MOVIMIENTO POLITICO *OBRAS SIEMPRE OBRAS*

MOVIMIENTO POLITICO
“OBRAS SIEMPRE OBRAS”
PROPUESTA DE:
PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
DISTRITO DE LAS PIEDRAS
2011 – 2014
LAS PIEDRAS, ENERO DEL 2010
PLAN DE GOBIERNO 2011-2014
I. SÍNTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES
1.1 Principios y valores
El “Movimiento Independiente Obras Siempre Obras – MI OSO” es una
organización política regional en Madre de Dios:
Pluralista, Democrática, Descentralista, Articulador.
El objetivo. Está constituido para generar mediante procesos participativos las
mejores condiciones sociales, económicas, políticas y ambientales de sus
habitantes. Es decir forjar el bienestar del pueblo de la Región Madre de Dios con
la participación activa de los representantes de las diferentes organizaciones de
base o populares; impulsando así la unidad de todos los sectores sociales,
económicos y políticos de Madre de Dios.
Sus acciones están basados en los principios de libertad, corresponsabilidad,
subsidiariedad, solidaridad, igualdad de oportunidades, inclusión, respeto mutuo,
ética pública, tolerancia y transparencia. Corresponsabilidad, porque tanto los que
gobiernan como los gobernados comparten la responsabilidad; y subsidiariedad,
porque la institución que está más cerca al pueblo debe ejecutar la obra o el
servicio en su jurisdicción, en todo caso coejecutar.
Asume a la gestión pública con criterios de legalidad, eficiencia, eficacia y
productividad en beneficio de la región, desterrando así la corrupción e
improvisación. Es decir ejecutar buenas acciones, dentro del marco de la ley, con
resultados en el menor tiempo posible y menor gasto.
Considera que la participación política de la juventud y mujeres, así como de los
excluidos es de vital importancia para garantizar el desarrollo regional y la
sostenibilidad del “MI OSO”, por lo que prioriza acciones para su fortalecimiento
organizativo y de capacidades.
Su compromiso es lograr que los recursos naturales regionales se aprovechen
sosteniblemente en beneficio de la región.
Finalmente reconoce el gran valor que tienen los aportes realizados a través de la
historia de Madre de Dios, por indígenas y pioneros que, entre otros sirven
también como base para el desarrollo de esta Región.
II.- DIAGNÓSTICO:
2.1 HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD
El distrito de Las Piedras, forma parte de la provincia de Tambopata,
departamento de Madre de dios, ubicado a 40 km de Puerto Maldonado en el
tramo de la Interoceánica Puerto Maldonado - Iñapari. Cuenta con una población
de 6072 habitantes según el censo del 2005. Con su capital Planchón, está
conformado por 3 centros poblados que son El Triunfo, Alegría y Mavila, donde el
servicios de agua potable (población sin agua potable), desagüe y electricidad (56
% de la población no tiene servicio de electricidad) no cobertura la demanda de los
diferentes núcleos poblacionales; asimismo no cuentan con vías pavimentadas en
sus zonas urbanas. La zona rural esta interconectado a la carretera interoceánica
mediante un sistema vial inadecuado, que genera un alto costo de producción y
transacción comercial, influyendo negativamente en la producción y la
productividad agropecuaria así como en la extracción de recursos forestales como
la castaña y otros. La cobertura de su sistema educativo es a través de
Instituciones Educativas con infraestructura deficiente y en mal estado, además de
no contar con equipamiento debido, en igual estado se encuentra con respecto a
los servicios de salud (17 % de niños en estado de desnutrición). No cuenta con
plan de desarrollo urbano, por ende tampoco existen áreas de recreación para la
niñez y juventud, que de alguna forma influye en el incremento de índices de
alcoholismo, violencia familia, madres adolecentes, consumo de estupefacientes.
2.1 HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD
2.1.1 Baja calidad de los servicios en educación y salud
2.1.1.1 Potencialidades
Profesionales de la salud establecidos en la región así como técnicos en la
materia. Existencia de centros de formación universitaria y técnica en enfermería
Áreas para infraestructura hospitalaria en todas las jurisdicciones de la región
Existencia de infraestructura hospitalaria Existencia de formación de docentes con
nivel universitario y tecnológico Existencia de Infraestructura educativa Población
en edad escolar con altos índices de crecimiento anual
2.1.1.2 Problemas
Alto índice de enfermedades gastrointestinales y de la piel Alta tasa de mortalidad
en centros hospitalarios por accidentes en general y enfermedades
gastrointestinales. Infraestructura hospitalaria deficiente, obsoleta e inadecuada,
con equipamiento obsoleto Falta de profesionales con especialidad en hospitales
Carencia de diseño curricular pertinente al distrito. Infraestructura educativa y
equipamiento deficiente y obsoleto Déficit de los servicios en educación inicial
2.1.2 Potencial forestal y de castaña no se explota adecuadamente, dando
lugar a altos costos de producción por deficiencia en las vías de acceso y
falta de manejo de tecnologías
Desarrollo agropecuario y agroforestal Recursos forestales maderables y no
maderables Industrialización de la castaña Medicina alternativa (plantas
medicinales, producción para la farmaindustria) Bellezas paisajísticas y
biodiversidad (desarrollo del turismo) Recurso aurífero Recurso hídrico Desarrollo
acuícola Recursos hidrocarburíferos Población mayormente joven Presencia de
universidades Presencia de institutos de formación técnica
2.1.2.2 Problemas
Caminos vecinales deficientes y de los pocos que existen se encuentra en mal
estado Las redes secundarias del servicio de energía eléctrica son solamente en
las zonas urbanas. Carente infraestructura vial pavimentada en zonas urbanas
2.1.3 La Municipalidad distrital de las piedras adolece de equipamiento y
fortalecimiento de capacidades, lo que limita en la atención adecuada de los
habitantes
2.1.3.1 Problemas
Explotación de recursos forestales y auríferos con control solo administrativo
Perdida de la biomasa y deterioro de suelos Contaminación de ríos y quebradas
por efectos de la actividad aurífera y forestal
2.1.3.2 Potencialidades
Instituciones públicas con facultades para fomentar y controlar el desarrollo
ambiental Existencia de instituciones con vocación de fomentar el manejo
ambiental Biomasa con mayor cobertura comparativamente con regiones
amazónicas vecinas. Alta biodiversidad Recurso hídrico abundante
III.- VISIÓN DE DESARROLLO
En el 2014, el distrito de Las piedras cuenta con una municipalidad eficiente al
servicio de sus ciudadanos y con los servicios básicos en todos sus centros
urbano debidamente nucleados con buena calidad de servicio de salud y
educación; cuyas comunidades se encuentran integrados a la interoceánica por
caminos vecinales adecuados, los mismos que contribuyen a mejorar su
producción, productividad y comercialización agropecuaria, fomentándose el
establecimiento de empresas agroindustriales y de turismo en sus principales
centros poblados y áreas apropiadas para cada fin en el distrito, con los cuales
empieza a mejorarse las condiciones de vida de su población.
IV.- ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO:
4.1 ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS
Estado deficiente y transparente, acceso universal al servicio de salud y seguridad
social, acceso al empleo digno y pro activo desarrollo en infraestructura y vivienda,
promoción de la seguridad alimentaria y la nutrición, aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales
4.2 PROPUESTAS POR DIMENSIONES:
A. DIMENSIÓN SOCIAL:
1. HECHO: Los Servicios básicos en el distrito son deficientes y de poca calidad
que originan enfermedades gastrointestinales.
2. POTENCIALIDAD: Bajos costos de transporte; Disponibilidad de recursos
hídricos; Existencia de programas sociales.
3. PROBLEMA: Enfermedades diarreicas agudas y deserción escolar.
4. OBJETIVOS A LOGRAR: Mejorar la calidad de vida de la población.
5. LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA: Salud pública.
6. PROPUESTA DE ACCIÓN: Acceso a los servicios de agua, desagüe y
electrificación de comunidades nucleadas y; electrificación de Instituciones.
Educativas en comunidades con asentamiento disperso o pequeñas comunidades.
7. ESTRATEGIAS: Suscripción de convenios para formulación y ejecución de
proyectos de agua, desagüe y electrificación.
8. META: Ejecución de un proyecto de agua y desagüe en las localidades más
importantes del distrito
B. DIMENSIÓN ECONÓMICA:
1. HECHO: La castaña producto bandera de Madre de Dios es un producto que
actualmente viene promoviendo el desarrollo del distrito de Las Piedras.
2. POTENCIALIDAD: Existencia de la carretera interoceánica; Presencia de
concesiones castañeras; Capital humano con conocimiento sobre el manejo de
cosecha de la castaña y productos agroforestales.
3. PROBLEMA: Aprovechamiento inadecuado de la castaña que encarece los
costos de producción en perjuicio de los castañeros.
4. OBJETIVOS A LOGRAR: Mejorar la calidad de procesamiento y
aprovechamiento de la castaña.
5. LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA: Desarrollo
económico sostenible.
6. PROPUESTA DE ACCIÓN: Mejoramiento de post cosecha de castaña con la
dotación de módulos de secado municipal en Mavila, Alegría y Planchón.
7. ESTRATEGIAS: Ejecución de Proyecto de inversión pública en convenio con la
cooperación internacional y gobierno regional.
8. META: Gestionar la Instalación de una planta secado y embolsado de castaña
C. DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL:
1. HECHO: Al igual que en el departamento no se cuenta con un buen manejo de
residuos sólidos lo que contribuyente a la contaminación ambiental.
2. POTENCIALIDAD: Disponibilidad de áreas apropiadas para la instalación de
plantas de tratamiento de residuos.
3.PROBLEMA: Contaminación ambiental por mala disposición de residuos sólidos
4.OBJETIVOS A LOGRAR: Adecúada disposición y tratamiento de residuos
sólidos
5.LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA: Salud, educación
y conservación del medio ambiente
6.PROPUESTA DE ACCIÓN: Programa de servicio de acopio y tratamiento de
residuos sólidos
7.ESTRATEGIAS: Formulación y ejecución de proyecto de inversión pública
integral, firma de convenio con la cooperación técnica internacional y gobierno
regional, conformación de equipo técnico para la REED.
8. META: Construcción de planta de tratamiento de residuos sólidos en el Distrito
D. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL:
1. HECHO: El distrito de las Piedras, sus centros poblados y comunidades
requieren de mantenimiento y mejora del pull de maquinaria pesada, así como de
una modernización de la gestión institucional de la municipalidad distrital.
2. POTENCIALIDAD: Disponibilidad de área para implementación con maquinarias
y equipo pesado; Disponibilidad de recursos humanos.
3. PROBLEMA: Habitantes del distrito viven en inadecuadas condiciones, carecen
de oportunidades y no cuentan con una municipalidad moderna y debidamente
fortalecida.
4. OBJETIVOS A LOGRAR: Modernización de la gestión institucional - Municipal
5.LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA: Desarrollo y
fortalecimiento de la gestión institucional
6.PROPUESTA DE ACCIÓN: Equipamiento y fortalecimiento integral de la
municipalidad para brindar servicio adecuado a las demandas de la población.
7. ESTRATEGIAS: Formulación y ejecución de proyecto de inversión pública.
8. META: Ejecución de un proyecto para el Fortalecimiento institucional con
maquinaria, equipos, logística y capacitación al personal técnico y administrativo.
V.- PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO
7. ESTRATEGIAS (CÓMO SE HARÁ)
A través de los mecanismos de participación ciudadana como el Comité de
Vigilancia del Presupuesto participativo, los Cabildos Abiertos y los Informes
Públicos Anuales de Avances, Logros y Perspectivas a las que están obligadas
todas las autoridades locales como regionales, de acuerdo a Ley.
-
-
Articular los roles de las organizaciones sociales y de las instituciones públicas
en el distrito mediante los procesos de presupuesto participativo y rendición de
cuentas
Priorización y formulación de proyectos de inversión
Suscripción de convenios interinstitucionales
-
Gestión de proyectos ante el Gobierno Local provincial, regional, nacional y de
cooperación internacional
Ejecutar proyectos de inversión pública local.
RETOS ESPECIFICOS A LOGRAR
- Reactivación de la municipalidad delegada el triunfo
- Plan de desarrollo urbano en zonas urbanas del distrito
- Ampliación electrificación de sus asentamientos humanos del distrito
- Construcción de estadios en centros urbanos del distrito
- Construcción de coliseo cerrado el triunfo
- Construcción de centro de salud 2-2 en planchón, el triunfo y mavila.
- Saneamiento físico legal de los asentamientos humanos sector el triunfo,
sudadero, planchón, alegría y mavila
- Dotación de servicios de agua y desagüe en los centros con nucleamiento
poblacional.
- Mejoramiento y mantenimiento de caminos vecinales articulando así a la
carretera interoceánica
- producción y productividad incrementada y precios de productos con mayor
rentabilidad
- Establecimiento de zonas industriales en mavila, planchón y el triunfo
- Gestionar la distritalizacion de mavila tendiente a la provincialización de “El
Triunfo.
- Fomento de la actividad acuícola en el distrito
- Repotenciar la maquinaria de la municipalidad distrital
- Equipamiento de las dependencias de la municipalidad.