SUPERVISION DE AUDITORES EXTERNOS Informe de 1997 CAPACITACION PROFESIONAL 1.- Los requisitos los define la Superintendencia de Valores y Seguros (SVS). Podrán hacer auditoría externa los contadores auditores, ingenieros comerciales y, en general, cualquier otra persona que esté facultado para emitir informes de auditoría de estados contables financieros y que acrediten ejercicio profesional de a lo menos 3 años. También podrán hacer auditoría externa los contadores con a lo menos 5 años de ejercicio profesional. Tratándose de sociedades de auditoría, los administradores de una sociedad, sus socios principales, las personas a quienes la sociedad encomiende la dirección de una determinada auditoría y los que firmen los informes correspondientes, deberán reunir los requisitos que se exigen para los auditores externos. Los auditores externos deberán ser libres administradores de sus bienes y no haber sido condenados por delitos que merezcan pena aflictiva. En Chile, no se exigen pruebas para ser auditor externo. 2.- Las Normas de Auditorías Generalmente Aceptadas (NAGAS) que regulan la profesión, establecen que la habilidad y competencia especializadas, se adquieren a través de la combinación de la educación general, del conocimiento técnico obtenido a través del estudio y cursos formales que concluyan con un examen para calificar aptitudes, así como de la experiencia práctica bajo la supervisión apropiada. Además, requiere estar en forma permanente al tanto de progresos, incluyendo pronunciamientos nacionales e internacionales de trascendencia sobre contabilidad y auditoría, reglamentaciones importantes y requerimientos legales. INDEPENDENCIA 3.- Los auditores externos deben ser independientes de las sociedades auditadas, no pudiendo, en consecuencia, poseer directamente o a través de otras personas naturales o jurídicas más del 3% de su capital suscrito. 4.- La junta ordinaria de accionistas designa a los auditores externos. La junta debe pronunciarse respecto de los informes que ellos emitan. Los auditores externos deben ser elegidos de entre los inscritos en el registro que, para ese fin, llevará la SVS y quedarán sujetos a su fiscalización. 5.- Los ingresos mensuales de los auditores externos que provengan de un mismo cliente, sea directamente o a través de personas naturales o jurídicas, no podrán exceder al 15% de su ingreso total. Es necesario señalar, que las NAGAS también se pronuncian respecto a este tema. No existen requisitos de rotación, aunque es una práctica usual. SUPERVISION 6.- Son definidos por la Comisión de Auditoría del Colegio de Contadores de Chile (CCCh), la que elabora las Normas de Auditoría Generalmente Aceptadas (NAGAS), las cuales deben de ser aprobadas y promulgadas por el Directorio del Instituto de Contadores Profesionales Auditores A.G. (INCPA). El CCCh es una SRO (Asociación Gremial) no sujeto a control gubernamental, pero si fue creado bajo el amparo de la Ley Nº 13.011, que la faculta para establecer normas de auditoría, esta facultad es ejercida a través de su Consejo Nacional. 7.- Según lo dispone la ley, los auditores externos tienen la obligación de informar a los accionistas sobre el cumplimiento de su cometido y de denunciar a las autoridades judiciales y administrativas competentes, los delitos y las irregularidades o anomalías que a su juicio existieren en la administración o contabilidad de la sociedad. 8.- No existen requisitos de divulgación, pero debe ser informado a la SVS. 9.- La SVS normó y mantiene el funcionamiento del Registro de Auditores Externos. La Comisión de Auditoría del Colegio de Contadores de Chile (CCCh) es una SRO (Asociación Gremial) no sujeto a control gubernamental, que tiene a su cargo la fiscalización de los auditores externos a ella afiliados. No existe un procedimiento establecido para la supervisión de los auditores externos miembros del CCCh. 10.- Los auditores externos responderán hasta de la culpa leve por los perjuicios que causaren a los accionistas con ocasión de sus actuaciones, informes u omisiones. Sin perjuicio de ello, la SVS tiene las facultades de aplicar sanciones de censura (amonestación) y multa a beneficio fiscal; del mismo, podrá aplicarse la suspensión del cargo hasta por un año o la revocación de su autorización de existencia o nombramiento, por causa grave. 11.- Es importante señalar que el colegio de profesionales (CCCh) de nuestro país, tiene dos comisiones independientes, una de normas contables y otra de auditoría. Los estudios que están realizando estas dos comisiones, relacionadas con el Mercado de Valores son las siguientes: Comisión de Auditoría: Ultima Norma de Auditoría emitida: a) Norma Nº 19 Sobre responsabilidad de los Auditores Independientes, Independencia y Entrenamiento. En Estudio por la comisión: a) b) c) Información Privilegiada. Operaciones Prohibidas. Empresas en Desarrollo. Comisión de Contabilidad: En estudio : a) b) c) d) e) Contabilización de contratos de derivados. Tratamiento de fusiones y adquisiciones de empresas. Normas contables para transacciones con partes relacionadas. Contabilización de los gastos por emisión de ADR u otros instrumentos. Contabilidad en Moneda Extranjera.