boletin oficial de las cortes generales

BOLETIN OFICIAL
DE LAS CORTES GENERALES
11 LEGISLATURA
Serie B:
PROPOSICIONES DE LEY
9 de mayo de 1985
Núm. 81-V
ENMIENDAS DEL SENADO
Mediante mensaje motivado a la Proposición de Ley Orgánica 1/82, de 5 de mayo,
sobre protección del derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la
propia imagen.
intimidad personal y familiar y a la propia imagen v , en
uso de las facultades que le confiere el articulo 90.2 de la
Constitución, ha aprobado, en su sesión del día 25 de
abril de 1985, las siguientes enmiendas:
De conformidad con lo previsto en el artículo 97 del
Reglamento de la Cámara, se ordena la publicación en el
BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES de las enmiendas del Senado, mediante mensaje motivado, a la Proposición de Ley Orgánica sobre modificación de la Lev Orgánica 1/82, de 5 de mayo, sobre protección del derecho
al honor, a la intimidad personal v familiar v a la propia
imagen.
El Preámbulo y el articulo único de esta proposición
de lev han sido enmendados por e1 Senado con objeto,
esencialmente. de hacer mención expresa de los prcccptos constitucionales y reglamentarios en los que cncucntra fundamento esta modificación de la Ley Orgánica
1182, de 5 de mavo, sobre protección del derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia
imagen.
Palacio del Congreso de los Diputados, 7 de mavo de
1985.-P. D., El Secretario General del Congreso de los
Diputados, Luls Mana Cazorla Prieto.
A l Congreso de los Diputados
Mensaje motivado
El Senado ha deliberado sobre la Proposición de Ley
Orgánica sobre modificación de la Ley Orgánica 1/82, de
5 de mayo, sobre protección del derecho al honor, a la
Palacio del Senado. 29 de abril de 1985.-El Presidente
del Senado, José Federico de CarvaJal Pérez.-El Sccretario primero. José Luls Rodnguez Pardo.
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PROPOSICION DE LEY ORGANICA SOBRE MODIFICACION DE LA LEY ORGANICA 1182, DE 5 DE MAYO,
SOBRE PROTECCION DEL DERECHO AL HONOR, A LA INTIMIDAD PERSONAL Y FAMILIAR Y A LA PROPIA
IMAGEN
TEXTO REMITIDO POR EL CONGRESO DE LOS
DIPUTADOS
TEXTO APROBADO POR EL SENADO
El artículo 71 de la Constitución garantiza la inviolabilidad de los Diputados y Senadores por la opiniones manifestadas en el ejercicio de sus funciones, garantía que
recogen también los Reglamentos vigentes del Congreso
de los Diputados (artículo 10)y del Senado (artículo 21).
Tal garantía puede resultar afectada por lo dispuesto en
la Ley Orgánica 1/82,de 5 de mayo, sobre Protección del
Derecho al Honor, a la Intimidad Personal y Familiar y a
la Propia Imagen, cuando los Diputados o Senadores expresan opiniones que están estrechamente conectadas
con sus funciones parlamentarias, pero no se producen
dentro de las sedes de las Cámaras. Al amparo de esta
Ley los parlamentarios pueden verse constantemente
amenazados por la iniciación de procesos civiles. Es preciso, pues, solucionar este problema mediante una Ley
que, por un lado, respete el principio de igualdad entre
todos los ciudadanos garantizado por la Constitución, así
como su derecho al honor, a la intimidad y a la propia
imagen, pero, al mismo tiempo, evite que una aplicación
excesiva de la Ley Orgánica 1/82,de 5 de mayo, limite la
libertad de expresión política de Diputados y Senadores.
Para ello, se propone adicionar un inciso final al articulo 2.",párrafo ,:2 de la Ley Orgánica 1/82,de 5 de
mayo.
El artículo 71 de la Constitución, en sus números 1 y 2,
garantiza la inviolabilidad e inmunidad de los Diputados
y Senadores por la opiniones manifestadas en el ejercicio
de sus funciones y actividades realizadas durante el período de su mandato, garantías que recogen también los
Reglamentos vigentes del Congreso de los Diputados (artículos 10 y 11), y del Senado (artículos 21 y 22). Tales
garantías pueden resultar afectadas por lo dispuesto en
la Ley Orgánica 1/82,de 5 de mayo, sobre protección del
derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a
la propia imagen, cuando los Diputados o Senadores expresen opiniones que están estrechamente conectadas
con sus funciones parlamentarias, pero no se producen
dentro de las sedes de las Cámaras, y a las que no alcanzaría el principio de inviolabilidad ya referido. Al amparo de esta Ley, los parlamentarios podrían verse constantemente amenazados por la iniciación de procesos civiles
que manoscabasen su necesaria libertad para el ejercicio
de sus funciones. Es preciso, pues, solucionar este problema mediante una Ley que, por un lado, respete el principio de igualdad entre todos los ciudadanos garantizado
por la Constitución, así como su derecho al honor, a la
intimidad y a la propia imagen, pero, al mismo tiempo,
evite que una aplicación excesiva de la Ley Orgánica 11
82,de 5 de mayo, limite la libertad de expresión política
de Diputados y Senadores.
Para ello, se propone adicionar un inciso final al artículo 2i, párrafo ,
:2 de la Ley Orgánica 1182, de 5 de
mayo.
Artículo único
Artículo único
El artículo 2.",párrafo 2.", de la Ley Orgánica 111982,
El artículo 2.0,párrafo ,
:2 de la Ley Orgánica 111982,
de 5 de mayo, queda redactado en los siguientes térmi- de 5 de mayo, queda redactado en los siguientes términos :
nos:
2. N o se apreciará la existencia de intromisión ilegítima en el ámbito protegido cuando estuviere expresamente autorizada por Ley o cuando el titular del derecho
hubiere otorgado al efecto su consentimiento expreso, o
cuando se trate de opiniones manifestadas por Diputados
o Senadores en el ejercicio de sus funciones. Iniciado un
proceso civil en aplicación de la presente Ley, no podrá
seguirse contra un Diputado o Senador sin la previa autorización del Congreso de los Diputados o del Senado.
La previa autorización será tramitada por el procedimiento previsto para los Suplicatorios.
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Ikpddto 1-1:
M. IZSIO 1961
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2 . No se apreciará la existencia de intromisión ilegítima en el ámbito protegido cuando estuviese expresamente autorizada por Ley o cuando el titular del derecho
hubiere otorgado al efecto su consentimiento expreso, o
por imperativo del artículo 71 de la Constitución, cuando
se trate de opiniones manifestadas por Diputados o Senadores en el ejercicio de sus funciones. Iniciado un proceso
civil en aplicación de la presente Ley, no podrá seguirse
contra un Diputado o Senador sin la previa autorización
del Congreso de los Diputados o del Senado.
La previa autorización será tramitada por el procedimiento previsto para los Suplicatorios.
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