Por un Chile rural inclusivo. INDAP. Ministerio de Agricultura. Chile.

Tabla de contenidos
Marco político
Directrices estratégicas.
Dilemas de la acción colectiva
Acciones y metas
Espacio para comentarios y preguntas.
Marco político
Programa de
Gobierno
Compromisos
presidenciales 28 de julio
de 2014
Lineamientos del
Ministerio de Agricultura.
Lineamientos estratégicos
INDAP 2015 - 2018
PRIORIDADES DE INDAP: 2014-2018
GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS (SEQUÍA)
COMERCIALIZACIÓN
ORGANIZACIÓN CAMPESINA
AGREGACIÓN DE VALOR
MUJER
JÓVENES
PUEBLOS ORIGINARIOS
MEDIO AMBIENTE
EL DESAFÍO: MEJORAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS PRESTADOS POR INDAP
Directrices estratégicas.
Objetivos estratégicos de INDAP 2014-2018.
•
Facilitar el acceso de la Agricultura Familiar Campesina a programas de
financiamiento (créditos e incentivos) adecuados a las necesidades de capital de
trabajo e inversiones requeridos para potenciar la diversidad de emprendimientos
económicos, individuales y asociativos.
•
Fortalecer el desarrollo organizacional de la Agricultura Familiar Campesina para
así contribuir al desarrollo de su actividad productiva y de su integración a los
mercados, así como al fortalecimiento de su participación y posicionamiento como
un actor relevante en la sociedad.
Directrices estratégicas.
ORGANIZACIONES DE REPRESENTACIÓN
ORGANIZACIONES ECONÓMICAS
Programa de apoyo: PROGYSO
Programa de apoyo: PAE.
•
•
La sociedad civil o “tercer sector”, abarca a las
organizaciones sin fines de lucro y con la debida
autonomía del mercado y del Estado, son
representativas de sectores sociales, de
espacios regionales, organizaciones
profesionales, organismos no gubernamentales,
fundaciones, corporaciones, partidos políticos,
iglesias, etc.
•
Se basan en la búsqueda de bienes tales
como instrumentos para reducir los costos
de sus insumos de producción, mejorar la
comercialización de sus productos o
incorporar nueva tecnología a sus
explotaciones, los cuáles una vez
obtenidos tienen una contribución directa
en el aumento de sus rentas.
•
La agregación y articulación de este tipo
de motivaciones en procesos de acción
colectiva estables da lugar a la
constitución de lo que conocemos como
Organizaciones Económicas.
•
El hecho que los pequeños/as
productores enfrentan limitaciones de
inversión, de gestión y de acceso a los
mercados. Por lo tanto, se ha promovido
la formación de empresas asociativas
campesinas para enfrentar de mejor
manera estas limitaciones.
Estos componentes de la sociedad civil, pueden
facilitar:
–
–
–
–
La profundización de la democracia y la
integración social a través de posibilitar la
participación social, las redes de
solidaridad y el desarrollo local.
Genera condiciones de gobernabilidad.
Crea posibilidades para la resolución de
conflictos.
La creacion de bienes publicos.
Directrices estratégicas.
Cifras generales:
• 585 Organizaciones acreditadas en INDAP entre 2015 – 2016.
• 219 son de carácter económico.
• 366 son de carácter de representación.
• Solo en 2015 se acreditaron 75 EACs y 76 Organizaciones de representación.
Dilemas de la acción colectiva
• El dilema de la acción colectiva esta en la búsqueda del beneficio individual.
• La deducción de acción colectiva de los intereses similares de actores
individuales tiene un problema, parten del supuesto que una comunidad
entera tiene intereses similares, mientras que los individuos participan en las
organizaciones y comunidades desde sus propios intereses atentando contra
los objetivos de la organización y/o de la comunidad.
• Los aprendizajes son incomodos, implica salir de la zona de confort. Tenemos
financiamiento, y cumplimos las condiciones, evaluar y volver a formular un
proyecto.
• La racionalidad individual conduce a la irracionalidad colectiva.
Mendoza R. y Chavez Juan. www.rimisp.org
Dilemas de la acción colectiva
Un bien público es aquel que, una vez producido, no restringe
su consumo por parte de ninguna persona.
Bien privado, los actores involucrados tienen suficientes
incentivos o motivaciones para contribuir con su esfuerzo dado
que su consecución sólo beneficia a aquellos que participaron en
el proceso.
Fortalecimiento Institucional De La Interlocución Público-privada
En La Agricultura Familiar Campesina. INDAP – Porras J.I. 2016.
Acciones y metas
• Estructuración de equipo de trabajo entre Asistencia Financiera, Fomento y
Gabinete para el Diseño del PAE, el cual se puso en marcha a fines del año
2015.
• Acuerdo FIA – MINECON DAES- INDAP.
• Convenio FIDA- MERCOSUR-INDAP ejecutado por UNAF, escuela de
cooperativas. Este año se capacitan 520 dirigentes de cooperativas y 26
funcionarios de INDAP.
• 14 proyectos para el fortalecimiento de la Gestión Cooperativa del Sector
Agrícola (FIA-INDAP).
• Participación en la Red Pública de Fomento.
• El año 2015, 65 organizaciones económicas accedieron a crédito de corto y
largo plazo por un monto de M$1.500.000.
Acciones y metas
• Curso Metodología de Valoración Económica Agroalimentaria y Ambiental
(12 funcionarios).
• A través de trabajo conjunto con DAES (Economía), el año 2015 se
capacitaron 54 funcionarios de INDAP en cooperativismo y economía social.
Este año 2016 se están capacitando 60 funcionarios más.
• Se han firmado convenios con universidades para especializar a 45
funcionarios de INDAP en asociatividad.
Metas PAE 2016.
Asociatividad económica:
 Empresas asociativas campesinas con estructura de gestión; focos de negocios identificados;
insertos en el mercado, con mejores rendimientos económicos y operacionales.
 Nuevos emprendimientos asociativos y capacidades instaladas en gestión de negocios
asociativos.
 A través de PAE atender:
•
•
74 EAC, M$666.431
16 Grupos de Emprendedores, M$119.609
•
En Total: 90 Organizaciones económicas, M$786.000
 Énfasis en cooperativas, jóvenes, mujeres y etnias.
Espacio para comentarios y preguntas.