Secretaría General - Instituto Panamericano de Geografía e Historia

Organización de los Estados Americanos
INSTITUTO PANAMERICANO DE GEOGRAFÍA E HISTORIA
INFORME DE ACTIVIDADES DE LA SECRETARÍA GENERAL
Febrero a octubre de 2014
RODRIGO BARRIGA VARGAS
SECRETARIO GENERAL
45 CONSEJO DIRECTIVO
Santiago de Chile, 11 al 14 de noviembre de 2014
http://www.ipgh.org
Agradecimientos
Un especial reconocimiento y agradecimiento al personal
de la Secretaría General por su dedicación,
esfuerzo y permanente interés
Rodrigo Barriga Vargas
Secretario General
Contenido
1
Introducción .............................................................................................................. 4
2
Situación financiera .................................................................................................. 4
3
Programa de Asistencia Técnica 2014 .................................................................... 7
4
Programa de Publicaciones Periódicas y Ocasionales ......................................... 8
4.1
4.2
Red Profesional Panamericana ........................................................................ 10
Digitalización del Fondo Bibliográfico del IPGH ............................................... 11
5
Agenda Panamericana del IPGH ............................................................................ 11
6
Plan de acción conjunto para acelerar el desarrollo de la IDE
de las Américas ...................................................................................................... 12
6.1
6.2
6.3
7
Actividades relevantes de Asistencia Técnica ..................................................... 14
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
7.6
7.7
7.8
8
Mapa Integrado de Mesoamérica ..................................................................... 14
Mapa Integrado Andino del Norte (MIAN) ........................................................ 15
Apoyo a servicios de mapas en la “nube” ........................................................ 15
Curso de Nombres Geográficos “José Joaquín Hungría Morell”, edición 24 .... 15
Monitoreo del Geoide para México, Centroamérica y el Caribe ....................... 16
Cooperación con la Agencia de Medio Ambiente de Abu Dhabi ...................... 16
Guía de Normas ISO/TC 211, segunda edición en español ............................. 17
Cooperación Técnica con el CNIG - IGN España ............................................ 17
Relaciones interinstitucionales ............................................................................. 20
8.1
8.2
8.3
8.4
8.5
8.6
8.7
8.8
8.9
8.10
8.11
8.12
8.13
8.14
9
UN-GGIM: Américas ........................................................................................ 13
Sistema de Referencia Geocéntrico para las Américas (SIRGAS) .................. 13
Programa CAF-IPGH GeoSUR ........................................................................ 14
Relaciones con la OEA .................................................................................... 20
Saludo a los Embajadores de los Estados Miembros del IPGH
acreditados en México ..................................................................................... 22
Secciones Nacionales del IPGH ...................................................................... 23
Estado de la cooperación con Haití .................................................................. 24
Reunión de Autoridades ................................................................................... 25
Oficinas de la Comisión de Historia ................................................................. 26
Mantenimiento al edificio del IPGH .................................................................. 26
Manual estudio costo beneficio ........................................................................ 27
Participación en la 6ª Cumbre de la Asociación de Estados del Caribe ........... 27
XXIV Conferencia Iberoamericana de Ministros de Educación ........................ 28
Proyecto de Acuerdo con CREFAL .................................................................. 28
Centro de capacitación en meteorología, climatología y riesgos naturales ...... 28
Anexo de la Mapoteca “Manuel Orozco y Berra” .............................................. 29
Seminario de Geomática .................................................................................. 29
Cumplimiento de las resoluciones de la 20 Asamblea General
(Uruguay, 2013) ....................................................................................................... 30
10 Proyección 2015 ..................................................................................................... 30
Anexo 1. Resultados encuesta Red Profesional Panamericana ................................. 32
INFORME DE ACTIVIDADES
Febrero – octubre de 2014
1
Introducción
El presente informe corresponde al lapso que va desde febrero a octubre de 2014 y que se
inicia con la ceremonia del 86° aniversario del IPGH, donde además el suscrito tomó
posesión del cargo de Secretario General del Instituto para el período 2014-2017.
En este documento se enfatizan las actividades más relevantes del IPGH, tales como los
principales aspectos financieros y administrativos, destacándose que el Instituto lleva a
cabo con eficacia la ejecución de los recursos para apoyar los programas de Asistencia
Técnica y Publicaciones. Así como también, la forma como progresa la implementación de
la Agenda Panamericana y por otra parte, se informa de aquellas actividades de interés en
desarrollo durante la presente etapa.
2
Situación financiera
A la fecha de corte para este informe, 15 de octubre de 2014, se han recibido la mayoría
de las cuotas de los Estados Miembros, la situación actual se presenta en la Tabla 1.
Considerando que a febrero de este año Nicaragua adeudaba 15 cuotas anuales y
teniendo presente lo establecido en el Artículo 27 del Reglamento Financiero del IPGH, se
estableció de común acuerdo un plan de pagos, conforme a la solicitud presentada
oficialmente por el Gobierno de Nicaragua a la Secretaría General, lo que permitirá a ese
Estado Miembro ponerse al día en sus cuotas de la siguiente manera:
•
Un pago inicial, ya realizado en el año 2014, por US$3,878
•
Seis pagos anuales de US$12,694.21 cada uno, entre 2015 y 2020
Sobre esta situación, se propondrá la respectiva resolución al Consejo Directivo, para que
se ratifique lo obrado y se otorgue la posibilidad a esa Sección Nacional para que pueda
postular a las convocatorias anuales de proyectos de Asistencia Técnica, mientras se
encuentre al día en el plan de pagos pactado.
Con relación a los países que presentan una mayor cantidad de cuotas adeudadas, se
han enviado tanto las correspondientes notas oficiales de cobro, como también se han
sostenido reuniones con los respectivos Embajadores acreditados en México, quienes
manifestaron sus buenos oficios para avanzar en la solución de esta situación.
Estados
Miembros
Argentina
Monto cuota
US$
%
Deuda
US$
Cuotas
pendientes
37,206
6.6
36,436.00
Belice
3,900
0.7
12.00
Bolivia
3,900
0.7
19,513.00
5
Brasil
64,896
11.52
259,596.00
4
Chile
4,134
0.72
0
0
Colombia
7,176
1.26
0
0
Costa Rica
3,900
0.7
0
0
Ecuador
3,900
0.7
0
0
El Salvador
3,900
0.7
15.00
323,900
57.59
0
0
Guatemala
3,900
0.7
0
0
Haití
3,900
0.7
32.00
0*
Honduras
3,900
0.7
97.40
0*
46,176
8.2
0
0
Nicaragua
3,900
0.7
52,765.28
13
Panamá
3,900
0.7
0
0
Paraguay
3,900
0.7
0
0
Perú
3,900
0.7
3,900.00
1
República Dominicana
3,900
0.7
0
0
Uruguay
3,900
0.7
36.00
1
24,336
562,424
4.31
100
24,336.00
396,738.68
1
Estados Unidos
México
Venezuela
Total
1
0*
0*
Tabla 1. Situación de pago de cuotas Estados Miembros (Fuente: IPGH)
*Saldo por comisión bancaria
Con respecto al presupuesto del año 2014, éste se ha venido ejecutando con un alcance
acotado por los recursos disponibles y de acuerdo a lo programado, no observándose
situaciones de dificultad que pudiesen afectar el desarrollo, tanto de los programas de
Asistencia Técnica, Publicaciones o de las labores operacionales y administrativas del
Instituto.
Estos recursos tienen un efecto multiplicador, ya que sirven de base para sumarse al aporte
que realizan otras instituciones, tal como se puede ver en la Tabla 2 en la cual se evidencia
que en los últimos años se han ejecutado proyectos de Asistencia Técnica por un monto
de más de US$6,300,000 (seis millones trescientos mil dólares) en donde el Instituto ha
contribuido con un 30% mientras que el 70% restante corresponde a lo que han
proporcionado las respectivas contrapartes.
Informe de Actividades ∆ Secretario General IPGH ∆ febrero a octubre de 2014
5
Año
Aporte IPGH
2004
162,613
211,710
374,323
2005
170,745
516,323
687,068
2006
163,580
444,853
608,433
2007
184,560
528,160
712,720
2008
168,510
394,620
563,130
2009
186,860
281,360
468,220
2010
164,000
470,580
634,580
2011
182,760
229,655
412,415
2012
174,580
511,661
686,241
2013
178,860
516,773
695,633
2014
151,964
317,189
469,153
Total
1,889,032
4,422,884
6,311,916
30%
70%
100%
Porcentaje
Otras instituciones
Total
Tabla 2. Efecto multiplicador de los recursos que aporta el Instituto (Fuente: IPGH)
Considerando que la actual escala de cuotas que aportan cada uno de los Estados
Miembros fue fijada en el año 1996 y teniendo presente la variación del costo de vida en
estos 18 años (véase el Gráfico 1 y Tabla 3), se hace necesario estudiar la factibilidad de
considerar una reevaluación de estos montos, a fin de propender a mejorar el desarrollo
del programa de Asistencia Técnica y de Publicaciones del Instituto. En el Gráfico 1 se
puede observar como ha disminuido el poder adquisitivo a partir del monto total del
presupuesto del Instituto del año 1996 al año 2013.
Gráfico 1. Variación del poder adquisitivo (Fuente: IPGH con datos del Banco de México y United States Dept. of Labor)
6
Informe de Actividades ∆ Secretario General IPGH ∆ febrero a octubre de 2014
Año
INPC México
Inflación EUA
Tasa cambio (MXN x US$)
1996
27.70
3.30
8.07
1997
15.72
1.70
8.07
1998
18.61
1.60
9.90
1999
12.32
2.70
9.50
2000
8.96
3.40
9.61
2001
4.40
1.60
9.17
2002
5.70
2.40
10.44
2003
3.98
1.90
12.24
2004
5.19
3.30
11.15
2005
3.33
3.40
10.63
2006
4.05
2.50
10.81
2007
3.76
4.10
10.92
2008
6.53
0.10
13.83
2009
3.57
2.70
13.07
2010
4.40
1.50
12.35
2011
3.82
3.00
13.95
2012
3.57
1.70
12.97
2013
3.97
1.50
13.08
Tabla 3. Inflación en México, Estados Unidos de América y tasa de cambio
(Fuente: Banco de México y United States Dept. of Labor)
3
Programa de Asistencia Técnica 2014
Como parte del presupuesto del Fondo Regular para el año 2014, en la 20 Asamblea
General (Uruguay, 2013) se aprobó un programa de Asistencia Técnica compuesto por 19
proyectos en las cuatro Comisiones, a los que se deben sumar 5 proyectos del 2013 que
solicitaron, por razones debidamente justificadas, reservar para este año los respectivos
fondos, lo que totaliza un valor de US$151,964. A la fecha el programa se encuentra
ejecutándose con normalidad y en condiciones similares a las alcanzadas en el período
anterior. En la Tabla 4 se presenta un resumen de los proyectos en ejecución:
Comisión
Cartografía
Geografía
Historia
Geofísica
Total
Cantidad de proyectos
7
7
3
7
24
Monto aprobado US$
51,464
35,860
18,000
46,640
151,964
Tabla 4. Proyectos en desarrollo año 2014
Informe de Actividades ∆ Secretario General IPGH ∆ febrero a octubre de 2014
7
4
Programa de Publicaciones Periódicas y Ocasionales
Durante el presente período se ha continuado con las actividades tendientes a poner al día
las respectivas publicaciones del Instituto y a optimizar la calidad científica de ellas, para
lo cual se creó un Grupo de Trabajo especial integrado por los editores de las revistas
periódicas del IPGH, guiado por la Secretaría General, con la finalidad de ajustar
continuadamente estos títulos a estándares internacionales para revistas científicas y
propiciar su incorporación a índices de reconocido nivel internacional. Con tal objetivo
hasta la fecha se han realizado cuatro reuniones virtuales contando con la asistencia de
los Presidentes de Comisión y algunos de los editores.
Figura 1. Publicaciones periódicas y ocasionales
Se lleva a cabo la distribución de los siguientes títulos:
•
“Migración latinoamericana: experiencias regionales (siglo XXI)”, coordinada por:
Adalberto Santana, Ricardo Domínguez y Teodoro Aguilar
•
“América: La Consolidación de las Naciones”, editada por María Cristina Mineiro y
Francisco Enríquez, la cual fue impresa con el apoyo del Instituto Geográfico Nacional
de España
•
“Retos y logros de una década. Memoria de una gestión panamericana”, de Santiago
Borrero Mutis
En breve se realizará la distribución de los siguientes títulos:
•
“Estatuto Orgánico IPGH, Reglamentos y Acuerdos, 2013-2017”
•
“El patrimonio cultural en América, tomo II. Conservación y uso social”, coordinada por
Arturo Soberón, Mario A. Rivera y Maria Cristina Mineiro
8
Informe de Actividades ∆ Secretario General IPGH ∆ febrero a octubre de 2014
•
“Revista de Historia de América” número 147 (julio-diciembre 2012)
•
“Revista Cartográfica” número 89 (2013)
•
“Revista de Arqueología Americana” número 31 (2013)
En proceso de impresión se encuentran:
•
“Revista Cartográfica” número 90 (2014)
•
“Revista de Historia de América” número 148 (enero-junio 2013)
•
La obra ganadora del Premio “Wallace W. Atwood” edición 2013 (que otorga el
Instituto), titulada “Arte y Letras o la construcción del imaginario social de la élite
porfiriana, 1904-1912” de Imelda Paola Ugalde
•
“Guía de Normas ISO/TC 211 Información Geográfica / Geomática”, segunda edición
en español 2013
•
“Revista Geográfica” número 152 (julio-diciembre 2012)
•
“Organic Statutes, Rules of Procedure and Agreements 2013-2017”
En proceso de edición se encuentran las siguientes publicaciones periódicas:
•
“Revista Geográfica” números 153 y 154, correspondientes a enero-junio y
julio-diciembre 2013
•
“Revista Geofísica” número 64 (2012)
•
“Boletín de Antropología Americana” número 48 (2013)
•
“Revista de Arqueología Americana” número 32 (2014)
En atención a la suspensión del respectivo financiamiento por parte de la Asociación para
la Infraestructura Global de Datos Espaciales (GSDI), en abril de este año se publicó el
último “Boletín Infraestructura de Datos Espaciales - Latinoamérica y el Caribe (IDE-LAC)”;
completándose desde 2005 a esa fecha la difusión de 106 boletines en sus versiones en
español e inglés y 49 en portugués.
Considerando la experiencia adquirida en el boletín recientemente citado, desde julio se
publica, mensualmente, el nuevo boletín “IPGH - GeoSUR”, el cual incluye básicamente
noticias de interés para la comunidad vinculada con CAF-banco de Desarrollo de América
Figura 2.
Boletín IPGH-GeoSUR iniciado en julio del 2014
Informe de Actividades ∆ Secretario General IPGH ∆ febrero a octubre de 2014
9
Latina y el IPGH, quienes en su conjunto conforman el Programa GeoSUR. El Boletín se
publica en: español, inglés y portugués.
En cuanto al canje, este proceso se sigue llevando a cabo a través de la Escuela Nacional
de Antropología e Historia (ENAH). En las instalaciones de la Secretaría General se reciben
periódicamente nuevos títulos por este concepto, de tal forma que a la fecha del informe el
Fondo Bibliográfico “José Toribio Medina” del IPGH cuenta con 231,479 ejemplares.
4.1 Red Profesional Panamericana
Con relación a la Red Profesional Panamericana (RPP), en la cual actualmente se
encuentran registradas 989 personas, se ha implementado un nuevo procedimiento de
diseminación de los principales eventos de interés mediante un boletín quincenal
denominado “NotiRPP”, el cual es producto de una encuesta en donde un amplio
porcentaje (42%) eligió que la mejor forma de recibirlo es mediante la página web del IPGH
(Anexo 1), de esta forma el lector únicamente recibe por correo electrónico el vínculo
correspondiente.
Gráfico 2. Integrantes de la Red Profesional Panamericana por área de interés
al 15 de octubre de 2014
Gráfico 3. Integrantes de la Red Profesional Panamericana por Comisión
al 15 de octubre de 2014
10
Informe de Actividades ∆ Secretario General IPGH ∆ febrero a octubre de 2014
4.2 Digitalización del Fondo Bibliográfico del IPGH
Con relación a este proyecto, en coordinación con la Comisión de Historia a través de la
Escuela Nacional de Antropología e Historia - Instituto Nacional de Antropología e Historia
(INAH) y la Biblioteca Nacional de Chile se está formulando un proyecto que consiste en la
digitalización del Fondo Reservado “José Toribio Medina” (JTM) del IPGH, del acervo
general sobre algún tema en específico y las colecciones completas de la “Revista
Cartográfica” y “Revista Geofísica”. Colocar los materiales digitalizados en la mediateca de
la Biblioteca Nacional de Antropología con libre acceso, elaborar una publicación de
manera conjunta entre el IPGH, INAH y Biblioteca Nacional de Chile sobre el Fondo
Bibliográfico JTM, intercambio de experiencias, buenas prácticas y difusión en México de
la Biblioteca Americana JTM (Chile) y del Fondo Bibliográfico JTM (México) en Chile;
montar una exposición itinerante donde se exhiban los materiales más importantes del
Fondo José Toribio Medina a presentarse en México y en Chile.
5
Agenda Panamericana del IPGH
La Agenda Panamericana del IPGH corresponde a un ejercicio prospectivo que
prioritariamente concentra la acción institucional en el cambio climático, los riesgos
naturales y el ordenamiento territorial, a partir de lo cual se deben guiar las relaciones que
vinculan al Instituto con el Sistema Interamericano que coordina la OEA. En paralelo, la
ejecución de la Agenda Panamericana está contribuyendo al desarrollo institucional del
IPGH al propiciar:
• La modernización de las Secciones Nacionales y el incremento del sentido de
corresponsabilidad con el Instituto
• La contribución al desarrollo institucional de las organizaciones vinculadas a la
producción de la información geográfica continental
• La renovación y proyección de un nuevo tipo de liderazgo regional
• El incremento de la participación regional desde una perspectiva multidisciplinaria
• El aumento de la membresía y del número de especialistas activos
• La vinculación más efectiva del IPGH con las organizaciones internacionales afines
• La consolidación de la Red que integre eficazmente a la comunidad panamericana, en
particular a las nuevas generaciones en los Estados Miembros
La Agenda está teniendo una ejecución progresiva a partir de los avances que se registran
en el conjunto de los proyectos presentados para el 2014, sin embargo es preciso que las
Comisiones de Cartografía, Geografía, Historia y Geofísica propongan los cambios que
consideren necesarios a fin de que sean analizados en la Reunión Técnica de las
Comisiones a realizarse en el año 2015, esto en coordinación con los respectivos planes
de trabajo de cada una de ellas, para así incluir nuevas orientaciones para la presentación
de proyectos de Asistencia Técnica, programas de capacitación, elaboración de las
publicaciones periódicas y de textos de referencia especializados tales como manuales y
cartillas en los campos del Instituto. A partir de lo cual, la Secretaría General deberá
Informe de Actividades ∆ Secretario General IPGH ∆ febrero a octubre de 2014
11
proponer a la 46 Reunión del Consejo Directivo de 2015 las mejoras pertinentes a dicha
Agenda Panamericana.
Para alcanzar estos resultados, se requiere de un mayor esfuerzo para renovar la calidad
de los proyectos, debiendo proponerse un nuevo sistema de postulación y evaluación
acorde con las tecnologías de la información disponibles.
Por otra parte, se considera relevante la conformación de un número mayor de redes de
especialistas que generen proyectos auténticamente panamericanos. Es el caso de la
puesta en marcha del “Plan de Acción Conjunto IPGH/SIRGAS/UN-GGIM:A/GeoSUR
2013-2015 para acelerar el desarrollo de la Infraestructura de Datos Espaciales de las
Américas”, hecho que se traducirá en un incremento de la red de apoyo a las Comisiones
y en la preparación de proyectos más armónicos y acordes con las prioridades de la
Agenda Panamericana del IPGH.
6
Plan de acción conjunto para acelerar el desarrollo de la IDE de las Américas
En el marco de la 44 Reunión del Consejo Directivo del IPGH celebrada en Argentina
(2012), se suscribió el documento entre el IPGH, SIRGAS, CP-IDEA (ahora UN-GGIM:A)
y GeoSUR que tiene como propósito fortalecer, armonizar y acelerar de manera coordinada
y efectiva el desarrollo de las Infraestructuras de Datos Espaciales en las Américas.
El 17 de noviembre de 2013 en Montevideo, Uruguay, tuvo lugar la Segunda Reunión
Conjunta IPGH/SIRGAS/UN-GGIM:A/GeoSUR la cual recomendó que el IPGH contribuya
como facilitador en los procesos de cooperación para mejorar la coordinación y
colaboración para el desarrollo de la información espacial a nivel global y especialmente
en los países en desarrollo que requieren asesoría técnica, en tanto que UN-GGIM:A
(Comité Regional de las Naciones Unidas sobre la Gestión Global de Información
Geoespacial para las Américas) y su Grupo de Expertos, contribuyan a la ejecución del
plan cuadrienal de la Comisión de Cartografía; la consolidación de SIRGAS como el
Sistema Único de Referencia Geoespacial en la región y del Programa CAF-IPGH GeoSUR
como instrumento para el desarrollo de aplicaciones y la consolidación de la red de
información geoespacial que estimule la integración de Norte, Centro, Sur y Caribe
Americano. Facilitar y estimular la revisión del Plan de Acción Conjunto ampliándolo al
período 2013-2016, de forma que se armonicen y unifiquen los períodos de trabajo
mediante revisiones anuales siguientes.
Con fecha 24 de abril 2014, se sostuvo una videoconferencia con la participación de los
líderes de los respectivos organismos con el fin de revisar el estado de avance del Plan de
Acción Conjunto, estableciéndose la necesidad de suscribir un nuevo documento que
plasme una visión integradora y actualizada sobre el rol de cada entidad, de esta forma se
reafirmó el propósito de continuar contribuyendo con este objetivo.
12
Informe de Actividades ∆ Secretario General IPGH ∆ febrero a octubre de 2014
En este sentido, es muy importante conciliar estos objetivos como parte de los planes de
trabajo de las Comisiones del IPGH en concordancia con la Agenda Panamericana.
6.1 UN-GGIM: Américas
Se participó en la 4a Sesión del Comité de Expertos para la Gestión Global de la
Información Geoespacial y en el Foro Global de Integración de la Información Estadística
y Geoespacial de las Naciones Unidas, realizadas del 4 al 8 de agosto de este año en
Nueva York (EUA) en donde se adoptaron importantes acuerdos, como por ejemplo
avanzar en la definición de un Marco Global de Referencia Geodésico, en buscar
mecanismos para la integración de datos estadísticos con la información geoespacial, así
como la propuesta de un modelo cartográfico global para apoyar el desarrollo sostenible
de manera integral, como también la recomendación de propender a compartir de manera
efectiva la información geoespacial, acciones que están plenamente alineadas con los
objetivos pertinentes del IPGH.
Asimismo el Secretario General intervino en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
la Gestión Global de Información Geoespacial para las Américas organizada por el INEGI
(Instituto Nacional de Estadística y Geografía) que se llevó a cabo en septiembre en la
Ciudad de México.
En ambas oportunidades se intercambiaron opiniones y se fomentó la cooperación mutua
entre UN-GGIM:A y el IPGH; como resultado de las anteriores reuniones se tiene
programado realizar una reunión conjunta GGIM:A-IPGH en septiembre de 2015 en el
contexto del Latin America Geospatial Forum, con la participación de especialistas de las
cuatro Comisiones del IPGH.
Participación del Secretario General del IPGH en la
4a. Reunión de UN-GGIM, Nueva York, EUA (Fotografía: IPGH)
Participación del Secretario General del IPGH
en la 1a. Sesión de UN-GGIM: Américas
(Fotografía: UN-GGIM: Américas)
6.2 Sistema de Referencia Geocéntrico para las Américas (SIRGAS)
Se continúa apoyando a este proyecto cuya próxima reunión está prevista para el mes de
noviembre en La Paz (Bolivia). Se llevarán a cabo las acciones necesarias que permitan
consolidar un único sistema geodésico continental.
Informe de Actividades ∆ Secretario General IPGH ∆ febrero a octubre de 2014
13
De acuerdo con lo solicitado por la Secretaría General de la OEA en la Zona de Adyacencia
entre Belice y Guatemala, y conforme a la colaboración permanente entre SIRGAS y el
IPGH, en relación a consultas limítrofes entre Estados Miembros del Sistema
Interamericano, se estableció la distancia precisa de cuatro puntos con respecto a la línea
de adyacencia entre ambos países, dando satisfacción oportuna a esta consulta en los
plazos requeridos en el mes de mayo del presente año.
6.3 Programa CAF-IPGH GeoSUR
En el 2014 se suscribió un cuarto acuerdo de cooperación con la CAF-banco de Desarrollo
de América Latina, lo que una vez más da muestra de la importancia que el Banco concede
a la iniciativa GeoSUR, cuyo objetivo es continuar con los servicios para la construcción de
capacidades tendientes al desarrollo de Infraestructuras de Datos Geoespaciales en
América Latina y el Caribe.
Es pertinente recordar que, a través del tercer acuerdo, el Programa puso en
funcionamiento un geoportal que ofrece libre acceso a mapas nacionales que publican en
Internet más de noventa instituciones de América y el Caribe, cada una de ellas ha
implementado un servicio de mapas interactivo así como un mecanismo para ofrecer
acceso a sus mapas y demás datos geográficos.
Por otra parte, se tiene contemplado entregar la versión 2014 del Premio GeoSUR, que
otorgan CAF y el IPGH, durante el 7° Encuentro del Programa GeoSUR en el contexto del
45 Consejo Directivo a realizarse en Santiago de Chile en noviembre próximo.
Está considerada la suscripción de un nuevo convenio para el desarrollo de tres talleres
para crear capacidades en torno al proyecto Mapa Integrado Andino del Norte.
7
Actividades relevantes de Asistencia Técnica
7.1 Mapa Integrado de Mesoamérica
Dentro del marco del convenio firmado entre el IPGH y CAF-banco de Desarrollo de
América Latina, los institutos geográficos de los países miembros del IPGH, de la región
mesoamericana, decidieron adoptar un esquema de trabajo práctico para armonizar la
información nacional a nivel regional mediante la organización de una serie de talleres
regionales que se han llevado a cabo en Costa Rica y El Salvador durante los años 2011,
2012 , 2013 y 2014, a fin de que los especialistas de cada país armonicen la información
asociada a los respectivos mapas. De esta forma se logró producir el primer Mapa
Integrado de Mesoamérica. El proyecto ha contado con el apoyo y el financiamiento de tres
instituciones: el Programa GeoSUR de CAF-banco de Desarrollo de América Latina, el
Instituto Panamericano de Geografía e Historia (IPGH) y el Servicio Geológico de Estados
Unidos (USGS).
14
Informe de Actividades ∆ Secretario General IPGH ∆ febrero a octubre de 2014
De izquierda a derecha, miembros de la Cancillería de El Salvador, el Subdirector del IGN de Guatemala, el Presidente y
Secretario General del IPGH en compañía del Vicecanciller de El Salvador (Fotografía: IPGH)
El Presidente y Secretario General del IPGH durante la instalación del “4° Taller de Integración de Datos
y Desarrollo de Capacidades Técnicas de América Central”. Derecha: asistentes al Taller que se llevó a cabo en Sonsonate,
El Salvador del 29 de septiembre al 3 de octubre (Fotografía: IPGH)
7.2
Mapa Integrado Andino del Norte (MIAN)
En coordinación entre el Programa GeoSUR e IPGH se tiene contemplado la asignación
de los respectivos fondos por parte de CAF-banco de Desarrollo de América Latina para
este proyecto, que tiene como objetivo integrar la cartografía digital 1:250,000 de Bolivia,
Colombia, Ecuador, Panamá y Perú, para lo cual se contará con la cooperación del Centro
Nacional de Información Geográfica - Instituto Geográfico Nacional (CNIG-IGN) de España
y del Departamento del Interior de EUA (US DOI). Se tiene programado realizar el primer
taller en febrero de 2015 en las instalaciones del Instituto Geográfico Agustín Codazzi en
Bogotá, Colombia.
7.3
Apoyo a servicios de mapas en la “nube”
Se ha continuado apoyando al Instituto Geográfico Nacional (IGN) de El Salvador, quien
en 2013 se convirtió en el primer instituto geográfico de la región en desarrollar un
map service en la “nube”. El servicio fue desarrollado con el apoyo del Instituto
Panamericano de Geografía e Historia (IPGH), del Programa GeoSUR y de la empresa
ESRI (Enviromental Systems Research Institute), bajo un esquema de cooperación, del
cual el IGN es el primer beneficiario. El Programa GeoSUR y el IPGH cubren los costos del
segundo año y el IGN cubrirá los costos a partir del tercer año en adelante. En este sentido
se tiene considerado ampliar este proceso de cooperación a otros países.
7.4 Curso de Nombres Geográficos “José Joaquín Hungría Morell”, edición 24
Del 18 al 22 de agosto se llevó a cabo el vigésimo cuarto curso de “Nombres Geográficos”
en la ciudad de Aguascalientes, México, en las instalaciones de INEGI. Asistieron 27
Informe de Actividades ∆ Secretario General IPGH ∆ febrero a octubre de 2014
15
profesionales comprometidos con el desarrollo de esta temática en la región. Los
instructores fueron: Roger Payne, George Troop (ambos de Estados Unidos) y Ramón
Rivera (de Honduras), asistiendo el Secretario General a la graduación de este curso.
7.5 Monitoreo del Geoide para México, Centroamérica y el Caribe
Del 18 al 26 de agosto, también en las instalaciones de INEGI, en Aguascalientes, se llevó
a cabo una Reunión de Trabajo del proyecto aprobado de la Comisión de Geofísica titulado
“Monitoreo del Geoide para México, Centroamérica y el Caribe” cuyo responsable, y quien
presidió la reunión, es David Ávalos Naranjo. Actividad en la que también participó durante
un día el Secretario General.
Asistentes al vigésimo cuarto curso de Nombres Geográficos
“José Joaquín Hungría Morell”, impartido en la sede de INEGI,
Aguascalientes, México (Fotografía: IPGH)
7.6
Reunión de Trabajo de los participantes del proyecto “Monitoreo
del Geoide para México, Centroamérica y el Caribe” en la sede
de INEGI Aguascalientes, México (Fotografía: IPGH)
Cooperación con la Agencia de Medio Ambiente de Abu Dhabi
Con el apoyo de la Agencia de Medio Ambiente de Abu Dhabi, la CAF-banco de Desarrollo
de América Latina y el Instituto Panamericano de Geografía e Historia (IPGH), en el marco
de la implementación del Programa GeoSUR y como resultado de la asociación con el
Instituto Geográfico Nacional (IGN) y el Centro Nacional de Información Geográfica (CNIG),
ambos de España, y el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA),
se desarrolló un taller virtual de capacitación en aspectos tecnológicos y metodológicos
sobre indicadores ambientales y desarrollo de servicios web de mapas. El taller en línea,
dictado entre el 5 de mayo y el 20 de junio de este año por el CNIG, tuvo una duración de
40 horas, se consideraron principalmente temas como introducción a la generación de
indicadores de información ambiental mediante información geográfica de referencia,
Infraestructuras de Datos Espaciales, publicación de Servicios de Mapas Web (WMS) en
la “nube”, cliente de visualización y metadatos, entre otros. Una vez realizada la
convocatoria a todas las Secciones Nacionales del IPGH, en esta actividad se inscribieron
74 alumnos provenientes de organismos especializados de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,
Colombia, Ecuador, Guatemala, Haití, Honduras, México, Panamá, Paraguay, Uruguay y
Venezuela.
16
Informe de Actividades ∆ Secretario General IPGH ∆ febrero a octubre de 2014
En los Gráficos 4 y 5 se muestran los postulantes aceptados así como los países que
postularon. Al término del taller virtual se realizó una encuesta a los alumnos, a modo de
ejemplo en el Gráfico 5 se muestra el alto grado de satisfacción en las expectativas de
ellos.
Asimismo, se tiene programado realizar visitas de seguimiento, durante el segundo
semestre del año en curso, a algunas instituciones participantes en Latinoamérica. En este
sentido, se ha coordinado realizar visitas a los siguientes organismos:
•
•
•
•
•
SNIT (Secretaría Ejecutiva de la IDE de Chile) - Chile
DINAMA (Dirección Nacional de Medio Ambiente) - Uruguay
MINAM (Ministerio del Ambiente) - Perú
IGN (Instituto Geográfico Nacional) - Guatemala
CNIGS (Centro Nacional de la Información Geoespacial) - Haití
7.7 Guía de Normas ISO/TC 211, segunda edición en español
Durante la 22 Reunión de Consulta de la Comisión de Cartografía, en Montevideo,
Uruguay, fue presentada la segunda edición en español de la “Guía de Normas ISO/TC
211”, publicación realizada en colaboración y con el invaluable apoyo del IGN de España,
la versión en línea se encuentra disponible en la página web del Instituto.
7.8 Cooperación Técnica con el CNIG - IGN España
Se ha continuado con el proceso de cooperación técnica entre el Centro Nacional de
Información Geográfica (CNIG) - Instituto Geográfico Nacional (IGN) de España y el IPGH,
es así que, en el contexto del convenio con la Agencia de Medio Ambiente de Abu Dhabi
el CNIG desarrolló, entre el 5 de mayo y el 20 de junio del año en curso, un taller virtual de
indicadores ambientales.
Informe de Actividades ∆ Secretario General IPGH ∆ febrero a octubre de 2014
17
Gráfico 4. Resultados del taller en gráficas
18
Informe de Actividades ∆ Secretario General IPGH ∆ febrero a octubre de 2014
Gráfico 5. Resultado encuesta de satisfacción a los participantes
Durante el presente año se suscribió un documento singular específico entre el IPGH e
IGN-CNIG con el objetivo de realizar, durante 2014 y 2015, una serie de actividades de
fortalecimiento institucional. Como parte del documento singular específico mencionado
anteriormente se convocó a los siguientes cursos virtuales:
•
•
•
Teledetección, Fotogrametría, LIDAR y Ocupación del Suelo
Sistemas de Información Geográfica
Infraestructuras de Datos Espaciales
El propósito principal de estos cursos es la formación de especialistas provenientes de
instituciones generadoras de información geoespacial de América Latina y el Caribe, con
una duración de seis semanas, entre octubre y noviembre de 2014 en idioma español. El
CNIG de España tiene a su cargo la operación de los cursos, proveyendo la plataforma de
formación en línea, organizando los contenidos teóricos-prácticos y suministrando tanto los
coordinadores como los tutores requeridos para el éxito de la actividad. Los postulantes
fueron seleccionados conjuntamente por el CNIG y el IPGH (véase Gráficos 6 y 7).
Para el 2015 se tiene contemplado realizar un taller presencial de construcción de
capacidades directivas de organización y gestión de instituciones nacionales responsables
de los datos y servicios de información geográfica y de Infraestructuras de Datos
Espaciales.
Informe de Actividades ∆ Secretario General IPGH ∆ febrero a octubre de 2014
19
Gráfico 6. Países que postularon candidatos para los cursos virtuales
“Teledetección, Fotogrametría, LIDAR y Ocupación del Suelo”, “SIG” e “IDE”
Gráfico 7. Número de postulantes por curso impartido
8
Relaciones interinstitucionales
8.1 Relaciones con la OEA
En cuanto a las relaciones con la OEA, el 27 de marzo de este año se sostuvo una Reunión
de Trabajo con el Secretario General de la OEA, con quien se realizó un análisis de la
agenda interamericana que ambas instituciones comparten, especialmente en cuanto al
cambio climático, el ordenamiento territorial y la gestión de riesgos naturales.
20
Informe de Actividades ∆ Secretario General IPGH ∆ febrero a octubre de 2014
De la misma manera, se han mantenido conversaciones con el Secretario de Relaciones
Externas de la OEA, para fortalecer los vínculos con la Secretaría Ejecutiva para el
Desarrollo Integral del organismo en estas mismas temáticas de cambio climático,
ordenamiento territorial y gestión de riesgos naturales, de tal forma que se coordinó una
Reunión de Trabajo con esa Secretaría Ejecutiva, específicamente con las áreas de
Gestión Integrada de Recursos Hídricos y de Gestión de Desastres Naturales, con quienes
se analizaron aspectos referidos a la implementación de protocolos para el intercambio de
información geográfica.
Por otra parte, el 25 de marzo de este año se presentó el informe anual del IPGH ante la
Comisión General del Consejo Permanente de la OEA, oportunidad en la cual se recibió la
expresión de apoyo del delegado de Estados Unidos de América, quien además expresó
su interés por lograr que los Estados Miembros de la OEA sean también partícipes del
IPGH. Por su parte, el delegado de Chile solicitó que se informe a los Estados Miembros
de la OEA el monto de la cuota que actualmente paga cada Estado Miembro al IPGH,
solicitando además que el Secretario General del IPGH informe cuál es la estrategia para
lograr que se incorporen nuevos Estados americanos al Instituto, ante lo cual se les indicó
a los delegados que se les cursaría una invitación para constituirse, ya sea como miembros
plenos o como observadores permanentes. Finalmente y a petición de la delegada de
Ecuador, se explicó el procedimiento que la Secretaría General del IPGH tenía previsto
para convocar a la elección de Presidente del Instituto.
Saludo del Secretario General del IPGH
al Secretario General de la OEA
(Fotografía: OEA)
Participación del Secretario General del IPGH
en la 44 Asamblea General de la OEA
(Fotografía: IPGH)
Se materializó la coordinación con la Secretaría General de la OEA en la zona de
adyacencia fronteriza entre Belice y Guatemala, con lo cual SIRGAS resolvió
adecuadamente los requerimientos técnicos planteados por dicha Secretaría General.
Se ha tomado contacto, con organismos vinculados directamente con la OEA, tales como
la Junta Interamericana de Defensa (JID) y el Instituto Interamericano de Cooperación para
la Agricultura (IICA), para estudiar oportunidades de cooperación de manera independiente
con cada uno de ellos y el IPGH.
Se participó en la 44 Asamblea General de la OEA realizada en junio de este año en
Asunción (Paraguay), destacándose la importancia que le otorgan los respectivos Estados
Informe de Actividades ∆ Secretario General IPGH ∆ febrero a octubre de 2014
21
Miembros a continuar con la implementación de los compromisos asumidos en materia de
desarrollo sostenible, cambio climático y gestión integral del riesgo de desastres para
contribuir a mejorar la calidad de vida de las personas, lo cual quedó asentado en la
“Declaración de Asunción” suscrita como resultado de las deliberaciones de esta Asamblea
General. Cabe destacar que los temas son coincidentes con los objetivos y propuestas de
la Agenda Panamericana del IPGH.
Por otra parte, el Presidente de la Sección Nacional de Guatemala y Director General del
Instituto Geográfico Nacional, Edwin Guillermo Santos Mansilla, participó en
representación del IPGH en la Asamblea General Extraordinaria realizada el 19 de
septiembre en ese país sobre el Problema Mundial de las Drogas en las Américas.
Asimismo, el Secretario General asistió a la conferencia magistral “Los desafíos de la
democracia en América Latina” dictada por el Secretario General de la OEA, José Miguel
Insulza, realizada en el marco del Foro de la Democracia Latinoamericana “Gobernabilidad
de la democracia: ciudadanía, economía y política” el pasado 9 de octubre en El Colegio
de México.
Igualmente, se tiene previsto participar en las sesiones de trabajo convocadas por la OEA
con motivo del Tercer Encuentro Hemisférico de la Red Interamericana de Mitigación de
Desastres, a realizarse en noviembre de este año.
8.2 Saludo a los Embajadores de los Estados Miembros del IPGH acreditados en
México
Una vez asumidas las funciones como Secretario General, se realizó el saludo protocolar
y posteriormente se visitó de manera individual a cada uno de los Embajadores de los
Estados Miembros del Instituto acreditados en México, con quienes se trataron temas de
cooperación mutua.
Visita al IPGH del Embajador de Chile en México,
Excmo. Sr. Ricardo Núñez (Fotografía: IPGH)
22
Excmo. Sr. Carlos Antonio Ascencio Girón, Embajador de
El Salvador en México, durante la visita que realizó el
Secretario General (Fotografía: IPGH)
Informe de Actividades ∆ Secretario General IPGH ∆ febrero a octubre de 2014
8.3
Secciones Nacionales del IPGH
Durante el período se han producido cambios en la conducción en las Secciones
Nacionales (SN) de Bolivia, Costa Rica, El Salvador, Perú y Venezuela.
Por otra parte, se ha tenido la posibilidad de participar en algunas reuniones de las
Secciones Nacionales, de manera presencial con las de Chile, Paraguay, El Salvador, y de
manera virtual con la de Estados Unidos de América. En todas ellas fue posible difundir los
principales aspectos en desarrollo en el Instituto, con especial énfasis en la Agenda
Panamericana y el Plan de Acción Conjunto para el desarrollo de la IDE de las Américas
IPGH/SIRGAS/UN-GGIM:A/GeoSUR.
En el caso específico de Paraguay, además de la respectiva reunión con el Presidente y
los miembros principales de la Sección Nacional, se visitó el área de cartografía digital del
Servicio Geográfico Militar de ese país, el Laboratorio de Sismología de la Universidad
Nacional de Asunción (UNA) y se participó en un acto académico en la Facultad de
Ingeniería Geográfica de esa Universidad, el que culminó con la inauguración de la
respectiva sala de geomática de esa casa de estudios, de esta forma se evidenció un gran
interés por promover todas las áreas de especialización del IPGH.
Reunión con la SN de Chile
(Fotografía: SN IPGH Chile)
Reunión con la SN de Paraguay
(Fotografía: SN IPGH Paraguay)
Reunión de la SN de Estados Unidos de
América (Fotografía: SN IPGH EUA)
Durante una visita realizada a Chile, se tuvo oportunidad de conversar sobre los
preparativos para la 45 Reunión de Consejo Directivo a realizarse en ese país en
noviembre, así mismo se exploró la oportunidad de cooperación mutua con la Agencia de
Cooperación Internacional de Chile, en este sentido se han sostenido reuniones con el
Subsecretario de Relaciones Exteriores de ese país y con el Embajador de Chile en
México.
En relación con las coordinaciones con la SN de Estados Unidos y en el contexto de la
visita realizada a Washington DC, con motivo de la presentación del informe anual ante la
OEA, se realizó una Reunión de Trabajo en la oficina del Departamento de Estado, con el
Embajador Adjunto de ese país ante la OEA, en la que participaron la Presidenta y el
Vicepresidente de esa Sección Nacional, respectivamente. El Secretario General del IPGH
explicó los principales alcances de la Agenda Panamericana, así como el estado de avance
de las actividades de asistencia técnica del Instituto. Al respecto, el Embajador Adjunto
expresó su interés en seguir fortaleciendo los lazos de cooperación con el IPGH.
Informe de Actividades ∆ Secretario General IPGH ∆ febrero a octubre de 2014
23
Visita del Secretario General del IPGH a la Subsecretaría de
Relaciones Exteriores en Chile (Fotografía: M.RR.EE. Chile)
Visita al IPGH del Subsecretario de Relaciones Exteriores de
Chile, Sr. Edgardo Riveros (Fotografía: IPGH)
Por otra parte, con el fin de planificar actividades de cooperación mutua, se realizó otra
reunión con la Presidenta y el Vicepresidente de la Sección Nacional del IPGH en Estados
Unidos de América, en la que esa Sección Nacional informó sobre la factibilidad de apoyar
proyectos de fortalecimiento institucional para el desarrollo de la cartografía náutica en la
región entre otros temas. Asimismo, se programó la participación de manera virtual del
Secretario General en la reunión anual de esa Sección Nacional, la cual fue realizada el 3
de abril del año en curso, se acordó que para el año 2015 se coordinará la reunión con
mayor antelación para posibilitar la asistencia del Secretario General.
El Secretario General visitó la Asociación Geográfica de
El Salvador (Fotografía: IPGH)
Integrantes de la Sección Nacional del IPGH
en El Salvador(Fotografía: IPGH)
Con motivo de asistir al “4° Taller de Integración de Datos y Desarrollo de Capacidades
Técnicas de América Central” (Sonsonate, El Salvador 29 de septiembre - 3 de octubre),
se tuvo la oportunidad de reunirse con los miembros de la Asociación Geográfica de El
Salvador, donde se analizaron temas de cooperación mutua, especialmente en cuanto a
acreditar de manera formal, mediante una validación universitaria los conocimientos
alcanzados y experiencia de los especialistas que laboran en el Instituto Geográfico
Nacional de ese país.
8.4 Estado de la cooperación con Haití
En el marco de la Resolución número 4 “Cooperación del IPGH con Haití” (Perú, 2010) se
continuó con el apoyo para la recuperación de la Sección Nacional del IPGH en Haití. En
particular el pasado mes de mayo se concretó el envío de material bibliográfico para apoyar
el desarrollo de una reunión en esa Sección Nacional y promocionar las actividades del
IPGH.
24
Informe de Actividades ∆ Secretario General IPGH ∆ febrero a octubre de 2014
Con el fin de buscar lazos de cooperación mutua, especialmente para la incorporación de
los países del Caribe al IPGH se sostuvo, en marzo de este año, una reunión con el
entonces Embajador de la Misión Permanente de Haití ante la OEA, Sr. Duly Brutus
(actualmente canciller de Haití) y con el Embajador Adjunto de ese país, Sr. Bocchit
Edmond, con quienes se acordó mantener la vinculación para continuar avanzando en
estos temas. Posteriormente y con motivo de la Asamblea General de la OEA, realizada
en Asunción, Paraguay en junio de este año, se sostuvo una conversación con el Canciller
de Haití, Emb. Duly Brutus, con el fin de analizar la factibilidad de realizar una visita a ese
país y continuar con el análisis de temas de interés mutuo, toda vez que la próxima
Asamblea General de ese organismo será en Haití en junio de 2015.
Se participó en la clase magistral del Canciller de Haití, Emb. Duly Brutus, “85 años de
amistad haitiano-mexicana retos y perspectivas” realizada en octubre de este año, en
Ciudad de México.
8.5 Reunión de Autoridades
Las nuevas Autoridades del IPGH para el período 2013-2017 acudieron a su primer
encuentro estatutario, la 81 Reunión de Autoridades tuvo lugar en las instalaciones de la
Secretaría General los días 9 a 11 de julio de 2014, en la Ciudad de México. Asimismo, la
Secretaría General convocó a Embajadores y Representantes Diplomáticos en México de
los Estados Miembros del Instituto, a una presentación sobre los logros alcanzados y las
proyecciones a futuro del IPGH.
Instalación de la 81 Reunión de Autoridades y presentación de la Agenda Panamericana
ante el cuerpo diplomático acreditado en México (Fotografía: IPGH)
Visita guiada a la Mapoteca “Manuel Orozco y Berra” ubicada
en las inmediaciones de la Secretaría General en la Ciudad de
México (Fotografía: IPGH)
Autoridades asistentes a la Reunión 81 celebrada en las
instalaciones de la Secretaría General, Ciudad de México
(Fotografía: IPGH)
Informe de Actividades ∆ Secretario General IPGH ∆ febrero a octubre de 2014
25
8.6 Oficinas de la Comisión de Historia
Considerando que la Comisión de Historia se encuentra en la Ciudad de México, se
visitaron sus nuevas instalaciones inauguradas recientemente y en este contexto se hizo
entrega, en resguardo, de un óleo de Lucas Alamán pintado por José Clemente Orozco
(reconocido muralista y litógrafo mexicano) que forma parte de la colección “Galería de
Historiadores” del Instituto.
Visita del Secretario General a las oficinas de la Comisión de
Historia, Ciudad de México (Fotografía: IPGH)
8.7 Mantenimiento al edificio del IPGH
La primera fase de mantenimiento mayor al edificio que alberga las oficinas de la Secretaría
General del IPGH fue producto de la coordinación realizada con el Servicio Meteorológico
Nacional con cargo al presupuesto de ese Servicio. Todos los trabajos de restauración han
sido supervisados por el Instituto Nacional de Antropología e Historia, quien en una
segunda etapa ha emitido un dictamen técnico sobre el estado actual del área ocupada por
la Secretaría General, por lo cual en coordinación con la Secretaría de Relaciones
Exteriores de México se explora la factibilidad de llevar a cabo un mantenimiento
extraordinario a las oficinas del IPGH.
26
Informe de Actividades ∆ Secretario General IPGH ∆ febrero a octubre de 2014
Obras de remozado de la fachada y parte interna del edificio sede de la Secretaría General del IPGH
en la Ciudad de México (Fotografías: SMN)
8.8
Manual estudio costo beneficio
De acuerdo a lo solicitado por la Comisión de Cartografía, se están realizando gestiones
para financiar un manual que permita elaborar estudios de costo/beneficio (ECB) para
evaluar los impactos positivos y negativos referidos a la implementación de una
Infraestructura de Datos Espaciales (IDE), toda vez que existe un considerable interés en
la región sobre el tema y varios organismos han tomado parte activa en esta temática
(IPGH, UN-GGIM:A, SIRGAS, GeoSUR, entre otros). El hecho de ser una infraestructura
intangible no impide que su implementación tenga costos importantes y que su mera
existencia o incluso algunas decisiones técnico-políticas sobre su operativa (datos
gratis/datos onerosos, acceso libre/acceso limitado, formatos cerrados o abiertos, etc.)
tengan un impacto económico sensible.
8.9 Participación en la 6a Cumbre de la Asociación de Estados del Caribe
Se participó en la 6ª Cumbre de la Asociación de Estados del Caribe realizada en Mérida
(México), entre el 28 y 30 de abril de este año, se destaca la importancia que le dieron los
respectivos Jefes de Estado al intercambio de experiencias para la integración de sistemas
que permitan avanzar hacia la puesta en marcha de una Plataforma de Información
Territorial del Gran Caribe para la prevención de desastres que contribuya a los esfuerzos
para una gestión integral del riesgo y a la puesta en marcha de un Sistema de Información
e Infraestructura Geoespacial, que responda a las necesidades de la región y que permita
maximizar el uso de información geoespacial en beneficio de los pueblos. De este modo,
la región del Gran Caribe se sumaría a los esfuerzos de la Iniciativa del Comité de Expertos
de las Naciones Unidas sobre la Gestión de la Información Geoespacial.
Informe de Actividades ∆ Secretario General IPGH ∆ febrero a octubre de 2014
27
8.10 XXIV Conferencia Iberoamericana de Ministros de Educación
El 28 de agosto se participó en la conferencia en calidad de observador, el objetivo principal
de este evento estuvo centrado en los planes de los países iberoamericanos para la puesta
en marcha del proyecto de movilidad académica para estudiantes de programas
universitarios de formación de profesores, experiencia que podría servir de base para
implementar uno similar en las áreas de interés de las Comisiones del Instituto.
8.11 Proyecto de Acuerdo con CREFAL
Con motivo de la conmemoración del Día Internacional de la Alfabetización, el pasado 8
de septiembre el Centro de Cooperación Regional para la Educación de Adultos en
América Latina y el Caribe (CREFAL), en coordinación con la Secretaría de Educación
Pública de México, a través de la Subsecretaría de Educación Básica, y el Instituto Nacional
para la Educación de los Adultos, organizaron un encuentro con maestros y especialistas
para reflexionar y encontrar estrategias que ayuden a lograr una alfabetización inicial de
calidad para las niñas y niños. Encuentro al cual asistió el Secretario General del Instituto,
con la finalidad de establecer las bases y líneas de trabajo conjuntas entre CREFAL, la
OEA y el IPGH, para lo cual se tiene previsto firmar una “Carta de Intención” para realizar
acciones o actividades de intercambio y cooperación de interés común en el ámbito del
desarrollo comunitario y territorial, así como la promoción de acciones encaminadas a
fomentar el desarrollo y uso de las TIC en los países de América Latina y el Caribe,
especialmente en cuanto al desarrollo de fortalecimiento institucional, publicaciones y
capacitación en temas como ordenamiento territorial, cambio climático y gestión ante
riesgos naturales orientado principalmente a gobiernos locales (municipios o comunas).
Directora General y Funcionarios de CREFAL y Secretario
General del IPGH, Pátzcuaro, México
(Fotografía: IPGH)
El Director de Cooperación y Relaciones Interinstitucionales,
la Directora General de CREFAL y el Representante de la OEA
en México, durante su visita a la Secretaría General
(Fotografía: IPGH)
8.12 Centro de capacitación en meteorología, climatología y riesgos naturales
Continúan los preparativos en el IPGH y en el Servicio Meteorológico Nacional de México
(SMN) para la puesta en marcha de un “Centro de Formación y Capacitación
Panamericano en Asuntos de Meteorología, Climatología y Riesgos Naturales”. El IPGH
preparó un borrador de convenio para la implementación del citado Centro, que funcionaría
en un espacio de las instalaciones del Instituto, lo cual se encuentra a consideración del
asesor jurídico del SMN teniendo presente en este análisis el Acuerdo de Sede del IPGH
con el Gobierno de México. También, se han sostenido una serie de reuniones de trabajo
28
Informe de Actividades ∆ Secretario General IPGH ∆ febrero a octubre de 2014
entre los directivos de ambos organismos y con el representante del Banco Mundial a cargo
del proyecto de modernización del SMN.
Visita de las Autoridades del IPGH y Embajadores de los Estados Miembros a las instalaciones
del Servicio Meteorológico Nacional de México (Fotografía: SMN)
8.13 Anexo de la Mapoteca “Manuel Orozco y Berra”
La Mapoteca “Manuel Orozco y Berra”, dependiente del Servicio de Información
Agroalimentaria y Pesquera de México (SIAP), que se encuentra ubicada en las
inmediaciones del IPGH alberga, según el respectivo convenio de 1977, el acervo
cartográfico del Instituto, en este sentido se ha propuesto suscribir una carta de
entendimiento para la utilización, por parte del SIAP, de un espacio en las instalaciones del
IPGH, el cual ampararía un anexo de la Mapoteca con el fin de difundir el valor patrimonial
de ambos organismos. En este contexto se han desarrollado visitas de conocimiento mutuo
entre ambas organizaciones explorando otras oportunidades de cooperación mutua.
Visita al IPGH de la Directora en Jefe del SIAP,
Lic. Patricia Ornelas Ruiz (al centro) y una delegación
de ese organismo (Fotografía: IPGH)
Visita del Secretario General del IPGH a la
Estación de Recepción Satelital México (ERMEX)
dependiente del SIAP (Fotografía: IPGH)
8.14 Seminario de Geomática
Se participó en el Seminario de Geomática organizado por el SIAP, en las instalaciones de
la Preparatoria número 4 “Vidal Castañeda y Nájera”, de la Universidad Nacional Autónoma
de México, que se encuentra adyacente a la Secretaría General del IPGH, cuyo objetivo
principal fue capacitar a los profesionales del SIAP y establecer criterios comunes en
beneficio de sus actividades.
Informe de Actividades ∆ Secretario General IPGH ∆ febrero a octubre de 2014
29
Seminario de Geomática organizado por el SIAP,
Ciudad de México (Fotografía: IPGH)
9
Cumplimiento de las resoluciones de la 20 Asamblea General (Uruguay, 2013)
En la 20 Asamblea General (Uruguay, 2013) se aprobaron 31 resoluciones. La Secretaría
General ha velado por el estricto cumplimiento de cada una de ellas y en lo pertinente se
encuentran ejecutadas. Con relación a aquellas que se encomendó su cumplimiento a la
Secretaría General, se puede informar lo siguiente:
•
Resolución No. 4 "Elección del Presidente del Instituto": se dio cumplimiento resultando
electo como Presidente el Ing. Rigoberto Magaña Chavarría de El Salvador.
•
Resolución No. 5 "Coordinación de esfuerzos regionales para el desarrollo de la
Información Geoespacial en las Américas", se ha continuado con las coordinaciones
del IPGH con SIRGAS, UN-GGIM:A y GeoSUR.
•
Resolución No. 6 "Aspectos de calidad y acreditación para la adjudicación de premios
y reconocimientos del IPGH", se realizó una revisión a las respectivas bases lo que
permitió agruparlos de la siguiente forma:
a) Medalla Panamericana del IPGH
b) Bases generales y específicas de los premios: Historia Colonial de América “Silvio
Zavala”, Pensamiento de América “Leopoldo Zea” y Wallace W. Atwood (el cual se
otorga a un especialista menor de 35 años)
c) Bases generales y específicas para los premios: Carlos A. Carvallo Yáñez
(Cartografía), Arch C. Gerlach (Geografía) y Luiz Muniz Barreto (Geofísica)
Sobre este último tema, se solicitó la opinión a las respectivas Secciones Nacionales y
Autoridades del Instituto, recibiéndose principalmente aportaciones de forma, las cuales
han sido incorporadas en una nueva versión de estas bases:
•
•
10
Ampliación de la reseña biográfica del Dr. Leopoldo Zea
Ajuste en cuanto a las fechas para realizar las convocatorias
Proyección 2015
Para el año 2015 se tiene previsto continuar impulsando la “Agenda Panamericana” y el
“Plan de acción conjunto para acelerar el desarrollo de la IDE de las Américas”. En este
30
Informe de Actividades ∆ Secretario General IPGH ∆ febrero a octubre de 2014
sentido se coordinará con la OEA la presentación de un proyecto de resolución ante dicho
organismo a fin de continuar con el desarrollo de estas iniciativas de interés común.
Coordinar el desarrollo de las Reuniones Estatutarias previstas para el 2015:
•
•
•
83 y 84 Reunión de Autoridades
Tercera Reunión Técnica Conjunta de las Comisiones y
46 Reunión del Consejo Directivo
Continuar impulsando la optimización de la calidad científica de las publicaciones
periódicas, apoyando la labor del Grupo de Trabajo de Editores.
Continuar fortaleciendo los vínculos con organismos internacionales especializados en
los campos de acción del IPGH.
Continuar con los procesos de búsqueda de recursos administrativos adicionales.
Propender a la modernización del sistema de postulación y evaluación de proyectos de
Asistencia Técnica.
Proseguir con los procesos relacionados con el mejoramiento de la infraestructura física
de las oficinas de la Secretaría General en coordinación con la Secretaría de Relaciones
Exteriores de México.
Informe de Actividades ∆ Secretario General IPGH ∆ febrero a octubre de 2014
31
Anexo 1
Resultados encuesta Red Profesional Panamericana
¿Los temas difundidos por la Red Profesional Panamericana son de su interés?
Muy de acuerdo
38
49%
De acuerdo
38
49%
Indiferente
2
3%
Desacuerdo
0
0%
Muy en desacuerdo
0
0%
Muy de acuerdo
35
45%
De acuerdo
38
49%
Indiferente
3
4%
Desacuerdo
2
3%
Muy en desacuerdo
0
0%
Muy de acuerdo
41
53%
De acuerdo
33
42%
Indiferente
3
4%
Desacuerdo
1
1%
Muy en desacuerdo
0
0%
¿Está de acuerdo con difundir las noticias cada 15 días?
¿Recomendaría a sus colegas inscribirse en la Red?
Prefiriría recibir las comunicaciones por otros medios
Facebook
23
29%
8
10%
Página Web IPGH
33
42%
Otro
33
42%
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