I diritti pubblici dello stato

" EZ )O XE S EC O X I", .
X I.
1 IH U lTT I I' UJ ; ULI C ¡ B E L LO :O;TA'I'O.
S t' s i t'O ll sil! I' I':1 lo Stuto iso lut uuu-n te, (' (·juI· n i- in rn ppurto (~Cl II
ul t n - pe rsouv :ul ('·S I' II lI ¡..:"lIali, n e i n rupport o con persone :\11 (;':,>:0;0
s u b ord in ut c, nllu s uu ut t.ivl t ú
IlUlJ
¡. pi il I'.0s :-, ih ile a ppli t':l l't, le ('a h "
gllt'i e .lel ¡,,dlls t u l' Ih·ll' ill¡,,dll:"t.O. O gni dhit t o ¡. UB ra ppul'to tru PI' )" '
:-;0 11 0 ; ('
pt·¡Ú
lo S t ut.o, ('.oIlC't'p itu cunu- sl'Íoll u da xitfut t.i rupporti ,
t' ll st it u isr-e tu-l F n t t uuziunc de i suo ¡ scop i i':(' lll pl i t'{,II11'lI tl ' uuu forza
OPI' l':lllt t', la filial ." t-om e tuh -, PUII e ssore Ug g-l· tto d i va lu tu xione l't iea
t'
pulit il':l, f1HII d¡ vulutn z iou e ;.:-i llritl i(·a . l't'I'('ii, il l":lp pUl'tu el(' l1o
S t u to vol s l!o i orgall i , ('()JIII;:' ru pporto ch e s i l"\"ole:'(' e nt ro lo Stato.
non i.' pc-r si.- :-; t t':-,:-;Il rapporto ;,,:-i llritli('u . So lunn- nte in II!umtu i rup(~ "U l lll·t' I H lulI (l IH') cont em po tuppeu-t i (' H U ul t re pvrsoue, dI(.' í:'t a ll llu n l d j " fu ot-i (lel rol";;an izzazio llt:'
st ut u le, »ia uo pn re le J1('I":-;Ollt' lis i(' ilt' r-lu- ud r-m pi un o la 1"1I1lZiUllt' d i
org-:lll n, q u es t¡ rupport.i .wqll i:-;lallH iI r-urut n -re d¡ rupport.i g illl'ill it-i.
l' dcvono (' :-::-'C I' (' I"t'¡,,::ola t i dn IlOl'lIW gi ll ri ti h' 1t(' . (~ o s) , a d cst-mpin, la
i :-:lif,ll ziOl lt' d i U Il 111111\"(1 nílh-io, ¡¡H U ; , I11l HlI(111 ("0 1' (' ii l 111111 si creuu o
uuu ve l'Olll l't'tt' Il Z('. Ili~ v ie ne nl teru to I' u h hl ig u tribut tu-iu dr-¡ sud rli ti,
l' 1111 at ro ch e. ('Ull:-;itl(' r a t.u lsolura me n n -. rupprcseuta nu'a xion e g i ll l"itlit "alll en t e irt-ilevunn-. a l puri .l ¡ HII a tto in d ivid uule , ch e 11 011 abbiu
ul cuu ra p port o ('0 11 h- sfere ;..:-i ul'i clieh (· d i ultn- person e. Tu tt i i rap pu rt i a l cnnt rur!o. ue¡ q ua l¡ lo S ta tu col pe rnn-rtvre-, ( "(l JI l'nnl lnu n -,
nl l (' O IU ' t' t1t 'J"( ' t.' ('HI prni hin- tocen c1i n 't1alll l.' ll l l.' fI iudirutt nuu-ut e 1..
~ rl ' rt.' J..:" illridi l.'h ~' tl t' i su dd if. i, s i prr -scn tuuu com e rupport i g-iltl'itl i d .
:-\1' s i ( ~oll s j d (' I 'H [o ~ t. at, u r-umu al d i f'urui th-l d h-ir .to. « vvcro ( " J!IW
u 1 di supru d i ( ' :-; ~o, a llora non s o lt,a n tll nou l':-, ii-:Í\' :11 ('11 11 d il'if.lo puhpUl't i IIt' JlU S tn t o t"ui :-;lI u i unru n¡
:nl
S IS T E M A DE I IJIH ITT I I' U II H L1(; 1 S U Il II JI·:r n\' 1
hl jeu Ikll 'iwl ivilll10, Jloid ll'
1J 1Il' ~ to
e
p o s ,..;i hi lt.· ~ u l {,a ll l tl íu ha.. . (· a.
l'a p po r t.i d i dn e s uh hi ct.t.i ;..:'i1ll'illid, S I,at.u {'ti iudi v id u», 111:1 non vi
i' IIC'lIl1lHmO ulcuu lli l'i tt.o ju-ivato, p uit:1l1.1 i l du-itto ju'I vutu , com e ¡.d:l
in nuu z i
e s t n to
os ~ e l' Yafll , 1.\
pcs xibil e su lt un t o s ul lu ha :-:e dt'l tlir it t o
pu bblico, e :<.l·JlHI·a l ll d u. rjl lt' ~ t,o p t.' n l e ogB i (·:Il':tH( 'l'(·, d i ll irí tt o pnxi t.ivo . Lo 8 r.a t o, ('Im ¡.;i dt.'j 'atu in si" com e p otl.'s t:'l di Iutt o, »i tru sfu rma ,
med iunte il ricouosciuu-nto Ih ·lla pera onuli tá. d el ,"; Utl I1ili , in 11I 1:1 I'ot.est ú g in ri ll ie a llH'.Jlt e. lhui tut.a. I n tal g n h;a. la :-:11:1 l'0t e ~ t ú. d i íntru,
«tubifitu. e li urit utu du l S il O s t' l' s ~ n ordinutnentu g'i nri tli l'll, ur-qui st u
il e.uu t t ere d i JlUll'S t:'1 g'inl'i tliea , i su o¡ In t crcss i [n-endono iI r-urutu-re d i iutercs «i gi llri lJi e i. F m q iu-s t.i i nt·t.'l'l':.;si :-: i nn nuv ern innuuz i
t,llt.to Il mau tcutmcnr» e. 10 ,-;\' i1t1 p pO d ell'ordin.uu cutu ¡':'ill l"i,l il'O. Cnl
n-nfizz ure i s nui pro¡u-i interessi e quindi eon l'aH nan' i s u»¡ :·;('opi,
111 S tn t.l 1 si n tle rutn ('11 111(' 1111:1 lW¡·s o ll a li t.;'t. gilll'i(l it'.:l lllt.'Jlt,(·. li mi t.at u,
) [ cntl'e iI rlirft t.o s ¡ comportu l'i SPl' UO nll u p crsonnl it ñ rh-H' Iud fvirluo
com e essenzin hn entc creutorc , si compru-tn. ooure ess unz fal tnen t e limi t untc r-is pct t o ul lu lWJ·son a lit.¡) rh-Ilu Stu t u, Laddovc, pe!" n atura, In
S ta t o PIII) t.nt.to q nel lo eh e (' uc ec sai bibi le a l ~ 1I 0 put vre di tuttn,
,~ s:-: n in con eid era aione de l dh-ltto, pniJ sol tu u !o qucl lo cu¡ l' a utoril,z a l,o d ull'ot-diuuur cnt o g itu-idi co ; ud c ssu e k-ci t o sol ta n to q uello
d ie g li con seu tc la s u u. ,"0 10 111 0'1 v ín c olu t u. dalla lt.'gg e-. P e]' l'¡1"elto
d ullc lhui ta xlun¡ che g l i S O ll O im poste dul ~ IlO ordi uunn-n t.o gi tu-iti len, eRR O eli ven tu sog ge ft o ('l'r i if/c1'), j 11 t> P-H8 0 g i111'i d Icu , 1Ji tI i ri f ti e
d ¡ d ove r¡ ver so i s uoi s nddi ti .
Solnuie n t.e in qun n to Jo Btato si ccmce pisce come g ill l'i f1il.'allll'lI t e
Hmitu to, esso diveu ta s n bbie tto di d ir-i t t i. Unu esscnz u opt'l':m 1t',
I~ h e no n s in p er 111IIIa s ubbie t.to d i .Iovcrt , eosrtruí ace 11 11 s u bb ietto
c he ha UII potero d i futfo, no n un s u b b iet to di dh-ibto. N (' } con cet .to
d i dl rl tto ü g iú cou tc uuto q uello d¡ litui ta z.i on e 1).
J) Cil'¡ i\ disconos ciu t o d a, O. ;\I.\ n m , Lteutechr« ' ' -, N . , 1, p . 110 , ilq nule
¡el ~ t~l t o (~(l IlW J,;ll h h il'tlu d i COl'tl' j¡:io llt:' ( Mach!s ul!;(·kf), uou (~ Il I IJ C
'iIl lll,it'-tt u d i d ii-it.tu u q uin d ¡ (p. 113) JH 'ga la es¡... tl'llza ,1i verl d i rit t ¡ subh ieHiYi 11 c110 HIa t o YCl'¡';O i 1'1l11l1it i. 'I'nl ta v i" In C OllC'I' 7.i (lll l~ i ll llill"ola II0n ¡,
1\t,J11 t(' lJllt;1 l.·o n ri ~0 1"l' 1 .!.{ill("Clli' l"a u to 1'C ' 1;1 1'Ilt r;ll"O lo S l a l fl i u l"OI JlJllwli g-i ll.
l'i clic i d i cliri tlo }I11llh li"II , i 'Juali I H' JI .~" lIo «lI lIa I'1.' 1'l a Ii m il a ziollc » 0111'011'1'(\
,kilo S ta t o.
.' OIH'('ll i¡;;ct·
I DW rTT I I ' U UH I. I CI UI·;I. LO ¡HA T O
S o li.a ll t o Illt'l1ian t.(' il i-k-onosuiun- ut u du pal'te d rdlu S tnro IH d o -
" l'l"i g- illri t1il'i iltlpus t i a.lIo Stu tn, (' Jtoss ihill'
d uit.t o pu bblir-o
11 11
s u bhivl ti vu t'.OSI d ello S rnto com e dt-¡ s ud d it.l. 8 01tH lIt n lla lla t':,is t'{'T1 za
di dovvr-i sta t,a li
(~
n '...;a possi bi le la ('SiSil'll za d i pretcse gi lll'ifli('IH'
in.H vid uul l. EeI iufu t.t.i 1I1H'st l' pre rese r'ixul tnuo }ll't,ya lt'llt l'lll('ll t e d ,l
ut.t.i st,a t a li uuilah-rnli : h ' g"g"1'1 reg'olutu e u t o o IH'O\'\"t 't1 illlt' lIt o , 7I l l' ll t n "
111'1 dh-lt.to p r ivaln la o1Jllli gn ziolJc un i lnternle d i un a pt 'l'sonn en -
pa ce 1II{'d i altf.t.'
1111 nt t u Il' g a 1e <1 (>11" di In¡ vo l outú t' n:-:tilu is ('l' nu u
rara ('('c'l'z iOI1l'. pvr 10 S t nt o, iu ve ce , I' tlb 1Jlig':¡¡do lll' unil n.tr-rnh- , la
a u to-obhli uu xin ne costit ui s r-« la l"l'g"ola 1).
Il ('Ol\l',c tto dI e la an to -o\¡ hlig':lzio ll'C 'l t·llo S tato ros tifni scu il fon 11alllt'nto .lcl l« oh h lig':lz ioni d r-Ho Stu t.o (', stu to da me pHI yollt, ill usf.ru to :;') , A j cou t rtu-io , coloro cln - lo com lm.tt OIlCl nou PI'I'S('II t·au n uk-n u n
:-; ol l <Ii¡;; lh l~ (' ll lt~ s nl uz .i on e d el Ill'ohltm l:l, l' t ·rt ' h (~ In S t ut o ri lll:l Jlg'H g inri d icn uu-u tc lcg uto d all a. di In ¡ uumi ñ-s tuxlon e {Ji vo lon tú unil ntc-
r u le I'sJlrt's :.;a in funuu lt'g·aII'. Ep Plll'e r-hi 11 011 (~ in gr.ulo tJi ri s o ln 'l'l'
qu es t o }l1'01I1(' lIIa , non p uiJ p n' h'I J<!ere d i {'o rnjll'{'wll'l't, la l' s i ~ t t' ll z a
d ¡ UlI tl h-it.to fo nrl a t o s ul la ]('ggt', L e oppos iz.ioni ooutro il com-ctt n
t1('l1 a autoobbl ig n.aion c d t'!'iv,lIw s pc eiuh nen t e d ul (¡¡UO ch e n ulla
lurte rut n rn gi m-id icu urodernu mmu-u t1l'1 t u t tn
¡:dlJe t-iren i l r-ouvef to d i
(~OI le t~ U,(l
di
t lnn! n~
<10\' 1'1'1',
H il a
p l'o fo n t1:l in d a-
Di regulu s i t ruson ru
11 011 (' cs oluai vo
dc ~ 1
{ ~ i o i' . c~ h e
il
t':Ill1jlC l l it' } (l il' itt o, ch e l'et.ir-u
la. mora le sor-in .l e a h h is ng n:l lJo t1l'1 eonce t to d¡ tIOH'n ' Be lla s j l~ :.; s a
mistu-n che Il dh-i tt u e c he il von cc t.tn d ¡ do vcrc t" In na n z¡ tn t.to U Jl
ti
coucettu 1l 1 0 r "J¡~. Q u und o s i g" i11 IIg t-' .ul anu.li zznrc lin o i u fondo il
conoet.to d i u u to n umi a morule , ull ora s i i-icon osce la s up crü ciul itñ d olla
u pini on e, st'c-olltln la qn u.l e il do vet-e gi llri di eo s i Illl<J conrprcn d e re
sol a men t e oom e iI dct .tuto d ¡
J //fclt.t),
U Ha Jlo t.(~ ~ t ;'¡
s u pc rt ore (f'i ll r r " ¡¡!I ('rt'U
U n cs amc esm u-ieute d el con ectt u di d ov e rc co nd uc e a nche a. t-it·,OIlOí;{'· t',l"e insoa te n fhile la d ntt rinu di di ri t .to na tn rnl e, d u'. dh-i t.to
e d u verc ain no in
1) "I,(ti
~)
il (:a p i to lo
n g lli
( ~; I S O
«orrr-l uti vi e
d l(~
in c'on seg'llt'lIz a oun¡
."; I'.~ lIt: ll t 4" .
l t i c rl TJ¡( l it'!ll' ..V I/ ( I/ }" d ('l" S(((afe ll'/'/Tlri i!J'" 1';1;':-. !l
dl'l/ .')'(/l(/ ft' 1I1'/·r " i ll d ll ll f/l· lI .
p . :U ,
( : m~d :
/1 /,,'
t ' :'< 4";:. ,
rl"l' o n l " /l II ~J ,
¡ ' il" l .el, n ' "" /1
p . 1!IS
l'
:'< / '~ .
:!16
S ISTI'; M ,\
dll\'t' l't' diu 1II'i ¡,,dIH' :111
dh-itto nutnruh-, da
d utu d ¡
\l it
D m l T T I I'U lIIlI, l e l SU IlHlETTIV I
d iri t.tu s uhhh-t t.ivo. La «cu ulu kt lt' ~c a dr-l
' I'ho mns i us
l' iC'llIlU S( 'c~I 't '
1II','1J~lf i(' ht nl)
OI~1
ñno
a
Kunt ('ti
u uche
du pu, ha
t ',I't · ·
ncl lu t'Cllltral'l'0s iúlIll l' fra d o vcr¡ vo louta r¡ (L it"
e c1nn'J'i eun t.ti vi (Z /r (OI!/xRlf i ('ht t,//) l a dittcrt-u zn frn morule
l' d irf t to, in qnunto cln- du i 11on'!'Í ;!i n l'Í cl i l' i Í';¡O:l t lll'isc'l ' Hila prctesn
¡.:-i ll l'ill il'a iudivid unl o 1'l',t1 izzalJill ' nn-diu n te la ('ostl'iz iOIIl', ni 11nYI' I'i
vuloutu r¡ u 1II00'ali non l' ll lTh'l llllll le ul cun u prc n-su. g 'im-idien. Si tlu t to
l'l'it t'l'in IIUIl
e ¡.;us tl 'lIiililt, tu
pvr :-;1' s tl's¡.;n , lila
llglli
t e rt ui ui t'u si la l'glJi . N ess n n duvere
llun' n ' es is tt · )11'1' la t ntvln
el
[n-r il
t' s i sh~
t'oll ': l"
)..:"ll illll' ll to d i HU IIclle, a l qnnl c s i te nrle per 11 11 ill lt'n ' ~ st ', eln- IlUlI s in
s ul tuu tu l';!oi sti t'o. JI
, 10 \'(11'1'
zi mklk-o, tutela ndo I l u-u¡ d¡ tutti , t.n -
t r-Ia nuuln- i l val ore s u hhiv t t i vu d ¡ CI.IIl,:..:t i lx -ni, e "iul' Pi ut eres s e.
X UII
m-corre
pt'!'!, ch e
l' in h'I't' s St' tut el u t u d al clu H' n' :-; i ~1
l'iallll'lIl l' 11 11 i n fvre sse iudivhlnu h-,
q uuli I'Intercs sc gl' Ill' I ' l li l~
e t Ht l'la t,u
t-
rlu.
IIt'('t'~ :-\a ,
si I'IIS SlI ll tl ind k-ure eu s i, IIC' ¡
11 11
dovcrr- rh-lln s tessu cunur Illl ll vn ta nto ult.re
di tilla qnuk-Ir c p I'UWH:l l\
ni t ñ. 111 qu est .i cusi la I lIft'la 11,,1I ' jn tt 'J'('sSt\ SPI'SSO
.l u cos t .i t uire utu-lrc IIlJa p rvt c s u
in con se gueu zu
1IJ1
~illrjd ij ' a
tli dlt o s u b h k-t tivo.
la log it'a t' el in l'aUn
H t' t'O IIl I Il
¡. impos s ih ile c' llt' rlui c1u\"('l'i tIl'g l i 1I1'g all i sn pn-m¡ tl t'1lu Stu tu ve rso
lo Stu to merl eaituo dcri v! a quut euno un dh-i t.to s u h bh-t.t.i vo. Lo
St.a l uto detertniun i
d h-it.tu a
101'0 don' n ' ;
di
111l\' ('I'i
dol H () \' I '~ \ 1I 0 , lila tIa l'. iil u ou II:lSt'I', ul cuu
Non a tuvn re rh-i ¡';lHl tl i l i, ll t'I'('li l" ))I1Il
nd e s s¡ i' II unl t u l'ml em p ituen tc d¡ tul ¡ .l overl, lila 1H'!lIIllt'I1 C1 a fu"11m clt·l1 n S ta tu , elu-, a ll'I ufuor¡ d ei xnu i orguní , JWII h a uk-nnu
l' s i¡.;tt'lIza jri m-id ir'u, ('ll al qnuh-, nell u ipo t eRi d i cut nnt ta s l, vi ene
q utu d ¡ a nnun-ruu 1'01':;':1110, p cr iIl1' Z ZO d el qunlc po ,..s u. cs is t cre q u ule
' Ill-I'Xflll:lIit Ú d otu tn d¡ di ri t f.i . Lo s tesso ncr-nd e )1(-'1' j du v cr-i ekg'¡¡
alt r¡ orguu ¡ iu u uediuf i d ello St u ro , co me SO ll O inn un z¡ tuttu le
Call1 t·l'l' , i qual¡ non u t tri b uis co no d iri t t ¡ mi nleu no, no nosruure
s ia llo irupox t .i 1lt' Il ' iutt,I't' SSI' gcm-ra le . Per le l'a gi oni s ll t'~ ll nlsst ', le.
1('g'I.d c he s t a IJili s co llo d u ve-ri rclnt.i vi a Iu nzi ou i d¡ «nraul i uu uedi u l.i
c1 I'I!O Stuto, IIUII t 'u llt""' II )..:"II IIO s a nzi o ni (' 1l01l Import uu« unll it ú, o sxin
SO ll O It',g-;':' i i mpt'l'ft,U , ', 1I S ovru u o c'lIt, IHlII l'oll\'ue Cl 1" Ca ll1l' I"t' 1It'l
tt ' l'Il1 iu c IJI'{'lis s o, il Par! aUI(' ll to t'h e r iti uta tli :Ull'lIl)lil' I'C i ~ 1I0 ¡ etl lll·
p i t i Il' ;':' isl a t,i \' i ;IJ,dS('OHO l'o lltm la Uos t itn zillllt, t' Il u ilJc1 i l'on trH il
I';IYOI't '
mOl (, ji l
ulcunu,
illl po l't a 1111:1 illllS i':'I'I'\'llIl Z;¡
ti
Hil a t l':lSl;n'¡.;s io lll·,
I UW ITT I
( 1 l'1 1t~ vnm pct c n ze a d nunu
r-uruu.rc r um.t.o
:! I 'j
ST A TO
11i ul t.ri orunni , n on una \'i o la r.io ll e d¡ Hila
pvrsonu pcr ~ ¡. "'t:tllte , { ' ll lltl'aJl p o ~ t <l a llo ~ t atn . In q ues t i t-asi non
sou o l' OIl{,t ' p ih ili n i, purt i is tu u ti, ni, g i ntl ie i. e n::;! ch e lo ~ t l'SS lJ ordi -
d i{' II HII attrillll ist'HIIU clil·iU.j
'Tut.tu v¡u, s c mp re ch e lo Sra to pnlJ con trupporsi ud u u'alna
nu un-nt o !,.:' iu l'ill il· u I'i p osa ~ " p ra du vet-i ,
tul
:dl ~ 1I 1l 0 .
p l'r~oll:Lli l ,:'t
iudivid uul c, «¡u p HI' q u cl la. di r- hi tuu z.ioun ('OUl{' Hil O
lid s ll o i \ l r,~'a ll j , da l ( l on' !'( ~ ohe a qn es t'utrtmu incu nrbe tleri vu ullo
St,:I.tO Hila pre t csn ~ i ll l" ic li{'a , ull u qnu.l e Puhhl lu uto l~ tenu tu a ¡-;nU o ·
snu-e. Q nc:-:.; t.a
p l't' j{' xa ~ ill ri l l i (' a
J¡ü p t' l' n,t:"g-dto innnu z.i t-U!to la 01111("
dil' lIza 1). Co me {'on ::;t'g'ul'II ZH 111..'11 ,1 «ot to m¡s ...iot u- ullu pot l's t.jl d el lu
S t':I!n , e tll'lIa li lllil,il,z io lll' dellu JI (jt"l· ~ t Ú. ... t cs s u
el
JlI'I'It'1'W ¡.,dllr illil ':I'
mcu t.e ch-tertui uu le , rilHl iv ic1no s i I..I'OY:I gi ll-l' i d ic llJ1u"lIi t' so g"J.::d t o :d lo
S u rto. JI ra.ppo r to di s n ;':' ~ l- z i lll l\' , ch o us t.ruf.tunn-ut e ifu t tu cos l.it ui s ve s eru p rc un a sng g·{'Z io ll t'q na le h a p e!'
('I )lI t ·I'II U1 0
g'(' lI l'r:l I t- ~ 111 ' 1
g:i ll l'i di<~ :I Ill I' ll l l1
lh u itutu, 1:1
Ii rui tut e d vl lo S tut o a p rt-... t a wioni ,
J!1' l't l ' ¡';\:
a t ol leru uz e n :1-11 (lllli s. ~i o l1i dc i s urh l i t i ~ ) . N cllu »tut n« Jla ~ ... ivo , dw
l ·w::.t i t\l i s c ~I ~ ,
in ta l J.n li... a s i
iI s ud dit o t: s u bbi et tu d i do vci-i, 11011 d¡
dh-it.t.i. JI don-re d l obbcdicn za ,
t ·O \l I(.1
il rh-nomiuuto rc ('OIllIlIlC a l quul e
1)I I ~ X1 111 1 )
ver! verso lo S tn to . Qnaklw vul tu. s i
r-In lo 11i fe l1eHú- \ ' e l'~ o lo S tn to .
gi ú l' ... tatu ril e vut», 1', 1ll'l'lJ
(':-8l' 1'1:' rh lu t.ti tutí.i i 11 0 '
:t¡.;S lI Il W
Q lll' stll
ino lt re Illl d o vc rc sl!c-
11 o \'I'l'l'
110 11
h a Jle r(J uhum
r-ou ten ufo ~iH l'i tli l ~ () lit'!' i't: Rt·:\lI t,l' . E l! i IlYl' I'(), o ('Xi'O t'01Ti spOllill' a
qu el lo
I ' he
e prc s r-ri f.to 11 i
fure u di tru lu suiure pur Iedcl tá ul!n S l.at.H,
lit'! 1I0 n -l' (;, d i nhh(,¡Jil' lIí'-a ; o 1l 0 1l I'islI lt.a da uorure
»t ut uli, l'll ul loru ... i/1:l tlH OJlII," ,,,ul'l' rel' fJ!//I li olliJ; gi uri clic o si d e ve intcn ed ull orn
l'i l 'Il/.I'<t,
111'1'0 d ul p li nto di v¡ ... tu l't k i l. lila no n 11a quc llo t1el dh-i tto pu bb fieo '1 ).
1) L ii:';I 1'\G , /I{I .
2 . " 1'11., p.
~)
clr, p . 1-1- : Hl:\'I' I:';(;, /1il'
XOl'lllt' 1I 1/11 11 ; ll n ' l!f·Ú¡' ¡'/ n ·tllll !/,
"~:!;~ ¡, :"l'¡.!.
r 'l' l"Cj,'1 n un g r¡ lll part o d l' ll"u l'Ilin:lt llf ' ll t o ¡.!i lll' iti il' lI g (' lll ' l'; l lJel l' OHtPUlP O
p n' te."il' gi l1 l'id iclll' 111',110 S ta l o \'1.'\":"0 1 s ndditi, 11' qnul i lnuum la luro o rig illP
1I('Jla l]lralit h lH'r t.ilIC'lil{' all o :-il al o d i } lOfl ' /"I' 1'111' .~ / (t IJ i li¡.: Cf ' i/ .unu«. n a ('¡'I
¡.;j " t''' l"g l' ( ' !J I' i l I¡ id u " o h l,ll·u i \'I' l.' '1"1'l1" :"ll lll,ie l l i \"11 uu n (·Il.', ,¡ tn iH ·ullo {'I' Il'
('{, t;l·i a,,,;:,,o lllt a ll1 l' tlte t'o lJl l":lppo,;l,i . lila s i I: OI I IJ II'II I ·tl'H ll l> fl-:l lul'o.
·1) Chl\ :<0 1111 1110 il d " n ~ I"f" IJi ob l wlli e llz ¡J ."i:1 s n :-:'l·pt.lil ,ih, d i (' ~ :-:. .. l"t ' " ¡¡Iut a ! "
¡.!illl'ill ic,a IlH·lJl p, 1" ,.; Ial o di lllo :-:.l ra lu 1'1'1' p ri ntu ¡la 1': 11 1:1-: :'; 1lI':I : (' . / IIJ III IIII ' II I/ (I ( ;I J/I
IIlId lIu f .li!lII /lf/ /ll tl ,J¡ f"";/lki,~I ·J¡ f'l1/ U('I'!If . p . 1 I (' :-:' l',~, '~ p d i ill.. 1t n ~ 1" ,.;II'S,""
<111 1.01"1',
/Ji ,'
'1'''1'1 /1'
tll>:
U I ' I· Id ~'1¡Jf ir· hI.
/h' lI f .' I·/¡I' UII/ld ,~dlOlI . X. 'j o JI<I ,!.:", GI :
SI STE!\fl\ !lE I I IlH ITrJ
l ' Ul :llL ICI SU Bl H I·:r fl Vl
Tu t.to il ruppo rto del Sill).!:u lo
' "0 11 lo Kt,; llo uou :--i co urpcndi n " t'rla ·
nu-nt« 11 1'1101 sula. oh llt'l1 it' lIza, lila la g-inl' i." p I'IHit'lI za unu l' in gl' <1 tlo
di uhl u-ncciuro 11 ue sto ruppor'Io nr-Ilu. SU:l t.o t.a l it,il." JI pu t.riut t.isuto,
rul e sum piu , l' s onzu. dn h b io l'( ',Il'.lIll' lIt o v l t a h - d i og'lli :-31,ato ¡JI
(',0 11'
di wio n i n o rut uli ; lila t¡u:l le ut-idu. 1'01'111 0101 g-illr idie a ¡. t'a p;w e d i ah-
ln-ur-t- im-lo]
U II:l purt.k-olnrc s p¡~ t' i a l i zw z i (J ll(1 11t"
dlen zu
~,
d h-it.tu .h -llo S t:lf,(I -;l lr01lh <'-
il dhít.to al l'ieOIlOStd lll('ll t,o d e i s llo i utt¡ 11i an t.ol'i t :l. Q ll(',s l,o
dit-itto for-ma la bu s c th-llu t-:..d s h ' JIjr.a cu n r-ret u di lIll do ve re s pvc-ial e
d i ohbcd icn zn, g ia,('('h l1 v i
HU dh'I t.tu
]1(' 1' s l~
:-;0 110
stuuu-, uh e
r-nei, JIp i IJIl: l1i t'S~o ~i p l"l'i'w ll l a. c-uuru
IIUII i-i g uunl u (·1I1ni ch e
e tr-uut o
¡,u l
obbcdire, Illa l' illd iyi tllll l tl t'I Cl'llliIlHll t,t'si m-I ln xnn l'i ('l la libu rt ñ mu rul u.
.\. Ilt' ll e lJU:lIHlu (' io c lo S ta to 1I11 1l J'h "olge. ul l' lu di vid uo 1111 ordiu c
d i rc tto, ques t.i ~ o b illi gat,o a [n-est ure l' it',o ll n~t : im¡'llt o a evi-te Iu n xiou i
det lo Stu t n. (Jii, i-isul t u ehinro Sllt' eia llllt'll l ¡', Jl('g li a v vcuiuu-u l i eh e
J'illett.tl llo l' ol'g an izza :dOlll' rl el lo S tu to. 11 SO\THno , ('lIU I' il'l~ " tl Iu Co J'U liH g iustu. l' ord fne di s u cr-css ion e al t rono, tle n ' cs sv re r i('.OIHlf;¡·illt o
ti a chiu nq uc ccune So vru no. L o st c ss u c a di rs ¡ lli l'o ln i (',llt' ¡. «lct.tc
Presi dente d vlla Jtep nb bli ca , de lle Cu mcrc, s e S O ll O cos t.i tuite Il:'g::I1 uren te, dl ' i fun alnntu-i , en tro i limi t.í d e flu 101'0 outupe t.eu zu 11:'~ a l(' .
l uol t.rc og ní a l to d i volon t á s t u tn le.: leg'gl~,- ol"dina n za , Bt'n t t'llz:J, pro v-
vedi uu-ut o, dcvc e s s e rc í-ico uu s c i u t n
;¡.
fJIWI" t.n ri couoeeí mc nto, c he
sOl ' g (~
CH ille
tul e. i~ uppu u t o in h a s e
il llitl 1:u'g'o dovcrc d i p res tn re
obbedh- uza. ag-li orguni ,Iell o Stn to, rIco uos uiu t.i 1'()lll e tnli, cu n-o i
lituit i d ulln . 101'0 t',olllpl'-t.ell za , d¡ i-ixpe tnu-H , d i l'8I'g' nil"e g li u tt.i d i
volou t á llplJ n Stnt o (Itlpo uvc rl ¡ i-icouu aciu t.i. 8 IIt ' l' q nest o ch e in
d ete rmi n nte c hvcstu u ze Pll l' cssere ucgnt u. obbcdi cn za nd \111 ord iu e
erunnato da uu' unt ru-itá inccunpc te nte, i.~ per q nc st.o elle g li :IU i 111'I1o
S tu t o }lOSSOIl O u s sere i IllIHlg·ua t.i pel' I UalH ' lLlI Z a di (' O lllp t~ t e n z:l iu <'0lo ro d a c u¡ cnuuumo o pr -r illOXXCI'YHII Za d c l!e forme cos t.it.nz.inn u fi
(1
legu lí.
u. :'I 11·: nm, S t , U. , p . (¡fi(j ; ;-; 1':)"1.1-:1.1 . ') '/. N ,. !J . JI. :! ~ 1 (a r i!.;"lla n lu dl' i Jnnxiruuu-i (1 "]] 0 ;-;1:1(0) . L'o lul'o clu- a tl u ll :lJlo la rlut.t riuu ¡Ji 11110 s!,l'(' ia ll' d O' "" I'I'
d i f(,¡J¡'II:1 11011 . . 0 110 iu
~\'ad o
J" l'u tcorie:l. ("Ii,' IIlJJ\ ",¡ rb-nv¡
d i ;Illtl ll r n :
11;11 d () '" e l ·t~
: d l~ 1 Il1 a 1 ~ (J lI ''''( 'gll( ~ll;>; a ~i1Jl ' illil'H
¡J j
uJ .Ilt'diell ;>;a .
dl 'lla
I 1JIHrn ' l I'C llII L II.:¡ IJEL LO :; TA TO
(J III" iI li il'itlu di c u¡ tr.u.t u si s i" 1111 lliritto Jlt'l ' 1"1: ... tunn-,
1,111'
l.',
1"Ist it ni sl '" i l touduu n-ntu ,1l' II';¡ll iyil ú ;':'illl'itlit';l tlt·Jlu S I" !l l, ii sul fa
, ' \ 'itlt'lI tc' in 11 m' ovcu s iuni : lIe lFiuft' l'llu de llo Stu to, " iol', du l' 0 u na
ri YU! Il Z iO IJl' ,
(~ tl n 'n Hl
in
ljll:l llttl I' IIt'
eostitni sce in
il ricunu sr-Iun-nto dt·Jla
~'t'lI t'I':I lt'
11110 \ ':1
j'PrJna
di
la t'HlltliziOllt'- neces sur-iu per il s uu
fuu zi ou uu n-u t o ; a ll't·s tl·ro . in q uun t« ,'IIt', tuntulo t't:lto IwJ' SI' s tt,~s u ,
q uu ur u gl i urgun i vhu lo rn pprcscnt uuo, ¡¡lIhh':o;':'lIa lltl .1,'J ri t·u lIlIs(·i·
IIIt' u lo I'v!' po t.er pa r¡'¡" 'il'a l'l'
IH' S ~lI n
:1 lit',
rcl u z.iuni Int ernu zi n ual i. P o il'b i'
unli llallll'lI ttl s i l'c'lIlizza :-oult a ll tu un -dia n n- t i C'tI<lziUllt·. lila
I' t'l ' uuu quuh-he purt e uC t' UlT t' t' llt' J'i)lus i s u l Iiht,l' u r-ir-onu .... -Iuu-nto
d t'i c'o IlI"Ot' illt,i, (·o....i il I'it' o ll o."will H'lltn r-osti t.nisr-e il f¡I¡u 1a lll t' l ll o r-s scu aia lc d elf 'u rdiunun- tu o ;':'iIlJ' i. l it· tl tu-l la «uu rl lr llla ('Ollc'rl'ta 1), L'u rdi nu HU'II l o poi , u na vul t a r-ivonusc-i 111 n . c 1111 i IIcti ('s is lt'lI te ;:ill r il l it ': IIlIt'IlII',
" S igl'
iuin terrnt.tume ut e d i
(' S Sl' I'C"
ricouos cin to ela l'1l illlHllll' , e, :-; 111
fou dumenfo d i t'iil, l'urh-m p iun -ufo dc i ¡.; illg·oli d o ve ri . Q llt'sl ,¡¡
i~
la
veru sos tu uzn deflu tr- u-icu lit' ] d h-it tn n utm-al c ('¡¡'l'a lu S t a tu, la qn ulc
rt so lve vu 1:1 l'l'l'azilllw s t vssa del lo Stuto in 1IIIa s erie d i ut t i d¡ vu lon tá
l1 c ~¡;1i
iud ividui . 11 SIlU errurc
l' O Il:-o i4( ~va
in t' iiJ, vh e , juu-te u du
tia IlII pu nto d i v ista iu es n t to , e an'w lo :O;llpl' l'ato d i mol ro il S('¡;llfl,
te t-e
t1l'lIu
s h's~ f)
ordiuam eu to 11 l'lIn Stuto
111m
c re uz.ioue d ella
Y1I '
lon tá d e i si ngol i. 11 ve ro ra p port u in cu¡ s¡ tro va co stn uteme ut e la
Y(l1tHl h), iJltl i\' itl ua ip ri s pcttu u.llu vo lon t ú ;':'t'Jll'ra1t', ¡~oll s i s t,c i ll \'1~' ·('.
IIl'11 'oul ,li g'" I} :\ parte 11 t' ~l i indi vi d ui .l¡ i-iconos cerc S l' IIl I Il'~ Po rd iuuun -nto es lste n te In di pend c uteuu-nt e d a lla volont ú d ei s in g ul i t) .
Ne l riconusciuu-ntu e n cll'u bbed ien zu lid xnddi t i attinge lo S tu t o
t.nt.ta la s uu a n tol' it:.\. ) Ia q ues t.i d ile d h'it ti n on S O ll O i s ol¡ d h-it.t.í
pu b b liu i d ie uppm-reng on o ull« Stuto . L o S ta t u [mi, eu ut ru ppora i
a ll' Indí vhl uo , n on s ol runto n el lu veste d i ('hi impone Ihni tna in n¡ m e 1) JI riconusci un-uro 1'1lÚ 11 !"!"U1 1l t'1't' ]¡, fo l'lIle 1'111 " :Id t- a scconda lIt'!
( ':1 -
rut t cre i nd ivid unh- ell·1 1"'l' ulo t · lit -Jln :; t~ I I H , .1a ll · i lll' rf.c~ ¡ . I':! n ru!"a nunu-u n z..' l
rl i OPI'O"'¡ZiOlll' liu o all':lpprU\'a zio lll' ¡·"'l u·t·!"..... 1 mediante de-lila- mxion ¡ pUl' ula l'i,
Ci rca iI l'it'o IlIJ",dllw llto cuuu- fuuh' .ll'Il' o h hlig aturit't:i tll'1l' o nl ill a lllt' u t u giur i.lie ll, n -di B n~ H1 . ¡ :o; u , IIp. l'. , 1, p , la+ e "t'g .
~) .-\lld w H il a \' \'I 'I '""al'iu "os i n ·(·i",o llc·Ha t10 1l ri ll a tlt·] tli..iUu lIa l llnl! .,. l' UlU ll
~ L\II I. , 01" d I. , 11 , :! § 11 '7, l'i cUIIO"'('I' .·1 11< lo ~ t:.tu I'iI' H.....' .-. ""!l il a ,·u ,.:¡·j'·Il 1.a
11I01,11(: l' tI iu td ld t ua l., lidIa u aziUlw lo> l' cl w {''''':u t1 cn~ t,,,:,,t'l'I ' libl·!". a ziOll t·
lid pUl'ulo:
:!:W
IIEl
S I.':rn·; M !\
diuut.c o rdiu i
um rr-n I'UIl U l.I CI
~l.J II 1J I I·:·r fl \' 1
pro ih izio n i, lila n nch c Ilell a vr-s tc tli vhi :lI11 Jllia i l
(J
llir iU.tI un-d iu ut c Jle l"llw:-;si c oom-c ss ion i. (j O l lll~ la I'Tt',l ZiOlll\ d e l di.
rít.t.o " hh il\H i ,"o, t:o :-;j .m che q uel ln del dh-lr.t o s u bb h-t ti vo i.. 11 11 1'0 8....1·
g iu rid it·o d c ll u B ta t~ l . Nt'l1 n s ruhil irc il di rft.t u, l' :-; ~O p Hi) vrvnre nuovi
diri tti dei s ud di ti iu municru g l' llc m lt.: u indi vid uulv . Medi a n te n t. t.i
mumi u ist.ruf.ivi oosf.it.n vnt.i dit-it.t.i esso plllJ en-uro di ri t t ¡ indi vi d uul i
t·
pretcse gi lll'i tl idl l' puhbli eh e, pni> ricu nu scere un a cumu uit ú come
pcrs onu g'im-idi cu, pUÜ inolf.rc ri u unaiure a d h-itt¡ ¡'he g li nppu rt.cu -
g a n o.
la
PI'!'
vtfc t.to dul ltiu t.imu con nessione ch e
(· o lll·. e .s s i o lll~,
l' :-;i s t t~
tra I'u rrl iuc (.
la 1'01,0:-;1-,:), impera n te ¡lell o S tntu, (,11(\ l' s ig u u h l ...·
lli l'u za , s i lll :l lli ft.·¡.;t.a uuehe in t u tt i q uc»t¡ t'a :-;i n cl ¡¡tU ., r-In- l'u t.t«
vron to re del dí rit.t o ('o lllpreJlthi i n :-;i.' s l t'sso iI [u'cc etf o ti vulto a tn tt.i
d i rieonoseerlo
l'O I! Ie
tuh-.
L'eserc iz.i o ' !c'i d iri t.t.i p u h b fic i s i lIifli'l'el lZia t.' ~~ l' IIZi a l llle ll l ,l' tIa
qu cl lo l1 ei dh-it.t.i pi-i vu t.i. M cn t re l' eH' l'l;izio d e l d h-ltto p ri vnto , (·tI
a nch e lidia. p re t.csu ind ivid uu lc di d h-itto pu b bl ico .
e lus ciut o cscl u-
s i vt uueu t c nll 'u rbif.r!o tlel FiJllli d d uo , il d h-itto pn bhl iuo dello Stu to ,
di qu ul u uq u c :-;]Il,t' il" es s o s iu , e:-;i :-;t-t.· (·,... el usi vument.e JIl·JJ-' i lltt~r(' :'o;;:; (\
g t.'-Il e ralt'. ...\ nd l('. q uu ndu )lel'l·.ii'I lo S tn to
e
t eori eum ent e li be ro rl i
l',... i ¡.!('I'l\ »p¡uu' 11 0 la oll lletl i(' lIza. dei s ud dít.í , ell uuche qmuu lo hu
l a )lu t osb\ ¡.,:"i u l'itliell .l¡ uffcrtunrai ('O IlW crcuturc IIl' 1 tli l'itl o, lI~m IIt 'I'
q ues to g-li ti in ulou n 11 ](111 0 leciro d i cserc it ure la 811:1 liht'I"tÚ o i l
SIlO p o t ero urh if.nu-ím u cn rc. e n} I'k OJ IOSCl' l'(' ehc t~ti:-;o t ' ¡.;i:-;tt·. m -ll ' tn to1'(' 8 8 1' ~e lH'rale ,
lo S tut c impun e a
se
s ress o, r-euue r e g u la
s HI' H .:' lIIa
d c lle s ue uz.l oni , i l 1;11' co iuui dcre il precct.to g i u l'i ti i l :() e-u n q u cll u
m orul e : re go lu
o ~ lI i
tuu <I/.to in uu miern , ch e
('S 80
cort-i s poudn IIl'I
lIIig- li ol' 111 0<10 ul t' ínn-ros se g:t.' lIcl'a lt.~. 1-'; in ecn sidcrn z.í un e tli qu estu
s u preui o
8 11 0
(l O\' N 'I' ,
clu-
10
f-:H.at u p oss i(,tle t utti i s uo i dh-i t td 1), ¡.
q ue sto do n ' l'l\ d ie cost.it u isce il ñrtto rc mo ru.le dol lo S rut o, i1 qu nl«
a :-; U:I vul tu Sl' ITe di 1"0I 111a lJll'lI t-u a l d h-it.to. 111 q uexto s cuso d ev('
i utr -rul ers! d r- l pa r¡ la 1'1'<l 8t' s pess o ri pc t u tu, r-In- il dii-i t.to pu b b l ir-o
l' dnvcrc pubhl ieo.
g ~s o
vnl c t',OIlI(' norum
l't-i<:o 'g i ll rilli(~ a
1)\.:' 1' lo S tu to
1) 1'lIil'll{' llal la c" lsd('ll za tli tJIII':4 0 c1 0 \"t'I'(' 1'1I11 .... l'¡.:"lll· !l llil a nt o l illl it-a ziulll' ,
iI r-:1I0 l.1':l:< fOl'l tlHI'.... i tla :< Ilh h id l.o tli lIlIa )llIÜ·....l ú tli fa lto (.1 "lt· J¡f" II /~j{' k l ) , ill :-, n l,h id l o g-illriclic'll,
I I l lHl'ITI 1' lJn HI.W! DEI. LCl S TA T U
I ~ )1('1'
q uu lunque rh-i s uo¡ urgun¡ r h;)ll'ttu a (l llahda s i t·OIll}lf'Íl ' II;{';\,
t' p('l'illl Jll' lle per lo St uto iu qnn nto t'l"('ll iI dh-l t to. Lo stesso at l ll
uuun inis tra fivo, a l 111l;t1 t' s i IlI'tll"t'cla ut'l J'illlt'n ':--:-- c indl vidnu h-, non
p n" a \ " '1' lll o ¡,:-o se IIUII c' nil ll' i.lc eun P ill tt' !'l':-1 !"c ~ gt' llt'l,:I1(', " deve
uvr-r Inugo. se ' Ilil' st o illl " I't' ¡o;st: In rir-hi r-du. D ul pl'illt'ipiu ¡;;UIU'I'IIIO
d i;lIl zi e n uuc iato risultu (it" pru-i t:OIll('_ ,1u\·.·I't' ," ,110 Stu t o il proumuvcre g-Ji int e n -ss¡ illtli \'i,l na li esisn-nt¡ (·,1 il r- ren rm- (lt· j nunvi .
Puit· J¡~
i l ma s sl mo S\' i111 l' l lfl pnr-iñvo e la llIa SSilll:l I'J'uÍl 'z iolll' d el l' fn -
,li \'i dIl Cl "o lll patit.ili ('ul h(' II(' pnhhl ico i-i e u tru no Fru le I'iit impnrtunt i
lillal it :l r-ullet ti ve, la :IU idr;'1 s l a t ; d l~ a ('il) rivol t u t'o s li t,ni s t·p d el juu-i
uuu n l,f, i" it,;'¡ ('s, 'n'it ;l!'a Ill ' l r illl l'I ' (~ S S I' g t'lH'm it' 1).
La li b ertú. ,lt'II ';¡;d u lIt, rh-ll o HIat o l'ispd lu a ¡ auo¡ OI'gm Ji, sil!
I' S Kll
d ichin rut u ('SIII·.'SS<l IlIl'IlI l' , u t-i s ult i llall a nutm'u s ll'ssa del !e ('O S t ' ,
non Jlnl' '1 11il ll li ¡o; i:.:: l1 i l it' a l"l~ ; 111,1'0 , .s,' uu n (,111' l' a z iu lw s t essu 110 11 ('
ll d t' l'lll i lla l a 111'1 xuu r-unt r-nuto (1;1 n uu PI'(' M 'I ·il.iulll" ('he la vi m-ol i,
lila da '111(,11 ., 1101"111 (' c'II(', 11 ,,1 (·a .so " Hll e l't' l n , SOllO rletermiunte d ul l' apl'l'( ' ZZa llll'lI l u i llc1 i l' c'llll.' IlI.'. (Ji (·ji , c he (' ri tvuuto c'ullfu l'IlIl' nllu
nu t.ura ('cl ag-Ii st 'o pi tlt 'lI'ul'gallll rh-llo HIa to . Rlll' l'0 llt'lu lu dw )lPI"
j i l·a¡.:-~i ll llgi llll' lIt Cl d i (Jllt' slu sr-opo ftl ~ ¡;;t , i n g-I'II ('mle Jlussih ill' st u bifi re norma eo m-re n-, a c'c':lll l'l,hhl' dll~ tut t u l' ordiuu nn-n t o gilll'i lli('o
111111 uvrehbe 1' ('1 ' ItI St-al", nf rru cun tenu to s e I lH lI que l!n di r-serc i1·¡II ·e la s uu att.i d l :\ in uumir -ru l'i ¡;; )l()lI t lt' lItt~ al lo S t' Clp O ; e p ero sol·
t an tu ,Jo H' la vurh-tu (~ la c'ontill g('ll za cl.'gli ¡.... op¡ e'¡ i l «o ntíuu o
mu turc dt-l le coudi ziu ui d ,'1I' a zi o n (~ llt ' JI" Stu t o ri-nd e illlJlos s ih ilc
stub i l f re l'l' ;:!," o lt, ti SS", i v¡ d(' \'t: s u l u-ntnu-e il lil n-ru up prc xz.un en !o,
l'i lt~
t ro v u la
1101'111:1 l'iS " O ll d . ' II I ,I~
ulla. nu t.n ru d i ciusou n xi ngul o ca s n.
P t·1' lo ¡.;!t 'S!-;(l ol'tlil lt' d i ,·o ll¡o;i d .' l'n z io l1i, fili O da¡ juim¡ t .cmp i in cu¡
s ¡ vom iuciu. a ,·a gl i: ll·('. la
nll z i CJl lt~
di
~ t,;¡lu,
s i 1'1'C'1'('ula tm.;t" la Cl p '
po st .a teud r-nza . e (do t, ,'Iw la It'gg(\ lh'hha s r-ouquu-ire d el tutto,
r-In-, 111'1' og lli ¡o; illg"ulo
t ·a ~u .
il
(~
S II" l'a IlH ,1(,1I1m ce rcnre e diehi nrn re
la norm u ml u t.ta a I'bu l n 'd" sl'.('lIl1c l o la SIl;1 nu tu rn ! ), Che il s u-
' J <:u ll f l' , ~ fl p r: " fI: ' ~' 1:!:i ; ¡ u " I I'"t' TEZ:\ J.: r:. XII/" Ld,/"C' 1'''11 d('1lI f,-dC'1I /:"1"IIIl""'''''' '' d,·,. J ~~' '' lr "II I1 ,, !/,; I, d'''c'' 'IIr '' "Is U nlll d der l tll ;;" ,;li¡ ,lI li!/ kC'il lIC'I" 1 "C' l'Ird /~
1I/lI ~/~"!/r ..i cht e (1 , -;.;"; ) , p, 1I (' M "~,
:) t;J,'-\'roxE,
¡'t.ti ti(·", XX XI II.
S I>;T EM ¡\
l lEI r' IH IlTI l ' UII lIl , rCI !-;t;lIll l l,: rn\' 1
]ln'm u ,Io n 'n ' dr-l SH\T:lIlU s iu di a;,:"ir(' m-l l' Inn-n-sse g('J1t'I'ah'
ru-t-
j,
t unu -nt e ('fllIl'l'pit n t'OIlU' una \'('lÚ;1. lillu lla Ari s tun- h-, nll ort-he ques t i
c1ic 'h i;lI"~
('11t' u llu ru Slt lt~ llllo p Ul , ri tl 'lu'¡':-;i It'!.dttilllu il lIuft'n', cl uiu quuhmq ue furm u d ¡ SI,a IH .tev« (' S(' I'I'itar:-;i ('II II 'U ccrt ¡ Hmi t ¡ l ti ·
!'I' !"t'7. il lll al nw ll tt'. q uuu do ~ im lll~' JllIt(' l'( ~ ll i:--l '¡'C'z il lll:ll l' v cngu esc rt-i -
l:lft! 1il,lriU lt'I'(' S¡;;(' rh -I s u d d iri , t'iUl' :t Il irl ' 1ll'I I'in tl'l'I ':' :'(' g"t'IU'nll(' ' l,
J/mll11ill i ,, ,tnlfitm d i ,w'dt i ol /lw i n ' 11('11(, anru ri t ú u uuuiuistrntive f'rt tu ( ' I ~:.; i ,
il t ítwro 1f1 'prc: :fllJ/('lI fo (<< f l'l'h' 1"'I"III('," SCIl ') di '111l'II(' t l'c1 I':'w lll '
..11 uus t r-i.u-he, t " 'C' . , c'u s t i llli :-;t'lI l1o unu n t t .ivit ú rou forme a l 11 0\"(')' (',
s nl ln q lla l (~ i m pera l' un ir-n u-u-mu dr-l ti n l' ('ol1(,tt i,·o. m spl'ttu a «l ttillt.a 110 1"1 11 01 , del dh-it.t.o iurli vi dnnl e s i ti en (' Oll tu SOI:l 1l1l' lI t (' i u quau to
il prenrlci-lo in eonaiduru ziruu - r- il ricounsr-crlo vui uuid u ('01 I'ag",!,d n ll '
g illl l' lI to c1l'gli s ('o p i, r-l u-, 111'1 ('a so cu m-n-to, suno i urpos t i nllu Statll,
1,11- prcvuk-u zu ¡1 1'll'inll'I'I '~ kl' g'('IIt'I':l1t' 111111 1':-:1,11111(, la I't.'al iz z:a ziolll'
per IlI (' Z W "('1In S tnto lti Jl I'I 'tl' SI~ g i nl' icli t'1l(' in di vid uufi, lila ut tenuu
SlItt ;lIl t ll il rlh-i t to alln
1'l':lIi z z a z iun ~
s t ess n nel ¡'a su d i
l 'lJlli ~i(j1l 1'
('011
l'i n t( 'I'(':'Sl" jn- ncrnle. 1'I'I 'l ' i cI It ~ HUI'Hi(' l'llt" ('lI l1f (' I'i sl 'UIl U pn'tf's(' g-i ll l'i ·
dir-Iu- iur fividu al i, ('U ltW f1Ua IU IH]lH' a ln-a 11111'11I:1, vostit uiseouo n'~( lll '
uvcut i (·t,t'(' zi ull i. Sultunro i Iimi t í di CJIl ('~ t t' ('( '(·" Zi lllli. Il l' I'(,.1I;, la p rtn -su II UII riuum g n pl'h':( d i q uu lu uq uc g nrn u zt u. 1It ' \' UlI O cssc re st ..·
lrilit i '111:lIIt.o p iil n et.tn uu-u t e si a po s-dbih-,
devr-
t '~ ~WI '(' as:.;k ll l'ata 1I1l:l i urpurz i u h-
in un-t-ito a ¡ merh- s im i
te'
CII'('i!'i())H'.
Co n t.ro iI de vo re o r a eon stu t n to d¡ mr it-e In t'onlill'lII i t;i llt'gli st'o p i
(' :O; ¡'; I 'n~ obbi etta t», (,111,' 1111 s i l1'a t,l ll d o n 're ¡.; ia
sop rn iml ir-nt i po r.rebbr-
di TI .. tnru «ol tu.nto cf.k-n. lila 11 011 uuch e ,!! i IIJ'illic 'a, 11 cu rut.tert- d i
do \,('I'f' gill l'i l1 il'o s i tir-u vu 11('1' u l t ro du l ratIo, (' l tt1 lo S b ltO ]lil e, 1)1'1's r-r-ivr-t-i u - 1' ~ I "'I - ¡'; ¡';;¡ l ll( 'llt'l- l'US.";I'I'\'llll7.:I a
('0 10 1'0
dul clu\'t.'I't., d ¡ uñ¡c¡o. 'j'l'II I!t' I'L' a l \'alltag-gio
ut t¡ lli uñk-Io l'
11 11
I' h (' H l n ¡ sun o lt' g-nli
1!t-1I0
Stuto in t utti gli
dovr- n- jrcn crulo d i t u t t i i í'nn xiruuu-i dvl lo Stute
~ ).
l) P oi,. 111 , H,
1'''''''''' vir-m- 1'f1111IIl 'l,,.n m-l d ovcre d¡ fl ·lit·UÚ , i1 lll1all' um ru-u
di ('lll"itttl'I'l' ).{iuritl it·" , :111 r-», d a L "\I L\ ~ Il , 1, JI• .J:$$ : 11, ~(JIlL: I .Z~: , j )r ll l " t'/' I'"
.',1, U .• 1, JI, :tn , ll llt'sl u dll\"t'I"l ' lll';,di illll'il-g-:lli ¿, s:lIw il u da lla Il'g-g( ' 11I1'·
rl iuu11' la 11i sll(l",i7.iflIl1' l'h" I II"l ' SI ~ ri \"t ' lli « a d l' lU Jl il ' I'(' ('1111 Yol' ]" l' il Jll"uJll"iu II f·
tic'iu, 1.1';':)..:"(' 11l' II"IIllIII'I'U s n;,d i i IIlJlit'g-ati, § JO, 1I '~;':I' ha \' an''''l' :'1I;.:1i il llpi(';'::ll i
dl 'l :!·I 11I;.:l ill TSS!I, ~ X,
:) E ITn lll':llIWIlI I '
I Id 1: rt-n
gs~ . "
di n 'g"o la,
1 1l ' I ' ~ " lI t,a
j,
l' tjJlllI,lCJ
ll EI. LO :;;"1',\ '1'0
1¡, Ho ,",dl ' l't, in v ¡.¡
i n z ucrt-n .
0 " 1'
101
~1l' 1
di ~ , ' i l ¡J ill ; m ' . l :i ;;' i d i -,, ~ i ll lO
i nnss r-rvn uzu da jun-te lh ·j
P Ul) c'os tit.n in ' in 11 1'1,'r nli lJ:lI l' l'i reos t a n u', HU ren to
,... i
~ o l datll
p uni bilr - ('o ll e
PI' lIt' p i!1 S" '"" I"I'. Lol jnnth-u :l1l¡,,dn·a lll('ril ';[Ua d,'!l' i JlljJl"f(chllll' lI f P t ' J'JIl,'f-tl' q HI'~t.a p l"l wt ' dll ra ~ uru-lu- Sil il fu n zirunu-io in-H u s nu
d i u fllcio, ubhi u t ra,"'l' lll'at o s olt uu ro la
cid Itude u ]ll'en'd t.., d e l puri 1':11 ' ('11:-;:1 tId
«
uxiour -
u t il if .'! » t..' la Co s lil llZio lw
:'ol illi s l l'i P" ]' nver t"s Jlo :--t o
a gm vc pe l"il' o lo la :--il' u n'zz a t' cl iI b " IlI'SSI'I"l' d cl lu S t ' llo 1). ~lll ·
tuutu
) 11'1' CII I" 1"l 1
pcr i quu.l i
l'l lt' fu nziunn uo q nal i oruau¡ d irc t.t i lIt'llt l 8 1:110. t~
e ,':--d lls a
la j'(,s poll sa h il i tú
!.::i lll' il lit~ lI ,
l' ohl lligo d i ag'ir e
in l'Oll lh l"l lli t.¡'1 d l'g li :-wo l' i prc-dvft i PUl) uvero l' Iur portu nz u d i Hila
S t' l ll p 1i t ~ C
h"t' i mpl"l /l'e la ,
L a a l.tiYil:'¡ , dell o Kt·a l.o t' IIt,
all al'ga rl~
( mll a
a n lll t,ng g'io d ul l'f ndivld uu p lIi)
la xfi-r-n ¡.rillri l1it·a lil'.!!ol i i u rr-rc s s i rh-l uu-d eshno, «Iu ('01 ('0 11 (',--
.1t'l'g"1 i, xiu a nche ~ t' l17.a t'IlIJt't't1.' I").di u uu pl"t· t· c ~ a gitu-idir-n. N cfl' u f t.hu o
( ~a H ll,
xiu. shil o o 11 0 ,"o l u to l'am pliunn-u t» d i cu i l ":d t :nd, r illl l i" icl tlll
lu-n eflcia :'; 011,;1 1110 11i u n r ifil':-:so rh-H'u ziu m - d cl!o 8 lat o, JI .·,rih 'r il'
turt uul c per
¡J (,t : id t ' l'l'
~ 1I l) Jll'oprio , 11 n' a liz zi
:--t... lo S t.at o eserc i t.i in q ucst i e<l f:i i
1111
II U
d h-i t.tu
di ri ttu d c-ll'I ndi v iduo, l' i-i posr o, eoure I;'iil
fu u ur p iu mente d imost ru to , nc-llu mnu cn u zu o li dia ('s is ll'lI za d i 11 11 01
g-i u ri d il';.L ind i vh l uulr -. 11 ci-it. ei-io lIla tt' ri a il' l ' O Il I-'j;-; t.I~ in ver-e
Jl I'C I'I' S a
Bella l p l:l l itll. 11d l'i ll tt' I'l'l:>s e, t - {' iol' s e t .rut.ti e i d i i ut.eresse g'I' IWl'llIe.
o d i iutc ressc hul ivid uu h-, :-:;i ;¡ o p llr 110 l' ill t,l' l'l':-:S(' s tess u rieouo .
seillt o dnl di r-il.to p nsiti r o, Hilrat .t.a. l' i t '(~ l'l' l l, eou re tu t t e q uvll e e lle
s cn u flnu no d ul .,a llJp o del diri tto rOl'llla ll', ri e s cc 8 J1I'SSO ruul tn diül c ite, lila Cil) 110 11 ostuute essa t1 ey e eSSl' l'C in t ra p rcs u, po i¡' lll' di' [('!le
fc ronda l~ (le ila mu s si m u. i lllp0 l' t,aw: a })(, I' s t" h il il'(, i r-outl n i Iru il d i,
rit to de llo Stato e r¡ ncll o d elf' Indi vid uu.
'] ~ 6í II (a rt, 2 d ellu Il'gge :m rc bbru¡o I ~{j.'~). S ill":lt lt' l'l"t·. . crrz uun alü's tuuo In og ní ca so la p os sib il it ú l ' la l'i>i Rh' u za di I llI 110n ' I'(' g-i ul"i.l ieo dll ~
CSf{tJ :->Il IW d esti na \(' a gnrnu t lrc.