agenda medioambiental de kazajstán

AGENDA MEDIOAMBIENTAL DE KAZAJSTÁN
Junio de 2015
Índice
La agenda medioambiental
pág. 3
Energías eólica, hidroeléctrica y solar en Kazajstán
pág. 4
Energía nuclear
pág. 6
Tecnologías eficientes
pág. 6
Tarifas reguladas para renovables, régimen de comercio de derechos
de emisión y reformas del sector energético
pág. 7
Políticas medioambientales transnacionales
pág. 8
EXPO 2017 y labores globales de Kazajstán
pág. 10
Acerca de la candidatura de Kazajstán al CSNU
pág. 12
2 Agenda medioambiental de Kazajstán
“La iniciativa Green Bridge de Kazajstán […] hace hincapié en el
compromiso y el liderazgo crecientes del país en las Naciones Unidas y
en la región.” —
Noeleen Heyzer, secretaria general adjunta de Naciones Unidas y
secretaria ejecutiva del CESPAP, 30 de septiembre de 2010
La agenda medioambiental
En las postrimerías de 2014, el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el
Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en inglés) de las Naciones Unidas advirtió de
que las emisiones continuadas de gases de efecto invernadero acrecentarán “las
posibilidades de que [el calentamiento global] desencadene repercusiones graves,
generalizadas e irreversibles”. A menos que los Gobiernos de todo el mundo
alcancen un consenso sobre recortes drásticos en los niveles de contaminación, las
temperaturas podrían sobrepasar un umbral tal que pudieran sobrevenir alteraciones
climáticas de mayor calado que las registradas hasta el momento.1
A día de hoy, las centrales de carbón proporcionan alrededor del 80 % de la
electricidad que se genera en Kazajstán, mientras que las fuentes renovables
únicamente representan menos de un 1 %. No obstante, el Gobierno de Kazajstán
pretende incrementar de manera notable la proporción atribuible a las renovables y,
en los últimos años, ha dado pasos decisivos en esta dirección.2
En 2009 se promulgó una ley “relativa al apoyo a las energías renovables”, y en
junio de 2013 el presidente, Nursultán Nazarbáyev, firmó un decreto sobre la
transición de Kazajstán hacia una “economía respetuosa con el medio ambiente”. El
programa estatal de aceleración estratégica del desarrollo de la industria y la
innovación, que comprendía el periodo 2010-2014, incluía el compromiso de elevar
la proporción de energías renovables en el consumo energético total por encima
del 1 % antes de 2015.3 A largo plazo, antes de 2050, Kazajstán aspira a reducir a la
mitad su dependencia de combustibles fósiles y generar el 50 % de su electricidad a
partir de energías renovables.4 Hasta dicha fecha, Kazajstán invertirá
aproximadamente 3200 millones anuales (un 1 % de su PIB) en promover energías
respetuosas con el medio ambiente.5
Disponer de una superficie territorial siete veces mayor que la de Alemania significa
que el potencial de Kazajstán para generar energía eólica, solar e hidroeléctrica es
mayúsculo.6 Actualmente construye 13 parques eólicos, 14 plantas hidroeléctricas y
1
http://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar5/syr/SYR_AR5_SPMcorr2.pdf
http://strategy2050.kz/en/news/15899
3
http://www.powerexpo.kz/en/reenergy-kazakhstan/about-the-exhibition
4
http://www.akorda.kz/en/page/page_poslanie-prezidenta-respubliki-kazakhstan-lidera-natsiinursultana-nazarbaeva-narodu-kazakhstana5
http://www.reuters.com/article/2013/06/05/us-kazakhstan-energy-idUSBRE9540VM20130605
6
http://www.renewableenergyworld.com/rea/news/article/2013/01/can-kazakhstan-green-its-economy
2
3 4 parques solares,7 y el Gobierno tiene planes para edificar 30 instalaciones de
generación de energía renovable antes de 2020. Gracias a una capacidad agregada
de 1850 MW, estas satisfarán cerca del 8 % de la demanda eléctrica total de
Kazajstán. En los últimos cuatro años, se han encargado plantas de energías
renovables con una capacidad agregada de 16,5 megavatios en el norte de
Kazajstán, región de Karaganda, región de Almaty y región de Zhambyl.8
En 2030, se espera que las energías eólica y solar compongan el 11 % de la cesta
energética kazaja, y la nuclear y la hidroeléctrica, el 8 % y 10 % respectivamente. A
pesar de que las inversiones en energías y tecnologías respetuosas con el
medioambiente supondrán costes a corto plazo, a largo plazo representarán un
beneficio neto y se prevé que potencien el PIB de Kazajstán en un 3 % anual en el
periodo comprendido hasta 2050, aparte de crear 600 000 empleos.9
En mayo de 1995, Kazajstán ratificó la Convención Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático (CMCC) y el 12 de marzo de 1999 suscribió el Protocolo
de Kioto.10 Kazajstán junto con los 28 Estados de la Unión Europea, Australia y otros
seis países adoptaron objetivos vinculantes correspondientes al segundo periodo de
compromiso de dicho protocolo. A día de hoy Kazajstán es responsable de alrededor
del 0,79 % de las emisiones de CO2 del mundo, a un nivel más o menos parejo al de
Malasia, España y los Países Bajos.11 Si se aprovecha de forma eficaz, el potencial que atesoran las energías eólica, solar
e hidroeléctrica de Kazajstán, estimado en un billón de kilovatios-hora, podría
neutralizar aproximadamente 76 millones de toneladas de emisiones de CO2
anuales, lo cual equivale a más de una cuarte parte del total de emisiones de dióxido
de carbono de Kazajstán.12 Este país aspira a mitigar las emisiones de gas de efecto
invernadero por debajo de los niveles de 1992 en un 7 % antes de 2020, en un 15 %
antes de 2025 y en un 25 % antes de 2050.13 En este artículo se detallan los pasos
que Kazajstán está tomando para alcanzar estos objetivos, centrándose en la
implantación de energías respetuosas con el medio ambiente, la energía nuclear, la
adopción de tecnologías eficientes, el uso de mecanismos de mercado y la posición
kazaja en la escena internacional.
Energías eólica, hidroeléctrica y solar en Kazajstán
En más de una décima parte del territorio kazajo, se registran velocidades del viento
promedio superiores a 6 m/s, y el potencial por explotar en la generación de energía
eólica es enorme. Los cálculos indican que en Kazajstán la energía eólica y otras
7
http://kzgreenenergy.com/green-energy-projects-in-progress/
http://www.eiu.com/industry/article/1181476702/kazakhstan-plans-new-renewable-energyfacilities/2014-01-29
9
http://www.reuters.com/article/2013/06/05/us-kazakhstan-energy-idUSBRE9540VM20130605
10
http://unfccc.int/resource/docs/natc/kaznc2e.pdf
8
11
http://data.worldbank.org/indicator/EN.ATM.CO2E.KT/countries?order=wbapi_data_value_2010+wbap
i_data_value+wbapi_data_value-last&sort=desc
12
Calculado en http://www.epa.gov/cleanenergy/energy-resources/calculator.html#results
13
http://www.eiu.com/industry/article/1181476702/kazakhstan-plans-new-renewable-energyfacilities/2014-01-29
4 renovables podrían generar 1 billón de kilovatios-hora de electricidad anuales,
estimaciones que, puestas en perspectiva, equivalen aproximadamente a una cuarta
parte del consumo total de electricidad de los Estados Unidos.14 En la región de
Yereymentau Kazajstán construye actualmente su primer parque eólico de
envergadura,15 cuya capacidad de producción será de 172 millones de kilovatioshora de electricidad anuales.16 Solo este parque satisfará cerca del 0,2 % del
consumo eléctrico total del país, que hoy es de 88 200 millones de kilovatios-hora.17
La construcción de la central hidroeléctrica de Moinak en el río Sharyn, al este de
Almaty, es otro proyecto que reviste enorme importancia para las energías
respetuosas con el medio ambiente. Iniciada en diciembre de 2012, generará
aproximadamente 1270 millones de kilovatios-hora de electricidad anuales,
producción que supone el 1,5 % de todo el consumo eléctrico kazajo.18 En la
actualidad Almaty acapara la mayoría de los proyectos hidroeléctricos existentes en
Kazajstán; antes del año 2020, la región albergará 11 proyectos más.19 Aparte de
estos, la central hidroeléctrica que entró en funcionamiento en la región de Zhambyl
en mayo de 2013 abastece a una zona del tamaño de un distrito regional con tres
meses de electricidad.20 Samruk-Green Energy está recopilando un atlas del
potencial hidroeléctrico de Kazajstán, mediante el cual se potenciará aún más el
desarrollo de la energía hidroeléctrica.21
La energía solar esconde similares posibilidades en Kazajstán. Este país goza de
alrededor de 3000 horas de luz solar anuales, y su potencial de generación de
energía solar se estima en 2500 millones de kilovatios.22 El primer parque solar
kazajo entró en servicio en junio de 2013 en el pueblo de Sarybulak (región de
Almaty).23 Desde entonces han abierto el parque solar de Astaná24 y un proyecto de
energía solar kazajo-germano25, y se ha iniciado la fase de estudios de un complejo
similar en la región de Kyzylorda.26
Kazajstán ambiciona poner en marcha cuatro grandes parques solares antes del
año 2020 cuya capacidad de producción total sea de 77 megavatios de electricidad,
de los cuales solo el complejo de Kyzylorda será capaz de generar 65 megavatios.27
Samruk-Green Energy también baraja proyectos que hagan uso de la energía
geotérmica, sobre todo en Shymkent, Zhambyl, Kyzyl-Orda, el valle del río Ili y
14
http://www.astanatimes.com/2013/01/efforts-to-promote-greener-economy-solar-energy-under-way/
http://www.samruk-green.kz/en/company/perspektivy-razvitiya/
16
http://kzgreenenergy.com/wind-energy/
17
http://www.iea.org/stats/index.asp
18
http://www.kazakhembus.com/page/energy-sector-of-kazakhstan
19
http://www.hydroworld.com/articles/2013/02/kazakhstan-announces-plan-for-hydro-project-renewable-developme.html
20
http://www.astanatimes.com/2014/01/regions-powerful-hydropower-plant-produces-green-energy/
21
http://www.samruk-green.kz/en/company/perspektivy-razvitiya/
22
http://www.astanatimes.com/2013/01/efforts-to-promote-greener-economy-solar-energy-under-way/
23
http://www.astanatimes.com/2013/01/efforts-to-promote-greener-economy-solar-energy-under-way/
24
http://www.astanasolar.kz/en/news/development-solar-energy-kazakhstan-reality-and-prospects
25
http://www.kazakhembus.com/in_the_news/solar-energy-coming-to-kazakhstan
26
http://kzgreenenergy.com/solar-energy/
27
http://kzgreenenergy.com/solar-energy/
15
5 Almaty.28 En conjunto, Kazajstán espera atraer del orden de 2000 millones de USD
de inversión extranjera al campo de las renovables hasta 2020.29
Energía nuclear
La energía nuclear, cuyo ingrediente principal es el uranio, es capaz de suministrar
energía para la demanda mundial de electricidad “con menos consecuencias de
efecto invernadero que prácticamente cualquier otra fuente de energía”.30 Kazajstán
encabeza la lista de productores mundiales de uranio: en 2013 extrajo el 38 % de la
producción mundial de este mineral31 y sus reservas totales exceden los 1,5 millones
de toneladas.32 En tal posición, Kazajstán satisface una proporción considerable de
la demanda mundial de esta fuente de energía y contribuye a mitigar las emisiones
de CO2 más allá de sus fronteras.
El uranio de producción kazaja se exporta, entre otros países, a Rusia, China,
Japón, Corea del Sur y la India, con los cuales –así como con varios otros–
Kazajstán tiene pactos vigentes de cooperación nuclear con fines civiles. Por
ejemplo, en 2009 los Gobiernos kazajo e indio firmaron un memorando de
entendimiento por el cual la compañía atómica nacional de Kazajstán,
KazAtomProm, suministra uranio a reactores indios; asimismo, la cooperación
nuclear también forma parte de la asociación estratégica kazajo-británica, suscrita
en 2013.
Tecnologías eficientes
Un elemento clave de la economía verde de Kazajstán es la reducción del consumo
energético y la mejora de la eficiencia energética. Esta nación aspira a recortar la
“intensidad energética del PIB” en, como mínimo, un 10 % antes de 2015 y un 25 %
antes de 2020. Para conseguir estos objetivos, se ha aprobado una ley “sobre el
ahorro y la eficiencia energéticos” y, según la opinión de los expertos, el potencial de
recorte de consumo energético de Kazajstán se situaría en un 30 % en el largo
plazo. De acuerdo con la OCDE, “el potencial de ahorro energético en términos
absolutos y porcentuales es óptimo en Kazajstán [entre los países exsoviéticos, de
Europa del Este y europeos], donde el consumo energético podría, en principio,
aminorarse en más de la mitad en los sectores industrial, residencial y comercial”.33
En noviembre de 2011 el Gobierno de Kazajstán aprobó un plan exhaustivo de
potenciación de la eficiencia energética 2012-2015, que se calcula que ahorrará
hasta 200 000 millones de KZT en prevención de pérdidas energéticas. El plan
28
http://www.samruk-green.kz/en/company/perspektivy-razvitiya/
http://kzgreenenergy.com/news/
30
http://www.world-nuclear.org/info/Energy-and-Environment/Uranium,-Electricity-and-ClimateChange/
31
http://www.world-nuclear.org/info/Nuclear-Fuel-Cycle/Mining-of-Uranium/World-Uranium-MiningProduction/
32
http://www.kazakhembus.com/page/energy-sector-of-kazakhstan
33
http://www.oecdilibrary.org/docserver/download/5k97gk42q86g.pdf?expires=1423729860&id=id&accname=guest&che
cksum=85B654537F689231002EAC0E1C6E6DB2
29
6 consta de 47 proyectos, incluidos 25 proyecto intersectoriales, 5 proyectos piloto y
24 proyectos en los ámbitos de la industria, la electricidad, la calefacción, la vivienda
y los servicios comunitarios. El plan, en el que intervienen todas las empresas
nacionales de renombre, entidades gubernamentales, corporaciones municipales y
los ayuntamientos de Almaty y Astaná, tiene previsto un descenso en la intensidad
energética del PIB de un 10 %, con ahorros anuales que alcanzarán los
16 000 millones de kilovatios-hora de electricidad.34
Una muestra de tales proyectos es la implantación de tecnologías eficientes en
Karaganda. El proyecto, en cuya ejecución está asociado el Banco Asiático de
Desarrollo, modernizará las redes de calefacción de los distritos de toda la provincia,
incluidas la reforma de siete estaciones de bombeo y la sustitución de hasta
127 kilómetros de redes de tuberías subterráneas, en superficie y de tránsito.35
El acceso a tecnologías energéticas avanzadas y limpias es parte integral de la
consecución de una eficiencia energética superior. Desde 2011 Kazajstán ha
albergado la exposición anual “Re Energy Kazakhstan” (Revitalizar Kazajstán),
dedicada a la introducción de tecnologías vanguardistas eficientes y de bajo
consumo energético. En 2014 la exposición concitó a más de 150 empresas
provenientes de Kazajstán, Bielorrusia, Ucrania, Rusia, Austria, China, República
Checa, Finlandia, Lituania, Alemania y otros países.36 En octubre del presente año
Kazajstán celebrará la quinta edición de este evento. La OCDE observa lo siguiente:
“En los últimos años, la dirección política de varios países, sobre todo las de
Kazajstán y la Federación Rusa, ha hecho de la innovación una prioridad nacional”.37
Tarifas reguladas para renovables, régimen de comercio de derechos de
emisión y reformas del sector energético
El impulso gubernamental de crear incentivos para adoptar y utilizar energías
renovables ha contado con la orientación de ambiciones similares. En 2013
Kazajstán promulgó piezas legislativas por la que se establecían tarifas reguladas
para las renovables, que, en palabras de la International Emissions Trading
Association (IETA), desempeñará “un papel primordial” en la promoción de las
renovables en Kazajstán.38 La tarifa se ha fijado en 19 KZT (0,10 USD) por kWh de
eólica, 29 KZT (0,16 USD) por kWh de solar y 14 KZT (0,08 USD) para estaciones
hidroeléctricas de superficie reducida. El sistema de tarifas fijas conlleva la compra
por parte de la Administración de electricidad generada a partir de fuentes
renovables a precios aproximadamente dos o tres veces más caros que los de los
combustibles fósiles. Además, el Gobierno se ha comprometido a subvencionar el
50 % del coste de inversión de la puesta en marcha de instalaciones de energías
34
http://www.powerexpo.kz/en/reenergy-kazakhstan/about-the-exhibition
http://www.astanatimes.com/2014/04/adb-helps-kazakhstan-introduce-green-principles-sustainabledevelopment/
36
http://www.powerexpo.kz/en/reenergy-kazakhstan/about-the-exhibition
37
http://www.oecdilibrary.org/docserver/download/5k97gk42q86g.pdf?expires=1423729860&id=id&accname=guest&che
cksum=85B654537F689231002EAC0E1C6E6DB2
35
38
http://www.ieta.org/assets/Reports/EmissionsTradingAroundTheWorld/edf_ieta_kazakhstan_case_stu
dy_may_2013.pdf
7 renovables en zonas remotas.39 La transmisión de electricidad ecológica por la red
eléctrica nacional también está exenta de cargos.40
Otra piedra angular imprescindible es el sistema de negociación de derechos de
emisiones. Kazajstán es el primer país de la CEI en implementar el régimen de
comercio de derechos de emisión (RCDE), que a día de hoy limita las emisiones
permisibles de 179 empresas productoras de energía a 147 millones de toneladas.41
Se espera que el sistema mitigue la emisión de gases de efecto invernadero en un
15 % antes del año 2050; además, la IETA señala que Kazajstán es “un caso único”
en el sentido de que la implantación del RCDE “se ha desarrollado relativamente sin
obstáculos”.42 Algunas empresas del fondo soberano Samruk-Kazyna figuran entre
las corporaciones que emplean el RCDE.43
También se han llevado a término profundas reformas en todo el sector energético,
que le han valido el reconocimiento internacional. Un reciente informe de evaluación
elaborado por la secretaría de la Carta de la Energía concluye en estos términos:
“Kazajstán ha avanzado sobremanera en las reformas del sector energético: el
monopolio del sector, antes integrado de forma vertical, ha sido reordenado y la
mayoría de las plantas de generación y las empresas regionales de distribución han
sido privatizadas; se ha desarrollado un mercado mayorista competitivo, que incluso
cuenta con un moderno Código de redes”.44
Políticas medioambientales transnacionales
Aun cuando la lucha local contra las emisiones de CO2 es una prioridad, el
compromiso de Kazajstán con las energías limpias presenta un foco global. El
programa Green Bridge Partnership Programme de Kazajstán es el compromiso más
amplio en este sentido hasta la fecha. Green Bridge tiene como objetivo facilitar la
transferencia tecnológica en renovables entre países, reconociendo que el desafío
del calentamiento global solo puede abordarse de manera colectiva, a través del
intercambio de conocimientos.45 Promovido por Kazajstán, Green Bridge fue
presentado tras celebrarse en 2010 en Astaná la sexta Conferencia Ministerial sobre
Medio Ambiente y Desarrollo en Asia y el Pacífico y, un año más tarde, la séptima
Conferencia Ministerial “Medio Ambiente para Europa”. El programa se alinea
estrechamente con la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo
Sostenible, celebrada en Rio en 2012, en la que se exigían iniciativas regionales e
39
http://strategy2050.kz/en/news/15899
http://www.powerexpo.kz/en/reenergy-kazakhstan/about-the-exhibition
41
http://kzgreenenergy.com/green-energy-projects-in-progress/
40
42
http://www.ieta.org/assets/Reports/EmissionsTradingAroundTheWorld/edf_ieta_kazakhstan_case_stu
dy_may_2013.pdf
43
http://www.samruk-green.kz/en/company/perspektivy-razvitiya/
44
http://www.encharter.org/fileadmin/user_upload/Publications/Kazakhstan_ICMS_2013_ENG.pdf
45
http://www.astanatimes.com/2013/01/efforts-to-promote-greener-economy-solar-energy-under-way/
8 interregionales de desarrollo sostenible.46 Hasta la fecha catorce países han suscrito
la Carta de Green Bridge.47
El director de la IEA, Ulrich Benterbusch, ha elogiado la iniciativa como modelo
potencial para el desarrollo regional en materia de energía sostenible,48 y, desde que
se celebrara la cumbre de Río, el BERD, el FMI, el Banco Mundial y Gobiernos
asociados se han implicado con Kazajstán para implementar este programa. Solo el
BERD ha invertido más de 650 millones de USD en proyectos de eficiencia
energética en Kazajstán, recortando así las emisiones de gases de efecto
invernadero en casi 4000 kt por año.49 Además, el BERD ha firmado un acuerdo con
el Gobierno kazajo para intensificar las labores en el sector de la gestión de residuos
sólidos y de aguas.50
La búsqueda de Kazajstán de una economía más limpia y respetuosa con el medio
ambiente aprovecha las buenas prácticas de los países desarrollados. Su
cooperación con Alemania quizás sea particularmente destacable; por ejemplo, la
empresa alemana FWT Trade va a construir las turbinas del parque eólico de
Yereymentau y, asimismo, los paneles solares que se instalarán en los tejados del
centro de lanzamientos espaciales de Baikonur provienen de Alemania. Por
añadidura, la Deutsche Energie-Agentur (Dena) ha prestado ayuda para establecer
un centro de consultoría energética en Kazajstán junto con un instituto germanokazajo para la eficiencia y la gestión energéticas.51 La transferencia de tecnologías
energéticas limpias a Kazajstán también forma parte del histórico acuerdo por valor
de 4000 millones de USD firmado con Alemania en 2012 sobre la exploración de
tierras raras.52 El Acuerdo mejorado de colaboración y cooperación entre Kazajstán
y la UE, recién entrado en vigor, enfatiza debidamente el cambio medioambiental y
climático,53 y la UE ha respaldado “la estrategia kazaja de diversificación económica
y su foco en un crecimiento que respete el medio ambiente”.54
En el ámbito regional, Kazajstán trabaja codo con codo con sus vecinos
centroasiáticos para llevar adelante políticas medioambientales cohesivas y
transnacionales. Esta colaboración se ha cristalizado a través del programa del
Banco Asiático de Desarrollo “Cooperación Económica Regional para Asia Central”
(CAREC, por sus siglas en inglés), con sede en Astaná, y de su centro
medioambiental regional de Asia central, que se fundó en 1998 y comenzó a operar
tres años después. El centro aspira a promover la cooperación transversal en la
resolución de problemas medioambientales de Asia central a los niveles local,
nacional y regional.55 Asimismo, el Programa de Naciones Unidas para el Medio
46
47
http://gbpp.org/en/charter/
https://unfccc.int/files/meetings/lima_dec_2014/statements/application/pdf/cop20_hls_kazakhstan_eng
.pdf
48
http://www.iea.org/newsroomandevents/agencyannouncements/ieaglobalenergypolicychiefaddressesk
azakhstanienergyissues.html
49
http://kzgreenenergy.com/rio20-summit/
50
http://www.ebrd.com/news/2013/ebrd-welcomes-green-economy-drive-in-kazakhstan.html
51
http://energytransition.de/2014/02/kazakhstan-goes-renewable/
52
http://www.astanatimes.com/2014/02/rare-earths-rare-opportunity-kazakhstan/
53
http://www.eeas.europa.eu/statements/docs/2014/141009_01_en.pdf
54
http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-13-496_en.htm
55
http://www.carecnet.org/about-carec/?lang=en
9 Ambiente (PNUMA) gestiona la “Central Asia Youth Environment Network” (CAYEN,
red medioambiental juvenil de Asia central).56
EXPO 2017 y labores globales de Kazajstán
En noviembre de 2012 los estados miembros de la Oficina Internacional de
Exposiciones (OIE), con sede en París, seleccionaron a Astaná como sede de la
EXPO 2017, que se celebrará bajo el tema “Energía para el futuro”. Se espera que
más de 100 países y 10 organizaciones internacionales participen en la exposición,
que abrirá las puertas de junio a septiembre de 2017. Asimismo, está en proceso de
constitución en Kazajstán la fundación del Centro para la Energía del Futuro, entre
cuyos objetivos figura la promoción de asuntos similares.57
De manera independiente, Kazajstán acogió recientemente la Oskemen EXPO 2014,
que concitó a representantes de 12 países para analizar diversos aspectos de la
economía respetuosa con el medio ambiente.58 En abril de 2014, se celebraron tres
exposiciones industriales internacionales en el palacio de exposiciones Korme de
Astaná, que contaron con la presencia de Kazatomexpo, Power Astana y MachExpo
Kazakhstan junto con representantes de 80 empresas de Alemania, Israel, Irán,
Kazajstán, Rusia, Uzbekistán, Ucrania y la República Checa.59
La presidencia de la OSCE por parte de Kazajstán en 2010, durante la cual hizo un
llamamiento en pos de la constitución de “mecanismos de supervisión y garantía de
respuestas preventivas ante amenazas al medio ambiente”, se convirtió en otra
plataforma desde la que acrecentar la concienciación medioambiental.60 En este
sentido, en mayo de 2010, se celebró un debate de dos días de duración,
coorganizado por el IFAS y la sucursal de la OSCE en Astaná, y contó con la
participación de 70 representantes de las embajadas foráneas en Kazajstán, ONG
autoridades gubernamentales nacionales y municipales y organizaciones
internacionales.61
A Kazajstán, al igual que a muchos otros países, le queda mucho camino por andar
antes de que las energías renovables supongan una proporción sustancial de la
producción energética total. Sin embargo, ha iniciado la andadura con decisión y ha
aportado liderazgo: Kazajstán está a la vanguardia del Protocolo de Kioto, fue
pionero en adoptar el Plan de Acción Energética Sostenible62 del BERD, se adelantó
a todos los países exsoviéticos en la instauración de un sistema de límites máximos
y comercio de derechos de emisión y la EXPO 2017 significará la primera ocasión en
que una exposición internacional de tanta relevancia tenga lugar en el área
56
http://www.unep.org/roap/Activities/EnvironmentalGovernance/CivilSociety/TUNZACentralAsiaYouthE
nvironmentNetwork/tabid/6800/Default.aspx
57
http://en.trend.az/regions/casia/kazakhstan/2238095.html
58
http://kazworld.info/?p=36851
59
http://www.powerexpo.kz/en/press-centre/news/104-07-04-2014machexpo-pr
60
http://www.kazakhembus.com/archived_article/news-bulletin-no-23-1
61
http://kazworld.info/?p=7666
62
http://www.ebrd.com/cs/Satellite?c=Content&cid=1395236585796&pagename=EBRDDE%2FContent%2FContentLayout
10 exsoviética.63 El programa kazajo Green Bridge, que une a Europa y Asia-Pacífico,
también es, en palabras de la CESPAP de Naciones Unidas, “un precedente” en la
cooperación medioambiental interregional.64 Aunque Kazajstán ha avanzado de
manera notable en estos ámbitos, el desafío del calentamiento no merece menos.
63
http://kzgreenenergy.com/expo-2017/
http://mced6.org/en/2010/09/30/dr-noeleen-heyzer-i-am-grateful-to-the-government-of-kazakhstanfor-leading-and-supporting-the-%E2%80%9Castana-green-bridge-initiative%E2%80%9D-a-boldendeavor-underscoring-the-critical-need-for/
64
11 ACERCA DE LA CANDIDATURA DE KAZAJSTÁN AL CSNU
Candidatura de Kazajstán para obtener una plaza no permanente
en el Consejo de Seguridad de la ONU para el bienio 2017-18
www.kazakhstanunsc.com
En septiembre de 2013, Kazajistán anunció su candidatura para formar parte como
miembro no permanente del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas (CSNU)
durante los años 2017-18.
Como líder regional y socio global en materia de seguridad energética, además de
valioso colaborador en misiones internacionales de mantenimiento de la paz,
Kazajstán desea aportar su experiencia y conocimientos únicos para involucrarse en
algunos de los desafíos más acuciantes a los que se enfrenta el CSNU en la
actualidad.
Su candidatura se asienta sobre cuatro pilares fundamentales: seguridad
alimentaria, seguridad del agua, seguridad energética y seguridad nuclear.
KazakhstanUNSC.com, sus publicaciones y sus circulares de noticias y boletines
especiales pretenden explicar, de manera clara y sucinta, las prioridades políticas de
primer orden que se ha propuesto la candidatura de Kazajstán al CSNU. El sitio web
plurilingüe también aporta detalles acerca de los acontecimientos políticos,
económicos y sociales registrados en Kazajstán y acerca de sus iniciativas de
política exterior.
Kazajistán dispone de la experiencia, de la voluntad política y de los recursos
necesarios para hacer una valiosa aportación ante los retos globales a los que se
enfrenta el CSNU. Asimismo, está plenamente comprometido a asumir estas
responsabilidades dentro del Consejo de Seguridad.
En su territorio conviven más de 130 grupos étnicos, circunstancia que hace de
Kazajstán nada menos que un microcosmos de lo que son las Naciones Unidas. En
el espíritu de un socio comprometido y con principios dentro de la familia de
naciones, la República de Kazajstán ha hecho pública su candidatura a una plaza
no permanente en el seno del CSNU para el bienio 2017-18.
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relacionados con la candidatura.
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