Un nuevo orden mundial: a 70 años de Bretton Woods

www.pulso.cl • Lunes 28 de julio de 2014
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ECONOMIA&DINERO 23
En plena II Guerra Mundial, en un centro de vacaciones en New
Hampshire, se creó el orden monetario internacional moderno. En su
mes de aniversario, la supremacía de las instituciones que surgieron en
Bretton Woods, el FMI y el Banco Mundial, podría verse amenazada con
la aparición de un nuevo actor, el Banco de Desarrollo de los BRICS.
Un nuevo orden
mundial: a 70 años de
Bretton Woods
Un reportaje de
MARÍA JOSÉ PÉREZ-BARROS
E
¿Amenaza de los BRICS?
Este mes Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica, anunciaron el establecimiento del Banco de Desarrollo de los BRICS de US$100.000 millones. Si bien el presidente del
Banco Mundial, Jim Yong Kim,
aprobó la idea y dijo estar listo para
dar apoyo técnico a la nueva enti-
Harry Dexter White y John Maynard Keynes en la Reunión de Breton Woods.
“La amenaza es que el
manejo de la economía
mundial a través del
FMI y el Banco Mundial
comience a
fragmentarse”
FOTO: AFP
STE mes los acuerdos de
Bretton Woods están de aniversario. Hace 70 años, en
medio de la II Guerra Mundial, delegados de 44 naciones se reunieron en New Hampshire, EEUU,
para la creación del sistema monetario internacional moderno. Así,
nacieron el Fondo Monetario Internacional y el Banco Internacional
para la Reconstrucción y el Desarrollo que luego pasó a ser el Banco Mundial. Hoy, la creación del
Banco de Desarrollo de los BRICS
representa un desafío y una potencial amenaza para las instituciones creadas en esa época.
El FMI fue el que sentó las bases
para el sistema internacional monetario que permitió que los países
crecieran a través de la persecución del pleno empleo, y al devaluar
sus monedas cada vez que lo necesitaran para poder ser lo suficientemente competitivos.
Además se cambió del patrón oro
al patrón dólar. Antes los países
respaldaban sus monedas con sus
reservas en oro, que con el gasto bélico de la guerra, se desplomaron.
Entonces, la conferencia estableció
que una onza del metal valdría
siempre US$35. Situación que cambió cuando los gastos de la Guerra
Fría no permitieron que EEUU pudiese mantener la equivalencia.
En la reunión, predominaron las
ideas económicas de dos grandes:
EEUU y Gran Bretaña. En representación de los primeros, estuvo el
economista Harry Dexter White.
John Maynard Keynes fue por los
británicos.
Lo que muchos no saben, y que
Benn Steil relata en su libro The
Battle of Bretton Woods, es que
ambos países fueron rivales durante la reunión. “Steil muestra que en
realidad fue parte de una agenda
geopolítica más ambiciosa (la reunión) fraguada dentro del Tesoro
del presidente Franklin D. Roosevelt y con el objetivo de eliminar a
Gran Bretaña como un rival económico y político”, dice la reseña del
libro. Finalmente prevaleció el pensamiento estadounidense.
El FMI ha jugado un papel importante en el rescate de países de la zona euro.
DAVID VINES
Economista profesor de Oxford Universityt
“Hay suficiente demanda
de estructura financiera
en el mundo en desarrollo
para que los dos bancos
coexistan (Banco BRICS y
Banco Mundial)”
BARRY EICHENGREEN
El Banco Mundial tiene su sede en Washington. FOTO: BLOOMBERG
Economista de la Universidad de
California, Berkeley
Libro “The Summit”: tres semanas para llegar a un nuevo orden global
bbb En un apasionante relato
de las tres semanas de 1944 durante las que nacieron el FMI y
el Banco Mundial, Ed Conway,
editor de economía de Sky
News, narra en su libro “The
Summit” cómo los participantes
se dispusieron a librar a la economía mundial de los desequilibrios que están en la raíz de la
actual crisis de la eurozona.
Conway explica cómo las delegaciones que viajaron a New
Hampshire dejaron de lado condad financiera, el banco podría representar una potencial amenaza
para las instituciones financieras
creadas en Bretton Woods.
“Existe la visión de que el FMI necesita un cambio en su estilo de gobierno, que Estados Unidos está bloqueando en el Congreso”, explica a
PULSO el economista David Vines,
profesor de la Universidad de Oxford.
El experto dice que el banco
BRICS ha surgido en respuesta al
siderables diferencias para tratar de crear un orden económico mundial más estable.
Con la Segunda Guerra Mundial
todavía en curso, la esperanza
era que este orden evitara más
conflictos, dándole a los países
una mejor oportunidad de prosperar a través del comercio.
Bretton Woods fue también un
intento de reemplazar la tiranía
de la regla de oro. En las décadas que siguieron a la Primera
Guerra Mundial, el patrón oro status quo del FMI –que necesita un
cambio porque se ha quedado sin
recursos luego de financiar a varios
países europeos- y representa también una amenaza.
“La amenaza es que el manejo de
la economía mundial a través del
FMI y el Banco Mundial comenzará a fragmentarse a través del ascenso de fuentes alternativas de
financiamiento”, comenta el experto y agrega “hay una necesidad
al igual que la zona euro - obliga a los miembros más débiles
a aplicar políticas deflacionarias, que traen austeridad y
contribuyen al desempleo masivo. Entre los sometidos a este
duro medicamento estuvo Alemania. Lo acordado en Bretton
Woods fue que los países ataran el valor de sus monedas al
dólar de Estados Unidos, que
era entonces, como
ahora, la moneda
mundial dominante.P
real de que el Banco de Desarrollo
trabaje en paralelo con el FMI y
con el Banco Mundial, en vez de
convertirse en un grupo de instituciones que compitan entre ellas
por influencia y poder”.
Por su parte, el economista de la
Universidad de California, Barry
Eichengreen, no cree que la nueva
institución sea una amenaza. “Hay
suficiente demanda de estructura
financiera en el mundo en desarro-
llo para que los dos bancos coexistan. Ya contamos con el Banco Interamericano de Desarrollo, el Banco Asiático de Desarrollo. ¿Por qué
no una más?”, opina.
El legado
La reunión dejó un enorme legado.
Para Eichengreen, las instituciones que nos dejó Bretton Woods
tienen su lado positivo y negativo.
“Es tanto bueno (son lugares para
la cooperación y vigilancia) como
malo, están desproporcionadamente dominadas por los poderes
post II Guerra Mundial”, explica.
Vines dice que lo más destacable
es que se creó un marco para la cooperación internacional y que sin
él, hubiese sido muy difícil enfrentar las crisis económicas. “El FMI
puede hacer una gran diferencia,
para los países por separado, como
lo ha hecho últimamente (en Europa), pero también para el mundo
entero, como en 2008”. P
PULSO EDITORIAL
Revisa el comentario completo de
Financial Times sobre el libro “The
Summit” en tu iPad.