Guía País - Comercio.es

 GUÍA PAÍS
Madagascar
Elaborado por la Oficina
Económica y Comercial
de España en ICEX Div. Informática
Actualizado a junio 2012
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1 PANORAMA GENERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.1 SITUACIÓN, SUPERFICIE, SUPERFICIE AGRÍCOLA, RELIEVE Y
CLIMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2 DEMOGRAFÍA Y SOCIEDAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3 POBLACIÓN ACTIVA (TOTAL, POR SECTORES, DESEMPLEO) . .
1.4 ORGANIZACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA . . . . . . . . . . . .
1.5 RELACIONES INTERNACIONALES/REGIONALES . . . . . . . . . . .
2 MARCO ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1 ESTRUCTURA DE LA ECONOMÍA (EVOLUCIÓN DEL PIB;
DISTRIBUCIÓN SECTORIAL DEL PIB; INFLACIÓN) . . . . . . . . . . . . .
2.2 PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA (EVOLUCIÓN Y
SITUACIÓN ACTUAL) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3 EL SECTOR EXTERIOR: RELACIONES COMERCIALES
(EXPORTACIONES, IMPORTACIONES, COMERCIO BILATERAL,
BALANZA DE PAGOS, ENDEUDAMIENTO EXTERIOR) . . . . . . . . . . . .
2.4 INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE (CARRETERAS,
FERROCARRILES, PUERTOS, AEROPUERTOS Y VÍAS FLUVIALES) . .
3 ESTABLECERSE EN EL PAÍS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.1 EL MERCADO (NIVEL DE VIDA, DEMANDA PÚBLICA Y
PRIVADA, PRINCIPALES CENTROS DE NEGOCIOS) . . . . . . . . . . . . .
3.2 CANALES DE DISTRIBUCIÓN. ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL
DE LA DISTRIBUCIÓN COMERCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3 IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN LA REGIÓN . . . . . .
3.4 PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONÓMICO . . . . . . . . . . . .
3.5 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO (SECTORES PRIORITARIOS
PARA EL INVERSOR/EXPORTADOR ESPAÑOL) . . . . . . . . . . . . . . . .
4 IMPORTACIÓN (RÉGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR) . . . . . . . . . . .
4.1 TRAMITACIÓN DE LAS IMPORTACIONES (SISTEMA
ARANCELARIO; DESPACHO DE ADUANAS; DOCUMENTACIÓN
NECESARIA) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2 ARANCELES Y REGÍMENES ECONÓMICOS ADUANEROS
(ZONAS Y DEPÓSITOS FRANCOS; PERFECCIONAMIENTO; DRAWBACK; IMPORTACIÓN TEMPORAL) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.3 NORMAS Y REQUISITOS TÉCNICOS (NORMALIZACIÓN,
HOMOLOGACIÓN Y CERTIFICACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.4 REGULACIÓN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR . . . . . . . . .
4.5 CONTRATACIÓN PÚBLICA. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DE
CONTRATOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIÓN . . . .
5.1 MARCO LEGAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.2 REPATRIACIÓN DE CAPITAL/CONTROL DE CAMBIOS . . . . . . .
5.3 INCENTIVOS A LA INVERSIÓN (FISCALES, SECTORIALES,
REGIONALES Y LOCALES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.4 ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.5 PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS, PATENTES, DISEÑOS,
LICENCIAS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 SISTEMA FISCAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1 ESTRUCTURA GENERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.2 SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL, REGIONAL Y LOCAL) . . . . .
6.3 IMPUESTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.4 TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . .
7 FINANCIACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.1 SISTEMA FINANCIERO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.2 LÍNEAS DE CRÉDITO, ACUERDOS MULTILATERALES DE
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FINANCIACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.3 ACUERDO DE COOPERACIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA CON
ESPAÑA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 LEGISLACIÓN LABORAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.1 CONTRATOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.2 TRABAJADORES EXTRANJEROS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.3 SALARIOS, JORNADA LABORAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.4 RELACIONES COLECTIVAS; SINDICATOS; HUELGA . . . . . . . . .
8.5 SEGURIDAD SOCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 INFORMACIÓN PRÁCTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.1 COSTES DE ESTABLECIMIENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.2 INFORMACIÓN GENERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.3 OTROS DATOS DE INTERÉS (PRECAUCIONES SANITARIAS,
COLEGIOS Y UNIVERSIDADES, CORRIENTE ELÉCTRICA, ETC.) . . . .
9.4 DIRECCIONES ÚTILES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 BIBLIOGRAFÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11.1 CUADRO DE DATOS BÁSICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CUADRO 1: DATOS BÁSICOS DEL PAÍS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11.2 CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS . . .
CUADRO 2: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS . . . . .
11.3 INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONÓMICAS DE
LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CUADRO 3: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y
COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . .
11.4 CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAÍS . . . . . . . . . . . .
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1 PANORAMA GENERAL
1.1 SITUACIÓN, SUPERFICIE, SUPERFICIE AGRÍCOLA, RELIEVE Y CLIMA
Madagascar está ubicado en el oeste del Océano Índico y separada de África por el
canal de Mozambique de 415 kilómetros de ancho. Es la cuarta isla más grande del
mundo, después de Groenlandia, Nueva Guinea y Borneo. Tiene una extensión de
592.000 Km2 lo que la hace algo mayor a la de España. Las aguas territoriales llegan
hasta las 12 millas náuticas mientras mantiene el límite de las 200 millas náuticas
como zona económica exclusiva
La parte central es una montañosa mientras que la costera es una planicie. El 70,2%
de su territorio es de uso agrícola.
Su capital es Antananarivo con una población estimada de 1.300.000 habitantes.
Otras ciudades importantes son Antsirabe (unos 500,000 habitantes), Mahajanga
(unos 400,000 habitantes), Toamasina (unos 450,000)
El clima es moderado en el interior y tropical en la costa. 1.2 DEMOGRAFÍA Y SOCIEDAD
Su población la estima el Banco Mundial en el 2010 de 21,7M de habitantes lo que la
hace casi la mitad de la española. Su crecimiento anual permanece, desde hace
años, en el 2,9%. Según las mismas fuentes en el 2010 el 70% de la población
reside en el campo que es justamente donde concentra la pobreza. .
Son de escasa entidad los refugiados políticos de otros paises que habitan en Madagascar
de Madagascar en el exterior.
La esperanza al nacer es de 66 años siendo la distribución de la población por sexos
es cercana al 50%. La distribución por edades indica que tiene una población muy
joven ya que la mayor de 64 años sólo representa el 3% de la población mientras la
de entre 14 y 65 años el 54% y la de menores de 14 años el 43%.
Desde el punto de vista religioso se calcula que mantiene su religión animista
tradicional el 52% de la población mientras que serían cristianos el 41% y musulma
nes el 7%.
Desde le punto de vista étnico la mayor parte de Madagascar descienden de colonos i
ndonesios y africanos. Los dos grupos principales de origen indonesio son los Merina
y los Betsileo. Otros grupos importantes son los Betsimisaraka, Tsimehety y el
Antandroy
Los niveles de educación del país es similar a la media de los países de África
Subsahariana.
El Banco Mundial califica a Madagascar como un país de ingresos bajos. Afirma que,
si se usa el criterio nacional de pobreza del año 2005, el 68,7% de la población m
algache es pobre pero si se usa el criterio standard, de que disponga de menos de
1,25$ dólares 2005 al día, en el 2009 incluiría al 81,3% de la población. El mismo
banco estima la renta per cápita de Madagascar en el 2010 en 421$USA lo que le
sitúa en el puesto 158 por países del mundo. Aunque no hay estimados sobre la
evolución de la pobreza o del grado de cumplimiento de los objetivos del Milenio
existe la idea de que desde el golpe político del 2009 ha aumentado la pobreza.
Si se utiliza, por el contrario, el Índice de Desarrollo Humano del Programa de las N
aciones Unidas para el Desarrollo Madagascar ocupa en el 2010 el puesto 151 de los
países lo que le sitúa dentro de los países de bajo desarrollo humano.
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No existen datos sobre el nivel de desigualdad por sexos por renta.
1.3 POBLACIÓN ACTIVA (TOTAL, POR SECTORES, DESEMPLEO)
Se calcula que Madagascar tiene una población cercana a 21.7M de habitantes
manteniendo los últimos años una tasa de crecimiento del 2.9%.
Dispondría, según el Banco Mundial, de una población activa de 9.835.147 personas
en el año 2009. Las mismas fuentes estiman una tasa de paro del 2,5% para el año
2005 afectando más a la mujer. No existen datos más recientes oficiales. Analistas
señalan, no obstante, que esa tasa de paro no es representativa del estado de su
mercado laboral ya que lo que padece el país es un muy importante subempleo.
Tampoco se puede olvidar que el sector informal o no documentada de la economía
puede llegar a representar el 73% de la economía del país.
El principal empleador es la agricultura, que ocupa a un 80% de la población activa y
genera alrededor de una cuarta parte del PIB. Pero es una agricultura de subsistencia
aunque esto está cambiando con la migración de las poblaciones rurales a los medios
urbanos donde existen mejores oportunidades económicas y donde se concentra la
industria y los empleos gubernamentales.
Se calcula que el sector servicios absorbe el 12% de la población activa.
El empleo en la industria estuvo muy afectado por la creación de zonas francas
industriales (ZFI) de fabricación, principalmente de productos textiles, que generaron
mucho empleo directo e indirecto pero el acceso privilegiado de los productos textiles
al mercado USA concluyó en el 2009 por lo que su efecto sobre el empleo ha
desaparecido. Por tanto posiblemente la tasa de absorción de empleo por la industria
sea menor del 8%. En todo caso faltan datos.
El empleo en la industria minera lo estimó el Ministerio de Economía, Comercio e
Industria en el 2008 entre 300.000 y 500.000 trabajadores.
Cabe señalar que las empresas inversoras extranjeras son los mayores demandantes
de empleo en Madagascar. Sin embargo las dos crisis, la financiera internacional y la
política local, han afectado de modo adverso a su demanda. A fines del 2011 la
pérdida del empleo se estimó en unos 20.000. Su demanda de empleo fue de 80.500
en 2008, 60.200 en 2009 y casi el 62.700 en 2010, ligeramente superior al 4,2% en
2010 comparado con el año 2009. Este aumento se debe principalmente a la
creación de empleo hecha en el sector de "minería", específicamente por el
reclutamiento masivo de empleados por Sherritt Ambatovy.
Es especialmente relevante el trabajo infantil.
La legislación laboral del país es muy similar a la existente en los paises occidentales
pero es solo de "iure" ya que en la práctica no se aplica.
Varis analistas señalan la alta calidad de la mano de obra local mientras que sus
salarios son muy bajos. 1.4 ORGANIZACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA
Historia. Madagascar consiguió mantenerse al margen de la dominación colonial
europea durante gran parte del siglo XIX pero acabó bajo dominio francés en 1895.
Obtuvo la plena independencia de la metrópoli el 26 de junio de 1960.
La primera República, bajo el Presidente Filiberto Tsiranana, se caracterizó por el
mantenimiento de los vínculos políticos y económicos con Francia. Las protestas por
dicho continuismo desembocaron en el derrocamiento de Tsiranana en 1972 y la
designación como Presidente interino del general Gabriel Ramanantsoa. Le sucedió
en 1975 el Teniente Coronel Richard Ratsimandrava, que fue sin embargo asesinado
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pocos días después de su designación, por lo que se constituyó un Comité Directivo
Nacional presidido por el General Gilles Andriamahazo y finalmente, pocos meses
después, un nuevo Gobierno dirigido por el Vice Almirante Didier Ratsiraka. Se
iniciaba así segunda República, un período marcado por la ideología socialista y el
alinemiento con el bloque soviético y una tendencia al aislamiento por parte de
Madagascar. Ratsiraka fue reelegido Presidente en 1982 y 1989, en elecciones en las
que apenas de dejó margen de acción a los partidos de oposición.
La creciente impopularidad del régimen alcanzó su punto álgido cuando en 1991
cuando guardias presidenciales dispararon contra manifestantes desarmados y
mataron a una treintena de ellos. Tras 16 años de gobierno del partido único y con
creciente descontento popular, Ratsiraka se vio obligado aceptar la elaboración de
una nueva Constitución, que fue ratificada por referéndum, y que supuso el inicio de
la tercera República. En la segunda vuelta de las elecciones celebradas bajo la nueva
Constitución, en febrero de 1993, resultó elegido Presidente el líder de la oposición
Albert Zafy, y se inició un período marcado por el liberalismo económico y político.
En junio del 1996 el Presidente Zafy, crecientemente impopular, fue destituido por la
Asamblea Nacional. El Primer Ministro Norbert Ratsirahonana se convirtió en Jefe de
Estado interino hasta las siguientes elecciones, celebradas en 1997 y en las que
Didier Ratsiraka, que había regresado unos meses antes de su exilio en Francia, fue
reelegido en la 2 ª ronda contra Zafy. La Asamblea, dominada por Ratsiraka, aprobó
una nueva Constitución que reforzaba considerablemente los poderes del Presidente.
Didier Ratsiraka conservaría el poder hasta las elecciones presidenciales de diciembre
de 2001, cuando tras unos resultados controvertidos, su rival, el hasta entonces
alcalde de Antananarivo, Marc Ravalomanana, se declaró ganador por mayoría
absoluta de la primera vuelta de las elecciones, acusando de fraude al Gobierno, que
había publicado unos resultados que hacían necesaria una segunda vuelta. La tensión
de la primera mitad del año 2002 llegó a amenazar con la posibilidad de una guerra
civil. La sociedad y el propio ejército malgaches se dividieron en dos, con la capital
Antananarivo convertida en bastión de Ravalomanana, mientras Ratsiraka dirigía un
gobierno en la ciudad costera de Toamasina. La comunidad internacional hizo
diversos llamamientos al diálogo y a la calma. Ravalomanana consiguió consolidar su
poder, mientras Ratsiraka iba perdiendo apoyos. En junio de 2002, algunos países
como Estados Unidos, Suiza y Noruega reconocían ya al Gobierno de Ravalomanana.
Otros países europeos esperaron la decisión final de Francia que, a principios de julio,
ya se dirigía públicamente a Ravalomanana como «Presidente de Madagascar». El
reconocimiento internacional confirmó el poder de Ravalomanana, y Ratsiraka huyó
finalmente del país, refugiándose en Francia.
Con la consolidación en el poder por parte de Marc Ravalomanana el país consiguió
aumentar su crecimiento económico, apoyado por ayudas de instituciones
internacionales como el Banco Mundial.
Ravalomanan resultó reelegido para un segundo mandato por cinco años en 2006
con el 56% de los votos. En marzo del 2009, Marc Ravalomanana, tras varios meses
de tensiones, fue desplazado del poder por Andry Rajoelina, hasta entonces alcalde
de la capital, Antanarivo, que se proclamó Presidente de la Alta Autoridad de
Transición (Haute Autorité de la Transition, HAT) al margen del orden constitucional.
La Unión Europea, como el resto de organizaciones internacionales, incluida la UA y
la SADC, se negó a reconocer al nuevo Gobierno. La Unión Africana, suspendió la
membresía de Madagascar el 20 de marzo de 2010. Desde el golpe el país atraviesa
una etapa de gran inestabilidad política, pues el régimen de facto no ha llegado a ser
reconocido por la comunidad internacional.
El 17 de noviembre de 2010 se celebró un referéndum para la aprobación de una
nueva Constitución, y poco después se proclamó la IV República. Ni la comunidad
internacional ni el resto de movimientos políticos nacionales reconocen la validez de
estos actos.
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Bajo los auspicios de SADC, En septiembre del 2011 las diferentes fuerzas políticas
del país (con excepción de los seguidores de Ratsiraka) acordaron una "Hoja de ruta"
de transición hacia la democracia. La Hoja de ruta incluye el retorno al país de los
dirigentes políticos en el exilio y prevé una amnistía. Sin embargo los seguidores de
Rajoelina sostienen que el ex Presidente Marc Ravalomanana, que ahora vive en el
exilio en Sudáfrica, no está cubierto por dichas disposiciones, al haber sido
condenado en rebeldía a cadena perpetua por su participación en la masacre de
manifestantes desarmados en 2009. En la actualidad el retorno al país de
Ravalonamana y la posibilidad o no de que éste y Rajoelina sean candidatos en las
próximas elecciones presidenciales (se baraja la opción ni-ni, es decir que ni uno ni
otro se presenten) son los principales obstáculos en el avance en el cumplimiento de
la Hoja de ruta y en la normalización política del país.
Madagascar es un estado independiente bajo la forma política de República.
La Constitución en vigor fue aprobada por Referéndum el 17 de noviembre del 2010
y promulgada el 11 de diciembre del 2010
Sufragio universal para los mayores de 18 años.
Sistema jurídico basado en el viejo código civil francés y el derecho
consuetudinario en materia de matrimonio, la familia, y obligaciones. La legislación
mercantil está basada el sistema francés y legislación OHADA.
El Índice de Libertad Económica 2012 que elabora el Instituto Fraser sitúa a
Madagascar en puesto 75 en el ranking mundial de países. El último Índice de Libertad de Prensa 2010 que elabora Reporteros Sin Fronteras
sitúa a Madagascar en el puesto 116 sobre 178 países.
El Índice de Libertad que elabora la Freedom House califica a Madagascar como
“Parcialmente Libre” lo que implica que existe en el país un respeto limitado a los
derechos políticos y libertades civiles. En 2010, Transparency International clasificó en cuanto a corrupción a Madagascar
con el número 123 de los 178 países encuestados. Su Índice de Percepción de la
Corrupción (IPC) lo calificó con una puntuación de 2,6 lo que expresa la existencia de
graves problemas de corrupción. Se señalan como ámbitos generalizados de
corrupción el judicial, policial, fiscal, aduanero, tierra, comercio, minería, industria,
medio ambiente, la educación y la salud.
Por poderes se puede distinguir:
El Poder Ejecutivo: El Jefe del Estado: En marzo del 2009, Marc Ravalomanana, tras varios meses de
grandes presiones, traspasó el poder a un directorio militar dirigido por el oficial más
antiguo y de mayor grado dentro de las Fuerzas Armadas malgaches quienes, a su
vez, lo transfirieron a Andry Rajoelina en su condición de Presidente de la Alta
Autoridad de Transición (Haute Autorité de la Transition (HAT). Estos cambios fueron
considerados por la comunidad internacional en su conjunto como un golpe de
Estado.
En resumen, el Jefe del Estado es Marc Ravalomanana pero lo es de facto Andry
Rajoelina.
El Presidente fue elegido por voto popular para un mandato de cinco años (Cabe un
segundo mandato) el 3 de diciembre de 2006. Marc Ravalomanana recibió el 54,8%
de los votos. El 17 de marzo de 2009, el elegido democráticamente Presidente Marc
Ravalomanana dimitió al entregar el gobierno a los militares, quienes, a su vez lo
confirieron al líder de la oposición y alcalde de Antananarivo Andry Rajoelina. Hay
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una hoja de ruta para unas nuevas elecciones presidenciales en el 2012. Primer Ministro viene nombrado por el Presidente: Prime Minister Jean Omer
BERIZIKY desde Noviembre del 2011.
Cabinet o Gobierno:
Vice-Premier Ministre chargé du Développement et de l’aménagement du Territoire:
M. Andrianiainarivelo Hajo Herivelona Vice-Premier
ministre chargé de l’Economie et de l’Industrie: M. Botozaza Pierrot Ministre des
Affaires étrangères: M. Rajaonarivelo Pierrot Ministre de
l’Agriculture: M. Ravatomanga Rolland Ministre du
Commerce: Mme Ramalason Olga Ministre de la
Communication: M. Harry Laurent Rahajason Ministre de la Culture
et du Patrimoine: Mme Ravelomanantsoa Elia Ministre de la
Décentralisation: Mme Tsiranana Ruffine Ministre de l’Eau: M.
Reboza Julien Ministre de l’Education
nationale: M. Manoro Régis Ministre de l’Elevage: Mme
Randriamandranto
Ihanta Ministre
de
l’Energie:
M.
Razafindroariaka Nestor Ministre de l’Enseignement
supérieur: M. Razafindehibe Etienne Hilaire Ministre de l’Enseignement
Technique
et
de la Formation professionnelle:
M. Ndremanjary Jean
André Ministre de l’Environnement
et des Forêts: M. Randriamiharisoa Joseph Ministre des Finances: M. Hery
Rajaonarimampianina Ministre de la Fonction publique: M.
Randriamanantsoa Tabera Ministre des Forces armées: Général
Rakotoarimasy Lucien Ministre des Hydrocarbures: M. Marcel
Bernard Ministre de l’Intérieur: M. Rakotoarisoa
Florent Ministre de la Jeunesse et des Loisirs: M.
Randriantiana Jacques Ulrich Ministre de la Justice: Mme Ranazamahasoa
Christine Ministre des Mines: Mme Randrianfeno Tolotrandry Rajo
Daniella Ministre de la Pêche et des Ressources halieutiques: M.
Manoriky
Sylvain Ministre
de
la
Population:
Mme
Vaomalala
Olga Ministre des Postes, Télécommunications et
Nouvelles
technologies:
M.
Andriamanjato
Ny
Hasina Ministre de la Promotion de
l’Artisanat: Mme Elisa Zafitombo Alibena Ministre des Relations avec les
Institutions: M. Manantsoa Victor Ministre de la Santé publique: Mme
Ndahimananjara Johanita Ministre de la Sécurité intérieure: Contrôleur
Général
de
police
Rakotondrazaka
Arsène Ministre des
Sports: M. Botralahy Gérard Ministre du Tourisme:
M. Rakotomamonjy Jean Max Ministre des Transports:
Ramanantsoa Ramarcel Benjamina Ministre des Travaux publics et de
la Météorologie: Colonel Botomanovatsara Secrétaire d'Etat à la Gendarmerie
nationale: Général Randrianazary
El Poder Legislativo: es bicameral.
La Asamblea Nacional (Antenimieram-Pirenena/Assemblée Nacional) cuenta con 160
miembros, elegidos para un mandato de cuatro años en circunscripciones
uninominales y dos miembros natos por su cargo.
El Senado (Sénat) tiene 33 miembros, 22 son elegidos, uno por cada distrito de
Madagascar, y otros 11, un tercio, son designados por el Presidente.
Las últimas elecciones parlamentarias tuvieron lugar en el 2007 estando las próximas
previstas para el 2012 pero se están produciendo retrasos en la hoja de ruta.
El Poder Judicial. Dispone de una Cour Supreme o Tribunal Supremo y de una
Haute Cour Constitutionnelle o Tribunal Constitucional.
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Desde el punto de vista administrativo territorial existen 6 provincias (provinces o
faritany): Antananarivo, Antsiranana, Fianarantsoa, Mahajanga, Toamasina, Toliara.
La competencia dentro de la administración central correspondería al Ministerio
corespondiente que se relaciona en el punto anterior.
Existen gran cantidad de agencias y organismos especializados dependientes de
cada Ministerio económico que pueden ser consultados a través de las páginas Web
de los Ministerios de los que dependen. 1.5 RELACIONES INTERNACIONALES/REGIONALES
Madagascar es un país plenamente integrado en la economía mundial y que forma
parte de los correspondientes organismos multilaterales de cooperación regional.
También forma parte de los usuales organismos multilaterales.
Su actual situación política calificado como bajo un “golpe de estado” le está
llevando, no obstante, a tener suspendida su pertenencia a muchos de esos
organismos internaciones y la perdida de la importante ayuda económica que recibía
tradicionalmente.
2 MARCO ECONÓMICO
2.1 ESTRUCTURA
DE
LA
ECONOMÍA
(EVOLUCIÓN
DISTRIBUCIÓN SECTORIAL DEL PIB; INFLACIÓN)
DEL
PIB;
En la década de 1960 Madagascar era uno de los países mejor situados de África con
una educación de élite, instituciones fuertes, buena infraestructura y un ingreso percápita por encima de la media de los países en desarrollo. Ciertamente tuvieron un
proceso descolonizador complicado.
Los militares tomaron el poder en la década de 1970 con el objetivo de alcanzar un
paraíso socialista que, obviamente, llevó al país a la quiebra y a tener que adoptar,
en 1982, un programa de ajuste estructural impuesta por el Fondo Monetario
Internacional.
En los años noventa se descartaron las políticas económicas socialistas y se optaron
por las unas políticas, recomendadas por el FMI y Banco Mundial, de privatización,
liberalización económica, estabilidad macroeconómica y reducción de la pobreza que
colocaron al país en una senda de crecimiento superior. Estas políticas colocaron al
país en los 2002-8 en una senda de crecimiento del 6% pero se partía de unos
niveles extremadamente bajo ya que desde los 70 hasta la segunda mitad de los
noventa el crecimiento promedio anual del PIB fue de sólo un 0,5% mientras que la
población había crecido a una tasa del 2.8%.
La política económica no ha cambiado en los últimos años pero la crisis política que
empezó en el 2009, produjo una reducción en el crecimiento económico que se
acentuó con crisis financiera global al afectar a las actividades de exportación.
El crecimiento del PIB en los años 2010 y 2011 se recuperó algo y se mantuvieron
unas prudentes políticas fiscales y monetarias que ayudaron a mantener el marco
macroeconómico bajo control, con razonables equilibrios fiscales y externos así como
indicadores financieros relativamente estables. La tasa de inflación se mantuvieron
inferiores al 8% en base anual y el tipo de cambio estuvo estable. Las reservas
internacionales se mantenido estables alrededor de 1.000 a 1.200M$ o de alrededor
de cuatro meses de importaciones. La carga de la deuda externa de Madagascar fue
de 1.200M$ o 12% del PIB lo que es bajo en comparación con países del entorno y
que en parte se explica en que el país se benefició en el 2007 de un acuerdo de
reducción de deuda.
9
La previsión de resultados para el 2011 es que la tasa de crecimiento será cercana al
1% con una inflación cercana al 8%, el tipo de cambio no se alterará y el déficit
presupuestario disminuirá en gran parte por la disminución de las inversiones
públicas y de gastos.
Madagascar ha sufrido décadas de inestabilidad macroeconómica y un desarrollo
económico lento reflejo, en gran parte, de una agitada evolución política interna
aunque también influido por otros elementos exógenos, la mayoría fuera de su
propio control, como la volatilidad de los precios de sus productos de exportación o
decisiones políticas externas de otros países – por ejemplo la perdida de las
preferencias textiles en USA – o atribuibles al clima del país que sufre
tradicionalmente tormentas, ciclones y, sobre todo, sequía.
Todos los analistas coinciden que el comportamiento de la economía malgache
dependerá en gran medida del escenario político que se produzca. Un retorno al
orden constitucional con una amplia aceptación nacional e internacional implicará el
reinicio de los flujos de ayuda, el acceso a mercados de exportación y la inversión
productiva, de los que la economía de Madagascar dependía antes de la crisis
política.
En el 2009 el consumo privado representó el 81,2% del consumo mientras que el
público sólo significó el 11,7%.
El presupuesto de 2012 tiene como objetivo impulsar la producción agrícola local
después de un mal año como el 2011, que vio caer a muchos ciudadanos de
Madagascar en la inseguridad alimentaria. El presupuesto también tiene como
objetivo promover el sector del turismo cuyo buen comportamiento puede verse
afectado por las difícil situación económica en Europa. El gasto de capital, que se vio
congelado en 2010 en respuesta a la pérdida de apoyo presupuestario por los
donantes, continuará recuperarse poco a poco. Salud, educación e infraestructura
serán los principales beneficiarios, a pesar de que hay más posibilidades de que se
anuncien de que se realicen en realidad.
Sin embargo, no se puede olvidar que estas reducciones de gastos se hacen a
expensas del desarrollo de infraestructura y de su mantenimiento y son una amenaza
a las perspectivas de crecimiento en el medio plazo
2.2 PRINCIPALES SECTORES
SITUACIÓN ACTUAL)
DE
LA
ECONOMÍA
(EVOLUCIÓN
Y
La agricultura es el pilar básico de la economía del país, ya que, además de
representar el 29,1% del PIB (2009), emplea casi al 80% de la población. Sufre el
problema de la erosión y la deforestación, agravado por el uso de la leña como
combustible.
Su principal producto es el arroz, aunque produce café, vainilla, caña de azúcar y
productos pecuarios, siendo sus principales productos de exportación las especias, el
café y los langostinos.
Se señalan como ineficiencias del sector: la carencia de infraestructura agrícola y de
transporte, la carencia de insumos indispensables, la dificultades de comercialización
de los productos, la insuficiencia de conocimientos técnicos de los agricultores, el
acceso limitado a los mecanismos de financiación, el bajo nivel de investigación,
orientación y organización de los agricultores, y la tendencia a producir para
autoconsumo.
Tampoco son menores los problemas de la escasa dimensión de las explotaciones
agrícolas y el que las tierras agrícolas tienen problemas de sequía con eventuales
problemas de ciclones estacionales e inundaciones. 10
Datos sobre la utilización de la tierra según la FAO:
Superficie de las tierras agrícolas (1000 ha): 58 154
Tierras arables (1000 ha): 2 950
Cultivo permanente (1000 ha): 600
Pastos (1000 ha): 37 295
Tierras de riego (1000 ha): 1 086
Superficie forestal (1000 ha): 12 553
Las plantaciones forestales comerciales son una fuente importante de madera: hay
más de 150.000 hectáreas de eucaliptos plantados comercialmente y 110.000
hectáreas de pino. En el 2010 entre acusaciones de corrupción el gobierno prohibió la
exportación de Madera “rosewood” y otras maderas preciosas. En el 2010 el gobierno
incluyó al rosewood dentro del Annexo III del CITES.
Madagascar ha sido lento para explorar y desarrollar sus recursos minerales, que
incluyen cromita de oro, piedras preciosas, ilmenita (es un compuesto de
hierro/titanio), el níquel, cobalto, carbón, uranio, bauxita y diamantes así como
petróleo y gas, tanto en tierra firme como off-shore.
La industria minera de Madagascar es probable que crezca su oferta
significativamente debido al incremento de la producción de cemento, amatistas,
ilmenita, labradorita, rutilo y circón, cobalto y níquel.
Un mayor crecimiento en la industria minera podría resultar del desarrollo de los
proyectos de petróleo de Bemolanga y Timiroro y el proyecto de vanadio Gigante
Verde.
El desarrollo de la industria minera dependerá, no obstante y en gran medida, de las
condiciones del mercado mundial y de la estabilidad política interna
El sector industrial ha venido significando el 16,0% del PIB (2009). Incluye industrias
de transformación de carne, mariscos, jabón, cervecera, curtiembre, azúcar, textil,
vidrio, cemento, turismo, plantas de montaje de automóviles, papel y petróleo.
El crecimiento económico ha sido impulsado por la zona especial de procesamiento
de exportaciones (ZPE) dedicada al sector textil como consecuencia del acceso
privilegiado al mercado USA. Pero esta ventaja comparativa se extinguió en el 2009.
El sector de la construcción y la obra pública ha sufrido una grave disminución, por la
casi desaparición de la inversión pública, como consecuencia de la actual crisis
política que ha impedido la ejecución presupuestaria. Los servicios representan la mayor proporción del PIB ya que implican su 49,05%
(2009). Incluye la administración pública, el transporte marítimo, servicios y el
turismo y los servicios financieros.
2.3 EL
SECTOR
EXTERIOR:
RELACIONES
COMERCIALES
(EXPORTACIONES, IMPORTACIONES, COMERCIO BILATERAL, BALANZA
DE PAGOS, ENDEUDAMIENTO EXTERIOR)
Los principales países clientes de Madagascar en el 2010 fueron Francia 21,2%; USA
7,4%; China 6,9%; Países Bajos 5,2%; Alemania 4,5%.
Los principales países suministradores de Madagascar en el 2010 fueron China
12,1%; Francia 9,4%; Sudáfrica 4,3%; India 3,7%; USA 3,5%.
No se disponen de datos sobre la importancia y cantidad de la importación de
servicios por el pais aunque se supone que deben ser significativo los servicios de
ingeniería asociados a las inversiones extranjeras en minería y gas.
La exportación presentó un crecimiento de un 11% en promedio por lo que ha sido
11
un factor notable de crecimiento del PIB. Ciertamente las tasas de crecimiento en la
exportación fueron relativamente modestas en los primeros años del país y sus
productos de exportación casi no cambiaron en el tiempo hasta las recientes
inversiones extranjeras en el sector de la minería que implicarán un cambio
sustancial en la estructura exportadora del país. Asi se espera que la proyectada
mina Ambatovy comience a producir unas 60.000 toneladas al año de níquel refinado
y 5.600 t/año de cobalto en 2012-13, lo que hará crecer a las exportaciones de
minerales del país hasta un valor de 1.700M$.
Los analistas señalan que de mejorar la situación política las exportaciones también
mejorarían ya que se reanudaría la actividad de los inversores extranjeros y sus
proyectos.
La exportación representó 1220,5M$ en 2007, mientras que en 2008 fue de
1.247,4M$. En el 2009 fue de 881,4M$. En el 2010 la exportación se estima que fue
de 1173,3M$ y de 1.400,9M$ en el 2011.
Las exportaciones de prendas de vestir experimentaron un gran auge en los últimos
años debido al acceso libre de aranceles a los EE.UU. Sin embargo en enero del 2010
se le cancelaron los beneficios de la African Growth and Opportunity Act (AGOA) por
los problemas políticos.
Sus productos de exportación más significativos son el café, el clavo, la pimienta, la
vainilla, los langostinos congelados, el azúcar, cromo/la cromita y los derivados del
petróleo.
Madagascar en el 2008 produjo entre 50 y 70.000 toneladas de café de las
variedades Robusta y Arábiga. En el 2008 exportó el 0,1% del café mundial lo que le
representó el 0,88% de sus exportaciones. En el año 2009 exportó 1,6MDEG.
Madagascar en el 2008 produjo entre 4.000 y 6.000 toneladas de cacao de las
variedades Criollo (20%), Forastero (50%) y Trinitario (30%). En el 2008 exportó el
0,3% del cacao mundial, lo que le representó el 0,98% de las exportaciones totales
de Madagascar en el 2008. En el año 2009 exportó 9,6MDEG.
Madagascar en el 2008 produjo 20.000 toneladas de clavo de la variedad Standard
nº 3. En el 2008 exportó el 18,9% del clavo mundial, lo que le representó el 1,8% de
las exportaciones totales de de Madagascar en el 2008. En el año 2009 exportó
31,8MDEG.
Madagascar en el 2008 exportó el 0,8% de los langostinos congelados del mundo.
Solo produce la variedad Panaeus Monodon. Su exportación representó el 6,56% de
las exportaciones totales de de Madagascar en el 2008 y el 7,14% en el año 2009.
En el año 2009 exportó por un valor de 16,9MDEG.
Madagascar en el 2008 produjo entre 1.500 y 2.000 toneladas de pimienta de las
variedades negra, blanca y verde. Según el Ministerio de Agricultura de Madagascar
en el 2008 exportó 1.200 toneladas, el 0,5% de la pimienta mundial, lo que le
representó el 0,21% de las exportaciones totales de Madagascar en el 2008 y el
0,35% del 2009. En el año 2009 exportó por valor de 2,5MDEG por este concepto.
Madagascar en el 2008 produjo entre 4.000 Y 5.000 toneladas de vainilla verde de la
variedad Bourbon. En el 2008 exportó 2.000 toneladas, el 35,2% de la vainilla
mundial, lo que le representó el 3,01% de las exportaciones totales de de
Madagascar en el 2008 y el 4,03% del 2009. En el año 2009 exportó 28,2MDEG.
Las exportaciones de derivados petrolíferos representaron en el 2009 un valor de
31,3M$ y el azúcar 12MDEG.
La importación.- Los volúmenes de importación han crecido en los últimos años,
como consecuencia del alto contenido de importaciones, estimada en alrededor de 80
12
por ciento, de los proyectos mineros durante su fase de construcción. Los analistas
señalan que, una vez concluya el proceso de implantación de los proyectos mineros,
el crecimiento del las importaciones se ralentizará hasta situarse al ritmo de
crecimiento del PIB real.
En el 2007 fue de 2.240,5M$; en el 2008 fue de 3.376,9 M$; 2009 fue de 3.211,2
M$; en el 2010 se estima en 3.453 M$; En el 2011 se estima en 3.653 M$
Balaza comercial. En general, se calcula un déficit comercial anual promedio de
2.200M$ - equivalente al 18,2% del PIB - en 2012-13.
Los resultados muestran que en el 2007 fue de 1020M$; En el 2008 de 2129,5M$;
En el 2009 de 2329,6M$; En el 2010 se estima que fue de 2279,7M$ y en el 2011 se
estima que fue de 2253M$
El Turismo al ser un país con una rica flora y fauna muy diversificada, dispone de
una buena base para desarrollar su industria turística y atraer a potenciales
inversores del sector. Ciertamente la pobreza y la competencia por tierras agrícolas
presionan sobre los amenazados bosques, hogar de gran parte de la fauna única de
Madagascar.
Es una significativa fuente de empleo.
Está muy influido por la situación política y de seguridad del país. La repercusión de
la crisis política – marzo del 2009 – y la económica mundial siguen afectando, en
gran medida, a su turismo.
En el año 2009 llegaron un 59,6% menos de viajeros del exterior (162.687) con
respecto a los del año 2008. En términos de ingresos, su disminución fue del
17,9%.Los analistas estiman que en el año 2010 llegaron, a pesar de la inestabilidad
política, del orden de 140.000 viajeros.
Los saldos por cuenta corriente se estiman que fueron en el 2010 del orden de
2.310M$ y un poco menor en el 2011. Los analistas prevén en el 2012 de un déficit
de unos 2.100M$ equivalentes al 18,9% del PIB que se mantendrá en el 2013 siendo
de unos 1.900M$ equivalente al 14,5% del PIB.
Las reservas de divisas y oro se situaron a finales del 2009 en 1.135,5 M$.
En el año 2010 era de 1.171,6M€ y en el 2011 se estima que se ha mantenido en
una cantidad cercana a 1,300M€.
No se presumen cambios en el 2012.
Este nivel de reservas se considera adecuado ya que vendría a significar entre 3/4
meses de importaciones.
Las diferentes calificaciones de riesgo responden a que el país presenta una imagen
de mala gestión de sus finazas públicas, a que tiene una baja presión impositiva y
que sus presupuestos dependen de un modo significativo de la Asistencia Externa
que se encuentra casi totalmente suspendida por la situación política. . Hay libertad de cambios.
La moneda se encuentra con una flotación libre con medidas cautelares – managed
float - para evitar disfuncionalidades cuya gestión corresponde al Banque Centrale de
Madagascar.
Los analistas vaticinan alguna revalorización de la moneda local, el ariary malgache,
13
una vez se confirme el inicio de las inversiones mineras y que se reanude la ayuda
exterior lo que significará que se han solucionado los problemas políticos existentes
A fines de marzo del 2012 el tipo de cambio es de 2.7772,6AR por euro. Por otro
lado el tipo de cambio medio en el 2010 fue de 2.774,6 por € y a fines del 2011 fue
de 2880 por euro.
2.4 INFRAESTRUCTURA
DE
TRANSPORTE
(CARRETERAS,
FERROCARRILES, PUERTOS, AEROPUERTOS Y VÍAS FLUVIALES)
La vía aérea es la mejor manera de llegar al país. Hay 27 aeropuertos pavimentados
y 54 sin pavimentar. El principal aeropuerto es el de Antananarivo. La extensa red de
vuelos nacionales es crucial, dado el escaso desarrollo de la infraestructura de
carreteras y férrea. Existe un servicio aéreo comercial para y entre las principales
ciudades y centros turísticos del país existiendo la posibilidad de alquilar vuelos en
régimen charter privado.
La aerolínea Air Madagascar inició sus operaciones en 1962. Fue originalmente
creada por el gobierno malgache en asociación con Air France con el nombre de
Madair. En 1962, cambió su nombre por Air Madagascar. En la actualidad la empresa
es propiedad del gobierno malgache (89.56%), inversionistas privados (6.95%) y Air
France (3.48%). Opera vuelos comerciales regulares entre Madagascar y Europa,
Asia, África y algunas islas del Océano Índico. También cubre una red bastante
completa de rutas domésticas. Tiene código compartido con Air France ya que en el
2012 la Unión Europea le fijó una restricción ya que sólo se le permite operar si
utilizan aeronaves arrendadas con tripulación a una aerolínea que no esté sujeta a
una prohibición de explotación. Esto se debe a que no cumple con los requisitos en
materia de seguridad establecidos por la UE para operar en el espacio aéreo europeo.
El transporte marítimo se utiliza también para el transporte local alrededor de la
isla, y las Islas del Océano Índico (Mauricio, Seychelles, Comores y Reunión). Las
conexiones marítimas de transporte de Madagascar son buenas con rutas de
navegación bien desarrollados con África, Asia y Europa.
El puerto de Toamasina (Tamatave) es el principal puerto del país. La Société de
Gestion du Port Autonome de Toamasina (SPAT) es el organismo gubernamental que
regula el puerto. Su terminal de contenedores se gestiona sobre una base comercial
por International Container Terminal Services Inc. (ICTSI), una compañía con sede
en Filipinas. Hay importantes planes de expansión asociado a explotaciones mineras.
La Autoridad Portuaria Nacional ocupa de la gestión de los otros puertos del país.
El gobierno ha comenzado a modernizar la infraestructura en Mahajanga, Toliara,
Antsiranana y Nosy Be y está buscando inversores privados para adquirir concesiones
de gestión en estos puertos.
Antsiranana, antiguamente Diégo-Suarez , situado en uno de los principales
fondeaderos naturales del mundo, cuenta con diques secos y una base naval. Cuenta
con los astilleros de su empresa, Secren (Société d’Etudes de Construction et de
Réparation Navales ».
Ehoala es un puerto malgache situado en el territorio de las zonas urbanas del
municipio Tolanaro a unos 10 km al suroeste de la ciudad. Construido en una zona
desabitada cerca del aeropuerto Tolanaro se inaguró en julio 2009. La inversión fue
financiada en gran parte por la empresa Río Tinto que requería un puerto de aguas
profundas para la exportación de ilmenita explotados ya que está situada cerca de la
explotación a cieelo abierto Mandena por QIT Madagascar Minerals (QMM) que es
propiedad al 80% de Rio Tinto y el 20% restante por el Estado malgache. La gestión
de este puerto es privada y confiada a Puerto Ehoala SA, una subsidiaria de Rio
Tinto. El puerto está abierto a la navegación internacional y nacional en general.
14
Está previsto que se privatice el 51% de la propiedad estatal de la empresa Société
Nationale des transports malgache Marítimes (SMTM).
La red de carreteras está en mal estado como consecuencia de un mantenimiento
inadecuado y el habitual daño que producen los ciclones. Ha sido un grave obstáculo
para la economía del comercio doméstico y el transporte de los cultivos comerciales a
los mercados añadiendo costos y tiempos de viaje.
La mayor parte de la red de carreteras está sin pavimentar y poco desarrollada fuera
de los principales centros urbanos.
Existe transporte ferroviario aunque de alcance limitado. Dispone de una red de
1095 Km. de vías dividida en dos redes separadas. La red norte cuenta con 650 km
de línea y une Antsirabe con la capital, Antananarivo, y en el puerto principal,
Toamasina, con un ramal a la importante región productora de arroz del lago Alaotra.
La red sur enlaza Fianarantsoa con el puerto de Manakara
En 2003 el grupo Madarail que es una joint venture con la empresa sudafricana
Comazar obtuvo una concesión dwe lared norte por 25 años y ha realizado
importantes inversiones con apoyo del Banco Europeo de Inversiones y el Banco
Mundial.
El gobierno también planea poner a la red del sur a la gestión privada.
Hay empresas de coches de alquiler pero pueden llegar a ser bastante caros
dependiendo del tipo de vehículo. Los no residentes suelen necesitar contratar a un
chofer.
Las empresas de mensajería FEDEX, UPS, DHL, y TNT prestan servicio en el país.
Existe servicio de taxis en la capital y ciudades importantes. Sus tarifas son
consideradas bajas.
Hya servicio de alquiler de vehiculos del tipo Avis o Herz pero también otras
empresas loclaes que pueden consultarse a través de la páginas http://www.mylinea.com/masombahiny/services_de_voyages_et_de_transport/ http://www.madagascar-tourisme.com/database.php
Comunicaciones. La empresa nacional de telecomunicaciones, Telecom SA de
Madagascar (Telma) que proporciona la mayor parte de los servicios de línea fija, fue
vendida a Distacom de Hong Kong en 2004. A multas Inglés 2012 de Se Estima de
Que El Grado De Penetración Telefonía Fija de La sueros Cercana al 0,6% De Los
Suscriptores.
Como el crecimiento del PIB se mantuvo débil durante los años 2010 y 2011 el
crecimiento de suscriptores ha sido débil con reducción del gasto medio por
consumidor y, en consecuencia, llevó a una mayor competencia de precios entre los
tres operadores de redes móviles GSM - naranja, Bharti Airtel (Zain, Celtel) y Telma
Mobile, la predominante de telecomunicaciones. Un cuarto operador móvil,
Madamobil, puso en marcha una red basada en Code division multiple access (CDMA)
en 2010.
En todo caso su grado de penetración es cercano al 47%.
El número de usuarios de Internet se estimó a fines del año 2000 en unos 30.000
usuarios mientras que a fines del 2011 se estima en 352.135 usuarios. La cuota de
penetración de Internet es del 1,6% de la población.
Se ha producido una evolución positiva en el sector de Internet y de banda ancha
tras la llegada de los primeros cables submarinos, LION y EASS, a la isla en 2009 y
2010. Esto terminó con la dependencia del país de los satélites para las conexiones
15
internacionales lo que permitirá reducir los costes de ancho de banda internacional y
hacer más asequible el acceso a Internet a una parte más amplia de la población.
Una red troncal de fibra nacional se lleva a cabo conectando las principales ciudades.
Las redes inalámbricas de acceso de banda ancha están siendo puestas en marcha.
En un intento por detener y finalmente revertir sus ingresos en rápido declive
promedio por usuario, los operadores móviles han entrado en el mercado de banda
ancha usando la tercera generación (3G)
Energia. La leña y el bagazo de caña son las principales fuentes de energía para la
mayoría de la población. El acceso a la electricidad es en gran medida un privilegio
urbano.
Madagascar tiene importantes reservas de carbón, pero su consumo es muy escaso
debido principalmente a la falta de medios de transporte.
La Oficina de Minas Nationales et des Industries estratégicas, (OMNIS,
http://www.omnis-madagascar.mg/), es la empresa estatal encargada de la minería
de hidrocarburos. Tiene concedidas muchas licencias de exploración en el país y
ópera con las petroleras mediante contratos tipo empresas mixtas y en participación
compartida.
La Oficina Malgache des Hydrocarbures (OMH) es la autoridad reguladora del sector
petrolero downstream y concede las autorizaciones a operadores para la importación,
elaboración, transporte, almacenamiento y venta de hidrocarburos. Estas actividades
están abiertas tanto a los nacionales como a los extranjeros. El ejercicio de estas
actividades requiere de una licencia de explotación y el pago de determinados
gastos.
En la actualidad, disponen de licencias para la importación de hidrocarburos
empresas como Jovenna, Total, Galana, Shell, Jirama o Madagascar International
Petroleum Gas Station (MPIGS).
Varios operadores son titulares de licencias para el almacenamiento y transporte de
hidrocarburos y para la venta de combustible.
La electricidad . La electricidad para uso doméstico e industrial en Madagascar se
produce por una combinación de energía hidroeléctrica y centrales térmicas de
combustible diesel.
Hay 12 instalaciones hidroeléctricas principales de los cuales Andekaleka y Mandraka
son los más grandes, y 95 centrales térmicas.
Energía hidroeléctrica proporciona aproximadamente el 68% de la electricidad del
país.
El acceso a la electricidad en Madagascar sigue siendo bajo con solo el 15% de la
población conectada a la red. En las zonas rurales, sólo el 5% de la población está
conectada.
Para los hogares sin electricidad disponen y utilizan el carbón de leña para calentarse
y cocinar, y el queroseno para el alumbrado.
Más de la mitad de la electricidad producida en Madagascar se deriva de petróleo
importado.
En el país hay tres redes eléctricas: la Red de Antananarivo, la red de Toamasina y la
Red de Fianarantsoa.
Todos los equipos de transmisión están administrados por JIRAMA, Jiro sy Rano
16
Malagasy (JIRAMA, http://www.jirama.mg/) empresa estatal a quien le restan años
de su concesión de la generación, transporte y distribución de energía eléctrica. Por
contra existen varios otros productores eléctricos.
La producción eléctrica en su conjunto es incapaz de satisfacer la demanda, por lo
que la tasa de electrificación es baja, especialmente en las zonas rurales, donde
menos del 2% de la población tiene acceso a la electricidad. Los cortes de
electricidad son usuales en la capital. La infraestructura es insuficiente y un gran
número de las instalaciones de generación y distribución están obsoletas.
Analistas señalan de que existen buenas condiciones favorables para que se
desarrollen en el futuro energías alternativas del tipo solar eólica, biocombustibles e
incluso las hidroeléctrica que está muy poco explotada.
3 ESTABLECERSE EN EL PAÍS
Desde el punto de vista de la oferta compiten algunas empresas públicas con
empresas privadas sin grandes discriminaciones.
Es un mercado poco evolucionado con poca presencia de prácticas usuales en los
mercados desarrollados como tarjetas de crédito, marketing sofisticado o asistencia
post-venta. Sistemas de venta como la franquicia o venta por Internet están es su
infancia.
3.1 EL MERCADO (NIVEL DE VIDA, DEMANDA PÚBLICA Y PRIVADA,
PRINCIPALES CENTROS DE NEGOCIOS)
El poder adquisitivo medio de la población malgache es muy bajo y eso explica que la
mayoría de la población sólo puede permitirse cubrir las necesidades inmediatas.
No en vano según el Banco Mundial la renta per cápita de Madagascar en el 2010 fue
de 421$USA lo que le situó en el puesto 158 por países del mundo.
En el 2010 según el Banco Mundial el 70% de la población reside en el campo pero
se debe reconocer la importancia económica de la capital Antananarivo con al menos
1.300.000 habitantes y las otras ciudades significativas como Antsirabé (unos
200.000 habitantes), Mahajanga (unos 150.000 habitantes), Toamasina (unos
225.000), Fianarantsoa con unos 184.000 habitantes.
Es un mercado poco sofisticado.
3.2 CANALES DE DISTRIBUCIÓN. ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LA
DISTRIBUCIÓN COMERCIAL
Los vendedores intentan satisfacer las necesidades de los clientes pero son
innovadoras aun en el país temas tales como la idea de servicio post venta o
similares que son tan comunes en Europa. Así los minoristas de bienes de la mayoría
de los consumidores rara vez se aceptan devoluciones de productos defectuosos o el
concepto de servicio de ventas y atención al cliente se limita principalmente a los
distribuidores de vehículos, computadoras y equipos electrónicos.
En la distribución comercial participan tanto los importadores directamente como
mayoristas y minoristas.
El marketing es una herramienta relativamente nueva en Madagascar.
El comercio electrónico está empezando a ser utilizado en el país.
El pago con tarjetas de crédito - Visa y MasterCard son las más comunes – sólo son
17
aceptadas en algunos centros comerciales, grandes supermercados y hoteles.
3.3 IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN LA REGIÓN
Tras el golpe de Estado de 2009, Madagascar fue suspendida su participación como
miembro de la Unión Africana y de la Comunidad de Desarrollo de África Austral, o en
inglés, Southern African Development Community (SADC), hasta que se restablezca
el orden constitucional.
La mayoría de los donantes internacionales de ayuda a Madagascar, entre ellos
Estados Unidos y la Unión Europea, han suspendido los programas de asistencia al
Gobierno de Madagascar.
La Unión Africana formó un Grupo de Contacto Internacional para coordinar la acción
de la comunidad internacional para garantizar un retorno al orden constitucional tan
pronto como fuera posible y la Comunidad de Desarrollo de África Austral (SADC)
designó al ex presidente mozambiqueño Joaquim Chissano, como mediador en los
esfuerzos para encontrar una solución consensuada y negociada a la crisis política.
Además, la Unión Africana y otros han promulgado determinadas sanciones
específicas o restricciones de viaje a los miembros del régimen de Alta Autoridad de
Transición (HAT), que están impidiendo el retorno de la democracia a Madagascar.
Por otro lado
Es miembro de:
- Mercado Común de África Oriental y Austral (COMESA por sus siglas en inglés)
que es una unión aduanera entre veinte miembros incluyendo el recién creado Sudan
del Sur. Se extiende desde Libia hasta Zimbabwe.
COMESA fue fundada en diciembre de 1994 y constituye en la actualidad uno de los
pilares de la Comunidad Económica Africana.
En 2008, COMESA convino en expandir la zona de libre comercio incluyendo
miembros de otros dos bloque comercial, la Comunidad Africana Oriental y la
Comunidad de Desarrollo de África Austral.
- La Unión Africana (UA), es la organización supranacional del ámbito africano
dedicada a incrementar la integración económica y política y a reforzar la
cooperación entre sus estados miembros. La UA nació en el 1999 y está inspirada en
la Unión Europea. Incluye a todos los países de África salvo Marruecos.
El último miembro en unirse ha sido Sudán del Sur, que lo ha hecho el 28 de julio de
2011. Madagascar está suspendida como miembro.
- La Comunidad de Desarrollo de África Austral, o en inglés, Southern African
Development Community (SADC). Sus objetivos son procurar el desarrollo
económico de los países integrantes, mediante una política coordinada de ayuda a los
sectores más desfavorecidos y la erradicación de la pobreza; cooperar entre los
estados miembros para la coordinación de la política económica; favorecer los
intercambios comerciales y de capitales en la zona; conseguir un desarrollo
sostenible del territorio mediante programas de protección del medio ambiente;
promover una cultura de paz entre los pueblos y el mutuo conocimiento en todas las
ciencias y las artes. Madagascar está suspendida como miembro.
La República de Madagascar fue suspendida como miembro de la Organización
Internacional de la Francofonía por el Consejo Permanente de la Francofonía (CPF),
celebrada en París Jueves el 2 de abril del 2009.
3.4 PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONÓMICO
18
Madagascar ha sufrido décadas de inestabilidad macroeconómica y un desarrollo
económico lento reflejo, en gran parte, de una agitada evolución política interna
aunque también influido por otros elementos exógenos, la mayoría fuera de su
propio control, como la volatilidad de los precios de sus productos de exportación o
decisiones políticas externas de otros países – por ejemplo la perdida de las
preferencias textiles en USA – o atribuibles al clima del país que sufre
tradicionalmente tormentas, ciclones y, sobre todo, sequía.
Madagascar es uno de los países más pobres del África Subsahariana. Su nivel de
crecimiento está siendo insuficiente para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del
Milenio.
Sus ingresos fiscales, en términos de PIB, son insuficientes para realizar las
necesarias inversiones estructurales o sociales que el país necesita por lo que
laayuda internacional y las importantes inversiones extranjeras en el sector minero
modifiquen la estructura de la economía del país.
La crisis/bloqueo política reciente ha llevado al país a una situación de recesión
económica y el comportamiento de la economía dependerá en gran medida del
escenario político que se produzca.
Un retorno al orden constitucional con una amplia aceptación nacional e internacional
implicará el reinicio de los flujos de ayuda, el acceso a mercados de exportación y la
inversión productiva, de los que la economía de Madagascar dependía antes de la
crisis política.
Los analistas políticos pronosticaron el retorno a un gobierno democrático a
mediados de 2012 con un retorno a tasas de crecimiento notable pero éste
pronostico dado los retrasos deberán estar sujeto a una razonable revisión según
evolucione la realidad política. 3.5 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO (SECTORES PRIORITARIOS PARA EL
INVERSOR/EXPORTADOR ESPAÑOL)
Según un informe del Banco Mundial, Madagascar es uno de los 50 países más
difíciles del mundo para hacer negocios. En efecto la reciente agitación política, las
debilidades en su sistema judicial y en su sector financiero que presenta altos tipos
de interés y carencias en la disponibilidad del crédito, el alto costo y baja calidad de
la energía eléctrica, las altas tasas de impuestos, un entorno empresarial complejo,
la corrupción, la falta de transparencia en la toma de toma de decisiones y los altos
costos de transporte terrestre y aéreo hacen que invertir o establecerse en
Madagascar sea un desafío.
Madagascar es un país de baja renta lo que implica una demanda de productos de
consumo básicos aunque, dada la muy diferenciada distribución de renta a favor de
ciertos sectores de la población, también se demandan productos de superior calidad.
Con respecto a las mejores vías de penetración parece razonable afirmar la enorme
dificultad de la venta directa desde el extranjero por lo que se debiera tantear la
intervención de distribuidores y agentes con experiencia probada en el sector.
Desde el punto de vista sectorial las mayores perspectivas de crecimiento se están
produciendo en los sectores de la energía, minerales y prospecciones petrolíferas por
lo que parece razonable pensar que se ofrecen posibilidades tanto en los servicios de
consultoría e ingeniería en esos sectores. Tampoco se puede desdechar las nuevas
corrientes de demanda de nuevos servicios tales como en comunicaciones o en
comercialización o infraestructuras. El cubir la demanda energética, tanto de origen
urbano como rústico, es, quizás, el mayor desafío al futuro de su economía. En general se puede decir que las principales oportunidades que se plantean en casi
todos los países africanos, y también en Madagascar, son consecuencia de las
19
demandas de petróleo y de materias primas minerales principalmente de Extremo
Oriente. Cifras de su incidencia y perspectivas viene reflejado en el punto sobre el
comportamiento actual de la inversión extranjera.
También se está produciendo en Madagascar una demanda de nuevos bienes
de consumo, ya sabemos que el nivel de renta de la población es muy bajo, que se
manifiestan principalmente y masivamente en sectores tales como:
- Telecomunicaciones. En Madagascar ya están realizadas grandes inversiones en
este sector en teléfono móvil, Internet, banda ancha...
- En banca hay muchas oportunidades dada la estrechez del sistema financiero.
- En el comercio. Se está produciendo en toda África una huida del comercio
tradicional hacia las grandes superficies y a sistemas de venta más modernos como
el servicio post venta, el marketing..
- Urbanización de las ciudades. De un modelo de ciudades miseria se quiere pasar a
una construcción de calidad durable.
El efecto pro-desarrollo de esta nueva demanda y que en realidad se lleve a cabo
casi siempre dependerá de elementos tales como:
* La Governanza del país siendo el nivel de corrupción de Madagascar un serio freno
al desarrollo.
* La actual situación política no está ayudando a regular/desregular los siempre
problemas concretos en cada sector.
* Los niveles de infraestructuras existentes, sobre todo de la red eléctrica y de
transporte, son deficientes por lo que existen cuellos de botella al desarrollo por el
estado de los puertos, ferrocarril, carreteras o electricidad entre otros.
* La actual falta de democracia es un serio freno al desarrollo del país. Además su
falta está impidiendo la llegada de fondos de ayuda al desarrollo destinados a las
necesarias infraestructuras dado el boicot que sufre el país.
4 IMPORTACIÓN (RÉGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)
4.1 TRAMITACIÓN DE LAS IMPORTACIONES (SISTEMA ARANCELARIO;
DESPACHO DE ADUANAS; DOCUMENTACIÓN NECESARIA)
Importación. Las importaciones en Madagascar están liberalizados y no se requiere
ninguna licencia de importación a excepción de unas pocas categorías de productos
que son considerados por el Gobierno como estratégicos y/o que están regulados de
forma especial.
Importaciones prohibidas y restringidas
Están prohibidas, entre otras, las importaciones de residuos radiactivos procedentes
de centrales nucleares, material pornográfico, la falsificación de productos de marca,
mercancías piratas y mercancías que lleven falsas indicaciones de origen
Está sujeta a autorización previa, entre otras, la importación de productos tales como
armas, explosivos y estupefacientes, diamantes, piedras preciosas, joyas de oro y
platino, y la vainillina.
Madagascar también mantiene un régimen especial para las importaciones de tabaco
en hoja.
20
Se requiere un Certificado de Importación para importar lubricantes.
Se exige la siguiente documentación para importar:
BSC (Bordereau de Suivi des Cargaisons) - es un sistema desarrollado a través de
Internet GasyNet para rastrear los envíos de carga con destino a Madagascar. Este
sistema permite a los importadores conocer en tiempo real la situación de los envíos.
Cualquier carga a la República de Madagascar, sea cual sea el destino final y el
régimen aduanero, debe ser objeto de un BSC, debidamente validada aunque
algunas de las operacionesno están sujetas a esta regla:
Los efectos personales de los viajeros y / o sus pertenencias personales en el marco
de traslado definitivo. Estaciones de envío de paquetes, paquetes postales y de carga
aérea cuyo valor FOB no supere los 100 euros o su equivalente en moneda nacional.
Envíos por correo o muestras. Las importaciones de armas, municiones y armas de
guerra para la defensa nacional. Las importaciones de billetes al Banco Central de
Madagascar. Las donaciones de Estado a Estado y la donación de un órgano
internacional para el Estado. Las valijas diplomáticas.
El Despacho de aduanas exige la intervención de un Commissionnaire Agréé en
Douane (CAD) – Transitario Acreditado ante la Aduana - por lo que el importador
debe elegir entre los transitarios aprobados por la aduana correspondiente aunque en
ciertos casos, previa autorización, puede hacer la tramitación directamente el
importador si la mercancía va dirigida a sus propios almacenes.
El importador y al solicitante de registro deberá reunir todos los documentos
necesarios para el despacho de aduana para el establecimiento de la declaración
aduanera.
Los documentos que normalmente se requieren son: - La
primera vez que se hace una operación de importación se debe presentara el original
y la copia del certificado de identificación fiscal que es una especie de
NIF. Factura comercial - facture définitive Conocimiento de embarque o guía aérea - Le titre de transport (connaissement ou
lettre de transport aérien) - Packing
list o listado de contenido. - Declaración
de importación - Certificado de
origen
Una
mayor
ampliación
de
información
se
puede
obtener
http://www.douanes.gov.mg/index.php/entreprises/procedures_dedouanement
en
El informe “Doing Business in Madagascar 2011” afirma que el procedimiento de
importación en Madagascar exige un total de 24 días de los que se deben dedicar a la
preparación de documentos 17 días, a la inspección aduanera y técnica otros 3 días,
el depósito en puerto 2 días y el trasporte terrestre exigen dos días adicionales. 4.2 ARANCELES Y REGÍMENES ECONÓMICOS ADUANEROS (ZONAS Y
DEPÓSITOS
FRANCOS;
PERFECCIONAMIENTO;
DRAW-BACK;
IMPORTACIÓN TEMPORAL)
Madagascar utiliza el Harmonised Commodity Description y el Coding System.
Los aranceles de importación varían desde 5% a 20%.
En la Ley Presupuestaria del 2011 los insumos y bienes de capital para la agricultura
están exentos de derechos aduaneros, así como los insumos de las “Export
Processing Zones (EPZ) en el sector textil que se estudiarán a continuación.
También están exentos de derechos de aduana los productos para la seguridad
21
sanitaria (medicamentos, vacunas, mosquiteros de
relacionados con energía renovable y equipos deportivos.
cama,
vasos),
equipos
El IVA o Taxe sur la Valeur Ajoutée (TVA) es en el 2011 del 20%.
Cabe la Importación Temporal libre de derechos.
En el régimen de las Zonas Francas Industriales (ZFI) las empresas deben exportar
el 95 por ciento de la producción para tener derecho a los incentivos.
Las Zonas Francas Industriales disponen de las siguientes ventajas y beneficios
fiscales: 1) 15
años de exención de impuestos de la renta de la empresa establecida. 2) No están
sujetas al IVA ni a los derechos de aduana sus importaciones de materias
primas. (3) No está
sujeta a impuesto de matriculación o por realización de actividad. (4) No está
sujeta a gravamen su exportación. (5) Hay ciertos
beneficios sobre la tributación personal del personal expatriado.(6) La empresa tiene
un libre acceso a sus divisas bancarias.
Está abierto tanto a inversionistas extranjeros o locales.
Ampara a inversiones en industrias manufactureras orientadas a la exportación, en
actividades destinadas al desarrollo o gestión de las zonas francas o la prestación de
servicios a empresas allí instaladas.
No hay requisitos que restrinjan la movilidad de los inversores extranjeros.
El régimen de permisos de visas, residencia y de trabajo no es discriminatoria.
No hay exigencia alguna de que los inversores deban comprar productos locales o
exportar un determinado porcentaje de la producción (salvo las empresas situadas
en EPZ), o que sólo puedan disponer de divisas en relación con sus exportaciones.
Tampoco se exige que los nacionales deban de ser propietarios del capital de las
empresas extranjeras o que se vayan reduciendo en el tiempo u obligación alguna
sobre transferencia de tecnología.
No se exigen condiciones ni permisos para invertir ni exigencias sobre localización
geográfica ni porcentaje de contenido local o de participación del capital local ni
obligación de sustituir importaciones o requisitos para la exportación o objetivos
marco. Tampoco hay exigencias sobre el empleo de personal local o de transferencia
de tecnología.
Los inversionistas no están obligados a revelar información confidencial al gobierno
como parte del proceso de aprobación regulatoria.
Las empresas extranjeras pueden participar en programas de investigación y
desarrollo sobre la base del trato nacional financiados o subvencionados por el
gobierno
No existen políticas de exportación o importación discriminatorias o preferenciales ni
arancelarias discriminatorias o las barreras no arancelarias u otras medidas tales
como controles a la importación o precios dirigidos a los inversionistas extranjeros 4.3 NORMAS
Y
REQUISITOS
HOMOLOGACIÓN Y CERTIFICACIÓN)
TÉCNICOS
(NORMALIZACIÓN,
Los analistas reconocen que no existen barreras del tipo medidas de protección no
arancelarias a la importación.
22
No se requiere ninguna licencia de importación a excepción de unas pocas categorías
de productos que son considerados por el Gobierno como estratégicos y que están
regulados de forma especial.
Está sujeta a autorización previa, entre otras, la importación de productos tales como
armas, explosivos y estupefacientes, diamantes, piedras preciosas, joyas de oro y
platino, y la vainillina.
Madagascar también mantiene un régimen especial para las importaciones de tabaco
en hoja.
Se requiere un Certificado de Importación para importar lubricantes.
Los analistas económicos reconocen que Madagascar no es un país que utilice
medidas de protección comercial no arancelarias.
Todo producto de importación debe llegar al país con marca y etiquetado.
Todos los alimentos perecederos deben llevar una etiqueta, en francés o en inglés,
que indique el origen, el vendedor, fecha de caducidad, los ingredientes,
instrucciones sobre almacenamiento, el nombre del fabricante con su número de
registro y el uso previsto.
Es obligatorio el uso del sistema métrico decimal.
No se exige traducir las etiquetas a la lengua local pero si se exige que vengan en
francés o inglés.
El Bureau de Normes de Madagascar (BNM) es el organismo oficial encargado de los
estándares y evaluación de la conformidad en Madagascar. Su objetivo es elaborar y
publicar las normas nacionales, la gestión de la conformidad de marca nacional,
promover y aplicar las normas, certificaciones y calidad y representar a Madagascar
ante las organizaciones de normalización tanto regionales como internacionales tales
como Organización Internacional para la Estandarización (ISO), Comisión Electrónica
Internacional (IEC), organización Internacional de Metrología Legal (OIML) y la
Comisión del Codex Alimentarius. En el desarrollo de normas, el Bureau de Normes
de Madagascar sigue las normas internacionales, principalmente de la ISO.
Bureau National des Normes (BNM) P.O. Box 1316 Antananarivo 101. Madagascar
Tel: (261 20) 22 279 70 E-mail: [email protected]
La asociación privada PRONABIO – o asociaciones de operadores profesionales en el
sector agroindustrial de productos naturales - ha establecido un conjunto de normas,
los llamados “NATIORA”, sobre los aceites esenciales, especias, café, ron agrícola,
frutas, aceite de palma, aceite de árbol de la col, el azúcar, productos hechos a
mano, es decir, los cuernos, madera, bordados, tejidos, cestería, hilo de seda
natural, papel, plantas medicinales.
La regulación técnica y estándares desarrollados por los diferentes laboratorios se
publican en la Gazeta de Madagascar.
Los principales laboratorios son: - Laboratoire de Chimie et de Microbiologie d'Antananarivo (LCMA) se ocupa del
control de calidad de los productos alimentarios y agrícolas, la clasificación y
evaluación de la conformidad. Los estándares que utiliza son los de la Association
française de Normalisation (AFNOR), ISO y el Codex Alimentarius. - Laboratoire de Chimie de Tamatave (LCT) se ocupa del control de calidad de los
productos agrícolas como el café, vainilla, clavo de olor, el lichi, la pimienta y los
aceites esenciales; clasificación y evaluación de la conformidad. Los estándares que
23
utiliza son Association française de Normalisation (AFNOR) e ISO. - Laboratorio de Metrología Legal (LML): el control y la estandarización de los
equipos de medición en el sector comercial e industrial. El laboratorio depende del
Ministerio de Comercio. - Laboratoire du Centre National de Recherche pour l'Environnement (LCNRE) realiza
análisis de muestras ambientales, monitoreo de los impactos de las actividades
industriales del medio ambiente, el apoyo científico para el sector industrial, el
control y análisis en el sector de la nutrición y la alimentación, el apoyo científico a la
del sector privado en la calidad del producto (camarón, langosta, productos agrícolas,
etc.) - Laboratoire de Biochimie Nutrition du Département de Recherche Zootechniques et
Vétérinaires (LBN) realiza análisis químico y microbiológico de las materias primas
para la alimentación animal. - Laboratoire du Centre National de Recherches Industrielles et Technologiques
(CNRIT) realiza la evaluación de la conformidad en los sectores del agua, diversos
productos químicos, material de construcción, ingeniería civil, electrónica. Presta
apoyo técnico a las presas. - Laboratoire de Chimie et de Recherches des Fraudes Alimentaires (LCFRA) realiza el
control de calidad de todos los alimentos físico-químicos (ya sean nacionales o
importados) para la certificación de consumo. - Laboratoire de Contrôle des Pesticides (LCP) hace un control sobre los agroproductos farmacéuticos y plaguicidas (nacional o importado). - Laboratoire de Microbiologie, des Eaux et des Denrées Alimentaires de l'Institut
Pasteur de Madagascar realiza análisis bacteriológico de alimentos, agua y
medicamentos. - Laboratoire National des Mines du Ministère de l'Energie et des Mines (LNM) realiza
la certificación de joyas y piedras preciosas para la exportación. Depende de la
Secretaría de Energía. - Laboratoire National de Recherches en Télécommunications (LNRT) realiza la
verificación, inspección y certificación de equipos de lecomunicaciones. Laboratoire de l'Institut National des Sciences et Techniques Nucléaires (LINSTN)
realiza la normalización de los aparatos de detección de radiaciones ionizantes, el
control de la radiactividad de los residuos de alimentos y metálico, el análisis de
muestras geológicas, detección de metales pesados, control de metales pesados en
pescado, marisco y la carne; Análisis cuantitativo / cualitativo de los elementos
atómicos en polvo, sólidos, líquidos y muestras. - Laboratoire National des Travaux Publics et du Bâtiment (LNTPB): la certificación de
materiales de construcción (cemento, hierro, etc), estudio de materiales para
carreteras; estudio de suelo en el punto de vista de la evaluación de la estabilidad de
la construcción, el control de la construcción, la descripción de las obras de
mantenimiento, el desarrollo de las normas, la formación de ingenieros.
4.4 REGULACIÓN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR
En 1998, el Gobierno de Madagascar levantó todas las restricciones sobre el pago de
transferencias corrientes aceptando las obligaciones del artículo VIII del Convenio
Constitutivo del FMI, que prevé la eliminación completa de los controles de cambio.
24
No hay restricciones a la conversión o transferencia de fondos asociados a la
inversión extranjera, incluidas las remesas de capital de inversión, los ingresos,
reembolsos de préstamos y pagos de arrendamiento en una divisa al tipo de cambio
de mercado. Para evitar grandes fluctuaciones de precios de los combustibles, se
concedió un tipo de cambio preferencial (1 USD = 2.000 Ariary) en 2010 a los
importadores de combustible. En enero de 2011, y tras el incremento de los precios
del arroz, a sus los importadores se les concedió la misma tasa de cambio
preferencial.
Cuando se producen demoras en la conversión o transferencia de fondos, se deben a
una escasez temporal de divisas.
Por ley, los inversores extranjeros deben hacer las remesas a través de bancos.
No hay limitación en la entrada o salida de fondos para las remesas de utilidades,
servicio de deuda, capital y rendimientos de la propiedad intelectual.
Los exportadores y los inversores extranjeros pueden mantener cuentas bancarias en
moneda extranjera.
4.5 CONTRATACIÓN
CONTRATOS
PÚBLICA.
CRITERIOS
DE
ADJUDICACIÓN
DE
Las empresas privadas pueden competir con las empresas públicas en los mismos
términos y condiciones en lo que respecta a acceso a mercados, créditos, licencias o
suministros.
El Estado publica en la prensa oficial y privada Concursos y Licitaciones
Internacionales de suministros que no suelen ser impugnados aunque algunos se han
cancelado o pospuesto en el tiempo sin explicación alguna.
Las licitaciones más frecuentes se producen en las áreas de la construcción de
carreteras, suministro de equipos, consultoría, ingeniería, etc
5 INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIÓN
5.1 MARCO LEGAL
Las entidades extranjeras pueden establecerse y ser titulares de empresas
comerciales y participar en todas las formas de actividad remunerada. Pueden
libremente establecerse, adquirir y disponer según sus intereses de las empresas.
En el 2006, el Gobierno estableció una oficina de promoción de inversiones. Se creó
al Economic Development Board of Madagascar (EDBM). Se trata de una ventanilla
única para la inversión y el desarrollo de negocios para facilitar los procedimientos de
registro y para ayudar a los inversores locales y extranjeros. Las autoridades afirman
que ahora se necesita tan sólo una semana para registrar una empresa, mientras
que en el pasado exigía al menos un mes.
Desde finales de los 90, se van incrementando las facilidades y concediendo
incentivos a las inversiones extranjeras. Esto ha permitidola llegada de las grandes
inversiones extranjeras en la minería pero también en otros sectores.
A fines del 2010 un estudio del gobierno valora la existencia de una inversión
extranjera de unos 4.500M$USA. De ello 3.400MUSA (76,1% del total) está invertido
en la “industria extractiva”. Fuera de ese sector la « Construction et BTP » ocupa el
17,2% del total, «Télécommunication» el 17,1%, «Activités financières» el 14,7%,
«Activités de fabrication» el 14,2%, «Hôtels et restaurants» el 11,0% et la
Distribution de produits pétroliers el 10,7%.
25
La inversión extranjera en el año 2007 fue de 508,3MUSA$. El sector de minería fue
el principal destino de las inversiones (309,2 MUSA$), así como en el sector bancario
y en empresas constructoras.
La inversión extranjera en el año 2008 fue de 747MUSA$. El sector de minería fue el
principal destino de las inversiones (608,2MUSA$) así como en el sector finaciero y el
de las telecomunicaciones.
La inversión extranjera en el año 2009 fue de 899MUSA$. El sector de minería fue el
principal destino de las inversiones (837,4MUSA$) así como en el productivo en
general, hostelería y en el sector bancario.
El año 2010 estuvo marcado por una caída significativa en los flujos de IED que llegó
a ser de -33% respecto a 2009. El nivel de inversión extranjera directa se estimó que
fue de 808M$USA. Siendo el principal destino la "Explotación de minas y canteras" y
marginalmente los otros sectores.
Los principales países de origen de la inversiones extrajeras son las dirigidas al
sector minero y, por tanto, es Canadá el principal inversor. No obstante las recientes
y astronomicas inversiones chinas en minería pueden cambiar esta situación.
También hay inversiones japonesas, coreanas y australo britanicas en el sector.
Después de estos países, que se encuentran en el siguiente orden: Francia, Mauricio,
Italia, y Estados Unidos. Estos países representaron más del 90% del total a finales
de 2010.
Francia cuenta con la mayor presencia, tendiendo en cuenta de que residen en
Madagascar unos 250 000 nacionales franceses. La Embajada de Francia calcula que
hay establecidas en el país 143 filiales de empresas francesas y 650 empresas con
participación de capital francés. No obstante Francia fue solo el cuarto mayor
inversor en el país en el 2010.
La India también está invirtiendo en el sector textil y el petrolero.
Propiedad de la Tierra. La Economic Development Board of Madagascar (EDBM)
tambien puede facilitar y apoyar a los inversionistas extranjeros en sus gestiones
para la adquisición de terrenos e inmuebles. Legalmente los inversores extranjeros se ven obligados a crear una empresa en
Madagascar de acuerdo con la legislación malgache si quieren comprar o arrendar
tierras ya que la Constitución establece claramente que está prohibido para los
extranjeros comprar tierras.
La adquisición de propiedad "foncier" o de terrenos implicaría según el informe Doing
Business in Madagascar en el 2011 del Banco Mundial los siguientes
pasos: 1.Obtener las coordinadas topográficas del inmueble de interés en el ‘Service de la
Topographie’. Si se plantean dudas o hay modificaciones de la extensión del terreno
se debe de señalar un geómetra autorizado que puede ser público o privado. Los
planos deben de estar firmados por las partes. 2.- Solicitar dos
copias del Certificado registral del inmueble y su situación legal de la tierra en el
Registro de la Propiedad. Este certificado actualizado, de menos de tres meses, es un
extracto de los libros del Registro de la Propiedad. Este certificado informa sobre la
situación
registral
así
como
sobre
la
titularidad
de
de
la
tierra. 3.Solicitud de autorización para realizar una transacción de bienes raíces ante el
Ministerio de Planificación Urbana (Ministere de l’Urbanisme). Al final se obtendrá un
documento administrativo tipo de informe sobre el plan urbanístico que indica si la
propiedad se encuentra en zonas específicas y si tiene alguna zonificación temas o
gravámenes. 4.- Escritura y
26
venta ante notario de la tierra. Desde el 2007 se exige la intervención de un notario
cuando
el
valor
de
la
propiedad
supera
a
los
Ar.15.000.000. 5.- La
solicitud de inscripción de la escritura de venta en el Registro de la Propiedad. Esto
produce efectos fiscales que hace exigible además del pago de la inscripción registral
del llamado impuesto sobre las plusvalías por transferencia de bienes
inmuebles. 6.- Solicitar la
transferencia de la propiedad. La inscripción registral es el procedimiento más
importante del proceso ya que la propiedad de un terreno no se transfiere hasta que
se ha transcrito en los libros en el Registro. El notario entrega una copia de la
inscripción.
Algo distinto sería si interesaran tierras agrícolas o para uso turístico que exigirían la
intervención de las llamadas Collectivités Décentralisées - autoridades locales quienes están obligadas a disponer de un « Guichet Foncier » en su propia
administración para intentar ayudar a inmatricular ciertas tierras de uso tradicional
que no están inscritas en el Registro de la Propiedad pero que constituyen un
patrimonio familiar trasmitida generación tras generación o que son pastos
tradicionales de una familia.
5.2 REPATRIACIÓN DE CAPITAL/CONTROL DE CAMBIOS
No hay restricciones a la conversión o transferencia de fondos asociados a la
inversión extranjera, incluidas las remesas de capital de inversión.
Cuando se producen demoras en la conversión o transferencia de fondos, se deben a
una escasez temporal de divisas.
Por ley, los inversores extranjeros deben hacer las remesas a través de bancos.
5.3 INCENTIVOS
A
LA
REGIONALES Y LOCALES)
INVERSIÓN
(FISCALES,
SECTORIALES,
Los incentivos a la nueva inversión no discriminan entre que sean de origen
extranjera o nacional y son esencialmente de naturaleza fiscal.
Entendemos que superan, por su complejidad y casuística, el contenido de este
informe ya que se refieren a un trato fiscal especial de esa nueva inversión o gasto
mediante unas mejores condiciones de depreciación contable o un mejor trato a las
adquisiciones de participaciones en el capital otras sociedades, a los gastos de
formación del personal, a la nueva contratación de personal o sobre la inversiones en
infraestructura pública o a su mantenimiento o un mejor trato en inversiones en
nuevas edificaciones.
Supera el contenido de este informe.
5.4 ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS
La LOI n°2006-017 sur les intermédiaires de comerce regula la labor de los agentes
comerciales, el contrato de agencia o los intermediarios y lo hace de un modo muy
similar a la legislación española ya que lo refiere a lo pactado en el mandato o
contrato correspondiente. Lógicamente hay diferencias ya que por ejemplo establece
ciertos niveles de indemnización, declara nulas ciertas cláusulas…
En todo caso se recomienda que antes de iniciar este tipo de relación se consulte
esta ley – puede localizarse vía Internet – pero también se busque adecuado
asesoramiento jurídico.
27
El ejercicio de la industria y el comercio lo hacen, en principio, sólo los comerciantes
o industriales que son aquellos dados de alta ante el registro de comercio como tales.
No obstante hay quien la valora el volumen de la actividad económica “no
documentada” en Madagascar entre el 50 y el 80%. Cierto que en su mayor parte es
un refugio de infraempleo.
La regulación legal de las sociedades es muy similar a la existente en los países
sistema jurídico de influencia jurídica francesa como sería España. Además aunque
Madagascar no forma parte – Madagascar tiene planes de adherirse - de la
"Organisation pour l'Harmonisation en Afrique du Droit des Affaires” su influencia en
la ley que regula las sociedades es manifiesto y así lo afirma de modo expreso en la
justificación de la LOI N° 2003/036 du 30 janvier 2004 que las regula.
El OHADA lo forma actualmente de 16 estados africanos. El Tratado está abierto a
todos los Estados, sean o no miembros de la Organización de la Unidad Africana. Se
creó en 1993.
Lo que legaliza a un individuo o sociedad en su actuación como comerciante o
industrial es su inscripción en el Registro de Comercio y de Sociedades.
El individuo a título particular o sus asociaciones a título particular con otros
comerciantes deben inscribirse en el registro mercantil pero si no lo hace tiene la
consideración de “sociedad de hecho”. Son tipos de asociaciones individuales usuales
en el comercio e industria:
- La Société en Nom Collectif (SNC) es aquella en la que todos los socios son
comerciantes y tienen una responsabilidad ilimitada por las deudas sociales.
- La Société en Commandite Simple (SCS) es aquella en la que el uno o más socios
son solidariamente responsables de las deudas de la asociación existiendo unos
socios, los llamados "socios colectivos", que responden de las deudas ilimitadamente
con su patrimonio, con uno o más otros socios que sólo responden por las deudas
sociales hasta el límite de su aportación que se llaman “ asocies commanditaires ” ou
“ associés en commandite ” . Su capital se divide en participaciones.
- El Groupement D’intérêt Économique (GIE) o grupo de interés económico es un tipo
de sociedad que tiene una duración en el tiempo determinado y suele agrupar los
medios necesarios para facilitar o desarrollar la actividad económica de sus
miembros o para mejorar o incrementar los resultados de esta actividad. El grupo de
interés económico tiene personalidad jurídica y plena capacidad desde su inscripción
en el Mercantil y de Sociedades.
- La Société en Participation es aquella sociedad en la que los socios se pone de
acuerdo en constituir una de las sociedades de naturaleza mercantil que se analizan
en el punto próximo pero no registrarlo en el Registro Mercantil y de Sociedades por
lo que esa sociedad no tiene personalidad jurídica. La existencia de este tipo de
sociedad pueda ser probada por cualquier medio legítimo.
Las llamadas sociedades de capital o mercantiles por su propia forma son similares a
las habituales en España. Así caben las Société à Responsabilité Limitée (SARL) o de
responsabilidad limitada en el que cabe que sean con un socio único, unipersonnelle
o associé unique; las Société Anonyme (SA) o sociedades anónimas también pueden
ser unipersonnelle o con un administrador general; También caben las Société en
Commandite par Actions (SCA). Creemos que no merecen un estudio detallado dado
28
su similitud con la legislación española. En todo caso se puede consultar la ley del
2004 que lo regula por Internet.
Supera el contenido de este informe el estudio detallado de los tipos de acciones o
deudas de las sociedades mercantiles.
Las Joint-venture con empresas locales como estrategia de entrada al mercado es
otra buena opción de introducción de productos - junto a la Agencia o Representación
- o de realizar inversiones en este mercado aunqeu no es usual ya que el sistema de
los Joint-ventures sólo es obligatorio en las área de la exploración de petróleo y
otros recursos minerales en el que las empresas interesadas deben negociar
contratos
de
producción
compartida
con
la
agencia
estatal
OMNIS
(http://www.omnis-madagascar.mg) que, creada en el 1976, tiene como objetivo el
desarrollo y la promoción de la minería y el petróleo nacional.
Normalmente el socio local aportará su conocimiento y experiencia en el país por lo
que fácilmente podrá sortear los complejos procedimientos administrativos
burocráticos pero será un accionista minoritario en términos de capital. Se
recomienda una cuidadosa selección y comprobación del historial de los interesados. 5.5 PROPIEDAD
LICENCIAS)
INDUSTRIAL
(MARCAS,
PATENTES,
DISEÑOS,
Madagascar es miembro de la World Intellectual Property Organization (WIPO) y
forma parte de convenciones internacionales sobre la materia como la de París,
Berna, Niza o del Patent Cooperation Treaty. También forma parte de la WTO TRIPS
Agreement on trade related aspects of intellectual property.
Madagascar dispone de una amplia legislación nacional que protege tanto la
propiedad intelectual como las marcas. A modo de resumen los derechos deben ser
registradas y ejecutadas en Madagascar, según las leyes locales ya que los registros
de marcas y patentes europeas no le protegen en Madagascar.
Dos entidades gubernamentales comparten la responsabilidad de la protección de los
derechos de propiedad intelectual:
-- OMAPI, Office malgache de la propriété industrielle (OMAPI) dependiente del
Ministère de l'économie et de l'industrie. http://www.omapi.mg/ y [email protected].
Adresse: Lot VH 69 Volosarika Ambanidia. BP 8237 Antananarivo 101. Tlf (261 20)
22 335 02 y (261 20) 22 335 06
-- OMDA, Office Malgache des Droits d’Auteurs Office malagasy du droit d'auteur
(OMDA) dependiente del Ministère de l'information, de la culture et de la
communication http://www.omda.mg/index.html y [email protected] Adresse Lot IIF
62, Antaninandro - BP 17 Bis. Antananarivo 101 Tlf. (261 20) 22 308 53 y (261 20)
22 610 19
Su legislación tiene establecida una legislación sancionadora contra la utilización
ilegal de obras sin la autorización por escrito de OMDA que van en el caso de
piratería con prisión de 6 meses a 5 años con multa de Ar 20.000 a Ar 2 000 000 que
se doblan en caso de reincidencia por lo que podría llegar a prisión entre 2 años y 10
años y a una multa entre Ar 2 000 000 y Ar 4.000. 000.
Cualquier infracción de los derechos inherentes a una inscrita en la OMDA conllevaría
una pena de prisión, según la legislación de 1989, entre seis meses y tres años con
una multa entre Ar. 100 000 y Ar. 2000 000.
La protección de los derechos de propiedad intelectual que se otorga en el país no es
uniforme y se detecta la falta de capacidad y medios para implementar una adecuada
protección.
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Normalmente se respetan las marcas mas conocidas pero no ocurre lo mismo en
otras cosas menores tales como copias piratas de películas en DVD, equipos
electrónicos o repuestos. Hay una amplia venta en el mercado. Incluso hay
reiterados casos de proyección en televisión de copias piratas de películas.
Antes de plantearse la presencia en Madagascar de una empresa extrajera se
aconsejaría que definiera una estrategia especifica con respecto a sus marcas y
patentes por lo que pudiera ser aconsejable que iniciara la protección antes de
vender sus productos o prestar servicios en este mercado.
Un buen socio es evidentemente un buen aliado en la protección de los derechos de
propiedad intelectual y marcas pero se debe prestar atención al tema de si le debe
permitir a su socio el registrar a su nombre sus derechos de propiedad intelectual o
marcas. Se puede crear un futuro muy problemático si se intentara en el futuro
romper la relación comercial.
6 SISTEMA FISCAL
6.1 ESTRUCTURA GENERAL
Sus ingresos fiscales, en términos de PIB, del orden del 10,7% son de los más bajos
del África subsahariana - representan aproximadamente 3 puntos porcentuales por
debajo de la media de países comparables de ingresos bajos - y, en todo caso, son
ademas insuficientes para realizar las necesarias inversiones estructurales o sociales
que el país necesita.
La mayor parte de este bajo ingreso fiscal se debe a los bajos rendimientos del
impuesto sobre la renta personal y corporativa, y la dependencia en los impuestos
sobre el comercio. El bajo rendimiento de ingresos se atribuye a las decisiones
políticas que erosionan la base imponible de los impuestos, así como a la deficiente
gestión fiscal y aduanera. Se señala, de un modo especial, el problema que presenta
la gestión del IVA.
En el 2011 el gobierno ha adoptado una política fiscal restrictiva. Los ingresos
fiscales cayeron debido a la desaceleración de la actividad económica y la caída de
los flujos de ayuda por lo que la mayoría de los ministerios sufrieron recortes que
ayudaron a contener el déficit presupuestario a un notablemente bajo 1,6% del PIB.
Las previsiones del Economist Intelligence Unit son que el equilibrio fiscal mejorará
desde un déficit del 0,5% del PIB en 2012 a un superávit equivalente al 1,9% del PIB
en 2013 por crecientes ingresos por la minería. Por otro lado la mala situación de
Europa no ayudará a que mejore el turismo ni las inversiones procedentes de esa
zona.
Adicionalmente no se puede olvidar la afirmación del FMI en su evaluación del
sistema fiscal de Madagascar cuando afirma que sólo pagan impuestos el 3% de los
contribuyentes mientras que el 97% restante no paga nada.
6.2 SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL, REGIONAL Y LOCAL)
En el año 2011 existe es siguiente esquema.
A.- IMPUESTOS DE CARACTER ESTATAL
A.1.- Impuestos directos.
A.1.- Impôts sur les revenus et assimilés - Impuestos sobre la Renta y similares
A.1.1. Impôt sur les Revenus (IR) - Impuesto sobre la Renta
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A.1.2. Impôt Synthétique (IS)
A.1.3. Impôt sur les revenus salariaux et assimilés (IRSA) - Impuesto sobre los
ingresos salariales y similares
A.1.4. Impôt sur le Revenu des Capitaux Mobiliers (IRCM) - Impuesto sobre la renta
de Capital Mobiliario.
A.1.5. Impôt sur les Plus-values Immobilières (IPVI) – Impuesto sobre las Plusvalías
Inmobiliarias
A.2.- Impôts indirects - Impuestos indirectos
A.2.1. Taxe sur la Valeur Ajoutée (TVA) - Impuesto sobre el Valor Añadido.
A.2.2. Droit d’Accises – Impuestos especiales al consumo
A.2.3. Droits et taxes divers – Gravámenes y tasas varias
A.3. Droits d’Enregistrement des Actes et Mutations – Impuesto por registro de actos
y modificaciones.
Son unas tasas.
A.3.1. Droits sur les Actes et Mutations à Titre Onéreux (DAMTO) – Impuestos sobre
registro de actos y modificaciones a título oneroso.
A.3.2. Droits sur les Actes de Mutations à Titre Gratuit (DAMTG) - Impuestos sobre
registro de actos y modificaciones a título gratuito.
A.3.3. Droit de timbre et assimilés – Derechos de timbre y asimilados.
A.3.4. Taxe sur les Contrats d'Assurance – Impuesto sobre los contratos de seguro.
A.3.5. Taxe annexe sur les contrats d’assurances de véhicules de tourisme (TACAVA)
– Gravamen adicional sobre las primas de seguro de vehículos de turismo
B.- IMPUESTOS DE NATURALEZA MUNICIPAL, REGIONAL O PROVINCIAL .
Son los llamados Impôts locaux
B.1. Les impôts fonciers (IFT et IFPB) – Impuestos sobre la propiedad inmobiliaria
que puede ser el Impôt Foncier sur les Terrains (IFT) - Impuesto sobre Terrenos o
Impôt Foncier sur les Propriétés Bâties (IFPB) - Impuesto a la propiedad de edificios
B.2. Impôt de licence sur les alcools et les produits alcooliques - Impuesto por
licencia de alcohol y bebidas alcohólicas
B.3. Taxe annuelle sur les appareils automatiques - Cuota anual para los dispositivos
automáticos de juegos de azar. 6.3 IMPUESTOS
Los comerciantes y los industriales están sujetos a la misma imposición directa tanto
si lo hacen a titulo individual como societario.
Están sujetas a la siguiente imposición directa:
Impôts sur les revenus et assimilés (Impuestos sobre la Renta y similares)
gravan la renta y no discriminan entre que el receptor sea una persona jurídica o
moral.
Presenta las siguientes modalidades:
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Impôt sur les Revenus (IR) - Impuesto sobre la Renta
Hecho imponible: Las rentas de cualquier tipo recibidas en Madagascar tanto por
personas naturales como jurídicas cuando el volume de negocio supera los Ar
20.000.000 o se opta por el real.
Los administradores gerentes de sociedades de responsabilidad limitada (SARL)
están sujetos al impuesto independientemente de su remuneración.
Exenciones: las
lucrativos.
entidades
públicas, asociaciones y organizaciones sin fines
Base imponible: Viene determinada según los principios de la legislación contable a
lo que se aplican las deducciones de gastos y de honorarios profesionales fiscalmente
aceptadas.
Tipo: Del 22 % pero hay una tasa del 10% cuando el receptor de la renta es un no
residente.
Es anual con pagos a cuenta bimensuales.
Impôt Synthétique (IS)
Hecho imponible: Es un impuesto básicamente dirigido a los actores individuales o
jurídicos que actúan en la economía no documentada.
Base Imponible: El volumen de negocio o la ganancia bruta o neta.
Impuesto obliga a personas con una facturación inferior a Ar.20.000.000.
Tipo: 5% sobre la base imponible.
Hay una obligación de pago mínimo de Ar. 16.000.
Es anual.
Adicionalmente están sujetas a la correspondiente imposición indirecta - IVA o al
consumo - y a tasas fiscales propias de la vida de las sociedades como podrían ser,
entre otras, sobre inscripciones en los registros públicos, ampiación de capital.. De lo indicado en el punto anterior se deduce que el particular que es comerciante o
productor que recibe ingresos de negocios tanto de la economía documentada como
fuera de ella está sujeto a impuestos similares a las sociedades, es decir, al Impôts
sur les Revenus et Assimilés (Impuestos sobre la Renta y similares) o el Impôt
Synthétique (IS)
De modo alternativo la totalidad de los ingresos de las personas físicas están sujetos
a tributación:
- Impôt sur les revenus salariaux et assimilés (IRSA) - Impuesto sobre los ingresos
salariales y similares
Hecho imponible: Es un impuesto que obliga a los empleadores a retener sobre los
sueldos, salarios, beneficios marginales y otras prestaciones que realiza.
Excepciones: las pensiones militares y civiles, la pensión jubilación, pensión de
invalidez, las remuneraciones del personal de las representaciones diplomáticas y las
organizaciones internacionales, ....
Tipo: Si los ingresos mensuales son menores o iguales a Ar250.000 tienen un tipo
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de 0%. Si tiene ingresos mensuales superiores están sujetos al 22%.
- Impôt sur le Revenu des Capitaux Mobiliers (IRCM) - Impuesto sobre la renta de
Capital Mobiliario.
Hecho imponible. Somete a tributación los ingresos procedentes de bienes
muebles.
Hecho imponible: Impuesto que grava los pagos y remuneraciones realizadas por
las empresas a sus accionistas, así como el pago de intereses, honorarios por alta
dirección
Está obligado a retener la empresa.
Exenciones: la
distribuidos, etc
depreciación
del
capital,
el
crédito
mutuo,
los
dividendos
Tipo: 22%
- Impôt sur les Plus-values Immobilières (IPVI) – Impuesto sobre las Plusvalías
Inmobiliarias
Hecho imponible: El impuesto grava las ganancias de capital obtenidas por la
transferencia a título oneroso de bienes inmuebles.
Base imponible: La diferencia en valor entre el precio de venta o similar y el precio
de coste.
Existe un coeficiente que tiene en cuenta el tiempo trascurrido entre la compra y la
venta.
Tipo: 22%.
No existe como tal.
Existe una imposición específica sobre la propiedad de bienes inmuebles tanto en la
forma de terrenos como de inmuebles.
Los impuestos que gravan el consumo
indirectos) presentan las siguientes modalides:
o impôts
indirects (impuestos
- Taxe sur la Valeur Ajoutée (TVA) - Impuesto sobre el Valor Añadido.
Hecho imponible: Igual que nuestro IVA.
Base imponible: Hay un umbral de IVA que un volumen de negocios igual o
superior a Ar 200 000 000. Existe otra opción posible para el IVA para la entidad que
tenga un volumen de negocios inferior a Ar200 000 000.
Hay pagos mensuales.
Reembolso para los exportadores y empresas en el régimen de zona franca (30 días
después de la recepción de la solicitud)
Exenciones: Los productos farmacéuticos, insumos agrícolas, servicios médicos,
intereses bancarios, etc. También los equipos de producción de energía.
Tasa del 20% . Del 0% para las exportaciones
- Droit d’Accises – Impuestos especiales al consumo
Objeto: Grava el consumo aunque se percibe sobre algunos productos importados o
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elaborados en Madagascar tales como el tabaco, el alcohol y algunos servicios como
llamada de teléfono.
Exenciones: Se exceptúan los productos alcohólicos que
preparación de drogas y los productos para la exportación.
utilizan para la
Tipo: Tasa Ad valorem del 7% al 250%
- Droits et taxes divers – Gravámenes y tasas varias
Som diversos impuestos que gravan la fabricación o importación de bebidas
alcohólicas, el tabaco, labores del tabaco. También grava los juegos de azar.
Un primer grupo de otros impuestos son los Droits d’Enregistrement des Actes et
Mutations o Impuesto por registro de actos y modificaciones cuyo Hecho imponible
es el registro de transacciones de inmuebles (alquiler, ventas, donaciones) y bienes
muebles
Entre estas tasas hay:
A.3.1. Droits sur les Actes et Mutations à Titre Onéreux (DAMTO) – Impuestos sobre
registro de actos y modificaciones a título oneroso.
Hecho imponible: El registro de las transacciones de bienes muebles e inmuebles.
Están sujetos las ventas de bienes inmuebles, algunos bienes muebles, las
disposiciones de los activos empresariales, los actos relativos a contratos de
arrendamiento y venta de derechos de arrendamiento, el intercambio de edificios, el
reparto y la formación en los instrumentos constitutivos o la extensión de la
sociedad.
Tipo: La cuota varia y va en relación con el valor del derecho objeto de transacción.
Hay excepciones como con los automóviles.
A.3.2. Droits sur les Actes de Mutations à Titre Gratuit (DAMTG) - Impuestos sobre
registro de actos y modificaciones a título gratuito.
El DAMTG se aplica sobre hechos que evidencian donaciones que pueden ser intervivos como los regalos o por herencia.
El valor de las herencias de bienes muebles se determina según sus propias reglas.
En general la determinación del valor de los bienes muebles viene determinadas
según su contenido, valor, prestaciones, anualidades y pensiones.
El valor de los edificios, cualquiera que sea el origen de la operación, se calcula a
partir de su valor real de mercado en la fecha de transmisión.
A.3.3. Droit de timbre et assimilés – Derechos de timbre y asimilados.
Hay unos timbres sobre la emisión de pasaportes, visados y permisos de armas de
fuego. Superan el contenido de este informe.
A.3.4. Taxe sur les Contrats d'Assurance – Impuesto sobre los contratos de seguro.
La base imponible del impuesto sobre los contratos de seguros es la prima a pagar a
la aseguradora.
La tasa del impuesto varía según el tipo riesgo asegurado.
A.3.5. Taxe annexe sur les contrats d’assurances de véhicules de tourisme (TACAVA)
– Gravamen adicional sobre las primas de seguro de vehículos de turismo
34
Las primas de seguro de los vehículos de pasajeros están sujetas a un gravamen
adicional del 10%.
Un segundo grupo son los impuestos llamados Impôts locaux - impuestos locales que son impuestos de naturaleza municipal, regional o provincial entre los que hay:
B.4.1. Les impôts fonciers (IFT et IFPB) – Impuestos sobre la propiedad inmobiliaria
que son de dos tipos:
El Impôt Foncier sur les Terrains (IFT) - Impuesto sobre Terrenos. Es un impuesto
municipal anual que afecta a todos los terrenos. Obliga a sus propietarios o, en su
defecto, a sus ocupantes reales.
El Impôt Foncier sur les Propriétés Bâties (IFPB) - Impuesto a la propiedad de
edificios es un impuesto anual municipal al que están sujetas todas las
construcciones y asimiladas concluidas o construidas. Obliga a los propietarios o
propietario efectivo (en el caso de usufructo) o en su defecto a los propietarios
aparentes.
Caben exenciones permanentes y temporales.
La base imponible consiste en el valor del alquiler del edificio o similar.
La tasa concreta debe fijarla el Ayuntamiento aunque hay mínimos y máximos.
B.4.2. Impôt de licence sur les alcools et les produits alcooliques - Impuesto por
licencia de alcohol y bebidas alcohólicas
Nadie puede vender alcohol o bebidas alcohólicas sin autorización previa y la
obtención de la licencia de las que hay varias categorías implica un impuesto.
B.4.3. Taxe annuelle sur les appareils automatiques - Cuota anual para los
dispositivos automáticos de juegos de azar.
Se trata de un gravamen fiscal anual por la puesta en marcha de un aparato
automático de los juegos de azar (máquinas tragamonedas u otros dispositivos)
6.4 TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA
No existen incentivos especificos a la inversión extranjera distintos o añadidos a los
de cualquier inversión de otro origen. Incluso dispone de la misma regulación los
visados de personal extranjero. 7 FINANCIACIÓN
7.1 SISTEMA FINANCIERO
Madagascar cuenta con un sistema financiero relativamente rudimentario y de una
baja tasa de penetración de los bancos en el sistema.
Los bancos de Madagascar son las principales instituciones financieras del país que
ofrece, por su parte, los instrumentos habituales de la banca.
Hay unos ocho bancos comerciales que operan en el país, con los cuatro bancos más
grandes, controlan el 89% del mercado. Controla cada uno más del 15% del
mercado.
Los principales bancos de Madagascar son:
- Bank of Africa-Madagascar establecido en el 1999 tiene 55 sucursales en todo el
35
país.
Son accionistas el * El AFRICAN FINANCIAL HOLDING Indian Ocean (AFH-IO)
38.86% * Accionistas privados locales 26.47% * The Company Financigrave (SFI)
12.78% * The Dutch Society for Development (FMO) 10.08% * El Estado 10.00% *
Otros accionistas minoritarios 1.81%
- BFV-Societe Generale. Tiene 40 sucursales.
- BNI-SG Madagascar. Es una subsidiaria del grupo francés Société Générale. Se
estimó que cubría el 22% del mercado bancario del país en el 2011. Dispone de 30
sucursales en 16 ciudades.
- Bank SBM - State Bank of Mauritius - Madagascar es propiedad del banco de
Mauricio del mismo nombre. Opera en el país desde 1998. Tiene dos sucursales y
está especializado en el comercio con Mauricio e India.
La Banque Centrale de Madagascar es de carácter público.
Otros Bancos son el National Development Bank, el Access Bank Madagascar que es
propiedad del grupo alemán Access Holding, el Union Commercial Bank (UCB) que es
filial del banco de Mauricio del mismo nombre. La Banque Francaise et Gabonaise
Internacional (BGFI) inició sus actividades en el 2010. BICM Bank es propiedad, en
un 70% de las acciones, del grupo de Honk-Kong Gahood Holding International Ltd.
La Banque Malgache de l'Ocean Indien (BMOI) tiene participación de capital europeo.
Las compañías de seguros que operan en el país son tres. Están consideradas con
liquidez y son supervisados por el Ministerio de Economía y Finanzas
Microfinanzas: El gobierno malgache estableció una Estrategia Nacional de
Microfinanzas (SNMF) en 2004 como parte de su iniciativa para aliviar la pobreza
mediante la microfinanciación. Además, según el Ministerio de Hacienda, el gobierno
estableció la Unidad de Coordinación Nacional de Microfinanzas (CNMF) para
desarrollarla.
La autoridad que controla el sistema financiero es la Commisión de Supervivisión
Bancaria y Finaciera. Banque Centrale Madagascar. B.P. 550 Antananarivo 101,
Madagascar Phone: (26120) 22 234 65, (26120) 22 217 51, (26120) 22 217 52
Fax : (26120) 22 345 32 E-mail: [email protected]
Internet: http://www.banque-centrale.mg/
7.2 LÍNEAS
DE
FINANCIACIÓN
CRÉDITO,
ACUERDOS
MULTILATERALES
DE
Madagascar se benefició de la condonación de deuda como país altamente
endeudado HIPC (Heavily Indebted Poor Countries Initiative) del FMI y del Banco
Mundial así como la iniciativa de alivio de la deuda multilateral. (Multilateral Debt
Relief Initiative).
Como consecuencia de estas cancelaciones, el saldo total de deuda externa de
Madagascar se redujo de un máximo de 5.000M$ en el 2003 a 1.500M$ a finales de
2006, antes de aumentar moderadamente a un estimado de 1,700M$ como resultado
de nuevos préstamos en condiciones favorables en el 2007.
Se estima que la deuda fue de 2.054M$ - otras fuentes 2.300 - a fines del 2009
mientras que en el 2008 fue de 2.023M$ - otras fuentes 2.100M$ - lo que se
considera significa aproximadamente un 30% del PNB. La deuda externa se estima sea de 2.466M$ a fines del 2011 mientras que a fines del
2010 se cifraba en 2.265M$. Los analistas preven que se mantendrá su crecimento
en los próximos años a una tasa entre 2,8 y 3%.
36
7.3 ACUERDO DE COOPERACIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA CON ESPAÑA
Madagascar tiene un acuerdo para evitar la doble imposición con Francia y Mauricio y
algún otro en proceso de negociación.
8 LEGISLACIÓN LABORAL
8.1 CONTRATOS
Madagascar ya ha ratificado tanto la Declaración de la Organización Internacional del
Trabajo como todos los Convenios Internacionales por lo que se reconocen en el país
los principios de libertad sindical, negociación colectiva, discriminación, trabajo
forzoso, trabajo infantil.
El mundo laboral en Madagascar se rige por tres leyes principales:
- Le Code du Travail para los trabajadores privados
- El Statut Général des fonctionnaires para los funcionarios.
- El Código Marítimo
También existen Convenios Colectivos y acuerdos bilaterales entre los sindicatos y la
patronal aplicables a sectores o empresas concretas.
Es decir que Madagascar dispone de un marco laboral adecuado. Así nos
encontramos con vacaciones de 30 días, legislación para los niños o mujeres o
personal minusválido, con delegados de personal, Comités de Empresa …
Todo se cumple en el mundo laboral “de iure” y así tiene su propio Ministerio, hay
Inspectores de Trabajo, un Código del Trabajo, el salario mínimos se revaloriza así
como los trabajadores disponen de un seguro de salud, de unas condiciones de
empleo y trabajo reguladas así como de una tasa oficial de desempleo que es de los
más bajos del mundo.
El problema es que solo una pequeña minoría se puede beneficiar de los beneficios.
Ya que sólo afecta a uno de cada 7 u 8 empleados. De los 7 o 8 millones de
población activa los empleados se estiman que son menos de un millón que se
reparten entre el sector público y privado. El subempleo afecta a una economía de
supervivencia que cubre a los trabajadores rurales, servicio domestico y el sector
informal. Todo este grupo de trabajadores se estima en una cantidad cercana al 80%
del total.
Los contratos laborales están regulados por la Loi N º 2003 -044 Código de Trabajo.
Al analizar la legislación se observa que no hay grandes diferencias con las
regulaciones propias de la legislación europea.
A modo de resumen se debe indicar que no exige forma alguna ya que a falta de
forma escrita se puede usar cualquier medio de prueba. Aunque si se pone por
escrito se debe especificar al menos una función, categoría ocupacional, el índice
mínimo de clasificación, el salario del trabajador y la fecha efectiva del contrato.
Puede escribirse en malgache o francés. Están sujetos a las normas del derecho
común, entre ellas, en el consentimiento, la capacidad para contratar, un
determinado objeto y una causa lícita. En este caso debe redactarse por duplicado:
Una para el empleado y la otra para el trabajador. No esta sujeto a ninguna tasa ni
debe registrarse en ningún sitio. El contrato de trabajo podrá celebrarse por tiempo
indefinido o a fecha determinada. Puede ser parcial o por toda la jornada.
37
Establece que el periodo de prueba podrá ser renovado una vez. La duración de la
prueba depende de la categoría profesional del trabajador.
Madagascar ha ratificado los convenios fundamentales de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT), excepto los relativos al trabajo forzoso. Los acuerdos
ratificados están incluidos en el actual Código de Trabajo. La legislación laboral del
país no difiere en gran cosa de la de cualquier país europeo pero se diferencia en
que no se aplica en realidad por falta de medios técnicos y humanos de la Inspección
de Trabajo pero también por falta de voluntad política. Existe el problema del trabajo
infantil. El Banco Mundial recoge el dato de que en el 2007 el 24,5% de los niños
trabajan. Un informe publicado en el 2008 por el United States Department of Labor
(USDOL) señala que en Madagascar, la explotación laboral infantil se ha convertido
en un problema cada vez mayor en todo el país, con casi 1,9 millones de niños
trabajadores obligados a trabajar en condiciones insalubres y peligrosas. Que en los
últimos años se ha observado un aumento de la respuesta del gobierno y la
formación del Plan de Acción Nacional de Lucha contra el Trabajo Infantil. Que las
peores formas de trabajo infantil se encuentran casi exclusivamente en la economía
informal. En 2005, un estudio realizado por la Organización Internacional del Trabajo /
Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil se indicó que en el
grupo de edad entre 5 y 9 años el 20% de los niños trabajan mientras que es del
50% en el grupo de niños entre 10 a 14 años.
Las peores formas de trabajo infantil en Madagascar se encuentran principalmente en
la explotación sexual comercial de niños, en las canteras de piedra, en el sector
minero, en la servidumbre doméstica, en la granja y la industria pesquera, y en
puestos de trabajo urbanos y rurales tanto peligrosas como insalubres.
8.2 TRABAJADORES EXTRANJEROS
Para poder ingresar en Madagascar para trabajar por cuanta ajena en una empresa
en Madagascar el trabajador debe de obtener previamente un visado como
inmigrante ante una Representación diplomática de Madagascar en el exterior.
Para ello deberá presentar, si en primera solicitud, ante la Embajada:
- Un pasaporte válido con alguna fotocopia adicional.
- Un cierto número de fotos del solicitante.
-Presentar una solicitud de visa de inmigrante por un mes que puede ser prorrogable
o convertible tanto en las Embajadas como por el Ministerio del Interior.
- El pago de las tasas correspondientes.
- Un certificado de antecedentes penales (Extrait de casier judiciaire)
- Fotocopia del billete de vuelta o similar.
- Autorización de Empleo expedida en Madagascar por el Ministerio de Trabajo
- Certificado de trabajo expedido por el empleador
- Certificado de inscripción de la sociedad
- Copia del Contrato de trabajo
Si se solicita una renovación, normalmente ya en el país, deberá adicionalmente
38
presentar:
- Fotocopia del permiso de residencia.
- Certificado de inscripción del trabajador en el registro del censo de extranjeros.
- Fotocopia o tarjeta de registro como residente en la vivienda.
- Certificado de alojamiento..
- Comprobante de pago del pago del Impôt sur les Revenus Salariaux et Assimilés
(IRSA) – Impuesto sobre la renta del trabajo y similar.
Las sucesivas prorrogas se pueden solicitar ya en el país ante las Comisarias de
policia. Estas gestiones implican la presentación de cierta documentación del tipo
como la inscripción ante el impuesto del trabajo.. o residencia en un inmueble... 8.3 SALARIOS, JORNADA LABORAL
Madagascar tiene una reserva importante de mano de obra disponible por el
subempleo existente.
Las condiciones laborales viene también establecidas por la legislación laboral
existiendo la negociación colectiva a nivel de empresa y sectorial.
Los salarios del sector privado se han mantenido relativamente estables y son
inferiores a los de los países competidores vecinos. El salario mínimo a marzo del
2012 es de 32€ al mes. Las aportaciones con cargo al empleador por la seguridad
social son mínimos.
Numerosos informes reconocen la alta calidad de la mano de obra de Madagascar.
Madagascar dispone de un marco laboral legal adecuado y “de iure” tiene un régimen
no muy diferente del de un país europeo.
El problema es que sólo una pequeña minoría se puede beneficiar de los beneficios y
así se calcula que de los 7 o 8 millones de personas que se calcula compone la
población activa del país los empleados formales son menos de un millón que se
reparten entre el sector público y privado.
El subempleo se refugia en una economía de supervivencia que cubre a los
trabajadores rurales, servicio domestico y el sector informal.
Todo este grupo de trabajadores se estima en una cantidad cercana al 80% del total.
Adicionalmente el claro la falta de medios materiales par que el Estado pueda
implementar la legislación laboral.
El tema de la jornada de trabajo y los permisos o vacaciones están regulados por la
Loi no 94-029 du 25 août 1995 portant Code du travail. (Journal officiel, 25
septembre 1995, no 2324, pp. 2564-2577.)
Con respecto a la Jornada de trabajo el Código señala que no cabe la discriminación
entre trabajadores por sexo, edad o tipo de trabajo y que pueda exceder de 40 horas
semanales. Hay una contabilización de las horas especial en el trabajo agrícola.
Caben horas extraordinarias sujetas a un límite legal por rama y tipo de trabajo.
Con respecto a las vacaciones se reconoce el derecho a la mejora por contrato
individual o colectivo y siempre un mínimo de dos días y medio por mes de trabajo
teniéndose reconocido el derecho tras un trabajo efectivo de un año. Las vacaciones
pueden dividirse en varios periodos de tiempo.
39
8.4 RELACIONES COLECTIVAS; SINDICATOS; HUELGA
La ley reconoce el derecho de los trabajadores a afiliarse a un sindicato pero
actualmente hay el problema de la baja afiliación sea cual sea la categoría
profesional del trabajador. Hay diversas opiniones sobre las causas pero se reconoce
que el sistema desincentiva la afiliación.
Hay 11 sindicatos integrados en la Conferencia de los Trabajadores de Madagascar.
Los sindicatos que están afiliados a la Confederación Sindical Internacional (CSI
ITUC) son los siguientes: SEKRIMA (Confederación de Sindicatoscristianos de Madagascar) USAM (Unión de Sindicatos Autónomos de Madagascar) FMM (Confederación de Trabajadores de Madagascar) FISEMA (Confederación de Sindicatos de Madagascar)
/
-
El derecho de huelga es un derecho fundamental de cada empleado y protegido
constitucionalmente.
8.5 SEGURIDAD SOCIAL
En Madagascar el trabajador por cuanta ajena tiene las siguientes protecciones:
- Prestación por Maternidad si ha estado trabajado ya en la empresa 6 meses o 3
meses si es trabajador agrícola. La prestación equivale al 50% del sueldo. Aplicable a
las 6 semanas anteriores al parto y 8 semanas posteriores que puede llegar hasta 11
semanas si existieran complicaciones.
Adicionalmente el empleador está obligado a cierta asistencia sanitaria y una ayuda
de gastos médicos hasta un máximo de 2 euros.
- Prestación por Enfermedad común. Durante la enfermedad el trabajador tiene
derecho al salario. No está prevista ninguna ayuda adicional. Adicionalmente el
empleador está obligado a cierta asistencia sanitaria a los dependientes enfermos.
- Prestación por Vejez. Se aplica a los hombres que han cumplido 60 años o 55 si
son mujeres o marinos con al menos 15 años de cotización con un cierto número de
contribuciones en los últimos 10 años. Debe el trabajador cesar de trabajar.
Cabe una pensión de vejez reducida cuando no se cumplen todas las condiciones
exigidas. En caso de que no cumpla estos últimos aun le cabe la llamada “Solidarity
allowance”
- Prestación por incapacidad. Se aplica a los hombres que cumplen 55 años o 50 si
son mujeres o marinos que han perdido al menos el 60% de su capacidad para
trabajar. Debe de cumplir unas ciertas condiciones de cotización.
-Cobertura de los familiares dependientes:
Además de la pensión a los descendientes en caso de premuerte de un trabajador o
pensionista que cumple las condiciones para un pensión de vejez o invalidez existe
una pensión mensual de 2000 ariany a favor de cada hijo menor de 15 años o mayor
en ciertos casos. Además hay una ayuda por nacimiento de hijo y otra por
supervivencia si se le han hecho exámenes médicos antes y después del nacimiento.
Prestación por accidente de trabajo Cubre solo a los trabajadores. No se exige
ninguna condición previa para beneficiarse de esta protección.
Los beneficios durante la curación son el cobrar el 66.7% del salario diario medio que
dura hasta la total recuperación o hasta que se califique como incapacidad
permanente. La cantidad cobrada por el trabajador se ajustará a los salarios si dura
40
más de tres meses.
Si se le declara incapacidad permanente total tiene derecho al 100% de la cantidad
asegurada. Hay límites
Si fuera de un gran enfermo que le exigiera atención especial por otra persona cabe
un suplemento del 40%.
Si se le declarara con incapacidad permanente parcial fuera superior al 10% o más
tiene derecho a una pensión según una formula polinómica ajustable en el tiempo.
Adicionalmente tiene derecho a asistencia médica que incluye cirugía, hospitalización,
transporte y rehabilitación.
El accidente de trabajo también puede dar origen a una pensión a favor de la viuda y
de los dependientes y a una cantidad alzada para gastos del funeral
Los trabajadores autónomos:
No pueden cubrir el riesgo de maternidad y enfermedad ni por vejez o incapacidad.
Tampoco están cubiertos de los riesgos del accidente de trabajo ni los beneficios
familiares.
Aportaciones monetarias: Son de escasa entidad ya que la base de pago es sobre
una suma de unos 32€ que podría multiplicarse hasta un máximo de 8 veces.
Maternidad y enfermedad
El empleador por los riesgos de maternidad y enfermedad.
Vejez e incapacidad:
El trabajador para con el 1% de las cantidades cubiertas aunque existe una cantidad
fija de 400 ariary al mes para el personal domestico.
El empleador paga el 9.5% de la nomina asegurada aunque hay una cantidad fija de
800 ariary al mes para el personal domestico.
Accidente de trabajo:
No paga prima alguna el trabajador. Solo aporta el empleador que paga el 1.25% de
la nómina asegurada en general aunque hay aportaciones distintas para ciertos casos
de empleados tales como estudiantes, empleados domésticos… Hay un baremo de las
posibles cantidades que se pueden asegurar que varía desde el mínimo legal hasta 8
veces esa cantidad.
Beneficios familiares
No paga prima alguna el empleado. Solo aporta el empleador que paga el 2.25% de
la nómina asegurada en general. Hay un baremo de las posibles cantidades que se
pueden asegurar que varía desde el mínimo legal hasta 8 veces esa cantidad.
El marco regulatorio está en la siguiente legislación:
1963 (Decree No. 63-124 of 22 February, Family Benefits and the Work Injury Code)
and 1994 (Law No. 94-026 of 17 November, Social Protection Code). 1969 (Decree
No. 69-145 of 8 April, on the Social Insurance Code).
Las autoridades administrativas que se ocupan del tema son Ministry of Civil Service,
Labor, and Social Legislation que se ocupa de su supervisión y la National Social
Insurance Fund (http://www.cnaps.mg) que lo administra.
41
9 INFORMACIÓN PRÁCTICA
El sistema de medida es el métrico decimal.
Seguridad. La seguridad política está en un impasse ya que está en una etapa de
transición política. Se recomienda siempre y antes de iniciar el viaje consultar las
recomendaciones de viaje en la web del Ministerio de Asuntos Exteriores y
Cooperación de España.
La seguridad pública en la calle es bastante adecuada aunque eso no es óbice de que
se alerte de una posible delincuencia callejera, del robo de vehículos y que se
recomiende minimizar en lo posible los desplazamientos nocturnos por carretera.
Posibles teléfonos de emergencia policial son: Hôtel Central de la Police – Antananarivo – Tlf. 17 222 27/35 Comisarías Centrales de Policía (Commissariats Centraux de la Police): Toamasina
(Tamatave) Tlf. 53 337-78
Mahajanga (Majunga) Tlf 62 229-29
Antsiranana (Diégo Suarez) Tlf 82 220 -27
Fianarantsoa Tlf 75 515-01
Toliara (Tuléar) Tlf 94 410-29
Clima. Hay que tener en cuenta que hay cinco zonas climáticas diferenciadas en el
país debido a la geografía, altura del mar, vientos, precipitaciones y la época del año.
En todo caso el invierno austral o estación seca va de abril a octubre y el verano
transcurre de noviembre a marzo.
Cambio de moneda: Puede hacerse en el aeropuerto pero también en los Hotels,
bancos y casas de cambio.
Medios de transporte. El aeropuerto de la capital, Ivato, se encuentra a 17 kms del
centro lo que viene a exigir un trayecto de unos 30 minutos que puede hacerse en
una “navette” o autobús especial entre el aeropuerto y el centro de la ciudad .
También puede tomarse uno de los taxis aprobados por el Aeropuerto.
Las carreteras del interior del país suelen estar en mal estado. Se señala que sólo un
poco más de un 10% de la red está pavimentada quedando carreteras secundarias
intransitables o con acceso muy limitado durante la temporada de lluvias
(noviembre-abril). Las “bonnes” carreteras rara vez permiten superan un promedio
de 60 km/h que pueden llegar a ser de menos de 20 km/h.
Dadas las distancias existentes también aconsejan tomar medios aéreos http://www.moov.mg/fiaramanidina.php http://www.comptoirdemadagascar.com/vols-interieurs.html - o marítimos para
salvarlo. Según los sitios de visita puede ser una opción el ferrocarril
http://www.priori.ch/f_info/default2.htm http://www.fce-madagascar.com/. Ver la
información en el punto de este informe sobre la infraestructura
Cabe el alquiler de vehículos sin conductor estando establecidos empresas
internacionales del tipo Avis o Herz pero también otros para lo que puede
consultarse ttp://www.mylinea.com/masombahiny/services_de_voyages_et_de_transport/ http://www.madagascar-tourisme.com/database.php
Se desaconseja la opción sin conductor a los extranjeros.
La población local se mueve habitualmente mediante taxi-brousse.
Como medio de transporte, en algunas ciudades, existen unos carritos tirados por
42
fuerza humana (idénticos a los tuc-tuc de la India) llamados pouse-pouse. Su precio
es económico y son ampliamente usados en trayectos cortos.
Para informacion sobre los sindicatos consultar el punto correspondiente de la Guía
País.
Como organizaciones industriales o comerciales representativas tenemos:
- AMCHAM MADAGASCAR. Bâtiment C1 . Village des Jeux, Ankorondrano.
Antananarivo 101 – Madagascar E-mail: [email protected] Tlf: (261 20)
32 02 814 39
- Chambre de Commerce, d'Industrie d'Antananarivo. P.O. Box 166. Antananarivo
101 – Madagascar Tlf: (261 20) 22 202 11 Fax: (261 20) 22 202
13 Website: www.tana-cciaa.org
- FIVMPAMA (Association of Malagasy Businessmen) 12, rue Rainizanabolona,
Antanimena Antananarivo 101 – Madagascar Tlf: (261 20) 22 690 78 Fax:
(261 20) 22 320 56 E-mail: [email protected]
- GEM (Grouping of Enterprises of Madagascar) P.O. Box 1695. Antananarivo 101 –
Madagascar Tlf: (261 20) 22 238 41 Fax: (261 20) 22 219 65 Website:
www.gem-madagascar.com E-mail: [email protected]
- SIM (Union of Industries of Madagascar) Immeuble Holcim, Tsaralalana
Antananarivo 101 – Madagascar Tlf: (261 20) 240 07 Fax: (261 20) 22 225 18
Website: www.sindusmad.com E-mail: [email protected]
- GEFP (Grouping of Export Processing Zone companies (EPZ) Village
E2 – Village des Jeux. Ankorodrano Antananarivo 101 – Madagascar Tlf: (261
20) 22 380 50 Fax: (261 20) 22 403 73 Website: www.gefpmg.com E-mail:
[email protected] 9.1 COSTES DE ESTABLECIMIENTO
Entendemos que debemos concentrarnos en estudiar los costes y gestiones
subsiguientes a la constitución de las usuales sociedades de capital del tipo Sociedad
de Responsabilidad Limitada o Anónima sin olvidar otras habituales como son las
sucursales o las agrupaciones económicas.
Existe un servicio de ventanilla única, GUIDE, ofrecido por el Economic Development
Board of Madagascar (EDBM) que según du página Web garantiza la creación de una
empresa en tres días siempre que se le aporte la documentación completa que se
solicita mientras que se rellenan un cierto grupo de impresos de solicitud.
- La Déclaration d'existence es un documento que realizaría la persona
autorizada/gerente y que sería similar a nuestra Declaración Censal. Es un escrito
que va dirigido a las autoridades fiscales.
- Se debe aportar copia de la Déclaration de Taxe Professionnelle que es un impuesto
anual que pagan las entidades que ejercen una actividad económica. La cantidad a
pagar variará según la clasificación de las empresas según su actividad, cifra de
negocio...
- Los gerentes de la sociedad deben presentar su correspondiente documentación
personal que incluye un certificado de nacimiento y de penales.
- Los gerentes deben también de estar inscritos en el Registro de Comercio y
Sociedades.
Además se debe aportar la documentación propia de la sociedad constituida con sus
43
estatutos, statuts de société, firmados todas su páginas por los socios, se registran Enregistrement des statuts - en el Registro Mercantil y de Sociedades lo que implica
la liquidación del impuesto correspondiente que es del 0,5% del capital social
existiendo un mínimo de 10.000 Ar. Hay que tener en cuenta que las sociedades
Anónimas deben de continuar el proceso de fundación en el tiempo mas allá de la
elaboración de los estatutos ya que deben celebrar una Assemblée Générale
Constitutive de la que se debe elaborar la correspondiente acta - Procès-verbal o PV lo mismo del Consejo de Administración. Posteriormente se deben comunicar e
inscribir las incidencias propias del capital, suscripción, pago… Cada inscripción de un
Procès-verbal implicaría un costo que se señala de 2000 ARr.
En el caso de las sucursales debe de hacer inscrito en el Registro Mercantil y de
Sociedades los estatutos de la casa matriz traducidos así como copia del acta en la
que se designa el representante, la apertura de una oficina o sucursal y su dirección
así como las fechas de inicio y cese de la actividad. También debe aportarse copia
con el extracto del Registro Mercantil de la sociedad madre con todas sus
inscripcioones traducida al francés.
Se debe aportar el registro del contrato de alquiler del inmueble implica la liquidación
de un impuesto equivalente al 2% de los alquileres durante la duración del contrato.
Si comprara un inmueble, al final del largo proceso que se estudia en el punto sobre
La Propiedad Inmobiliaria, debiera presentar copia del Registro de la Propiedad.
También puede aportarse una Lettre d'occupation gratuite visada por el Fokontany.
Se debe aportar la Carte d'identité los gerentes o pasaporte con visado de trabajo si
fueran extranjeros así como el certificado de residencia y que está inscrito ante las
autoridades fiscales en el l’Impôt sur les Revenus (IR) o laborales.
Debe solicitar la identificación estadística - Immatriculation statistique - y su número.
Implica el pago de 20.000 Ar.
Como información adicional orientativa independientee se puede consultar la base de
datos del Banco Mundial de costes de establecimento en el país.
9.2 INFORMACIÓN GENERAL
Los extranjeros interesados en entrar en Madagascar necesitan siempre una visado.
El tipo de vigencia del visado que necesita depende de la duración prevista de la
estancia. Existe la llamada visa de no inmigrante y la visa de inmigrante.
Una visa de no inmigrante es un visado de entrada al país para una estancia corta de
tiempo. Este tipo de visado de no emigrante sería el aplicable a vistas por motivos de
turismo, negocio o para asistir a una escuela u otro motivo similar. Este tipo de visa
puede, posteriormente, prorrogarse por períodos de menos de tres meses para lo
que deben gestionarlo ante las propias comisarías de policía.
El visado para periodos inferiores a un mes pueden obtenerse ante una
representación diplomática de Madagascar en el extranjero o directamente en el
aeropuerto. Este visado de menos de 30 días es gratuito mientras que las prorrogas
o de mayor extensión implican una cierta tasa.
Los visados de emigración que se derivan de inmigración, inversión… han sido objeto
de estudio en el apartado correspondiente e implican aportar documentación
adicional al pasaporte válido.Hay gestorías especializadas en la gestión de visados.
Como es habitual hay una normativa especial para visados a menores de edad
Con respecto a la salida del país no hay nada que señalar de modo especial aunque
es bueno recordar que ciertos artículos son de prohibida exportación del país tales
como ciertas plantas, animales o artículos artísticos o históricos. Hay que solicitar
44
permiso previo a las autoridades ante de abandonar si se desea salir con alguno de
ellos.
Diferencia horaria con España. Durante el invierno es dos horas por delante de
España y solo una hora durante el verano.
Los días de fiesta son el: 1º de enero. Primer día del año. - 8
de marzo. Día de la Mujer. - 29
de marzo. Se conmemora el 29 de marzo del 1947 - El
lunes de Pascua. - 1º de
Mayo. Fiesta del Trabajo. - 25 de
mayo. Día de la Organización de la Unión Africana - Lunes
de Pascua. - El Día de
la Ascensión - El 26 de
junio Fiesta Nacional. - 15 de
agosto. Día de la Asunción. - 1º de
noviembre. Todos los Santos. - 25
diciembre Navidad.
El horario de las oficinas de la Administración es continuado de 8:00 a.m. a 4:30
p.m. con un descanso de media hora a las 12h.
Las oficinas de las empresas privadas trabajan por la mañana de 08:00 a 12:00 y
por la tarde de 14:00 a 18:00 horas.
Las empresas acostumbran cerrar hacia las 16:30 horas.
Líneas aéreas con España. No hay ninguna aerolínea con vuelos directos entre
España y Madagascar. Lo usual es la conexión Madrid o Barcelona hasta el
aeropuerto de Antananarivo con Air France lo que conlleva escala en Francia. Otra
opción sería con Air Mauritius que exige escala en Isla Mauricio o también cabe hacer
transbordo en Sudáfrica.
Otras aerolíneas disponibles con las que tiene conexiones internacionales Madagascar
son Kenya Airways; KLM; Air Madagascar en compartida con Air France; Air Austral;
Corsair; South African Airways; Delta; Air Italy; Thai Airways.
Hay un total de 64 aeropuertos en Madagascar pero la entrada al país se realiza
básicamente a través del Antananarivo Airport al que llegan 133 vuelos
internacionales. También hay una menor actividad internacional en los aeropuertos
de de Fascene (Nosy Be, Madagascar), Tamatave, Marillac, Tulear.
Transporte marítimo. Regularmente zarpan barcos de pasajeros o mercancías desde
Mozambique, Reunión y Comores, hacia Madagascar o viceversa.
Se puede señalar a título informativo la actividad en el transporte de mercancías
entre Madagascar y España de las navieras CMA - CGM de contenedores que está
representada en España por la compañía Transamares Levante, S. A. Dirección: José
Aguirre, 40 2º 46011 Valencia, Valencia. Teléfono 902.877.547 y de la línea de
contenedores
Delmas
representada
en
España por IBESMAR-SAGEMAR,
S.A.(ISAMAR) del grupo Bolloré. Dirección: Avda. Iparragirre, 59 , 4º Dcha. 48980
SANTURTZI (VIZCAYA) 94 493 71 30 / 94 493 70 10 / Fax: 94 493 71 96
El correo entre Madagascar y Europa en general es muy lento y poco fiable. Se
calcula que dura unos diez días desde la capital que se puede ampliar si es a
provincias. Se aconseja no utilizar las pequeñas oficinas de correos de los pueblos
pequeños. Los paquetes acostumbran llegar a los destinatarios abiertos por lo que se
aconseja se utilice otra vía de envío.
Telefonía con España. Para llamar desde un teléfono fijo desde España a Madagascar
45
se debe marcar el 261 + 00 + 20 + número del abonado incluyendo su código de
área. Si uno llama es un Móvil 00 + 261 + número de celular sin el 0 inicial. Para
llamar a España desde Madagascar: 00 + 34 + número de 9 dígitos (sin el 0).
Como ya se indica en el punto donde se analizan las infraestructuras hay grandes
inversiones en curso en el sector. Como es habitual los costes de llamada son
menores si ambos interlocutores utilizan la misma operadora.
Existe una amplia oferta de telefonía móvil con prepago y empresas de telefonía.
Abundan en las ciudades malgaches los cibercafés donde conectarse a Internet.
La moneda local es el Ariary malgache. La moneda local no es convertible por lo que
se recomienda cambiar las divisas conforme se necesitan en los bancos, oficinas de
cambio y algunos hoteles autorizados.
Tanto el euro como el dólar son comúnmente utilizados en Madagascar.
Hay cajeros automáticos.
Hay libertad de cambios.
La moneda se encuentra con una flotación libre con medidas cautelares – managed
float - para evitar disfuncionalidades correspondiendo su gestión al Banque Centrale
de Madagascar.
Los analistas esperan alguna revalorización de la moneda local, el ariary malgache,
una vez se confirme el inicio de las inversiones mineras y que se reanude la ayuda
exterior lo que significará que se han solucionado los problemas políticos existentes
A fines de marzo del 2012 el tipo de cambio es de 2.7772,6AR por euro. Por otro
lado el tipo de cambio medio en el 2010 fue de 2.774,6 por € y a fines del 2011 fue
de 2880 por euro.
Dado que existe la obligación de declarar la moneda extranjera que se ingresa en el país cuando se ingresan cantidades superiores a 8.000€ no viene mal el aceptar la
recomendación explicita de las autoridades malgaches de conservar comprobantes de
gasto significativos por si lo solicitan las autoridades a la salida del país. Visa es la tarjeta de crédito más aceptada en el pais. Otras tarjetas bancarias o de
crédito también están autorizadas en el país - Master-Card, Carte Bleu, Diner´s,
American Express, Euro Card - pero no se utilizan mucho. Tampoco son usuales los
cheques de viaje.
Desde el punto de vista religioso se calcula que mantiene su religión animista
tradicional el 52% de la población mientras que serían cristianos el 41% y
musulmanes el 7%.
Desde le punto de vista étnico la mayor parte de Madagascar descienden de colonos
indonesios y africanos. Los dos grupos principales de origen indonesio son los Merina
y los Betsileo. Otros grupos importantes son los Betsimisaraka, Tsimehety y el
Antandroy
El uso de la lengua malgache y un fuerte sentido de identidad nacional han reducido
las diferencias inter-étnicas. El malayo es la lengua oficial de Madagascar junto con el
inglés y el francés. Se podría decir que el francés es la lengua general de los
negocios mientras que el uso del inglés es más reducido.
9.3 OTROS
DATOS
DE INTERÉS (PRECAUCIONES
SANITARIAS,
COLEGIOS Y UNIVERSIDADES, CORRIENTE ELÉCTRICA, ETC.)
46
Precauciones sanitarias. Antes de iniciar el viaje a Madagascar se debe consultar
con antelación suficiente al Servicio de Sanidad Exterior para obtener una adecuada
prevención sanitaria que harán según las zonas del país que se vaya a visitar,
temporada del año o la actividad que se quiera realizar en el país.
En Madagascar, no obstante, hay riesgos de polio A, hepatitis A y B, el tétanos, la
difteria y tifus por lo que se usual el vacunarse. A aquellos que se desplazan a las
zonas rurales se les aconseja vacunarse contra la rabia.
También hay riesgo de malaria fuera de la capital y sobre todo cuando hay
desplazamientos a zonas más bajas.
Se suelen recomendar en Antananarivo los siguientes centros médicos:
- Institut Pasteur de Madagascar Tél 22 401-64
- Centre Hospitalier de Soavinandriana Tél 22 397-51
- Hôpital HJRA Anosy Tél 22 279-79
- Hôpital Joseph Raseta, Befelatanana Tél 22 223-84
Ciertamente existen otros centros de urgencia y clínicas privadas.
Dado que los centros médicos locales tienen limitaciones y no suelen estar al mismo
nivel sanitario que los europeos se recomienda modo expreso que se contrate en
Europa, y antes de iniciar el viaje, una póliza médica que incluya una eventual
evacuación con una acreditada empresa especializada. Lo usual es una evacuación a
Sudáfrica o Mauricio.
No hay información disponible.
La electricidad es alterna a 220 V y 50/60 Hz.
Una amplia parte del país no tiene acceso a la red eléctrica por lo que se deben
prever elementos a pilas.
El sistema de medida es el métrico decimal.
Seguridad. La seguridad política está en un impasse ya que está en una etapa de
transición política. Se recomienda siempre y antes de iniciar el viaje consultar las
recomendaciones de viaje en la web del Ministerio de Asuntos Exteriores y
Cooperación de España.
La seguridad pública en la calle es bastante adecuada aunque eso no es óbice de que
se alerte de una posible delincuencia callejera, del robo de vehículos y que se
recomiende minimizar en lo posible los desplazamientos nocturnos por carretera.
Posibles teléfonos de emergencia policial son:
Hôtel Central de la Police – Antananarivo – Tlf. 17 222 27/35
Comisarías Centrales de Policía (Commissariats Centraux de la Police): Toamasina (Tamatave) Tlf. 53 337-78
Mahajanga (Majunga) Tlf 62 229-29
Antsiranana (Diégo Suarez) Tlf 82 220 -27
Fianarantsoa Tlf 75 515-01
Toliara (Tuléar) Tlf 94 410-29
Clima. Hay que tener en cuenta que hay cinco zonas climáticas diferenciadas en el
país debido a la geografía, altura del mar, vientos, precipitaciones y la época del año.
En todo caso el invierno austral o estación seca va de abril a octubre y el verano
47
transcurre de noviembre a marzo.
Cambio de moneda: Puede hacerse en el aeropuerto pero también en los Hotels,
bancos y casas de cambio.
Medios de transporte. El aeropuerto de la capital, Ivato, se encuentra a 17 kms del
centro lo que viene a exigir un trayecto de unos 30 minutos que puede hacerse en
una “navette” o autobús especial entre el aeropuerto y el centro de la ciudad .
También puede tomarse uno de los taxis aprobados por el Aeropuerto.
Las carreteras del interior del país suelen estar en mal estado. Se señala que sólo un
poco más de un 10% de la red está pavimentada quedando carreteras secundarias
intransitables o con acceso muy limitado durante la temporada de lluvias
(noviembre-abril). Las “bonnes” carreteras rara vez permiten superan un promedio
de 60 km/h que pueden llegar a ser de menos de 20 km/h.
Dadas las distancias existentes también aconsejan tomar medios aéreos http://www.moov.mg/fiaramanidina.php o
también
http://www.comptoirdemadagascar.com/vols-interieurs.html.
Cabe
también
utilizar trasnporte marítimo o el ferrocarril http://www.priori.ch/f_info/default2.htm o http://www.fce-madagascar.com/.
Se recomienda consultar el punto sobre infraestructura en este informe.
Cabe el alquiler de vehículos sin conductor estando establecidos empresas
internacionales del tipo Avis o Herz pero también otros para lo que puede consultarse
http://www.mylinea.com/masombahiny/services_de_voyages_et_de_transport/
o cosultar la http://www.madagascar-tourisme.com/database.php Se desaconseja la
opción sin conductor a los extranjeros.
La población local se mueve habitualmente mediante taxi-brousse.
Como medio de transporte, en algunas ciudades, existen unos carritos tirados por
fuerza humana (idénticos a los tuc-tuc de la India) llamados pouse-pouse. Su precio
es económico y son ampliamente usados en trayectos cortos.
9.4 DIRECCIONES ÚTILES
Ambassade de Madagascar en France. 4 Avenue Raphaël – 75016 Tlf.
0145046211 Fax. 0145035870 [email protected]: 09h a
13.00h y 14.00h a 17.30h Cónsul Honorario en Barcelona M. Jorge CAMPINS FIGUERAS Roger
de Liuria 85 – Pral.2a Tlf: 93 272 21 25 Fax: 93 272 19 15 Correo:
[email protected]
Información sobre los diferentes Ministerios del Gobierno malgache: Premier
Ministre: http://www.primature.gov.mg Ministre d'Etat
chargé
de
l'Economie
et
de
l'Industrie:
ttp://www.mei.gov.mg/
Ministre d’Etat chargé des
Relations
avec
les
Institutions:
http://www.mei.gov.mg
Ministre
des
Sports:
http://www.mscl.gov.mg Ministre de la Culture et du
Patrimoine: http://www.mcp.gov.mg Ministre de l’Enseignement
supérieur et
de la Recherche scientifique: http://www.mesupres.gov.mg
Ministre chargé des Affaires Etrangères:
48
http://www.madagascar-diplomatie.net
Ministre de la Sécurité
intérieure: http://www.policenationale.gov.mg Garde des Sceaux, Ministre
de la Justice: http://www.justice.gov.mg Ministre des Transports:
http://www.transport.gov.mg Ministre des Forces Armées:
http://www.defense.gov.mg Ministre chargé de la Santé
Publique: http://www.sante.gov.mg Ministre de la Fonction Publique, du
Travail
et
des
Lois
sociales:
http://www.mfptls.gov.mg
Ministre chargé de l’Intérieur: http://www.mid.gov.mg Ministre
de l’Énergie: http://www.mem.gov.mg Ministre de
l’Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle: Ministre de
l’Environnement et des Forêts: http://www.meeft.gov.mg Ministre des
Finances
et
du
Budget:
http://www.mefb.gov.mg
Ministre
de
l'Eau:
http://www.mineau.gov.mg Ministre
des
Travaux publics et de la Météorologie: http://www.mtpc.gov.mg Ministre des Mines
et des Hydrocarbures: http://www.mem.gov.mg Ministre de l’Éducation
Nationale:
http://www.education.gov.mg Ministre
des
Postes,
Télécommunications et des Nouvelles Technologies: http://www.mtpc.gov.mg
Ministre de la Jeunesse et des Loisirs: http://www.mjl.gov.mg Ministre
de l’Aménagement du Territoire et de la Décentralisation: http://www.matd.gov.mg
Ministre
du
Commerce:
http://www.commerce.gov.mg Ministre de l'Agriculture:
http://www.agriculture.gov.mg Ministre du Tourisme et de
l’Artisanat: http://www.mtoura.gov.mg Secrétaire d’Etat chargé de la
Gendarmerie: http://www.defense.gov.mg
Prensa. Hay cuatro periódicos diarios en lengua francesa: Midi-Madagasikara, La
Tribune de Madagascar, L’Express and La Gazette de la Grande Île. Todos tienen su
respectiva página Web. También tenemos el periódico La Croix y el seminal Dans les
médias demain.
La radio es la mayor fuente de información de la población sobre todo en el medio
rural. La radio y televisión nacional Télévision Madagascar (TVM) compite con una
media docena de radios independientes. También de ámbito pan africano tenemos la
Africa Television Newsque opera desde Antananarivo.
Periodicos generales: - L'
Express de Madagascar P.O. Box 171 Antananarivo 101 – Madagascar Tlf: (261 20)
22 203 10 Fax: (261 20) 22 213 83 Website: www.lexpressmada.com E-mail:
[email protected] Midi
Madagasikara P.O. Box 1414 Antananarivo 101 – Madagascar Tlf: (261 20) 22 300
38 Fax: (261 20) 22 273 51 Website: www.mid-madagasikara.mg E-mail:
[email protected] Madagascar Tribune P.O. Box 659 Antananarivo 101 – Madagascar Tlf: (261 20) 22
226 35 Fax: (261 20) 22 2222 54 Website: www.madagascar-tribune.com E-mail:
[email protected] - La Gazette de la
Grande Ile P.O. Box 8678 Antananarivo 101 – Madagascar Tlf: (261 20) 22 613 77
Fax;
(261
20)
22
651
88
Website:
www.lagazette-dgi.com
E-mail:
[email protected] Les
Nouvelles P.O. Box 194 Antananarivo 101 – Madagascar Tlf: (261 20) 22 354 33
Website: www.les-nouvelles.com E-mail: [email protected] - Le
Courrier Immeuble SME, Ankorondrano Antananarivo 101 – Madagascar Tel: (261
20) 22 378 95 Website: www.courriermada.com E-mail: [email protected]
- Madagascar Matin P.O.
Box 194 Antananarivo 101 – Madagascar Tel: (261 20) 26 295 21 E-mail:
[email protected]
49
Periódicos de negocios: Revue de l'Ocean Indien (ROI) P.O. Box 46 Antananarivo 101 – Madagascar Tel:
(261
20)
22
225
36
Fax:
(261
20)
22
345
34 e-mail:
[email protected] Enjeux Challenger http://www.challenger-magazine.com/
Televisiones: Television Malagasy (TVM) (estatal) Anosy Antananarivo 101 – Madagascar Tel: (261
20) 22 208 97 Fax: (261 20) 22 344 21 - RTA P.O.
Box 7547 Antananarivo 101 – Madagascar Tel: (261 20) 22 627 76 Fax: (261 20) 22
558 80 Website: www.rta.mg E-mail: [email protected] - TVPLUS Anosizato
Antananarivo
101
–
Madagascar Tel/Fax:
(261
20)
22
676
73 MATV B.P.: 1414. Ankorondrano, Antananarivo, Madagasikara Tel: (261 20) 22 364
69/70 Fax: (261 20) 22 671 27 http://www.matvonline.tv TELERECORD P.O. Box 7522 Antananarivo 101 – Madagascar Tel: (261 20) 22 295
32 Fax: (261 20) 22 664 68 Website: www.rtv-record.com E-mail:
[email protected] VIVA Television Tana Water Front, Ambodivona Antananarivo 101 – Madagascar Tel:
(261 20) 22 567 88 Fax: (261 20) 22 684 95 - TVF (Suministrador
privado de television por satelite) 41 bis rue d'Andriba, Mahamasina Antananarivo
101 – Madagascar Tel: (261 20) 22 207 30 Fax: (261 20) 22 203 02 Website:
www.tvf-malagasy.com E-mail: [email protected]
Banco Mundial: http://www.worldbank.org/madagascar
IFAD
(agribusiness
http://www.ifad.org/french/operations/pf/mdg/index.htm
promotion):
Unido (industria): http://www.unido.org/office/madagascar
Banco
Africano
africa/madagascar
de
Desarrollo:
http://afdb.org/en/countries/southern-
IFC: http://madagascar.smetoolkit.org/madagascar/en
Economic Development Board of Madagascar (para potenciales inversionistas
extranjeros): http://www.edbm.gov.mg
Sobre proyectos en
http://www.pgrm.mg
el
sector
de
recursos minerales puede
consultarse:
El alojamiento es uno de los puntos débiles del turismo de Madagascar junto con el
estado de las carreteras y la corrupción administrativa.
Se puede encontrar desde una sencilla casa rural – falafa – a un hotel elegante, más
o menos conveniente. Hay alojamientos intermedios en calidad y servicio Siendo, en
proporción, un poco más caros en la capital.
Desde el 2007 los hoteles tradicionales están clasificados según estrellas y por
ravinala o categorías administrativas oficiales según una ciertas características del
inmueble hotelero como tamaño de las habitaciones o zonas comunes…
En los hoteles de categoría intermedia no es extraño problemas de agua o
electricidad.
Existe una tasa turística en los hoteles de categoría superior.
Según las autoridades malgaches la hostelería de gama media una habitación diaria
50
con baño cuesta entre 15 y 25 € la noche mientras que en las de nivel alto habría
que calcular un costo entre 40 y 90€ la noche y unos 15€ por un menú.
Hay que calcular una propina adicional que suele ser entre un 5 y un 10% sobre el
total.
10 BIBLIOGRAFÍA
Pueden ser de utilidad los libros Madagascar - Petite Fute (www.petitfute.com) y
dentro de la serie Lonely Planet el que se refiere a Madagascar y Comoros
11 ANEXOS
11.1 CUADRO DE DATOS BÁSICOS
CUADRO 1: DATOS BÁSICOS DEL PAÍS
Cuadro 1: DATOS BÁSICOS
Superficie km2
Situación
Capital
Principales ciudades
Clima
Población 2010 Estimado
Banco Mundial
Densidad de población
Crecimiento de la población
Esperanza de vida
Grado de alfabetización
Tasa bruta de natalidad
(1/1000)
Tasa bruta de mortalidad
(1/1000)
Idioma
Religión
Moneda
Peso y medida
Diferencia horaria con España
592.000
Oeste del Océano Indico y separada de
Mozambique por un canal de 415kms
Antananarivo con 1300.000 habitantes
Antsirabe, Mahajanga y Toamasina
Moderado en el interior y tropical en la costa
21,7M de habitantes
36,6h/km2
2,9% anual
66 años
Malgache con francés e idiomas indonesios
52% animista, 41% cristiana y 7% musulmana
Ariary malgache. Se usan el euro y dólar.
Sistema métrico decimal
Tiene 2 horas por delante en invierno y solo una
hora en verano.
Última actualización: junio del 2012
11.2 CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS
CUADRO 2: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS
AÑO
2008
AÑO
2009
AÑO
2010
AÑO
2011
9.413
8552
8.739
9857
PIB
PIB (MUSD a precios corrientes)
51
Tasa de variación real
Tasa de variación nominal (%)
7,1%
--
-3,7%
--
0,5%
--
1%
--
9,2%
--
9%
--
9,2%
--
7,8%
--
INFLACIÓN
Media anual (%)
Fin de período (%)
TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL
Media anual (%)
Fin de período (%)
---
---
-5%
---
19.500
-3,5%**
20.100
9.835
3,5%**
20.700
-3,5%**
21.300
-3,5%**
--
--
--
0,9%
---
---
2.265
25,9%
2.466
25%
1.247,4
881,4
1173,3
1400,9
--
-29%
+24,9%
+16,2%
3.376,9
3.211,2
3.453
3.653
--
+5%
+7,5%
+5,8
2.129,5
22,6%
2.329,6
27,24%
2.279,7
26%
-2096,9
22,3%
-2368
27,7
-2310,8
26,44%
-2320.5
23,5%
---
---
2.265
25,9%
2.466
25%
---
---
---
---
982,3
3 ó 4
meses
1.135,5
3 ó 4
meses
1.171,6
3 ó 4
meses
1.203.2
3 ó 4
meses
--
--
4.500
--
EMPLEO Y TASA DE PARO
Población (x 1.000 habitantes)
Población activa (x 1.000 habitantes)
% Desempleo sobre población activa
DÉFICIT PÚBLICO
% de PIB
DEUDA PÚBLICA
en MUSD
en % de PIB
EXPORTACIONES DE BIENES
en MUSD
% variación respecto a período
anterior
IMPORTACIONES DE BIENES
en MUSD
% variación respecto a período
anterior
SALDO B. COMERCIAL
en MUSD
en % de PIB
-2.253
22,8%
SALDO B. CUENTA CORRIENTE
en MUSD
en % de PIB
DEUDA EXTERNA
en MUSD
en % de PIB
SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA
en MUSD
en % de exportaciones de b. y s.
RESERVAS INTERNACIONALES
en MUSD
en meses de importación de b. y s.
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
Acumulada en MUSD
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR
52
media anual
fin de período
1.708,4
--
1956,2
--
2.090
--
2000
--
** Según estadística oficial pero no se considera representativo.
Última actualización: Junio del 2012
11.3 INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONÓMICAS DE LAS QUE
EL PAÍS ES MIEMBRO
CUADRO 3: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y
COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO
Organización de las Naciones Unidas;
Fondo Monetario Internacional;
Banco Africano de Desarrollo;
Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo.
Organización Internacional del Trabajo.
Organización Internacional para la Migración.
Organización Internacional para la Estandarización.
Movimiento de los países no alineados.
Unión Africana.
Organización Mundial de Aduanas.
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual.
Organización Internacional de la Francofonía.
Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola.
Cámara de Comercio Internacional.
Organización Mundial de Turismo.
Corporación Financiera Internacional.
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo.
Organización Mundial de Comercio donde forma parte de los Grupo 77 y ACP.
The Common Market for Eastern and Southern Africa.
The Southern African Development Community
Multilateral Investment Guarantee Agency
Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial.
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación.
International Development Association.
11.4 CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAÍS
53
Foire International de Madagascar
Tiene lugar entre el 31 de mayo y el 2 de junio del 2012
Es la 7ª edición de la feria y tiene importantes patrocinadores internacionales.
Es de carácter multisectorial.
Según su Web la presenta exposición hace especial hincapié en las nuevas
tecnologías de la información, el sector de la agro-alimentación, la logística y el
transporte energías renovables.
Lo organiza: Premiere Ligne. 3ème Etage, Batiment Espace Loisir . 13, Rue
Ratsimilaho Antaninarenina ANTANANARIVO 101 – Madagascar Tlf: 00 261 20 22 212
40 Fax: 00 261 20 22 212 41 Website: www.siit-technopole.mg o www.foire-demadagascar.mg E-mail: [email protected]
En el recinto del Hotel Carlton de Antanarivo se organiza la International Tourism
Fair del 31 de mayo al 2 de junio del 2012. Cuenta con el apoyo del Ministerio de
Turismo y de la National Tourism Office.
Más información en la [email protected] y [email protected]
54