¿Quién manda en

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Fecha: 01/11/2013
Sección: A FONDO
Páginas: 10-12,14-16
A FONDO
¿Quién
manda en
España?.......
Gobierno, banca, troika, ’lobbies’,
monarquia, empresas, redes
sociales...
¿Cómomueven sus
hilos en la compleja tela de araña
del poder? ¿Con qué armas
cuentan? ¿Quién teje la red más
grande, poderosa y resistente?
Valentín Bustos/Jordi Benitez
oviembrede 2012.Charles Dallara,
entonces director gerente de The
Institute oflnternational Finance
JL
¯ (IIF), aterriza en Madrid.¿Su misión? Reunirse con destacados miembrosdel
Gobiernoconel fin de discutir algunosdetalles
sobre el llamado"bancomalo". ¿Por qué? Porqueel I 1E el mayorlobby mundialde los grandesbancos(cuenta con más de 470 miembros),
tenia dudassobre"su regmlacióny sobre el precio de esos activos invendibles. Dossemanas
después, y tras la correspondiente sesión de
chapay pintura, el Boletín Oficial del Estado
(BOE)publicabalas pautaspor las quese reg6ría la Sociedadde Gestión de Activos Procedentesde la ReestructuraciónBancaria(Sareb).
¿Y qué dijo el IIF? Ningúnreparo desde este
Iobóy-instituto que cuenta en su consejo de
administración con GoldmanSachs, ING, BNP
Paribas, Deustsche Bank o BBVA.Tampoco
huboningunavoz discordante desde los lobbies
financieros nacionales. "Hoyla bancaes mucho
másgrandey másfuerte queantes de la crisis",
afirma Juan HernándezVigueras, cofu ndador
de la red TaxJustice Networky autor del libro
Los lobbies financieros. Tentáculos del poder
(ClaveIntelectual).
sidente del Gobierno,MarianoRajoy, y otras
autoridades de su gabinete, han tenido varios
contactos en la capital de Españacon Josef
Aekerman,
presidente del IIF hasta finales de
2012,a la par queconsejerodelegadodel Deutsche Banky presidente de la asociaciónde ba nqueros alemanes(fue sustituido por Douglas
Flint, presidente del grupo bancario HSBC:
Tina Adamshizo lo propio con Charles Daliara). "Enépocasde crisis, la influenciade otros
países, de otros gobiernos, es importante. Y
esos gabinetesestá n influenciadosa su vez por
las grandes multinacionales y las entidades
financieras extranjeras", asegura Agustín
Ulied, profesor de Esade.
za, dos ejemplos:los desahuciosy las participaciones preferentes. Enel primerode los casos, la bancaespañola ha abusadude las cláusulas de las hipotecassin respuesta oficial por
parte del Gobierno."El Ejecutivo no lo ha resuelto y, si lo ha hecho,ha sido en interés de la
banca", sostiene Juan HeruándezVigueras. En
el segundo,y obligado por Bruselas, vio cómo
miles y miles de personasperdían sus ahorros.
"El Gobiernoaceptó algx) que podia haber negociado de otra manera", añade Hernández
Viguetas. Unasituación que AntonioCamuñas,
presidente de Global Strategies, resumeasí:
"Quientiene el dinero tiene el poder".
Es el caso del llE Enteoría, y segúnsu memoria,su labor es la de "trabajar congobernantes, reguladoresy organizacionesmultilaterales para reforzarla eficiencia, la transparencia,
la estabilidad y la competitividaddel sistema
financiero global". Enla práctica, apretar las
tuercas, presionar todo lo que se pueda, para
que los países tomendecisiones que beneficien
a la gTanbancamundial."Sigmesiendo un mercado necesariamente poderoso e influyente,
en el que el númerode actores en Españaha
bajado’, comentaDavidCórdova,director del
La visita deCharlesDalla ra no es un hecho Progranm Superior de Lobby y Adw>cacyde
puntual. Durantelos tres últimos años, el pre- IE Business School. Comoprueba de esa fuer-
Unasituación que quedapatente si hablamosde la daciónen pago.Si llegará a producirse, y segnín la AsociaciónEspañolade la Banca
(AEB),habría que subir las hipotecas, lo que
supondría menosnegocio y menospuestos de
trabajo. "Son razonamientosque van lanzando,
con estudios ad hoc, para crear un clima y que
la decisiónse paralice. La AEB
influye, a veces,
no tanto por el poder real, sino por la idea",
argumentaJosé RamónPin, profesor del I ESE.
Tanastuta es la bancaque, incluso, no dudaen
inventar, en innovar, con nuevosproductos en
ocasiones tan enrevesados comoun ovillo en
manosde un gato. Quese lo pregunten a los
inquilinos de las instituciones europeas. Por-
N
lO Capilal
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que cuandoBruselas quiere regular el sistema
financiero, no le quedaotra quepedir consejo
a aquellos que lo han creado. La razón es bien
sencilla: ellos, de verdad, son los únicos que
realmente lo conocen.
ción", apunta José RamónPin. Por eso, y al
albor de la crisis financiera, el Estadoha buscado dinero en la UniónEuropeapara resolver
el entuerto financiero madein Spain,no dejando caer a los Bankia de turno. Y algo similar va
a sucedercon las autopistas, que pierdendineVisibilidad y gloria. "Losgrandesbanquerosy ro a espuertas. Aunquelo lógico sería dejarlas
los gestores de grandes empresas privadas y quebrar, el Estadono está dispuestoa hacerlo.
públicas son los que mandan,los que determi- "Los grandes constructores han sido muyponan que los politieos hagan y deshagana su derososhasta la fecha. Sonalianzas quese van
gusto legislando a su favor", subrayaJosé An- construyendo y desconstruyendo", matiza el
tonio Herce, socio de Analistas Financieros profesor del IESE.
Internacionales(AFI). Revisenlas fotos de las
diferentes reunionesque han tenido tanto José Luis Rodríguez Zapatero como Mariano
Rajoy con la crémede la cr~meempresarial.
Nuncafaltan Emilio Botín (Santander), Isidro
Fainé (Caixabank), Francisco González(BBVA),César Alierta (Telefónica), José lgnacio
SánchezGalán (Iberdrola), Salvador Gabarró
(Gas Natural Fenosa), Borja Prado (Endesa),
José ManuelEntrecanales(Acciona)... "Se traque, en ocasiones,
se conviertenen
ta de un doblejuego de mutuobeneficio", indi- Amores
Eso es ]o que ha ocurrido recienca el presidente de Global Strategies. Por un desamores.
lado, hacebrillar al Gobiernoconel reflejo de tementeentre el Ejecutivo y las eléctricas a
la gluria de empresaslíderes internacionalesy, cuenta de la enésimareforma del sector. Una
auténtica subida de tensión, nuncamejordicho,
por otro, los empresariosse hacenvisibles.
no ~1oentre ambaspartes, sino tambiénentre
las propias empresas(tradicionales, eólicas,
"Las alianzas mássólidas del sector político son conel sector eléctrico, bancay construc termosolares...). Y todo a causa del llamado
Lasalianzas
entrepolíticos y
empresarios son
un doble juego de
mutuo beneficio
AQU|LAMONCLOA,
¿D|GAME?
Unahipotética
llamada
a LaMoncloa:
"Megustaria
hab~ar
conel responsable
econÓmico".
Segün
un
experto
’lobista’,"alli el poder
est~tm~is
concentrado
quenunca",
Ytienenombre
propio:
la Oficina
Económica
deLaMoncloa,
engeneral,
y sudirector,
ÁIvaro
Nadal,
enparticular.
El di~ílogo
conunpolitico
dealtosvuelos
confirma
la tesis."Porel pasan
todas
las decisiones
importantes.
Poreiemplo,
cuando
hay
algúnconflictoeconómico
entreministerios,
él es
quien
lo resuelve",
dice.
Nadal
hacrecido
tantoenconfianza
conMariano
Rajoy
queel presidente
delGobierno
le hadado
recientemente
aúnmispoder.Según
unRealDecreto
delBoletín
OficialdelEstado
(BOE),
delpasado
21
septiembre,
dichaoficinahapasado
deserun
departamento
deEconomía
Internacional
destinado
a
asesorar
al presidente
enlascumbres
multilaterales
a
convertirse
enunaDirección
General
dePolíticas
Financieras,
Macroeconómicas
y Laborales,
con
gabinete
propio
y posibilidad
desaltarse
a la torera
las reglasgenerales
paralos nombramientos
deeste
tipo decargos:
esdecir,quenotienen
porqueser
funcionarios.
Número
unodesu promoción
enla oposición
de
Técnico
Comercial
y Economista
del Estado,
Álvaro
Nadalformapartedel equipo
más
cercano
de
Mariano
Rajoy,quequiereestarmuy
enprimera
l~nea
dela evoiución
dela economia.
Junto
a él, Cristóbal
Montoro,
"quetienela llavedela caja";Soraya
Sáenz
deSantamarla,
quecoordina
la agenda
politicay
dirigeorganismos
tansensibles
como
el CNI;y Jorge
Moragas,
la sombra
deRajoy,queseocupa
dela
agenda
internacional
y detemas
tan complejos
como
Catalufla.
Ellosconforman
el núcleo
más
cercano.
Asu
veraseencuentran
los ministros,
todosdeconfianza
deRajoy,
conel quetienen
hilodirecto.Estono
pasaba,
porejemplo,
enlos gobiernos
deAznar.
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Foto:~ (Ateph)
Foto: Monika
Flueckiger
El. PAPEl.
DEl.REY déficit de tarifa: 26.000millones de euros.
Según
el artículo56,dela Constitución
de1978,
"el "Tengola impresiónde que algunas asociacioReyesel JefedelEstado,
simbolo
desuunidad
y nes energéticas venían funcionandocon esquepermanencia,
arbitray modera
el funcionamientomasanteriores y que su capacidadde influenregular
delasinstituciones,
asume
la más
alta cia estaba basada en relaciones de compadreo
representación
delEstado
español
enlas relaciones másque en una legitimidad profesional de sus
internacionales,
especialmente
conlas naciones
desu propios intereses", proclamaDavidCórdova.
comunidad
hist6rica,y ejercelas funciones
quele
atribuyen
expresamente
la Constitución
y las
leyes".¿Es
así?Según
Antonio
Camuñas,
presidente
deGlobalStrategies,
"todoel mundo
quemanda
tieneunámbito
directodeautoridad.
Fuera
deese
ámbito,
lo quemás
puede
tener
esinfluencia.
Yel Rey
la ejerce".Laconcesión
delAVE
LaMeca-Medina
a un
consorcio
deempresas
españolas
esunclaroejemplo.
"Loganó
España,
enunaauténtica
batallacampal
con
Sarzoky,
porel Rey",afirmaAntonio
Camuñas.
"Todo
loquela monarquía
pueda
ayudar
al interesnacional, Unpanorama, el eléctrico, que ha camporprocedimientos
transparentes
y claros,debe
ser biado desde la anterior legislatura socialista
bienrecibido",argumenta
JoséAntonio
Herce,socio a la actual popular. "Zapatero era más perdeAFI.Yaboga
pormejorar
nuestra
diplomaciameablea los lobbies", señala un lobista. Según
económica.
El presidente
dela República
francesa, relata Juan Francés en su libro ¡Quévienen
porejemplo,
nohace
unviajesin explorar
antes
qué los lobbies!, "Acciona,Abengoay ACS[cuencontactos
ocontratos
sepuede
llevarparasupaís, ta con un lobista que intervino en la pelea]
eran los dueños del Ministerio de Industria
en la anterior legislatura a causade la apuesta irrenunciable del presidente del Gobierno
por las renovables. Fue el propio Zapateroel
que les dijo a estas compañías’sois mis hombres para crear esta infraestructura en Es-
El ’lobby’ energético
y el farmacéutico
parecenestar
desinflándose
paria’, y contra eso era muydi fícil competir".
El panoramaha variado comode la noche
al día con el nuevoEjecutivo. Su cambioregulatorio con las renovablesy la reformaenergética se ha traducido en una pérdida de beneficios para firmas comoEndesa, Iberdrola o
E.ON.Y que otras, comoAbengoa,se encuentren en situación de quiebra técnica, según
algunosanalistas. Aúnasí, el lobby energético
sigue siendo poderoso. "Puede cargarse a un
ministro", dice un político. "PeroRajoylleva a
gala no dejarse influir por nadie. Por ejemplo,
no ha recibido ni a PedroJ. Ramírezni a Rouco Varela", añade.
Pérdidade fuelle. El lobbyenergético no es el
único queparece estar desinflándose.Otro que
tambiénpierde consistenciaes el farmacéutico.
Este segmentoha logrado grandes hitos, como
una enmiendade CiU en 2010, que dejó los
recortes en la mitadde lo previsto. Pero la historia en estos momentos
es totalmente distinta. "Hasido un sector muyopaco, que ha ganado muchodinero, y ahora ~ le está apretando un poco", señala un político. Y afirma que
de nada les está sirviendo a las empresasdel
ramohablarde que.son las ú n icas quei nvierten
en I+D, o los problemasque puedenllegar relacionados con el empleo. Instituciones como
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’LOBISTAS’
FRENTE
A CONSEGUIDORES
porpersonalidades
como
CarlosSolchaga,
en Adolfo
Suárez
enel CDS,
la participación
de
"El’lobby’nodejadeserunaactividad
de
la época
degobierno
socialista,
oMauricio la sociedad
enla toma
dedecisiones
ha
comunicación".
Sonpalabras
deAlberto
Casals
(presidente
deLaRazón),
más
mejorado
mucho
enlos últimostreintao
Lahoz,
PublicAffairsSpecialist
deWeber
recientemente.
Lasagencias
de’lobby’,entre cuarenta
años:"Haymucha
más
gente
Shandwick.
Yresume
dela siguiente
manera las quedestacan
RetiEspaña,
Weber
opinando,
haciendo
estudios,
propuestas...
la primera
reglaquedebe
cumplir
todobuen Shandwick
y Estudio
deComunicación,
Pero
aúnnoessuficiente.
Entemas
como
la
’lobista’:decirquién
eres,paraquién
trabajas, trabajan
más
a fondo
losestudios
técnicos
y
reforma
depensiones,
¿sehainformado
bien
y quéintereses
estásrepresentando.
jurídicos
quefavorecen
a susclientes,
y
a la sociedad?
Nosetraslada
suficientemente
"Cuando
mástransparente
esmidiente,
poseen
objetivos
a medio-largo
plazo.Asies la importancia
deestos
debates".
mejorpuedo
haceryomitrabajo.Ynose
como
sefunciona
enEuropa
desde
hace
Otrosexpertos
señalan
quelo quehayesun
tratadedecide
voyaconseguir
lo quetú
tiempo.
"Cuando
llegasal Parlamento
problema
enla concentración
depoder,
por
quieras.
Esmiís,enmuchas
ocasiones
le
Europeo,
lo primero
quete dicen
esquelo
la reducción
deinstituciones.
"EnEspaña
tienesquepreguntar
cuánto
estádispuesto
a importante
noesllegaral presidente
dela
faltaninstituciones
independientes
para
perder",
matiza
Alberto
Lahoz.
Comisión
o aundirector
general,
sinotener valorardemodo
críticolasactuaciones
del
Losespecialistas
en’lobby’,como
nopodía la capacidad
deponer
uninforme
concuatro Gobierno.
Enestalínea,el nuevo
serdeotramanera,
esperan
quesufigura
ideas
al funcionario
queelabora
el borrador superregulador
esunpaso
atr~ts.Estáporver
vayaavanzando,
endetrimento
delos
delproyecto
deley", explica
JoséRamón quesemantenga
la actitudquetenían
tradicionales
conseguidores.
¿Qué
diferencia Caso,
quefueeurodiputado
y enla actualidad entidades
como
la CMT",
diceJuan
Francés.
aunos
deotros?
El’lobista’tiene
esCEO
deKetchum
LenciPublicAffairs.¿Y
Estareducción
delos actores
conpoder
conocimientos
acerca
dela administración cuálesel coste
deunacción
de’lobby’en
parece
quetambién
podríaestardándose
en
pública,
derecho,
economia,
sociedad..,
y un
Bruselas?
Entre50.000
y másde300,000 ámbitos
empresariales.
"LaCEOE
nopinta
plandeacci6n,
mientras
queel conseguidor euros
al año.
nada.
El Consejo
Empresarial
dela
solotienelos contactos.
EnEspaña
han
Para
esteveterano
político,quefue
Competitividad
tienemás
fuerza",señala
un
tenido
fuerza
estas
figuras,representadas secretario
general
deUCD
y número
dosde
’lobbista’.
Farmaindustriao Idis (Instituto para el Desa- de RelacionesInstítucionales, para quela torrrollo e Integraciónde la Sanidad)tienen fuer- menta no volviera a desatarse. Tambiénlos
za, pero menosque antes.
lobbies relacionados con el vino y la cerveza
dejaron a estos segmentosfuera de la subida
Sin embargo,esa pérdida de influencia de de impuestosde las bebidas espirituosas.
algunoslobbiesno significa la ausenciade victorias puntuales.El caso de las ruinosasradia- Cuestiónde unospocos. Contodos estos anteles, salvadas por el Ministerio de Fomento. cedentes, surge la pregunta: ¿Están muchos
Pero hay más ejemplos de sectores que saben mercados en la economíaespañola excesivamoverse,comopez en el agua, acudiendoa las mente monopolizados? Aunque en muchos
personas adecuadas. "Anfac (patronal de los casos es difícil mencionarun nombrepropio,
fabricantes de coches) tuvo un problemaen la un apellido, o una marcacorporativa que doanterior legislatura. Se introdujo unadisposi- minecon rotundidad esos mercados,lo cierto
ción por la cual los vehículosque no se hubie- es que muchosson oligopolísticos. Es decir,
ran vendidoen un periodode entre 60 y 90 días que están dominadospor los intereses de muy
se devolvían a los fabricantes", explica Juan pocos agentes, de muypocas firmas. "Si un
Francés. Y añade: "Fue una victoria de Faco- númerolimitado de empresas tiene una posinauto (principal patronal de concesionarios), ción dominante, es porque alguien se lo ha
que tuvo acceso a determinadossenadores del permitido. Lo que verdaderamente corrompe
PE Les convencióde la bondadde la medida, el bienestar, el interés común,es la negligencia
por los miles de puestosde trabajo quesalvaría o la impericia de los reguladores", resalta el
y la malasituación de los concesionarios".Pero socio de AFI. Dicho de otra manera: malos
hubo muchomás. "Descontar los coches que reguladores o reguladores inadecuados.
no vendíanles facilitaba la vida. Pero era una
ruina para los fabricantes, que tenían que ceEntonces,¿qué papel juegan los políticos?
rrar las faetorías. Movieronuna nuevadispo- Está claro que todos quieren mandar: el Gosición para anular la iniciativa, y así se hizo", bierno en el país, los baronesterritoriales en
apunta Francés. Pocodespués, Anfaccontrató su demarcación... "Están enfrascados en un
a Mario Armero, ex presidente de General juego político territorial doctrinario, másque
Electric y bien conectado, comoresponsable ideológieo, y ejercen un pretendido poder que
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Fotoluzrnor~deda
Foto: Die£oCrespo
/ Mon~
loa
UN BOMBARDEO
CONSTANTE
Sellama
Comisión
deExpertos
parala Reforma
Tributaria
y estácompuesta
pornueve
profesionales
económicos
y tributarios
dereconocido
prestigio.
LSu
Asesorar
demanera
independiente
al
Cierto que el Gobierno tiene capacidad misión?
enmateria
dereforma
detodoel conjunto
para legislar a traves de reales decretos, o Gobierno
tributario
espafiol.
Para
llevara término
decretos ley, gracias a que cuenta con mayo- delsistema
y según
serecoge
enla web
deLa
ría absoluta. Tambiéntiene poder en cuanto sutrabajo,
Moncloar
podrán
solicitar
opinión
a
las
personas
y
que manejalos presupuestos, se encarga de
queconsideren
adecuados.
"LaComisión
negociar con la troika y con los acreedores, organismos
bombardeada
coninformes,
propuestas
y
asi comoel márgende déficit con Bruselas. estásiendo
quetendrá
que
digerir
e integrar
enla
Asimismo,tiene mandoen plaza a la hora de alternativas
quehaga",
afirma
Juan
José
Rubio,
convencer a los otros poderes políticos eu- propuesta
catedrático
de
Hacienda
Pública
de
la
Universidad
de
ropeos. Hacerles saber que un cambiopolíCastilla-La
Mancha,
y
presidente
del
Foro
tico
económico
en
España
sería
bueno
para
chas ocasiones, acaba siendo dañino para los
deAnalistas
Fiscales.
LQuiénes
sonlos
administrados. Tarifas y precios más eleva- nosotros, y para ellos, está en su mano.Pero Independiente
Colegios
profesionales
como
la
dos, ca]idades de los bienes y servicios mucho la debilidad de los poderes públicos se deja bombarderos?
Espafiola
deAsesores
Fiscales
(Aedaf)
másreducidas.., o, por ejemplo, movilizando sentir en temas comolas sicav. Mediante Asociación
el
Registro
de
Economistas
Asesores
Fiscales
(Reaf);
este
instrumento,
la
gente
más
rica
del
país
a toda una profesión con unas decisiones pégrandes
despachos
de
abogados
que,
en
ocasiones,
no
llega
a
pagar
el
1%
en
impuestos.
Y,
si
se
simamenteinstrumentadas. Ese es el caso de
integrados
eninstituciones
como
la Fundación
la sanidad madrileña. Y no por el hecho de les sube, amenazancon marcharse. "No son están
y Competitividad;
y ’lobbies’
como
la
capaces de doblegar este tipo de actuaciones Impuestos
que al ciudadano le escamoteenun servicio
deInstituciones
deInversión
Colectiva
y
público para darle otro privado. Tan bueno discutibles de las multinacionales, sobre to- Asociación
Fondos
de
Pensiones
(Inverco),
consultoras
y
grupos
do en temas de fiscalidad", manifiesta el
puede ser uno comootro. Sino porque está
financieros.
obligandoal sistema a incurrir en unoscostes profesor de Esade.
adicionales que van en detrimentode la caliAdemás,otro hecho que conviene no olvidad. ¿Cómoel Gobiernoautonómicova a resarcir a unas compañías,a las que ha puesto dar es que Españatiene una gran dependencia
directa de la UniónEuropea(UE), del Fondo
en danza, si el proceso de externalización
está plagadode intervencionesjudieíales cos- Monetario Internacional (FMI) y del Banco
no redundaen beneficio para los administrados", concreta José Antonio Herce. ¿De qué
manera? Impulsando medidas y reformas con
un calendariode aplicaciónlento, incluso torpe, que rinde malosresultados y que, en mu-
tosísimas?"Ahíestán perdiendotodos por ese
pésimoejercicio del poder y de los contrapoderes", detalla el socio de AFI.
Muchos mercados
están dominados
por muypocas
empresas
Cal~al 15
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ARRIBA
Y ABAJO Central Europeo(BCE)."Nosmarcan el camiSi enunahipotética
balanza
colocáramos
a unladoa no a seguir", precisa AgustínUlied. La subida
los sindicatos,
veriamos
quesupeso
cada
vezes del IVA,o la reformalaboral y de las pensiones,
menor.
"Hanperdido
poder
porque
tienenmenos son exigenciasque vienende fuera. "El Gobierafiliadosy porque
hanadoptado
posturas
irracionales no es quienpuederealizarlas, perosólo lleva a
que
les hanhecho
perder
la ’auctoritas’".
argumentacabo la labor instrumental", añadeel profesor
JoséRamón
Pin,profesor
delIESE.
Según
él, deber(ande Esade."Si no es por las visitas de la troika,
vivir consuspropios
ingresos,
y nodepender
delos por las llamadasde Bruselas, que no hancesaPresupuestos
Generales
delEstado
(PGE),
entreotras do, ni debencesar, nuestrospolíticos 110enconrazones,
"porque
quienpaga,
manda".
Ysi enel trarían la inspiración necesaria para actuar",
extremo
opuesto
dela balanza
situáramos
a las redes defiende José Antonio Herce. De hecho, tres
sociales,
veriamos
quesuinfluencia
cada
d(aes cuartas partes de la legislación española promayor.
"Setratadeunpoder
creciente
aunque,
frente cede de Bruselas.
a otrospa(ses
del mundo
anglosajón,
todaviaestamos
Por es() no es de extrañar que empresas
enunniveldeficitario",señala
David
Córdova,
delE
Business
School
y sociogestordeVinces.
Unpoder comoTelefónica, Repsol o lberdrola cuenten
aislado,temporal,
paratemas
concretos,
sin allí con potentes equipos para hacer lobby.
capacidad
deinfluencia
enlasdecisiones
públicas
(de Esta forma de ejercer una legítima presión
momento).
"Esunpoderdesestructurado
queestá sobre los gobernantes es muchomás transcreciendo,
Reman
enel agua
peronoavanzan.
Si parente en la UniónEuropea.Allí cada Iobisalguien
lo estructura,
tendrán
unagranfuerza", ta ha de estar registrado, contar con un carné,
asegura
JoséRamón
Pin. y ha de quedar constancia de con qué político
se reúne y para qué. "En España nadie sabe
cuántos lobbies hay. Nosabemosquién hace
lobby, parta quién y con qué remuneración",
dice Juan Francés. Según declaró Mariano
Rajoy en el debate del estado de la nación,
esta oscuridad debería desaparecer con la
nueva Ley de Transparencia, pero aún no se
ha avanzadoen este terreno. "Las agencias
16 c~iml
que llevamos actividad de lobby queremosser
transparentes y nuestros contactos debenser
medianteun cauce oficial. Unacosa es gvstionar la influencia de los intereses de tus clientes y otra traficar conesa in fluencia",diferencia Alberto Lahoz, Public Affairs Specialist
de Weber Shandwick.
¿Y las comunidadesautónomas?"Másallá
que Cataluña haya querido negociar por su
cuenta en Bruselas, alli le han dicho que su
interlocutor es el Gobiernocentral", indica
David Córdova. Un ejemplo que sirve para
demostrarque su ámbitode poder sigue siendoterritorial.
Resumiendo:hemospardo del caciquismo
a otro poder másdifuso, provocadopor la entrada del capital internacionaly en instituciones comola UE. "Un jueg~) de poder bastante
ineficiente que al final deja hueco para que
aparezca, digamosentre comillas, el monopolista de turno", afirma José AntonioHerce. Y
no necesariamentese trata de un ser con nombre y apellidos: empresas,entes políticos, territorios... "Agentessecundariosquese benefician
desproporcionadamente", añade el socio de
AF1.Por eso, y más que quién manda,vistos
los antecedentes, cabría decir mejor¿quiénes
mandan en España?
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