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CAPÍTULO II
2.
MARCO REFERENCIAL
2.1. RESEÑA HISTÓRICA DE LA EDUCACIÓN.
Los procesos de escolarización datan desde el período colonial aunque
básicamente consistían en una elemental alfabetización bajo la responsabilidad de
los curas.
No obstante, sus fuentes eran altamente centralizadas y no fue raro que
ordenanzas del mismo Rey se ocuparan de dar directrices sobre la enseñanza.
En el año 1799 llega a San Salvador una provisión de Carlos IV que entre
otras cosas mencionaba que la educación elemental es importante para la religión y
para el Estado (MINED, 1997). De acuerdo al MINED (1997) a mediados de 1939
cuando se configuró un programa de cambios en la enseñanza que constituyen el
primer movimiento al que se denominó: REFORMA EDUCATIVA, pero ésta reforma
no se propuso cambiar la estructura del sistema ni ampliar su cobertura sino procurar
algunas mejoras cualitativas en la educación primaria.
En 1968 aparece otra reforma educativa que a diferencia de la anterior, ésta
tenía cierta aspiración de integralidad como cambio estructural en los estudios
generales, se establece aquí el concepto de educación básica de nueve años
subdividida en tres ciclos; expansión de la educación básica para erradicar el
analfabetismo entre otros cambios.
En la actualidad la reforma contempla que debe superarse la creencia generalizada
entre los salvadoreños de que la formación científica comienza en la universidad ya
que ésta debe iniciarse desde que el niño ingresa al aula por primera vez.
MINED: Ministerio de Educación.
2.2. ANTECEDENTES
La presente investigación recoge información de las dificultades que tienen los
docentes de educación básica en el distrito 0502 de la zona norte del Municipio de
San Pablo Tacachico, Departamento de la Libertad,
para realizar prácticas
experimentales en la asignatura de Ciencia, Salud y Medio Ambiente que
complementen el proceso de enseñanza-aprendizaje, éstas dificultades se deben
principalmente a la falta o escaso material de laboratorio y la falta de capacitación y/o
especialización de los docentes que imparten la asignatura, entre otras.
El Salvador ha tenido tres grandes momentos de Reforma Educativa las
cuales han tenido la visión de mejorar la calidad de educación que reciben los
salvadoreños.
En 1955, surge la primera reforma, aquí se organiza la educación media, se
hacen los primeros exámenes privados cuyos resultados más bajos se obtienen en
ciencias, y se dice que son los alumnos que tienen bajo coeficiente intelectual,
además se conoce que los docentes que impartían ésta asignatura son maestros
que no son de la especialidad.
En 1968 surge la segunda Reforma Educativa, la Reforma de Walter Benecke
quién era en éste momento Ministro de Educación; él innova la enseñanza de las
Ciencias, construye
laboratorios de física, química y biología
en 125 Institutos
Nacionales. En ésta época más del 72% de los maestros que impartían ciencias no
eran de la especialidad por lo que el recurso fue sub-utilizado.
En síntesis el Ministro Benecke impulsa cuatro esfuerzos:
-
Organiza espacios de laboratorio y los equipa para la ejecución de prácticas
experimentales.
-
Contrata a Enosa, una empresa española para elaborar guías de laboratorio
que puedan ser útiles para los docentes que imparten ésta asignatura.
-
Surgen los laboratoristas quienes eran expertos en equipo de laboratorio.
-
Capacitan a docentes.
En 1979 el Dr. Fabio Castillo, rector de la Universidad de El Salvador en esa
época ideó traer al país catedráticos de Estados Unidos y Rusia que instruían a
maestros en Ciencias, hubo maestros salvadoreños que trabajaban en la National
Sciencie Fundation, pero luego la Universidad se desvinculó hasta la fecha.
Otro proyecto desarrollado estuvo bajo la responsabilidad del centro CIMA,
programa para el mejoramiento de la enseñanza de las ciencias y la matemática
auspiciado por OID ( Organización de Estados Iberoamericanos) duró de dos a tres
años se seleccionaron 30 maestros de Ciencias y 30 maestros de Matemática, los
responsables de ésta capacitación fueron Daniel Hill, Amparo Vilchez entre otros
quienes pertenecen a la Red Latinoamericana y del Caribe de profesores e
investigadores de las Ciencias Naturales, el objetivo de ésta capacitación fue
preparar a éstos 60 maestros para que luego éstos capacitaran a otros, pero el
resultado fue que no se pudo hacer el efecto multiplicador, por no sentirse realmente
preparados.
El MINED en varios momentos ha desarrollado talleres de Física, Química y
Biología, a los cuales no se les a dado el seguimiento adecuado.
En 1996, el MINED impartió cursos de verano, entre ellos el curso-taller de
recursos didácticos de bajo costo. En éste curso se orienta a cada maestro para
elaborar material según su especialidad.
Para 1997 el MINED editó el Manual de Elaboración de Materiales Didácticos
para Educación Básica. En éste manual bajo el tema Recursos Didácticos para
apoyar, la enseñanza y el aprendizaje de la Ciencia, Salud y Medio Ambiente”, se
orienta como construir un equipo-taller para descubrir y construir. Algo de destacar
en éste manual es la ejecución de una práctica sencilla de laboratorio utilizando
recursos didácticos de bajo costo.
Entre 1998 y 1999, el MINED capacitó a ciento veinticinco maestros en una
jornada de cinco días, bajo el tema; “Cómo trabajo mis actividades de ciencias en el
laboratorio”, durante el curso se desarrollaron once guías de laboratorio y se orientó
como construir, tobos de ensayo, soportes, mecheros y otros. Esto hizo que el curso
fuera acogido con mucho entusiasmo.
Por otra parte entre 1997 y 1998 la Universidad de El Salvador, el IUES1
capacitó a maestros de Educación Básica en el área de Ciencia, Salud y Medio
Ambiente desarrollando seis guías didácticas en las cuales se da un aporte sobre
experiencias de laboratorio.
En el año 2001, el MINED elabora una Guía Metodológica de Ciencias
Naturales para primero y segundo año de Educación Media, en la que básicamente
se sugiere al profesor(a) cómo enseñar las ciencias.
En año 2005 el MINED ejecuta un Programa de Apoyo
a Tecnologías
Educativas financiado por el BID en el que se dan servicios de actualización y
asistencia técnica en el uso de los recursos de laboratorio de Ciencia, Salud y Medio
Ambiente con el enfoque constructivista del aprendizaje como investigación a
docentes de Educación Básica para la implementación de Centros de Recursos para
el Aprendizaje en 300 escuelas de Educación Básica.
En éste mismo año el MINED solicita un préstamo internacional al Banco
Mundial para dotar de equipo de laboratorio a instituciones urbanas y rurales a nivel
nacional.
En el año 2006 el MINED implementó un proyecto llamado: SISTEMA DE
LABORATORIOS que consistió en capacitar a docentes de Ciencias Naturales a
nivel de tercer ciclo y bachillerato en todos los Departamentos, el cual fue obligatorio,
después de la capacitación, que tuvo una duración de 10 meses se les entregó a los
participantes una guía para prácticas de laboratorio. Para éste mismo año se
conforma un equipo de Ciencias en el Departamento del currículo ahora Jefatura
Académica, quienes cambian el enfoque de la enseñanza de las Ciencias por el
aprendizaje de las Ciencias como investigación (comunicación personal de Lic.
Canizales).
Al investigar sobre otros esfuerzos que contribuyan a superar éstas
dificultades que enfrentan los maestros de ciencias, encontramos también algunas
tesis cuyo esfuerzo se centra en dar un aporte al maestro(a), para desarrollar los
contenidos de las ciencias con más eficiencia, entre éstas encontramos:
1
IUES, Instituto Universitario de Educación de la Universidad de El Salvador
Chavarría Lara y otros (1993) en su tesis “Diseño de un modelo de
capacitación técnico metodológico para docentes en servicio del segundo ciclo de
educación básica del sector oficial” plantean proporcionar la metodología adecuada
en la enseñanza –aprendizaje para una mejor calidad educativa que conlleven a
desarrollar una escuela activa para mejorar la labor docente, con respecto a las
ciencias naturales.
En Octubre 1996, el MINED desarrolla la guía didáctica I: “El Medio Ambiente
y yo”, para primer ciclo en el marco de la reforma Educativa en Marcha en donde
uno de los ejes transversales es el desarrollo de programas de estudio y libros de
apoyo, los cuales se les proporcionan a los docentes de Educación Básica que
imparten Ciencia, Salud y medio Ambiente. Ésta guía les ofrece conocimientos
Básicos en temas ambientales de actualidad y actividades prácticas que incluyen
experimentos, giros educativos, juegos, ideas de proyectos escolares y otros que
pueden promover en el alumno(a) actitudes de comportamientos de cuidado y
respeto por la naturaleza y su medio ambiente. En la elaboración de ésta guía
participaron técnicos, profesores(as) y otros agentes educativos.
En Noviembre 1996, el MINED desarrolla la guía didáctica II: “El Medio
Ambiente y nosotros”, para segundo ciclo ésta guía ofrece en su contenido
conocimiento y actividades con experimentos, giros educativos,
juegos y otras
experiencias, que son valiosas para concientizar sobre el cuidado y respeto por la
naturaleza, buscando alternativas de solución a los problemas ambientales, éste
esfuerzo lo realizaron educadores y técnicos en el contexto de la Reforma Educativa
en Marcha.
En Diciembre 1997, el MINED desarrolla la guía didáctica III: “El Medio
Ambiente y la Comunidad”, ésta guía ofrece en su contenido conocimiento y
actividades ambientales con observaciones, experimentos, proyectos que estimulan
la imaginación, la creatividad, el pensamiento crítico, resolución de problemas y otros
experiencias dentro y fuera del aula, haciendo uso de la metodología participativa e
investigación-acción y buscando alternativas de solución a los problemas
ambientales.
López Sosa (1998) en su trabajo de tesis “La falta de utilización de laboratorio
como un recurso complementario en la enseñanza de la Ciencia, Salud y Medio
Ambiente del tercer ciclo” en el que se propone conocer las causas de la falta de
utilización de laboratorio como complemento de las ciencias y propone alternativas
que permitan mejorar la calidad de la enseñanza.
Bonilla Martínez y otros (1999) en su tesis “Dificultades que enfrentan los
docentes de educación media en la realización de prácticas de laboratorio en
Ciencias Naturales” plantean encontrar explicación de los fenómenos naturales a
través de prácticas experimentales.
En la actualidad el MINED por medio de la Jefatura académica está trabajando
en el diseño de un nuevo programa de estudios que se espera tener listo entre mayo
y junio del año 2008 y que estipula cambios tales como: evitar la repetición de
contenidos, actualizar otros contenidos: emergencia energética, genética de
clonación y se intenta reorientar el método científico experimental por un nuevo
enfoque de investigación.