Informe de Rendición de Cuentas 2011

PRESENTACIÓN
Es importante poner en conocimiento de las autoridades y de
la ciudadanía en general, la gestión que viene realizando la actual
administración de la Comisión Nacional del Transporte Terrestre,
Tránsito y Seguridad Vial, en coordinación con la Presidencia de la
República, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, Ministerio
de Finanzas, Ministerio de Coordinación de la Producción, Empleo
y Competitividad, Ministerio Coordinador de Seguridad, Ministerio
de la Coordinación de la Política, SENPLADES y el apoyo de un
equipo de trabajo idóneo, comprometido con el servicio al público,
que cumple con las políticas gubernamentales e institucionales en
el desenvolvimiento de las funciones que dispone la Ley Orgánica
de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial
y su
Reglamento.
Con este antecedente, la Comisión Nacional de Transporte
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, pone en conocimiento de las
autoridades, las actividades que se han desarrollado en el
transcurso del año 2010.
CONTENIDO
PÁGINA
Presentación
Contenido
Base Legal, Misión, Visión y Valores Institucionales
INFORME GENERAL DE GESTIÓN Y ACCIONES IMPLEMENTADAS EN 2010
DIRECCIÓN DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL
Terminales Terrestres
Financiero - Presupuesto
Tesorería
Contabilidad
Fiscalización
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN DEL TALENTO HUMANO
Área de Nómina
Control de la Normatividad
COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA
Adquisiciones
Control de bienes – Inventarios
Servicios Generales
PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
Coordinación de Planificación y Desarrollo
Área de Planificación
Área de Proyectos
Área de Estadísticas
Área de Procesos
Seguridad Vial
GESTIÓN TECNOLÓGICA
DIRECCIÓN TÉCNICA
Transporte Nacional
Transporte Internacional
Programa de Renovación RENOVA
Regulación y Normalización
Permisos Internacionales de conducir
ASESORÍA JURÍDICA
SECRETARÍA GENERAL
Atención al Cliente
Centro de Actualización de datos
Archivo Nacional
COMUNICACIÓN SOCIAL
DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN DE ORGANISMOS PROVINCIALES
ESCUELAS DE CAPACITACIÓN
PROCESOS DE TRANSICIÓN
COMISIONES PROVINCIALES DEL PAÍS
DOTACIÓN DE TECNOLOGÍA Y PARQUE AUTOMOTOR
CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES
1
2
3
4
4
4
4
5
5
5
6
6
9
9
9
10
10
11
11
11
11
12
12
13
13
15
16
17
17
18
19
20
21
22
23
24
25
28
31
32
34
36
38
2
BASE LEGAL.
La Constitución de la República publicada en el Registro Oficial No. 449, en
octubre 20 de 2008, en su artículo No. 313, considera al transporte como sector
estratégico, en concordancia con el artículo No. 394.

La Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, promulgada el
24 de julio del 2008 y publicada en el Registro Oficial No. 398 del 7 de agosto del
mismo año; menciona a la Comisión Nacional del Transporte Terrestre, Tránsito y
Seguridad Vial como ente encargado de la regulación y control del Transporte
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial en el país, facultándole otras funciones.
MISIÓN:
Administrar el transporte terrestre, tránsito y seguridad vial, sector estratégico del Estado,
contribuyendo al desarrollo del equilibrio entre el ser humano y el medio ambiente, con la
aplicación y gestión de la normatividad jurídica que nos asigna las competencias atribuidas
en la Ley Orgánica de la materia, garantizando el principio constitucional de libre
movilidad a través de un servicio enfocado en la satisfacción de los requerimientos de la
población.
VISIÓN:
Ser la institución modelo de América Latina, en la regulación y ejecución del derecho
constitucional de los ecuatorianos al tránsito y transporte terrestre seguro, respetando el
medio ambiente a través de un sistema de gestión de calidad, promoviendo el mejoramiento
continuo y la adaptabilidad a los cambios del entorno.
VALORES INSTITUCIONALES: Honestidad, Lealtad, Proactividad, Vocación de
servicio, adaptación al cambio y compromiso.
3
INFORME GENERAL DE GESTIÓN Y ACCIONES
IMPLEMENTADAS EN 2010
DIRECCIÓN DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL
TERMINALES TERRESTRES




Elaboración de Términos de Referencia para las consultorías de: Pirámide
Documental y Regulaciones Técnicas de Construcción para Terminales.
Contratación de 4 consultorías para determinar Ubicación y Tipología de las
Terminales Terrestres en las provincias de: Santa Elena, Manabí, El Oro y Los Ríos.
Administración de los contratos de Ubicación y Tipología de las Terminales
Terrestres.
Proceso precontractual y contractual de la Construcción de la Terminal Terrestre de
Santa Elena.
FINANCIERO
PRESUPUESTO
Presupuesto asignado 2010: TOTAL INICIAL: $.
110.792.495,01
Por gestiones realizadas con el Ministerio de Finanzas, se logró incrementar en el
presupuesto institucional, $ 23.250.000,oo
TOTAL INICIAL: $. 110.792.495,01
Valor transferido a la Policía Nacional por convenios interinstitucionales
Incremento Min. Finanzas:
$ 23.250.000,00
TOTAL PRESUPUESTO DISPONIBLE:
$. 124.289.899.24
GASTO EJECUTADO:
$ 90.822.063.94
SALDO:
$ 33.467.835.30
$ 9.752.595,77
Del presupuesto se ha ejecutado el 73.00% del valor codificado. (ver detalle en literal g)
de la LOTAIP9
4
TESORERÍA









Regularización de pagos pendientes año 2009(más de 1300 registros en 45 días)
Elaboración de proforma de ingresos 2011
Pago de contratos años anteriores
Cancelación del 99% de los procesos de pago recibidos
Mejoras en los procesos de pagos de servicios básicos
Control pleno de las garantías recibidas, renovación etc.
Mejoras en los procesos de distribución de especies valoradas
Capacitación del personal de recaudaciones
Control de las cuentas bancarias de la entidad
CONTABILIDAD

Los registros contables se dividen así: 30% a servicios básicos, 55% a gastos
corrientes y 15% a adquisición de activos fijos.

Con relación al S.R.I., se han realizado las gestiones necesarias para solicitar la
devolución del IVA del periodo 2009 y 2010.

Se cuentan con todas las Declaraciones de Impuestos al SRI formulario 103 y 104
actualizadas.
FISCALIZACIÓN (CONTROL PREVIO)

Revisión y despacho por cada Fiscalizador, determinado que se encuentre completa
la documentación de respaldo para justificar el pago o devolución de los trámites de
combustible, mantenimiento, servicios básicos, arrendamiento, mantenimiento
vehicular, reposiciones, adquisición por ínfima cuantía, menor cuantía, contratación
directa, lista corta, régimen especial, subasta inversa, licitación.

Envió de documentación regularizada a presupuesto para que se realice el trámite
pertinente.

Arqueos sorpresivos a la agencias de Títulos Habilitantes.
5

Proceso para la baja de bienes, de acuerdo al Reglamento de Bienes y normas de
control interno para entidades del sector público.

Se ha realizado correctivos para mejorar los procesos, a través de la modificación y
estructuración del flujo de generación de pagos.
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN DE TALENTO HUMANO
Se ha cumplido con los requerimientos que la Institución necesita y también con las
solicitudes de cada unidad solicitante.
GRÁFICO PERSONAL A CONTRATO DE ENERO A DIC. 2010
1018
1050
987
955
1000
950
900
951
918
883
850
800
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
SEMESTRE II
ÁREA DE NÓMINA

Proyección de Gastos para el Personal a considerarse en el presupuesto Institucional
del año 2010, en coordinación con el Ministerio de Finanzas.

Elaboración de la programación cuatrimestral, para cubrir las obligaciones de gastos
en el personal, durante el año 2010.

Generación de 40 Reformas Web para declarar vacantes, llenar vacantes, comisión
de servicios e ingreso de personal a contrato.

Gestiones con el Ministerio de Finanzas e IESS para la aprobación de reformas al
Distributivo para los Funcionarios y pagos de nómina.
6
CUADRO BIENESTAR SOCIAL
ACTIVIDADES
Entrevista y aplicación de la
ficha socio-económicafamiliar
Tramitación de casos por
"accidentes laborales"
Informes Sociales
Asesoría, Intervención y
seguimiento de casos
N°
46
5
11
ACTIVIDADES
Manual de clasificación de
puestos
Separación Voluntaria
Separación por Jubilación
Supresión de Partidas
(Propuestas)
N°
50%
34
2
84
18
CUADRO DE SUMARIOS
ADMINISTRATIVOS 2010
ACTIVIDADES
Sumarios administrativos
tramitados
Sancionados con destitución.
sancionados con suspensión
temporal
Sancionados con multas
Archivados
CUADRO DEL ÁREA DE CLASIFICACIÓN
DE PUESTOS
CUADRO DE CAPACITACIÓN
N°
17
3
6
4
4
ACTIVIDADES
Elaboración del manual
de capacitación 100%
Cursos de capacitación
realizados
Total inversión
Total horas capacitadas
Total horas hombre
capacitadas
Número de participantes
N°
1
65
170,612,12
39.241
28
2243
CUADRO DE PROCESOS DE
RÉGIMEN DISCIPLINARIO
ACTIVIDADES
Multas de hasta el 10%
remuneración.
Amonestaciones escritas
Tramitación quejas MRL
N°
30
50
345
7
GRÁFICO ATENCIÓN ODONTOLÓGICA
120
100
80
60
40
20
0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV
Pacientes atendidos.
Femeninos.
Masculinos.
CUADRO DE ATENCIÓN MÉDICA
DESCRIPCIÓN
ENERO FEB MAR ABR MAY JUN
NUMERO DE
231
259 270 261 184 171
CONSULTAS
200
200 100 118
84
99
HOMBRES
31
59
170 143 100
72
MUJERES
MENORES 1
0
0
0
0
0
AÑO
0
0
0
0
0
0
1 A 14 AÑOS
15 A 54 AÑOS
DE 55 Y MÁS
199
159 150 180 146
94
PRIMERAS
32
100 120
81
38
77
SUBSECUENTES
ÍNTER
CONSULTAS
0
0
0
0
0
0
RECETAS IESS
RECETAS
FARMACIA
DÍAS DE
REPOSO
CURACIONES /
13
7
4
SUTURAS
CONTROL
1
1
1
1
PRENATAL
15
12
25
8
19
29
INYECCIONES
VISITAS A
0
0
1
0
2
3
DOMICILIO
MEDICINA
0
1
0
1
0
0
PREVENTIVA
CHEQUEO
0
1
0
1
0
0
VACUNACIÓN
EDUCACIÓN
0
1
0
1
0
0
SALUD
JUL AGOS SEPT OCT NOV TOTAL
207
102
124
180
144
2133
113
94
50
52
24
100
85
95
73
71
1146
987
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
127
80
90
12
87
37
134
46
97
47
0
1573
560
1463
670
92
0
0
0
0
0
0
247
173
10
10
3
3
3
1
53
5
22
8
10
3
151
0
0
3
0
0
9
1
0
0
0
1
4
1
0
0
0
1
4
1
0
0
0
1
4
8
CONTROL DE LA NORMATIVIDAD
PROYECTOS DE INVERSIÓN





Agencia provinciales y cantonales
Adquisición de terrenos – compra de edificación
Estudios de factibilidad – construcción
Proyectos plan binacional
Estudios para establecer los Centros Binacionales de Atención en Fronteras CEBAF
y los Centros Nacionales de Atención en Frontera CENAFs.
o Macará – La Tina
o CEBAF – Huaquillas
o CENAF – San Miguel
Terminales terrestres
o Santa Elena
o Manabí
o El Oro
COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA
ADQUISICIONES
GRÁFICO DE PROCESOS RELEVANTES EN PORCENTAJES %
1.2
90
77
80
1
70
0.8
60
50
0.6
40
0.4
30
0.2
0
9
PROCESOS ADJUDICADOS
PROCESOS ENVIADOS AL JUR PARA
ELABORACION DE CONTRATO
6
PROCESOS ADJUDICADOS POR
INFIMA CUANTIA
11
11
20
10
PROCESOS PARA ELABORACION DE
PLIEGOS Y CORRECIONES
PROCESOS PENDIENTES
0
9
CONTROL DE BIENES – INVENTARIOS

Verificación, codificación y entrega de equipos informáticos a nivel nacional desde
febrero hasta la presente fecha.
GRÁFICO DE EQUIPOS ADQUIRIDOS
GRÁFICO DE EQUIPOS ENTREGADOS
700
700
600
600
500
500
400
400
300
300
200
200
100
100
0
COMPUTADORES DE
ESCRITORIO
COMPUTADORES
PORTATILES
IMPRESORAS SIMPLES
IMPRESORAS DE
BANDEJA DOBLE
0
COMPUTADORES DE
ESCRITORIO
COMPUTADORES
PORTATILES
IMPRESORAS SIMPLES
IMPRESORAS DE
BANDEJA DOBLE
SERVICIOS GENERALES.VEHÍCULOS Y COMBUSTIBLE
 Reparación y entrega de vehículos a provincias.

Revisión de facturas recibidas a nivel nacional sobre órdenes de trabajo, consumo de
combustible, y mantenimiento del parque automotor.
MANTENIMIENTO
 Servicio de mantenimiento en las instalaciones de los edificios y agencias a nivel
nacional a excepción de la Provincia del Guayas.
LIMPIEZA Y SEGURIDAD
 Contratación y supervisión del nuevo Servicio de Limpieza y Seguridad para la
CNTTTSV.
EMISIÓN DE PASAJES.- Recepción de la documentación, control y elaboración de
informes y pagos a la empresa TAME.
10
PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
Las áreas de Planificación, Proyectos, Procesos y Estadística, que conforman la Dirección
de Planificación, han desarrollado las actividades que se describen a continuación:
COORDINACIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
Área de Planificación:

Elaboración de la matriz de avance del tercer trimestre del POA 2010 para ser
enviado a la SEMPLADES, en el plazo indicado.

Realización de talleres para Planificación, organización, desarrollo y consolidación
de información para la estructuración del POA Institucional 2011 según formato
SENPLADES.

Desarrollo de la planificación estratégica departamental y las matrices
departamentales.

Recolección de la información de los proyectos para incluirlos en el Plan de Acción
Inmediata - PAI, cuya prioridad de ejecución validan los entes rectores respectivos.

Control del cumplimiento y seguimiento a las directrices de SENPLADES,
establecidas para programas y proyectos de inversión.

Desarrollo de la matriz de competencias en base al Código Orgánico de
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización – COOTAD, en
coordinación con la SENPLADES, MTOP y CTG.
Área de Proyectos:

Se han desarrollado proyectos para el mejoramiento y dotación de infraestructura
tales como Comisión Nacional, Comisiones Provinciales, terminales terrestres y
parques viales.

Cambio de la imagen institucional a través de la Readecuaciones y equipamiento de
la Agencia Occidental para la atención de Licencias de Conducir
11

Actualmente se encuentra en desarrollo e implementación el Plan Nacional de
Seguridad Vial, que comprende la dotación de tecnología e infraestructura, para
efectos de reducir en un 15% la tasa de mortalidad por accidentes de tránsito.
Área de Estadística:

La Dirección de Planificación implementó el área de estadística, con la finalidad de
centralizar y canalizar de forma ordenada la información de tránsito, transporte
terrestre y seguridad vial del Ecuador. Antes de la existencia de esta área, no
permitían contar con datos oficiales unificados a nivel nacional.

Actualmente el área se encuentra trabajando en la investigación del inventario de
datos generados interna y externamente relacionados con el tránsito, transporte
terrestre y seguridad vial a nivel nacional, coordinando con las entidades
involucradas en la generación de datos.

Paralelamente se está homologando las definiciones de las variables y sus tipologías
para unificar criterios con todas las áreas -internas y externas- involucradas. Este
trabajo garantizará la fidelidad de la base de datos final y proporcionará al Ecuador
información e indicadores para la toma de decisiones
Área de Procesos:

Levantamiento y elaboración de la documentación de la Planificación departamental
de las unidades de la CNTTTSV.

Levantamiento y documentación de procesos institucionales con el siguiente
avance: Procesos desconcentrados (avance 86%), Procesos Secretaría General
(avance 100%), Procesos Financieros (avance 35,48%).

Implementación de la metodología para administración de procesos en las
Instituciones Públicas, dada por la Subsecretaría de Organización, métodos y
control de la Presidencia de la República. Como seguimiento a esta actividad, se
prevé realizar el levantamiento, modelamiento y documentación de procesos
priorizados, medición y monitoreo, identificación de mejoras e implementación y
finalmente la mejora continua, para lo cual se coordinarán oportunamente reuniones
de trabajo con los representantes de la Subsecretaría de Organización, Métodos y
Control.
12
Seguridad Vial:

Adquisición de Sistemas de Detección de Alcohol para conductores profesionales, a
instalarse en Terminales Terrestres a nivel nacional, y equipos de detección móviles
para operativos de control.

Adquisición de radares móviles.

Colocación de vallas en los puntos más críticos de las carreteras, donde existe
mayor número de accidentes de tránsito.

Adquisición de 21 kits para señalética horizontal (27 franjeadoras, 21 barredoras, 21
sopladoras, 18 camiones y pintura), para implementar a nivel nacional.

Dentro del Programa de Educación para el Tránsito, se rediseñó 10 Textos de la
serie denominada SEMAFORITO, para la Educación Básica.

Adquisición de vehículos para los diferentes procesos y renovación del parque
vehicular para la Comisión Nacional del Transporte, las CPTTTSV del país y la
Dirección Nacional del Control del Tránsito y Seguridad Vial.

Adquisición de 600.000 kits para la seguridad y el replaqueo de motociclistas.

Disposición para rotular la placa en los techos de vehículos de transporte público y
comercial, para facilitar su identificación vía aérea.

Aprobación del cuadro de vida útil, donde se determina la edad tope del parque
vehicular para las diferentes modalidades.

Cuatro camionetas con tecnología de punta, para rastreo de vehículos, otorgadas
temporalmente al Municipio de Quito, para el proceso de PICO Y PLACA.
GESTIÓN TECNOLÓGICA

Se creó el Área de Soporte a Usuarios (Help Desk), para receptar los problemas
presentados y monitorearlos hasta su solución definitiva.
13

Se procedió a unir la información a nivel nacional (de las Bases de Datos de la CTG
y de la DINACOM), estableciendo un procedimiento sincronización de los
movimientos realizados.
GRÁFICO PROCESO DE MIGRACIÓN DE DATOS

Software: Se encuentra en proceso la adquisición de las licencias de los programas y
se están diseñando e implementando nuevas soluciones informáticas.

Hardware: Se ha adquirido infraestructura: servidores y equipos de comunicación.

Redes: Se ha iniciado una revisión y replanteamiento de la configuración de las
redes de datos e Internet de la Institución.

Normatividad Informática: Se ha realizado la “Normatividad” de algunas
actividades de tecnología; se ha puesto mucho interés en reforzar las seguridades
lógicas y físicas.

Rediseño de la Página Web

Organización del uso y abuso del Internet

Renovación de Licencias vía Internet en Caracas, Venezuela.

Diseño y puesta en Producción de la Nueva Licencia de Conducir.

Convenios para intercambio de información interinstitucionales con: Registro Civil;
CORPOSOAT; SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y SEGUROS; CAE
(Corporación Aduanera Ecuatoriana); Cancillería; Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito; Banco Central del Ecuador; Poder Judicial (Consejo de la
14
Judicatura); Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) y el Sistema para
Jueces de Tránsito.
CUADRO RESUMEN DE LOS PROCESOS DE ADQUISICIONES REALIZADAS
POR GESTIÓN TECNOLÓGICA
PROCESOS
VALOR
PROCESOS ADJUDICADOS
COMPRAS REALIZADAS A TRAVÉS DEL
CATALOGO ELECTRÓNICO
ADQUISICIONES EN PROCESO DE
ADJUDICACIÓN
PROCESOS ADJUDICADOS POR ÍNFIMA
CUANTÍA
PROCESOS PUBLICADOS
9.740.310,00
1.975.846,80
17.042.451,04
1.500,00
208.000,00
PROCESOS PENDIENTES
510.705,70
VALOR TOTAL DE ADQUISICIONES
29.478.813,54
DIRECCIÓN TÉCNICA
Durante el año 2010 en la Dirección Técnica ingresaron 10528 trámites y se despacharon
9936, referentes a Transporte Nacional e Internacional, Plan RENOVA y Permisos
Internacionales de Conducir, de acuerdo al siguiente detalle:
CUADRO RESUMEN DE TRÁMITES INGRESADOS Y DESPACHADOS EN LA
DIRECCIÓN TÉCNICA 2010
TRAMITE
INGRESADOS
DESPACHADOS
Trámites ingresados Transporte Nacional e
Internacional
Trámites ingresados Plan RENOVA
5828
5375
4700
4561
Trámites ingresados Permisos Internacionales
de conducir
TOTAL TRAMITES DESPACHADOS
633
621
10528
9936
15
TRANSPORTE NACIONAL
A continuación se detallan los procesos más importantes que se ejecutaron durante el año
2010:
GRAFICO TRÁMITES ATENDIDOS CON INFORMES
TÉCNICOS POR TIPO DE MODALIDAD
Otras
modalida
des
5%
Interprovi
ncial
5%e
Escolar
Institucion
al
1%
Cuenta
Propia
6%
Transport
e Mixto y
Carga
Liviana
3%
Transport
e Turístico
9%
GRAFICO TRÁMITES ATENDIDOS CON
INFORMES TÉCNICOS POR TIPO DE
TRÁMITE - 2010
Regularizació
Reordenamien
n de Rutas y
to de
Frecuencias
Transporte
Renovación
1%
Público
del Permiso
Reforma de
1%
de Operación
Recursos Estatutos
8%
1%
1%
Informes
referentes a
denuncias
presentadas
Informes
1% y
Ampliatorios
Carga
Pesada
71%
de Criterio
Técnico
1%
Incremento de
Cupo
59%
Autorización
por Cuenta Concesión de
Permisos de
Propia
Operación
6%
17%
Constatación
vehicular
1%
Constitución
Jurídica
2%
Habilitación
1%
En el área de Transporte Nacional se atendieron 3626 procesos, donde el mayor porcentaje
corresponde a trámites relacionados a Incrementos de Cupo.
Desde el mes de mayo del 2010 se dio inicio al proceso de Autorización por Cuenta Propia
que de acuerdo al global general representa el 6% de los trámites atendidos.
GRÁFICO DE PORCENTAJE DE PROVINCIAS QUE HAN SIDO
INVOLUCRADAS PARCIALMENTE EN EL PROCESO DE REGULARIZACIÓN
Provincias
aún no
consider…
Provincias
considerad
as…
16
TRANSPORTE INTERNACIONAL .- A continuación se detalla las
modalidades de los procesos que se ejecutaron:
a) Transporte de Pasajeros

Operadoras Nacionales

Operadoras Internacionales
b) Transportes de Mercancías
Operadoras Nacionales

Operadoras Nacionales

Operadoras Internacionales
c)
d)
e)
f)
Matriculación Unidades de Carga
Transporte Transfronterizo
Convenios específicos de Transporte Terrestre
Estadísticas de Transporte internacional por carretera de la Comunidad Andina
CUADRO DE TITULOS HABILITANTES ATENDIDOS
Favorables
423
No
Favorables
75
Atendidos
498
PROGRAMA DE RENOVACIÓN VEHICULAR (RENOVA)



Emisión de informes técnicos favorables.- Total de 4561, distribuidos de la
siguiente manera:
Información y capacitación.- Se participó en 31 eventos informativos.
Informes de exoneración de aranceles.- Se emitió informes para la
nacionalización de 1402 vehículos importados.
17
GRÁFICO DE CHATARRIZACIÓN
3000
2791
2611
2500
2000
1500
870
1000
349
604
516
180 211
28 83
500
88 110
0
Taxi
Carga Liviana
Escolar
Urbano
Informes tecnicos favorables
Interprovincial e
Intraprovincial
Carga Pesada
Unidades Chatarrizadas
Emisión de certificados de chatarrización.- Se emitieron un total de 3880 certificados
equivalente a un incentivo financiero de 16,030,815.00 distribuidos de la siguiente manera:
GRÁFICO INCENTIVO FINANCIERO ENTREGADO POR MODALIDAD - AÑO 2010
8,000,000.00
7,000,000.00
6,000,000.00
5,000,000.00
4,000,000.00
3,000,000.00
2,000,000.00
1,000,000.00
-
7,051,129.00
3,566,004.00
2,198,699.00
1,045,620.00
Taxi
Carga liviana
870,355.00
Escolar
Urbano
1,299,008.00
Interprovincial e Carga Pesada
intraprovincial
REGULACIÓN Y NORMALIZACIÓN
A continuación se detallan los resultados más relevantes de las gestiones realizadas.
Normas
 Vehículos Automotores. Carrocerías de Buses. Requisitos. Primera Revisión.
 “Bus Escolar”
 “Bus Interprovincial e Intraprovincial”
 “Vehículos Automotores. Dispositivos para mantener o mejorar la visibilidad”.
18




“Elementos de seguridad en vehículos automotores”.
“Vehículos Automotores. Bus Urbano. Requisitos. Segunda Revisión
“Bus Urbano”
Vehículos Automotores. Vehículos de tres ruedas para transporte de pasajeros y
carga. Requisitos
Resoluciones y reglamentos




Programa de renovación del parque automotor para el sector transportista
Cuadro de vida útil para los vehículos de transporte público
Cuadro de vida útil para los vehículos de transporte público urbano
Vehículos de transporte de taxis: Identificación de vehículos, Reglamento General
de Homologación Vehicular
Proyectos
 Metodología que permita determinar la vida útil vehicular que sirva de base para la
toma de determinaciones y para la implementación de un programa nacional de
renovación de flota de vehículos de servicio público.
 Estudio: Proceso de Constatación Técnica del Parque Automotor mediante la
implementación de Centros de Revisión.
 Estudio sobre un Proceso Tecnológico de Homologación y Regulación de los
Modos de Transporte y de Fiscalización.
PERMISOS INTERNACIONALES DE CONDUCIR

Acuerdo recíproco y canje de licencias España-Ecuador.


Aprobación para homologación de licencias Españolas por Ecuatorianas.
Revisión de licencias ecuatoriana entregadas por la Dirección General de Tráfico de
España.
En el año 2010, recibió 19271 licencias ecuatorianas, que fueron homologadas por
españolas, se encuentran en investigación por su procedencia 4031 especies
En el año 2009, se recibieron 2713 de las cuales se revisaron 522, mientras que en el
año 2010, se recibieron 19271 licencias de las cuales se han revisado 4031.
Firma Convenio de Reconocimiento Recíproco y Canje de licencias de conducir
entre la República del Ecuador y la República Bolivariana de Venezuela, 26 de
marzo de 2010 por los Cancilleres de las Repúblicas.



19

Regulación Técnica para homologación y Canje de Licencias españolas por
ecuatorianas.


Regulación Técnica para la emisión de los Permisos Internacionales de Conducir.

Elaboración de borrador de Convenio previo al estudio técnico de factibilidad para
la firma de Convenio para canje y validación de licencias de conducir entre la
República de Italia y la República del Ecuador.
Elaboración de borrador de Acuerdo previo al estudio técnico de factibilidad para la
firma de Acuerdo de Reconocimiento Recíproco de licencia de conducir entre
Ecuador y Corea.
ASESORÍA JURÍDICA
Se han elaborado Reglamentos e Instructivos de:

Proyecto de Reformas a la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y
Seguridad Vial;

Reglamento de pintura para vehículos automotores que prestan el servicio de
transporte en las diferentes modalidades;

Reglamento para la instalaciones de anuncios publicitarios fijas y móviles en áreas
urbanas y rurales;

Reglamento para formación y capacitación de conductores de motocicletas y
vehículos a fines;

Reglamento de implantación, uso y validación del sistema de detección y
notificación con medios electrónicos y tecnológicos de infracciones de tránsito;

Normativa para el uso de Cascos y Chalecos;

Normativa de homologación técnica de posicionamiento y administración para
Taxis Ejecutivos.

Instructivo del PLAN RENOVA
GRAFICO: REQUERIMIENTOS ATENDIDOS.gráficamente el detalle anual estimado de los trámites.
Se esquematiza y representa
20
1500
EMISION DE CRITERIOS VARIOS
484
PROCESOS DE CONSTITUCIONES JURIDICAS
PROCESOS DE REFORMAS DE ESTATUTOS
RECLAMOS ADMINISTRATIVOS
INFORMES MATRICULACION DE VEHICULOS
ELABORACION DE CONTRATOS
INFORMES VARIOS
PATROCINIO JUDICIAL
ELABORACION DE CONVENIOS DE PAGO
CRITERIOS HOMOLOGACION DE LICENCIAS
ELABORACION / REVISON DE INSTRUMENTOS…
REGULARIZACION DE RUTAS Y FRECUENCIAS
0
197
148
115
112
100
80
22
20
10
5
200 400 600 800 1000120014001600
SECRETARÍA GENERAL
La Secretaría General legalmente tiene la responsabilidad de emitir certificaciones de:
matrícula, gravamen, historial vehicular, licencia y posesión vehicular. Documentos con los
que el usuario puede hacer uso para trámites legales o personales; de la misma manera, se
extiende certificaciones de estado de trámite, en base a la información emitida por el
departamento de su competencia. También es la encargada de elevar a resoluciones, las
decisiones de Directorio.
RESOLUCIONES
%
CONSTITUCIÓN
491
JURÍDICA
PERMISOS
DE
386
OPERACIÓN
INCREMENTOS
1063
RECTIFICACIONES
260
REFORMÁS DE
131
ESTATUTO
RENOVACIÓN DE PPO
234
TOTAL
2565
GRÁFICA DE RESOLUCIONES
19
15
42
10
5
9
100
REFORMAS DE
ESTATUTO
5%
RECTIFICACIO
NES
10%
RENOVACION
DE PPO
9%
CONSTITUCIO
N JURIDICA
19%
PERMISOS DE
OPERACIÒN
15%
INCREMENTO
S
42%
21
TRAMITE
TOTA
L
%
MATRICULA
10656
27
LICENCIAS
5105
13
POSESIÓN
VEHÍCULO
DE
CERTIFICACIONES
9412
23
HISTORIAL
5189
13
GRAVAMEN
5801
14
OTROS
3976
10
TOTAL
40139
100
GRÁFICO DE CERTIFICACIONES
GRAVAME
N
14%
OTROS
10%
MATRICUL
A
27%
HISTORIAL
13%
LICENCIAS
13%
POSESION
DE
VEHICULO
23%
Durante el año 2010, se han elaborado 2565 resoluciones y un promedio de 40139
certificaciones entre ellas tenemos: matricula, gravamen, historial vehicular, licencia,
posesión vehicular.
ATENCIÓN AL CLIENTE.- En el presente año el Área de Atención al Cliente, a
parte de la recepción de toda la documentación, ha sido la encargada de recaudar los
valores por cada trámite realizado en los diferentes departamentos de la matriz.
El espacio físico mejorado y la adecuada señalización de los diferentes módulos, permite
que el usuario, cuente con una atención personalizada por parte de funcionarios capacitados
y comprometidos, con brindar soluciones y alternativas en los diferentes problemas que se
presentan.
22
TRÁMITES - 2009 VS. 2010
HABILITACIONES
492
380
898
DEHABILITACIONES
225
CAMBIO DE SOCIO Y HABILITACION DE…
1119
398
1099
1078
CAMBIO DE VEHICULO
CAMBIO DE SOCIO
363
21
CAMBIO DE SOCIO Y VEHICULO
289
0
200
2010
400
474
600
800
1000
1200
2009
En el año 2010, se ha realizado un total de 3551 resoluciones, aproximadamente promedio
de 8% superior el año 2009.
El mayor número de resoluciones emitidas corresponde a las de cambio de vehículo (60%),
debido al PLAN RENOVA, en donde el usuario renova y moderniza sus unidades
vehiculares, cada vez más.
CENTRO DE ACTUALIZACIONES DE DATOS
GRÁFICO CENTRO DE ACTUALIZACIÓN DE DATOS
23
ACTUALIZACIÓN DE VEHÍCULOS EN EL SITCON.
45073
84436
30525
20613
DESACTIVACION - GRAVAMEN
4233
3267
6601
5204
2010
2009
INGRESO - GRAVAMEN
LICENCIAS
DESCRIPCIÓN
0
10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 90000
2010
2009
Ingreso al SRI por remate - prescripción adquisitiva de dominio, vehículos policiales y de
estado que no constan en el SRI. Actualización de placas - propietario – fechas al SRI.
GRÁFICO ACTUALIZACIÓN DE VEHÍCULOS AL SRI
1000000
849639
800000
600000
447834
400000
200000
0
75254
2008
2009
2010
Como podemos apreciar en las gráficas en el 2010, hubo mejor desempeño que en el 2009
gracias a la experiencia obtenida y la conservación del grupo de trabajo.
En el 2010 el CAD ya cuenta con cámaras para monitorear las cajas de atención al usuario,
con guardias de seguridad para mayor protección de funcionarios y usuarios.
ARCHIVO NACIONAL
Durante este año los usuarios han logrado adaptarse al nuevo sistema de trabajo y se ha
conseguido dar una mejor atención, normando los requisitos y coordinando con la
24
Dirección de Planificación los procesos para la emisión de Certificaciones, llegando a
optimizar los plazos de entrega, las mismas que inicialmente se entregaban en 3 días
actualmente se suministran en 1 hora.
El área de Archivo Nacional fue reubicada, y a pesar de que se redujo el espacio físico la
imagen mejoró, se cambiaron los módulos de las ventanillas, se colocó señalización, se
instaló el sistema de turnos automáticos y cámaras de seguridad. Se cuenta con 6 módulos
de atención personalizada con su respectivo soporte tecnológico, humano y técnico para
brindar al usuario una atención en condiciones de confort y buen servicio.
GRÁFICO DETALLE DE CERTIFICACIONES EMITIDAS
3894
Certificado de Propiedad Vehicular
6702
Orígenes y Fichas
1860
Historial
13766
Matrícula
19588
Licencia
0
2000
4000
6000
8000
10000 12000 14000 16000 18000 20000
Durante este año se han realizado un total de 44.583 Certificaciones.
Se han realizado 1.392 oficios para Fiscalía y Comisaría de Certificaciones.
Se atienden un promedio de 300 usuarios diarios.
COMUNICACIÓN SOCIAL
La Coordinación de Comunicación Social cumple con la misión de difundir los planes,
programas y proyectos de CNTTTSV, a través de la comunicación interna y externa; así
25
como también analiza y propone líneas de acción, acerca de las noticias vertidas en los
medios de comunicación.
ACTIVIDADES 2010
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Asesoramiento en el diseño y difusión de mensajes para radio, televisión, prensa y
elaboración de diagnósticos sobre la cobertura y el impacto de los mismos, análisis
de raiting de los medios de comunicación social y los públicos a los cuales van
dirigidos.
Negociación en los precios referenciales de los costos de producción y tarifas de
difusión, por tiempos de duración y por espacios en los distintos programas
audiovisuales e impresos y emisión de informes técnicos al respecto.
Asesoramiento para la estrategia de la transmisión de los mensajes y publicaciones.
Participación en las Mesas sobre la Democracia para el Buen Vivir – Ministerio de
Educación
Reuniones sobre el Plan Estratégico para 2011 – Presidencia de la República
Coordinación con Presidencia de la República (Subsecretaría de Comunicación
Política y Subsecretaría de Imagen y Publicidad, para marcar productos
comunicacionales (campañas de Educación Vial, infomercial y documental)
Reunión con el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, para delinear políticas
institucionales.
Posicionamiento y cambio de imagen institucional (señalización de la Agencia de la
Occidental, identificativos de la FEREXPO)
Participación en procesos de contratación en materia de comunicación Social.
Participación de la CNTTTSV, en cadena nacional “GOBIERNO A SUS
MANDANTES”
Elaboración de material para la Secretaría Nacional de Comunicación, sobre varios
temas, para insumos de la cadena nacional del señor Presidente de la República.
PLAN RENOVA en Guayaquil y Durán
Inauguración de edificio de Sucumbíos
Firma del Comodato del edificio para la Agencia de Títulos Habilitantes en San
Miguel de los Bancos
Mesas Binacionales de Transporte Internacional por Carretera, con ColombiaEcuador y Perú Ecuador
Presentación en el periódico del PEPE – Presidencia de la República
Seminario sobre Políticas Gubernamentales Comunicacionales en Presidencia de la
República
Firma del Convenio de Cooperación Interinstitucional acerca de los Centros de
Revisión Vehicular del Cantón Cuenca.
26
ATENCIÓN A LOS CIUDADANOS.- A través de la página WEB de la Institución
www.cntttsv.gob.ec/contáctenos y Trámites Ciudadanos de la Presidencia de la República
www.tramitesciudadanos.gob.ec
CONSULTAS
GRÁFICO
CONSULTAS
CIUDADANAS 2010
No DE CONSULTAS
DE 2010
Contáctenos página WEB
institucional
Trámites ciudadanosPresidencia de la República
3650
730
4380
TOTAL
Contáct
enos
página
WEB
institu…
Trámite
s
ciudada
nosPresid…
N=4
CUADRO DE CAMPAÑAS DE EDUCACIÓN VIAL
Campañas en Radio
Campañas en prensa, revistas
y medios alternativos
Campañas en
televisión
Calendarización
La Calendarización vehicular
Calendarización
Utilización de los taxis convencionales y
ejecutivos
PASO A PASO
Uso del prendas
retroreflectivas (uso
27
del casco)
Uso del cinturón
Uso del prendas retroreflectivas
(uso del casco)
Uso correcto del paso cebra peatones y
conductores
Uso correcto de vías exclusivas
No uso de celulares
Prohibición de consumo de bebidas
alcohólicas
Uso del prendas retroreflectivas (uso del
casco)
OTROS
 Estudio cualitativo y cuantitativo de percepción de los servicios que presta la
CNTTTSV
 Adjudicación de la campaña “PROHICIÓN DE PARADAS EN CARRETERAS”
 Adjudicación del proceso para rotulación de las Agencias de Títulos habilitantes a
nivel nacional
DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN DE
ORGANISMOS PROVINCIALES
Las gestiones más relevantes de esta dirección fueron:






Apertura de dos nuevas Agencias de Atención al Usuario de Matriculación (San
Miguel de los Bancos y la Concordia)
Calendarización
Elaboración de plan de replaqueamiento.
Matriculación de Vehículos Estatales sin Documentos de Origen
Matriculación de Unidades de Carga
Regularización de los Vehículos del Cuerpo Diplomático
28








Convenio de reconocimiento Recíproco y Canje de Licencias de Conducir
(Homologación) entre la República del Ecuador y la República Bolivariana de
Venezuela VEN217.
Convenio de Homologación de Licencias de Conducir entre la República de Corea y
la República del Ecuador.
Convenio de Homologación de Licencias de Conducir entre la República de Italia y
la República del Ecuador.
Implementación de Nuevas Licencias
Circuitos Viales
Otorgamiento de Licencias de Conducir para personas con Discapacidad Auditiva
Brigadas Móviles
Elaboración de Manual de Requisitos
GRAFICO DE VEHÍCULOS MATRICULADOS POR DÍGITOS - ENERO A
NOVIEMBRE DEL 2010 POR DIGITO
100,000
80,000
9
8
7
6
5
4
3
2
60,000
40,000
20,000
-
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
1
0
9
8
7
6
5
4
9
8
7
6
5
9
8
7
6
9
8
9
4
5
6
7
8
3
2
1
0
4
3
2
1
0
5
4
3
2
1
0
6
5
4
3
2
1
0
7
6
5
4
3
2
1
0
3
2
1
0
9
8
7
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
CUADRO DE PORCENTAJE DE VEHÍCULOS MATRICULADOS 2009 VS. 2010
(TODO EL PAÍS EXCEPTO GUAYAS)
Cantidad
Parque
% Vehículos
AÑO
Vehículos
Automotor
Matriculados
Matriculados
Año 2009
Año 2010
1.061.180,00
482.805,00
1.204.264,00
845.823,00
45%
70%
Con la Calendarización, se logró que hasta el 30 de noviembre de 2010 se regularicen el
70% del parque automotor registrado a nivel nacional, lo que no ocurría en años anteriores;
tal es así, que en el año 2009 solo el 45% del parque automotor se regularizó.
GRÁFICO DE PORCENTAJE DE VEHÍCULOS MATRICULADOS 2009 VS. 201029
(TODO EL PAÍS EXCEPTO GUAYAS)
100%
70%
45%
50%
0%
Año 2009
Año 2010
CUADRO DE PORCENTAJE DE VEHÍCULOS MATRICULADOS 2009 VS. 2010
(TODO EL PAÍS CON GUAYAS)
Total De
% De
Parque
AÑO
Vehículos
Vehículos
Automotor
Matriculados
Matriculas
Año 2009 1.298.767,00
720.441,00
55%
Año 2010 1.494.476,00
1.126.649,00
75%
GRAFICO DE PORCENTAJE DE VEHÍCULOS MATRICULADOS EN
RELACIÓN AL PARQUE AUTOMOTOR
80%
60%
40%
20%
0%
55%
AÑO 2009
75%
AÑO 2010
CUADRO COMPARATIVO VEHÍCULOS MATRICULADOS 2008 – 2009 – 2010
PROVINCIAS
ENERO
FEBRERO
MARZO
VEHÍCULOS MATRICULADOS
2008
2009
2010
28,00
16.038,00
32.860,00
2.189,00
23.214,00
9.617,00
67.032,00
15.556,00
96.747,00
30
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL
28.727,00
33.983,00
39.013,00
60.560,00
53.948,00
39.745,00
40.958,00
38.269,00
100.990,00
485.119,00
20.900,00
85.284,00
33.970,00
99.386,00
56.262,00
98.397,00
75.794,00
92.632,00
49.436,00
85.751,00
39.097,00
69.331,00
39.183,00
68.325,00
39.694,00
59.724,00
100.926,00
-
482.624,00
845.823,00
GRAFICO DE VEHÍCULOS MATRICULADOS
120,000.00
100,000.00
80,000.00
60,000.00
40,000.00
20,000.00
-
2008
2009
2010
ESCUELAS DE CAPACITACIÓN
CUADRO DE ESCUELAS DE CONDUCCIÓN
31
0
2
Aprobación de planos
Escuelas de Capacitación de Conductores
Profesionales
Escuelas de Capacitación de Conductores
No Profesionales
2
5
Autorización de funcionamiento
Escuelas de Capacitación de Conductores
Profesionales
Escuelas de Capacitación de Conductores
No Profesionales

Supervisión de Escuelas de Capacitación existentes y verificación del
cumplimiento del Reglamento de Capacitación de Conductores:

Durante el segundo semestre del año 2010 se han realizado visitas de inspección en
sitio al 100% de las Escuelas Profesionales y No Profesionales de acuerdo al
siguiente detalle: 92 Escuelas de Conductores Profesionales y 100 Escuelas de
Conductores No Profesionales

Actualización y elaboración de la normativa legal para el correcto
funcionamiento de las Escuelas de Capacitación:

Reglamento de Creación y Autorización de Funcionamiento de Escuelas de
Capacitación de Conductores Profesionales, No Profesionales y de Operadores
Mecánicos de Equipo Caminero.
Reglamento de Escuelas de Capacitación de Conductores No Profesionales.
Reglamento de Escuelas e Institutos de Capacitación de Conductores Profesionales.
Reglamento de Escuelas de Capacitación de Operadores de Equipo Caminero.
Reglamento para la Formación y Capacitación de Conductores de Motocicletas y
Vehículos Afines.
Campaña de Educación Vial “Pare, acaba la Carrera” dirigida a alumnos de escuelas
y Colegios a nivel nacional, la misma que se encuentra actualmente en operación.





PROCESOS DE TRANSICIÓN
Entre las Gestiones más sobresalientes del 2010 tenemos:

Realización de un plan de adecuación Piloto en la Provincia de Santa Elena y así
dotarle de toda la infraestructura necesaria para matriculación y brevetación, diseño
y eficiencia operacional. A esta Dirección Provincial y Agencia se la dotó con
todos los requerimientos necesarios para una mejor atención al Usuario.
32

Regularización en los arriendos de las diferentes Comisiones Provinciales, a través
de convenios y renovaciones, permitiendo que en la actualidad, no existan pagos
vencidos en este rubro.

Se realizó el levantamiento y recopilación de datos técnicos y económicos para que
puedan efectuarse los estudios de factibilidad de los proyectos de inversión del
2010 y 2011.

Se recopiló los documentos habilitantes, para gestionar el pago de la planilla 2 de la
remodelación del edificio Matriz, ubicado en la Juan León Mera 1528 y Santa
María, para proceder al pago y ejecutar un contrato complementario de la
remodelación.

Se firmó comodatos con: FEREXPO, QUEVEDO, MANTA, LATACUNGA, LA
MANA.

Se legalizó los terrenos para la construcción del CEBAF y MACARÁ, con los
representantes del Municipio de Macará.

Se realizo el levantamiento de los Certificados de Propiedad, en los 53 cantones,
donde actualmente ofrecemos servicio a los usuarios.

Aprobación del diseño de Impacto Vial, alrededor del local de FEREXPO, por parte
de personeros del Departamento de Urbanística del Municipio de Quito.
CUADRO DE ACTIVIDADES
CIUDADES
NUEVOS
ADECUACIONES O
ARRIENDOS READECUACIONES ADQUISICIONES
SAN CRISTOBAL
X
SANTO DOMINGO
X
X
SANTA ELENA
X
X
COCA
X
X
PORTOVIEJO
X
AZOGUES
X
QUITO
X
MACAS
X
NUEVA LOJA
X
TENA
X
33
X
CUENCA
X
LOJA
QUEVEDO
X
GUARANDA
COMISIONES PROVINCIALES DEL PAÍS
Actividades relevantes del año 2010:
















Dotación de equipos tecnológicos, señalética, sistema Axis e INTERNET
Operativos en conjunto con la Policía de Tránsito para controlar el transporte
informal e ilegal.
Control al transporte público para verificar las revisiones semestrales.
Control y verificación del cumplimiento de las rutas y frecuencias.
Supervisión a las Escuelas de Choferes Profesiones y no profesionales de
conducción, para controlar que los profesores y estudiantes cumplan con la malla
curricular.
Se ha dotado de espacio físico para las Agencias de Atención al Usuario
Elaboración del POA
Difusión de la calendarización por los medios de comunicación provinciales
Cursos y charlas sobre ascensos de licencias
Conjuntamente con los Municipios se han realizado estudios sobre la señalización
vertical, horizontal y direccional, para lo cual se recibió un Kit de franjeadoras y
pinturas
Con el Municipio se ha gestionado la implementación del parque vial.
Brigadas móviles de matriculación y brevetación.
Se ha informado sobre el PLAN RENOVA y la Chatarrización
Se ha sistematizado la toma de exámenes teóricos.
Contratación de personal para atención al usuario.
La CNTTTSV, brindó el apoyo a los Centros de Revisión Vehicular (CORPAIRE),
lo que permitió mejorar el sistema y proporcionar un servicio de mejor calidad.
34




Reestructuración total de la Sección de Actas de Juzgamiento, con espacio físico
que brinde las condiciones necesarias para trabajar.
Incremento de las especies valoradas para la renovación de matrículas.
Remodelación de algunas Comisiones y Agencias de Atención al Usuario del país
Prevención para disminuir el índice de muertes y de accidentes de tránsito en las
diferentes vías y carreteras del país.
PROCESOS REALIZADOS POR COMISIONES PROVINCIALES
TRANSPORTE TERRESTRE, TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL DEL PAÍS
DE
INFORME
PROCESOS
NÚMERO
0,4%
CONSECIÓN DE PERMISOS DE OPERACIÓN
RENOVACIÓN DE PERMISOS DE OPERACIÓN
CONSECIÓN DE PERMISOS DE
OPERACIÓN
6,9%
0,3%
0,4%
1,8%
1,7%
INCREMENTOS DE CUPO
36
0,4%
12,0%
ALCANCE PERMISO DE OPERACIÓN
REFORMAS DE ESTATUTOS
RENOVACIÓN DE PERMISOS
DE OPERACIÓN
187
RUTAS Y FRECUENCIAS
INCREMENTOS DE CUPO
738
HABILITACIONES
1,7%
CONSTITUCIONES JURÍDICAS
ALCANCE PERMISO DE
OPERACIÓN
40
REFORMAS DE ESTATUTOS
40
CONSTITUCIONES JURÍDICAS
176
RUTAS Y FRECUENCIAS
41
ESTUDIOS
184
HABILITACIONES
661
DESHABILITACIONES
1594
CAMBIO DE SOCIO CON
HABILITACIÓN VEHICULO
CAMBIO DE SOCIO Y
VEHICULO
352
1194
CAMBIO SOCIO
776
CAMBIO UNIDAD
3369
OTROS
1275
6,2%
ESTUDIOS
DESHABILITACIONES
14,9%
31,6%
CAMBIO DE SOCIO CON HABILITACIÓN VEHICULO
CAMBIO DE SOCIO Y VEHICULO
3,3%
CAMBIO SOCIO
CAMBIO UNIDAD
7,3%
11,2%
OTROS
35
TOTAL
10663
DOTACIÓN DE NUEVA TECNOLOGÍA Y PARQUE
AUTOMOTOR A NIVEL NACIONAL PARA LOS
DIFERENTES PROCESOS
Con el objetivo de coadyuvar con la seguridad ciudadana, la CNTTTSV, ha adquirido
equipos y vehículos para bridar un servicio ágil y eficiente a los usuarios.
SEGURIDAD VIAL:
RENDICIÓN DE PRUEBAS PRÁCTICAS.- Se adquirió 30 kits de vehículos, cada kit
compuesto por 2 vehículos tipo COUPE, un bus y una motocicleta, para la rendición de las
pruebas prácticas de los choferes profesionales en todo el país.
SEÑALIZACIÓN.- Se ha adquirió 25 camiones 3.5 y 25 camionetas Dimax 3.0, los
mismos que están equipados con barredoras, franjeadotas, sopladoras, microesfera, pintura
blanca y amarilla, para la señalética en todo el país.
Para el cumplimiento de esta disposición, los funcionarios de cada departamento de
Señalética de las Comisiones Provinciales, recibieron capacitación por parte de técnicos
extranjeros y de la CTG, del 6 al 11 de diciembre del 2010 en la ciudad de Quito.
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CONTROL DEL TRÁNSITO.- Se adquirió 25 vitaras SZ 2.4 y 25 camionetas Dimax
3.0, que serán equipadas con computadoras portátiles con conexión a la base de datos a
nivel nacional, balizas, cámaras de video, equipos de comunicación (motorolas), vehículos
que serán entregados a la Dirección Nacional del Control del Tránsito y Seguridad Vial,
para el control del tránsito.
BRIGADAS MÓVILES.- La CNTTTSV ha adquirido dos furgonetas, equipadas de cuatro
computadoras, cuatro impresoras y enlace de Internet, que brindarán servicio móvil de
licencias y matrículas, donde no cuentan con una Agencia de Títulos Habilitantes y en
lugares solicitados y programados por la Dirección Nacional de Coordinaciones
Provinciales de la CNTTTSV.
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RENOVACIÓN PARQUE AUTOMOTOR.- La Comisión Nacional ha renovado su
parque automotor en un número de 25 vitaras SZ 2.0 y 5 camionetas doble cabina 3.0, los
mismos que servirán para el desempeño y operatividad de funcionarios, servidores y
servidoras de la CNTTTSV y las Comisiones Provinciales, para las comisiones de campo,
rutas y frecuencias, informes de factibilidad, supervisiones a las Escuelas de Capacitación
de Choferes Profesionales y no Profesionales, demandas, entre otros.
CONCLUSIONES.
En el año 2010 se aumentó el número de resoluciones y de certificaciones
elaboradas en comparación con las elaboradas en el 2009.

Se ha notado que existe falta de planificación en la parte de los procesos
precontractuales y contractuales, principalmente en los últimos meses de este año
2010, hecho que ha obstaculizado su ejecución a plenitud.
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
Se atienden un promedio de 300 usuarios diarios en archivo nacional.

El desempeño de la mayor parte de las unidades de trabajo ha mejorado. Se han
implementado mejoras significativas en la tecnología utilizada, y se ha gestionado
para que estas mejoras sean aún mayores en el próximo año. Igualmente se ha
incrementado significativamente el personal de Gestión Tecnológica.

El proyecto de Calendarización de matriculación vehicular ha sido un éxito en el
año 2010.

La apertura de dos nuevas Agencias de Atención al Usuario y la implementación de
las brigadas móviles han beneficiado a la ciudadanía descentralizando los servicios.

Se ha notado que no tomar exámenes prácticos ponen en riesgo la vida de los
conductores, pasajeros y peatones.

Hay desfases en la base de datos de la CNTTTSV debido a vehículos que no se han
regularizado
Las licencias actuales no cumplen con seguridades necesarias.



Del presupuesto codificado a la presente fecha se ha ejecutado el 73.07%
Se han documentado más del 35% de los procesos de la CNTTTSV desde abril del
2010.

En la Dirección Técnica, en el área de Transporte Nacional, se atendieron 3626
procesos. Los procesos son atendidos en forma manual, es decir analizando la
información en archivos físicos desactualizados.

La Unidad del Plan Renova ha procedido a cumplir con la ejecución de los procesos
que como entidad operativa mantiene la Comisión Nacional, conforme a la
reglamentación vigente que rige el Plan.

Se ha gestionado convenios con otros países para homologación de licencias con el
fin de aportar al buen vivir de los ecuatorianos en esos países.
RECOMENDACIONES.
Recomendamos que, con la finalidad de descongestionar la cantidad de trabajo remitida
y agilitar los procesos en el interior de este departamento se clasifique la
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documentación ingresada por la unidad de atención al usuario distribuyéndola
directamente al área que corresponda;

Es importante que se establezcan canales de comunicación activos con todas y cada una
de las Direcciones Provinciales

Se requiere más inversión en tecnología para respaldar los varios procesos que se llevan
a cabo en la institución.

Se requiere que la cobertura sea más completa a nivel nacional en gestión de permisos
de operación y de títulos habilitantes.

Que la comunicación interna, a nivel nacional, se constituya en el eje fundamental para
el fortalecimiento de la imagen institucional.

Estrechar lazos de trabajo con Cancillería del Ecuador a fin de gestionar nuevos
convenios con otros países.

Continuar aplicando el método de calendarización en los años venideros.

Trabajar en la agilización de los procesos de adquisiciones para satisfacer los
requerimientos de los circuitos vehiculares a nivel nacional.

Trabajar en conjunto con las Direcciones Provinciales a fin de realizar el
replaqueamiento de forma eficaz y eficiente.

Se necesita re-estructuración de procesos a fin de lograr mayores niveles de eficiencia.

En necesario implementar un Plan Maestro de Racionalización de rutas, horarios y
frecuencias para el transporte de pasajeros, de acuerdo a la demanda existente y a las
necesidades de la población que carecen de este tipo de transporte.

Se debe mantener la continuidad en la participación dentro de los comités técnicos para
la elaboración y aprobación de normas dentro del Instituto Ecuatoriano de
Normalización INEN.

Se recomienda tomar en cuenta la importancia de realizar estudios TECNICOS, para la
elaboración de Convenio o Acuerdos internacionales.
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