85 - Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente

boletín semanal de
información internacional agroalimentaria y pesquera
nº 85
12 junio 2003
MINISTERIO DE
AGRICULTURA PESCA Y
ALIMENTACIÓN
SGT
.............................................................................................................................................
SUMARIO
PRESENTACIÓN…… .………………………………………
pag 3
1 - UNIÓN EUROPEA Y PAISES MIEMBROS………….……
pag 4
ALEMANIA
FRANCIA
4
Menor producción de frutas transformadas en 2002 *
En estudio la financiación del servicio de retirada de animales *
Datos definitivos de la industria agroalimentaria en 2001 *
RELACIONES
AGRARIAS
INTERNACIONALES
HOLANDA
8
Reunión del Comité Consultivo del CTA *
Se suprime la ayuda a la harina animal como combustible *
Acuerdo con la UE sobre la norma de nitratos *
Subdirectora G:
Alicia Villauriz
Coordinación general:
Antonio Riaño
Ángel Orozco
Cosuelo Astorga
Coordinación de áreas:
1. UE y EEMM
Matilde Montes
Alberto Galán
2. R. Europa, A y A.
Pablo Gómez
Mª. Fernanda García
3. América
Félix L. Palomero
4. OOMM
Eva Blanco
IRLANDA
9
Análisis de impacto de la Reforma de la PAC y la OMC *
Nuevo medicamento contra la enfermedad de Creutzfeldt-Jakob *
ITALIA
Situación de la EEB *
Influenza aviar en la provincia de Bérgamo *
Cinzano readquirida por una empresa italiana *
PORTUGAL
REINO UNIDO
Internet:
www.mapya.es
Colaboran:
CONSEJERÍAS del
MAPA en el
EXTERIOR
12
Plan de control de la tuberculosis bovina *
Reforma de los arrendamientos rústicos *
NIPO: 251.02.018.0
Correo electrónico:
[email protected]
11
2 - RESTO DE EUROPA, AFRICA Y ASIA…….……..….……
…
pag 15
HUNGRIA
RUSIA
15
Proyecto de ley sobre la reforma del Impuesto Agrario Único *
Tasas a las exportaciones de cereales *
MARRUECOS
16
Liberalización de los precios del pulpo *
Privatización del sector tabaquero *
2
3 - AMERICA…….…….….………………………...………
pag 18
ESTADOS UNIDOS
18
Los estadounidenses aceptan los transgénicos *
Nuevas normas para la prevención de Listeria *
Cumbre EEUU/UE sobre comercio bilateral *
ARGENTINA
20
Continúa descendiendo el consumo de carne *
Aumentan los beneficios para los productores de miel *
La UE y EEUU suspenden importaciones de carnes argentinas *
BRASIL
22
La enfermedad de la muerte súbita en naranjos *
Políticas de sanidad animal y vegetal en MERCOSUR *
MERCOSUR crea grupos de trabajo agrícolas *
CHILE
23
Incremento de las exportaciones agroapecuarias *
COSTA RICA
24
Cooperación española en investigación agraria *
MEXICO
25
Alimentaria México 2003 *
PANAMA
25
Reunión de Ministros de Agricultura sobre la crisis del café *
4 - ORGANISMOS MULTILATERALES….…………
…
OCDE
pag 27
27
Políticas en el sector ganadero en los países de la OCDE *
ANEJOS ……………
…
boletín nº 85
3
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S para informar sobre los hechos y
acontecimientos agroalimentarios y pesqueros relevantes
de actualidad, elaborado sobre la base de las informaciones
enviadas por las Consejerías en el Exterior, y con la
colaboración y coordinación de diferentes recursos
humanos y materiales del MAPA.
Noticias del Exterior se publica semanalmente, los jueves,
como:
EDICIÓN DIGITAL:
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INTERNET: En la portada de la página del MAPA:
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La relación de las CONSEJERIAS del MAPA en el EXTERIOR
está en la portada de la Edición Digital.
12 junio 2003
boletín 85
boletín nº 85
noticias del exterior________________________________________________________________________
4
1 - UNION EUROPEA Y PAISES MIEMBROS
FRANCIA
Menor producción de frutas transformadas en 2002
De acuerdo con el informe anual presentado por la
Federación Francesa de Industrias de Conservas de
Alimentos (FIAC) la reducción global de la producción en
el pasado año ha sido del 5%. Tras un año marcado por
unas cosechas reducidas, la campaña 2002 ha vuelto a la normalidad. La
disminución se ha producido especialmente en las compotas (-6,6%) y en las
confituras (-1%) y a ello ha contribuido el aumento de la fabricación doméstica de
conservas.
La fabricación de confituras, realizada en un 83% por cinco empresas, alcanzó la
cifra de 123.220 toneladas en 2002, con una fuerte caída de las de calidad estándar
(-23%), en beneficio de las de calidad extra (+8,6%). La fresa y el albaricoque
siguen siendo las frutas más empleadas en este grupo, aunque la frambuesa y el
mirtilo aumentan considerablemente, así como el melocotón, que pasó de 3.477
toneladas de confitura en 2001 a 4.222 toneladas en 2002. La fabricación de
cremas de castaña se estabilizó en una cifra de 9.550 toneladas.
A pesar de la situación de menor consumo y producción, la industria ha
conseguido incrementar el 1,7% el volumen de las exportaciones de confituras,
gelatinas, mermeladas y cremas de castaña, cuyo valor ha aumentado el 5,9%
hasta 93,7 millones de euros. La mejora ha tenido lugar en los principales
mercados exteriores, que son el Reino Unido (+21%), Alemania (+11%) y Japón
(+4%).
Como antes se expone, el mercado de la compota ha perdido fuerza,
especialmente en lo que se refiere a envases metálicos y al brik. Mientras la
clásica compota de manzana creció un 3% con respecto a 2001, las mezclas de
manzana con otras frutas, que venían creciendo con fuerza en los últimos años,
han perdido el 14% en el último. El mercado exterior tampoco ha sido bueno y ha
perdido el 5,3% en valor con respecto al año precedente, en tanto que las
importaciones de productos procedentes de los Países Bajos y de Bélgica
aumentaron considerablemente, gracias a unos precios muy competitivos. Las
importaciones de los Países Bajos representan el 80% en volumen y el 67% en
valor, a un precio medio de 0,63 euros/kg, frente a 1,21 euros/kg de precio medio
de importación.
En estudio la financiación del servicio de retirada de animales
Este servicio público, cuya función es la retirada y destrucción
de animales muertos y de restos y desechos de este origen que
puedan constituir un riesgo para la salud humana o animal, se
financiaba en parte a partir de una tasa parafiscal exigida a los
distribuidores de carne, sistema que debe ser modificado a
partir del 1 de enero de 2004 para adaptarse a la normativa recientemente
adoptada en Bruselas. El Ministro Gaymard se reunió a primeros de junio con
Interbev, la interprofesión del ganado y la carne, y les prometió que participarían
en el proceso de reflexión que se va a iniciar de inmediato para analizar el futuro
del citado servicio público y, especialmente, el de su financiación, ya que el
Estado no podrá seguir asumiendo el costo de la recogida, transporte y
eliminación de los animales muertos de las explotaciones y habrá que buscar una
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fórmula para el caso de los animales decomisados y sacrificados, de los MER y de
las columnas vertebrales, cuya comercialización esté prohibida en las carnicerías.
Hasta ahora, los distribuidores pagan una tasa del 3,8% para
este fin, lo que aportaría al Tesoro 550 millones de euros por
año, frente a unos gastos de 300 millones, según las cifras dela
Federación Nacional de la Industria y del Comercio al por mayor
de Carnes (FNICGV). Está prevista la supresión de la tasa, que
podría ser sustituida por un canon proporcional a las
cantidades o volúmenes entregados a las empresas ejecutoras del servicio.
La situación en Francia se va a acercar a la que existe en otros países europeos
ya que, hasta ahora, el Estado se ocupa de la eliminación de las harinas cárnicas
y no subvenciona el muestreo para el control de la EEB, a la inversa de lo que
suceden en varios otros países de la UE. Durante su reunión con el Ministro
Gaymard el sector solicitó financiación pública para la realización de los tests de
EEB.
Datos definitivos de la industria agroalimentaria en 2001
En la revista Agreste, correspondiente al mes de mayo pasado, el Servicio Central
de Encuestas y Estudios Estadísticos del Ministerio de Agricultura ha hecho
públicos los datos de producción de la industria agroalimentaria en el año 2001.
La publicación recoge la mayoría de los datos estadísticos disponibles a nivel
nacional y regional y compara la actividad del año analizado con la de los cuatro
años anteriores. Los resultados se obtienen del análisis de la información que
ofrecen las encuestas de producción o encuestas por ramas de actividad,
realizadas en empresas o establecimientos industriales en el marco del
reglamento europeo PRODCOM. También se obtiene información de fuentes de la
Administración, como las aduanas o las oficinas nacionales interprofesionales, o
de organizaciones interprofesionales privadas.
El panorama del sector agroalimentario en 2001 fue favorable, con un crecimiento
del 6% de la cifra de negocio, consecuencia del incremento de los precios de
venta en el mercado interior durante el primer semestre del año,
fundamentalmente, y también, aunque en menor medida, de las exportaciones,
que crecieron el 2,8% frente al 4,6% del año precedente.
La mitad de las empresas han aumentado el número de asalariados, lo que
representa 6.000 empleos adicionales fijos (+1,7%). Por primera vez desde hace
muchos años el incremento del número de contratos temporales se desacelera de
forma neta y progresa sólo un 2% en equivalente jornada completa. En el conjunto
del sector la mano de obra temporal representa un 10% aproximadamente del
total.
El sector de la carne continuó con dificultades y, si la cifra de negocio aumentó,
fue debido a la repercusión del aumento del costo de la materia prima, sobre todo
en porcino y avicultura. Estos dos tipos de carne han sufrido también problemas
en la exportación, el primero por el cierre del mercado ruso y el segundo por la
competencia brasileña y asiática.
Tras diez años de crecimiento, la industria de la charcutería y las conservas de
carne mantuvo el volumen de producción en 2001. La cifra de negocio, 6.400
millones de euros, aumentó el 11% con respecto a 2000, debido al encarecimiento
de los costos de producción, especialmente en charcutería y salazones, que
representan el 80% del sector, en los que ha pesado el alza del precio del porcino
durante los primeros meses, sin que la posterior reducción pudiera tener efecto
hasta el fin del año.
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El sector de las conservas de pescado creció el 9% en volumen y el 8% en valor,
destacando en este buen comportamiento general el incremento de la fabricación
de conservas de sardina y de atún (+16%), así como el de las ensaladas a base de
atún.
En champagne se ha vuelto a una situación más equilibrada tras el cambio de
milenio. El mercado francés, que representa el 63% del total,
creció el 9,8%, mientras que las exportaciones dentro de la UE
permanecieron estables y hacia países terceros bajaron el 16%.
Japón adquirió 3,6 millones de botellas (+12%) y los Estados
Unidos, segundo mercado tras el Reino Unido (25,1 millones de
botellas), importaron 13,7 millones, con una pérdida del 29,5%
atribuible a la reacción al 11 de septiembre. Las exportaciones de
cognac, 118,9 millones de botellas, bajaron ligeramente en cantidad, pero
crecieron el 11% en valor, para alcanzar 1.400 millones de euros, situación que no
se había dado desde hacía tres años. Los Estados Unidos y el Reino Unido son
los grandes consumidores de este producto, a los que Francia sigue a gran
distancia.
Las bebidas sin alcohol, especialmente las refrescantes, se han incrementado de
manera considerable, al igual que los jugos de frutas, particularmente los jugos
refrigerados (+13,2% en volumen y +23,4% en valor). También los jarabes con
aromas de frutas se desarrollaron con fuerza debido al cálido verano de 2001.
La demanda interna tiró al alza de los productos lácteos, entre los que destaca el
crecimiento del 4% en la fabricación de yogur, que por sí sola representa el 60%
del volumen de productos frescos, debida sobre todo al segmento de los yogures
con frutas. También los quesos, especialmente los de cabra, tuvieron un
excelente comportamiento en 2001, mientras la mantequilla, en el marco de un
mercado internacional flojo y en la línea de una reducción estructural del
consumo interior, tuvo un descenso del 1,1%.
La fabricación de piensos se mantuvo, con un crecimiento del 8% para los
piensos compuestos para animales de granja y del 2% para los de compañía. Las
dificultades en el sector ganadero tuvieron repercusión negativa en la industria de
piensos y, así, los alimentos para la avicultura flexionaron a la baja, a pesar de lo
cual Francia sigue siendo el primer productor europeo de piensos para este
sector, con una cuarta parte del total de la UE.
La industria extractora de semillas continuó su progresión en 2001, como
consecuencia de un aumento del 60% en soja, cuya cosecha aumentó el 40% con
el consiguiente incremento en la oferta de tortas para alimentación animal que, de
cualquier forma, no cubre las necesidades nacionales, en aumento continuo
desde la prohibición de las harinas animales.
HOLANDA
Reunión del Comité Consultivo del CTA
Del 3 al 6 de junio ha tenido lugar la XVIII Reunión del
Comité Consultivo del Centro Técnico de Cooperación
Agrícola y Rural (CTA) en su sede de Wageningen. Este
organismo se estableció en 1983 en el marco de la
Convención de Lomé entre los países de Africa, Caribe y
Pacífico (ACP) y los de la UE. Recientemente fue confirmado mediante el Acuerdo
de Cotonou firmado en 2000.
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7
El CTA tiene como principales tareas, actividades de cooperación para desarrollar
y proveer servicios de mejora del acceso a la información y el fortalecimiento
institucional de la agricultura y el desarrollo rural en los países ACP. El organismo
cuenta con un presupuesto anual de unos 15 millones de Euros.
En los últimos años han sido numerosas las actividades conjuntas realizadas con
España, entre las que destacan la realización de tres seminarios sobre
comercialización agroalimentaria y pesquera, y un seminario sobre gestión del
agua de riego. Existen nuevas iniciativas para llevar a cabo actividades conjuntas
en el sector pesquero y una visita de estudio sobre comercialización pesquera
que se concretarán a lo largo del segundo semestre del 2003.
El Comité Consultivo asiste al Director del CTA en la programación y elaboración
de actividades. Está formado por 30 miembros (15 ACP y 15 de la UE), siendo el
representante español el Consejero de Agricultura en La Haya.
Se suprime la ayuda a la harina animal como combustible
El Ministro de Asuntos Económicos ha decidido que, a partir del 1 de enero del
2004 se suprimirá la ayuda para el uso de harina animal para la generación de
energía. La razón es que la diferencia entre el precio de coste de la energía
ecológica y la no ecológica es más baja con el uso de harina animal de lo que se
había tenido en cuenta en la determinación de la ayuda. En estos momentos, la
subvención para todo tipo de biomasa es de 4,8 céntimos por kilovatio/hora.
Además, el Ministro quiere prevenir el llamado efecto 'free-rider', acción por la que
los productores de energía reciben ayuda, mientras que sin ella también hubieran
invertido en la técnica. En cuanto al uso de grasas, sobre todo procedentes de la
industria de alimentos y estimulantes, el Ministro deja la puerta abierta. Aún no se
sabe si en las grasas ocurre lo mismo con el precio de coste.
Acuerdo con la UE sobre la norma de nitratos
Holanda y la Comisión Europea han llegado a un acuerdo de principio en el
prolongado conflicto sobre la aplicación de la Directiva de Nitratos. Según el
Secretario de Estado de Medio Ambiente Van Geel, Bruselas dará más tiempo a
Holanda para cumplir con la directiva europea que impone que se puede esparcir
un máximo de 170 kilos de nitrato por hectárea. Anteriormente, Bruselas había
negado tal derogación. En medios de la Comisión Europea se ha confirmado la
noticia. La Comisión había demandado a Holanda en el Tribunal Europeo de
Luxemburgo, que en breve dictará sentencia.
El Ministro de Agricultura Veerman y Van Geel hablaron con el Comisario europeo
Wallström (Medio Ambiente). A corto plazo presentarán un texto conjunto en el
que se determinen los acuerdos. Van Geel pretende cesar el saneamiento del
censo ganadero.
Hasta ahora la Comisión Europea dudaba de los métodos de Holanda para reducir
los problemas de estiércol. Así, rechazó el enfoque integral para la problemática
de estiércol que Holanda presentó en 1999, porque faltaban las medidas concretas
para cumplir las condiciones de la Directiva de Nitratos. Como se recordará la
directiva establece una cantidad máxima de 50 mg de nitrógeno por litro de agua
en la capa freática. La mayor fuente de contaminación de Holanda son los purines
procedentes de la ganadería intensiva, principalmente el sector porcino.
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IRLANDA
Análisis de impacto de la Reforma de la PAC y la OMC
El Irish Farmer Journal ha publicado un artículo
donde analiza el estudio económico realizado por la
FAPRI-Ireland sobre el impacto de las propuestas de
la Unión Europea de Reforma de la PAC y para la
Organización Mundial del Comercio sobre la
agricultura
irlandesa,
comparándolo
con
el
mantenimiento de los compromisos de la Agenda 2000. Los resultados de este
análisis muestran claramente que el mantenimiento de la actual política supondría
un declive de la renta agraria en Irlanda. No obstante, ciertas hipótesis de partida,
así como la posibilidad de que el acuerdo en la OMC vaya más allá de lo
considerado, aconsejan ser cautelosos respecto de la validez del estudio.
Estos son los principales resultados:
Status quo:
Mantenimiento de la Agenda 2000
Resultados para el 2012 comparados con el
2000/02
Descenso de la renta agraria en un 6%
Reducción de la producción en un 8%
Incremento de los costes de producción
agrarios en un 3%
Reducción de los precios de la leche en un
15%
Pequeños cambios en los precios del
vacuno.
Disminución de los márgenes brutos en el
sector lácteo.
Disminución de los márgenes brutos en las
explotaciones de vacuno.
Propuestas de la UE:
Reforma de la PAC/OMC
Resultados para el 2012 comparados con el
2000/02
No se producen cambios en la renta agraria
Descenso del valor de la producción en un
5%
Descenso de los costes de producción
agrarios en un 7%
Descenso de los precios de la leche en un
25%
Elevación de los precios del vacuno en un
8%
Mejora de la mayoría de las explotaciones
lácteas que se mantengan
Mejora de 2 de cada 3 ganaderos de vacuno
a tiempo completo.
Así pues, de acuerdo con los resultados recogidos en el cuadro, la aplicación de
las nuevas propuestas frente al mantenimiento del status quo, permitirá
incrementar la renta del sector agrícola y de la mayoría de los ganaderos de
vacuno y de leche. A continuación se explican tales resultados.
•
Vacuno
El futuro del vacuno es una de las cuestiones que ha generado mayor debate. Con
la aplicación de las propuestas de la Reforma, según este estudio, se prevén los
siguientes cambios en este sector:
-
Reducción de los rebaños de vacas nodrizas en Irlanda y en la Unión
Europea.
Descenso de la producción de carne de vacuno.
Incremento de los precios del vacuno en Irlanda y en la UE.
Disminución del consumo en la UE.
Reducción de las exportaciones de vacuno en la UE
Incremento de las importaciones de vacuno de la UE.
Algunos consideran que estos resultados no tienen en cuenta el potencial de los
exportadores de vacuno de Sudamérica para proveer el mercado europeo. No
obstante, el estudio no ignora esta realidad y, según sus autores, se requeriría un
importante y continuo incremento en las importaciones para provocar que el
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cambio de los precios alterara las conclusiones de su estudio, hecho que como a
continuación explican, no consideran probable.
En efecto, en los último años, se ha producido un importante incremento de las
importaciones de vacuno por la UE. Muchas de ellas incluyen carne de vacuno de
gran calidad procedente de Sudamérica que paga el nivel completo de los
aranceles para la importación. Dichos aranceles en la UE son muy altos y
anteriormente han sido un elemento disuasor efectivo. Bajo la Agenda 2000, el
análisis muestra que estas importaciones se incrementan cuando los precios
mundiales caen y el euro se refuerza. No obstante, en el escenario de las nuevas
propuestas, aumentarían las importaciones, a pesar de que los aranceles aún son
lo suficientemente elevados para evitar las importaciones de la mayoría de los
cortes de vacuno. Los cortes de mayor valor tan solo representan una pequeña
parte del mercado, mientras que las importaciones adicionales previstas también
son proporcionalmente pequeñas.
El estudio muestra que la producción y las exportaciones de vacuno originario de
Sudamérica se incrementarán más en los próximos diez años. Sin embargo,
como se recalca en el informe, pequeños incrementos en el consumo per cápita,
unidos al continuo crecimiento de la población en países como Brasil,
significarían que el incremento de producción se consumiría en el país de origen.
Además, con una reducción de las tasas a la exportación, las oportunidades del
mercado para la carne procedente de Sudamérica se elevarían, no sólo en la UE
sino también en USA y Japón. Y aun en el caso de que las importaciones
previstas se duplicaran, ello tan solo se produciría en 2012, no afectando al
incremento de los precios de la UE y de Irlanda.
Los autores prevén que tan sólo en la hipótesis de que se produjeran fortísimos
incrementos en las importaciones variarían estas conclusiones en el sector
vacuno. No obstante, advierten que la agricultura irlandesa no quedará aislada de
los cambios que pudieran producirse en el marco de la OMC, ya que el estudio
FAPRI se centra esencialmente en la modificación de las políticas en el ámbito de
la UE, lo que no tiene en cuenta un acuerdo en la OMC que vaya más allá de las
propuestas de la Comisión.
•
Vacas nodrizas.
El declive de las vacas nodrizas en Irlanda y la UE pronosticado en el estudio es
consecuencia principalmente de las propuestas de reforma de la PAC sobre
desacoplamiento y cross-compliance. Según este estudio, la mayoría de los
ganaderos de vacuno irlandeses tiene la posibilidad de ganar importantes
márgenes brutos con la propuesta de la reforma. Esto junto a los requisitos del
cross-compliance, significa que los rebaños de vacas nodrizas disminuirán en un
16%, casi menos de la mitad de lo que en principio se había pronosticado en un
estudio anterior, en el que sólo se tuvieron en cuenta los efectos del
desacoplamiento y no del cross-compliance.
En conjunto, a nivel de explotación, los productores de vacuno especializados en
la producción de terneros y aquellos que no hayan utilizado la totalidad de las
primas, perderán con la reforma. Se considera que este grupo estará formado por
un 25% de los ganaderos de vacuno a tiempo completo. El resto se verán más
favorecidos con la reforma que con el mantenimiento de la situación actual.
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•
10
Precios de la leche
En relación con los precios de la leche, el estudio pronostica que para 2012 se
elevarán hasta 79 p/l. El estudio parte de la hipótesis de que se reduciría el gasto
dedicado a las restituciones a la exportación en, al menos, un 30%. Como
consecuencia de las propuestas de Reforma, cualquier ganadero que abandone el
sector lácteo recibirá, además del valor de mercado de su cuota, las ayudas
disociadas. En 2008, dichos pagos ascenderían a unos 10.000 euros para el
productor de leche medio. Con esta opción, los ganaderos menos eficaces
ganarían vendiendo su cuota, recibiendo las ayudas disociadas y
especializándose en la producción de carne. Esta opción es financieramente más
atractiva que producir una pequeña cantidad de leche prácticamente a pérdidas
en el caso de continuar con la política actual.
La mayoría de los productores podrían aumentar la cifra de negocios de su
explotación utilizando la misma superficie de base y utilizando, igualmente, vacas
lecheras en superficie e instalaciones anteriormente utilizadas para vacuno de
carne. En la mayoría de los casos no se producirían pérdidas como consecuencia
de la supresión del vacuno de carne, ya que el productor seguiría percibiendo los
pagos disociados correspondientes a estos animales. Ello permite al productor
concentrar sus esfuerzos en la nueva y mayor explotación láctea.
•
Inflación
El futuro de los precios de los piensos, la energía, los fertilizantes y
otros medio de producción no se han analizado. Independientemente
de la política agraria que se aplique la inflación seguirá existiendo.
Cuando comparamos las rentas bajo varias políticas, sea en términos
nominales o reales, la evidencia es clara: las comparaciones basadas
en las rentas actuales son peligrosas porque no están garantizadas
en la Agenda 2000.
El estudio concluye señalando que la Reforma de la PAC es un nuevo
campo, respecto al cual quedan muchas cuestiones por clarificar con
relación a como funcionará, por lo que a la hora de realizar este
análisis, se ha tenido que partir de determinadas hipótesis sobre los detalles del
funcionamiento del paquete de la Reforma.
Nuevo medicamento contra la enfermedad de Creutzfeldt- Jakob
Un adolescente de Belfast afectado por la variante humana de la EEB, la
enfermedad de Creutzfeldt-Jakob, ha mostrado signos de recuperación después
de que le fuera aplicado un nuevo medicamento que aún se encuentra en fase
experimental. Esta es la primera persona en el mundo afectada por esta
enfermedad en quien se ha utilizado este nuevo medicamento conocido como
Pentosal. Desde el comienzo del tratamiento, en enero de este año, se ha
conseguido frenar el deterioro progresivo que caracteriza a la enfermedad y el
paciente ha empezado a manifestar signos de recuperación.
Sobre la base de estos alentadores resultados, se van a iniciar nuevos
tratamientos con Pentosal en pacientes que se encuentren en las primeras fases
de la enfermedad, con objeto de frenar sus efectos y conseguir que los enfermos
puedan continuar caminando y hablando.
El Pentosal actúa frenando el desarrollo de los priones en el cerebro del enfermo,
evitando que ataquen a las células nerviosas y produzcan finalmente la muerte.
Este medicamento augura ciertas esperanzas para los afectados por la
enfermedad de Creutzfeldt-Jakob.
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11
ITALIA
Situación de la EEB
La información facilitada por el Ministerio de Salud, sobre la situación de la EEB
dibuja un cuadro bastante satisfactorio para el país, que se refleja en la opinión
los consumidores.
Las cifras resumen sobre los test prionics realizados y los resultados obtenidos a
mediados de mayo 2003 son los siguientes:
Test rápidos realizados (desde el 1.1.2001):
Test realizados (desde el 1.1.2002)
Test realizados (desde el 1.1.2003)
Casos positivos (desde el 1.1.2001)
Casos positivos (desde el 1.1.2002)
Casos positivos (desde el 1.1.2003)
1.477.588
99.739
265.321
97
47
12
Como resumen general cabe señalar 97 casos de positividad a la EEB en casi un
millón y medio de test, para un índice de 0,65 animales enfermos por cada 10.000
analizados.
El análisis evolutivo de la enfermedad, por años, sería el siguiente:
Período
Nº Tests
Antes del 2001
Año 2001
Año 2002
Año 2003 (12-05)
1.446
477.849
734.418
265.321
Positivos
0
50
35
12
Positivos/10.000 tests
0
1,046
0,477
0,452
Como se desprende de los datos anteriores el número de animales
enfermos por cada 10.000 testados fue de 1,064 en 2001, para
descender a 0,477 en 2002 y a 0,452 en el periodo transcurrido en
2003.
Según datos de una encuesta realizada en el ámbito de Eurocarne
(Salón Internacional de la tecnología para la manipulación,
conservación y distribución de la carne) el 71,7% de los
consumidores entrevistados consideran el fenómeno de las vacas
locas totalmente superado y se muestra confiado con los actuales
niveles de garantía higiénico-sanitaria de los alimentos. El 70,5% se
declara satisfecho de los actuales controles sanitarios para garantizar
la salubridad de la carne bovina.
La confianza de los consumidores italianos aumenta aún más si se trata de carne
procedente de una explotación italiana. En este caso, el 75,5% considera de mejor
calidad la carne italiana y el 72,1% se declara más confiado, en lo que respecta a
los aspectos higiénico-sanitarios, de la carne producida en Italia. Aun así, en la
actualidad, habría en Italia un 28% de consumidores que mantiene alguna
precaución con respecto al fenómeno EEB.
Influenza aviar en la provincia de Bérgamo
Para las explotaciones de pavos de la provincia de Bérgamo, la influenza aviar
que los golpea desde el principio del año representa una verdadera hecatombe.
De los ocho cebaderos presentes en la provincia sólo uno permanece actualmente
en actividad, mientras que, de las 300.000 aves que hace pocos meses
representaban un patrimonio ganadero de indudable valor, quedan escasamente
30.000.
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El perjuicio económico resulta de enorme relevancia por la pérdida
de unos dos millones de euros y por el hecho de que a ninguno de
los siete cebaderos obligados a eliminar aves, les ha sido
concedida autorización para reponerlas hasta el momento. Los
últimos dos focos de influenza aviar han sido oficialmente
confirmados por el Instituto Profiláctico de Brescia en dos
explotaciones de Telgado y Cortenuova con 35.000 y 25.000
animales respectivamente.
Los dos focos se han desarrollado en explotaciones donde los servicios
sanitarios locales habían vacunado a los animales y establecido un sistema de
vigilancia y control posterior. La epidemia, importada de la Región Veneto, ha
afectado ya a las provincias de Mantova, Brescia y Cremona.
Cinzano readquirida por una empresa italiana
La adquisición por Campari ha sido considerada por el sector como
otro paso importante en el fenómeno de reconquista, por parte de la
industria agroalimentaria, de algunas marcas italianas más
representativas, cedidas en el pasado a multinacionales extranjeras.
El camino se había iniciado por el propio grupo Campari en 1995 con
la readquisición de las marcas Crodino, Cynar, Lemonsoda y
Oransoda.
La adquisición, según explica Campari, será financiada enteramente por medios
propios y no incluye el establecimiento de Santa Vittoria di Alba, con el que ha
alcanzado un acuerdo de producción, mientras que la distribución pasará a
Campari desde el mes de enero próximo.
REINO UNIDO
Plan de control de la tuberculosis bovina
El pasado 3 de junio se entregó al responsable de Sanidad Animal,
Elliot Morley, un plan de lucha contra la tuberculosis bovina firmado por
las principales organizaciones agrarias y veterinarias, a la vez que se
ha exigido al Gobierno un mayor control de la enfermedad.
Los últimos datos demuestran que la incidencia de la tuberculosis
bovina se ha elevado de forma importante en el último año y que esta
progresión continúa en el 2003. Cerca de unos 6.000 animales fueron
sacrificados entre enero y marzo a causa de la enfermedad, dos veces
más que el año pasado. Según los datos facilitados por el DEFRA, la
situación de la enfermedad en los meses de enero y febrero de 2003
sería la siguiente, comparándola con años anteriores:
Número de rebaños analizados
Ganado bajo restricciones
Nuevos casos
Confirmación de nuevos casos
2000
10.518
2.024
396
240
2001
7.595
1.270
342
222
2002
8.167
2.448
575
361
2003
11.140
2.920
626
282
De acuerdo con estos datos, en los dos primeros meses del año se han detectado
más de 625 casos de tuberculosis bovina, con lo que se aprecia claramente que la
enfermedad se está extendiendo, a pesar de los esfuerzos realizados hasta el
momento por el Gobierno por controlarla.
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En el plan presentado por el sector, el principal objetivo es encontrar una vacuna
efectiva contra la enfermedad, ya que hasta el momento los intentos realizados
por el Estado han resultado infructuosos. Asimismo, en el plan se incluyen las
siguientes demandas al Gobierno:
-
Detener la extensión de la tuberculosis bovina en los tejones, ya que el
contacto de estos animales salvajes con la alimentación del vacuno es una de
las principales causas de propagación de la enfermedad.
Mejorar los equipos de diagnóstico.
Solucionar los problemas administrativos que retrasan los controles de la
enfermedad.
Completar las pruebas Krebs para poder obtener resultados más fiables.
Ofrecer apoyo y asesoramiento financiero a los ganaderos para afrontar las
consecuencias de la enfermedad.
Permitir el movimiento de ganado sobre la base de análisis de riesgos de
cada explotación.
Introducir un programa de sacrificio sanitario para aliviar los problemas
derivados de las restricciones de movimiento.
El DEFRA está elaborando un nuevo programa para el control de la enfermedad y
prevé que pueda presentar una propuesta definitiva en otoño, después de haberse
reunido en julio con el sector. Al parecer, esta nueva propuesta está enfocada
principalmente a controlar la transmisión de la enfermedad entre el ganado
vacuno, sin adoptar ninguna medida para evitar la extensión de la enfermedad en
los tejones, como demanda el sector.
Asimismo, en este nuevo programa se prevé la limitación de movimientos desde
áreas infectadas a zonas libres de la enfermedad, estableciendo como medida
adicional la exigencia de realizar un test antes de que se produzca cualquier
movimiento desde las áreas infectadas. Los ganaderos no son partidarios de
aceptar una prohibición de movimientos desde ciertas zonas,
aunque podrían admitir la realización de tests previos al
movimiento, siempre que sea el DEFRA el que corra con los
gastos.
La National Beef Association (NBA) argumenta que los
ganaderos no deberían pagar los tests para ayudar a reducir la
incidencia de la enfermedad en el ganado, puesto que el
Gobierno no va a hacer nada para controlar la extensión de la enfermedad en los
tejones. Tanto la NBA como la National Farmers’ Union (NFU) consideran
irresponsable dejar extenderse libremente la enfermedad entre estos animales,
porque esto podría provocar que la tuberculosis bovina se convirtiera en
endémica.
Reforma de los arrendamientos rústicos
El 3 de junio de 2003 el Grupo para la Reforma del Régimen de Arrendamientos
Rústicos, Tenancy Reform Industry Group (TRIG), creado en octubre de 2002, dio
a conocer su propuesta para una reforma radical de los arrendamientos rústicos
en el Reino Unido, que ha elaborado para el Gobierno, de acuerdo con las
recomendaciones de la Comisión para la Política de la Agricultura y la
Alimentación.
Las recomendaciones publicadas han sido bien recibidas tanto por el Gobierno
como por las organizaciones representativas de los propietarios y los
arrendatarios. El sector considera que con ellas se da un importante paso para
aproximar el régimen de arrendamientos rústicos al siglo XXI, mejorando
sustancialmente las relaciones entre arrendador y arrendatario mediante la
adopción de medidas que permiten flexibilizar el sistema.
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Tras la reforma de 1995, que no fomentaba la incorporación al sector de nuevos
arrendatarios (como demuestra que desde dicha fecha sólo un 11% de la nueva
superficie susceptible de arrendamiento había sido objeto del mismo), el sector
estaba demandando cambios que incentivaran a los propietarios para arrendar
más, por más tiempo y mayores extensiones de tierras. Por ello, el paquete de
reforma anunciado ha recibido un fuerte apoyo por parte del sector, pues
reestructura el sistema manteniendo un adecuado equilibrio entre los intereses de
ambas partes. No obstante, urgen al Gobierno para que adopte, en breve, las
medidas necesarias para poder aplicar cuanto antes la reforma propuesta, aunque
ello exigirá un determinado procedimiento que llevará al menos un año, así como
la aprobación por parte del Tesoro de las correspondientes medidas fiscales.
Las recomendaciones de esta reforma giran en torno a tres ejes principales:
-
Modificación de la ley de 1995 que regula los arrendamientos rústicos y de la
ley de 1986 que regula las explotaciones agrarias.
Adopción de medidas fiscales para fomentar un mayor arrendamiento de la
tierra y medidas estructurales para incentivar el acceso de jóvenes
arrendatarios al sector.
Estudio de los problemas asociados a la jubilación de los arrendatarios de
mayor edad y asesoramiento para los nuevos.
Dentro del paquete de medidas que conllevaría la reforma de la actual normativa
vigente, el objetivo principal sería dar mayor flexibilidad a las partes para poder
alcanzar sus propios acuerdos respecto a la revisión de la renta y terminar con la
compensación arrendaticia que los propietarios debían pagar por las mejoras que
se realizaban en sus tierras. Con estas medidas, se pretende fomentar la
diversificación, ya que con la actual legislación los propietarios mostraban una
aptitud negativa hacia ella y los arrendatarios se tenían que enfrentar a
numerosas desventajas cuando querían enfocar su explotación hacia actividades
no agrarias, incluyendo programas agroambientales.
En la propuesta se incluye el establecimiento de un
código voluntario de buenas prácticas para asistir a las
partes en el momento de llegar a acuerdos en casos de
diversificación, aplicándose la legislación general en el
caso de que dicho código falle. Asimismo, se prevé la
creación de un programa de arbitraje como mecanismo
para resolver las disputas entre las partes.
Otro de los cambios legislativos más importantes para estimular el arrendamiento
rústico, tendrá como objetivo permitir a los arrendatarios añadir tierras a la
explotación arrendada sin por ello perder los derechos que tenía adquiridos. A
esta medida se añadiría la modificación de la normativa para que el régimen de
sucesión aplicable a los arrendamientos rústicos se mantenga en caso de
diversificación.
Por lo que se refiere a las medidas fiscales previstas en la propuesta, afectarían al
impuesto de transmisiones patrimoniales y al impuesto por rendimientos de
capital, al objeto de levantar las barreras que afectan a la diversificación y
fomentar una mayor duración de los arrendamientos.
Por último, se prevé estudiar los problemas asociados a la jubilación de los
arrendatarios y apoyar la creación de un servicio de asistencia para los nuevos
arrendatarios, para lo cual proponen revisar el Plan de Desarrollo Rural para 2006.
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2 - RESTO DE EUROPA, AFRICA Y ASIA
RUSIA
Proyecto de Ley sobre la reforma del Impuesto Agrario Unico
El pasado 6 de junio, la Duma del Estado aprobó el proyecto de ley sobre la
reforma de IAU. La tasa de este impuesto, que se aplica sobre el beneficio será
moderada, el 6%. No obstante, teniendo en cuenta que el 92% de las empresas
agrarias en Rusia son deficitarias, apenas tendrán que pagar este impuesto.
Las empresas que no tengan un marcado carácter agrario, no podrán beneficiarse
de este régimen, pues la ley establece que, para poder acogerse al mismo, el
porcentaje de la producción agraria debe alcanzar, al menos, el 70% del volumen
total de ingresos de la explotación. Este impuesto agrario único sustituirá a ocho
de los impuestos actuales.
Según el Vicepresidente del Comité Presupuestario de la Duma, el proyecto de ley
tiene un carácter muy favorable. Todas las empresas agrarias estarán exentas del
pago del impuesto sobre el beneficio obtenido de la venta del producto propio en
el período 2004/2005. A partir del año 2006, la tasa favorable va a incrementarse
cada dos años hasta que alcance el estándar equivalente a un 24% en el año 2015.
Tasas a las exportaciones de cereales.
Las exportaciones de cereales provocaron un déficit de trigo y de harina de trigo,
así como el incremento brusco de los precios de pan, según las industrias
molineras y panaderas. En la reunión del Consejo de la Asociación de las Uniones
del Sector Agroindustrial (ASSAGROS), celebrado el pasado 22 de mayo, los
representantes de los molinos y panaderías propusieron al Ministerio de
Agricultura que fijara una política respecto a las exportaciones de cereales de la
próxima cosecha.
Las propuestas fueron analizadas el pasado 29 de mayo en la Comisión Estatal
para el Sector Agroindustrial, dirigida por el Vicepresidente del Gobierno ruso y
Ministro de Agricultura. La Comisión decidió elaborar, en el plazo
de una semana, propuestas sobre la limitación de las
exportaciones para elevarlas al Consejo de Ministros. Según
fuentes del Ministerio de Agricultura, la Comisión iba a
recomendar al Gobierno que se establecieran tasas de
exportación a los cereales del 20%.
Según los datos del Instituto de Coyuntura del Mercado Agrario
(ICMA), este año agrícola, Rusia exportó cerca de 16 millones de toneladas de
cereales, cuya mayor parte fue de trigo de cuarta clase. De acuerdo con los
contratos firmados, se obtuvieron 500 millones de dólares USA. Para este año, las
exportaciones se reducirán de 3 a 6 millones de toneladas.
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MARRUECOS
Liberalización de los precios del pulpo
Los profesionales del sector congelador en tierra de Dakhla y
Laâyoune se encuentran en una situación complicada debido a la
decisión del Ministerio de Pesca de liberalizar los precios de venta del
pulpo, que ha provocado una bajada de los precios, desde el inicio de
este año.
La comercialización del pulpo fue objeto de una regulación en el año
2000, creándose una Comisión Sectorial para fijar los precios
mínimos de exportación. Esta medida motivó que durante los años
2001 y 2002 los precios de venta de este producto se incrementaran y
los resultados proporcionados por el sector pesquero crecieran
debido a la nueva valoración de este recurso.
Para el año 2002 la pesca costera y artesanal muestra, en su balance de
resultados, un crecimiento global del 36%, correspondiendo un 135% a los
desembarcos de cefalópodos.
Los empresarios amenazan al Ministerio con recurrir la nueva decisión por no
cumplir las disposiciones del Plan de Desarrollo firmadas en 2000 y, en especial,
su apartado sobre el precio de venta.
En todo caso, existe agitación en el sector por este problema y además por la
imposibilidad de establecer a corto plazo el documento denominado
contrato/programa, que establecería las bases de desarrollo para el próximo
quinquenio, debido a la falta de acuerdo entre el conjunto de los posibles
signatarios, administración y asociaciones sectoriales.
Privatización del sector tabaquero
La adquisición del 80% del capital de la empresa Régie
des Tabacs por el grupo franco-español ALTADIS por
14.000 millones de dh, 2,2 veces más que el precio
mínimo fijado, ha supuesto un éxito en este proceso de
privatización.
La oferta de ALTADIS se basa en la saneada situación financiera de la empresa,
aumento de la productividad y fuerte potencial de crecimiento del mercado
marroquí.
En la actualidad Marruecos cuenta con una población de 4,4 millones de personas
fumadoras, un 24% de la población adulta, y unas previsiones de crecimiento del
consumo interno del 3,9% anual, además del aumento de las
exportaciones a otros países del Maghreb, Medio Oriente y África
Subsahariana.
La liberalización total, según la Ley aprobada en marzo de este año,
se producirá en el año 2008, fijando dos etapas transitorias. En la
primera, a partir de enero de 2005, se liberalizará la importación de
tabaco en bruto, su transformación y su exportación, pero no su
comercialización en el mercado interno.
La segunda etapa comenzará en julio de 2006, con la liberalización de precios, que
serán fijados por los fabricantes y controlados por el Estado.
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La presión fiscal sobre el tabaco se sitúa en el 66% del precio de venta y la Régie
des Tabacs controla el 100% de la distribución y el 85% de la producción,
conservando hasta el 2008 el monopolio de la importación y la distribución.
La empresa produce diecinueve marcas de cigarrillos en sus cuatro fábricas y
emplea a 2.333 personas, cuenta con 26 centros de distribución y 23.000 puntos
de venta.
En cuanto al cultivo, mantiene una asociación con 6.000 agricultores marroquíes,
que producen anualmente 5.800 tn de tabaco, un 40% de sus necesidades,
importándose el resto.
Las previsiones de negocio se sitúan en un crecimiento medio anual del 5,6% con
una cifra de negocios de 13.000 millones de dh en 2007, frente a los 9.100
actuales.
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3 - AMERICA
ESTADOS UNIDOS
Los estadounidenses aceptan los transgénicos
Un reciente estudio encargado por el Consejo
Internacional de Información sobre los Alimentos
(International Food Information Council), financiado
por el sector biotecnológico, ha concluido que la
mayoría de los consumidores estadounidenses
apoyan los beneficios de la biotecnología en los
alimentos y consideran adecuada la actual normativa de etiquetado al respecto.
La encuesta destaca que el 62% de los consumidores creen que la biotecnología
resultará beneficiosa para ellos o sus familias en los próximos cinco años.
Asimismo, el 43% espera una mejora en la calidad, sabor y variedad de los
alimentos, mejora de la salud y la nutrición (40%), reducción en el uso de
pesticidas y productos químicos en cultivos (19%), alimentos más baratos (10%) y
mejoras en el rendimiento de los cultivos (9%). Asimismo, un 69% declaró estar
dispuesto a comprar hortalizas modificadas genéticamente para resistir plagas, de
modo que se reduzca el uso de pesticidas. Además, el 56% estaría dispuesto a
comprar un producto que se hubiera alterado genéticamente para mejorar el
sabor.
El 77% de los encuestados no cree que deba añadirse ninguna información
adicional a la ya incluida actualmente en las etiquetas de alimentos. De los
participantes que deseaban más información, sólo un 2% mencionaron
información sobre ingeniería genética como algo que desearían se incluyera en
las etiquetas.
El 70% de los consumidores, según la encuesta, apoyan la actual política de
etiquetado de transgénicos de la FDA.
Los resultados de pasadas encuestas del Consejo han sido recibidos con
escepticismo por parte de las organizaciones de consumidores, que en sus
propios estudios han detectado un amplio apoyo a la obligatoriedad del
etiquetado de transgénicos.
Nuevas normas para la prevención de Listeria
El
Departamento
de
Agricultura
estadounidense (USDA) anunció la pasada
semana la próxima publicación de nuevas
normas para prevenir la contaminación por
Listeria monocytogenes de carne y ave
listos para el consumo. El anuncio fue recibido con críticas de las organizaciones
de consumidores y con prudente optimismo por parte del sector.
Un portavoz de la Federación de Consumidores destacó que la nueva norma omite
una cláusula clave, presente en el borrador original de la Administración, que
limita la eficacia de las medidas de prevención.
Según la nueva norma, los cerca de 2.500 establecimientos que elaboran
productos para el consumo deberán presentar programas para prevenir la
contaminación con Listeria, así como métodos para evaluar la efectividad de
dicho programa y comunicar los resultados al Servicio de Higiene de los
Alimentos (Food Safety Inspection Service, FSIS).
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El FSIS adoptará tres niveles diferentes de verificación, según el nivel de
vigilancia que adopten los propios establecimientos. Para empresas que usen
métodos de exterminación (post-lethality) y de inhibición de crecimiento, el FSIS
se concentrará en la eficacia del tratamiento de exterminación. En el caso de
establecimientos que usen uno u otro método, pero no ambos, el nivel de
verificación del FSIS será mayor, mientras que se inspeccionarán con mayor
detalle los establecimientos que no usen ninguno de los tratamientos,
especialmente en las fábricas de embutidos no curados y de salchichas. Las
empresas que empleen tratamientos de exterminación o de inhibición de
crecimiento podrán describir dichas medidas en las etiquetas de sus productos,
aunque dichas descripciones deberán ser aprobadas por USDA.
En el caso de que se detecte la presencia de Listeria en el ambiente del
establecimiento, la norma requiere que la empresa adopte inmediatas medidas
correctivas y que amplíe la toma de muestras de superficies de contacto con los
alimentos. En el caso de que las acciones correctivas no sean efectivas, la
empresa deberá tomar muestras del producto, que, en caso de dar positivas,
conllevarían la retirada del mismo. En este supuesto, la norma final es más
permisiva que el borrador inicial, en que se exigía la toma de muestras de
producto en el caso de que se detectara Listeria en el ambiente, lo que constituye
el principal reproche de las organizaciones de consumidores.
Por su parte, el sector recibió la norma final con comentarios principalmente
positivos, en especial por el énfasis que la norma pone en el desarrollo de nuevas
tecnologías de la higiene de los alimentos.
Cumbre EEUU/UE sobre comercio bilateral
El próximo 25 de junio, el Presidente Bush recibirá en
Washington al Presidente de la Comisión de la Unión
Europea, Romano Prodi, para celebrar una Cumbre de
un día de duración en la que ambos líderes tratarán
cuestiones relacionadas con el comercio bilateral
EEUU/UE. A la cumbre asistirán, por parte
estadounidense, además del Presidente Bush, el
Vicepresidente Dick Cheney, el Secretario de Estado
Colin Powell, la Asesora de Seguridad Nacional, Condoleezza Rice, el Secretario
de Comercio, Donald Evans, y el Representante de Comercio Exterior, Robert
Zoellick.
Por parte comunitaria, además del Presidente Prodi, se espera la asistencia del
Comisario de Comercio, Pascal Lamy, la Vicepresidenta de Transporte y Energía
de la Comisión Europea, Loyola de Palacio, el Vicepresidente de Empresas e
Información, Erkki Liikanen, y el Alto Representante para Política Exterior y de
Seguridad de la UE, Javier Solana.
Los temas a tratar en la cumbre no han sido aún especificados, pero se espera
que incluyan las negociaciones de la Ronda de Doha en el seno de la OMC, el
conflicto de las Foreign Sales Corporations y asuntos de seguridad en el
transporte de mercancías.
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ARGENTINA
Continúa descendiendo el consumo de carne
El consumo de carne de vacuno, el alimento más tradicional de la dieta de los
argentinos, alcanzó en el mes pasado su nivel histórico más bajo, situándose en
51 kg por habitante y año. Esta cifra supone la mitad del consumo récord de 100,8
kg en el año 1956.
La caída del consumo medio de carne, con relación a los 61,4 kg del mes de
marzo de 2002, es del 16,4%. Este hecho es consecuencia del fuerte descenso del
poder adquisitivo de los consumidores y de la subida del precio de la carne, el
86,3 % desde enero de 2002.
La Coordinadora de Mercados Ganaderos calcula, mensualmente, desde el año
1914, el consumo de carne per cápita, siendo el presente el más bajo registrado.
Según la Coordinadora, los argentinos consumieron mayor volumen de carne que
actualmente, incluso durante la gran depresión económica del 29, con casi 75 kg
anuales. También durante la hiperinflación de 1989, cuando el
consumo descendió bruscamente a los 66 kg.
La Cámara de la Industria de la Carne coincide con la Coordinadora
en que el consumo está en los niveles históricos más bajos. La
Cámara informa que el descenso se acentuó a partir de julio pasado
cuando se produjo la escalada de precios del ganado, que en poco
tiempo pasó de 0,70 pesos por kg vivo a cerca de 2 pesos (1 dólar =
2,80 pesos). Aunque la carne de ternera prácticamente triplicó su
precio, al consumidor no subió en la misma proporción. De todos
modos, para una gran parte de la población, un aumento de más del
80% convirtió su consumo en prohibitivo.
En los años noventa, aunque por otras razones, los argentinos ya
habían reducido en cerca de un 15% sus niveles de consumo de carne, la oferta
de carnes sustitutivas más baratas y la inclinación de muchos consumidores
hacia una dieta más sana provocaron ese descenso.
Para el sector industrial la fuerte caída de la demanda interna sólo puede ser
compensada en parte, por un incremento de las exportaciones. Durante el primer
trimestre de este año las ventas al exterior se duplicaron, pero como las
exportaciones suponen nada más que el 15% de la producción total, ha sido
inevitable el descenso del número de animales sacrificados.
Aumentan los beneficios para los productores de miel
El negocio de la miel en Argentina está alcanzando cifras récord. Según un
estudio de mercado de la Secretaría de Agricultura el precio al productor alcanzó
un incremento de casi el 580% en dos años, entre abril de 2001 y el mismo mes de
este año.
Argentina, debido a que su consumo de miel es muy bajo, 220 gramos anuales per
cápita frente a más de un kilo en los países europeos, exporta el 95% de su
producción.
Durante el primer trimestre del año 2003 se exportó un total de 22.270 tn,
duplicando la entrada de divisas con respecto al mismo periodo del año anterior.
En el primer trimestre de 2002 las ventas al exterior fueron de 24 millones de
dólares, y de 114 millones para todo el año. Todo indica que en 2003 se superará
con creces esta cifra.
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En el presente año, Alemania, con más de 10.000 tn y 22 millones de dólares, es el
principal destino de la miel argentina, seguido de Australia, con 2.500 tn y 6
millones de dólares.
Existen dos circunstancias fundamentales que han permitido el despegue del
sector apícola argentino. Por un lado, el cierre del mercado europeo para la miel
proveniente de China por superar el límite permitido de residuos de antibióticos y
agroquímicos. Según fuentes extraoficiales, la apertura de la UE a las mieles
chinas se ha postergado, por lo menos, hasta septiembre de este año.
Por otro lado, la revalorización del euro frente al dólar favorece las exportaciones
argentinas a la UE en general y las ventas en los mercados donde los productos
argentinos deben competir con los productos europeos.
Consciente de la importancia de este sector, el Gobierno argentino aprobó,
recientemente, medidas destinadas a mejorar los atributos de calidad e inocuidad,
propias del producto argentino, para otorgarle mayor valor, competitividad y
mejores cotizaciones, así como otros medidas dirigidas a la trazabilidad del
producto, tales como el registro de inspectores sanitarios apícolas, el control del
movimiento de las colmenas, la regulación de los productos farmacológicos que
se pueden utilizar en la producción, la creación de un registro de productores y la
habilitación oficial de los locales que manipulan el producto.
La UE y EEUU suspenden importaciones de carnes argentinas
La UE suspendió las importaciones de carne de vacuno correspondientes a la
cuota Hilton de las empresas CEPA y Ecocarne, tras un informe presentado por la
Oficina de Lucha Anti Fraude de la UE. Este organismo desplazó a Argentina una
delegación técnica para comprobar las garantías que los frigoríficos ofrecen en
las ventas de carne de cortes Hilton. La delegación detectó irregularidades en las
autorizaciones otorgadas a los frigoríficos por el
Servicio de Sanidad y Calidad Alimentaria
(SENASA), ya que no cumplían con los requisitos
exigidos por la UE.
No obstante, la empresa CEPA ha emitido un
comunicado en el que manifiesta que las causas
de dicha medida son totalmente desconocidas por la empresa, ya que no fueron
informadas por el SENASA y que recurrirá esta medida, ya que las plantas
cumplen con los requisitos para exportar a todos los mercados del mundo.
Asimismo, el Gobierno de los EEUU ha paralizado la importación de carne
procedente de cuatro frigoríficos argentinos, por no cumplir con las normas de
sacrificio. Esta medida fue informada por el organismo sanitario de los Estados
Unidos, APHIS, al SENASA.
Los inspectores estadounidenses detectaron irregularidades en las condiciones
higiénico-sanitarias de los mataderos y la posible alteración de los registros
mensuales de entradas de ganado en, por lo menos, uno de los establecimientos.
Además de las objeciones sanitarias, los expertos estimaron que las plantas
argentinas no cumplían con las prácticas de bienestar animal, las cuales imponen
un tratamiento previo de las reses para disminuir su sensibilidad a fin de atenuar
el efecto traumático del sacrificio.
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22
BRASIL
La enfermedad de la muerte súbita en naranjos
Investigadores del Fondo de Desarrollo de
la
Citricultura
(Funde
citrus)
han
comprobado experimentalmente que la
muerte súbita de los cítricos es una
enfermedad transmisible, causada por un
agente infeccioso. Fue detectada por
primera vez en árboles sanos, después de haber sido injertados de plantas
infectadas.
Esto indica que la enfermedad puede ser transmitida por esquejes contaminados
y producidos sin los cuidados sanitarios que se exigen. Es una evidencia más a
favor de la hipótesis de que esta enfermedad puede ser causada por una mutación
del virus de la tristeza de los cítricos, enfermedad que casi acabó la citricultura
del Estado de Sao Paulo en la década de los cuarenta.
Más de un millón de árboles tienen síntomas de la enfermedad, representando una
pérdida de más de 20 millones de euros. La muerte súbita de los cítricos, solo se
ha manifestado en los pies de naranjos injertados en limón clavo. Esta
característica preocupa, dado que el 85% de los injertos del parque cítrico
brasileño son de este tipo.
Políticas de sanidad animal y vegetal en Mercosur
El aumento de la competitividad de MERCOSUR pasa por mayores inversiones en
programas de defensa sanitaria animal y vegetal. Según el
Ministro de Agricultura brasileño: “Necesitamos rodearnos
de garantías sanitarias para poder tener acceso a
mercados”, defendiendo que el bloque establezca una
política común en el área zoosanitaria.
El Ministro participó en la primera reunión del Consejo de
Agricultura de Mercosur, formado por Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay,
además de Chile y Bolivia, como países asociados.
El principal tema de la reunión, fue el de la sanidad animal y vegetal, ya que las
mayores barreras impuestas por los países desarrollados, al comercio de
productos agrícolas son las sanitarias.
Según el Ministro, las enfermedades y plagas son los principales obstáculos en
las negociaciones para la apertura de nuevos mercados. Las naciones más ricas
utilizan esos argumentos para limitar las exportaciones brasileñas y las de los
integrantes de Mercosur, por eso el Ministro hace cuestión el incluir las
negociaciones internacionales dentro de los debates de la reunión del Consejo de
Agricultura de Mercosur.
El objetivo de este encuentro es comenzar a definir una posición común de todos
los países de Mercosur ante la OMC y ALCA referente a la cuestión sanitaria,
tanto animal, como vegetal.
Creado en el mes pasado, el Consejo tiene como metas intensificar la cooperación
sobre el control sanitario en el Cono Sur, atendiendo de esta manera las
crecientes demandas de seguridad alimentaria.
Otra finalidad del Consejo es discutir políticas comunes en el área de sanidad,
buscando posiciones conjuntas, y así, defenderse en las negociaciones
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internacionales. Las entidades privadas representativas del sector, también van a
participar en las discusiones, ya que consideran el tema prioritario, y por sí
mismos han tomado iniciativas que superan en muchos casos a las de la
Administración.
Mercosur crea grupos de trabajo agrícolas
El Consejo Agropecuario del Sur (CAS) aprobó la creación de tres grupos de
apoyo del sector dentro del Mercosur:
-
Comité Veterinario Permanente (CVP).
Grupo Informal de Negociaciones Agrícolas Internacionales (GINA-SUR).
Red de Coordinación de Políticas Agropecuarias (CPA).
Para el Presidente del CAS y Ministro de Pecuaria, Agricultura y
Pesca de Uruguay, el CVP, coordinará las acciones comunes en el
área de sanidad animal tomando, como trabajos prioritarios, el
combate a la aftosa y el mantenimiento de la región como zona libre
de EEB. El GINA-SUR tratará de crear estrategias comunes del
bloque, para afrontar las negociaciones internacionales, y la CPA
discutirá la uniformidad de normas y patrones agropecuarios de
todos los países del bloque. Además, el CAS decidió incorporar el
Comité de Sanidad Vegetal y el Programa de Cooperación para el
desarrollo Tecnológico Agropecuario del Cono Sur (PROCISUR).
CHILE
Incremento de las exportaciones agropecuarias
Las exportaciones agropecuarias chilenas registran su mayor tasa de crecimiento
de los últimos cuatro años. Durante el primer trimestre del 2003 su crecimiento
fue del 8,1% en comparación con el mismo periodo del año anterior.
Los resultados de las exportaciones agropecuarias, por capítulos, son los
siguientes:
•
Frutas: Durante el primer trimestre de 2003 las exportaciones han crecido un
6,9%, superando 1,4 millones de tn. Las perspectivas para el segundo
trimestre, según la Asociación de Exportadores de Chile, son favorables
considerando que los mercados internacionales ya no estarán expuestos a la
incertidumbre del conflicto de Iraq y al elevado precio de los combustibles y
el transporte.
Las ventas totales se verán fuertemente impulsadas por las exportaciones de
uva de mesa, que representa cerca del 40% de los envíos totales de frutas al
exterior. En este año, su crecimiento ya supera el 12%.
•
Vinos: En el primer trimestre de este año las entradas en
divisas procedentes del vino crecieron un 11%, mientras que
el volumen exportado creció un 15%.
Durante el año pasado las exportaciones de vino chileno
llegaron a 608 millones de dólares, cifra superior en un 3,48%
a los 587 millones registrados en el 2001. De mantenerse la
tendencia actual en el año 2003 se alcanzarían 700 millones.
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Este crecimiento de las exportaciones en el presente año es debido,
principalmente, a que la cosecha europea fue menor de la esperada, y a los
problemas derivados de la sequía que sufrieron los viñedos australianos.
•
Pesca: El precio en el mercado internacional del salmón y el optimismo
generado con la aprobación de la Ley Corta de Pesca son los hechos más
significativos que justifican el crecimiento del 10% previsto este año, que
representaría unos ingresos de 2.100 millones de dólares, situando al sector
pesquero como el tercer sector exportador de Chile.
•
Forestal: Las exportaciones forestales han crecido un 14% durante el primer
trimestre, no obstante, se espera que esta tasa vaya decreciendo con el paso
de los meses. Según la Corporación de la Madera, el crecimiento de las
exportaciones en 2003, respecto a las de 2002, oscilará entre el 4 y el 6%,
aunque reconocen que, a la vista de los resultados obtenidos en el primer
trimestre del año, es muy probable que se deba corregir esta previsión al alza.
En el escenario más conservador, las ventas de productos forestales en el
exterior supondrán ingresos de 2.400 millones de dólares, consolidándose
como el segundo sector exportador de Chile, detrás de la minería.
La clave de este repunte ha sido la recuperación del precio de la celulosa.
Según las cifras publicadas por el Banco Central, en los tres primeros meses
del año el precio medio de la celulosa aumentó un 15,1%, con relación al
mismo periodo del año anterior, pasando de 357 a 411 dólares por tn FOB.
COSTA RICA
Cooperación española en investigación agraria
El Director General del Instituto Nacional de Investigación y Tecnología Agraria y
Alimentaria español (INIA) ha estado en Costa
Rica visitando el recientemente creado Instituto
Nacional de Innovación y Transferencia en
Tecnología Agropecuaria (INTA), organismo
autónomo dependiente del Ministerio de
Agricultura y Ganadería, así como el Centro Agronómico Tropical de Investigación
y Enseñanza (CATIE), con el propósito de establecer posibles formas de
cooperación con ambas entidades.
El INIA, dentro de su línea de cooperación con Iberoamérica, establecida en el
Sistema INIASs-Iberoamérica, en el que participan, además de estos centros
nacionales, otros internacionales situados en la región (CIP,CIAT Y CIMMYT) así
como el Programa FODEPAL de FAO y el CYTED, ha acordado un programa de
cooperación con el INTA, a desarrollar en el presente año y el siguiente, con
financiación de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), que
consistirá fundamentalmente en el fortalecimiento del INTA a través de una mayor
relación entre investigadores de ambos países.
Por otra parte, por lo que se refiera al CATIE, se habló de que, al ser España
miembro del CATIE a través del MAPA, podrán ser concedidas becas por parte de
este organismo internacional a españoles. Además se tratará de que el CATIE se
integre, dentro del Programa de Cooperación universitaria de la AECI y de la
realización conjunta de proyectos futuros, todo ello con el objetivo de incrementar
la relación entre España y el CATIE.
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MEXICO
Alimentaria México 2003
Durante los días 3 a 6 de junio ha tenido lugar en el recinto
ferial Centro Banamex, la Feria Alimentaria México 2002, que
ha sido organizada por el grupo de Alimentaria Barcelona,
junto con E.J. Krause de México.
Han participado 16 países y la representación española ha
sido muy numerosa, con 100 empresas agroalimentarias, lo
que ha significado el 25% del total de la Feria.
2
España ha tenido un pabellón de 1.250 m gestionado por el ICEX y en dicho
2
recinto el MAPA tenía una sala de catas de 100 m , donde se han desarrollado las
diferentes actividades.
Así, durante cuatro días se celebraron catas dirigidas de aceites de oliva virgen,
incluidos tres aceites premiados por el MAPA, y otros seis con Denominación de
Origen que representan, prácticamente, toda la superficie olivarera española.
Fueron dirigidas cada día a unas 40 personas relacionadas con el sector
alimentario, restauración, distribución y profesionales gastronómicos de México,
Caribe y Estados Unidos.
La misma sala acogió, todos los días, diferentes productos representativos de la
gastronomía española que cuentan con Denominación de Origen, Indicación
Geográfica Protegida o Especialidad Tradicional Garantizada, como el jamón
ibérico, quesos, embutidos, espárragos, pimientos, vinos y otros productos, que
pudieron degustar los profesionales de la restauración
mexicana y española ubicada en México, así como los de
Centroamérica.
Promovida por la FIAB y el INIA se celebró una Jornada
de Transferencia de Tecnología Alimentaria EspañaLatinoamérica con el objetivo de aportar experiencia y
conocimiento en la ciencia y tecnología alimentaria y promover la cooperación y
transferencia de tecnología.
Se trató sobre los siguientes sectores:
-
carnes y productos derivados.
vino.
leche y productos derivados.
aceite de oliva.
conservas vegetales y de pescado.
frutas y hortalizas.
También se celebraron los Encuentros Empresariales AL-INVEST como marco
ideal para establecer nuevos vínculos y estrechar la cooperación empresarial.
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PANAMA
Reunión de Ministros de Agricultura sobre la crisis del café
La semana pasada se reunieron en Panamá los Ministros de Agricultura de los
países latinoamericanos productores de café para tratar de solucionar la crisis
mundial del café más grande de los últimos cien años.
Participaron también representantes de organismos internacionales como la
Organización Internacional del Café (OIC), el Instituto Interamericano de
Cooperación Agraria (IICA) y el Consejo Regional de Cooperación Agropecuaria
(CORECA).
Como presidente de este último organismo, el Ministro de
Agricultura de El Salvador explicó que persiguen el
fortalecimiento de la OIC, incorporando a Estados Unidos y
Canadá, principales importadores de café, así como acordar
normas de calidad en la exportación e importación, como
principales medidas para salir de la crisis. Entre éstas también
destaca la creación de un Comité Consultivo.
Esta crisis, que tiene como fondo el precio de venta, es realmente
de tipo estructural, con una sobreoferta generada por países como China y
Vietnam que ha distorsionado el mercado, creando además un problema en la
industrialización del grano.
Según el Ministro de Agricultura de El Salvador por cada tres dólares que paga el
consumidor, el productor recibe menos de 0,02 dólares.
Se calcula que más de 125 millones de personas en todo el mundo dependen
directamente de la actividad cafetalera. Concretamente, en Centroamérica está
afectando gravemente a la economía de los países, ya en muchos de ellos esta
actividad representa uno de los mayores porcentajes en sus exportaciones totales
y en el Producto Interior Bruto.
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4 – ORGANISMOS MULTILATERALES
OCDE
Políticas en el sector ganadero en los países de la OCDE
La OCDE ha hecho el seguimiento de las politicas relacionadas con la producción
de carne y productos lacteos en sus países miembros y observadores, y los
hechos más sobresalientes reseñados han sido los siguientes:
•
Estados Unidos, en su programa Country of Origin Labelling (Etiquetado de
País de Orígen), incluido en la Farm Security and Rural Investment Act
(FSRIA) más conocida como Farm Bill, trata el etiquetado como programa
voluntario y no será obligatorio hasta 2004. El programa se encuentra en fase
de consultas y la elaboración de la futura normativa obligatoria llevará aún un
tiempo.
En materia de medio ambiente, se ha publicado una nueva reglamentación
sobre los alimentos concentrados del ganado y su repercusión en la
contaminación de aguas. Las explotaciones de nueva instalación necesitarán
adaptarse a esta normativa, así como las que amplíen capacidad. Se calcula
que esta norma afectará a unas 4.000 explotaciones de ganado de abasto
(vacuno y cerdos) y unas 3.000 de pollos. La norma finalmente aprobada es
menos restrictiva que las sugeridas por la Administración Clinton, pero el
coste será significativo. De todas formas, su aplicación está condicionada al
uso que de ella hagan los distintos Estados.
Por otro lado el Congreso estadounidense ha autorizado pagos a
los ganaderos por la sequía que ha afectado el último año a
algunas zonas del país. Esta ayuda sequía se concederá
prioritariamente a los ganaderos de rumiantes. La extensión de
las ayudas por sequía será, en términos geográficos, menor que
la del año pasado, aproximadamente de 15 dólares/UGM. No se
sabe a qué cantidad de ganado afectará, pero el año pasado las ayudas
ascendieron a 750 millones de dólares.
•
La Unión Europea ha informado, en relación con las
previsiones 2003/2008, de que el punto de partida de las
mismas está fundado en los acuerdos de la Agenda 2000 y
que sería deseable una actualización del mismo. Además,
es necesario aclarar que, en lácteos, ha bajado el nivel de
intervención, han aumentado las cuotas y se incorporarán
ayudas directas, y en vacuno se prevén importantes cambios con la
disociación de las ayudas.
La UE adelanta que los precios de la carne de vacuno subirán alrededor de un
7% más de lo que lo hicieron con la Agenda 2000, y que en lácteos también
subirán.
La Influenza aviar está significando un durísimo golpe para el sector
holandés, de consecuencias dramáticas y aún imprevisibles. No se puede ver
todavía el final. Se cree que si se controlase ahora la enfermedad la
producción avícola sería de un 25 – 30 % menor este año.
En el Reino Unido se está estudiando la revisión del sistema Over Thirty
Months Cattle Culling Scheme (OTM), implantado a finales de los noventa, que
obligaba a que todo animal de la especie bovina que cumpliese treinta meses
no podía destinarse a consumo humano sino que iba directamente a un
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matadero especial donde se sacrificaba y se enviaba a su destrucción. La
Food Standards Agency (FSA) comenzó a revisarlo en mayo de 2002. Análisis
de expertos independientes han mostrado que el peligro para la salud es
mínimo. La FSA recomendará en julio/agosto de 2003 a los Ministerios
competentes dos posibles cambios:
-
Abolición total del sistema OTM
Permitir a los animales nacidos a partir del 1 de agosto de 1996 entrar en
la cadena alimentaria.
Tras la recomendación, verán el impacto que esto significa en el mercado.
En Holanda se estima que es una coincidencia que haya habido brotes de
distintas enfermedades (PPC, FA, IA) tan próximos en el tiempo. Hay que
tener en cuenta que había pasado mucho tiempo desde los brotes anteriores.
La opinión pública es consciente de que existe un exceso de producciones
intensivas en el pequeño territorio holandés, lo que facilita la propagación de
las enfermedades.
•
En Japón la protección en frontera tuvo su mayor exponente en la cláusula de
salvaguardia a la importación de la carne de porcino durante el año pasado.
Se estima que este año no será necesario aplicar esta cláusula. En vacuno, ha
bajado el consumo en 2002, y por ello el nivel de activación es menor que el
año anterior, por lo que se cree que tampoco se aplicará en este caso. En
cuanto a los efectos de la EEB, se ha recuperado el consumo al 80% del
anterior a la crisis sanitaria. Desde abril se ha comenzado a realizar el test al
vacuno muerto en explotación.
•
Corea ha comenzado en 2002 un nuevo sistema de registro local obligatorio
de granjas. Se promueve el cuidado del medio ambiente y el bienestar animal,
materias prioritarias para el Gobierno. Se van a instaurar pagos directos al
sector para adaptación a las medidas medioambientales. En cuanto al
consumo, en vacuno bajó pero se está recuperando, y en leche intentan
instaurar un sistema de cuotas a partir de 2004.
•
En México los productores de aves y de porcino se oponen a que se importe
de EEUU carne de estas especies. En aves, se ha acordado poner en marcha
un sistema de contingentes arancelarios y cláusulas de salvaguardia. En
porcino, se ha iniciado una investigación sobre los posibles perjuicios a la
producción debido a las importaciones de EEUU.
Se puede concluir con que no ha habido grandes cambios en las políticas
ganaderas de los países miembros, siendo las más importantes las producidas
en la política láctea de Japón y Corea.
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CEDRUS LIBANI A. Rich. *
Cedro del Líbano
Hay 93 árboles **
Familia: Pinaceae
Lugar de origen: Su área de
origen se encuentra en
Líbano, Siria y Turquía.
árboles en las calles de Madrid
Etimología: Cedrus, nombre
clásico del cedro. Libani,
procedente del Líbano.
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Descripción: Árbol de gran talla que puede sobrepasar los 40 m de
altura, con la corteza de color pardo grisáceo, fisurada. Ramificaciones
primarias con frecuencia horizontales.
Acículas de sección subcuadrangular, de
15-30 mm de longitud, rígidas y
punzantes, de color verde oscuro, rara
vez azuladas. Conos erectos con forma
de tonel, de 7-10 cm de longitud, de
vértice aplanado o deprimido, de color
violáceo para pasar a grisáceo en la
madurez.
Datos de cultivo: Su
madera se
considera como de las más pesadas,
densa, fuerte, duradera y aromática.
Algunas variedades más usuales son:
‘Aurea’, ‘Glauca’, ‘Prostrata’, ‘Stricta’.
•
* Datos técnicos obtenidos de “Árboles en España” de A. López Lillo
y J. M. Sánchez de Lorenzo
•
** Fuente: Ayuntamiento de Madrid
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