Provincia de Santa Fe Ministerio de Gobierno y Reforma del Estado

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Ministerio de Gobierno y Reforma del Estado
Secretaría de Regiones, Municipios y Comunas
Instructivo para la rendición de fondos correspondientes al
Fondo de Financiamiento Educativo.
La Comisión Especial de Distribución del Fondo de Financiamiento Educativo ha
aprobado el presente instructivo para la rendición de los aportes recibidos en concepto de
Fondo de Financiamiento Educativo del año 2013 y 2014. Tal como lo dispone la ley
nacional Nº 26.784 y su ley provincial de aplicación Nº 13.365, los municipios y comunas
deberán acreditar que los recursos tuvieron o tienen como fin o destino una inversión en
acciones de educación, obras o servicios en instituciones con finalidad educativa, a saber:
Inversiones y gastos.
Son considerados compatibles con lo establecido en el artículo 1° del Decreto N°
2954/13 y el artículo 7° de la Ley Nacional N° 26.075 los siguientes destinos:
I - La parte de los fondos transferidos a municipios y comunas que se tomen como
reembolsos de aportes al Fondo de Asistencia Educativa (FAE);
II –Se consideran erogaciones realizadas las siguientes:
i.- Servicios sanitarios a establecimientos escolares integrados al sistema educativo
nacional - provincial: Provisión de servicio de agua y/o cloacas, ejecución de obras de red de
agua y/o desagües cloacales, construcción y/o refacción de baños. Estas erogaciones serán
consideradas compatibles, siempre que no sean reclamadas como contribución de mejoras.
ii.- Intervenciones en establecimientos escolares integrados al sistema educativo
nacional-provincial, en los siguientes conceptos:
a) Refacción o cambio de techos, pisos y paredes;
b) Pintura, construcción o refacción de tapiales y cercos;
c) Ampliaciones y construcciones con sentido prospectivo (5 y 10 años) de uso
común (comedores, canchas de deportes, etc);
d) Horas hombre empleadas exclusivamente como locaciones de obra o de servicios
profesionales, contratadas únicamente para los conceptos especificados en los puntos a), b)
y c); materiales de construcción, elementos tecnológicos o cualquier elemento que sea
requerido por las autoridades de los establecimientos para mejorar la infraestructura escolar;
e) Mantenimiento, mejoras o ampliación en infraestructuras de apoyo al sistema
educativo nacional-provincial (bibliotecas, museos, instalaciones para desarrollo de
educación física de alumnos, centros receptivos de contingentes educativos para desarrollar
actividades previstas en la currícula, etc.).
En todos los casos, las comunas o municipios, a los efectos de la inversión, son
responsables de la ejecución de las obras y la realización de las compras en cada caso.
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3 de Febrero 2649 - Planta Baja - S3000DEE Santa Fe - Argentina
Tel: 0054 - 0342 - 4506748 / 4573592 / 4573593 I Fax: 0342 – 4506648
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Para los conceptos no previstos anteriormente, los municipios y comunas deberán
remitir los correspondientes proyectos con detalle del plan de inversión a fin de ser
evaluados por la Comisión Especial de distribución de Fondo de Financiamiento Educativo.
En el caso de inversiones y/o gastos correspondientes al Fondo de Financiamiento
Educativo 2013, que por razones de urgencia o emergencia se hayan ejecutado en forma
inmediata, deberá acreditarse con un informe especial de la situación.
Las obras financiadas con dinero proveniente del Fondo de Financiamiento
Educativo no podrán ser reclamadas como contribuciones de mejoras.
Rendición de cuentas.
Lugar de Presentación: la rendición de cuentas deberá presentarse en la
Coordinación Rendiciones de Cuentas dependiente de la Dirección General de
Administración del Ministerio de Gobierno y Reforma del Estado – sita en calle 3 de Febrero
2649 – Casa de Gobierno – 1er. Piso - Oficina Nro. 120 - Santa Fe – Tel. 0342 4506 600 Interno 1263.
Plazo para la Rendición: el plazo para la rendición de los fondos liquidados y
transferidos a Municipios y Comunas en ejercicios anteriores, en el marco de lo dispuesto en
el Decreto Nº 2954/13, se prorroga hasta el día 31 de Mayo de 2014. (Dto.695/14 – art. 6º)
Requisitos Legales y Formales para las rendiciones de cuentas.
La rendición de cuentas la efectuará la Municipalidad o Comuna ante la Coordinación
de Rendiciones de Cuentas dependiente de la Dirección General de Administración del
Ministerio de Gobierno y Reforma del Estado, mediante la presentación de lo siguiente:
a) Balance de Inversión: Indicando el importe recibido, el importe pagado y el saldo.
Debe estar firmado por las autoridades municipales y/o comunales (Presidente
Comunal/Intendente y Tesorero o Secretario de Hacienda), y certificado por el órgano de
fiscalización pertinente, si existiere.
b) Relación de Gastos: Indicando los importes efectivamente invertidos. Debe estar
firmado por las autoridades municipales y/o comunales (Presidente Comunal/Intendente y
Tesorero o Secretario de Hacienda), y certificado por el órgano de fiscalización pertinente,
si existiere.
c) Comprobantes originales: demostrativos de la correcta inversión de los fondos
debidamente intervenidos por las autoridades municipales y/o comunales (Presidente
Comunal/Intendente y Tesorero o Secretario de Hacienda).
Las rendiciones de cuentas se integrarán con documentación legítima, mediante
comprobantes originales completados de manera indeleble. Los mismos deberán contener,
necesariamente:
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1. Lugar y fecha de emisión.
2. Individualización del Organismo receptor o adquiriente, o del Responsable que
realizó el gasto.
3. Concepto por el que se emite el documento
4. Importe en letras y números
5. No deberán contener tachaduras, enmiendas o correcciones no salvadas
debidamente.
6. Además, deberán cumplir los requisitos que preceden, deberán cumplir las
exigencias establecidas por las normativas impositivas y previsionales vigentes.
Cuando no se trate de facturas al contado, si el recibo se extiende en la misma
factura, deberá llevar la firma, aclaración y numero de documento de identidad del
proveedor, beneficiario o del autorizado a cobrar, precedida de la expresión “recibí su
importe”.
d) Certificación de obras: corresponde cuando las Municipalidades o Comunas
ejecuten obras en establecimientos escolares ubicados en su Jurisdicción. Deberá contener
constancia de avance o certificado final de obra realizada. Deberá estar firmado por
autoridades municipales y/o comunales (Presidente Comunal/Intendente y Tesorero o
Secretario de Hacienda) y un profesional de la rama de la construcción que deberá estar
matriculado en el Colegio o Consejo Profesional correspondiente, según lo establece el
Capítulo V – Apartado 19º de la Resolución Nº 021/2007 del Tribunal de Cuentas.
Aportes al Fondo de Asistencia Educativa (FAE).
Para efectivizar la rendición de cuentas por compensación por aportes dinerarios al
FAE, los municipios y comunas deberán presentar comprobante de depósito en la cuenta
especial respectiva al FAE.
Para acreditar reembolsos de aportes no dinerarios realizados al FAE, los
municipios y comunas deberán presentar la certificación correspondiente emitida por
la comisión del FAE de cada localidad.
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Relación de Gastos
FONDO DE FINANCIAMIENTO
EDUCATIVO
SF-03
LEY N°26075
Municipio o Comuna:
Acto administrativo:
Destino:
Fecha
CPTE. Nº.
Proveedores
(dd/MM/aaaa)
Tesorero/Secretario Hacienda
Presidente Comuna/Intendente
CERTIFICACIÓN ORGANISMO CONTRALOR:
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Importe
Total
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Balance de Inversión
FONDO DE
FINANCIAMIENTO
EDUCATIVO
LEY N°26075
SF-04
Municipio o Comuna:
Departamento:
Domicilio:
Tel.:
E-mail:
Concepto:
Acto administrativo:
Mes:
Año:
Balance de inversión
RECIBIDO:
PAGADO:
SALDO:
DEVOLUCIONES:
Lugar y Fecha
Tesorero/Secretario Hacienda
Presidente Comuna/Intendente
CERTIFICACIÓN ORGANISMO CONTRALOR:
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