Discurso de D. Marcelino Herrero

Saludos: a todos los asistentes: permítanme que me presente:
Soy Marcelino Herrero Cuéllar, Alcalde en funciones de Lumbrales, un
pequeño pueblo de 2000 habitantes en el oeste de la provincia de
Salamanca en la frontera con Portugal.
Gracias: José María, Gracias a Fundación Encuentro por invitarme
subir a este estrado aunque realmente para este humilde alcalde el subir
aquí no solamente es un reto ,es una congoja que produce un nudo en la
garganta y obstruye las ideas, por lo que lógicamente me limitaré a leer
aquellas experiencias que durante los últimos cuatro años me ha tocado vivir
en un pueblo de 2.000 habitantes que es a su vez cabecera de comarca de
otros 11 pueblos que apenas suman otros tantos habitantes.
Querido José María: en primer lugar tengo que tirarte de las orejas
porque a un amigo que a la sazón es alcalde de tu pueblo no se le hacen
estas faenas.
En primer lugar desde este estrado;
Quiero recordar algunas palabras que indirectamente me atribuí como si
hubiesen sido dirigidas hacía mi y al mismo tiempo otros en igual situación
en el diario Tribuna de Salamanca el día 20 de Agosto de 2006 titulado “
Carta a un alcalde de pueblo”, allí decías: “en primer lugar tengo que anotar
la enorme desproporción existente entre la tarea que te exigen tus electores
y las competencias y medios que pone en tus manos el Estado para realizar
tu misión”.Además tu tienes todas las demandas juntas a la puerta de tu
casa. No es lo mismo elegir a un diputado que a un alcalde. Aquel logró su
escaño en gran medida porque figuraba su nombre en la lista de candidatos
del partido. Los que te votaron a ti te conocían personalmente.
En todo momento has tenido que someterte de cerca al examen de
todo el vecindario. Cada mañana cuando abres la puerta te encuentras con
la cola de los que confían en tu gestión. Conoces bien a los demandantes y
puedes medir la gravedad y la urgencia de sus problemas.
Aunque intentaras escabullirte, la proximidad de los demandantes te
cierra los burladeros.
Otros con altos cargos se escabullen saltando al callejón de la
burocracia. Los tuyos no te dejan cerrar los ojos. Os han destinado a vivir
muy cerca de los problemas de los demás.
No parece justo que la Administración Pública os ponga en el campo
de juego junto a la red y no os deje intervenir en el partido, como si os diera
el tratamiento de recogepelotas de tenis. Encarnar el poder local del Estado
es un puesto privilegiado para ver y vivir los problemas de tu pueblo, sin que
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puedas disponer de competencias y medios económicos para resolverlos y
citas la frase de un gran experto cuando se refiere a los poderes locales del
estado español “donde hay información no hay poder y donde hay poder
falla la información”.
Lógicamente es sólo una pequeña parte de tu artículo, que como todo
lo que escribes es espeso pero atinado y argumentado hasta la saciedad
para que el lector de a pié pueda comprender la simbiosis de tu escrito con
su propia realidad.
LUMBRALES, comarca del Abadengo: 12 pueblos, 12 Realidades.
Hecha esta introducción entro de lleno en el tema del mundo rural
visto desde mi experiencia, desglosándolo en varios apartados que al final
definen una realidad concreta pero al mismo tiempo anárquica hasta el
punto de hacer imposible la realización de acciones conjuntas que consigan
resultados. Y aquí tengo que mencionar nuevamente a Josemaría, porque
él y yo sabemos de esa anarquía y de los esfuerzos personales y
económicos para llevar adelante esa asociación de municipios que
llamamos “Raya Duero”, y que aunque hemos conseguido implantar los
centros de informática, y asociar a más de 30 municipios, así como la red
de monitores, seguimos sin avanzar en las propuestas de los proyectos de
desarrollo que tanto han costado, de cuya bonanza no cabe duda alguna, y
que los más interesados los miran con la más absoluta frialdad.
Dicho esto me referiré en unos apartados brevemente a reflejar mi
humilde visión del mundo rural desde la atalaya de una alcaldía.
• APARTADO 1 :Población en el mundo rural.
Mayores: Aunque es un tema manoseado y conocido no podemos
pasar por alto que nos enfrentamos a un problema demográfico endémico
con una población que supera el 50 por ciento los 60 años.
Esta población se ha convertido en el bloque más numeroso de los
colectivos que forman la comunidad, es un grupo pasivo pero que demanda
gran cantidad de prestaciones, y consume poco (no viste, no tienen gastos
superfluos ,ni en regalos, ni en equipamiento, disponen de una pequeña
pensión pero paradójicamente ahorran dinero.
Ventajas: se está creando empleo en el sector servicios para la
atención de este colectivo. Las asociación de jubilados tiene más de 400
afiliados o sea el 25% de población, más los que no están en ella.
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En el momento actual dan empleo a más de 60 personas en atención
geriátrica.
Son una pesadilla para el alcalde, que mantiene residencias, hogar del
jubilado, excursiones, etc y siempre demandan ayuda económica que saben
que van a conseguir porque son el paquete de votos más importante.
Agropecuario: El sector primario predominante en toda la zona, aunque
en el caso de Lumbrales no lo sea . Unas 60 o 70 explotaciones conviven y
sobreviven a base de subvenciones. Esta etapa van a superarla muy pocas.
Solamente aquellos que han destinado los fondos europeos a incrementar y
mejorar las explotaciones y que están representadas por un perfil de gestor,
de entre 30/40 años que han decidido no emigrar a la ciudad y vivir en el
campo. El resto han destinado el dinero de estos fondos a invertir en ladrillos
en la ciudad mucho mas rentable hasta ahora que criar animales. En la
ciudad de Salamanca, son miles las viviendas propiedad de agricultores que
raramente se ocupan y que se han adquirido con los dineros de los fondos
europeos a la agricultura. Esta tendencia ha producido un efecto social
contrario y nefasto, puesto que la gran demanda de viviendas se ha
encarecido de tal forma que aquellos que viven de un salario bajo en la
ciudad no puedan adquirirlas o se tienen que hipotecar toda su vida para ello.
Paradójicamente tampoco se abarata el alquiler porque estas viviendas no
salen al mercado con lo cual los alquileres son inaccesibles.
Empresas: La situación geográfica donde vivimos nos sitúa en una
laguna de comunicaciones. Por el Norte, por Zamora existe la ruta de Galicia,
y por el Sur, la autovía y el ferrocarril que comunican con Oporto y resto de
Portugal. A nosotros nos comunica un ramal de una antigua vía (ahora
cerrada) y una carretera comarcal SA-517,que llega hasta Portugal y no lleva
a ninguna parte. Con estas infraestructuras, pensar que alguna empresa de
empleo masivo, vaya a asentarse aquí no es mas que una quimera
imposible.
Entre autónomos y pequeñas empresas suman unas 130 casi todas
ellas de ámbito familiar y que absorben el mercado local de toda la comarca,
apenas 6 o 7 superan los cinco empleados. Se reparten por sectores de
construcción (unas 18-20),cárnicas (8-10), textil, regalos, calzado
,electrodomésticos, talleres de electricidad, servicios ,etc.
Servicios:
• El ayuntamiento ofrece al ciudadano servicios de:
• Guardería
• Cursos de preescolar
• Colegio local
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Colegio comarcal CRA
I.E.S. Instituto de enseñanza secundaria
Centro de salud
Hogar del jubilado
Residencia municipal
Escuela de música
Centro de informática
Servicios de agua potable, depuradora
Servicios de iluminación, etc,etc
Con que contamos
Con casi nada.
Con una instalación de iluminación obsoleta en un 70%.
Con una red de agua de tubería de acero totalmente deteriorada.
Con unas pavimentaciones de hormigón, semidestruidas, etc.
Disponemos de una infraestructura en servicios para 7.000 habitantes
a los cuales se le atiende el servicio diariamente y que solamente se ocupan
en verano y algunas fechas puntuales o los menos en fin de semana. Los
impuestos de Estado de estos habitantes los reciben otros municipios donde
residen, pero les mantenemos los servicios durante todo el año.
Presupuesto
Las arcas municipales reciben ingresos ordinarios anuales de 950.000
€uros aproximadamente.
Con esto se pagan los gastos de los cargos municipales (+ 23.000
€UROS aprox.)
Salarios de :
• 1 Secretario-interventor
• 3 Oficiales administrativos
• 3Personal laboral fijo
• 5 limpiadoras
• 1Técnico de urbanismo
• 2 Oficina de turismo
• 2 profesores de música
• 1 Biblitecaria
• Facturas de electricidad
• Factura de teléfono
• Gastos corrientes y averías
• Aportación a inversiones, etc,etc
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Milagrosamente sin saber como, venimos ejecutando presupuestos que
rondan el 1.400.000 euros, o en 2004. mas de 1,5 millones.................
Esto lo conseguimos a base de batirnos en busca de fondos
subvencionados, fondos que nos permitan que 40 o 50 personas no tengan
que emigrar porque el Ayuntamiento que es la mayor empresa, les da al
menos 6 meses de trabajo y con poco mas que les contraten pueden
sobrevivir.
¿HACIA DONDE CAMINAMOS?
Hacia municipios rurales con vida propia, limitada, disminuida, pero
propia. Pero estos municipios van a tener desde ahora un papel muy
importante, van a ser el complemento para la ciudad de aquellos paisanos
nuestros, mas otros muchos desarraigados a los que la ciudad ha engullido y
necesitan de nosotros para respirar para beber en las fuentes de la
naturaleza. Eso es lo que podemos ofrecer.
¿Que debemos hacer?
Las economías tradicionales ya están definidas.
Añadiremos otras alternativas, ¿COMO? Pongamos un ejemplo:
Desde el año 1931 en nuestro pueblo existía un BIC.
Un castro Vetón del siglo V. Antes de Cristo. Estaba en manos privadas
en un abandono total.
Desde el consistorio conseguimos con la buena colaboración de los
propietarios la propiedad municipal. A raíz de esto se abren las expectativas
y se consiguen fondos por varios canales , que rondan aproximadamente los
700.000 €uros. Y que consiguemos una recuperación importante del
patrimonio cultural. la aportación municipal ha sido casi nula. El resultado es
que los visitantes se han multiplicado por 6 en dos años, tanto en el centro
de visitantes como en el museo arqueológico. Las plazas hoteleras han
pasado de 46 a más de 70 y los restaurantes se han duplicado. No hemos
crecido en población pero apenas hemos mermado. Pero en los últimos
cuatro años han nacido más de 50 niños, luego empieza a haber una gama
de población joven.
COMARCA
En el resto de la comarca, prima casi exclusivamente el sector agrario.
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Para nuestro municipio es vital el potenciar la comarca, porque nuestro
comercio y nuestras empresas viven de ello.
Debemos ayudar a que todas las iniciativas en las demás poblaciones
salgan adelante.
Todo ello indirectamente nos beneficia.
Al final los servicios los damos nosotros y se llenarán nuestros
comercios, nuestros hoteles, nuestros restaurantes y se potenciarán nuestras
empresas de construcción.
Debemos abandonar el “sería necesario”, por el “estamos haciendo” y
aquí es donde entra la figura del Alcalde.
Una Corporación la forman varios miembros pero la figura sublime para
bien o para mal es el Alcalde. Es el objetivo de todas las miradas y la diana
de todas las críticas pero es sobre todo una figura sin escape posible. El
despacho de un alcalde de pueblo no es la mesa, es la calle, el bar, la
casa,...... Una frase común: Coño, tenía que ir al Ayuntamiento, pero ya que
te veo....
Pero el Alcalde del pueblo no puede transmitir inseguridad, llevará por
dentro sus angustias, estará pendiente de esos ingresos que rara vez llegan
en plazo, usará al Valiun para disimular su ansiedad porque los medios
siempre son insuficientes, con su mujer dirá que todo va bien, pero en su
interior carcome la angustia y el sobresalto. A todos nos prevalecen los
aciertos sobre los fiascos, pero tenemos la convicción de que solo se
acordarán de los fiascos, los aciertos se olvidan fácilmente.
Y como COLOFON ya para terminar
El Alcalde de un pueblo pequeño es una figura de peón de carga.
Participas en la obra, eres imprescindible para todos, eres la base del
funcionamiento de la pirámide, pero los medios que necesitas nos los tienes,
dependen de otras esferas, llegan minimizados, pero a los ciudadanos no les
puedes decir esto porque ellos no entienden de competencias, de negativas,
de comunidades autónomas y de gobierno central y al final descubres que
no eres más que el felpudo donde se limpian los zapatos todos, por arriba y
por abajo y esto tiene una conclusión.
Con la actual estructura territorial en un futuro cercano (ya nos pasa),
los alcaldes serán fichajes porque nadie, nadie en el pueblo querrá serlo.
Alzo mi vaso porque me equivoque en esto pero me temo que no.
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Señores asistentes. Buenos días a todos y feliz comida.
Muchas gracias
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