documentación del acta de constitución de emafesa

DOCUMENTACIÓN DEL ACTA DE CONSTITUCIÓN DE EMAFESA.
Observaciones:
PLIEGO DE CONDICIONES DEL CONCURSO PARA LA SELECCIÓN DE LA EMPRESA PRIVADA
CON LA QUE CONSTITUIR UNA EMPRESA DE ECONOMIA MIXTA PARA LA GESTION DE LOS
SERVICIOS PUBLICOS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
TERMINO MUNICIPAL DE FERROL.
DECIMO CUARTA.- CONDICIONES TECNICO-ECONOMICAS. (Extracto)
La Empresa Mixta tomará a su cargo las obras e instalaciones del Abastecimiento de Agua
Potable y Saneamiento, siendo responsable de su funcionamiento y conservación en cuanto
éstas estén ubicadas en terrenos de dominio público de competencia del Concello de Ferrol o
en aquellos de dominio privado que hayan sido objeto de afectación, o autorización para la
instalación de redes u otros servicios por parte de la propiedad, siempre y cuando, la
titularidad de la red sea pública por haber sido construida por la Administración municipal, o
cedida por los particulares.
DECIMO QUINTA.- DEL AMBITO DE APLICACIÓN. (Completa)
1º.- El ámbito territorial de este concurso es aquél sobre el que ejerce su jurisdicción el
Concello de Ferrol. Dicho ámbito puede extenderse a otros municipios, por razones de interés
público o de conveniencia corporativa, viniendo obligada la Empresa Mixta a hacerse cargo de
los servicios, en los términos previstos en la Legislación vigente.
2º.- La duración del contrato de participación de la Empresa Adjudicataria en la Empresa
Mixta, derivado del presente Pliego, tendrá una duración de 30 años.
3º.- Ampliación del contrato. El contrato podrá ser prorrogado por períodos de diez años, sin
que el plazo total, incluida las prórrogas pueda exceder los 50 años.
DECIMO SEXTA.- ATRIBUCIONES DEL CONCELLO. (Extracto)
El Concello de Ferrol, mantiene las siguientes atribuciones:
a) Fiscalizar la gestión de la Empresa Mixta especialmente las funciones, pactos y
acuerdos adoptados a cuyos efectos podrá por sus órganos de decisión, inspeccionar
los servicios y obras e instalaciones y locales así como requerir de sus responsables la
documentación relacionada con los servicios, y dictar las órdenes precisas para
mantener o establecer la debida prestación, así como recabar cuantos informes y
auditorías se estimen por convenientes.
e) Controlar y supervisar la calidad del agua potable, así como los vertidos, recabando
todas las informaciones, muestras o datos que se estimen necesarios.
DECIMO OCTAVA.- DE LA APORTACION A LA EMPRESA MIXTA. (Extracto)
1.- En cuanto a la explotación y gestión del servicio.
La gestión funcional del servicio encomendado ha de ser realizada total y directamente por la
Empresa Mixta a través del Socio Minoritario, sometiéndose este a la planificación y
programación aprobada por los Órganos competentes de la Empresa Mixta, de conformidad
con el presente pliego, Estatutos Sociales y demás documentación obrante en el expediente.
Ante el Concello, la Empresa Mixta será responsable exclusivo de los actos de gestión.
DECIMO NOVENA.- DE LA PRESTACION DEL SERVICIO. (Extracto)
1.- La Empresa Mixta deberá garantizar, de forma permanente, el suministro de agua potable
y la evacuación, saneamiento y depuración futura de las aguas residuales a los usuarios del
servicio, salvo interrupciones ocasionadas por causas de fuerza mayor, o en los casos que se
especifican a continuación:
a) Como consecuencia de la ejecución de obras de ampliación, renovación o mejora de obras e
instalación del servicio.
b) Como consecuencia de averías en las instalaciones afectas al servicio.
En los casos en que se produzca una interrupción del suministro, la Empresa Mixta deberá
procurar, en todo momento, limitar al máximo el tiempo de duración de la misma, aportando
los medios humanos y materiales necesarios para el pronto restablecimiento del servicio, así
como comunicar a los ciudadanos y al Concello de Ferrol dichas interrupciones con el fin de
causar el mínimo trastorno a los afectado por tal interrupción.
2.- La Empresa Mixta responderá de la calidad del agua distribuida, que debe ajustarse a la
reglamentación vigente en cada momento. Los análisis se realizarán con la frecuencia
necesaria, y como mínimo con la prioridad y en las condiciones previstas por la legislación.
VIGESIMA.- DE LAS OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LA EMPRESA MIXTA. (Extracto)
1.- En orden a la responsabilidad frente a terceros.
La Empresa Mixta será directamente responsable, frente a terceras personas, en caso de daños
causados como consecuencia del funcionamiento del servicio, para lo cual deberá suscribir una
póliza de seguro, que cubra dicho riesgo.
La Empresa Mixta está obligado a informar al Concello de Ferrol sobre los incidentes del
servicio, principalmente en lo referente a las reclamaciones por parte de los abonados, a
disposición de los cuales tendrá un libro de reclamaciones.
VIGESIMO TERCERA.- DE LAS INFRACCIONES. (Completa)
Constituye infracción administrativa toda vulneración de las prescripciones al presente Pliego,
al Reglamento de Abastecimiento de Aguas y Saneamiento y a cualquier otra normativa de
aplicación a los servicios, sujeta a sanción conforme a lo que se determina en este Pliego de
conformidad con la tipificación que en el mismo se establece.
Las infracciones que cometa la Empresa Mixta durante la vigencia del contrato se clasifican en
muy graves, graves y leves, teniendo en cuenta las circunstancias concurrentes en cada caso,
tales como intencionalidad, negligencia y el mayor o menor perjuicio que se ocasiones a los
Servicios o a los intereses de los usuarios.
VIGESIMO CUARTA.- DE LAS SANCIONES. (Completa)
Las faltas leves serán sancionadas por la Alcaldía con apercibimiento o multa en cuantía de
hasta 50.000 ptas. (CINCUENTA MIL PESETAS), previa la correspondiente instrucción de
expediente administrativo.
Las faltas graves se sancionarán por la Alcaldía con multa en cuantía comprendida entre
50.001 ptas. Y 200.000 ptas. (CINCUENTA MIL UNA Y DOSCIENTAS MIL PESESTAS), previa la
correspondiente instrucción de expediente administrativo.
Por cualquier de las faltas señaladas como muy graves el Pleno Municipal, previa instrucción
de expediente, podrá sancionar a la Empresa Mixta con multa en cuantía comprendida entre
las 200.001 ptas. Y 500.000 ptas. (DOSCIENTAS MIL UNA Y QUINIENTAS MIL PESETAS).
El importe de las sanciones será hecho efectivo por la Empresa Mixta en el plazo que marca la
Ley.
VIGESIMO QUINTA.- DE LA EXTINCION DEL CONTRATO. (Completa)
1.- Son causas de extinción del contrato las siguientes:
a) La rescisión del contrato por incumplimiento de la Empresa Mixta.
b) Quiebra o suspensión de pagos o extinción de la personalidad jurídica del
adjudicatario, sin que tenga derecho a indemnización alguna.
c) Quiebra o suspensión de pagos o muerte de Empresario individual, sin que tenga
derecho a indemnización alguna.
d) Mutuo acuerdo del Concello de Ferrol y la Empresa Mixta fijándose, en este supuesto,
la indemnización a abonar, si fuera procedente.
PROXECTO DIFINITIVO DE ESTATUTOS SOCIAIS DE EMAFESA.
Das Xuntas Xerais
Artigo 23. (Extracto)
O Consello de Administración, por proposta do socio privado, nomeará ó xerente da
sociedade.
Da Xerencia
Artigo 30. (Extracto)
1.a.- Corresponderalle á Xerencia a responsabilidade directa e inmediata sobre toda a
organización e actividades da sociedade.
1.c.- En especial, será responsable da dirección e vixilancia dos servicios públicos dos que ten
enconmendada a xestión a sociedade; para iso fará cumprir os regulamentos ou a normativa
legal que os rexe, e adoptará as decisión técnicas que procedan para a mellor utilización das
instalación e equipos adscritos a tales servicios, co fin de que poidan satisfacer con
continuidade, regularidade e sen discriminación entre os potenciais usuarios, o interese
público ó que están destinados.
2. (2º párrafo).
A referida aceptación por parte do Consello de Administración da persoa física que desempeñe
o cargo de xerente, non libera o socio privado de prestarle á sociedade, a través da experiencia
e do “saber facer” do que aquel dispoña, todo o apoio necesario para o correcto
funcionamento da Xerencia.
Atte.
José Antonio Santiago Caamaño