Manual del Encuestador

MANUAL DEL
ENCUESTADOR
Manual del Encuestador
Éste Manual fue diseñado para apoyar a los encuestadores en su labor, con el propósito de facilitar la
comprensión de lo que se busca medir en cada indicador. Contiene una amplia definición del indicador, una explicación del motivo por el cual se lo mide, una clara clasificación de los 3 niveles (rojo,
amarillo y verde) con parámetros precisos, y otros datos que ayudan al encuestador. Esta información extra se compone de elementos claves a ser tenidos en cuenta en cada indicador, una breve
redacción sobre cómo presentar a la familia lo que queremos medir y respuestas apropiadas a
posibles preguntas de clientes.
Además de ser una ingeniosa actualización para la acción, el manual es esencial para la correcta
aplicación del método. Planificando la postura que debe tomar el encuestador ante cada situación,
el manual debe ser el elemento de apoyo en la ejecución.
¿Qué es el Manual del Encuestador?
Se trata de un material instructivo diseñado para que el Encuestador/Asesor de Crédito lo utilice
como apoyo en el proceso de capacitación y en su trabajo de aplicación de la encuesta visual del
Semáforo Eliminación de Pobreza con clientes de los distintos programas de la Fundación
Paraguaya.
¿Qué contiene el Manual del Encuestador?
El Manual desarrolla ocho (8) puntos para definir cada uno de los indicadores del Semáforo de Eliminación de Pobreza.
1) Indicador, nombre abreviado y dimensión de la cual forma parte.
2) Justificación
3) Definición del indicador
4) Definición de niveles de pobreza por indicador
5) ¿Qué queremos medir?
6) Elementos claves
7) ¿Cómo presentamos el indicador
8) Posibles preguntas (Modelo de díalogo)
a
¿Para qué se hace el Manual del Encuestador?
Para que el Encuestador/Asesor de crédito logre:
• Entender qué exactamente mide cada indicador
• Saber por qué se mide cada indicador
• Orientar a los clientes en la aplicación de la encuesta del Semáforo de Eliminación
de Pobreza
• Evacuar consultas y aclarar dudas que surjan sobre los parámetros de cada nivel
• Utilizar el vocabulario adecuado al hablar con los clientes
¿Cómo aprende el Encuestador?
Las capacitaciones se realizan de manera continua, apuntando a la participación activa de los participantes. En dichas jornadas se realizan actividades prácticas que estimulan la interpretación y el análisis por parte del grupo. La capacitación persigue la comprensión y total interpretación de la metodología del Semáforo de Eliminación de Pobreza y sus indicadores por parte de los encuestadores. El
Manual busca ser un sólido apoyo constante antes y durante la toma de encuestas, analizando cada
indicador del Semáforo de Eliminación de Pobreza de manera práctica.
Definición de los símbolos
¿Qué queremos medir?
Elementos claves
Como presentar el indicador
(modelo de diálogo)
Posibles preguntas de los clientes
(modelo de diálogo)
b
1
Dimensión 1:
Ingresos & Empleo
2
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1
Indicador:
Ingresos superiores a la línea de pobreza
Dimensión:
Ingresos & Empleo
Justificación:
La familia necesita generar suficientes ingresos para cubrir sus necesidades básicas.
Definición:
La Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censo define a la población pobre el conjunto
de personas residentes en hogares cuyo nivel de bienestar (expresado a través del ingreso), es
inferior al costo de una canasta básica de consumo (conjunto de bienes y servicios que satisfacen
los requerimientos mínimos para la sobrevivencia humana). La línea de pobreza generalmente se
construye estimando primero el costo de una canasta básica de alimentos cuyo contenido
calórico y proteico satisfaga los requerimientos nutricionales, para luego añadirle el costo de la
canasta básica no alimentaria. El costo mensual por persona de la canasta de alimentos se
denomina línea de pobreza extrema y el de la canasta total línea de pobreza total.
La Fundación Paraguaya adopta como cifras las definidas por la Dirección General de Estadísticas
y Censo en base a los Resultados de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH). Para el año 2015
se adoptan las siguientes cifras de ingresos por cada miembro de la familia en base a la EPH 2014:
Pobreza General: Área Metropolitana: Gs. 626.159 ($125); Resto Urbano: Gs. 447.158 ($89); y Área
Rural: Gs. 368.388 ($73).
Pobreza Extrema: Área Metropolitana: Gs. 372.029 ($74); Resto Urbano: Gs. 285.501 ($57); y Área
Rural: Gs. 264.185 ($53).
NIVEL 3: Los ingresos de la
familia superan la Línea de
Pobreza.
3
NIVEL 2: Los Ingresos de la
familia son inferiores a la
línea de pobreza general y
superiores a la línea de
pobreza extrema.
NIVEL 1: Los ingresos de la
familia son inferiores a la
línea de pobreza extrema.
Queremos medir si el ingreso familiar se encuentra por encima de la línea de
pobreza nacional. Para esto, debemos medir el “ingreso per cápita”, o ingreso por
cada miembro de la familia, y compararlo con la línea de pobreza según el área de
residencia. Si el ingreso per cápita es menor que el monto estipulado en la línea de
pobreza nacional, se debe calcular la “brecha de pobreza”: línea de pobreza (–)
ingreso per cápita. Esto representa la cantidad de dinero que mensualmente le falta
a una familia por cada miembro para tener ingresos por sobre la línea de pobreza.
La brecha de pobreza se convertirá en la meta mínima de ingresos que la familia debe
generar.
Lugar de residencia, total de ingresos familiares (por miembro de la familia), cantidad de miembros que viven en el hogar, ingresos per cápita, línea de pobreza,
brecha de pobreza.
Este indicador mide si nuestra familia gana suficiente plata para cubrir las necesidades básicas de la familia, no solamente plata para comer sino también para pagar
algunos gastos básicos como luz y agua, comprar ropa, gastos de salud y estudio,
entre otros. Para esto, tenemos que saber y calcular cuánto más o menos gana cada
miembro de la familia, y la cantidad de personas que viven en la casa. Vamos a completar este formulario para poder tener esa información.
Obs: Para presentar este indicador, el encuestador cuenta una encuesta
socio-económica de apoyo que permite calcular el ingreso de los distintos miembros de la familia. Esta encuesta es la primera parte del Semáforo en el sistema, y se
evalúa lo siguiente:
• El área de residencia (Metropolitana, urbana, o rural)
• La actividad principal y secundaria del encuestado
• Los ingresos del encuestado (salario y/o actividades microempresarias)
• La cantidad de miembros en el hogar
• La cantidad de miembros que generan ingresos
• La cantidad de hijos menores a 18 años en el hogar
• Ingresos de actividades micro-empresariales y/o salarios de otros
miembros de la familia
• Ingresos de remesas
• Ingresos de programas de transferencia monetaria condicionada
• Nivel de educación del encuestado y de la persona que más ha
estudiado en el hogar
• Situación de la vivienda familiar
De esta encuesta, el encuestador puede obtener el “ingreso per cápita” de la familia:
Total de Ingresos de la familia
=
Ingresos por cápita.
Cantitdar de miembros de el hoagar
Al obtener el valor del ingreso per cápita, este se compara con la línea de pobreza
para determinar el nivel de pobreza de la familia.
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Ingreso per cápita mayor a la línea de pobreza general
Verde
Ingreso per cápita entre la línea de pobreza general y extrema Amarillo
Ingreso per cápita menor a la línea de pobreza extrema
Rojo
Nivel 3
Nivel 2
Nivel 1
Completamos la encuesta socio-económica con la familia, y de acuerdo al nivel de pobreza de
ingresos calculado, ponemos rojo, amarillo o verde. Aquí no nos olvidemos de considerar los
ingresos que tenemos en todas nuestras actividades/negocios; si tenemos más de uno se deben
considerar todos, si recibimos algún salario y además vendemos ropa, debemos sumar los dos
montos de ganancia mensual. Además debemos considerar el ingreso de nuestros esposos/as,
hijos y cualquier otro miembro que viva en el hogar en forma permanente. Si recibimos ingresos
de programas del gobierno como Tekoporá, o tenemos familiares que nos envían plata de otro
país (como Argentina o España) también tenemos que incluir.
“Se marcará rojo si el ingreso per cápita calculado se encuentra por debajo de la línea de pobreza
extema.”
“Se marcará amarillo si el ingreso per cápita calculado es mayor al de la línea de pobreza extrema
pero menor al de la línea de pobreza general.”
“Se marcará verde si el ingreso per cápita calculado es mayor a la línea de pobreza general.”
Pregunta:
“¿Mis gastos? Yo gasto 200 mil en mercadería, 50 mil para la comida, 300 mil para
mis estudios.”
Respuesta:
“Acá queremos medir cuánta plata se gasta en la actividad económica, en este caso,
cuánto gasta por semana en su despensa, entre el pago a proveedores, compra de
mercadería, etc, sólo eso, no gastos de tu familia para vivienda, comida u otras
cosas.”
Pregunta:
“Mi hijo vive acá con su señora y su hija en la pieza del fondo pero él no nos da nada
de su plata, sólo usa para comprar las cosas para su bebé y su señora.”
Respuesta:
“¿Y ellos cubren todos sus gastos de comida, electricidad, agua y luz? ¿O tienen que
pagar ustedes?”
Si hay otras familias viviendo en el hogar y esto no representan un gasto para la
familia, entonces estas personas no se cuentan como miembros de la familia. Sin
embargo, si no aportan y utilizan los recursos de la familia, es importante contarles
como miembros del hogar y también trabajar con el encuestado para poder calcular el ingreso aproximado de estos miembros.
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Pregunta:
“Mi hijo está en España y me envía dinero todos los meses, pero no vive conmigo,
yo uso esa plata para comprar la comida para mi nieto.”
Respuesta:
“Si el envío se realiza de forma frecuente, el promedio enviado por mes debe
considerarse como un ingreso adicional de la casa ya que sirve para cubrir sus
necesidades. Esto se llama Remesas.”
Pregunta:
“Yo cobro la jubilación de mi papá que es un ex combatiente, ¿debo sumar esto?”
Respuesta:
“¿Él vive contigo? ¿Este dinero se queda en su familia o se lo entrega a su papá u
otra persona?”
Si no puede disponer de este dinero para el gasto de la familia, el mismo no puede
ser considerado como parte del ingreso. Pero si se usa para los gastos de la familia,
si se debe sumar.
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2
Indicador:
Ingresos estables
Dimensión:
Ingresos & Empleo
Justificación:
Se mide la estabilidad de los ingresos porque para tener un nivel de bienestar estable, los
ingresos de la familia no deben variar sustancialmente de un mes a otro. En el caso del productor
agropecuario su ingreso es por ciclo productivo y dicho ingreso debe proveer bienestar para todo
el ciclo, por ello la estabilidad se mide de acuerdo a la estacionalidad de su actividad principal.
Definición:
Se consideran estables los ingresos familiares que no varían significativamente de un mes al otro.
No se incluyen las variaciones de ingresos ocasionales como, por ejemplo, el cobro de un aguinaldo a fin de año.
Cuando se trata de un productor agropecuario cuyo ingreso estacional es su fuente principal de
ingresos, la variación se medirá en relación al ciclo productivo de la actividad principal y no de
manera mensual.
NIVEL 3: Los ingresos
familiares no han variado
más de 15% de un mes al
otro en los últimos seis
meses.
En el caso del productor
agropecuario, se considerará los dos últimos ciclos de
su actividad principal.
NIVEL 2: Los ingresos
familiares han variado entre
un 15% y 30% de un mes al
otro en los últimos seis
meses.
En el caso del productor
agropecuario, se considerará los dos últimos ciclos de
su actividad principal.
NIVEL 1: Los ingresos
familiares han variado más
del 30% de un mes al otro
en los últimos seis meses.
En el caso del productor
agropecuario, se considerará los dos últimos ciclos de
su actividad principal.
Queremos medir cuánto varían los ingresos de la familia de un mes a otro, si todos
los meses ganan lo mismo o no. En el caso de un productor agropecario queremos
medir si cada ciclo productivo le genera ingresos similares (estables).
Ingresos familiares + comparación del ingreso familiar de un mes a otro por 6
meses
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Con este indicador queremos ver si tu familia gana igual todos los meses o si los
ingresos varían mucho de un mes a otro. Esto nos permite ver si la calidad de vida
de mi familia tambien varia de un mes a otro.
¿Quiénes son los miembros de la familia que generan ingresos? ¿Estos ingresos son
los mismos todos los meses o varían mucho? ¿Cuántos integrantes de nuestra
familia tiene un salario fijo? ¿Cuántos integrantes de nuestra familia tiene un ingreso variable (vendedores, albañiles, productores, etc)?
Calcular con la familia, cuánto varían los ingresos de un mes a otro:
“Se marcará rojo si el total de ingresos de la familia varía más del 30% de un mes a otro, si la
familia considera que sus ingresos varían mucho, no se puede predecir, y desestabiliza la
economía de la familia.”
“Se marcará amarillo si los ingresos familiares varían entre un 15% y 30% de un mes a otro,
obliga a realizar algunos ajustes pero la diferencia no es demasiada.”
“Se marcará verde si todos los meses ganan lo mismo, los ingresos familiares no varian más del
15% de un mes a otro desde hace 6 meses.”
Pregunta:
“Yo trabajo como empleada doméstica de medio tiempo, no me voy todos los días,
sólo cuando me necesitan y mi patrona me paga mensualmente montos muy diferentes, hay veces que me paga la mitad de lo que acostumbro recibir, según la cantidad de mi trabajo en el mes. ¿Qué marco?”
Respuesta:
“Vamos a marcar el color rojo, porque no existe una estabilidad en tu salario y
además el porcentaje de variación supera el 30%.”
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3
Indicador:
Credito
Dimensión:
Ingresos & Empleo
Justificación:
El acceso al crédito facilita el crecimiento económico y mejoramiento de la calidad de vida de la
familia.
Definición:
La familia tiene acceso algún tipo de crédito formal, no usurario, en condiciones de
mercado.
NIVEL 3: Al menos un
miembro de la familia tiene
acceso a créditos productivos formales en condiciones de mercado.
NIVEL 2: Un miembro de la
familia tiene acceso a
créditos informales
solamente.
NIVEL 1: La familia no tiene
acceso a ningún tipo de
crédito formal ni informal o
tiene acceso a crédito de
usureros.
Queremos medir si la familia puede acceder a créditos formales, esto se refiere a
que al menos un miembro de la familia pueda tener acceso a un crédito formal que
no sea usurario (a través de un usurero) sino a través de instituciones financieras
formales con tasas de interés de mercado como: cooperativas, financieras, bancos,
fundaciones o casas de electrodomésticos formales (no incluye el macatero que
deja la mercadería a crédito).
Capacidad de acceder a un crédito formal con tasas acordes al mercado.
Los créditos productivos nos sirven para poder empezar o hacer crecer nuestro
negocio. Este indicador mide si alguien de nuestra familia puede sacar créditos con
la Fundación Paraguaya, alguna cooperativa, financiera, banco, o con alguna otra
entidad formal de créditos. Al ser miembro del programa “Comité de Mujeres
Emprendedoras” y ser cliente de créditos de la Fundación Paraguaya quiere decir
que tiene acceso al crédito en el sector formal.
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“Se marcará rojo si nadie de nuestra familia puede sacar créditos en el sector formal o informal.
Solamente obtienen dinero en crédito de usureros.”
“Se marcará amarillo si alguien de nuestra familia puede sacar crédito pero sólo deja mercaderías a crédito de algún macatero o lo prestan de amigos o familiares, o del trabajo.”
“Se marcará verde si alguien nuestra familia puede sacar créditos de la Fundación Paraguaya o
de alguna Cooperativa, Financiera o Banco.”
Pregunta:
“Yo por ejemplo (integrante de comité) recibo créditos de la Fundación Paraguaya
pero a veces nomás saco el préstamo en algunas ocasiones me quedo como ahorrista, pero cuando necesito saco de vuelta y también mi marido hace a veces
préstamo de algún usurero cuando necesitamos urgente.”
Respuesta:
“Entonces tiene que marcar verde, porque tiene la posibilidad de sacar créditos con
nosotros. Además le recomendamos no sacar crédito de un usurero porque te sale
más caro y esa plata te deja poca ganancia porque el interés que pagas es muy alto,
y no cuentan con una organización que les proteja.”
Pregunta:
“Yo no puedo sacar créditos porque estoy en Inforconf, muchas veces ya me fui a
pedir en la cooperativa y financiera y no puedo, mi marido tampoco. Lo que sí hacemos es usar nuestra libreta de la despensa y le pagamos a fin de mes, y a veces dejo
productos de los macateros en mi casa para revender.”
Respuesta:
“Entonces vamos a marcar Amarillo porque la libreta y el macatero son modos de
créditos informales.”
Pregunta:
“Mi marido tiene muchos problemas con nuestro vecino porque le prestó una plata
grande que ahora no le podemos pagar, tampoco no podemos sacar un préstamo
para devolverle porque no nos dan en el banco ni en la financiera. El señor ya nos
dijo que nos va a quitar todo hasta que paguemos.”
Respuesta:
“Entonces vamos a marcar rojo, porque los créditos usureros son muy riesgosos
para la familia y tienen un costo muy alto.”
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Indicador:
Ahorros familiares
Dimensión:
Ingresos & Empleo
Justificación:
El ahorro permite a la familia hacer frente a imprevistos de la vida y/o planificar la adquisición de
bienes o servicios.
Definición:
Parte de los ingresos que no se gasta sino que se guarda en efectivo en el hogar o en una caja de
ahorros de una institución financiera para necesidades futuras o imprevistos.
NIVEL 3: La familia tiene
ahorros y una “cultura del
ahorro” ya que mantienen
esta práctica desde hace al
menos seis meses.
NIVEL 2: La familia ahorra
desde hace menos de seis
meses y/o sólo ha ahorrado
ocasionalmente.
NIVEL 1: La familia nunca o
casi nunca ha ahorrado.
Queremos medir si la familia tiene una práctica de ahorro constante y planificada;
es decir, si en la familia ahorran siempre pensando en necesidades futuras que se le
podrían presentar de improviso, o en bienes o servicios que la familia quisiera
obtener a largo plazo (casa, vehículo, heladera, televisión).
Ahorros familiares en caja de ahorro o en alcancía en el hogar +
ahorro planificiado (registros)
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“Este indicador mide si nuestra familia ahorra y tiene una cultura de ahorro desde
hace por lo menos seis meses; es decir, si en la familia ahorran siempre pensando en
proyectos futuros o necesidades por imprevistos que pueden presentarse en
cualquier momento. Por ejemplo: Si la familia tiene una cultura de ahorro, es probable que tenga una caja de ahorro habilitada en una cooperativa o entidad financiera en la que deposita un monto específico semanalmente o al mes con el objetivo
de prever accidentes o imprevistos o para comprarse algo que la familia necesita.
La familia que tiene una cultura de ahorro puede justificar para qué guarda su plata
y tiene registros de la cantidad que lleva ahorrado.”
“¿Tienen ustedes la práctica de ahorro en su familia? ¿Guardan parte de sus
ingresos para ahorrar? Ahorro no es la plata que nos sobra y guardamos a fin de
mes porque no gastamos, sino lo que la familia guarda concientemente para
cualquier imprevisto y/o gastos futuros. ¿Para qué ahorramos, con qué fin? ¿Qué
planean hacer con el ahorro?”
“Se macará rojo si la familia nunca o casi nunca ahorró, y actualmente no está ahorrando.”
“Se marcará amarillo si en la familia el ahorro se practica desde hace menos de seis meses, si es
una costumbre nueva, o si dentro de la familia se ahorra sólo ocasionalmente (sólo si sobra a fin
de mes, por ejemplo).”
“Se marcará verde si la familia ahorra desde hace por lo menos 6 meses y tienen objetivos claros
de por qué la familia está ahorrando. En el caso de clientes de Comité de Mujeres Emprendedoras, a partir del 3er ciclo la respuesta siempre será VERDE dado que las mujeres ya estarán
ahorrando desde hace al menos 6 meses con sus grupos.”
Pregunta:
“En mi casa por ejemplo yo lo que ahorraba a veces cuando me sobraba un poco mi
plata pero no era siempre, porque no sobra luego la plata. Desde que integré el
Comité hace poco lo que estoy ahorrando semanalmente con mis compañeras”.
Respuesta:
“Entonces tiene que marcar Amarillo, porque verde es cuando la familia tiene su
ahorro para imprevistos o proyectos futuros desde hace por lo menos 6 meses,
además el ahorro se tienen que planificar, no guardar solamente lo que nos sobra a
fin de mes.”
Pregunta:
“Nosotros no tenemos una cuenta en cooperativa, no hay luego cooperativa en la
comunidad, pero yo guardo todos los meses 50 mil en una caja y tengo una planillita para completar lo que tengo y lo que falta, de esa plata ya me compré un ventilador, y una balanza para mi despensa”.
Respuesta:
“Entonces tiene que marcar verde, porque en su familia guardan dinero para poder
comprar cosas que hoy no les alcanza en el futuro, y esto les permite acceder a
bienes y/o cubrir imprevistos”.
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Indicador:
Fuente de ingresos diversificada
Dimensión:
Ingresos & Empleo
Justificación:
La diversificación de fuentes de ingreso es importante para reducir la dependencia de la familia
de una sola persona y/o negocio u empleo. Cuando el ingreso de la familia depende de un solo
integrante, el mismo es más vulnerable.
Definición:
La familia cuenta con más de una fuente de ingresos en el hogar generada por distintos miembros de la familia. Se consideran fuentes diversas cuando son generadas por personas distintas
que aportan al núcleo familiar y/o por negocios o empleos distintos ejercidos por una misma
persona. La diversidad de fuentes incluye remesas, rentas, alquileres y otros.
NIVEL 3: Existen al menos
dos fuentes de ingreso
provenientes de distintos
integrantes de la familia.
NIVEL 2: Existen al menos
dos fuentes de ingresos
que provienen de un
mismo integrante.
NIVEL 1: Existe solamente
una fuente de ingresos en
la familia.
Queremos medir la cantidad de personas que generan ingresos en la familia y de
cuántos tipos de trabajo vienen estos ingresos.
Cantidad de personas que generan ingresos + cantidad de fuentes de ingresos de
cada integrante
En este indicador queremos analizar de donde provienen los ingresos de la familia.
Cuando los ingresos depeden de una sóla persona, o existe una sóla fuente de
ingresos en la familia (ej: el trabajo en la empresa del señor), la familia es más
vulnerable porque el riesgo de quedarse sin ingresos es más alto, por ejemplo, si
esta persona no puede trabajar a causa de enfermedad o pierde el trabjo.
“¿Cuántas personas trabajan en mi casa? ¿Cuántos tipos de trabajo tienen esas
personas?”
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“Se marcará rojo si solo una persona trabaja en la casa, y tiene un solo trabajo (La única fuente
de ingresos es de 1 persona que trabaja en una empresa privada).”
“Se marcará amarillo si una sola persona trabaja pero tiene dos actividades económicas (por
ejemplo, trabaja en un súpermercado, y vende ropa en su casa).”
“Se marcará verde si dos personas generan ingresos en mi familia (el señor es albañil y la señora
tiene una peluqueria).”
Obs: Cuando hay un sólo adulto en el hogar, aún con dos fuentes de ingreso,
vamos a marcar AMARILLO porque los ingresos son vulnerables ante enfermedad
u otros riesgos.
Pregunta:
“Solo mi marido trabaja en mi casa como chofer, yo tengo que cuidarle a nuestros
hijos que todavia son muy chicos.”
Respuesta:
“Entonces vamos a marcar rojo porque la familia depende de los ingresos de una
sola persona, y de una sola fuente.”
Pregunta:
“Yo soy madre soltera y mis hijos son todavía chicos, soy la única que puede
trabajar en nuestra familia. Trabajo vendiendo bijouterie en mi barrio.”
Respuesta:
“Entonces tiene que marcar rojo porque tiene solamente una fuente de ingresos
que es la venta de bijouterie.”
Pregunta:
“Soy la única que trabaja en mi casa, trabajo como empleada domestica y a la par
vendo ropas y calzados.”
Respuesta:
“Señora, vamos a marcar amarillo porque sólo una persona trabaja pero tiene dos
trabajos diferentes.”
Pregunta:
“Mi marido, mi hijo y yo trabajamos en cosas diferentes.”
Respuesta:
“Entonces tiene que marcar verde porque tienen más de dos fuentes de ingreso
en la familia.”
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Indicador:
Documentación: Cédula de identidad
Dimensión:
Ingresos & Empleo
Justificación:
La Cédula de Identidad es la “carta de ciudadanía” que permite cualquier tipo de gestión en el
ámbito de la economía formal, servicios sociales, de educación y participación ciudadana.
Definición:
Cédula de identidad: documento de identidad otorgado por El Estado, que puede emplearse para
los propósitos legales de identificación de la persona a casi a cualquier efecto y necesario para
acceder a servicios financieros, el voto y servicios sociales brindados por el Estado.
NIVEL 3: Todos los miembros de la familia mayores a
12 años de edad tienen
cédula de identidad
vigente.
NIVEL 2: Todos los miembros de la familia mayores a
12 años de edad tienen
cédula de identidad, pero
uno o más tienen el documento vencido y se
encuentra sin renovar.
NIVEL 1: Al menos un
miembro de la familia
mayor a 12 años de edad
no tiene cédula de identidad.
Queremos medir si todos los miembros de la familia mayores a 12 años de edad
cuentan con la cédula de identidad policial.
Documentación legal de la persona + vigencia + mayor a 12 años
Este indicador mide si todos los miembros de la familia que son mayores de 12 años
cuentan con cédula de identidad vigente. Este documento es otorgado por el
Estado (Departamento de Identificaciones de la Policía Nacional) y puede utilizarse
para cualquier propósito legal, al igual que para el acceso a servicios financieros, el
voto, servicios sociales y educativos, entre otros.”
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“Se marcará rojo si al menos uno de los miembros mayores a 12 años de edad no tiene cédula
de identidad (nunca tramitó).”
“Se marcará amarillo si todos los miembros de la familia mayores a 12 años de edad tienen
cédula de identidad aunque uno más tienen el documento vencido.”
“Se marcará verde si todos los miembros de la familia que son mayores a 12 años de edad
tienen cédula de identidad vigente.”
Pregunta:
“Todos en mi casa tenemos cédula de identidad, pero el de mi marido venció el mes
pasado pero ya está en proceso la renovación, él tiene su contraseña.”
Respuesta:
“Entonces tiene que marcar amarillo, porque amarillo es cuando todos los miembros de la familia mayores de edad tienen cédula pero al menos uno de ellos tiene
vencido el documento. Cuando ya tenga su cédula nueva, vamos a marcar verde.”
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17
Dimensión 2:
Salud & Medio Ambiente
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7
Indicador:
Acceso a Agua Potable
Dimensión:
Salud & Medio Ambiente
Justificación:
El agua potable es imprescindible para la salud y el bienestar de la familia y su acceso fácil y
continuo son elementos esenciales de una vida digna.
Definición:
La familia tiene acceso constante a agua potable que puede ser consumida por personas y
animales sin riesgo de contraer enfermedades porque no contiene en su origen sustancias
peligrosas para la salud o ha sido tratada para el consumo humano.
NIVEL 3: La familia cuenta
con acceso constante
-durante la mayor parte del
día- al agua potable dentro
del predio familiar. Cuenta
con una canilla.
NIVEL 2: La familia cuenta
con acceso al agua potable,
pero: (a) no es constante
–no lo tiene durante la
mayor parte del día- o, (b)
no cuenta con una canilla,
tiene pozo o aljibe dentro
del predio de su vivienda.
NIVEL 1: El agua que bebe
la familia no es potable y/o
tiene que acarrearla desde
predio ajeno, río o arroyo.
Queremos medir si la familia tiene acceso al agua potable de manera constante.
Tipo de acceso + calidad del agua (potable) + constancia
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“Este indicador mide si la familia tiene acceso constante a agua potable. ¿Cómo
obtienen el agua para tomar, cocinar y otras necesidades? ¿Abren la canilla y listo?
¿Tienen que transportar desde un pozo fuera de la casa o la casa del vecino? ¿Acarreamos el agua en baldes desde fuentes inseguras como ríos, arroyos?”
“Se marcará rojo si la familia para satisfacer los requerimientos de preparación de alimentos,
higiene y otros debe traer agua desde un predio ajeno, río, o arroyo o no tenemos acceso a agua
potable.”
“Se marcará amarillo si la familia consigue agua potable de un pozo o aljibe fuera de la casa
pero dentro del predio de la familia.”
“Se marcará verde si la familia tiene una canilla dentro de la casa y cuenta con agua potable de
manera constante.”
Pregunta:
“Yo en casa tengo canilla pero la Junta de Saneamiento hace dos meses que no
funciona.”
Respuesta:
“Y ¿cómo obtiene agua para su casa? Si tiene que acarrearla en baldes a una distancia mayor a 100 mts, debe marcar rojo, y si tiene que comprarla, sacarla de un pozo,
o la tiene que utilizar de un tambor a menos de 100 mts de su vivienda debe marcar
amarillo.”
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Indicador:
Puesto de salud cercano
Dimensión:
Salud & Medio Ambiente
Justificación:
El acceso rápido a servicios de salud es necesario para recibir respuesta apropiada a emergencias.
El puesto de salud provee atención primaria; promoción y protección de la salud, atención
elemental de la patología local más frecuente, por personal auxiliar y comunitario.
Definición:
La familia tiene acceso (físico y económico) a un Puesto de Salud en funcionamiento a menos de
una hora (en medio de transporte que esté siempre disponible) de la residencia de la familia y que
provee servicios básicos de salud: emergencias, venta de medicamentos y medicina general.
NIVEL 3: La familia tiene
acceso físico y económico
a un puesto de salud a
menos de una hora de su
casa.
NIVEL 2: La familia tiene
acceso económico a un
puesto de salud pero el
mismo se ubica a más de
una hora de su casa o un
Puesto de salud a menos
de una hora pero no puede
pagarlo.
NIVEL 1: El puesto de salud
más cercano que ofrece los
servicios básicos se
encuentra a más de 1 hora
del domicilio de la familia y
no está a su alcance
económico.
Queremos medir si ante problemas de salud, la familia tiene acceso rápido a un
puesto de salud donde sus necesidades inmediatas son atendidas.
Tiempo + posibilidad de costear gastos de la asistencia médica en el puesto
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“Este indicador mide el acceso que la familia tiene a asistencia médica a través de
puestos de salud u otros de manera rápida cuando la necesite. Tener acceso significa poder llegar a un puesto de salud en menos de una hora,y poder pagarlo en caso
de que sea necesario.”
“Se marcará rojo si el puesto de salud al que asiste la familia se encuentra a más de una hora de
la vivienda de la familia y no pueden costear los gastos.”
“Se marcará amarillo si es que el puesto se salud se encuentra cerca pero no puede pagar, o
puede pagarlo y está lejos (a más de una hora).”
“Se marcará verde si es que la familia puede llegar al puesto de salud en menos de una hora y
puede costear los gastos cuando los haya, ademas de que ese centro de salud
cuenta con todos los servicios necesarios.”
Pregunta:
“Tengo el puesto de salud cerca pero no tiene médicos o medicamentos necesario, ¿qué marco entonces?”
Respuesta:
“Entonces vamos a marcar el nivel amarillo, ya que no cumple con los requisitos
necesarios.”
Pregunta:
“Tengo un centro de salud cerca pero demasiado caro es para que me atiendan
ahí. ¿Qué marco?”
Respuesta:
“Vamos a marcar el nivel amarillo entonces porque tener cerca un centro de salud
y no poder costear los costos significa que no se tiene un acceso óptimo a los
servicios de asistencia médica.”
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9
Indicador:
Alimentación nutritiva
Dimensión:
Salud & Medio Ambiente
Justificación:
El ser humano requiere un conjunto diverso y combinado de alimentos para poder desarrollarse
y vivir sanamente.
Definición:
Alimentación compuesta de nutrientes energéticos y no energéticos que necesita el ser humano
para mantenerse en buena salud. El Índice de Masa Corporal (IMC) es el indicador preferible para
medir si la familia presenta una alimentación nutritiva ya que refleja apropiadamente los niveles
de nutrición de la fmailia. El índice de masa corporal (IMC) es una medida de asociación entre el
peso y la talla de un individuo.
NIVEL 3: Todos los miembros de la familia se
encuentran dentro del IMS
clasificado como según la
OMS Normal (entre
18,5-24,99).
23
NIVEL 2: Al menos un
miembro de la familia se
encuentran dentro del IMC
clasificado como Obeso o
Delgadez Severa según la
OMS (<18,5 o >24,99).
NIVEL 1: Más de un miembro de la familia se encuentra dentro del IMC clasificado como Obeso o Delgadez
Severa según la OMS (<18,5
o >24,99).
Ante la imposibilidad de obtener la información necesaria para pedir el IMC, se recabará
información sobre el consumo diario de alimentos.
NIVEL 3: La familia,
(a) Consumió durante la
última semana, en cantidad
suficiente para todos sus
miembros:
1. Carne de vaca, pollo o pez
2. Leche y/o derivados
3. Verduras variadas
4. Huevo
5. Frutas variadas
6. Arroz y fideo
7. Papa, mandioca, o batata
8. Poroto, o otra legumbre
9. Maíz, maní, u otro cereal, y
(b) Todos los miembros de la
familia tuvieron al menos 3
comidas en el día: desayuno,
almuerzo y cena.
NIVEL 2: La familia no
incluyo en su dieta todos
los componentes citados
en el Nivel 3 y/o no todos
los miembros tuvieron 3
comidas en el día.
NIVEL 1: Los miembros de
la familia no tienen regularmente 3 comidas en el día
y/o su dieta no incluye
regularmente al menos 6
de los componentes
citados para el Nivel 3.
24
Queremos medir si los miembros de la familia tienen valores de Índice de Masa de
Corporal en el rango Normal según lo sugerido por la Organización Mundial de la
Salud. Para esto: debemos utilizar la siguiente tabla y fórmula:
IMC =
Clasificación
Bajo peso
Delgadez severa
Delgadez moderada
Delgadez leve
Normal
Sobrepeso
masa
estatura 2
IMC (kg/m²)
Valores principales
<18,50
<16,00
16,00 - 16,99
17,00 - 18,49
18,5 - 24,99
≥25,00
Preobeso
25,00 - 29,99
Obesidad
≥30,00
Obesidad leve
30,00 - 34,99
Obesidad media
35,00 - 39,99
Obesidad mórbida
≥40,00
Cuando no podemos obtener los valores necesarios para calcular el IMC, vamos a analizar si la
familia ncluye dentro de su dieta diaria alimentos variados y nutritivos como carne de vaca, leche,
verduras, huevo, frutas, arroz, fideo, papa, mandioca, legumbre, maíz u otro cereal y también si
los miembros de la familia tuvieron al menos 3 comidas en el día como el desayuno, almuerzo y
la cena.
Talla + peso, IMC; alimentos consumidos; frecuencia de comidas
25
Este indicador mide si la familia tiene una alimentación nutritiva e incluye los componentes esenciales de una vida sana. Si tiene balanza, vamos a medir a los
integrantes por su peso y altura, sino, buscamos saber si la familia desayuna,
almuerza y cena diariamente e incluye dentro de estas comidas los alimentos que
se describen en el Nivel III:
1. Carne de vaca, pollo o pescado
2. Leche y/o derivados
3. Verduras variadas
4. Huevo
5. Frutas variadas
6. Arroz y fideo
7. Papa, mandioca, o batata
8. Poroto, arveja u otra legumbre
9. Maíz, maní, u otro cereal
“Se marcará rojo si la familia no consume regularmente 3 comidas en el dia (desayuno,
almuerzo y cena).”
“Se marcará amarillo si la familia no incluye en su dieta todos los componentes citados en el
Nivel III y si incluyen diariamente no tuvieron 3 comidas en el día.”
“Se marcará verde si todos en la familia comen normalmente todos los alimentos descriptos y
desayunan, almuerzan y cenan.”
Pregunta:
“Dentro de la familia no consumimos todos los alimentos citados en el Nivel III y
a veces no todos en mi familia tuvieron tres comidas en el día por diferentes
motivos, como cuando salen temprano a trabajar y solo vuelven a la hora del
almuerzo.”
Respuesta:
“Entonces tiene que marcar amarillo, porque para que sea verde toda la familia
tiene que incluir en su dieta todos los alimentos descriptos en la tabla del Nivel III
o al menos todos los miembros de la familia tuvieron 3 comidas en el día.”
Pregunta:
“Yo mido 1,75, ¿para que querés saber nuetro peso también? Me da vergüenza.”
Respuesta:
“El Índice de Masa Corporal nos indica si los integrantes de la familia se alimentan
de una manera sana, y consumen suficientes alimentos. Esta información es
privada, yo no la voy a anotar, sólo vamos a utilizar para ver si están en rojo, amarillo
o verde.”
26
17
10
Indicador:
Higiene personal y salud sexual
Dimensión:
Salud & Medio Ambiente
Justificación:
Una familia sana debe vivir en una vivienda limpia, tener hábitos higiénicos y cuidar su salud
sexual.
Definición:
La familia tiene prácticas higiénicas y cuida su salud sexual y reproductiva apropiadamente.
NIVEL 3: (a) Los miembros
de la familia se bañan
diariamente y se cepillan
los dientes, se lavan las
manos siempre que han
utilizado los servicio
sanitarios y antes de
consumir y de preparar los
alimentos, y
(b) La vivienda familiar luce
limpia y ordenada, y
(c) Los mayores de edad en
la familia tienen conocimientos de planificación
familiar y los aplican, y
(d) Efectúan controles
ginecológicos y prenatales
requeridos.
NIVEL 2: La familia no tiene
todos los hábitos higiénicos
descriptos para el nivel 3
y/o no todos sus
integrantes los cumplen
y/o los mayores de edad en
la familia no conocen o no
aplican principios de
planificación familiar, y no
siempre efectúan controles
ginecológicos y prenatales
requeridos.
NIVEL 1: La familia y/o su
vivienda muestran claramente falta de higiene. No
se tiene conocimiento de
principios de planificación
familiar ni efectúan
controles ginecológicos ni
prenatales requeridos.
Queremos medir como de higiénica es la familia en cuanto a su cuidado personal,
incluyendo a éste, la salud sexual.
27
Prácticas higiénicas + salud y educación sexual
“En este indicador queremos medir como de higiénica es la familia en cuanto a los
hábitos de aseo personal y los cuidados en las relaciones sexuales.”
“Se marcará rojo si la vivienda de la familia muestra claramente una falta de higiene y si es que
no tiene los conocimientos básicos sobre la planificación familiar y no se hace controles ginecológicos.”
“Se marcará amarillo si es que la familia no realiza cotidianamente todas las prácticas higiénicas
citadas en el Nivel lll y/o no todos sus integrantes conocen o aplican sobre la planificación
familiar y los controles ginecológicos.”
“Se marcará verde si es que la familia realiza cotidianamente las prácticas higiénicas citadas en
este nivel.”
Pregunta:
“Yo conozco esos controles ginecológicos pero no puedo pagarlos, ¿qué marco?”
Respuesta:
“Entonces vamos a marcar amarillo.”
Pregunta:
“Todos nos bañamos siempre pero la limpieza en casa no hago todos los días,
¿que marco?”
Respuesta:
“Vamos a marcar amarillo entonces.”
28
17
11
Indicador:
Dientes y vista sanos
Dimensión:
Salud & Medio Ambiente
Justificación:
La salud y la productividad de una familia requieren que sus integrantes tengan dentadura y vista
sanas.
Definición:
La familia tiene dentadura y vista sanas.
NIVEL 3: La familia no
tiene problemas de dentadura ni de vista o si los
tienen están siendo atendidos apropiadamente.
NIVEL 2: Al menos un
integrante de la familia
tiene problemas de dentadura o de la vista y no está
siendo tratado.
NIVEL 1: Mas de un miembro de la familia tiene
problema de dentadura o
vista y no está siendo
tratado.
Queremos medir si los miembros de la familia tienen la posibilidad de acudir a un
médico oculista o dentista en caso que lo requieran.
Atención médica odontológica y oftalmológica + acceso físico + acceso económico
“¿Alguien de mi familia tiene problemas en los dientes o en la vista? ¿Esa persona
va al médico para tratar dichos problemas?”
29
“Se marcará rojo si en la familia hay más de una persona que tiene problemas visuales o de
dientes y no están siendo atendidos por falta de plata o porque no hay especialistas.”
“Se marcará amarillo si solo una persona tiene problema odontológico o visual y no consulta al
médico.”
“Se marcará verde si en la familia no hay persona alguna con problemas visuales o dentales; o si
los hay, están siendo tratados por los especialistas.”
Pregunta:
“En años anteriores el médico me receto usar anteojo pero ahora ya no lo hago.
Me tengo que ir nuevamente al doctor pero no tengo tiempo.”
Respuesta: “Si usted es la única persona en su familia que actualmente no puede
ir al médico es amarillo, ya que sigue teniendo problemas visuales y actualmente
no están siendo atendidos.”
Pregunta: “Mi marido y yo teníamos caries y el doctor nos extrajo varios dientes y
ahora no tenemos dinero para ponernos paladar.”
Respuesta: “En ese caso está en rojo ya que más de un miembro tiene problema
de la dentadura y no están pudiendo tratarse.”
Pregunta: “Mis hijos y yo no tenemos problemas en los dientes y en la vista.”
Respuesta: “En ese caso favor marcar verde.”
30
17
12
Indicador:
Vacuna
Dimensión:
Salud & Medio Ambiente
Justificación:
La prevención de enfermedades vía aplicación de vacunas de uso obligatorio evita problemas de
salud y ahorra dinero a la familia.
Definición:
Principio orgánico o virus que protege a las personas de enfermedades más graves que pueden
ser mortales y dejar secuelas irreversibles. Las vacunas obligatorias en Paraguay para los niños de
0 a 12 años son Triple o D.P.T. (Difteria, Tétanos, Tos Convulsa); B.C.G. Tuberculosis; Antipoliomielitis; Influenza B Anti Haemophilus; Anti Hepatitis B; Anti Sarampionosa, Paperas, Rubeola;
Antitetánica, Antidiftérica; Fiebre Amarilla.
NIVEL 3: Los miembros de
la familia están inmunizados contra las enfermedades más graves y consideradas como obligatorias.
NIVEL 2: Los miembros de
la familia están parcialmente inmunizados contra
enfermedades más graves:
no están vacunados contra
todas las enfermedades o
no todos están vacunados.
NIVEL 1: Ningún miembro
de la familia está vacunado.
Queremos medir si todos los miembros de la familia están vacunados contra todas
las enfermedades graves, para poder prevenir el contagio y a la vez evitar gastos
que pudieran generarse con esto.
Aplicación de vacunas obligatorias + todos los miembros de la familia
31
“Este indicador mide si todos los miembros de la familia están vacunados contra
todas las enfermedades más graves que se consideran obligatorias por el Ministerio
de Salud Pública. Es muy importante que tanto niños como adultos estén inmunizados en su totalidad para evitar contraer enfermedades graves; de este modo se
podrían evitar generar gastos a la familia.”
“Se marcará rojo si ninguno de los miembros de la familia está vacunado”
“Se marcará amarillo si solo algunos de los miembros están vacunados o todos los miembros
pero no contra todas las enfermedades más graves”
“Se marcará verde si todos los miembros de la familia están inmunizados contra todas las enfermedades más graves y obligatorias.”
Pregunta:
“Todos los miembros de mi familia están vacunados contra todas las enfermedades; porque en nuestro puesto de salud si no vamos nosotros a vacunarnos ellos
mismos pasan por nuestra casa a aplicarnos las vacunas.”
Respuesta:
“Entonces tiene que marcar verde, porque todos los miembros de la familia están
inmunizados contra todas las enfermedades.”
32
17
13
Indicador:
Disposición de basura
Dimensión:
Salud & Medio Ambiente
Justificación:
La familia debe disponer apropiadamente su basura no solo para cuidar su salud, sino para colaborar con el medio ambiente de su comunidad y la preservación de la naturaleza en general.
Definición:
La familia dispone apropiadamente su basura ya sea (a) colocándolas en lugares previstos para la
recolección y canalización a tiraderos o vertederos, rellenos sanitarios u otro lugar preparado a tal
efecto, o (b) disponiendo apropiadamente de los mismos en su propia vivienda.
NIVEL 3: La familia dispone
adecuadamente sus
residuos hasta su recolección y disposición final en
un vertedero o dispone de
los mismos enterrando los
desechos orgánicos en un
hoyo distanciado al menos
50 mts. de una fuente de
agua, campo de cultivo o
de viviendas y reciclando
los inorgánicos.
NIVEL 2: No existe o no
utiliza un servicio de
recolección público o
privado y/o entierra sus
basuras en su terreno en
un hoyo tapado pero no
esta distanciado 50 mts. de
una fuente de agua, campo
de cultivo o de viviendas,
y/o no separa desechos
orgánicos e inorgánicos.
Queremos medir la correcta disposición de basura.
Disposición + recolección de basura
33
NIVEL 1: Disponen sus
basuras de manera
inadecuada que provocan
contaminación y problemas
de salud: las quema, las tira
en su terreno a cielo
abierto y/o cerca de viviendas/fuentes de agua o
campos cultivados. Las tira
en un hoyo, arroyo, terreno
o calle.
“Este indicador mide como la familia realiza la disposición de basura y si la misma
es recolectada o eliminada de manera correcta. Si la basura es recolectada por
servicios de terceros, si tienen un pozo en la casa donde depositan la basura o
simplemente la amontonan o la queman.”
“Se marcará rojo si las basuras no son elimiandas apropiadamente (simplemente se tira),
exponiéndolas directamentes sobre el suelo o si la quemamos.”
Se marcará amarillo si para la eliminación de la basura no cuentan con un servicio de recolección
y deben hacerlo en alguna parte de la casa enterrándola cerca de la misma
o de alguna fuente de agua.”
“Se marcará verde si en la familia para la eliminación de las basuras cuenta con servicios de
recolección y este tiene al menos frecuencia semanal, o si en la casa tienen un pozo apropiado
para acumular y eliminar las basuras que esté a por lo menos 50 mts de la casa.”
Pregunta:
“Yo en realidad pago por el servicio de recolección pero no viene luego y entonces
tengo que quemarla únicamente.”
Respuesta:
“Si usted quema la basura, debe marcar en rojo.”
Pregunta:
“Yo una parte de la basura saco para que lleve el camión recolector pero una parte
entierro cerca de mi casa.”
Respuesta:
“Entonces, Ud es amarillo ya que parte de la basura se dispone dentro del hogar.”
34
17
14
Indicador:
Ambiente no contaminado
Dimensión:
Salud & Medio Ambiente
Justificación:
La familia debe vivir en un ambiente saludable y libre de contaminación.
Definición:
El medio ambiente que rodea a la familia es saludable; es decir no está contaminado de manera
constante por olores inapropiados provenientes de industrias, humo, producción pecuaria u
otras fuentes, por moscas, mosquitos y otros insectos, residuos industriales (mineros o urbanos)
en el suelo, por residuos de pesticidas u otros productos agroquímicos, ni por la mala eliminación
o ausencia de tratamiento de basuras.
NIVEL 3: La familia vive en
un ambiente sano que no
pone en peligro su salud ni
al medio ambiente.
NIVEL 2: La familia vive en
un ambiente en general
sano, pero que ocasionalmente se ve afectado por la
contaminación lo que
puede poner en peligro su
salud y al miembro
ambiente.
NIVEL 1: La familia vive en
un ambiente insalubre que
pone en peligro su salud y
al medio ambiente
constantemente.
Queremos medir la salubridad del ambiente en el que vive la familia, que no esté
contaminado y/o genere problemas de salud en consecuencia.
Ambiente no contaminado + problemas de salud
35
“Este indicador mide como es el ambiente en el que vivimos. Un ambiente saludable es importante porque nos permite mantener buena salud. ¿Cómo es el ambiente en el que viven?”
“Se marcará rojo si la familia no cuenta con radio o tv o no esta informadode las noticias.”
“Se marcará amarillo si la familia cuenta con radio o tv en el hogar pero lo utiliza solo para
esparcimiento.”
“Se marcará verde si la familia cuenta con radio y/o tv en el hogar y lo utiliza para acceder a informaciones , programas educativos, políticos y que le permita estar al tanto de las ultimas noticias
nacionales e internacionales.”
Pregunta:
“El ambiente en el que vivimos es saludable, a veces nuestros vecinos queman su
basura y eso genera mucho humo, pero no hacen todo el tiempo. Los domingos o
cuando no viene el basurero a llevar la basura. No nos solemos enfermar.”
Respuesta:
“Entonces tiene que marcar amarillo, porque el humo causado por la quema de
basura es dañino para la salud. Si bien no es constante, igual les puede hacer mal.
¿Qué puede hacer para que el vecino ya no queme su basura y entienda que esto
les perjudica a todos?”
Pregunta:
“Muy mal está nuestro ambiente, todo el mundo luego tira su basura en el arroyo,
además hay mucho olor que viene de la fábrica que está atrás del barrio, no se qué
es pero a veces es insoportable.”
Respuesta:
“Entonces vamos a marcar rojo, porque este tipo de olores y contaminación puede
ser muy peligroso para la salud de la familia.”
36
17
15
Indicador:
Seguros
Dimensión:
Salud & Medio Ambiente
Justificación:
El acceso de la familia a seguros le permite estar cubierta contra “imprevistos previsibles”.
Definición:
La familia cuenta con seguros que cubren al menos dos aspectos de su vida. Pueden ser seguros
de vida, de salud, de sepelio, seguro contra desempleo, seguro de vehiculo y otros activos, etc.
NIVEL 3: La familia tiene
acceso por lo menos a dos
seguros.
NIVEL 2: La familia tiene
acceso a al menos un
seguro.
NIVEL 1: La familia no tiene
acceso a ningún tipo de
seguro.
En este indicador lo que buscamos medir es que al menos un miembro de la familia
cuente con una cobertura para cubrir gastos en caso de imprevistos en por lo
menos 2 aspectos de la vida.
Por ejemplo en caso de que se enferme y necesite ir al médico a consultar o hacerse
análisis clínicos u otro estudio especializado sería un aspecto de su vida.
Otro aspecto sería cuando fallece algún miembro de la familia y pueda contar con
un dinero para gastos de sepelio y cancelación de deudas.
También se considera dentro de este indicador cualquier cobertura para cubrir
gastos sobre algún bien que pueda sufrir un siniestro como accidente de vehículo,
incendio del hogar o negocio, robo, etc.
Cantidad de seguros con los que cuenta la familia y acceso a éstos
37
“Ustedes saben que por ser clientes de la Fundación Paraguaya pueden ir a
consultar al médico una vez al mes sin ningún costo en caso de que necesiten y
también se pueden hacer análisis clínicos y otros estudios como por ejemplo para
saber cómo está tu corazón te podes hacer un electrocardiograma, etc.”
“También en caso de que algo pase y se muera algún miembro de la familia la
Fundación Paraguaya te da G. 2.500.000.- para cubrir algunos gastos de sepelio y
si algo le pasa a ustedes y fallecen entonces la Fundación Paraguaya les cancela el
préstamo y le da G. 3.000.000.- a la familia.”
“A esto nosotros le llamamos seguro médico y seguro para gastos de sepelio.
Entonces todos ya tienen 2 seguros por ser clientes de la Fundación Paraguaya y
por eso debemos marcar todos en verde este indicador.”
“Se marcará rojo si la familia no tiene ningún tipo de seguro.”
“Se marcará amarillo si la familia tiene un solo seguro.”
“Se marcará verde si la familia tiene dos seguros por ser cliente activo.”
Pregunta:
“Yo tengo el seguro de vida con la Fundación Paraguaya y también tengo el
seguro médico, a mis hijos lo que no le cubre el seguro médico.”
Respuesta:
“Entonces tiene que marcar verde, porque un miembro de la familia ya cuenta con
dos tipos de seguros diferentes: el seguro médico y el seguro de sepelio.”
38
39
Dimensión 3:
Vivienda & Infraestructura
40
17
16
Indicador:
Hogar Seguro
Dimensión:
Vivienda & Infraestructura
Justificación:
La familia necesita vivir en una vivienda que le dé seguridad física.
Definición:
Una vivienda es considerada segura si (a) el techo de la casa es suficientemente resistente para
proteger el hogar de la intemperie, (b) Las ventanas y puertas exteriores tienen cerraduras resistentes, y (c) cuenta con piso de material cocido.
NIVEL 3: La vivienda:
(a) Tiene techo de tejas,
chapa de zinc u hormigón
armado, y
(b) Paredes sólidas de
madera, cemento o material cocido, y
(c) Las puertas y ventanas
externas son de madera
maciza o metal y todas se
cierran de manera segura
utilizando por ejemplo
candados, cerraduras,
trancas, pasadores resistentes u otros similares, y
cuenta con piso de material
cocido: ladrillo, baldosa,
cemento, tejuelita, cerámica o similar.
41
NIVEL 2: La familia tiene
acceso a la electricidad,
pero el acceso es
clandestino y/o insuficiente
(no constante).
NIVEL 1: La familia no tiene
acceso a la electricidad.
Queremos medir si la familia vive en una casa segura que brinda condiciones para
el bienestar de las familias. Debe brindar seguridad, protección, intimidad y
contribuir al bienestar de cada una de las personas que la habitan y debe permitir
refugio aún en condiciones de mal tiempo (tormentas, granizo, heladas, etc.) y
seguridad ante animales o personas extrañas que puedan ingresar fácilmente en la
vivienda.
Hogar seguro + todos los miembros de la familia no se preocupan por las malas
condiciones climáticas + mayor seguridad física
“Este indicador mide si la familia se siente cómoda y segura físicamente en el lugar
o la casa donde vive y se desenvuelve día a día.”
“Cuando llueve, haya vientos fuertes o granizadas o si no tienen miedo porque en
la casa pueden entrar fácilmente animales o personas extrañas.”
“Pensemos si los hijos también se sienten seguros físicamente en la casa donde los
mismos se desarrollan y pasan tiempo.”
“Se marcará rojo si la casa donde vive la familia no cuenta con varios de los componentes de
seguridad descriptos para el nivel 3 como ventanas o puertas con cerraduras seguras,
techos de tejas, paredes solidas o de madera ect.”
“Se marcará amarillo si la vivienda no cuenta con algunos de los elementos de seguridad que se
detallan en el nivel 3.”
“Se marcará verde si la vivienda es segura y cuenta con todos los elementos de seguridad
descriptos en el nivel 3.”
Pregunta:
“Mi casa por ejemplo tiene techo seguro, pero mis puertas y ventana lo que no
son tan seguros y hay lugares donde solo uso cortina en vez de una puerta, y mi
piso lo que no es de ladrillo ni cemento solo es de tierra aplastada.”
Respuesta:
“Entonces tiene que marcar amarillo, porque verde es cuando la vivienda cuenta
con techo seguro, puertas y ventanas con cerradura o pasadores.”
42
17
Indicador:
Letrina sanitaria y cloaca
Dimensión:
Vivienda & Infraestructura
Justificación:
La familia necesita disponer apropiadamente sus excretas para cuidar la salud de sus miembros y
colaborar con el bienestar de la comunidad y con el medio ambiente.
Definición:
Estructura limpia que provee intimidad a la persona y buen sistema de evacuación (pozo ciego o
desagüe cloacal).
NIVEL 3: La familia tiene
baño moderno, lo cual
implica que:
(a) cuenta con inodoro
(WC),
(b) cisterna,
(c) asegura la privacidad,
(d) cuenta con un buen
sistema de evacuación, y
(e) lo mantiene limpio.
NIVEL 2: La familia tiene
una letrina sanitaria o un
baño moderno que no
reúne uno de los requisitos
descritos para el Nivel 3.
NIVEL 1: La familia no
cuenta con letrina sanitaria
ni baño moderno y si lo
tiene no reúne varios de los
requisitos descritos para el
Nivel 3.
Queremos analizar si el baño de la vivienda es limpio, si provee intimidad a la persona y tiene buen sistema de evacuación (pozo ciego o desagüe cloacal).
Pozo ciego + privacidad + limpieza + inodoro
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“Necesitamos saber cómo es el baño de la familia. ¿Se limpia todos los días y los
miembros de la familia ayudan a que permanezca limpio? ¿Le da privacidad? ¿Tiene
puertas y la estructura es segura? ¿Tiene agua con cisterna o sin cisterna? ¿Tiene
letrina?”
“Se marcará rojo si la familia no tiene letrina sanitaria, generalmente el baño está sucio, o no
tiene una estructura segura.”
“Se marcará amarillo si la familia tiene un baño moderno, pero no tiene cisterna, no tiene
privacidad, no tiene un buen sistema de evacuación.”
“Se marcará verde si la familia tiene baño moderno con agua, cisterna, es privado, y está limpio.”
Pregunta:
“Yo tengo baño moderno con cisterna, con ducha, está siempre limpio es de
ladrillo y tiene puerta.”
Respuesta:
“Marque por favor en verde.”
Pregunta:
“Mi baño es moderno, solo me falta que le instalen la cisterna.”
Respuesta:
“Marque el amarillo, porque le falta un requisito para llegar al nivel verde.”
Pregunta:
“Mi baño tiene letrina sin cisterna, no tengo puerta pero si una cortina y es de
tabla.”
Respuesta:
“Señora usted marque en rojo porque su baño no es seguro, no da privacidad y no
tiene cisterna.”
44
17
18
Indicador:
Electricidad
Dimensión:
Vivienda & Infraestructura
Justificación:
El acceso a la energía eléctrica es un requisito de la vida moderna pues facilita no solo la generación de ingresos, la preservación de alimentos sino también el acceso a información y a un
mayor confort.
Definición:
Acceso a la energía eléctrica de manera permanente y legal en la casa.
NIVEL 3: La familia tiene
acceso permanente y no
clandestino a la
electricidad.
NIVEL 2: La familia tiene
acceso a la electricidad,
pero el acceso es
clandestino y/o insuficiente
(no constante).
NIVEL 1: La familia no tiene
acceso a la electricidad.
Queremos medir si la familia cuenta con el servicio básico de electricidad y en qué
condiciones lo tiene; es decir, si accede a este servicio en forma legal o en forma
clandestina y si este servicio es constante o no.
Acceso a la electricidad + constancia + legalidad
“Este indicador mide si la familia cuenta con el servicio de energía eléctrica, teniendo en cuenta lo importante que es contar con este servicio básico debido a que en
la vida moderna es un requisito fundamental que ayuda a generar ingreso a la
familia, ayuda a preservar los alimentos entre otros beneficios.”
45
“Se marcará rojo si la familia no tiene acceso a electricidad.”
“Se marcará amarillo si la familia tiene acceso a la electricidad pero es clandestino o no es
constante.”
“Se marcará verde si la familia tiene permanentemente acceso a electricidad y no es
clandestino.”
Pregunta:
“Yo en mi casa si tengo electricidad de la Ande, pero si o si se corta el servicio
todos los días, hay días enteros que pasamos sin energía eléctrica.”
Respuesta:
“Entonces tiene que marcar amarillo, porque amarillo es cuando la familia tiene
acceso a la electricidad en forma legal pero no es constante.”
46
17
19
Indicador:
Heladera y otros electrodomésticos
Dimensión:
Vivienda & Infraestructura
Justificación:
Principalmente la heladera (porque conserva los alimentos), pero en general los electrodomésticos son elementos de confort necesarios en la vida moderna.
Definición:
Cualquier aparato, utensilio o máquina usado en el hogar cuya fuente de energía es la electricidad: lavarropas, cocina, heladera, licuadora, etc.
NIVEL 3: La familia cuenta
con heladera y otros
electrodomésticos.
NIVEL 2: La familia cuenta
por lo menos con una
heladera.
NIVEL 1: La familia no
posee heladera.
Queremos medir el confort de la familia considerando los tipos de electrodomésticos con que cuenta para recreación, conservación y preparación de
alimentos, otros.
La posesión física + funcionamiento
“Este indicador mide si la familia tiene en condiciones de uso principalmente una
heladera y otros electrodomésticos que hacen más sencilla y confortable la vida
de la familia.”
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“Se marcará rojo si la familia no tiene una heladera.”
“Se marcará amarillo si la familia al menos cuenta con una heladera.”
“Se marcará verde si la familia además de tener heladera cuenta con otros
electrodomésticos como por ejemplo cocina, televisor, etc.”
Pregunta:
“En mi casa yo tengo toditos los electrodomésticos, cocina, lavarrpa, dvd, televisor,
me falta solo para mi heladera, ¿soy verde verdad?”
Respuesta:
“Si no cuenta con heladera dado su importantacia para conservar
apropiadamente los alimentos Ud es rojo en este indicador.”
Pregunta:
“Yo no tengo heladera pero tengo congelador, ¿que soy?”
Respuesta:
“Si su congeladora está funcionando y guarda ahí sus alimentos y no tiene otros
electrodomésticos Ud es amarillo.”
Pregunta:
“Yo tengo heladera y también todos los electrodomésticos en mi casa, solo que mi
heladera hace un año que no funciona.”
Respuesta:
“Si la heladera que tenemos en nuestras casas no podemos utilizarlas para
guardar los alimentos, en este indicador seremos rojo.”
48
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Indicador:
Dormitorios separados
Dimensión:
Vivienda & Infraestructura
Justificación:
Tener dormitorios separados permite no solo la intimidad necesaria en los adultos, sino también
prevenir casos intrafamiliares de abuso de menores.
Definición:
Una vivienda adecuada brinda espacio, seguridad e intimidad suficientes a toda la familia evitando el hacinamiento de los miembros y la convivencia en el mismo dormitorio entre:
(a) una persona adulta, (b) adolescentes (>12 hasta 18 años) y (c) niños.
NIVEL 3: Los tres grupos
mencionados en la
definición duermen en
dormitorios separados.
NIVEL 2: Alguno de los tres
grupos mencionados en la
definición comparten el
dormitorio.
NIVEL 1: Los tres grupos
mencionados en la
definición comparten el
dormitorio.
Queremos medir la separación de dormitorios que hay en la casa de la familia.
Espacio propio + intimidad + hacinamiento
“En este indicador vamos a medir cómo conviven (en cuanto a cantidad de dormitorios) las personas adultas, adolescentes y niños.”
49
“Se marcará rojo si es que los tres grupos mencionados en la definición comparten
el dormitorio.”
“Se marcará amarillo si es que alguno de los tres grupos mencionados comparten
el dormitorio.”
“Se marcará verde si es que los tres grupos mencionados en la definición duermen
en dormitorios separados.”
Pregunta:
“Mi hijo tiene su dormitorio pero no quiere dormir solo, ¿qué marco?”
Respuesta:
“Vamos a marcar amarillo, porque existe hacinamiento y falta de intimidad en ese
caso, por más que exista una habitación disponible para él.”
Pregunta:
“Tengo dos hijos yo, una nenita de 5 añitos y un joven de 20 años, ellos duermen
juntos, ¿en este caso cual marco?”
Respuesta:
“Vamos a marcar la opción amarillo entonces, porque tu hija forma parte del
grupo C y tu hijo ya forma parte del grupo B.”
50
17
21
Indicador:
Cocina elevada y ventilada
Dimensión:
Vivienda & Infraestructura
Justificación:
La cocina elevada permite preservar los alimentos de la contaminación del suelo y de animales
que rondan el recinto y la ventilación de la misma evita que los miembros de la familia aspiren el
humo generado.
Definición:
El lugar destinado a cocinar los alimentos cuenta con: (a) un espacio cubierto destinado a cocer
los alimentos, (b) cocina elevada (80 cms.) de manera que los alimentos no se cocinen en el suelo,
(c) ventilación suficiente para que el humo producido no sature el ambiente.
NIVEL 3: La familia cuenta
con un espacio cubierto,
cocina elevada y ventilada y
la utiliza.
NIVEL 2: La familia cuenta
con espacio cubierto, con
cocina elevada, pero no
suficientemente ventilada o
no los utiliza.
NIVEL 1: La familia no
cuenta con espacio
cubierto o no cuenta con
cocina elevada.
Queremos medir si la familia cuenta con una habitación destinada a la cocina, si la
misma cuenta con ventanas para tener un ambiente ventilado y saludable y si la
familia cocina los alimentos a 80 cm del piso que permita mantener los alimentos
en un lugar limpio y sin contaminación.
Cocina elevada a mas de 80 cm + cocina con techo + ventanas + ambiente
saludable
‘’Este indicador mide si la familia cuenta con un espacio cubierto, cerrado y con
ventanas para cocinar y si el lugar donde se ubican los alimentos para cocer está a
80 cm del piso. Es importante que la ventilación del recinto sea suficiente.”
51
“Se marcará rojo si la familia no cuenta con un espacio cubierto y ventilado o no cuenta con una
cocina elevada.”
“Se marcará amarillo si la familia por lo menos tiene un espacio cubierto con cocina elevada,
pero no con ventilación suficiente o si cuenta con ella y no la utiliza.”
“Se marcará verde si la familia cuenta con un espacio bien cubierto con cocina elevada y
ventilada y la utiliza siempre.”
Pregunta:
“Yo tengo mi cocina elevada y una ventana también en la cocina pero que no uso
tanto o no abro para evitar el ingreso de cualquier tipo de moscas o mosquitos en
mi cocina, para limpiar lo que suelo abrir un rato.”
Respuesta:
‘’Entonces tiene que marcar en amarillo, porque para que sea verde el lugar o
recinto de la cocina tiene que estar ventilado para evitar la acumulación de humo
y la contaminación del ambiente.”
52
17
22
Indicador:
Confort del hogar
Dimensión:
Vivienda & Infraestructura
Justificación:
Las sillas, mesas y camas aseguran un confort mínimo en dos momentos importantes de la vida
familiar; el descanso y la alimentación. Igualmente, las mesas y sillas facilitan el estudio de niños
y jóvenes y los ventiladores y acondicionadores de aire mitigan el calor del verano.
Definición:
La familia dispone de: (a) sillas, mesas y cubiertos en suficiente cantidad para todos los miembros,
(b) camas en suficiente cantidad para todos (1 por persona o por pareja), (c) ventiladores o
acondicionadores de aire.
NIVEL 3: La familia dispone
de los tres elementos
descriptos en la definición.
NIVEL 2: La familia carece
de uno de los elementos
descriptos en la definición
(no tienen o no tienen en
suficiente cantidad).
NIVEL 1: La familia carece
de dos o más los elementos
descriptos en la definición
(no tienen o no tienen en
suficiente cantidad).
Queremos medir si la familia dispone de suficiente comodidad dentro de la casa
que brinde confort y bienestar a todos los miembros de la familia.
Confort y comodidad + todos los miembros de la familia
53
“Este indicador mide si la familia cuenta con las comodidades básicas suficientes
para los momentos más importantes de sus vidas como por ejemplo el descanso y
la alimentación. Esto significa mejor desarrollo.”
“Estamos hablando específicamente si en la casa tiene sillas, mesas, cubiertos y
camas para todos los miembros de la familia. Si nadie se queda sin silla, mesa,
cubiertos o camas.”
“Dentro de la familia, ¿se sienten satisfechos con la comodidad con que cuentan?
¿Sienten que les falta algo?”
“Se marcará rojo si la familia carece de dos elementos descriptos en la definición (no tienen o no
cuentan en cantidad suficiente).”
“Se marcará amarillo si la familia carece de uno de los elementos descriptos en la definición.”
“Se marcará verde si la familia dispone de los tres elementos descriptos en la definición.”
Pregunta:
“En mi casa por ejemplo a la hora del almuerzo siempre nos turnamos porque no
tenemos muchos cubiertos y sillas en casa somos muchos, a la hora del descanso
compartimos la cama los más chicos duermen de a dos y los adultos a parte.”
Respuesta:
“Entonces tiene que marcar rojo porque no tiene en cantidad suficiente dos de los
elementos.”
54
17
23
Indicador:
Medio de transporte regular
Dimensión:
Vivienda & Infraestructura
Justificación:
El acceso a medios de transporte (con frecuencia regular) es básico para la conexión de la familia
con los servicios, mercados y centros de abastecimiento.
Definición:
La familia tiene acceso a medios de transporte de frecuencia regular, ya sea propio (auto, moto,
bicicleta, carreta tirada por un caballo o buey) o colectivo (autobus, taxi-moto, taxi, disponible
mínimo cada dos horas).
NIVEL 3: La familia tiene su
propio medio de transporte
(auto, moto, bicicleta o
carreta) disponible cuando
lo necesita y/o acceso a
colectivos que prestan
servicios regulares.
NIVEL 2: La familia tiene
acceso a colectivos
bastante frecuentes (pasan
al menos cada dos horas)
pero no están disponibles
siempre que lo necesiten.
NIVEL 1: La familia no tiene
medio de transporte propio
y los transportes colectivos
en su zona son irregulares
(pasan con frecuencia
mayor a dos horas).
Si la familia cuenta con medios de transportes regulares para movilizarse.
Transporte + frecuencia +tipo de transporte
55
“Queremos analizar si la familia cuenta con medios de transporte propios o públicos, en caso de que sea públicos si están disponibles todo el tiempo.”
“¿Con que frecuencia pasa el transporte publico?”
“Se marcará rojo si la familia no tiene un medio de transporte propio, depende solo de
colectivos, y estos pasan cada 2 horas o más.”
“Se marcará amarillo si tienen acceso al trasporte público, pero no siempre está disponible o la
frencuencia en que pasan es entre 1 a 2 horas.”
“Se marcará verde si la familia tiene un medio de transporte propio, o los colectivos pasan por lo
menos cada una hora.”
Pregunta:
“A 10 cuadras de mi casa pasa un colectivo interno cada 1 hora y mi marido tiene
moto.”
Respuesta:
“Entonces tiene que marcar verde, ya que cuenta con un medio de transporte
propio, además tiene acceso a colectivo.”
Pregunta:
“En mi casa tenemos una moto que no funciona bien y el colectivo pasa solo dos
veces al día, uno a la mañana y otro a la tarde.”
Respuesta:
“Usted está en rojo porque tiene un medio de transporte que no funciona y el
colectivo pasa por su casa cada más de dos horas.”
Pregunta:
“No tengo auto, ni moto pero el colectivo pasa cada 1 hora en frente de mi casa.”
Respuesta:
“Usted está en el nivel verde porque a pesar de no tener un medio de transporte
propio, el colectivo pasa cerca de su casa por lo menos cada hora.”
56
17
24
Indicador:
Camino de acceso todo el tiempo
Dimensión:
Vivienda & Infraestructura
Justificación:
Disponer de caminos de acceso de todo tiempo es básico para la conexión de la familia con los
servicios, mercados y centros de abastecimiento.
Definición:
El camino de acceso a la vivienda familiar se puede transitar con medios de transporte motorizados (“normales”, sin necesidad que sean vehículos 4x4) independientemente de las inclemencias
del tiempo.
NIVEL 3: El camino que
conecta la vivienda familiar
al centro urbano más
cercano es asfaltado,
empedrado, adoquinado o
enripiado y es accesible
todo el tiempo incluso en
periodos de lluvias.
NIVEL 2: El camino que
conecta la vivienda familiar
es de tierra o es asfaltado,
empedrado, adoquinado o
enripiado en mal estado y
difícil de transitar en
tiempo de lluvias fuertes o
continuas.
NIVEL 1: El camino que
conecta la vivienda familiar
es de tierra y ante la menor
inclemencia del tiempo se
vuelve difícil de
transitar.
Queremos medir si la familia tiene caminos de acceso de todo tiempo para
acceder a los servicios, mercados y centro de abastecimiento.
Acceso de la familia a los servicios en general + condición de camino
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“Este indicador mide si la familia puede conectarse o trasladarse hasta los servicios, mercados o centros de abastecimiento en el momento en que lo requiera o
necesite.”
“Se marcará rojo si el camino que utiliza la familia es de tierra y ante la menor
inclemencia (lluvia) ya no se puede transitar.”
“Se marcará amarillo si el camino que utiliza la familia es asfaltado, empedrado,
adoquinado, pero están en mal estado, y son difíciles de transitar cuando las lluvias son fuertes y
continuas.”
“Se marcará verde si el camino que utiliza la familia es asfaltado, empedrado, adoquinado es
accesible en todo momento (con lluvia o sin lluvia).”
Pregunta:
“El camino que utiliza mi familia es de tierra pero es transitable en todo momentos.“
Respuesta:
“Entonces tiene que marcar amarillo, porque para ser verde tiene que ser
empedrada, asfaltada, adoquinado.”
Pregunta:
“El camino que utiliza mi familia es de tierra unos 500 m. y luego asfaltado y es
transitable en todo momento.“
Respuesta:
“Estas en amarillo porque para ser verde el camino debe ser empedrado,
adoquinado o asfaltado.“
58
17
25
Indicador:
Teléfono o celular
Dimensión:
Vivienda & Infraestructura
Justificación:
Contar con servicio de telefonía pone a la familia en conexión fácil y rápida con el mundo.
Definición:
Tenencia de servicio telefónico vía línea fija o celular.
NIVEL 3: La familia cuenta
con servicio de telefonía fija
o celular disponible de
manera constante.
NIVEL 2: La familia cuenta
con servicio de telefonía fija
o celular pero no está
disponible de manera
constante.
NIVEL 1: La familia no
cuenta con servicio de
telefonía.
Queremos medir el nivel de comunicación entre la familia.
La posesión física + funcionamiento + acceso al servicio
59
“Este indicador mide si la familia tiene constante y fluida comunicación entre sus
miembros y/o la sociedad, lo cual hace que la familia esté al tanto de lo ocurrido
de manera rápida y segura.”
“Se marcará rojo si la familia no tiene servicio de telefonía sea móvil o fija.”
“Se marcará amarillo si la familia al menos cuenta con servicio de telefonía pero sin embargo no
dispone de manera constante de ello (por ejemplo un solo miembro posee y no se encuentra en
cierto horario).”
“Se marcará verde si la familia posee el servicio de telefonía en forma permanente en la casa o
entre todos sus miembros.”
Pregunta:
“En mi casa mis padres tienen celular pero ellos solo están por la mañana temprano y por la noche, ¿soy verde verdad?”
Respuesta:
“Si no cuenta con servicio de telefonía en forma constante, corresponde marcar
amarillo.”
Pregunta:
“Yo no tengo línea fija ni celular, pero mi hermano/a que es mi vecino/a si tiene,
¿qué soy?”
Respuesta:
“Si no posee el servicio en casa ya sea fijo o móvil su indicador es rojo.”
Pregunta:
”Yo tengo aparato celular pero no funciona.”
Respuesta:
“Si el aparato de comunicación sea móvil o fijo que tenemos en casa no funciona y
no podemos utilizar para comunicarnos, en este indicador seremos rojo.”
60
17
26
Indicador:
Seguridad
Dimensión:
Vivienda & Infraestructura
Justificación:
La seguridad de la familia es parte fundamental de su bienestar.
Definición:
Se refiere a actos de violencia física contra la familia o contra su propiedad u otros miembros de
la comunidad ocurridos en su entorno de residencia.
NIVEL 3: Ningún miembro
de la familia ha sufrido
actos de violencia contra su
persona o contra su
propiedaden su entorno de
residencia en los últimos 6
meses; tampoco son
hechos comunes en su
barrio.
NIVEL 2: Algún miembro
de la familia sufrió un acto
de violencia contra su
persona o contra su
propiedad en los últimos 6
meses en su entorno de
residencia o estos resultan
ser hechos comunes en su
barrio.
NIVEL 1: La familia sufrió
más de un acto de violencia
contra su persona en su
barrio de residencia o
contra su propiedad en los
últimos 6 meses.
Queremos medir si la familia se encuentra segura en su comunidad. Es decir si fue
víctima de robo, hurto o algún tipo de violencia en su comunidad que afecta a su
persona o propiedad.
Tipos de violencia + crimen en la comunidad + periodo de tiempo
61
“Queremos analizar si la familia se encuentra segura en su comunidad y si fue
victima de algún tipo de crimen o violencia que afecto a algún integrante o a toda
la familia.”
“Se marcará rojo si la familia sufrió más de un tipo de robo, asalto, secuestro, etc. en los últimos
6 meses en su comunidad.”
“Se marcará amarillo si algún miembro de su familia sufrió solo una situación de
inseguridad como los que citamos en el nivel rojo y estos hechos son comunes en la
comunidad.”
“Se marcará verde si ningún miebro de la familia sufrió algún tipo de situación insegura o de
violencia en los últimos 6 meses dentro de su comunidad (y estos hechos no son comunes en la
comunidad).”
Pregunta:
“A mi familia nunca le pasó nada, pero a mi vecino por ejemplo le robaron unas
cuantas veces ya acá cerca de casa, ¿ahí que marco entonces?”
Respuesta:
“Vamos a marcar entonces el amarillo, porque eso demuestra que es algo común
en tu comunidad.”
62
Indicador 27:
Vestimenta suficiente y apropiada
17
27
Indicador:
Vestimenta suficiente y apropiada
Dimensión:
Vivienda & Infraestructura
Justificación:
La familia debe contar con vestimenta que le permita proteger a todos sus miembros contra las
inclemencias del tiempo.
Definición:
Suficiente cantidad de ropa para cambiarse diariamente y calzados adaptados al clima: livianos
para el verano y abrigados para el invierno.
NIVEL 3: Todos los
integrantes de la familia
tienen ropa y calzados
apropiados a la estación en
cantidad suficiente.
NIVEL 2: Los integrantes de
la familia tienen ropa y
calzados apropiados a la
estación, pero en cantidad
insuficiente.
NIVEL 1: La familia carece
de ropa y calzados
apropiados en cantidad
suficiente.
“Queremos medir si todos los integrantes de la familia cuentan con vestimenta
apropiada y suficiente para cada estación del año (primavera, verano, otoño e
invierno) que le permita protegerse siempre contra inclemencias del tiempo y en
especial en el invierno.”
Calzados en cantidad + ropas acordes para cada estación
63
Este indicador mide si en la familia todos cuentan con:
En el invierno: Suficiente ropa para estar abrigados todos los días y calzados.
En el otoño: Que es la época cuando más llueve y no se seca la ropa y mucha
gente es alérgica hace falta contar con varias muda para todos los días.
En el verano: Ropa liviana porque hace mucho calor
En la primavera: Hay días de mucho calor y otros días frescos a la mañana y
después hace calor. Entonces, no podemos abrigarnos demasiado pero sí es
necesario tener ropa que nos abrigue un poco y que podamos quitarnos durante
el día para no enfermarnos.
“Se marcará rojo si la familia no tiene ropa o calzados suficiente para cada estación.”
“Se marcará amarillo si todos en la familia tienen ropa para cada estación pero no lo suficiente.”
“Se marcará verde si todos en la familia tienen ropa y calzados suficientes apropiados para cada
estación.”
Pregunta:
“Mis hijos lo que no tienen muchos calzados, tienen un champion (tenis) nomas y
cuando ya no les sirve les compro otro nuevo.’’
Respuesta:
“Entonces tiene que marcar amarillo, porque para que sea verde la familia tiene
que contar con ropa y calzados suficientes apropiados al clima.”
64
65
Dimensión 4:
Educación & Cultura
66
17
28
Indicador:
Saber leer, escribir y comprender en español
Dimensión:
Educación & Cultura
Justificación:
Saber leer y escribir en español le permite a la familia poder comunicarse mejor con el sector de
la sociedad paraguaya que brinda mayores oportunidades económicas, por una parte. Por la otra,
le da capacidad de comprender noticias, materiales de capacitación y colaborar con la educación
de sus hijos. También le permite potenciar su crecimiento personal, enriquecimiento cultural e
integración social.
Definición:
Los integrantes mayores de edad de la familia saben leer y escribir en español de manera que
pueden comprender textos (simples y más elaborados) y expresar sus ideas por escrito de forma
comprensible para los demás. Por ejemplo, pueden leer y comprender artículos de prensa y materiales de capacitación, y pueden escribir párrafos de su plan de negocios, listas de compras, etc.
NIVEL 3: Todos los
miembros adultos de la
familia pueden leer, escribir
y comprender en español.
NIVEL 2: Los miembros
adultos saben leer textos
sencillos en español pero
tienen dificultades para su
comprensión y no pueden
escribir párrafos que
puedan ser comprendidos
por los demás.
NIVEL 1: Al menos un
miembro adulto de la
familia no puede leer y/o
escribir en español.
Queremos medir el nivel de alfabetización que tiene la familia en cuanto a la
situación de cada uno de los adultos que forman parte de ella.
Saber leer, saber escribir, comprensión lectora, escritura coherente de textos
67
“En este indicador vamos a medir el nivel de escritura y lectura que tienen los
integrantes adultos de la familia.”
“Se marcará rojo si al menos un miembro adulto de la familia no puede leer y/o escribir en
español.”
“Se marcará amarillo si los miembros adultos de la familia pueden leer textos sencillos pero no
los comprenden fácilmente y además no pueden escribir párrafos que pueden ser comprendidos
por los demás.”
“Se marcará verde si todos los miembros adultos de la familia pueden leer, escribir y comprender
en español.”
Pregunta:
“Yo sé leer pero muchas veces tengo problemas de gramática, la gente me corrige
siempre que escribo algo. ¿Qué marco?”
Respuesta:
“Entonces marcamos amarillo porque no podes escribir textos que pueden ser
comprendidos por los demás.”
68
17
29
Indicador:
Hijos escolarizados hasta el 3er. Curso
Dimensión:
Educación & Cultura
Justificación:
La educación hasta nivel medio es lo mínimo que necesita una persona para desempeñarse
básicamente en la economía moderna.
Definición:
Los miembros de la familia en edad escolar (hasta 18 años) deben concluir la Educación Media.
NIVEL 3: Todos los miembros de la familia en edad
escolar van a la escuela o
terminaron 3er. Curso.
NIVEL 2: Un miembro de la
familia menor de 18 años
no va a la escuela.
NIVEL 1: Más de un miembro de la familia en edad
escolar no van a la escuela
o no terminaron el 3er.
Curso.
“Queremos medir si los miembros de las familias menores de 18 años han
concluido la educación media o están asistiendo a escuelas o colegios.”
Menores de 18 años escolarizados
“En este caso se pregunta a la persona encuestada si dentro de la familia hay menores de 18 años que no estén asistiendo actualmente a escuelas y/o colegios.”
69
“Se marcará rojo si mas de un miembro de la familia menor de 18 años no esta asistiendo a la
escuela o colegio.”
“Se marcará amarillo si un miembro de la familia menor de 18 años no está asistiendo a la
escuela o colegio.”
“Se marcará verde si todosen la familia menores de 18 años van a las escuelas o terminaron el
tercer curso.”
Pregunta:
“Mi hijo es menor que 18 años, y ya no se va más al colegio, porque terminó sus
estudios antes.”
Respuesta:
“Entonces tiene que marcar verde, porque verde es cuando todos los miembros
menores de 18 años van a las escuelas, o terminaron el 3er curso.”
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17
30
Indicador:
Conocimientos y destrezas para generar ingresos
Dimensión:
Educación & Cultura
Justificación:
Para salir de la pobreza es necesario contar con conocimientos y destrezas que permitan generar
ingresos.
Definición:
La familia tiene conocimientos y destrezas para generar ingresos, tales como: generar nuevos
negocios, administrar apropiadamente sus activos, desarrollar nuevos productos, mercadear sus
productos, obtener empleo, reducir costos, y diversificar sus proveedores.
NIVEL 3: Al menos un
miembro de la familia tiene
reconocida capacidad y ha
experimentado nuevas
estrategias para generar
ingresos constantemente.
NIVEL 2: Al menos un
miembro de la familia tiene
capacidad básica para
generar ingresos y ha
experimentado nuevas
estrategias ocasionalmente.
NIVEL 1: La familia no tiene
capacidad de generar
nuevos ingresos y nunca lo
ha hecho.
“Queremos medir si por lo menos un miembro de la familia tiene la capacidad de
generar ingresos y en algún momento ya ha experimentado una situación de crisis
(no tuvo ventas, salió del trabajo, se quemó su negocio, se robaron las mercaderías
de su negocio) y pudo sin problemas realizar otras actividades para generar
ingresos.”
Habilidad de la familia ante situaciones de crisis + experiencia de la familia ante
situaciones adversas
“Este indicador mide si por lo menos un miembro de la familia tiene capacidad de
generar ingresos realizando constantemente una actividad diferente a la que se
está o estaba dedicando para generar más ingresos”.
“Esta persona puede ser la mamá, el papá o algunos de sus hijos mayores de edad
que constantemente están realizando alguna actividad para generar ingresos.”
71
“Se marcará rojo si la familia siempre se ha dedicado a una sola actividad.”
“Vamos a marcar amarillo si la familia siempre se ha dedicado al mismo trabajo y además en
algunas ocasiones ha realizado otras actividades para generar ingresos.”
“Se marcará verde si por lo menos un miembro de la familia tiene la capacidad de generar
ingresos y está realizando actividades constantemente para ello.”
Pregunta:
“Mi marido siempre trabajo como albañil y yo soy la que hago de todo (comestibles
de todo tipo, costura).”
Respuesta:
“Entonces tu familia es verde por constantemente están realizando actividades
para ganar plata.”
Pregunta:
“Hace 10 años que tengo mi despensa y es el negocio que nos mantiene (En este
caso se le consulta saber si la despensa ha experimentado algún cambio, crecimiento. O después de 10 años sigue teniendo el mismo tamaño y recargan gracias
al ingreso de unos de hijos que le envía plata desde España).”
Respuesta:
“Para el primer caso será verde, porque mediante una buena administración,
nuevos proveedores, mercaderías renovadas, pudo aumentar el tamaño de su
negocio y para el segundo caso será rojo porque no experimentaron nuevas
estrategias.”
Pregunta:
“Si mi marido y yo somos empleados y no tenemos tiempo para realizar otras actividades pero ganamos bien y no necesitamos de más ingresos.”
Respuesta:
“En el trabajo donde están actualmente, por lo menos uno de ustedes tuvieron
algún ascenso, crearon nuevos productos (Si corresponde es verde, pero si siempre
estuvieron en un mismo puesto están en rojo).”
72
17
31
Indicador:
Capacidad para planificar y presupuestar
Dimensión:
Educación & Cultura
Justificación:
Planificar y presupuestar son destrezas básicas requeridas para un buen manejo de los ingresos y
gastos del negocio y la familia.
Definición:
La familia planifica y presupuesta por escrito su futuro económico en el corto, mediano y largo
plazo y sigue sus planes.
NIVEL 3: La familia tiene un
Plan de Negocios Familiar y
un presupuesto mensual
escritos. Ambos rigen la
economía familiar
permanentemente.
NIVEL 2: La familia tiene un
Plan de Negocios Familiar y
un presupuesto mensual
escritos, pero no los utiliza
regularmente.
NIVEL 1: La familia no tiene
un Plan de Negocios
Familiar ni presupuesto o
no los utiliza.
“Queremos medir la capacidad de planificar y presupuestar el uso de los ingresos y
gastos de la familia a fin de tener un ordenamiento financiero.”
Plan de negocios, planillas de control de ingresos y egresos, uso diario, semanal o
mensual del mismo
“Este indicador quiere medir la capacidad que tiene la familia de presupuestar,
planificar y tener un ordenamiento constante y permanente de sus finanzas (control de ingresos y egresos).”
73
“Se marcará rojo si la familia no tiene sus planillas, apuntes o plan de negocios.”
“Se marcará amarillo si la familia al menos tiene sus apuntes, planillas o plan de negocios pero no
los utilizan en forma constante).”
“Se marcará verde si la familia cuenta con su plan de negocio, planilla o apunte de ingresos,
presupuestos y gastos y los utiliza en todo momento.”
Pregunta:
“En mi casa mis padres tienen sus apuntes pero no se anotan todos los gastos que
se realizan.”
Respuesta:
“Si no se anotan todos los gastos siempre van a haber diferencias, por lo tanto no se
utiliza de manera correcta, corresponde marcar amarillo.”
Pregunta:
“En la casa no tenemos apuntes ni plan de negocios, ¿qué soy?”
Respuesta:
“Si no tenemos apuntes o plan de negocios, su indicador es rojo.”
Pregunta:
“Tenemos nuestro plan de negocios y nuestra planilla de ingresos y gastos, pero las
veces que los padres viajan no se hace, ¿qué soy?”
Respuesta:
“Si tenemos y no hacemos habitualmente y todos los días o meses, en este
indicador seremos amarillo.”
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17
32
Indicador:
Comunicación y capital social
Dimensión:
Educación & Cultura
Justificación:
El acceso a redes sociales es una característica de la clase media, que recurre a las mismas para
desarrollarse en todos los ámbitos.
Definición:
La familia tiene una amplia red social que incluye varios ámbitos y personas de varios niveles
sociales, gracias a su capacidad de comunicarse con los demás.
NIVEL 3: Al menos un
miembro de la familia tiene
una amplia red social.
Forma parte de varios
grupos y tiene muchos
contactos que aprovecha
para generar oportunidades de negocio y mejorar
su calidad de vida.
NIVEL 2: Al menos un
miembro de la familia se
relaciona con su entorno
inmediato y su barrio, pero
no tiene otras redes sociales.
NIVEL 1: Los miembros de
la familia no tienen otros
grupos más allá de su
entorno familiar.
“Queremos medir si la familia socializa con otras personas o grupos con el fin hacer
contactos para fortalecer o iniciar un negocio y mejorar su vida.”
Tipos de grupos a los que pertenece la familia + calidad de amigos
“Queremos medir si la familia tiene varios amigos o es parte de grupos que ayuden
a mejorar su vida y su negocio. Se entiende como capital social a todo tipo de recursos de las personas, derivados de sus relaciones sociales y que son utilizados por
ellas como instrumentos con los que aumentan su capacidad de acción y satisfacen
sus objetivos y necesidades (encontrar empleo, conseguir asesoramiento, oportunidades de mayores ingresos, etc.).”
75
“Se marcará rojo si la familia no es parte de ningún grupo y no tiene relación de amistad con otras
personas.”
“Se marcará amarillo si por lo menos algún miebro de la familia se relaciona con su entorno pero
no tiene otras redes sociales.”
“Se marcará verde si al menos un miembro de la familia tiene una amplia red de contactos y
amigos que le generan oportunidades de negocio y de mejorar su calidad de vida.”
Pregunta:
“Yo solamente me junto con mis vecinos, normalmente fin de semana lo que
solemos jugar futbol, ¿eso significa que tengo buen capital social?”
Respuestas:
“No porque ese sería solo un entorno en donde te estas relacionando. Para llegar a
estar en el nivel verde se debe contar con una red de contactos más amplia. En tu
caso marcaríamos el color amarillo.”
76
17
33
Indicador:
Útiles escolares y libros
Dimensión:
Educación & Cultura
Justificación:
Sin útiles escolares y libros no se puede estudiar apropiadamente.
Definición:
Los miembros de la familia en edad escolar cuentan con todos los útiles necesarios para desempeñarse apropiadamente en la escuela: lápices de papel, bolígrafos, reglas, sacapuntas, borrador,
cuadernos, lápices de colores, crayolas, marcadores, pinceles, tijeras, pegante, libros de lectura y
manuales escolares recomendados por el profesor.
NIVEL 3: Los miembros de
la familia en edad escolar
cuentan con todos los
útiles escolares y libros
necesarios para el buen
desempeño en sus tareas
escolares.
NIVEL 2: Los miembros de
la familia en edad escolar
tienen la mayoría de los
útiles escolares requeridos,
pero no todos.
NIVEL 1: Los miembros de
la familia en edad escolar
no tienen o casi no tienen
los útiles escolares
requeridos.
“Queremos medir si todos los miembros de la familia que van a la escuela o al
colegio cuentan con todo lo requerido en la lista de útiles de la escuela o los pedidos realizados por cada profesor para poder estudiar apropiadamente.”
Útiles suficientes + mejor desempeño + mejor aprendizaje
“Queremos saber si los niños y jóvenes que todavía van a la escuela tienen todos los
útiles escolares que se les pidió en su escuela como: lápices de papel, bolígrafos,
reglas, sacapuntas, borrador, cuadernos, lápices de colores, crayolas, marcadores,
pinceles, tijeras, pegante, libros de lectura y manuales escolares.”
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“Se marcará rojo si los miembros de la familia en edad escolar no tienen o casi no tienen útiles
escolares requeridos.”
“Se marcará amarillo si los integrantes en edad escolar de la familia cuentan con útiles escolares
pero no en suficiente cantidad.”
“Se marcará verde si todos los integrantes en edad escolar cuentan con todos los útiles y libros
para un mejor desempeño en sus tareas escolares.”
Pregunta:
“Mis hijos que se van al colegio lo que no tienen todos los libros que se les pide
porque son muy caros y se van al colegio con lo que tienen nomas, pero mis hijos
que están todavía en la escuela tienen todo los útiles que les piden.”
Respuesta:
‘’En ese caso tiene que marcar amarillo, porque para que este en verde todos los
miembros en edad escolar tienen que contar con todos los útiles y libros necesarios
para su mejor desempeño y mayor aprendizaje.”
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17
34
Indicador:
Acceso a información (radio & TV)
Dimensión:
Educación & Cultura
Justificación:
Estar actualizado permite a la familia ser parte de la sociedad, participar activamente de las redes
sociales a las que pertenece y tener información disponible para su educación, diversión y
negocios.
Definición:
La familia cuenta con radio o TV que utilizan para informarse de las noticias (nacionales e
internacionales), programas educativos y para recreación.
NIVEL 3: La familia cuenta
con TV y/o radio en su
hogar que utiliza para
acceder a una variedad de
programas: noticieros,
debates políticos, programas educativos. La familia
está al tanto de las últimas
noticias nacionales e
internacionales.
NIVEL 2: La familia cuenta
con televisión y/o radio en
su hogar pero tiene poco
conocimiento de las
últimas noticias nacionales
e internacionales. Utiliza la
radio y/o TV mayormente
para esparcimiento.
NIVEL 1: La familia no
cuenta con radio ni TV o no
está informado de las
noticias.
“Queremos medir si la familia cuenta con algún medio que le permita informarse
día a día o que le posibilite estar actualizado de lo que pasa dentro de la sociedad
ya sea a nivel nacional o internacional.”
Mayor información + todos los miembros de la familia + redes sociales
“Este indicador mide si la familia tiene acceso a informaciones a través de la radio o
la tv que le permita estar informada siempre y relacionarse dentro de la sociedad.”
79
“Se marcará rojo si la familia no cuenta con radio o tv o no esta informada de las noticias.”
“Se marcará amarillo si la familia cuenta con radio o tv en el hogar pero lo utiliza solo
para esparcimiento.”
“Se marcará verde si la familia cuenta con radio y/o tv en el hogar y lo utiliza para acceder a
informaciones , programas educativos, políticos y que le permita estar al tanto de las últimas
noticias nacionales e internacionales.”
Pregunta:
“En mi casa tenemos la radio y la tv pero casi no vemos las noticias, más bien solo
para que mis hijos vean sus programas de diversión o dibujitos y la radio solo tenemos para escuchar música.”
Respuesta:
“Entonces tiene que marcar amarillo, porque verde es cuando la familia cuenta con
radio y/o TV y además de utilizarlo para escuchar música y ver novelas y dibujitos,
también los utiliza para estar al tanto de las noticias nacionales e internacionales.”
80
17
35
Indicador:
Acceso a entretenimiento y esparcimiento
Dimensión:
Educación & Cultura
Justificación:
Una vida saludable y productiva requiere tener espacios de diversión.
Definición:
La familia tiene espacios de diversión o distracción para relajarse y apartarse por un tiempo del
trabajo y las preocupaciones.
NIVEL 3: Todos los miembros de la familia tienen
actividades de entretenimiento, que son al menos
semanales.
NIVEL 2: La mayor parte de
los miembros de la familia
tiene actividades de
entretenimiento
semanales.
NIVEL 1: La mayor parte de
los miembros de la familia
no tiene actividades de
entretenimiento o las tiene
de manera esporádica.
Queremos medir si la familia cuenta con un lugar en donde acude semanalmente
para recrearse, y si este lugar está a su alcance físico y económico.
Lugar de esparcimiento + acceso físico + acceso económico + todos los miembros
de la familia
“Este indicador mide si todos los miembros de nuestra familia realizan actividades
fuera de la casa que les sirva de entretenimiento y diversión.”
“Los ejemplos de lugares de esparcimientos pueden ser: plazas, parques, zoológicos, ciclovías, centros comunitarios que organice actividades semanales, fiestas
comunitaras, cines, shopping.”
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“Se marcará rojo si la mayoría de los integrantes de la familia no realiza actividades que le sirva de
entretenimiento y diversión.”
“Se marcará amarillo si la mayor parte de los integrantes de la familia tiene actividades de
entretenimiento y diversión.”
“Se marcará verde si todos los miembros de la familia semanalmente realizan actividades de
entretenimiento.”
Pregunta:
“En mi familia no salimos porque estamos cansados porque trabajamos toda la
semana y queremos quedarnos más en la casa.”
Respuesta:
“Entonces tiene que marcar amarillo, rojo porque no están invirtiendo un tiempo
para salir a distraerse.”
Pregunta:
“Mi marido sale a jugar fútbol con sus amigos y yo me quedo a ver la novela.”
Respuesta:
“Entonces es amarillo, ya que solo un miembro de la familia está realizando una
actividad para divertirse.”
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17
36
Indicador:
Valora tradiciones culturales y patrimonio histórico
Dimensión:
Educación & Cultura
Justificación:
Las tradiciones culturales y patrimonio histórico permiten a la persona tener una identidad
cultural y sentido de pertenencia a la sociedad en la cual vive.
Definición:
Tradiciones culturales: Todo lo que una generación hereda de las anteriores y, por estimarlo valioso, lega a las siguientes. Se consideran tradicionales, los valores, creencias, costumbres y formas
de expresión artística características de Paraguay y/o de la comunidad a la que podría pertenecer
la familia, incluidas aquéllas que se trasmiten vía oral.
Patrimonio Histórico: Es el conjunto de bienes, tanto materiales como inmateriales, acumulados
a lo largo del tiempo. Estos bienes pueden ser de tipo artístico, histórico, arqueológico, documental, bibliográfico, científico o técnico.
NIVEL 3: La familia
reconoce al menos 3
tradiciones culturales y/o
pertenecientes al patrimonio histórico, se siente
orgullosa de ellas y las
mismas son parte de su
modo de vida.
NIVEL 2: La familia no
reconoce al menos 3
tradiciones culturales y/o
pertenecientes al patrimonio histórico, ni se siente
orgullosa de ellos, aunque
las practique ocasional o
regularmente.
NIVEL 1: La familia no
conoce ni demuestra
interés por las tradiciones
culturales y el patrimonio
histórico.
Queremos medir si la familia reconoce tradiciones culturales, se siente orgullosa de
ellas y las mismas son parte de su vida. También si conoce el patrimonio histórico
de su país.
Identidad cultural + sentido de pertenencia a la sociedad + trasmisión de cultura y
tradiciones a las generaciones + conocimiento sobre la historia
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“Este indicador mide si la familia tiene interés y participa en la trasmisión de las
tradiciones y culturas de nuestro país (fiestas patronales, fiesta de san juan, hablar
en guaraní, compartir historias del país en familia, participar de las actividades,
organizar las actividades tradicionales en familia o en grupos).”
“Se marcará rojo si la familia no conoce ni tiene interés en conocer las
tradiciones y culturas del país.”
“Se marcará amarillo si la familia no reconoce al menos tres tradiciones y le es indiferente participar o no, participan porque lo tienen que hacer, no tienen interés
ni se siente orgullosa de ellos.”
“Se marcará verde si la familia reconoce, practica, trasmite a sus miembros
tradiciones y culturas de Paraguay. Se siente orgullosa de ello.”
Pregunta:
“A mí me gusta, y conozco muchas tradiciones y también sobre la cultura y practico, pero a ninguno de mis hijos les interesa.”
Respuesta:
“Entonces es amarillo porque para ser verde la familia debe sentir orgullo de la
cultura y de las tradiciones paraguayas”
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17
37
Indicador:
Respeta la diversidad
Dimensión:
Educación & Cultura
Justificación:
En un mundo globalizado, el respeto a las diferencias culturales es fundamental para que la familia se integre a la sociedad.
Definición:
La familia tolera y respeta las diferencias culturales. Trata de igual a igual a personas que no comparten las mismas ideas, religión, modos de vivir, idioma, raza, inclinación sexual, o personas con
discapacidad.
NIVEL 3: Toda la familia
respeta la diversidad de las
personas.
NIVEL 2: La mayor parte de
la familia respeta la diversidad de las personas.
NIVEL 1: La mayor parte de
la familia no respeta la
diversidad de las personas.
“Queremos medir si la familia acepta a extranjeros, gente de otras religiones, de
otro color, homosexuales o personas con discapacidad. Aceptarlos significa que los
miembros de la familia pueden compartir el día a día con ellos, sin juzgarlos, sin
burlarse de ellos, sin tratarlos como anormales.”
Aceptación + todos los miembros de la familia + tolerancia + convivencia
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“Este indicador mide si la familia acepta o no a la gente que es un poco diferente.
Por ejemplo, si hay mormones o evangélios, si hay extranjeros, si hay homosexuales
(ya sean hombre o mujer), si hay personas con discapacidad: las que usan sillas de
rueda, las que tienen labio leporino, ciegos, o personas con problemas mentales.”
“En estos casos, preguntémonos como le ven todos los que viven en la casa. ¿Le
aceptan como uno mas? ¿Piensan que son “normales” o que son “raros”? ¿Son bienvenidos en las reuniones de las que participamos? ¿Nos relacionamos con ellos?
¿Pensamos luego que nunca vamos a relacionarnos con ellos?”
“Se marcará rojo si en la familia se considera a estas personas como
‘anormales’, ‘raras’ o ‘no bienvenidas’.”
“Se marcará amarillo si algunos en la familia consideran a estas personas como
‘anormales’, ‘raras’ o ‘no bienvenidas’.”
“Se marcará verde si todos en la familia tratan por igual a estas personas.”
Pregunta:
“Mi hijo lo que no le soporta a los homosexuales, pero con el resto - extranjeros,
mormones, evangélicos, personas con problema mental- siempre nos llevamos
bien.”
Respuesta:
“Entonces tiene que marcar amarillo, porque verde es cuando todos en la familia
aceptan a todas estas personas.”
Pregunta:
“Hacia mi casa no hay luego ninguna de estas personas.”
Respuesta:
“¿Y hacia su trabajo? ¿Hacia otras zonas que usted visita? ¿La casa de sus parientes
o amigos? Piense como usted o sus familiares reaccionan en estos casos y marque
el color según lo que explique. Si no tiene en ningún caso relación con estas personas, piense cómo reaccionaría si lo tuviera.”
86
17
38
Indicador:
Conciencia de los derechos humanos
Dimensión:
Educación & Cultura
Justificación:
La familia debe conocer y respetar los derechos de sus miembros más débiles.
Definición:
Son derechos inherentes a la persona y se proclaman inalienables, imprescriptibles, fuera del
alcance de cualquier poder político. Tienen por objetivo proteger a la población más vulnerable:
las mujeres, los niños, ancianos y personas con discapacidad. El trabajo infantil o su explotación
es una de las violaciones más frecuentes.
NIVEL 3: Todos los miembros de la familia tienen
conocimiento de los
derechos de los niños, la
mujer, los de los ancianos y
personas con discapacidad.
Respetan dichos derechos y
actúan para que los demás
respeten los suyos.
NIVEL 2: La mayor parte de
la familia tiene en general
la idea de que dichos
derechos existen, pero no
puede precisarlos. Sin
embargo, se respetan los
derechos de los niños, los
ancianos y personas con
discapacidad.
NIVEL 1: El o los niños de la
casa son explotados y los
ancianos y/o personas con
discapacidad no son
respetados en sus
derechos.
Queremos medir si la familia conoce y respeta los derechos del niño, de la mujer, de
los ancianos y de los discapacitados.
Conocer y respetar derechos del niño, de la mujer, de los ancianos y de los
discapacitados
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“Conocemos los derechos del niño, de la mujer, de los ancianos y de los discapacitados. ¿En la familia se ponen en práctica esos derechos? Este indicador busca
conocer el nivel de conciencia existente en torno a los derechos humanos y si es
que son aplicados a la vida diaria.”
“Se marcará rojo si la familia no conoce y no pone en práctica alguno de los derechos del niño, de
la mujer, del anciano o discapacitado.”
“Se marcará amarillo si la familia posee un vago conocimiento sobre los derechos humanos y sin
embargo los respetan cotidianamente.”
“Se marcará verde si toda la familia conoce los derechos humanos y están puestos en practica
todos los días.”
Pregunta:
“Mi hijo lo que sabe mucho de eso, en la escuela le enseñan. Yo que soy su mama
se muy poco de los derechos humanos. ¿Así entonces qué marco?”
Respuestas:
“Vamos a marcar amarillo, ya que tenés un conocimiento general de los DDHH.”
Preguntas:
“Yo a mi esposo y mi mamá siempre les trato bien, pero a mis hijos de vez en
cuando les pego cuando se portan mal. ¿Qué color marco en ese caso?”
Respuestas:
“Marcamos rojo entonces, porque violentás físicamente a tu hijo.”
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89
Dimensión 5:
Organización & Participación
90
17
39
Indicador:
Forma parte de un grupo de autoayuda
Dimensión:
Organización & Participación
Justificación:
Formar parte de un grupo permite unir fuerzas en pos de un objetivo común.
Definición:
Los miembros de la familia forman parte de grupos de personas que comparten un problema, o
necesidad común, donde pueden expresarse y se sienten apoyados (Comité de Mujeres, Club
Rotario, Club de Leones, comisión vecinal, grupo religioso, comisión de padres, asociación profesional, club deportivo, otros).
NIVEL 3: Uno o más
miembros de la familia
pertenecen a dos o más
grupos de manera
permanente.
NIVEL 2: Uno o más
miembros de la familia
pertenecen a un grupo de
manera permanente.
NIVEL 1: Ningún miembro
de la familia pertenece a un
grupo de manera
permanente.
Queremos medir si la familia o al menos uno o dos miembros de ella forman parte
de alguna comisión o grupo vecinal de manera permanente que le permita unir
fuerzas ya sea para casos comunes o cuando surja alguna necesidad donde la
familia necesite apoyo de terceros.
Entornos sociales + desempeño social + beneficios sociales y comunes
91
“El Comité de Mujeres es un grupo de autoayuda pero, es necesario que alguien
más de nuestra familia también se una a otro grupo como de la escuela o la iglesia
para buscar ayuda.”
“Es importante que usted y alguien más de la familia se integre a otro grupo
porque así cuando necesiten alguna ayuda o tengan una idea para mejorar la
comunidad pueden ir a estos grupos a presentar sus ideas.”
“Se marcará rojo si ningún miembro de la familia pertenece a un grupo de manera
permanente.”
“Se marcará amarillo si al menos uno o dos miembros de la familia pertenecen a un grupo de
manera permanente.”
“Se marcará verde si uno o dos miembros de la familia pertenecen a dos o mas grupos de manera
permanente.”
Pregunta:
‘’Yo por ejemplo solo integro el comité y ahí si participo siempre cada reunión, y a
veces participo en las reuniones de mi barrio donde tenemos una comisión
pro-empedrado pero no me voy constantemente solo cuando tengo tiempo.”
Respuesta:
‘’Entonces tiene que marcar amarillo, porque para que sea verde al menos uno o
más miembros de la familia pertenecen a dos o más grupos de manera
permanente.”
92
17
40
Indicador:
Incidencia en el sector público
Dimensión:
Organización & Participación
Justificación:
Es necesario que la familia pueda incidir en el sector público, pues muchos servicios que hacen a
su pobreza solo podrán ser proveídos por el estado.
Definición:
La familia tiene la capacidad de organizarse apropiadamente para peticionar a las autoridades la
solución de problemas que tienen que ver con su comunidad.
NIVEL 3: Uno o más miembros de la familia peticionan al sector público de
manera regular cada vez
que tienen un problema en
su comunidad y al menos
en una ocasión ha tenido
éxito en resolverlo.
NIVEL 2: Uno o más
miembros de la familia han
peticionado al sector
público ocasionalmente
para resolver un problema
en su comunidad y nunca
tuvo éxito.
NIVEL 1: Ningún miembro
de la familia ha peticionado
a las autoridades para
resolver un problema en su
comunidad.
Queremos medir la incidencia que tiene la familia en cuanto a decisiones que se
dan en el sector público y con qué frecuencia se da la intervención activa.
Sector público + estado + intereses comunidad + intervención + petición
“¿Han solicitado a la gobernación o a la municipalidad algún servicio público en los
últimos seis meses?”
“¿Participan en la comisión vecinal?”
93
“Se marcará rojo si ningún miembro de la familia ha peticionado a las autoridades para resolver
un problema en su comunidad.”
“Se marcará amarillo si uno o más miembros de la familia han peticionado al sector
público ocasionalmente para resolver un problema en su comunidad y nunca tuvo éxito.”
“Se marcará verde si uno o más miembros de la familia peticionan al sector público de manera
regular cada vez que existe algún problema en la comunidad y al menos una
vez tuvieron éxito.”
Pregunta:
“Nosotros en mi familia no queremos meternos en ese tema, preferimos estar aislados de la política, no quiero luchar por los intereses de los demás. Entonces, ¿qué
dimensión marco?”
Respuesta:
“Marcaremos rojo, ya que nunca incidiste en el bienestar de la comunidad y
también demostrás que no tenés intenciones de hacerlo.”
Pregunta:
“Mi esposo lo que suele meterse en la comisión vecinal pero yo no quiero saber
nada al respecto. Sé que su comisión ya logro muchas cosas y les interesa mucho el
bienestar de la comunidad, ¿así entonces marco verde?”
Respuesta:
“Si, porque aunque vos no incidas, un miembro de tu familia esta accionando de
manera constante en el sector público.”
94
17
41
Indicador: Capacidad para
resolver problemas y conflictos
Dimensión:
Organización & Participación
Justificación:
Ser capaz de solucionar problemas y conflictos permite encararlos de manera que cualquier
proyecto pueda avanzar.
Definición:
La familia es capaz de enfrentar y resolver problemas y conflictos que se presenten sin evadir ni
delegar la resolución de los mismos.
NIVEL 3: La familia
reconoce cuando hay
problemas y conflictos y
adopta un comportamiento
asertivo; resuelve todos los
problemas y conflictos que
le surgen. Los encara
positivamente, no los
rehúye.
NIVEL 2: La familia
reconoce cuando hay
problemas. En ocasiones es
capaz de encarar y/o
resolver algunos, pero en
otros casos culpa a otros o
al sistema, sin ver la
influencia que ella podría
tener.
NIVEL 1: La familia no
reconoce la existencia de
problemas y conflictos.
Podría alegar que los
problemas son resultados
de mala suerte. Cuando es
confrontada con los conflictos evade la responsabilidad, ella espera que otros
resuelvan el problema.
Queremos medir cómo los miembros de la familia reaccionan ante ciertas
circunstancias que les afecta en forma negativa.
Conflictos por resolver + comportamiento de la familia
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“El objetivo de este indicador es conocer cómo la familia enfrenta los problemas,
por ejemplo, cómo reaccionarían los miembros de la familia si tienen a un vecino
que quema basura y eso afecta a la familia? O si algún vecino tira el agua servida
frente a la casa.”
“Se marcará rojo si la familia dice que esas actividades son normales en su barrio y que no le
molesta, o si dice que no va a poder remediar la situación porque no quiere
pelearse con el vecino o si responde que se pelearía y discutiría con el
vecino si ocurriera cualquiera de estas situaciones.”
“Se marcará amarillo si la familia ve que la situación planteada no está bien, en algunas ocasiones
tratará de hablar con el vecino, pero no está dispuesta a hacerlo siempre, ya que no quiere quedar
mal con nadie.”
“Se marcará verde si ante un problema la familia se acerca para hablar con el vecino, trata de
hacerle entender como le afecta la situación y es muy probable que pueda
solucionar el problema conversando.”
Pregunta:
“En mi familia mi marido es muy nervioso y casi siempre reacciona mal si algún
vecino hace algo que nos pueda perjudicar, sin embargo mis hijos y yo somos muy
tranquilos.”
Respuesta:
“Si usted se encarga de resolver las situaciones conflictivas ya que su marido no
tiene habilidades para negociar, es verde.”
Pregunta:
“En mi barrio siempre se tira agua sucia, porque no tenemos cloaca, pero a mi no
me molesta que hagan eso mis vecinos, es más yo también suelo hacer porque no
tenemos de otra.”
Respuesta:
“Entonces es rojo, ya que los miembros de la familia no reconocen el problema.”
96
17
42
Indicador: Inscripta en el
registro electoral y vota en elecciones
Dimensión:
Organización & Participación
Justificación:
Votar es la manera de tomar parte activa de la vida ciudadana.
Definición:
Los adultos de la familia están inscriptos en el registro electoral y votan habitualmente en las
elecciones generales y locales.
NIVEL 3: Todos los adultos
de la familia están inscriptos en el registro electoral y
votan habitualmente en las
elecciones.
NIVEL 2: Todos los adultos
de la familia están inscriptos en el registro electoral
pero votan sólo ocasionalmente.
NIVEL 1: No todos los
adultos de la familia están
inscriptos en el registro
electoral y no votan.
Queremos medir si todos los miembros de la familia mayores de edad están inscriptos en el registro electoral y si votan habitualmente.
Inscripción en el registro civil + participación ciudadana para la votación
97
“Este indicador mide si en la familia, los mayores de edad están inscriptos para votar
y votan en las elecciones. ¿Ustedes votan?”
“Se marcará rojo si uno o más adultos en la familia no están incriptos en el registro civil y no
pueden votar.”
“Se marcará amarillo si los adultos de la familia están inscriptos en el registro electoral pero votan
sólo ocasionalmente.”
“Se marcará verde si los adultos de la familia están inscriptos en el registro electoral y votan
habitualmente en las elecciones.”
Pregunta:
“Yo siempre voto, pero mi marido no está luego inscripo, dice que todos son iguales
y que nada luego va a cambiar”
Respuesta:
“Entonces tiene que marcar amarillo, porque todos los miembros de la familia
deben participar con el voto para estar en verde.”
Pregunta:
“Nosotros todos votamos en mi familia.”
Respuesta:
“Entonces tiene que marcar verde.”
98
99
Dimensión 6:
Interioridad & Motivación
100
17
43
Indicador:
Conciencia de sus necesidades
Dimensión:
Interioridad y Motivación
Justificación:
Ser consciente de sus necesidades permite a la familia ver “que le falta” en la vida y establecer sus
metas.
Definición:
La familia es consciente de que sus necesidades van más allá de las necesidades básicas de
alimentación, vivienda y otros. Por ello tiene metas a corto, mediano y largo plazo.
NIVEL 3: La familia tiene la
capacidad de reflexionar y
comprender su situación
actual, y se imagina cómo
podría ser diferente. Tiene
metas concretas de corto,
mediano y largo plazo y
sabe cómo lograrlas.
NIVEL 2: La familia tiene la
capacidad de reflexionar y
comprender su situación
actual, y se imagina cómo
podría ser diferente pero
no tiene metas concretas o
solo las tiene para el corto
plazo.
NIVEL 1: La familia solo
tiene conciencia de sus
necesidades básicas de
alimento, vivienda, y
entorno inmediato. Aunque
no esté contenta, podría
sentirse protegida así como
está. No se da cuenta o no
tiene deseo de mejorar su
calidad de vida. No imagina
su vida de otra forma.
Queremos medir la capacidad de reflexión y de conciencia de su situación actual, la
capacidad de proyectarse hacia el cambio de nivel de vida y la capacidad de
concreción de sus metas propuestas.
Conciencia de su situación actual + necesidad de cambiar + tener metas + lograrlas
101
“Con este indicador queremos que las familias se den cuenta de la situación en que
viven y que se concienticen de que pueden cambiar esta forma de vida a través del
desarrollo de sus buenas ideas y proyectos fijando plazos para cada uno.”
“Se marcará rojo si la familia solo piensa en satisfacer sus necesidades básicas, no se imagina ni le
interesa otro nivel de vida.”
“Se marcará amarillo si la familia es conciente de su situación, imagina y desea otro nivel de vida
pero no se propone metas y formas de conseguir lograrlas.”
“Se marcará verde si la familia es conciente de su situación actual, reflexiona y actúa fijando
metas con plazos establecidos para lograr mejorar su nivel de vida.”
Pregunta:
“Yo sé de mi condición de vida, soy pobre y ya no voy a poder salir de esta situación,
con tal de comer y tener este techo ya estoy tranquila…”
Respuesta:
“Si es conciente y cree que ya no podrá mejorar su situación de vida, corresponde
marcar rojo.”
Pregunta:
“Soy conciente de mi situación, quiero mejorar mi condición de vida, trabajo para
mejorar pero no tengo metas definidas, ¿qué soy?”
Respuesta:
“Si no fijas metas y plazos, su indicador es amarillo.”
102
17
44
Indicador:
Confianza en sí misma
Dimensión:
Interioridad y Motivación
Justificación:
Tener confianza en sus propias fuerzas hace que la familia esté dispuesta a considerarse competente frente a los desafíos de la vida.
Definición:
La familia tiene confianza en sí misma. Su confianza se refleja externa e internamente, en la
relación con sus grupos sociales, normas de la sociedad, o en sus metas y estándares personales.
NIVEL 3: La familia es capaz
de sentir orgullo por lo que
es y por lo que hace. Confía
en sí misma y en sus
habilidades, no se deja
afectar por las dudas. No
tiende a sentir vergüenza.
NIVEL 2: La familia se
siente confiada y segura en
ambientes y con personas
conocidas, pero muy pocas
veces con nuevas personas.
Se siente más segura en
ambientes conocidos. Su
valoración o su confianza
en sí misma es cambiante,
dependiendo de la
situación y del entorno. En
ocasiones, podría sentirse
avergonzada o ridiculizada.
NIVEL 1: A la familia le
cuesta relacionarse con
otros, puede sentirse
confundida o amenazada
por las exigencias o
perspectivas de otras
personas conocidas o
extrañas. Generalmente no
emite opinión por temor a
exponerse.
Queremos medir si la familia se siente orgullosa de sí misma y confía en que puede
salir adelante, en cualquier ámbito en el cual se desempeñe.
Desempeño social + entornos sociales + todos los miembros de la familia +
confianza
103
“Este indicador mide si la familia tiene confianza en sí misma, esto significa autoestima. Para marcar este indicador pensemos un poco como se comportan los miembros de la familia cuando tienen un proyecto o una idea. ¿Se comportan con seguridad y defienden su idea o dudan fácilmente? Si forman parte de un Comité, o una
Comisión Vecinal, o en la Iglesia, ¿toman la palabra o se callan? Cuando estan con
desconocidos actuan igual que cuando estan con conocidos, ¿o son mas tímidos?
¿Tienen miedo de pasar vergüenza si exponen su idea?”
“Se marcará rojo si la familia generalmente no defiende lo que pensa por temor a estar
equivocada o por vergüenza de hablar entre gente conocida o extraña.”
“Se marcará amarillo si a la familia le resulta fácil hablar entre conocidos, pero si difícilmente
hablan cuando hay extraños o cuando creen que las otras personas saben
mas que ella respecto a su ideas.”
“Se marcará verde si la familia siempre defiende su idea o lo que piensa sin importar lo
que piensan los demas.”
Pregunta:
“Yo más bien me quedo callada, pero mi hijo, ese sique siempre luego habla en
cualquier circunstancia. Estudia luego para abogado, su hermana es más como yo.”
Respuesta:
“Entonces tiene que marcar amarillo, porque verde es cuando todos en la familia
siempre están defendiendo sus ideas sin importar ante quien.”
Pregunta:
“Yo hay veces defiendo mi idea, pero tampoco me quiero pelear con la gente y
entonces me callo nomas.”
Respuesta:
“Es bueno no pelearse y la idea no es esa. Pero si usted está segura de su idea,
¿sigue adelante o duda cuando otro le cuestiona? Si sigue adelante, y todos en su
familia son así, marque verde, si duda o algunos en su familia dudan, marque
amarillo.”
104
17
45
Indicador:
Conciencia moral
Dimensión:
Interioridad y Motivación
Justificación:
El nivel de desarrollo de una persona es mayor en la medida en que tiene mayor “conciencia
moral”, es decir, en la medida en que considera a más grupos en su toma de decisiones.
Definición:
La habilidad de tomar decisiones apropiadas, respetando a la persona, la familia y la comunidad.
NIVEL 3: La familia se
mantiene firme en tomar
decisiones apropiadas para
ella misma y para los
grupos a los cuales
pertenece y se relaciona.
NIVEL 2: La familia toma
decisiones de acuerdo a las
normas aceptadas dentro
de su entorno más cercano.
Actúa para agradar y ganar
el respeto de este grupo.
NIVEL 1: La familia en su
toma de decisiones sólo
tiene en cuenta el beneficio
hacia sí misma.
Queremos medir si la familia cuando toma decisiones es firme y lo hace pensando
en no perjudicar a los demás y su decisión se mantiene, por más que otras personas
quieran presionar para que cambie esta decisión.
Habilidad para tomar decisiones + respeto hacia los demás + consideración
105
“Cuando la familia quiere algo considera si perjudica o beneficia a los demas antes
de actuar.”
“Se marcará rojo si la familia cuando va a tomar decisiones sólo tiene en cuanta el beneficio hacia
sí misma y no le importa los demás.”
“Se marcará amarillo si la familia toma decisiones sin perjudicar a los demás pero lo hace sólo
para agradar y ganar el respeto de los demás.”
“Se marcará verde si la familia se mantiene firme en tomar decisiones que la beneficien sin que la
presionen y no perjudica a los demás.”
Pregunta:
‘’Yo por ejemplo cuando voy a opinar sobre algo espero nomás que todos digan lo
que piensan y me callo si piensan diferente a mí para evitar discutir con los demás.”
Respuesta:
‘’Entonces tiene que marcar amarillo, porque para que sea verde la familia debe
mantenerse firme en sus decisiones siempre y cuando no afecte a los demás. Las
decisiones tomadas deben ser apropiadas para ella misma y para los grupos a los
cuales pertenece y con quienes se relaciona.”
106
17
46
Indicador:
Capacidad emocional-afectiva
Dimensión:
Interioridad y Motivación
Justificación:
El reconocimiento de las emociones que le afectan permite a la persona controlarse mejor y
tener una vida personal y social más enriquecedora.
Definición:
Los miembros de la familia pueden apreciar y expresar sus propias emociones de manera equilibrada, entender las de los demás, y utilizar esta información para guiar su comportamiento.
(David Goleman)
NIVEL 3: Todos los miembros de la familia pueden
apreciar y expresar sus
propias emociones de
manera equilibrada,
entender las de los demás y
controlar sus acciones.
NIVEL 2: Los miembros de
la familia generalmente
pueden apreciar y expresar
sus propias emociones de
manera equilibrada y
controlar sus acciones. Sin
embargo, bajo estrés o
cuando confronta algún
problema, podrían actuar
de manera impulsiva.
NIVEL 1: Los miembros de
la familia generalmente no
pueden apreciar ni expresar
sus emociones de manera
equilibrada. No controlan
sus acciones. Sólo
responden a impulsos, sus
emociones los dominan,
actúan sin pensar en las
consecuencias para ellos
mismos y para los demás.
Queremos medir si los miembros de la familia tienen capacidad emocional afectiva
para el buen relacionamiento con los demás, la tolerancia a la frustración, afrontar
retos y situaciones de conflicto, si pueden manejar sus emociones de manera equilibrada.
Conciencia y expresión equilibrada de emociones, auto-regulación de acciones.
107
“Este indicador mide si los miembros de la familia son capaces de tomar conciencia
de cómo se sienten en diferentes situaciones de la vida y, en consecuencia, controlar sus acciones.”
“Se marcará rojo si los miembros de la familia no pueden controlar sus emociones,
reaccionan constantemente ante sus impulsos y se dejan dominar por sus emociones. Se marcará amarillo si en general los miembros de la familia tienen conciencia de sus emociones y pueden controlarlas pero ante situaciones difíciles pueden
reaccionar mal o impulsivamente. Se marcará verde si los miembros de la familia
pueden autoregular sus emociones, las aprecia y expresa de manera equilibrada.”
“Se marcará rojo si los miembros de la familia no pueden controlar sus sentimientos, reaccionan
constantemente ante impulsos y se dejan dominar por sus emociones.”
“Se marcará amarillo si en general los miembros de la familia tienen conciencia de sus emociones
y pueden controlarlas pero ante situaciones difíciles se pueden cerrar emocionalmente
o reaccionar mal.”
“Se marcará verde si los miembros de la familia pueden autoregular sus emociones, las aprecia y
expresa de manera equilibrada.”
Pregunta:
¿Qué quiere decir equilibrada?
Respuesta:
“El balance equilibrado de las emociones quiere decir que cada acción corresponde
a una reacción proporcional. Se debe pensar antes de actuar y tener en cuenta las
consecuencias de nuestra acción aún cuando estamos enojados. Por ejemplo, si
alguien tira su basura en tu patio, aunque eso te enoje, no corresponde hacer lo
mismo si no que ir a hablar con el y explicar que no es lo correcto.”
Pregunta:
“Yo soy una persona tranquila, y mis hijos también, pero mi marido lo que a veces
pierde la paciencia o actúa sin pensar, especialmente cuando viene cansado del
trabajo.”
Respuesta:
“Entonces tiene que marcar amarillo, porque no todos los miembros pueden
controlar sus emociones de manera constante.”
Pregunta:
“En mi casa nos gritamos mucho todo el tiempo, muy poca paciencia tenemos, así
luego ya era cuando éramos chicos, yo a la noche me siento y lloro porque no me
gusta que nos peleamos todo el tiempo, a veces si hay motivo pero parece que ya
estamos acostumbrados a tratarnos mal.”
Respuesta:
“Entonces tiene que marcar rojo porque los miembros de su familia tienen problema controlando sus emociones y siempre están reaccionando mal.”
108
17
47
Indicador:
Autoexpresión estética
Dimensión:
Interioridad y Motivación
Justificación:
Si la persona se valora físicamente (no tiene vergüenza de su aspecto), su autoestima aumenta.
Definición:
La persona se valora físicamente y como persona: no experimenta vergüenza por su físico. Tiene
sus propios conceptos y referencias de belleza y arte y trata de aplicarlos a su persona.
NIVEL 3: Todos los miembros de la familia tienen
buena percepción de sí
mismos y se valoran físicamente (no experimentan
vergüenza por apariencia
física).
NIVEL 2: Algunos miembros de la familia no tienen
buena percepción de sí
mismos y sienten vergüenza cuando se visten de
manera distinta, no se
aprecian físicamente.
NIVEL 1: Ningún miembro
de la familia tiene buena
percepción de sí mismo y
no se aprecia físicamente,
sienten vergüenza de su
apriencia física.
Queremos medir si los miembros de la familia se sienten bien con su aspecto físico.
Aceptación del aspecto físico
109
“El objetivo de este indicador es identificar cómo se sienten los miembros de la
familia con respecto a su aspecto físico” S i existe alguna persona con algún tipo de
complejo, lo cual no le permite socializarse normalmente.”
“Se marcará rojo si en la familia hay personas que no se valoran físicamente, no le dan importancia al arreglo personal.”
“Se marcará amarillo si en la familia hay algunos miembros que no valoran y sienten vergüenza
de su aspecto físico.”
“Se marcará verde si en la familia las personas se sienten bien con su aspecto físico, les gusta
vestirse bien y arreglarse.”
Pregunta:
“A mi marido generalmente no le gusta que me arregle porque es celoso y prefiero
hacerle caso para no pelearnos, además siento vergüenza cuando me visto bien
porque no es mi costumbre, pero admiro a la gente que lo hace.”
Respuesta:
“La familia está en amarillo, porque la persona desea y valora arreglarse para mejorar su aspecto físico, sin embargo es algo que no aplica a su vida.”
Pregunta:
“En mi familia tengo un hijo con una discapacidad física y siente vergüenza, casi no
sale de la casa. A mi tampoco me gusta salir porque soy muy gorda y siento que
todos nos miran mal.”
Respuesta:
“Entonces debe marcar rojo, ya que en la familia existen varios miembros que no
tienen una buena percepción de su aspecto.”
110
17
48
Indicador:
Violencia familiar
Dimensión:
Interioridad y Motivación
Justificación:
La violencia familiar es una violación a los derechos humanos y la integralidad de la persona.
Definición:
La violencia familiar abarca los malos tratos o agresiones físicas, psicológicas, sexuales o de otra
índole, infligidas por personas del medio familiar y dirigida generalmente a los miembros más
vulnerables de la misma: niños, mujeres y ancianos.
NIVEL 3: Ningún miembro
de la familia es objeto de
violencia familiar.
NIVEL 2: Existe violencia
familiar. Sin embargo, la/s
víctima/s tiene/n conciencia de ello, y toma/n
acciones para evitarla.
NIVEL 1: Existe violencia
familiar pero no se tiene
conciencia de ello (parece
normal) ni se toman
acciones para evitarla.
Queremos medir si existe violencia entre los miembros de la familia sufren o no
algún tipo de violencia, ya sea física, psicológica, sexual o de otra índole, y si se
toman o no acciones cuando este hecho existe.
Violencia familiar + acciones al respecto
111
“Este indicador mide si en nuestra familia hay algún miembro que sufre algún tipo
de violencia.”
“Por ejemplo, uno de los miembros es maltratado (golpeado), o maltratado verbalmente (plaga, inútil, no vales para nada, vos estás para servirnos)”, o “si alguien
gasta todo el dinero que uno gana sin su consentimiento.”
“En la pareja hay constantes peleas que llegan hasta los maltratos físicos o sicológicos.”
“Se marcará rojo si existe violencia dentro de la familia.”
“Se marcará amarillo si alguien de la familia sufre de violencia, pero ya ha buscado ayuda e intenta resolverlo.”
“Se marcará verde si no existe violencia familiar dentro de la familia.”
Pregunta:
“En mi casa vive mi hijo con su esposa y se pelean constantemente, él le grita
mucho pero yo no quiero meterme.”
Respuesta:
“Entonces son rojo porque existe ese problema en la familia.”
Pregunta:
“A mi me maltrata mucho mi marido, ya hice la denuncia pero todavía no puedo
salir de mi casa porque no tengo suficiente plata, me está ayudando mi amiga.”
Respuesta:
“Entonces vamos a marcar amarillo porque ya están haciendo acciones al respecto.”
112
17
49
Indicador:
Espíritu emprendedor
Dimensión:
Interioridad y Motivación
Justificación:
El espíritu emprendedor es una cualidad que permite a las personas encarar los desafíos que la
vida le plantea en distintos ámbitos.
Definición:
El espíritu emprendedor es una forma de pensar, una actitud y manera de actuar que busca
activamente el cambio de una situación en lugar de conformarse con la realidad existente. Las
personas con espíritu emprendedor buscan pro-activa y no reactivamente resolver las situaciones que la vida le plantea. Las principales caracteristicas de las personas con espíritu
emprendedor son: iniciativa, autonomía, perseverancia, confianza en uno mismo, creatividad,
asunción de riesgo, flexibilidad, capacidad de decisión, y sentido crítico.
NIVEL 3: Al menos dos
miembros de la familia
tienen espíritu emprendedor, no se conforman con la
situación actual, quieren
cambiarla.
NIVEL 2: Al menos un
miembro de la familia tiene
espíritu emprendedor, no
se conforma con la
situación actual, quiere
cambiarla.
NIVEL 1: Los miembros de
la familia no se animan a
emprender nada nuevo, no
quieren cambiar, son
conformistas.
Queremos medir si al menos dos miembros de la familia tienen espíritu emprendedor, que empiecen cosas nuevas y busquen cambiar las situaciones de su vida en
vez de conformarse con lo que tienen.
Espíritu emprendedor, cantidad de miembros, características del espíritu
emprendedor.
113
“Se marcará rojo si los miembros de la familia son conformistas y no tienen
espíritu emprendedor.”
“Se marcará amarillo si sólo un miembro de la familia tiene espíritu emprendedor
y busca cambiar.”
“Se marcara verde si al menos dos miembros de la familia tienen espíritu emprendedor y buscan
cambiar las situaciones que les afectan.”
Pregunta:
“Así luego siempre fue, cuando yo era chica tuve que dejar la escuela para trabajar
con mi mamá porque no nos alcanzaba para nada, ahora mi hija tampoco va a
terminar la escuela, siempre fuimos pobres, no tenemos trabajo ni podemos
empezar nada nuevo.”
Respuesta:
“Entonces vamos a marcar Rojo porque la familia no tiene un espíritu emprendedor
que le ayude a cambiiar, se conforman como están, pero eso se puede aprender.”
Pregunta:
“Mi hijo es muy guapo, el sabe vender cualquier cosa, pero yo me suelo quedar
nomás aca en mi casa, y mi marido de vez en cuando hace algunas changuitas pero
no tenemos nada seguro ni nuevo.”
Respuesta:
“Entonces vamos a marcar amarillo porque solamente su hijo tiene espíritu
emprendedor.”
114
17
50
Indicador:
Capacidad de tomar decisiones
Dimensión:
Interioridad y Motivación
Justificación:
La capacidad de tomar decisiones sobre los asuntos que afectan directamente a cada miembro
de la familia es una característica necesaria en cualquier ámbito de la vida.
Definición:
Los miembros de la familia tienen el control sobre las decisiones que les afectan directamente.
Cada uno participa en la toma de decisiones en el hogar y puede tomar las decisiones en diversos
aspectos de su vida según su rol en la familia (presupuesto personal y familiar, el trabajo, problemas de salud, su educación y la de sus hijos, práctica religiosa, su participación en eventos de la
comunidad, su voto en las elecciones).
NIVEL 3: Todos los miembros de la familia mayores
de edad:
NIVEL 2: No todos los
miembros de la familia
mayores de edad:
NIVEL 1: Solo un miembro
de la familia mayor de
edad:
1) Participan activamente
en la toma de decisiones
según su rol en la familia.
1) Participan activamente
en la toma de decisiones
según su rol en la familia.
1) Toma todas las
decisiones que afectan a la
familia.
2) Toman sus propias
decisiones en las áreas que
les afectan personalmente.
2) Toman sus propias
decisiones en las áreas que
les afectan personalmente.
2) Toma las decisiones que
afectan personal e individualmente a cada miembro
de la familia.
Queremos medir si todos los miembros de la familia mayores de edad y de acuerdo
al rol de cada uno toman sus propias decisiones en áreas como educación, política,
cultural social, entre otros.
115
Toma de decisiones + autonomía + adultez
“Este indicador mide si los miembros de nuestra familia toma sus propias
decisiones, es decir en lo que respecta a lo personal los hijos mayores de edad
toman o no sus propias decisiones; tales como en que facultad le gustaría estudiar,
que carrera le gustaría seguir, o a que candidato político le gustaría votar.”
“En cuanto a la esposa o el marido toman sus propias decisiones, un ejemplo podría
ser la señora maneja su propio presupuesto personal o simplemente se rige por lo
que el marido plantea, si la señora quiere maquillarse, o vestirse de alguna manera,
tiene la libertad de hacerlo.”
“Se marcará rojo si solo un miembro de la familia toma las propias decisiones en el área que le
afecta personalmente y a todos los miembros de la familia.”
“Se marcará amarillo si sólo algunos de los miembros mayores de edad toman sus propias
decisiones en el área que le afecta personalmente.”
“Se marcará verde si todos los miembros de la familia toman activamente sus decisiones según el
rol de cada uno.”
Pregunta:
“Mi hijo de 20 años lo que no siempre toma sus propias decisiones, siempre nos
consulta a nosotros sus padres y nosotros tenemos que decidir por él.”
Respuesta:
“Entonces tiene que marcar amarillo, porque verde es cuando todos los miembros
de la familia tienen capacidad de tomar sus propias decisiones personales.”
Pregunta:
“Yo decido muchas cosas en mi casa pero la última palabra tiene siempre mi
marido.”
Respuesta:
“Entonces vamos a marcar rojo porque solamente una persona adulta decide al
final sobre todos y los otros adultos no pueden tomar las deciciones que les corresponden como a qué colegio van sus hijos, o si pueden salir con las amigas o no en
el caso de las mujeres.”
116
Fecha:
Descripción:
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FICHA TÉCNICA
Contenido elaborado por
Departamento Metodológico del
Semáforo de la Fundación Paraguaya
Edición general
Área del Semáforo
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Diseño gráfico
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Imágenes
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