultores para enfrentar
las emergencias y el rediseño de la plataforma de
servicios que busca elevar la calidad de la labor
de INDAP en beneficio de la pequeña agricultura.
Esto y una serie de otras tareas se resumen en una
ejecución presupuestaria del 99,1%, lo que significa
una cifra histórica para nuestra institución.
El 2016 trae un importante desafío: la adecuada
implementación de la plataforma de servicios.
Esperamos que los agricultores perciban estos cambios
y logremos optimizar la operación de los programas
de asistencia técnica, financiamiento e inversión.
Una de las tareas más relevantes tiene relación
con el mejoramiento del Programa de Desarrollo
Territorial Indígena (PDTI), realizado a través de
un proceso de diálogo en el que participaron
aproximadamente 2.300 dirigentes de pueblos
originarios. Esta inédita iniciativa propone una
nueva forma de diseñar o rediseñar instrumentos
de política pública, colocando en el centro el
debate con los ciudadanos.
La implementación del Programa de Comercialización
constituye otra área central de trabajo. Ello supone
abrir las puertas del Programa de Tiendas Campesinas
“Mundo Rural”, que se realiza en conjunto con las
organizaciones campesinas y que busca diseñar
un espacio, en pleno centro de Santiago, donde los
visitantes puedan conocer y comprar los mejores
productos de los pequeños productores agrícolas
de todo el país. También son relevantes la
masificación del Sello Manos Campesinas, la puesta
en marcha de la plataforma de ventas por Internet, el
Programa de Asociatividad Económica (PAE) y el
Gestor Comercial, entre otras iniciativas.
Los desafíos 2016
El uso extendido de las nuevas líneas de créditos
para mujeres, jóvenes y emprendedores turísticos
también será tarea prioritaria. Estos avances
se complementarán con otras iniciativas para
dar forma a una política pública más integral,
específicamente dirigida a estos sectores, como nos
lo vienen solicitando muchas organizaciones de
jóvenes y de mujeres. La reciente reactivación del
gremio ACHITUR, que agrupa a los emprendedores
de turismo rural, será un hecho que ayudará a
consolidar esta área de trabajo.
Son muchas las otras áreas que habría que mencionar.
El trabajo con los 2.700 extensionistas que
están en terreno junto a INDAP, y la puesta
en marcha de un conjunto de medidas para
relevar esta función, constituyen dos acciones
relevantes. También lo es la instalación de un
nuevo sistema de extensión campesino-campesino,
que denominaremos “Talentos Rurales”, junto a la
implementación de los programas institucionales de
riego campesino, en coordinación con la Comisión
Nacional de Riego y el ministerio de Obras Públicas
(DGA y DOH). El rediseño de los sistemas informáticos
sobre los cuales se basa la operación de los 24
programas de INDAP, constituye la última área de
trabajo que queremos comentar en esta sección. Este
desafío es fundamental para acelerar y desburocratizar
el funcionamiento de nuestra institución, y por su
complejidad, constituye una tarea de largo aliento. El
compromiso es dejar a INDAP en un nuevo nivel en
materia informática al final de esta administración,
tarea que será complementada con otras iniciativas
para despapelar y simplificar su funcionamiento.
Como puede verse, el programa de trabajo para este
año es exigente y ambicioso. Esperamos estar a la
altura de este desafío, en beneficio de la agricultura
familiar de nuestro país.
OCTAVIO SOTOMAYOR
Director Nacional de INDAP
3
Participación Campesina
Vigencia y futuro de las
organizaciones campesinas
Una radiografía al trabajo actual y futuro de estas agrupaciones, que a través de un
diálogo continuo y colaborativo ha logrado legitimarse una vez más como actores
representativos de la Agricultura Familiar Campesina.
Por Luis Finschi y Rodrigo Pizarro
D
esde la Reforma Agraria, las organizaciones campesinas se han convertido en
la columna vertebral de la Agricultura
Familiar Campesina (AFC). Bien lo sabe INDAP que
durante gran parte de su existencia, ha apoyado la sindicalización y asociatividad como una
forma de lograr el desarrollo competitivo y sustentable de los pequeños productores agrícolas.
Actualmente, a través de un trabajo conjunto
entre el Ministerio de Agricultura y las organizaciones, se han logrado importantes avances
con este sector en el diseño y desarrollo de
instrumentos y políticas públicas vinculadas al
área. En este sentido, INDAP ha dado un gran
impulso a la participación campesina a través
de una coordinación y diálogo permanente con
4
la llamada “Mesa de Diálogo Político Social”: Diecisiete organizaciones campesinas nacionales que
representan a otras 1.305 organizaciones de base
de todo el país y que se traducen en más de 117
mil agricultores familiares afiliados a las mismas.
Asimismo, INDAP creó el departamento de
organizaciones, dependiente de la división de
Gestión Estratégica, el que tiene como misión,
fomentar el desarrollo de las organizaciones
campesinas, económicas y de representación,
a través de la generación de un diseño institucional adecuado en recursos, mecanismos de
coordinación, estructura e instrumentos, que
permitan mejorar la competitividad, los espacios
de participación y control social para el diseño y
aplicación de políticas públicas pertinentes.
INDAP ha dado
un gran impulso
a la participación
campesina a
través de una
coordinación
y diálogo
permanente con la
llamada “Mesa
de Diálogo
Político Social”.
Esto ha dado impulso a importantes iniciativas,
así como el diseño y adecuación de instrumentos de apoyo al sector. En esto último, destaca el
crédito especial para mujeres y las gestiones de
desarrollo de un programa orientado a los jóvenes rurales. Al mismo tiempo, se ha instalado un
proceso de discusión y análisis de las políticas
regionales entre las organizaciones de la sociedad civil y el gobierno, a través de INDAP, y la
participación en la Reunión Especializada de la
Agricultura Familiar (REAF) del Mercosur.
Las mismas organizaciones hoy tienen mayor
presencia en proyectos de ley como el Estatuto
Temporero, anunciado por la presidenta Bachelet
el año pasado y que forma parte del paquete
de reformas impulsadas por el gobierno. A través de una agenda de diálogo acordada con el
Ministro de Agricultura, Carlos Furche, las agrupaciones campesinas de carácter nacional están participando en el diseño del mencionado
estatuto, pero así también sus opiniones han
sido consideradas en otros emblemáticos proyectos como la reforma al Código de Aguas o el
Sello Manos Campesinas y el diseño el programa Tiendas “Mundo Rural” impulsado en conjunto con INDAP.
Las organizaciones y su historia
En 1967, junto con la Ley de Reforma Agraria se
promulgó la Ley de Sindicalización, que dio origen a muchas de las organizaciones campesinas
de representación nacional que hoy existen. De
aquella época provienen la Confederación Nacional Campesina (CNC), Ranquil, la Confederación
de Federaciones de Cooperativas y Asociaciones
Silvoagropecuarias Limitada (CAMPOCOOP) y la
Unión Obrera Campesina (UOC).
“Nosotros partimos siendo la primera organización campesina en Chile. Nacimos al alero del
Padre Hurtado, él nos organizó, empezamos a
trabajar en terreno, incluso antes de la ley”, dice
María Moya, tesorera de la CNC.
Participación Campesina
“Con las organizaciones campesinas hemos
realizado un importante trabajo conjunto
que nos ha permitido colaborar en diversos
proyectos como el Sello Manos Campesinas, la
ExpoMundoRural y el diseño del programa
Tienda Mundo Rural. Además hemos
logrado una articulación permanente con
otros servicios del Ministerio de Agricultura,
así como el Ministerio de Economía,
BancoEstado, Sence, entre otros”, señaló Juan
Guido Vidal, encargado del departamento de
organizaciones de INDAP.
“La Triunfo nació porque había mucha necesidad de sindicalización y estaba orientada especialmente al sector asalariado”, agrega Enrique
Mellado, presidente de Triunfo Campesino.
“Nace con ese espíritu de ir avanzando por todo
lo que significaba estar en un asentamiento,
eran obreros, mal alimentados, a pata pelá, con
ojotas”, señala Olga Gutierrez, presidenta de la
Confederación UOC.
La sindicalización se convirtió entonces, en una
opción para hacer frente a las malas condiciones laborales presentes en el campo.
En la conformación sindical campesina, el
Estado jugó un papel preponderante. A través
del recién nacido INDAP entre 1965 y 1967, se
asesoró la creación de 488 organizaciones sindicales, estructuradas por fundos con un total de 20.782 socios, muy distantes a los 1.647
campesinos sindicalizados que existían para
comienzos de 1964. Para 1968 los sindicalizados del mundo rural chileno ya llegaban a los
83 mil campesinos y, en 1971, alcanzaba a más
de 296 mil que representaban el 62% del total
de asalariados que laboraban en el campo. “Los
campesinos son sujetos de derechos: tienen derecho a estar organizados, tienen derecho a tener salario justo, tienen derecho a que el Estado
les apoye en su desarrollo, tienen derecho a la
salud”, concluye Oscar de la Fuente, presidente
de Conagro.
Durante la década de los ’80, un nuevo grupo
de organizaciones nació. “Partimos en una etapa
muy difícil de la historia de Chile, el sentido inicial fue reorganizar al movimiento campesino en
función de sus demandas para luchar por la democracia”, cuenta Patricia Molina, presidenta de
la Confederación La Voz del Campo. Durante esta
década nacieron Nehuen y Mucech. En los ’90 lo
harían Anamuri y Conaproch y, con la llegada del
nuevo milenio, aparecen CALIDER, CONAGRO,
Leftraru, Newenche, Red Apícola y UNAF.
5
Destacamos
Revista Mundo Rural / Marzo 2016
Desglose Mesa de Diálogo Político Social
Organización
Año de creación
N° organizaciones afiliadas
N° socios
ACHITUR
2004
13
206
ANAMURI
1998
104
5.000
CALIDER
2012
133
11.000
CAMPOCOOP
1969
98
3.430
CNC
1967
86
27.280
CONAGRO
2006
34
4.100
CONAPROCH
1992
52
3.750
LEFTRARU
2002
86
4.600
MUCECH
1987
42
7.150
NEHUEN
1988
67
4.000
NEWENCHE
2003
107
6.566
RANQUIL
1968
80
11.000
RED APICOLA
2000
104
2.300
TRIUNFO CAMPESINO
1968
113
9.200
UNAF
2009
47
3.420
UOC
1971
70
6.270
VOZ DEL CAMPO
1991
TOTAL
69
8.000
1.305
117.272
El hoy de los campesinos
Actualmente existen 1.305 organizaciones.
La mayoría de ellas son sindicatos de trabajadores independientes o de empresas (416),
comunidades indígenas (191), cooperativas
(138), comunidades agrícolas (127) o comités
campesinos (117), entre otros.
Territorialmente, se encuentran localizados principalmente en las regiones de La
Araucanía (247), Coquimbo (220), Biobío
(178) y Metropolitana (160). En cuanto a
campesinos afiliados, a diciembre de 2015,
alcanzaron los 117.272, siendo CNC la organización más grande con 27.280 miembros.
Le siguen Calider y Ranquil con 11.000 afiliados cada una. Luego Triunfo Campesino con
9.200 y La Voz del Campo con 8.000.
La preocupación actual de las organizaciones campesinas ha cambiado. “El desafío que
tenemos ahora es potenciar la agroecología
como una agricultura campesina sustentable
6
Número de afiliado a
dicembre de 2015.
en oposición al modelo agroindustrial. Así
también, colaborar en la formación que es
un eje transversal, también en el tema de
género, en la visibilización de las mujeres
en la participación y en sus derechos laborales”, señala Mafalda Galdames, directora de
formación de Anamuri.
En este trabajo de visibilizar al mundo campesino, las organizaciones están creando nuevas
alternativas. “Hemos ido generando una
propuesta distinta, diferente, por un lado a
la concentración de la tierra, por otro lado
al sistema productivo. Algunas propuestas
responden a esta problemática que se ha
dado en el país. Ahí planteamos nosotros
la agroecología bajo el principio de soberanía alimentaria”, señala Osvaldo Zuñiga,
presidente de Ranquil.
Sin embargo el objetivo principal no ha cambiado y los representantes campesinos están
Destacamos
conscientes de ello. “Ningún país del mundo,
ningún gobierno, podría gobernar solo.
Tiene que haber una contraparte y esas
son las organizaciones sociales, los que hacen posible discutir, corregir o cambiar las
políticas públicas”, agrega Rigoberto Turra,
presidente de Confederación Nehuen.
En este sentido, el trabajo con las agrupaciones campesinas es vital para INDAP. El
Los desafíos
diálogo constante que existe con ellas ha
permitido que la reestructuración de los programas de fomento y financieros de la institución, sea en base a Lineamientos Estratégicos elaborados en conjunto. “Valoramos
el aporte de las organizaciones campesinas
y la relación que tenemos con ellas, pues
nos permite mejorar nuestros programas
en base a sus necesidades”, precisa Octavio
Sotomayor, director nacional de INDAP.
“Nosotros siempre vemos al campesino común como
un aliado. Si marchamos todos juntos, el futuro del
movimiento campesino va a cambiar porque vienen
tiempos difíciles, grandes crisis, tenemos el tema
del agua y muchos temas que nos unen… Si buscamos unirnos, podemos levantar un gran movimiento social”, enfatiza Manuel Llao Calcumil, presidente
de la asociación Leftraru y de Mucech.
“Trabajar en pos de la
soberanía alimentaria,
que nuestra sociedad
tenga derecho a decidir qué es lo que quiere
producir, qué es lo que
quiere consumir y cómo se lo
quiere comer”, María Soledad Alvear, presidenta de
Conaproch.
“Uno de los temas más importantes es el cambio
climático, altera nuestra
forma de vida, el tema del
agua, estamos generando
políticas. Esos temas van a ser
la diferencia en el futuro”, Orlando
Contreras, secretario de Mucech.
7
Pueblos Originarios
Revista Mundo Rural / Marzo 2016
Ministro de Desarrollo Social, Marcos Barraza
La nueva institucionalidad
indígena
Por Julio Díaz
E
l pasado 11 de enero, la Presidenta Michelle
Bachelet firmó y envió al Congreso los
proyectos de ley que crean el ministerio
de Pueblos Indígenas, el Consejo Nacional y
los Consejos de Pueblos Indígenas. Dando
cumplimiento al Convenio 169 de la OIT suscrito
por Chile, ambas iniciativas fueron elaboradas
a partir de una consulta donde participaron
6.700 representantes de los pueblos Aymara,
Quechua, Atacameño, Colla, Rapa Nui, Diaguita,
Mapuche, Yagán y Kawéskar. En esta entrevista,
el Ministro de Desarrollo Social, Marcos Barraza,
explica los detalles, alcances y expectativas de
la nueva institucionalidad:
“Los nueve pueblos
indígenas del país son
culturas vivas”.
8
¿Cuál es su diagnóstico de la actual situación
de los pueblos indígenas en Chile?
Yo diría que desde 1990 a la fecha ha habido avances, especialmente en el campo de la
restitución de tierras, en la creación de instrumentos para el mundo rural indígena y en los
sucesivos reconocimientos que el Estado ha venido haciendo en materia de deudas históricas
e insuficiencias en la política pública. Esto mediado por un gran paso que fue la ratificación
del Convenio 169 de la OIT durante el anterior
gobierno de la Presidenta Bachelet, el que progresivamente se ha ido instalando como un instrumento en materia de participación y consulta que ha mejorado el vínculo entre los pueblos
indígenas y el Estado de Chile. Sin embargo, la
actual institucionalidad no es lo óptimo desde
la integralidad de los nueve pueblos indígenas
que tenemos en el país. Me explico: El tema indígena tiene que ver con tierras, pero también
con otros temas que no están enfatizados en la
política pública, como derechos económicos,
sociales, culturales y, por cierto, derechos políticos, y lo que hoy pueda hacer la Conadi en estos
Algunos afirman que ha existido una gran
desidia del Estado chileno hacía el mundo
indígena durante muchos años, incluidos los
últimos 25 de democracia. La misma Presidenta
dijo que las nuevas políticas que está impulsando buscan saldar deudas arrastradas por
demasiado tiempo y habló de desigualdades.
¿Cuál es su opinión?
Uno no podría afirmar que el Estado chileno no
ha hecho nada durante los últimos 25 años. Ha
habido una política sostenida de compra de tierras y el mejor ejemplo es que el Presupuesto
2014 se incrementó en un 64% para este ítem,
un dato duro. Pero ciertamente hay otros aspectos y cuando hablamos de una deuda histórica
nos referimos a una dimensión más compleja,
que tiene que ver con educación, con reconocimiento constitucional, con cómo se crea institucionalidad. En esa perspectiva son más los saldos que los haberes y es fundamental tener una
política más amplia para los pueblos indígenas.
Con la nueva
institucionalidad,
con nuevos
canales de
diálogo, daremos
un paso decisivo
para mejorar la
calidad de vida
de los pueblos
indígenas.
¿Comparte la opinión de que en el Chile actual
se echan de menos políticos, pensadores, intelectuales y líderes con una visión indigenista?
Si hay algo que caracteriza a los nueve pueblos
indígenas de nuestro país es que son culturas
vivas y están en permanente desarrollo, uno
no podría pensar que son parte del folclore.
El pueblo mapuche, por ejemplo, tiene ámbitos múltiples de expresión que son palpables,
en las letras, la innovación, el desarrollo. Lo
mismo ocurre con los pueblos del norte, de la
Patagonia o de Rapa Nui. Creo, sin embargo,
que los medios de comunicación no destacan
esa riqueza que existe y en la medida que no se
destaca se limitan el diálogo y la reflexión. Pero
no es culpa de los pueblos, tiene que ver con
que hay un sesgo en la materia. Ellos tienen sus
orgánicas, sus espacios de discusión, sus dinámicas propias, y lo que ha faltado son espacios
de institucionalidad para que haya un diálogo
fluido. De ahí la importancia de la creación del
ministerio y los consejos.
Pueblos Originarios
aspectos es insuficiente. Del mismo modo, hay
una serie de esfuerzos que hacen, por ejemplo, los Ministerios de Agricultura -a través de
INDAP-, de Cultura, Salud y Educación, cada
uno en su ámbito y competencia, pero que no
logran articularse en una política pública sistematizada e integral. Por lo tanto, con la nueva
institucionalidad, con nuevos canales de diálogo, daremos un paso decisivo para mejorar la
calidad de vida de los pueblos indígenas.
¿Qué balance se puede hacer del proceso de
Consulta Indígena iniciado en 2014 para la
creación del ministerio de Pueblos Indígenas y
los consejos, en cuanto a las ideas que nacieron en su seno y a la participación?
Las dos grandes consultas que se han hecho
han sido una del ministerio de Cultura y la referida a la creación del ministerio y los consejos.
Eso es un dato importante, porque la aplicación
del Convenio 169 en materia de participación y
consulta no es un tema del todo consolidado.
Estas dos experiencias son muy iniciáticas, si se
quiere, pero tenemos la tranquilidad y la confianza de que para la creación del ministerio y
los consejos los insumos provinieron de una
consulta con una amplia participación de 6.700
representantes de los pueblos, que fueron más
del 85% de los convocados. Se hizo conforme
al estándar OIT en materia de participación y
consulta y se cristalizó con el acuerdo de San
Esteban, donde participaron 154 representantes del grupo total. Por lo mismo, el proceso
tiene legitimidad. Sabido es que algunas organizaciones indígenas decidieron no participar,
pero ahora viene un proceso legislativo donde
todos pueden hacer un seguimiento y entregar
sus opiniones.
¿Cómo son estos procesos por dentro?
Son procesos que se sustentan en el principio de
la buena fe. Fue un diálogo donde se buscaron
acuerdos que permitieran relevar la posición de
los pueblos. La mayor complejidad estribaba en
que era un universo de organizaciones consultadas muy grande. Hoy, bajo la actual institucionalidad, quien califica la procedencia de una consulta
indígena es la Subsecretaría de Servicios Sociales;
en el proyecto del Ministerio de Pueblos Indígenas
quien establece la procedencia de una consulta
es un comité interministerial, que va a estar presidido por el ministro o la ministra que designe la
Presidenta, y será vinculante.
9
Pueblos Originarios
Ministro Marcos Barraza
con asociaciones indígenas ¿Qué se puede esperar del ministerio de Pueen el marco de la firma de la blos Indígenas en el corto y mediano plazo?
nueva institucionalidad. ¿Cuáles diría que son los planes y programas
más urgentes, si es que los tienen identificados?
Lo importante es destacar que junto con el ministerio se crea una subsecretaría y seremis en
todas las regiones del país, y eso permitirá tener
una mirada más completa de las problemáticas
y desafíos de los pueblos indígenas. Luego, en la
medida que tengamos esa mirada más integral,
podremos desarrollar una política pública que
sea capaz de responder a las urgencias y neuralgias en los distintos ámbitos. Hoy contamos con
una política pública que enfatiza la compra de
tierras, pero no tiene un énfasis tan destacado
para, por ejemplo, las comunidades indígenas
que viven en los centros urbanos y que son una
mayoría. Se trata de dos dimensiones que tienen que estar bien identificadas y abordadas.
Otro aspecto destacable es que la Conadi pasará a ser el Servicio de Pueblos Indígenas; no
desaparece, sino que se fortalece.
¿Se ha mirado a otras naciones respecto de
la relación “ideal” que debiera existir con los
pueblos indígenas? Aparentemente nunca ha
sido fácil. Cada pueblo tiene sus demandas y
anhelos y en Chile son nueve.
Hemos estudiado análisis comparados de las
institucionalidades de otros países como Nueva
Zelanda, que tiene consejos de pueblos, pero
esto hay que entenderlo en la siguiente dimensión: Los déficit en política pública que tenemos
para pueblos indígenas no se resuelven exclusivamente con la creación del ministerio y los
consejos. Es un avance, pero hay otros debates
que están pendientes y se tienen que dar en el
10
contexto del proceso constituyente, como el reconocimiento constitucional de los pueblos indígenas, la definición de Estado pluricultural como
está en nuestro programa de gobierno y otros
temas que serán parte de la discusión del pacto
de convivencia político social que el país tiene
que definir. El Consejo Nacional y los Consejos de
Pueblos que se crean tienen el propósito, a partir
de su autonomía, sus reflexiones y sus propuestas, de abordar la temática indígena desde lo común y lo particular de cada uno de ellos.
Los últimos Censos han sido muy dispares respecto de la población indígena que existe en el
país. ¿Cómo se hace política pública así?
Lo que se puede decir es que desde los 90 a la
actualidad la identidad indígena está en alza,
se ha fortalecido, y eso en buena hora. Pese a
los sesgos, discriminaciones e insuficiencias en
la convivencia democrática, sí hay progresivamente más personas que se reconocen parte de
un pueblo indígena y eso es positivo. En consecuencia, la política pública tiene que ser capaz
de relevarlos en la misma dimensión que otros
grupos sociales.
La legislación tiene mucho que ver con la cultura
y la cosmovisión de los pueblos y eso requiere de
un territorio, no se hace en el aire. ¿Cómo se ha
ido resolviendo ese tema? ¿Es suficiente?
Hay dos dimensiones. Una tiene que ver con el
artículo 20 letra A del Programa de Tierras, que
son aquellas que algunas comunidades reclaman porque fueron expropiadas y poseen los
títulos de merced de la época. Esto es lento y
tiene sus complejidades, porque implica que
el Estado debe comprar terrenos a particulares
En Chile hoy hay indígenas rurales y urbanos.
¿Cómo visualiza que va a operar la nueva
política respecto de estas dos realidades?
Una política nacional tendría que ser capaz de
identificar los ámbitos de acción en lo rural y en
lo urbano, visto desde la educación, la salud, etc.
No quisiera adelantarme respecto de cuál es el
ejercicio de eso, pero evidentemente el futuro
ministerio tiene que lograr articular esa política.
¿La creación del nuevo ministerio y de los
consejos cuenta con un consenso amplio? La
Presidenta habló de superar discriminaciones de siglos.
Es evidente que hay discriminación, prejuicios y
percepciones erradas sobre los pueblos indígenas; no obstante, hay un empoderamiento de
los mismos pueblos respecto de su identidad, lo
que es muy bueno. Los cambios que dan paso
a una nueva convivencia se van produciendo
paulatinamente en la cultura, pero también las
nuevas legislaciones contribuyen a eso. Quiero
decir que la organización de los pueblos indígenas y el fortalecimiento de sus culturas ayuda a
generar una nueva relación con la totalidad de
los chilenos, y del mismo modo las legislaciones
adecuadas y correctas permiten que los pueblos indígenas se puedan incluir y no absorber.
¿Pero ven que la oposición está llana a avanzar con estas iniciativas?
Yo no conozco las opiniones de todo el espectro
político, pero tengo la sensación de que, partien-
do de la constatación de que hay una deuda con
los pueblos que se arrastra desde siglos y que genera tensiones, es una preocupación transversal
del mundo político y no privativa de un sector.
Los proyectos de ley se inscriben en esa línea:
construir una política de Estado que perfeccione
el vínculo y la relación de los pueblos indígenas
con el Estado, más que con los gobiernos.
Pueblos Originarios
por precios correctos, pero hemos tratado de
mejorar la gestión. Luego está el mecanismo de
compra del artículo 20 letra A, que tiene que ver
con la ubicación socioeconómica de la familia
que requiere tierras. Hace poco se está implementando el Registro Social de Hogar en reemplazo de la Ficha de Protección Social, donde
lo que interesa es medir los ingresos efectivos,
ahí vamos a tener variaciones. La Conadi ya está
trabajando para tener una línea de base que
permita determinar cuál es la cantidad de tierras restituidas del 90 a la fecha. Otra dimensión
tiene que ver, desde la lógica de los espacios
territoriales, con cómo se fortalece la gestión
de las Áreas de Desarrollo Indígena (ADI), para
las que existen y las que se puedan crear. Eso
será parte del desafío del futuro ministerio de
Pueblos Indígenas.
¿Cuáles son los pasos que siguen estos proyectos en lo sucesivo?
Durante marzo debiera comenzar el proceso de
audiencias con organizaciones y todos quienes
quieran ser escuchados y luego va a venir un
proceso legislativo que no tiene plazos. En paralelo se va a estar dando el debate constitucional
y creo que eso va a contribuir a que se enriquezcan mutuamente las discusiones.
FUNCIÓN DEL NUEVO MINISTERIO Y
CONSEJOS INDÍGENAS
• El proyecto que crea el Ministerio de Pueblos Indígenas modifica la
Ley Indígena N° 19.253 para crear un nuevo orden institucional que
aborde los temas de los pueblos indígenas en forma transversal y genere políticas públicas que se adecuen a las realidades y necesidades
de los pueblos, sin cambiar sus derechos esenciales. La principal tarea de este ministerio será elaborar e implementar la Política Nacional
Indígena, previa consulta al Consejo Nacional de Pueblos Indígenas,
como lo indica el Convenio 169 OIT. En su organización contempla
un ministro o ministra, un subsecretario o subsecretaria y seremis en
cada región. También contará con un Consejo Interministerial Indígena, que apoyará en la articulación de una visión intersectorial necesaria. Junto con dotarlo de más herramientas de gestión de las actuales
y futuras Áreas de Desarrollo Indígenas (ADIS), la nueva legislación
creará el Servicio Nacional de Pueblos Indígenas que será el sucesor
legal y patrimonial de la CONADI.
• El segundo proyecto crea un Consejo Nacional de Pueblos Indígenas y
Consejos para cada uno de los nueve pueblos existentes en el país. El
primero es una entidad autónoma, representativa, participativa y de
consulta que abordará materias que puedan afectar a todos los pueblos y tendrá 15 consejeros. Los Consejos de cada pueblo, en tanto,
se regirán por reglamentos acordes a sus valores tradicionales y cosmovisión, representarán los intereses, necesidades y derechos de sus
representados ante los organismos del Estado. En total serán 69 consejeros y durarán cuatro años en el cargo.
11
Pueblos Originarios
Revista Mundo Rural / Marzo 2016
INDAP dialoga con
comunidades indígenas
Para mejorar
el programa de
Desarrollo
Territorial
Por Rosita Fuenzalida
12
Esta inédita
iniciativa de
diálogo y
participación
busca perfeccionar
el programa y
estar en mayor
sintonía con los
requerimientos de
las comunidades
indígenas.
La segunda etapa de este proceso de diálogo se
llevará a cabo entre los meses de abril y mayo,
en los cuales se concretará una nueva ronda de
talleres para presentar el Plan de Mejoramiento
del PDTI, en el cual se establecerá las mejoras a
realizar y el horizonte de tiempo en que éstas se
concretarán en los próximos años.
En total se realizaron 119 talleres, en los que los
representantes expresaron sus planteamientos
respecto de las mejoras necesarias para incorporar al programa, para que éste contribuya a
perfeccionar y alcanzar un mayor desarrollo y
bienestar de las familias y comunidades indígenas rurales, considerando su propia visión de
desarrollo, su cultura y sus tradiciones.
Con esta iniciativa, INDAP busca avanzar gradualmente en la instalación de una práctica
permanente con los usuarios del programa,
que fortalezca y amplíe los espacios de diálogo
participativo en las tareas de diseño y evaluación de sus instrumentos, y al mismo tiempo
genere lecciones para otros programas.
Como resultado de esta primera etapa se recogió una gran cantidad de planteamientos,
los cuales están siendo sistematizados por un
equipo de especialistas, lo que permitirá contar
con un insumo fundamental para diseñar las
mejoras al programa.
Pueblos Originarios
A
fines del 2015, INDAP inició la primera
etapa de un proceso de diálogo participativo con cerca de 2.300 representantes del programa de Desarrollo Territorial
Indígena (PDTI) de 77 comunas del país, con
el fin de elaborar un plan de mejoramiento de
este instrumento.
Cobertura PDTI
El PDTI es actualmente el instrumento productivo que tiene la segunda más amplia cobertura de atención a nivel nacional. El programa
comenzó a operar en el año 2009 con 2.546
familias. Actualmente participan más de 35.500
familias indígenas rurales.
En forma preliminar, cabe destacar que los informes de los talleres señalan que se valora positivamente el apoyo que el programa entrega a las
familias para mejorar su condición productiva. Sin
embargo también revelan que hay aspectos
que se deben mejorar y fortalecer para que el
programa sea más efectivo y pertinente en el
apoyo que brinda.
Programas con mayor cobertura a familias de pueblos
indígenas año 2015
Programa
N° de usuarios
Presupuesto ejecutado Miles de $
Asistencia Técnica y Capacitación
79.911
17.365.223
Inversión
54.328
21.133.390
Asistencia Técnica y Capacitación
35.551
11.281.172
Inversión
31.030
9.058.032
*
$58.837.817
PRODESAL (Programa de Desarrollo Local)
PDTI (Programa de Desarrollo Territorial Indígena)
* Los usuarios no se suman,
porque hay personas que
reciben beneficios en más
de un programa.
13
Mujeres Destacadas
Revista Mundo Rural / Marzo 2016
Miriam Talavera Illanes:
“La soberanía
alimentaria es la
soberanía de nuestras vidas”
Por Rosita Fuenzalida
M
iriam Talavera, la actual presidenta de
la Asociación de Mujeres Campesinas e
Indígenas (Anamuri) –organización que
representa a más de 6.800 socias- está preocupada de incorporar en las políticas públicas la
mirada de género para transformar la realidad
de las mujeres. Por eso su enfoque, en sus dos
años de mandato, es la formación sociopolítica
de las mujeres rurales que les permita lograr
cambios estructurales que visibilicen su rol en
la economía productiva del país.
¿Qué es lo que busca ANAMURI como asociación de mujeres campesinas e indígenas?
Contar con un espacio autónomo y articulado
para ser escuchadas en sus propuestas y demandas. Desarrollar y fortalecer la participación
y el empoderamiento de las mujeres del campo
no solo en la esfera productiva, sino también en
la incidencia política.
¿Cuál es la relación de ANAMURI con INDAP? ¿En
qué proyectos están trabajando en conjunto?
La relación es bastante buena, cordial, de compromisos mutuos y claros en relación a la Agricultura Familiar Campesina e Indígena.
Ahora estamos trabajamos en el Programa de
Gestión y Soporte Organizacional (Progyso),
que es un subsidio económico que nos permite mejorar y fortalecer organizacionalmente
14
a nuestras bases. Además, hemos firmado un
Convenio para concretar un sueño de ANAMURI,
de tener nuestro Instituto de Agroecología para
las mujeres del campo.
¿Cuál es el aporte de Anamuri a las mujeres rurales de nuestro país?
La construcción permanente de nuestros saberes
ancestrales, que se reflejan en propuestas para la
defensa y la promoción de la participación política; la defensa de los derechos de la mujer del
campo, junto a otras organizaciones aliadas a nivel nacional e internacional; y las propuestas que
apuntan a la autonomía económica.
¿Qué es lo que falta para que el Estado incluya
en sus políticas públicas una mirada de género?
Si bien reconocemos que el Estado ha dado pasos importantes, sabemos que aún falta mucho
camino por recorrer. Nosotras hemos concluido en nuestro último Congreso Nacional que
es obligación del Estado velar por la soberanía
alimentaria de los pueblos, reconociendo el rol
de las mujeres en la producción agrícola.
Garantizar la soberanía alimentaria significa
resguardar nuestras semillas criollas, proteger
el alimento sano libre de transgénicos y químicos, respetar los saberes ancestrales, facilitar el
acceso de las mujeres a la tenencia de la tierra,
a la propiedad y los bienes, reconocer la multi-
Mujeres Destacadas
culturalidad y plurinacionalidad de los territorio, garantizar la autonomía económica de las mujeres del
campo, fortalecer la participación política y acabar
con las inequidades en los territorios. Para nosotras,
la soberanía alimentaria es también la soberanía de
nuestras vidas y de nuestros cuerpos, porque nos
permite la construcción de nuestra autonomía.
Sabemos también que nuestra voz es fundamental
en el proceso constituyente, y queremos que nuestras demandas y propuestas se vean plasmadas en
una Constitución democrática, que contenga la mirada de género enfocada en la ruralidad.
¿Faltan instancias de liderazgo para las mujeres?
¿Cómo Anamuri está haciéndose cargo de este tema?
No es fácil para las mujeres tener tiempo para
dedicarle a la organización, no hay que dejar de
lado que nosotras, además de hacernos cargo de la
labor de proveedoras (porque muchas somos jefas
de hogar); que somos las responsables de alimentar
a casi el 80% del planeta; que se nos ha dado el rol
de tener a nuestro cargo las tareas domésticas y el
rol de cuidadoras; dejar también espacio para intentar cambiar el mundo de desigualdades que nos ha
tocado transitar.
En este contexto, como ANAMURI creemos que
potenciar la formación y capacitación con un
enfoque de género es un tema transversal. Las
mujeres capacitadas y empoderadas como ciudadanas sujetas de derechos, con un rol político
transformador, consciente de nuestra capacidad
individual y colectiva, obviamente debemos incidir en la transformación y aplicación de un nuevo
sistema, desde la visión feminista.
¿Cuáles son los desafíos que tiene Anamuri para
este 2016?
Primero queremos perpetuar el trabajo con las 16
organizaciones campesinas para seguir visibilizando a la pequeña agricultura. Además pretendemos
regularizar y dar legalidad a nuestro proyecto del
Instituto de Agroecología de las Mujeres del Campo
“Sembradoras de Esperanza” y reconstruir la casa
que lo albergará en Auquinco, VI región. Por último,
continuar con los principales ejes de acción: visibilizar, multiplicar e intercambiar las semillas nativas y
criollas; seguir con la campaña contra toda forma de
violencia hacia las mujeres; y participar en la campaña
mundial de lucha contra el uso de los agrotóxicos.
15
Mujeres Destacadas
Revista Mundo Rural / Marzo 2016
Margarita Contreras
Gestora del rescate del
tomate rosado
Por Tebni Pino
oportunidad de compartir las semillas, no lo
pensé mucho. Llamé a mis amigos y decidimos
rescatar su producción porque sabíamos que
mucha gente estaría dispuesta a pagar un poco
más porque no tiene nada que ver con los que
se venden en los supermercados”.
Fue así que se acercaron a otros productores y,
a través de la CONAGRO (Confederación Nacional
Campesina y Trabajadores del Agro de Chile),
decidieron iniciar el rescate de lo más puro de
la tradición tomatera de la región del Maule.
C
uando aparecieron los tomates “larga vida”,
redonditos, de cáscaras gruesas y fáciles
de pelar, Margarita Contreras creyó que el
mundo comenzaba a acabar. Sin el sabor de los
tradicionales rosados, que conocía desde niña
en su localidad del Flor del Llano, cerca de San
Clemente, los miró con atención y se propuso, más
que nunca, cultivar sus propios tomates rosados.
“Mi madre y mi padre me habían enseñado
a cultivarlos y por lo mismo, apenas se dio la
16
“No fue difícil ponernos de acuerdo –cuenta
Margarita- porque al primero que contacté fue
a Antonio González y, juntos, pedimos apoyo a
CONAGRO que nos aceptó inmediatamente”. En
tanto, la entidad gremial había decidido, coincidentemente, a inicios del 2015, ejecutar un
proyecto con un nombre bastante familiar para
las aspiraciones de Margarita “Contribución al
rescate de variedades tradicionales de tomate
rosado”. O sea, “sus tomates”.
La idea, como cualquier cultivo, había comenzado también a germinar en otras regiones y
CONAGRO ya tenía conversaciones con pequeños agricultores en la comuna metropolitana
de Llay Llay por lo que, si alguno encontraba la
idea algo descabellada, no lo era tanto y se inicia así la siembra de semillas celosamente bien
tratadas por Margarita.
No era solo eso. La productora de San Clemente no
Mujeres Destacadas
PROYECTOS DE PATRIMONIO AGROALIMENTARIO DE FIA
Proyecto
*E: Aprobado,
con contrato y
ejecutándose.
Estos tomates
rosados están
libres de
químicos y son
producidos
aplicando
técnicas
agroecológicas,
lo que significa
un beneficio
para la salud
y para la
agricultura.
Estado
Región
“Rescate y puesta en valor del tomate rosado de Peumo”
E
Región de O’Higgins
“Contribución al rescate de variedades tradicionales de
Tomate Rosado, para apoyar el desarrollo de la pequeña
agricultura y Agricultura Familiar Campesina en las
localidades de Llay Llay y San Clemente, Región de
Valparaíso y Región del Maule”
E
Región de Valparaíso y Maule
“Valorización territorial, saludable y sensorial del tomate
Limachino para la agricultura familiar campesina de la
provincia de Marga Marga”
E
Región de Valparaíso
usaba productos químicos para controlar plagas
y menos para hacer crecer artificialmente su
producción. En otras palabras y de acuerdo con
los especialistas de CONAGRO, coinciden en que
los tomates rosados “son producidos aplicando
técnicas y tecnologías agroecológicas, lo que
resulta en un producto libre de químicos para
beneficio de la salud de quienes lo consumen
y al mismo tiempo más sustentables que la
agricultura convencional”.
Además, los acuerdos entre CONAGRO y el
INIA La Platina permitieron elaborar un plan de
capacitación para el proceso de manejo de las
semillas que ha sido de gran utilidad, tanto en San
Clemente como en Llay Llay, para conservación de
las variedades locales y que, como lo explica, “son
variedades que pertenecen a una zona geográfica
delimitada, llevan cultivándose durante mucho
tiempo (en este caso, más de 70 años) y con
manejo específico de los agricultores, además de
estar adaptadas a estas condiciones y poseer una
riqueza fitogenética. Esto es material genético de
origen vegetal de enorme valor”.
“La verdad es que son feos si se comparan con
los tomates larga vida, tienen una cáscara más
delgada, pero hay que probarlos y ahí no hay
comparación en materia de sabor y aroma”,
concluye Margarita.
La apuesta por las variedades locales busca
rescatar sabores, formas y colores únicos,
buscando calidades específicas y una herencia
cultural que no debe desaparecer, para de aquí
a poco tiempo retomar el verdadero sabor del
fruto y, ¿quién sabe? volver a sentir el aroma del
fruto recién cortado en la mesa.
17
Mujeres Destacadas
Revista Mundo Rural / Marzo 2016
Convenio INDAP - Prodemu:
“Tenemos un compromiso claro
con las mujeres campesinas”
Por Patricio Huerta
D
irigido a las mujeres rurales de todo el
país, el convenio INDAP-Prodemu tiene
como objetivo establecer condiciones de
desarrollo integral, que les permitan incrementar su autonomía individual, social y política, así
como económico-productivo contribuyendo a
disminuir las brechas de equidad de género.
En esta entrevista con Pamela Farías Antognini,
directora ejecutiva nacional de Prodemu, profundizamos en los alcances y desafíos que exhibe el convenio.
¿Cómo se resume el trabajo de Prodemu?
Uno de los elementos fundamentales que da
sentido a la existencia de Prodemu, es el trabajo
con las organizaciones, como también la pro-
18
moción de diversas instancias de asociatividad.
Tenemos el vínculo directo con las mujeres y somos un apoyo, una asesoría permanente en materia organizacional. Las mujeres organizadas y
que participan de organizaciones consolidadas,
enfrentan una lucha y un avance mucho mayor
en cuanto a derechos. El componente organizacional y la participación ciudadana es un eje
central de nuestro quehacer.
¿En qué elementos se diferencia este convenio
respecto de otros?
Un aspecto diferenciador que resulta clave es
que este convenio y el trabajo que de aquí emana, lo transforma en una instancia única -incluso a nivel Latinoamericano- que implementa
exitosamente políticas públicas en el ámbito
En su opinión ¿en qué etapa está el convenio
INDAP-Prodemu?
Se encuentra en un momento importante. Son
24 años, casi un cuarto de siglo, de un programa
que tiene la particularidad de ser el único que incluye un enfoque de género. Desde esa perspectiva y, desde una mirada específica de las mujeres,
este es el único programa gubernamental. Es una
relación virtuosa. Para Prodemu este es un ámbito
muy importante porque, como institución, tenemos un compromiso claro con las mujeres y con
las mujeres campesinas.
El trabajo se estructura en tres ejes temáticos:
Desarrollo Personal (identidad de género, condición de ruralidad); Desarrollo Organizacional
y Ciudadanía (ciudadanía, autonomía sociopolítica, reconocimiento como sujetos de derechos al interior de la sociedad, integración de
mujeres en procesos participativos; desarrollo
y valoración de espacios de participación grupal, gestión de unidad de productiva colectiva);
y Técnicas de Manejo y Gestión del Rubro (autonomía económica, contenidos técnicos y establecimiento de unidad productiva y gestión
administrativa de esta).
Más de 25.000
mujeres
campesinas
han recibido
capacitación
en rubros como
hortalizas,
artesanías,
avicultura,
frutales,
entre otros.
¿Qué impacto tiene este programa en la vida
de las mujeres rurales?
El convenio es, desde el punto de vista cualitativo y del impacto que genera en las mujeres,
trascendental. El trabajo que se desarrolla año a
año con más de tres mil mujeres tiene una resonancia entre sus pares: busca construir asociatividad con otras mujeres. El elemento de promoción de lo organizacional es relevante para
Prodemu, porque tiene que ver con el efecto
multiplicador del convenio y del programa.
¿Qué otras exigencias, tras 24 años de trabajo, surgen como prioridades para los años
que vienen?
Tenemos desafíos en cada uno de los niveles
con que opera el convenio. Incorporar mujeres
jóvenes y nuevos grupos a este trabajo. También
en materia de emprendimiento que se vincula
fuertemente con los procesos de comercialización. Un reto para este año es entregar herramientas para que toda esta inversión y trabajo
tenga proyección en cuanto a comercialización.
A su vez, en el ámbito de lo organizacional tenemos desafíos importantes: queremos que las
participantes del convenio, una vez que egresen, sean un modelo de referencia para otras
mujeres; que no solamente estén al servicio de
otras mujeres capacitándolas, sino que también
se incorporen en una red de organizaciones
campesinas productivas.
Mujeres Destacadas
de la promoción de derechos ciudadanos y la
condición de mujer campesina. También se distingue por potenciar los distintos procesos de
asociatividad que a partir de este proceso pueden surgir.
Otro desafío es la incorporación de nuevas usuarias -mayores de 18 años- interesadas en constituir grupos de mujeres e ingresar al convenio
(con esta acción se busca enfrentar el creciente
proceso de migración campo - ciudad que los
jóvenes deben enfrentar). Otra de las tareas en
las que el convenio trabajará es el proceso de
comercialización que las mujeres campesinas
deben encarar para intentar vender sus productos. Aquí, el apoyo que puedan recibir de parte
nuestra les permitirá consolidar sus unidades
productivas y proyectarlas hacia una nueva fase.
CIFRAS
• Más de 25.000 mujeres
campesinas capacitadas en
diversos rubros
• 48 años es el promedio de edad
de las usuarias
• 23% pertenece a uno de los
pueblos originarios
• 70% ha completado su
enseñanza básica
• 3.348 mujeres se capacitarán
durante el 2016
• Opera en 13 regiones del país
• Este año se incorporarán tres
nuevos módulos: Vilcún (La
Araucanía), Panguipulli (Los Ríos)
y Chiloé Sur (Los Lagos)
19
Elena Tito, alfarera
atacameña y Tesoro
Humano Vivo.
En el mes en que se conmemora
el Día Internacional de la Mujer,
destacamos a emprendedoras
rurales de Chile:
Cecilia Pizarro productora destacada Amaranto
Mundos, Cabildo.
Nancy Guzmán, productora destacada
Tentaciones de Pica.
20
Gladys Lefin, premio a la Innovación,
ExpoMundoRural Los Ríos 2016
Rocío Castro, jefe técnico del
Prodesal de Punta Arenas.
Paula Carvajal, productora destacada
de muñecas diaguitas, Palinay
María Raquel Vera, beneficiada con el crédito Adelante Mujer
Rural de INDAP, y ministra del Sernam, Claudia Pascual.
Flérida Ortega, productora
destacada de copihues, Angol.
21
María Eugenia Celedón, productora
destacada miel con cannabis, Chillán Viejo.
Comercialización
Maqueta del proyecto
En el corazón de Santiago:
INDAP abre primera tienda
Mundo Rural
En un rincón privilegiado frente a la Plaza de Armas de Santiago se afinan detalles para la
partida de uno de los mayores anhelos de INDAP: el primer local de la red de tiendas que
llevará lo mejor de la Agricultura Familiar Campesina al centro de las ciudades de Chile.
“
Estos productos vendrán de la agricultura
familiar campesina. Nada industrializado.
Detrás de cada uno hay mujeres y hombres
de mucha historia, entusiasmo y esfuerzo
haciendo algo distinto, con calidad, textura
y sabor únicos. Te llevarás algo con historia.
Sabrás el lugar de donde viene”.
Olga Gutiérrez, presidenta de la Confederación
Unidad Obrero Campesina de Chile -UOC-, casi
resplandece cuando habla del desafío que
asumió su organización convocada por INDAP
para administrar frente a la Plaza de Armas de
Santiago, la primera tienda especializada en
productos y servicios de la pequeña agricultura
“Mundo Rural”.
223
Por Rodrigo Pizarro
En un rincón patrimonial bicentenario facilitado
por la Municipalidad de Santiago en la esquina
de su Palacio Consistorial, justo al lado del Museo
Histórico Nacional y a metros de Correos
de Chile, abrirá sus puertas este local en
el que los visitantes podrán conocer y
comprar el trabajo de algunos de los más
de 150 mil campesinos que crecen con
apoyo de esta entidad del Ministerio de
Agricultura. También se les ofrecerá artesanía
de diversas regiones de Chile y podrán conocer
distintos panoramas de turismo rural.
La instalación en ese espacio patrimonial del remozado casco histórico capitalino se debe a la
firma de un convenio entre el director nacional
La oferta para el debut serán los mejores
alimentos procesados por estos emprendedores, artesanías y productos frescos, además de la
información detallada de las experiencias de
turismo rural en bosques, valles y desiertos
desde Visviri hasta Tierra del Fuego.
“Los hemos elegido con pinzas. No basta que
tengan resolución sanitaria, exigiremos que
tengan etiquetado adecuado, que el envase sea
atractivo, que sean de calidad. Hicimos pruebas, degustación con personas expertas, ingenieros en alimentos, en marketing, con chefs”,
precisa Gutiérrez.
La tienda de los sueños
Proyectada y gestionada por INDAP como una
de las tareas prioritarias de este 2016, este es el
cumplimiento de un sueño de la actual gestión
en la línea del comercio justo y de los circuitos
cortos, acortando la cadena entre el productor y
el consumidor.
“En el campo están pasando cosas muy interesantes, cosas muy bonitas, el campo y su
agricultura familiar están vivos. Yo veo mucho
La tienda se ubicará en
un costado del Palacio
Consistorial donde opera la
Municipalidad de Santiago.
entusiasmo, mucho emprendimiento, mucha
energía”, enfatiza Octavio Sotomayor, que llama a los productores a creerse el cuento y a
los habitantes urbanos a “estar atentos a los
productos de la agricultura familiar para que los
identifiquen, los prefieran y los compren”.
La idea también es mostrar la capacidad
cooperativa y organizacional de los campesinos. Por eso la apuesta es dejar la administración en manos de las organizaciones
con quienes INDAP trabajará codo a codo
para convertir cada negocio en una empresa económicamente sustentable y con
comercio justo también con los productores.
Comercialización
de INDAP, Octavio Sotomayor, y la alcaldesa de
Santiago, Carolina Tohá, que consolida además
el inicio de una ruta de colaboración mutua.
La vocera de la UOC también sueña: “Nuestro
trabajo no será sólo el de administrar, queremos proponer mejoras en los productos
día a día y queremos generar también un
espacio de conversación y cultura. Que
la gente, además de degustar y comprar,
pueda encontrarse con los productores, en
talleres, tertulias, hasta ´canturreos´ por
nuestros propios asociados”.
La propuesta es entonces preparar el paladar,
el oído y la mirada para ir al encuentro de la
agricultura familiar campesina en el centro
de Santiago.
Todos los ojos en Plaza de Armas / El local es un hito
porque da la partida a una red nacional de tiendas “Mundo
Rural”, que afina un segundo capítulo con otras ubicaciones
en los centros urbanos, como también en Concepción y
Valparaíso.
Privilegiado espacio patrimonial / La primera tienda
“Mundo Rural” se levanta en la misma cuadra del Palacio
Consistorial, el Museo Histórico y Correos de Chile. La
primera función de ese espacio hace más de 200 años fue ser
un calabozo de la primera cárcel pública de Santiago.
Todas los frutos y creaciones campesinas / La tienda
busca los mejores ejemplos de productos procesados
(como aceites, quesos, miel, pastas, mermeladas, licores,
concentrados, conservas, infusiones, dulces, lácteos),
productos frescos (como quinoa, papas chilotas, ajo, granos
y frutos secos), artesanías (alfarería, textil o tejidos vegetales)
y promoción de turismo rural (folletería).
23
Comercialización
Exitosas
Expo Región de Coquimbo
Ferias
de
Verano
Desde el 26 al 31 de enero se realizó la Expo Región
de Coquimbo, evento que reunió a 200 productores
de distintos rubros y al que asistieron más de 80 mil
personas. En esta oportunidad, INDAP estuvo presente con 26 usuarios llegados de las provincias de
Elqui, Limarí y Choapa, quienes ofrecieron productos tales como miel, cabrito al disco, queso de cabra, copao, mermeladas, conservas, manjar y aceite
de oliva, entre otros.
Por periodistas regionales
ExpoMundoRural Los Ríos
Más de 20 mil personas llegaron hasta la ExpoMundoRural,
realizada en Futrono donde participaron 78 expositores
con artesanías, procesados, hortalizas y gastronomía.
Cerca de 56 millones de pesos se vendieron en productos:
quesos, manjares, café de maqui, verduras deshidratadas,
jugos orgánicos, chocolates de harina tostada, textilería mapuche, artesanía en boqui pil pil y más.
Uno de los resultados más relevantes fue el premio a la
innovación que entregó el Ministerio de Agricultura, a
través de FIA e INDAP, a los expositores que tuvieran un
producto novedoso. El café de maqui, el jugo de grosella
y los snack de vegetales fueron los ganadores en la
categoría procesados, mientras que la artesanía en boqui
pil pil, la olla multipropósito y el jumper de lana fueron los
premiados en la categoría artesanía.
243
ExpoMundoRural El Maule
Con el slogan “lo mejor del campo se vive en la ciudad”,
entre el 4 y el 6 de diciembre de 2015, más de 120 empresas campesinas de la región del Maule y otras regiones del país, usuarios de INDAP, expusieron y vendieron
una amplia variedad de hortalizas, flores, plantas ornamentales, quesos, conservas, aceite de oliva, miel y
otros productos de la colmena, ají, productos deshidratados, artesanías, vinos y licores, entre otros.
Cerca de 60 mil personas visitaron la feria y valoraron
el trabajo del mundo rural, que además contaba con un
entretenido panorama artístico, entre los que destacaron artistas como El Temucano, Los Jaivas y Los Huasos
de Algarrobal.
Más de 22 mil visitantes y ventas que superaron los 80 millones pesos fue el balance que
dejó la octava versión de la ExpoMundoRural
Los Lagos 2016, desarrollada entre el 28 y el 31
de enero en el Club de Rodeo de la comuna de
Frutillar, donde 126 expositores de la pequeña
agricultura familiar y más de 10 stands de gastronomía típica dieron vida a la muestra más
importante del mundo campesino en regiones.
Comercialización
ExpoMundoRural Los Lagos
El evento, que convocó a pequeños agricultores desde Putre a Aysén, reunió lo mejor de la
pequeña agricultura en los rubros de artesanía,
productos gourmet y turismo rural. Este año,
al igual que el 2015, se volvió a contar con una
interesante muestra de cultura y gastronomía
de los pueblos originarios, dando cuenta de la
diversidad de este territorio.
Una de las actividades más esperadas de la
Expo fue el premio a la innovación que entregaron FIA e INDAP, y en el que participaron 18
alimentos procesados y 27 productos de artesanía. Los ganadores fueron un manjar elaborado especialmente para personas diabéticas y
un set de individuales de mesa confeccionado
con junquillo, en las categorías de procesados y
artesanía, respectivamente.
ExpoMundoRural Aysén
Hortalizas recién tomadas desde la huerta,
hilados, tejidos en lana, hierbas aromáticas,
mermeladas, aceites esenciales, calafate y morilla liofilizada, artesanías y asado de vaquilla y
cordero, formaron parte de esta Expo, que congregó a más de 80 expositores y más de 300 productos de la pequeña agricultura en el Gimnasio
Municipal Coyhaique el 22 y el 23 de enero.
Los productos y servicios provenían desde Melinka hasta Villa O´Higgins y fueron presentados
bajo el lema “Vive el Campo”, en una instancia que
se presentó como una oportunidad de comercialización directa y a largo plazo para productores y
prestadores de servicios rurales.
25
Turismo Rural
Revista Mundo Rural / Marzo 2016
Nueva alianza para potenciar
productos campesinos
Catálogos con las mejores propuestas de la Agricultura Familiar Campesina reciben desde
febrero los pasajeros de seis centros vacacionales de la Caja de Compensación Los Andes,
en tres regiones. Esta alianza público privada estará centrada en potenciar los proyectos de
turismo rural de INDAP.
Por Rodrigo Pizarro
26
Se trata de la puesta en marcha del convenio
de colaboración “De Chile para Chile” que firmó CLA con INDAP, para promocionar entre
sus pasajeros los sabores, texturas y experiencias de turismo rural que ofrecen productores
carnos y apoyar el micro emprendimiento en las
zonas rurales del sur de Chile, que son tremendamente importantes para el crecimiento del país”.
Turismo Rural
U
na visita a una quesería, una experiencia de
apiturismo, un encuentro con una familia
de artesanos, una escala en un restaurante
en medio del bosque o un paseo por termas. Esos
son sólo algunos de los emprendimientos campesinos que desde este verano se aparecen como
panoramas alternativos para los viajeros que alojan en hoteles, hostales y cabañas de la Caja de
Compensación Los Andes (CLA), en las regiones
de La Araucanía, Los Ríos y Los Lagos.
Sólo apuesta al crecimiento
Si los 200 mil potenciales clientes de este debut
parecen una cifra mayor, el acuerdo va por muchos más. En un segundo capítulo considera la
promoción de productores en los otros 15 recintos que la Caja Los Andes posee en el resto de
Chile, desde el Centro Turístico Azapa, en AricaParinacota, hasta el Hotel Llanuras de Diana, en
Puerto Natales, Magallanes.
La meta siguiente en esta alianza es la presencia
el año 2017 de productos, alimentos procesados
y artesanías que elaboran estos pequeños agricultores, en espacios de exhibición dentro de los
recintos vacacionales para estimular las visitas.
Caja Los Andes asumió también la posibilidad de
integrar en su oferta educativa la rica experiencia
de los productores, para que éstos a su vez, se conviertan en relatores que puedan dirigir cursos y talleres sobre cata de miel, cestería o cultivo de flores,
los que serán destinados a sus miles de afiliados.
vecinos a esos recintos vacacionales y que
crecen con el respaldo de este organismo del
Ministerio de Agricultura.
Ya en su partida la iniciativa es desafiante, trípticos y detallados catálogos impresos y digitales,
con la información de estas ofertas, están disponibles en las recepciones del Hotel Villarrica (Villarrica) y los establecimientos Río Quepe (Temuco), Calafquén (Lican Ray), Lago Ranco (Futrono),
Costanera (Valdivia) y Punta Larga (Frutillar).
En el 2015 a estos seis centros concurrieron 200
mil personas, lo que convierte a esta iniciativa en
una enorme vitrina. Para el director nacional de
INDAP, Octavio Sotomayor, va en línea con uno
de los objetivos de esta entidad: “visibilizar la tremenda labor de la agricultura familiar campesina
y sus emprendimientos”.
El convenio “De Chile para
Chile” busca promocionar
sabores, texturas y
experiencias de turismo rural.
La autoridad firmó el convenio con el gerente
general de la Caja Los Andes, Nelson Rojas, quien
junto con destacar la confianza alcanzada con
INDAP, apuntó que el proyecto “permite acer-
En paralelo a estos desarrollos el convenio incluye un capítulo comercial entre la Caja Los Andes
y los emprendedores campesinos: la institución
está disponible para considerarlos en su listado
de proveedores. INDAP dará garantías de cumplimiento de normas por parte de estos y la
contraparte se ceñirá a su Política de Compras
Responsables.
La presencia de esta oferta al paso de los turistas que acuden a los centros vacacionales de la
Caja Los Andes coincide con el mandato clave
de INDAP de apoyar a la Agricultura Familiar
Campesina para que estreche la brecha que la
separa de los consumidores. El fin es hacer más
corto ese circuito para que los emprendedores
puedan acceder a mejores ganancias.
Sin embargo no es sólo eso. Octavio Sotomayor
cree que los beneficiados son también los miles
de viajeros que todo el año se instalan en esos
recintos: “Estoy seguro que conocer de cerca el
mundo rural hará que las vacaciones de muchos
chilenos sean ahora más inolvidables”.
27
Mercado
Revista Mundo Rural / Marzo 2016
Nuevas líneas de financiamiento:
Mujeres, jóvenes y
turismo rural en el centro
del quehacer de INDAP
Los nuevos créditos entregan mejores herramientas a tres segmentos específicos: mujeres
campesinas, jóvenes rurales y turismo rural. Denominados Adelante Mujer Rural,
Emprende Joven Rural e Impulso Turístico, otorgan mayor apoyo e impulso a estos tres
segmentos en evolución constante.
Por Patricio Huerta
P
roducto del trabajo que INDAP desarrolla
a lo largo del país y que le permite conocer directamente los requerimientos y demandas de casi 150 mil usuarios, a partir de septiembre de 2015 comenzó a operar una línea
especial de financiamiento enfocada exclusivamente en tres áreas productivas determinadas:
mujeres campesinas, jóvenes rurales y turismo
rural. Estos ámbitos forman parte central de los
ejes temáticos y lineamientos estratégicos impulsados por la actual gestión de INDAP.
La implementación de estos nuevos programas
de crédito nace de la necesidad de propiciar
mayores condiciones de equidad de género,
potenciar un desarrollo socialmente inclusivo y
agregar valor a productos y emprendimientos,
empoderando a mujeres y jóvenes, permitiéndoles generar otros ingresos. Además, se busca
que estos actores asuman un rol más decisivo
en la administración de recursos productivos,
condición clave para la seguridad alimentaria
de las familias rurales.
Según los registros hasta febrero de 2016,
INDAP ha entregado más de 1.100 millones de
pesos para apoyar 925 proyectos productivos. El
monto promedio adjudicado a cada iniciativa es
cercano al millón 200 mil pesos.
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Mercado
Otras ventajas que entrega esta nueva línea crediticia son una tramitación expedita, mayor cobertura, asesoría especializada en la evaluación
del proyecto y plazos acordes a las necesidades
financieras del proyecto.
La voz de los usuarios
Productoras beneficiadas
con el crédito Adelante
Mujer Rural de INDAP en la
ExpoMundoRural 2015.
En términos generales, el crédito Adelante
Mujer Rural ha financiado 829 emprendimientos por un monto que bordea los 908 millones de
pesos. A su vez, Emprende Joven Rural e Impulso
Turístico demandaron recursos por más 203 millones de pesos en apoyo de 96 iniciativas.
La puesta en marcha de estos programas facilita
el acceso al crédito de los pequeños emprendedores por medio de dos vías. La primera corresponde a la posibilidad de acceder a una tasa
de interés preferencial, de sólo un 6% anual,
porcentaje menor que lo ofertado por bancos
e instituciones financieras. La segunda premia a
aquellos usuarios con un buen comportamiento de pago: quienes cancelen oportunamente y
sin retraso su crédito, obtienen una rebaja del
30% del interés.
José Miguel Astudillo tiene 30 años, vive en el
sector Los Hornos de Huaquén, en la comuna
de La Ligua y es usuario de INDAP desde hace
tres años. Se dedica al cultivo y comercialización
de flores y obtuvo el crédito Emprende Joven
Rural. “Lo pedí para volver a techar los tres invernaderos que tengo; es lo que me hacía falta.
Sin este crédito no hubiera podido comprar los
materiales que necesitaba. Es muy beneficioso y
fácil de pedir; no tuve que hacer ningún trámite
especial. También como el interés es bajo, no lo
dudé”, declara convencido este productor de astromelias que en una buena temporada puede
llegar a producir más de 320 ramos semanales.
Viviana Zamora es una pequeña agricultora que
vive en Pililén, en las cercanías de Cabildo; allí
arrienda un terreno de seis hectáreas en el que
cultiva lechugas. Se incorporó como usuaria de
INDAP en octubre pasado y decidió postular al
crédito Adelante Mujer Rural para poder comprar semillas de papas. Recién enterada de que
fue beneficiada con este apoyo se declara entusiasmada por la obtención de este crédito: “No
podría haber pensado en comprar las semillas
sin este crédito. Ahora podré plantar unas dos
hectáreas”, confiesa.
CLAVES, VENTAJAS Y CONDICIONES
• Los nuevos créditos financiarán la adquisición de capital
de trabajo o inversiones para iniciar o ampliar un proyecto productivo y/o un emprendimiento turístico rural.
• El crédito puede ser gestionado en todas las oficinas de
INDAP a lo largo del país.
• No se financiará el pago de deudas, recursos humanos
propios, adquisición de acciones, participación en el capital social y/o compra de tierras.
• El plazo máximo para el servicio de la deuda, en el corto
plazo, no podrá superar los 359 días. En el caso del crédi-
to largo plazo, debe ser mayor a 359 días, con un máximo
de 10 años.
• Para estas nuevas líneas de financiamiento, los montos y
garantías son los establecidos en las normas para operar
con créditos de INDAP. En caso de ser inferiores a 300 UF
no se exigirá garantía.
• Las usuarias embarazadas que requieran podrán prorrogar
y/o renegociar el pago de una cuota o del crédito con la sola
presentación del certificado de pre o post natal emitido por
un médico, sin que esto afecte su categoría de riesgo.
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Alimentación
Revista Mundo Rural / Marzo 2016
2016
El año
internacional
de las legumbres
Por Sonia Rivas
B
ajo el lema “Semillas nutritivas para un futuro sostenible”, la Asamblea General de la
ONU declaró al 2016 como el Año Internacional de las Legumbres, con el objetivo de crear
conciencia en el mundo sobre los múltiples beneficios que tiene el consumo de leguminosas.
Pero éste no es el único fin, ya que el dedicar un
año completo a este tipo de comida tiene, además, la intención de incrementar su producción
mundial y comercial; abogar por una mejor utilización de las legumbres en la rotación de cultivos; y fomentar usos nuevos y más inteligentes
en toda la cadena alimentaria.
Las legumbres forman parte de la dieta básica
en buena parte del mundo y son claves en muchos platos tradicionales, como el falafel o el
hummus en el Medio Oriente, el dahl en la India,
el cocido madrileño en España, el mondongo en
República Dominicana, la feijoada en Brasil o los
porotos granados en Chile.
En el mundo se cultivan cientos de variedades, pero
en nuestro país alcanza sólo a una decena, dentro
de las cuales las más cultivadas son los porotos, las
lentejas, los garbanzos, las habas, las arvejas y el lupino. Todas ellas son una verdadera opción -al alcance de la mano- a las proteínas de origen animal.
La FAO (Organización de las Naciones Unidas
para la Alimentación y la Agricultura) precisa
que, además, debido a que las legumbres alcanzan precios que son el doble o triple que los de
los cereales, tienen gran potencial para sacar a
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los agricultores de la pobreza rural. Asimismo, su
procesamiento abre –especialmente- oportunidades económicas adicionales a las mujeres.
Beneficios para la salud y el medio ambiente
Las legumbres están repletas de proteínas: el
doble de las que se encuentran en el trigo y tres
veces las del arroz. Son ricas en micronutrientes,
aminoácidos y vitaminas del grupo B, elementos
clave de una dieta saludable. Asimismo, son bajas en grasas, no contienen gluten, son ricas en
nutrientes y fibra soluble, y tienen un alto contenido de hierro y zinc, lo que las convierte en un
ingrediente clave en las dietas saludables para
hacer frente a la obesidad y prevenir y gestionar
enfermedades crónicas como la diabetes y las
cardiopatías coronarias, entre otras.
Los beneficios no sólo son a nivel humano, sino
que también mejoran la salud del ganado y promueven suelos sanos y la biodiversidad, ya que
los residuos de los cultivos de legumbres pueden usarse como forraje para aumentar la concentración de nitrógeno en la dieta, mejorando
la salud y el crecimiento de los animales.
Graziano da Silva, director de FAO, resaltó en
particular cómo las propiedades fijadoras de
nitrógeno de las legumbres pueden mejorar la
fertilidad del suelo, lo que incrementa a su vez
la productividad de las tierras agrícolas, y elimina la dependencia de los fertilizantes sintéticos.
Ello conduce a una menor huella de carbono e
indirectamente, a menores emisiones de gases
de efecto invernadero.
Alimentación
La situación en Chile
En Chile su cultivo ha disminuido drásticamente:
mientras en la época de la Colonia se plantaba
en gran parte del país, en la actualidad la superficie sembrada de legumbres se ubica entre
Valparaíso y La Araucanía, donde las regiones
más importantes son Maule y Biobío.
En Chile el
consumo de
legumbres
es de 3,3 kg
por habitante
al año. La
intención de
dedicar un año
completo a
las legumbres
tiene dentro
de sus fines
incrementar su
producción y
consumo a
nivel mundial.
De acuerdo a cifras entregadas por la Oficina de
Estudios y Políticas Agrarias (Odepa), la superficie sembrada en el país bajó de 202 mil hectáreas (en 1979- 1980) a 15 mil hectáreas en la última temporada. Las razones de esta disminución
están relacionadas con la baja rentabilidad de
estos cultivos y a la competencia que enfrentan
con países como Canadá, Estados Unidos y Argentina, donde la producción es en mayor escala y con alta tecnología.
En la actualidad el consumo de legumbres en
nuestro país es de 3,3 kg por habitante al año.
Una disminución de 2,3% en la última década,
causada por el cambio de hábitos de consumo
de la población nacional, que ha ido sustituyendo la proteína vegetal por proteína animal. Los
estudios de Odepa indican que el poroto y la
arveja son los que más han caído en su consumo en la última década, mientras las lentejas y
garbanzos muestran un incremento moderado
en el mismo período.
Actualmente producimos muy poco e importamos parte del consumo, lo que nos hace muy
dependientes del mercado externo, con precios
que se mueven de acuerdo al tipo de cambio.
Según antecedentes del Instituto Nacional de
Estadística (INE), en la temporada 2014-15 se
sembraron solamente 942 hectáreas de lentejas
en el país, lo que representa una disminución de
11% respecto a la temporada anterior. Tal nivel
de abastecimiento local, según explica un estudio del profesional Silvio Banfi Piazza, de Odepa,
determina que el 90% del consumo sea cubierto
por Canadá.
En el caso de los garbanzos, según el INE, en la temporada 2014-15 se sembraron sólo 254 hectáreas,
siendo éste el menor registro en más de 30 años.
Ello significa que la demanda interna debe ser cubierta casi en su totalidad por el exterior. Su cultivo,
en la actualidad, se encuentra circunscrito a áreas
reducidas de pequeños agricultores del secano de
Pumanque y Navidad, en la región de O’Higgins, y
Curepto y Licantén, en el Maule.
Respecto de los porotos, Chile ha sido un importador neto, en cifras que van desde las 2.000
toneladas en 2007 a 13.400 toneladas en 2013.
El 2014 comenzó a descender la importación y
según los expertos es posible que Chile recupere la autosuficiencia, debido al alto precio alcanzado por el poroto tórtola, lo que sería un gran
incentivo para cultivarlo.
La siembra, el consumo y los beneficios de las
legumbres son parte de los desafíos que tienen
los gobiernos locales para incentivar que todos
miremos y valoremos las leguminosas, en éste:
su año internacional.
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Cultura
Revista Mundo Rural / Marzo 2016
Fernando Yáñez, payador campesino:
No concibo mi vida
sin la música
Por Gustavo Becerra
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Cantar.
La música es algo tan pero tan inmenso, que la carencia de ella sólo la tienen los
robots. Si uno hasta habla vistiendo las palabras
con melodías y eso da una intención, una seguridad, un sentimiento. Pedro, fue el hermano
que con más energía abrazó el canto y fue un
ejemplo que siempre seguí. Para mí, ser cantor,
ha sido algo sin igual. Con el canto he gozado
mis alegrías, he salido de mis tristezas y he entendido que la vida sin comunicación no tiene
sentido y todos somos capaces de expresar lo
que sentimos y todos tenemos algo que decir y
la misión es decirlo.
Sentimientos.
Para mí, ser
cantor, ha sido
algo sin igual.
Con el canto
he gozado mis
alegrías, he salido
de mis tristezas
y he entendido
que la vida sin
comunicación, no
tiene sentido.
Son cuatro: amor,
odio, tristeza y alegría. Es verdad que el amor
es más fuerte y el amor es como la tierra: solo
produce. Lo soporta todo y todo lo cambia
también. El odio es el que te hace rechazar lo
que no te sirve, lo que te contamina y hay dos
formas de rechazarlo. Una es decir no y la otra
es con violencia. La primera es la que sirve.
La otra contamina. Es como el fuego, gracias
a él recibimos el calor del sol y cocemos la
comida, y con violencia se transforma en un
incendio. La tristeza es la que nos hace echar
de menos, y no hay nada más triste que no
vivir la tristeza cuando uno la experimenta,
uno llora y al llorar bota agua, llanto. La alegría endulza el alma y es tan vital como el
aire. Sin alegría, seríamos unos amargados y
al amargado le falta la esencia de la vida.
El inicio del payador.
El arte es
vida y la música es una expresión del arte, y el
cultivo del arte en cualquiera de sus expresiones nos obliga a encontrar el mayor equilibrio
en el alma y al hacerlo, la vida misma es la que
se expresa. Entendí esto y a los 33 años cambié
radicalmente mi vida. Me fui de Campanario a
Santiago con la intención de retomar el canto
truncado por el Golpe de Estado y aprender
a payar. Mi hermano Pedro me recibió en su
hogar y simplemente fue mágico todo lo que
ocurrió allí. Hicimos un cuarteto de payadores
con los dos hermanos Rubio, Santos y Alfonso
y los dos hermanos Yáñez, Pedro y yo. A fines
del 84 nos fuimos a vivir con Diana Espoz a
Casas Viejas (Puente Alto). En 1990 nos volvimos a Campanario, allí el 91 nació nuestra hija
Ignacia y cantamos hasta el 2002, año en que
ella se fue al cielo. Nunca más me he alejado de
la paya o del canto. Simplemente no concibo mi
vida sin la música.
Cultura
Infancia.
Desde pequeño, viví en un ambiente muy delicado. En mi casa había libros y
enciclopedias que podíamos hojear sin restricciones. Escuchábamos música clásica y folclórica. Recuerdo a Madame Buterflay, Carmen de
Bisset, Beethoven, las rapsodias húngaras y en
el folclor, recuerdo a los Huasos Quincheros que
eran muy afinados, a los Fronterizos y los Chalchaleros, a Atahualpa Yupanqui y el Cuncumen.
La Tierra La creación del mundo es algo
tan perfecto, que no se puede vivir sin convivir,
sin compartir, sin relacionarse con todo. Con
los vecinos, los animales, los árboles, los cauces
de agua, las nubes. El campo genera múltiples
relaciones sociales y culturales, pero cuando
el ser humano ha concebido el campo como
una fábrica de dinero, ahí se ha perdido todo
y la tierra deja de enseñar y el hombre deja de
aprender. El resultado de eso se traduce en la
tristeza concreta de no comer desde hace como
cuatro décadas una sandía con sabor a sandía.
Felizmente árboles frutales quedan.
Anécdota. Hace casi 50 años que llegó
al campo la Reforma Agraria. Oía: La tierra para
el que la trabaja. Recuerdo que en mi sector,
donde funcionaba una lechería, ésta pasó a manos de sus trabajadores y se hizo una fiesta de
celebración. Y no me cabe ninguna duda que
los antiguos dueños convencieron a los trabajadores de que los asados que hacían para celebrar, tenían que ser de las mejores lecheras. Así
fue, y eso me lleva a entender la frase “La pobre
inocencia de la gente”.
Libertad. El quetzal, en Centro América,
es un pájaro que canta. Es un ave maravillosa.
Deja de cantar si pierde la libertad. Y si deja de
cantar, muere. A mí me pasaría lo mismo si dejo
de canta. Pero si por alguna razón pierdo mi libertad, más fuerte cantaría tras los barrotes.
Hoy.
Soy jubilado. Tengo la edad y también
tengo las imposiciones. Estoy viviendo en el
campo y no compro zanahorias, porotos, lentejas, frutas, carne, leche... porque las produzco.
No tengo ningún deseo de irme de esta tierra,
pero si me voy, me voy en paz, entendiendo
que no soy dueño de la tierra, soy parte de ella.
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Cultura
Revista Mundo Rural / Marzo 2016
Beatriz Pichi Malén, cantante Mapuche:
El sagrado arte de cantar
Por Gustavo Becerra
N
ací en la comunidad de Los Toldos,
provincia de Buenos Aires, y desciendo
del longko Ignacio Kolikeo, salido de
Nueva Imperial. Nos quitaron el campo, razón
por la cual tuvimos que emigrar, pero la tierra
permaneció en mí: su sentido y sus emociones.
Siendo muy pequeña, con sólo seis meses de
vida y luego de haber nacido muy enferma,
mi madre me entrega a una familia para que
me pudiera cuidar, estábamos en la calle y
sin remedios ni buena alimentación. Por fortuna luego de dos años me recupera y ahí pasamos a ser trabajadores rurales. Mi padre era
un militante justicialista del partido y siempre
que había un golpe de estado era buscado, allanaban mi casa y vuelto a empezar con la huida
para no ser apresado por el solo motivo de pensar en la justicia social y con libertad.
Nunca consideré
siquiera llegar a
ser una cantante,
de hecho –en mi
fuero interno-,
me considero
una cantora de
mi pueblo y ando
entre ellos -mi
gente- para ver si
los puedo alcanzar.
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Por esas circunstancias, el canto me acompañó siempre, atemperando esa vida impuesta. Pero nunca consideré siquiera llegar a ser
una cantante, de hecho –en mi fuero internome considero una cantora de mi pueblo y ando
entre ellos -mi gente- para ver si los puedo alcanzar. No tengo necesidad de hacer una opción por los pobres porque pertenezco a ellos.
La primera gira que realicé fue a Manhattan,
Estados Unidos, en un encuentro internacional de mujeres del mundo y de allí no pare
más. El canto se instaló en mí de una forma tan
peculiar que me lleva bajo los cuatro cielos. Yo,
simplemente me dejo llevar. Lo asocio con la
libertad máxima a la cual puede aspirar un ser
humano. Cantar es un ejercicio de libertad.
Cantar para mí es un derecho consustancial
a la condición humana, por la sola razón de
sentir que podemos hacerlo, pero muchas
nos reprimimos. En ese sentido y por la pluralidad que tiene, es profundamente democrático
el arte de cantar. Pero hacer de ello una profesión es otra cosa, requiere de otras habilidades
y de hacerle frente a muchas complejidades.
Por eso cuando consideré que podía ser un trabajo, me dediqué por completo a ello: cantar.
No hay distancias, ni horarios, ni lugares, todos
los espacios para mí son dignos, pero exijo sí
que tengan el entorno que los cantos merecen.
Cantar para mí es expresar, sacar lo opreso,
ya sea alegre o triste, por eso tiene ese sentido profundo del cual nos hablaba Víctor
Jara. En el decir muchas veces nos jugamos la
dignidad humana.
El canto para mí es uno solo, no entro a desmenuzar o analizar si es étnico, campesino,
folclórico o de ciudad. Es canto, es expresión
pura. Cuando el canto tiene contenido, cuando
el canto dice, nos hace viajar y en este momento
recuerdo a René Inostroza sobre lo genuino del
campo. A través de esos viajes musicales vamos
reconociendo otras realidades, otras formas de
vida y de ser en la sociedad. Leemos esas realidades y nos comprometemos con ellas. Cuando
son dolorosas y opresivas, intentamos transformarlas o, al menos, aportar a que la conciencia
ciudadana sea capaz de visualizarlas.
El canto mapuche que es lo que yo produzco,
habla muy profundamente de la vida misma,
de la naturaleza, de historias de vida, y sobre
todo de lo espiritual. Siempre tiene un argumento, nunca es porque sí. Las sociedades actuales: informatizadas y del conocimiento, pero
sobre todo sociedades donde prima la oferta
y demanda, y donde al parecer, todo se puede
transar en la bolsa de valores. Ha perdido sentido la espiritualidad humana, la gratuidad de
amar y darse, la gratuidad de cantar y sentir, la
gratuidad de sentir compasión por los demás y
actuar en consonancia. Por eso, poder entregar
nuestros cantos a los trabajadores rurales, ya sea
en una trilla a yegua suelta, en una ceremonia, o
como en meses pasado en la ExpoMundoRural,
es para mí, volver a mi infancia o juventud con
el plus de estar entre mi gente.
Las luchas sociales, las demandas de los
más relegados y las injusticias en general,
son situaciones que generan una mayor necesidad de ese expresar. Pero es muy cierto
también que me produce una inundación de
alegría recrear cantos muy antiguos que fueron
pasando de generación en generación que nos
hablan del viento, de las aguas, de los animales,
de amores y muy especialmente de recrear los
cantos sagrados, que en definitiva, son todos
porque es sagrado cantar.
C
M
Y
CM
MY
CY
CMY
K
Programa de Desarrollo
de Inversiones
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