Derecho Procesal Constitucional II

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UNIVERSIDAD AUTONOMA DE BAJA CALIFORNIA
COORDINACION DE FORMACION BAsICA
DE FORMACION PROFESIONAL Y VINCULACION UNIVERSITARIA
COORDINACION
PROGRAMA DE UNIDAD DE APRENDIZAJE POR COMPETENCIAS
I. DATOS DE IDENTIFICACION
1. Unidad Academica (s):
Faeultad de Dereeho Mexieali, Faeultad de Dereeho Tijuana, Faeultad de
Cieneias Administrativas y Soeiales Ensenada
2. Programa (s) de estudio: (Tecnico, Lieeneiatura (s)
Dereeho Proeesal Constitueional II
4. Nombre de la Unidad de Aprendizaje
6.HC:4
HL:
Lieenciatura en Dereeho
HT: 1
HPC:
7. Ciclo Eseolar:-----'2"'-'O"-"O'-"6'--'2"'---
HCL:
HE: 4
CR: 9
8. Etapa de formaei6n a la que perteneee: Terminal
_
-e
9. Caracter de la Unidad de Aprendizaje:
Obligatoria: X
Optativa
10. Requisitos para eursar la Unidad de Aprendizaje: Dereeho Proeesal Constitueional I
Formul6: Dra. Magdalena Diaz Beltran,
Lie. Roberto Villa Gonzalez
Mtra. Maria Cristina Cuanalo Cardentt~~.~~DADAur~JNJ¥F::I~ADAUT~~T
A Mtro. Luis Sandoval Figueroa' ~e::::=:!~~;;;;r~-:i
1:1!' ~",JA CALlfORNIADra. Maria Candelaria Pelayo Torres
Mtra. Eva Olivia Martinez Lucero
Feeha:
Sub. Direetores Acadernicos de las Faeultades Participa
F
F~tlulta<l del)jt(lCI\(J
'fUtnM
II. PROPOSITO GENERAL DEL CURSO
Las refarmas constitucionales de 1114 dotaron a la Suprema Corte de Justicia de nuevas
facultades. Las Acciones y Controversias Constitucionales son ahara parte de nuestro
constitucionalismo par 10 que es necesario incorporar esas tematicas a nuestros planes u
pragramas de estudio.
Y aunque esas acciones y controversias constituyen la materia fundamental de estos cursos, ha
sida necesario transferir algunos temas del primero al segundo curso. Es el casa de las cuestiones
suspensionales del juicio de amparo, que con el estudio de las acciones y controversias
constitucionales integran la ternatica camp/eta.
Asi, los dos cursos de derecho procesal constitucional dotan al estudiante de los conocimientos ,
habilidades y competencias para acudir tanto a los tribunales de amparo como a a la SCJN y
plantear los Iitigios relativos, en nombre de los particulares 0 de los poderes pubucos autorizados
por la constituci6n, a fin de obtener una declaraci6n judicial que en forma 0 no de sentencia, dirima
la inconformidad desde la perspectiva del orden constitucional.
III. COMPETENCIA
DEL CURSO
Analizar la naturaleza y los fines de los diversos meeanismos de Control Constitucional
de la competencia
de la Suprema Corte de Justicia de la Nadon, su procedencia,
aetas que pueden ser combatidos
por estas vias y los principios jurfdicos
satisfaeer para la efieacia de estas instituciones, de manera critiea y objetiva.
que son
el tipo de
que es necesano
IV. EVIDENCIA DE DESEMPENO
Integrar un portafolio con los trabajos escritos elaborados durante el semestre, relacionados con
planteamientos concretos de los medios de Contra! Constitucional.
V. DESARROLLO
POR UNIDADES
COMPETENCIA:
UNlOAD 1:
CUMPLIMIENTO Y
EJECUCION
SENTENCIAS DE AMPARO
DE
LAS
Analizar las hip6tesis de la ley de Amparo estableciendo su
estrecha relaci6n con el cumplimiento de las sentencias y su
ejecuci6n, con propiedad y objetividad.
CONTENIDO
DURACION: 10 HORAS
1.1. EI cumplimiento y ejecuci6n de los fallos de amparo.
1.2. Las sentencias de amparo frente a terceros extrafios,
1.3. Las sentencias de amparo frente alas autoridades no responsables.
1.4. EI incidente de incumplimiento de las ejecutorias de amparo.
1.5. EI curnplimiento de las ejecutorias de amparo y el interes del quejoso.
1.6. EI cumplimiento sustituto de las sentencias de amparo.
1.7. Las facultades de la SCJN en la ejecuci6n de las sentencias de amparo.
V. DESARROLLO
POR UNIDADES
COMPETENCIA:
UNlOAD 2:
LOS RECURSOS
EN EL AMPARO
[dentificar y explicar [as recursos de revision, reclarnacion y queja
establecidos en la Ley de Amparo. de manera valorativa.
DURACION: 10 HORAS
CONTENIDO
2.1 . Generalidades
2.2. EI recurso de revisi6n.
2.3. EI recurso de queja.
2.4. EI reeurso de reelamaci6n.
2.5. Semejanzas
y diferencias entre estes reeursos.
V. DESARROLLO POR UNIDADES
COMPETENCIA:
UNlOAD 3:
LA SUSPENSION DEL ACTO RECLAMADO
EL JUICIO DE AMPARO
CONTENIDO
EN
Analizar e identificar los diversos supuestos por 105 que se
decreta la suspensi6n del acto reclamado en el Juicio de Amparo
ante los Juzgados de Distrito 0 ante los Tribunales Colegiados de
Circuito, de manera objetiva.
OURACION: 10 HORAS
3.1. La suspension, concepto y aspectos teoricos,
3.2. La suspension en la leqlslacion mexicana anterior.
3.3. Proeedencia de la suspension desde el punto de vista de la naturaleza del acto reelamado.
3.4. La suspensi6n de oficio y a peticion de parte.
3.5. Procedencia de la suspensi6n a petici6n de parte.
3.6. La suspension contra imposici6n de tributos, multas y otros pagos fiscales.
3.7. La suspension contra actos que afectan la libertad personal del quejoso.
3.8. La suspensi6n contra actas de autoridad administrativa.
3.9. La suspensi6n contra actos de autoridad judicial.
3.10. EI incidente suspensional en el amparo indirecto.
311. EI mecanisme suspensional en el amparo directo.
3.12. Problemas especiales de la suspensi6n.
V. DESARROLLO
POR UNIDADES
COMPETENCIA:
UNlOAD 4:
INTRODUCCION A LOS MEDIOS DE CONTROL
CONSTITUCIONAL
Analizar los distintos medios de control politico, con objetividad y
actitud critica.
CONTENIDO
4.1. Supremacfa de la Constitucion y su control
4.1.1. Justificacion y necesidad de una constltucion
4.1.2. Tipologia de los medios de control constitucional
4.1.3. La jerarquizacion de las leyes
4.1.4. Examen del Articulo 133 de la C.P.E.U.M.
4.1.5. Control Difuso y Concentrado
4.2. Medio politicos de proteccion de la Constitucion
4.2.1. Consideraciones previas
4.2.2. EI Poder Revisor de la Constitucion
4.2.3. Atribuciones del Congreso de la Union
4.2.3.1. Facultades [uridico-politicas para controlar la Constitucion
4.2.3.2. Facultades pollticas para controlar la Constitucion
4.2.4. La SCJN y el articulo 97 Constitucional
4.2.5. Consejo de la Judicatura Federal
4.2.6. Organismos de defensa de Derechos Humanos
4.3. Control Jurisdiccional
4.3.1. Consideraciones previas
4.3.2. Tarea del Poder Judicial de la Federacion
4.3.2.1. Juicios ordinarios federales
4.3.2.2. Medios de Control Constitucional
DURACION: 10 HORAS
V. DESARROLLO POR UNIDADES
COMPETENCIA:
UNlOAD 5:
LAS CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES
ENTRE PODERES PUBLICOS
CONTENIDO
Analizar la organizaci6n y el funcionamiento de la instituci6n de la
controversia constitucianal como media de control constitucional
dentro de un marco conceptual, de manera objetiva.
DURACION: 10 HORAS
5.1. Antecedentes y consideraciones previas
5.2. Una acci6n para la defensa de las funciones publicas
5.3. Conflictos entre los diversos 6rganos del Estado
5.4. Sujetos legitimados para intentar la Controversia Constitucional
5.4.1. De las partes (Articulo 10 Y 11 de la ley reglamentaria de la fracci6n I y II del articulo 105
de la C.P.E.U.M.)
5.5. Competencia
5.6. Procedimiento
5.6.1. De la demanda y su contestaci6n
5.7. Efectos de las sentenclas
5.8. Analisis de casos y sentencias relevantes
v. DESARROLLO
POR UNIDADES
COMPETENCIA:
UNlOAD 6:
LA ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD DE
NORMAS GENERALES
Analizar la organizaci6n y funcionamiento de la acci6n de
incanstitucionalidad, como media de control constitucional dentro
del contexto de un marco conceptual, de manera objetiva.
CONTENIDO
6.1. Una acci6n para la defensa abstracta de la Canstituci6n.
6.2. Sujetas legitimados para intentarla.
6.3. Competencia.
6.4. Procedimiento
6.5. Efectos de las sentencias.
6.6. Analisis de casas relevantes.
6.7. Anal isis de casas y sentencias relevantes
DURACION: 10 HORAS
V. DESARROLLO
POR UNIDADES
COMPETENCIA:
UNlOAD 7:
MEDIOS DE CONTROL CONSTITUCIONAl
MATERIA ELECTORAL
EN
Analizar la organizaci6n y el funcionamiento del control
constitucional en materia electoral, dentro de un marco
conceptual, de manera objetiva.
CONTENIDO
DURACION: 10 HORAS
7.1. Analisls del articulo 99 constitucional
7.2. La acci6n de Inconstitucionalidad en materia electoral
7.3. EI Juicio de revisi6n constitucional electoral
7.4. EI juicio para la protecci6n de los derechos politicos electorales del ciudadano
V. DESARROLLO
POR UNIDADES
COMPETENCIA:
UNlOAD 8:
LA JURISPRUOENCIA
CONTENfOO
Clarificar la organizaci6n eJ desarrollo conceptual y normativo de
la jurisprudencia como fuente del Derecho en el Sistema Juridico
Mexicano, de manera objetiva.
DURACION: 10 HORAS
8.1. Concepto de jurisprudencia
8.1.1. Concepto etimol6gico
8.1.2. Evoluci6n hist6rica
8.1.3. Naturaleza jurfdica de /a jurisprudencia
8.2. La jurisprudencia de la SCJN
8.2.1. Plena de la SCJN
8.2.2. Salas de /a SCJN
8.2.3. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci6n
8.3. La jurisprudencia de los Tribunales Colegiados de Circuito
8.4. Formaci6n e interrupci6n de la jurisprudencia
8.4.1. Proceso formal de creaci6n de la jurisprudencia
8.4.1.1. Por reiteraci6n
8.4.1.2. Par unificaci6n
8.4.1 .3. En materia de controversia constituciona/
8.4.1.4. En materia de acei6n de ineonstitucionalidad
8.4.2. Interrupci6n y modificaci6n de la jurisprudencia
8.5. Los efeetos inhibiterios de la jurisprudencia en la labor de los tribunales ordinaries
VI. METODOLOGiA
DE TRABAJO
);:-Conducci6n del maestro.
> Investigaci6n
y lecturas previas par parte de los estudiantes de par 10 menas un autor, sabre
los temas a tratar en c1ase
);:-Aplicaci6n de tecnicas de retroalimentaci6n.
);:-Estudio de caso.
);:-Lecturas dirigidas
);:-L1uviade ideas
VII. CRITERIOS DE EVALUACION
../ Compilaci6n de portafolios
../ Acreditar satisfactoriamente dos examenes parciales, durante el transcurso del semestre .
../ Participaci6n y actividades extra curriculares.
Atendiendo las siguientes recomendaciones:
- trabajo escrito: limpieza, ortograffa, presentacion, pertinencia, metodologfa.
Parciales: 500/0
Compilaci6n de portafolio: 25%
Participaci6n y conducta: 25%
Nota: Para que el estudiante tenga derecho a examen ordinaria debera contar can eJ 80% de asistencia semestral, tal como dicta el
reglamento escolar
VIII. MATERIAL DE REFERENCIA
Basica
Complementaria
1. Tena Ramirez, Felipe,
"Derecho Constitucional Mexicano"
Editorial Porrua,
Mexico, 2002.
1. Burgoa Orihuela,
Ignacio,
"EI Juicio de Amparo"
Editorial Porrua,
Mexico, 2002.
2. Chavez Castillo, Raul,
"EI juicio de Amparo"
Editorial Haria,
Mexico, 2001.
2. Castro y Castro Juventino Victor,
"Lecciones de Garantias y Amparo"
Editorial Porrua,
Mexico, 2002.
3. Gongora Pimentel,
Genaro,
"lntroduccion al Estudio del Juicio de Amparo"
Editorial Porrua,
Mexico, 2003.
4. Fix Zamudio,
Hector,
"lntroduccion al Derecho Procesal Constitucional",
Editorial FU NDAP,
Mexico, 2002.
5. Suarez Camacho,
Humberto,
HEISistema de Control Constitucional
Editorial Porrua,
Mexico, 2007.
en Mexico"
3. Asociaci6n nacional de Magistrados de Circuito Jueces de
Distrito del Poder Judicial de la Federaci6n A.C.
"Ley de Amparo Comentada"
Editorial Themis,
Mexico, 2008.
4.
Suprema Corte de Justicia de la Naci6n,
"La Jurisprudencia en Mexico"
2da Edici6n, SCJN,
Mexico, 2005.
5. Gonzalez Oropeza, Manuel,
"La jurisprudencia: su conocimiento y forma de reportarla"
Ed. SCJN,
Mexico, 2005
6. Rabasa, Emilio,
"Historia Sin6ptica del Derecho Constitucional" En Revista
General de Derecho y Jurisprudencia. Torno Tercero. Ano
1932, Mexico.
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