ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA ADAPTACIÓN DE

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE
LA ADAPTACIÓN DE SERVIDUMBRES
Y TALA DE ARBOLADO DE LA LÍNEA
ELÉCTRICA A 132 kV HERNANI AZPEITIA 1 Y 2 Y DERIVACIONES
(GIPUZKOA)
DOCUMENTO DE SÍNTESIS
IDENTIFIC: 19AK-9-EB30-FO-IICEB-0004
Agosto 2012
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA ADAPTACIÓN DE
SERVIDUMBRES Y TALA DE ARBOLADO DE LA LÍNEA
ELÉCTRICA A 132 kV HERNANI - AZPEITIA 1 Y 2 Y
DERIVACIONES (GIPUZKOA). DOCUMENTO DE SÍNTESIS
PROYECTO:
Adaptación de Servidumbres y Tala de Arbolado de L/ 132 kV Hernani - Azpeitia 1 y 2
IDENTIFIC.:
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ÍNDICE
1.
OBJETO
2
2.
JUSTIFICACIÓN DE PROYECTO
2
3.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y SUS ACCIONES SOBRE EL MEDIO
2
3.1
CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA ACTUACIÓN
3
3.2
GESTIÓN DE RESIDUOS
5
3.3
ACCIONES DE LA ACTUACIÓN SOBRE EL MEDIO
5
4.
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS Y JUSTIFICACIÓN DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA
6
4.1
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
6
4.2
JUSTIFICACIÓN DE LA ALTERNATIVA ADOPTADA
7
5.
IDENTIFICACIÓN, Y VALORACIÓN DE IMPACTOS
7
5.1
SOBRE EL MEDIO ATMOSFÉRICO
7
5.2
IMPACTO SOBRE LA GEOLOGÍA /GEOMORFOLOGÍA
8
5.3
IMPACTO SOBRE LA EDAFOLOGÍA
9
5.4
IMPACTO SOBRE LA HIDROLOGÍA
11
5.5
IMPACTO SOBRE LA VEGETACIÓN
12
5.6
IMPACTO SOBRE LA FAUNA
14
5.7
IMPACTO SOBRE ESPACIOS PROTEGIDOS Y ZONAS DE INTERÉS NATURAL15
5.8
IMPACTO SOBRE EL MEDIO SOCIOECONÓMICO
18
5.9
IMPACTO SOBRE EL PATRIMONIO HISTÓRICO-CULTURAL
20
5.10 IMPACTO SOBRE EL PAISAJE
21
5.11 RESUMEN DE IMPACTOS
22
6.
MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS
24
6.1
MEDIDAS PREVENTIVAS
24
6.2
MEDIDAS CORRECTORAS
32
PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL
32
7.
7.1
FASE DE EJECUCIÓN
33
7.2
FASE DE MANTENIMIENTO
34
8.
CONCLUSIONES
34
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1.
PROYECTO:
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OBJETO
El presente Documento de Síntesis recoge de forma resumida la información contenida en el
Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) de la actuación consistente en la “Adaptación de
Servidumbres y Tala de Arbolado de la Línea Eléctrica a 132 kV Hernani- Azpeitia 1 y 2, y
derivaciones” (en adelante Actuación). A su vez, es objeto del EsIA prever, valorar e informar
sobre las consecuencias que la ejecución de la actuación y su mantenimiento posterior puede
ocasionar sobre su entorno físico, biológico, socioeconómico y paisajístico. Asimismo, el EsIA
define medidas protectoras y correctoras para minimizar las alteraciones derivadas del proyecto, y
establece un plan de vigilancia para comprobar el cumplimiento y efectividad de estas medidas y
los efectos de la actuación sobre el medio.
Para la realización del correspondiente EsIA se considerado el contenido del Informe sobre el
Documento Ambiental correspondiente, emitido por la Direccion de Calidad Ambiental del Gobierno
Vasco con fecha de 15 de junio de 2012, así como las respuestas recibidas de los organismos e
instituciones consultados por este Organismo.
2.
JUSTIFICACIÓN DE PROYECTO
El Real Decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento sobre
condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión y sus
instrucciones técnicas complementarias ITC-LAT 01 A 09, establece en su ITC-LAT 07, punto
5.12.1 prescripciones especiales para el paso de las líneas por bosques y masas de arbolado para
evitar las interrupciones de servicio y posibles incendios derivados del contacto de ramas o troncos
de árboles con los conductores de la línea. Estas prescripciones estaban contempladas en su
mayor parte en Reglamento de Líneas Eléctricas Aéreas de Alta Tensión, aprobado por Decreto
3151/1968, de 28 de noviembre.
Entre dichas prescripciones se establece la necesidad de definir una zona de corta de arbolado a
ambos lados de la línea, cuya anchura será la necesaria para que considerando la máxima
desviación bajo la acción del viento, la separación de los conductores a la masa de arbolado sea al
menos de dos metros en función de la tensión más elevada de la línea. Así mismo, se establece
que los titulares de las redes de distribución y transporte son responsables de garantizar que las
líneas cumplan la distancia de seguridad entre los conductores y la masa de arbolado dentro de la
zona de servidumbre de paso.
Por este motivo se plantea la actuación en estudio, por la que se ampliará la superficie de
servidumbre, y se corregirá altura excesiva alcanzada por ejemplares arbóreos en ciertos tramos
del área dentro de la franja de servidumbre previamente existente en el trazado de la línea eléctrica
a 132 kV ST Hernani- ST Azpeitia 1 y 2 y sus derivaciones.
3.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y SUS ACCIONES SOBRE EL MEDIO
La actuación en estudio, promovida por IBERDROLA Distribución Eléctrica SAU, consiste en la
Adaptación de Servidumbres y Tala de Arbolado de la Línea Eléctrica a 132 kV ST Hernani – ST
Azpeitia 1 y 2 y sus derivaciones a ST Errondo, STC Cementos Rezola y STC Zubialde.
La línea presenta un trazado de 38.614 m de longitud en aéreo, en el que se intercalan dos tramos
subterráneos de 600 m y 540 m de longitud, en los términos municipales de Donostia–San
Sebastian y Lasarte–Oria respectivamente. La línea y sus derivaciones, actualmente en servicio,
discurre por los municipios de Donostia-S Sebastián, Hernani, Urnieta, Lasarte-Oria, Usurbil, Orio,
Aia, Zarautz,, Zestoa, Aizarnazabal, y Azpeitia, todos ellos en el Territorio Histórico de Gipuzkoa.
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El periodo de ejecución previsto para desarrollar la actuación en estudio es de seis meses.
3.1
CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA ACTUACIÓN
El tramo aéreo de la línea en estudio consta de un doble circuito con conductor de Aluminio-Acero,
LA 380-Gull y sección de 381 mm2 en el tramo comprendido entre la ST Hernani y la derivación a
la ST Usurbil. Desde aquí hasta la ST Azpeitia, así como en la derivación a la STC Zubialde la
línea presenta conductor LA 280 Hawk, de 281 mm2 de sección. La derivación a la ST Errondo
también es doble circuito, con conductor Aluminio-Acero LA 180, y sección de 181 mm2. Desde
aquí se realiza una segunda derivación a la STC Cementos Rezola con las mismas características.
Estos conductores se disponen sobre apoyos metálicos de celosía en los tramos aéreos, ubicados
y distribuidos en las posiciones que se indica en los planos incluidos en el Anexo 2 del EsIA.
El cálculo de la superficie adicional de tala de arbolado sobre la servidumbre inicial se realiza de
acuerdo a la Instrucción Técnica Complementaria ITC-LAT 07 del Reglamento sobre condiciones
técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión, con las siguientes
consideraciones:
El punto inicial de la poligonal de la superficie de tala partirá de cada apoyo, considerando la
medida de la cruceta + 5 metros.
Desde ese punto se estimará el desplazamiento del conductor, calculando la flecha de la
parábola que forma el conductor en las condiciones de 15ºC y Viento, y teniendo en cuenta
que el incremento de 5 metros se lleva desde el apoyo.
La recta anteriormente trazada se cortará en el punto de intersección con el terreno de la
parábola paralela a la correspondiente en cada vano a 85 ºC, a una distancia de 40 m.
Desde el anterior punto se cerrará el embudo formado a 20 metros medidos en planta con la
calle de tendido de 6 metros (3 metros a cada lado del eje) que deben tener todos los vanos.
En consecuencia, la aplicación del nuevo Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de
seguridad en líneas eléctricas de alta tensión, no conlleva modificación alguna del trazado actual
de la línea “Hernani-Azpeitia 1 y 2”, aunque requiere una actualización de la superficie de
servidumbre y de las fajas de arbolado a talar o podar en toda su longitud.
Para ello, se redefinirán las servidumbres de esta línea sus y las fajas de arbolado que serán
sometidas a tala cuando las distancias a los conductores no sean suficientes para garantizar la
seguridad de la instalación. En todo caso la superficie donde se realizarán talas y podas
adicionales quedará incluida en una banda de 20 m a cada lado del eje de la línea
Cabe destacar que no se modificará la traza de la línea, realizándose, si fuese necesario, la tala
del arbolado que pueda interferir con la misma en la calle preexistente y en la superficie adicional
exigida para cumplir la Instrucción Técnica Complementaria ITC LAT 07. Tampoco se modificarán
las características de los cruzamientos existentes con otras líneas.
En las áreas de ampliación de servidumbre la tala de vegetación se realizará de acuerdo a los
procedimientos de IBERDROLA Distribución Eléctrica aplicables a esta actuación. En particular se
desarrollarán teniendo en cuenta lo siguiente:
3.1.1 Condiciones generales:
Las labores de poda, tala o limpieza se realizarán en coordinación con la Administración
autonómica de Medio Ambiente, a la que se comunicará las tareas a realizar y la terminación
de las mismas.
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En general se evitará la tala y poda de árboles frutales y de ornamentación así como de
especies de cultivo. Cuando sea absolutamente imprescindible hacerlo se pondrá especial
cuidado en la tala y poda.
Se cumplirá escrupulosamente la legislación estatal, autonómica o local en materia de
prevención de incendios forestales.
En todas las zonas y especialmente en las zonas de monte bajo denso y afectadas por la
sequía, deberán tomarse precauciones especiales al utilizar medios mecánicos
(desbrozadoras y motosierras) que con el contacto con algún elemento del terreno (guijarros,
metales, etc.) puedan generar chispas y originar incendios.
En los Espacios Naturales Protegidos o cuando los trabajos puedan afectar a ejemplares o
formaciones de especies protegidas se adoptarán precauciones especiales en la realización
de los trabajos:
Los trabajos se desarrollarán minimizando la afección sobre los elementos naturales y
siguiendo las indicaciones de la correspondiente Declaración de Impacto Ambiental, así
como la normativa reguladora del espacio natural en cuestión
En zonas protegidas, si lo requiriese la Administración competente, se solicitará
autorización documental para la tala, poda, triturado o cualquier afección a especies y a
la vegetación en general.
Se evitará cualquier labor de tala, poda, triturado o cualquier afección en tanto no se
disponga de autorización expresa de la Administración.
En relación a la afección:
En la gestión de los residuos generados en los trabajos se cumplirá siempre la Normativa o
Instrucciones de la Administración competente a este respecto.
En general los residuos serán triturados y extendidos para facilitar su degradación natural y
absorción por el terreno.
Para la limpieza de maleza, tanto en la apertura como en la limpieza de calles y sendas, y
siempre que sea posible, se utilizarán máquinas desbrozadoras.
3.1.2 Limpieza de maleza
Los trabajos de limpieza de maleza, tendrán como objeto la apertura de una superficie en
forma de calle o de senda que discurrirá por debajo de la traza de la línea, con eje de
simetría en su proyección horizontal, y con una anchura idéntica a ambos lados de la misma
excepto en terrenos inclinados.
La superficie de la calle o senda quedará, en su estado final, completamente despejada, de
matorral, monte bajo, brotes, arbustos, árboles de diámetro menor de 12 cm, etc.
Las bancadas de hormigón de los apoyos, deben quedar libres de todo tipo de vegetación,
así como de tierra u otros materiales.
3.1.3 Poda y tala de árboles:
Además de los árboles incluidos en la calle, se podarán las ramas de los árboles que aún
estando fuera de la calle afecten o pudieran afectar en su crecimiento a la línea.
Igualmente se podrán talar también los árboles que aún estando fuera de los límites de la
calle se encuentran peligrosamente inclinados hacia la línea.
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3.1.4 Apertura y limpieza de caminos
Cuando sea imprescindible para acceder a las áreas de actuación se limpiarán de arbolado,
matorrales y maleza los caminos de acceso a estas zonas que discurran fuera de las calles
de la traza de la línea.
La anchura del camino cuando sea posible la utilización de máquinas será de 2 metros, en
caso de hacerlo manualmente será de 1,5 metros.
3.1.5 Medios Excepcionales
Se entenderá como Medios Excepcionales todos los medios que puedan intervenir en el
desarrollo de la actividad principal de talado o podado de arboles, con la finalidad principal de
ayudar al desempeño de la tarea, pero que no formen parte del equipo y material habitual
desempeño de su actividad. Se consideraran Medios Excepcionales los siguientes:
-Grúas especiales de gran tonelaje.
Medios de extracción del residuo (animales, embarcaciones, orugas, arrastradoras, etc.).
3.1.6 Accesos
La zona cuenta con abundantes caminos y pistas, que serán empleados siempre que sea posible
para alcanzar la línea eléctrica. No obstante, hay tramos de la línea la presencia de vegetación y
por las pendientes en el terreno puede dificultar el acceso. Por ello, para acceder a la calle de
seguridad puede ser necesario realizar explanaciones y abrir algunos metros de nuevos caminos.
Una vez alcanzada la calle de seguridad, la maquinaria y el personal se pueden mover en la misma
para realizar las labores oportunas en cada tramo. También puede ocurrir que no haya acceso
hasta el tendido pero éste se encuentre en zonas de cultivos o pastos, por lo que en este caso se
podría acceder fácilmente al mismo campo a través.
3.2
GESTIÓN DE RESIDUOS
Los residuos de vegetación generados en la actuación se eliminarán de acuerdo a la normativa
vigente, primando en todo momento la minimización en su generación, y el aprovechamiento de la
fracción aprovechable de los mismos, bien por los propietarios o vecinos de los terrenos afectados,
bien mediante gestión a través de empresas madereras o de valorización energética de biomasa.
En todo caso la fracción no aprovechable de los restos vegetales, como ejemplares de menor
porte, restos de desrames, etc, podrán ser eliminados in situ mediante trituración mecanizada para
evitar el riesgo de incendio o de generación de plagas.
Se ha estimado la generación de 1.505 m3 (aproximadamente 624 t) de restos maderables, cuya
gestión preferente será el aprovechamiento maderero o como biomasa para valorización
energética. Considerando que esta cantidad corresponde como promedio a un 60 % de la
biomasa de cada pie talado, se puede estimar para cada especie el volumen de residuos no
maderables generados, como hojas y ramas finas. Resulta así una masa a gestionar de residuos
finos de aproximadamente 416 t.
3.3
ACCIONES DE LA ACTUACIÓN SOBRE EL MEDIO
Las principales actuaciones vinculadas a la actuación en estudio que pueden tener un impacto
significativo sobre los elementos del medio son las siguientes:
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3.3.1 Fase de ejecución
Acondicionamiento y/o apertura de accesos. Para la tala de arbolado anejo a la línea
eléctrica se utilizarán preferentemente los accesos existentes evitando en lo posible abrir
nuevos accesos. No obstante algunos tramos requieren la apertura de nuevos accesos o el
acondicionamiento de los existentes realizando movimientos de tierra
Tala de arbolado. Se procederá a la tala de arbolado en los casos en los que sea necesario
para mantener la distancia de seguridad entre conductores y la vegetación.
Necesidad de mano de obra. Para el desarrollo de los trabajos descritos es necesaria la
contratación de personal cualificado para su ejecución.
Gestión de restos de la tala, Los restos de la actuación serán gestionados de acuerdo a la
normativa vigente mediante trituración de los restos finos y desrames, y aprovechamiento
vecinal o valorización energética de los restos maderables.
Restauración de bienes y servicios dañados. Las superficies, propiedades y servicios
afectados de forma temporal por el paso de maquinaria o vehículos, el acopio de residuos
deberán ser restauradas a su situación original.
3.3.2 Fase de mantenimiento
La principal acción durante el mantenimiento de la servidumbre ampliada serán las labores de
mantenimiento periódico de la calle de seguridad mediante tala durante la vida útil de la línea
eléctrica.
4.
4.1
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS Y JUSTIFICACIÓN DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
A continuación se exponen las opciones consideradas para la realización de la actuación en estudio
analizando los pros y contras de cada una de ellas.
4.1.1 Áreas de actuación
Para la Adaptación de Servidumbres y Tala de Arbolado de la Línea Eléctrica a 132 kV ST Hernani
– ST Azpeitia 1 y 2 y sus derivaciones no se dispone de ninguna alternativa técnica en cuanto a
localización de las actuaciones de tala y poda a ejecutar.
Esto es así por la naturaleza de la actuación, que se plantea para dar cumplimiento a la ITC LAT
07 “Líneas Aéreas con conductores desnudos” del Real Decreto 223/2008 de 15 de febrero y a la
Resolución de 8 de marzo de 2011, del Director de Energía y Minas, por la que se establecen las
prescripciones específicas para el paso de líneas eléctricas aéreas de alta tensión por zonas de
arbolado, incluida en el Anexo 5.
La exigencia técnica y administrativa de guardar nuevas distancias mínimas entre la vegetación y
los conductores implica la necesidad de ejecutar las áreas de ampliación de servidumbres de
tala/poda a lo largo del trazado de la línea en estudio y sus derivaciones, por lo que resulta inviable
la alternativa de no realizar las actuaciones propuestas.
4.1.2 Accesos a las áreas de trabajo
No obstante lo indicado en el apartado anterior, en la determinación de los viales a emplear para
acceder con la maquinaria y los vehículos de obra las zonas de actuación, es posible elegir entre
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distintas alternativas de accesos existentes y de trazado de los mismos cuando estos deben ser
habilitados.
En este caso se ha aplicado el criterio de emplear preferentemente accesos existentes, de uso
público y que no requieran acondicionamiento. En caso necesario se plantea habilitar accesos
nuevos, a ser posible mediante roderas, o recurrir al acondicionamiento de caminos existentes.
Como última opción se recurre a construir nuevos accesos que requieran movimientos de tierra.
4.1.3 Instalaciones auxiliares
Para la ejecución de los trabajos no se considera necesario habilitar instalaciones auxiliares de
obra, áreas de acopio de materiales ni de residuos de poda, por lo que no procede el análisis de
alternativas para los mismos.
En todo caso los restos de tala y poda serán acopiados bajo la calle de la línea hasta su gestión
mediante eliminación in situ y retirada de restos maderables por los propietarios, vecinos de la
zona, o gestor autorizado.
4.1.4 Áreas de mayor valor natural
En las zonas más sensibles y de mayor valor naturalístico (espacios naturales protegidos, hábitats
de interés prioritarios, bosques maduros bien conservados de vegetación autóctona, áreas de
interés especial para la fauna, etc.) se extremarán las medidas para minimizar la afección a la
vegetación cumpliendo las condiciones técnicas exigibles a la actuación de acuerdo a la Instrucción
Técnica Complementaria ITC-LAT 07 del Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de
seguridad en líneas eléctricas de alta tensión .
4.2
JUSTIFICACIÓN DE LA ALTERNATIVA ADOPTADA
De acuerdo a lo expuesto, como opción más favorable técnica y medioambientalmente para la
ejecución de la ampliación de las servidumbres estudiada se propone la actuación descrita en el
presente documento y el EsIA.
Considerando los impactos medioambientales derivados de la actuación en estudio, y la aplicación
de las medidas preventivas y correctoras descritas en los apartados siguientes se puede concluir
que la ejecución de la actuación en estudio es compatible con la conservación de los valores
medioambientales existentes en el medio donde se prevé desarrollar. Cabe mencionar que este
medio se encuentra actualmente afectado por la presencia de la instalación eléctrica y la
servidumbre actual de la misma.
5.
5.1
IDENTIFICACIÓN, Y VALORACIÓN DE IMPACTOS
SOBRE EL MEDIO ATMOSFÉRICO
5.1.1 Fase de ejecución
Uno de los posibles impactos sobre la calidad del aire se produce por las emisiones de elementos
contaminantes, principalmente contaminantes gaseosos, procedentes de los tubos de escape de la
maquinaria empleada en el transporte de materiales, equipos y personal, en las labores de tala de los
ejemplares arbóreos situados en la nueva calle de seguridad de la línea y, en caso necesario, en la
apertura de accesos. Considerando las medidas protectoras oportunas, como el correcto
funcionamiento y la periódica supervisión de la maquinaria a emplear, esta contaminación será de
una magnitud muy reducida, considerándose NO SIGNIFICATIVO.
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Asimismo, se podría ver alterada la calidad del aire por un incremento de partículas en suspensión en
el aire como consecuencia de los movimientos de tierras y maquinaria. Este impacto es mínimo, de
carácter temporal y de magnitud similar a la que provocaría cualquier otro tipo de actividad agrícola,
forestal o industrial que en la actualidad se desarrollan en el entorno próximo a la actuación. Además,
hay que señalar que la apertura de caminos, única actividad en la que pueden ser necesarios
movimientos de tierras, en principio no será de elevada magnitud debido al aprovechamiento de
viales existentes y a la utilización de la propia calle de seguridad. En todo caso, se aplicarán medidas
preventivas oportunas, como el riego de caminos, en caso de requerirse.
Así, el impacto sobre la calidad del aire por incremento de partículas en suspensión es claramente
temporal y desaparecerá una vez finalizadas las obras, de magnitud mínima y además quedará
minimizado con medidas cautelares de proyecto, como el riego de la zona de obras y control de la
velocidad de la maquinaria. Este impacto se caracteriza como negativo, directo, sinérgico,
temporal, a corto plazo, reversible y recuperable y se valora como COMPATIBLE.
La ejecución de la actuación también inducirá un aumento de los niveles sonoros como consecuencia
nuevamente de la apertura o mejora de accesos y, los trabajos de desbroce, tala y gestión de
residuos. En este sentido, no es esperable que el impacto sea de gran magnitud dada la
temporalidad de las actuaciones y la adopción de medidas para mitigar la generación de ruido. En
todo caso se caracteriza como negativo, directo, sinérgico, temporal, a corto plazo, reversible y
recuperable y se valora como COMPATIBLE
5.1.2 Fase de mantenimiento
La adaptación de servidumbres de la línea eléctrica ST Hernani –ST Azpeitia 1 y 2 y sus
derivaciones no generará ningún impacto significativo sobre la atmósfera tras su ejecución.
5.2
IMPACTO SOBRE LA GEOLOGÍA /GEOMORFOLOGÍA
5.2.1 Fase de ejecución
El impacto más reseñable en relación a la geología y geomorfología de un proyecto de este tipo es
el correspondiente a los cambios de relieve derivados de los movimientos de tierra que se llevan a
cabo durante la realización de los trabajos como consecuencia de la apertura de caminos de
acceso.
La accesibilidad en la zona es elevada con una extensa y bien conservada red de caminos, que
permiten el acceso a la mayor parte del trazado. No obstante, hay tramos de la línea en los que la
presencia de vegetación será necesario habilitar nuevos caminos (mediante rodera o movimientos
de tierra) o acondicionar accesos existentes para acceder hasta la actual calle de seguridad, de
acuerdo a lo indicado en la siguiente tabla.
Accesos existentes
m.l.
%
A emplear sin
acondicionamiento
40.539
63
A acondicionar con
movimiento de tierra
15.744
24
Nuevos accesos a
acondicionar
Con movimiento
Mediante
de tierra
rodera
3.626
4.628
6
7
Total
64.538
100
Tabla 5-1. Afección por creación o acondicionamiento de accesos
Una vez alcanzada la calle de seguridad, la maquinaria y el personal se pueden mover en la
misma bajo línea para realizar las labores oportunas en cada tramo. En los casos en que no haya
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acceso hasta las áreas de actuación por encontrarse este en zonas de cultivos o pastos, se
accedería a los mismos habilitando nuevos accesos mediante rodera.
Por consiguiente, el impacto generado por los movimientos de tierra en cuanto a modificación del
relieve, teniendo en cuenta las medidas correctoras previstas se caracteriza como negativo,
directo, temporal, a corto plazo, simple, irreversible y recuperable, valorándose como
COMPATIBLE.
Al término de las tareas de adaptación de servidumbres y tala de arbolado, los tramos de accesos
que haya sido necesario construir o acondicionar serán restaurados, restituyéndose el terreno a las
condiciones previas a la actuación, a no ser que los propietarios o agentes medioambientales
soliciten que se mantengan estos accesos.
Las tareas de ampliación de la calle de seguridad discurrirán sobre áreas en las que se localizan
los siguientes Puntos de Interés Geológico (PIG) según el Sistema Cartográfico Ambiental de
Euskadi, Gesplan, (Tecna S.L, 2001):
Municipio Nº
Denominación
Valor
Interés Accesibilidad Fragilidad
Tramo de línea (Apoyo inicialApoyo final):
43 a 47
Zestoa
0644
Polje de
Aizarna-Zestoa
Medio
-
No definida
Lasarte
Oria
665
Olistolito de
Lasarte
Medio
Nacional
Buena
Hernani 0675
Complejo
kárstico
Sta.Bárbara
Medio
Local
Buena
Alta
8- 9 (Sección este de la línea)
Hernani 0676
Corredor
tectónico
Hernani-Urnieta
Medio
Nacional
Buena
Baja
8-9 (Sección este de la línea)
-
2 a 5 (Derivación ST Zubialde)
18-19 (Sección este de la línea)
Tabla 5-2. Zonas de interés geológico afectadas por la actuación
Como muestra la tabla anterior, se trata de zonas de interés geológico de valor medio, sobre los
que la actuación no ejercerá afección significativa. En las tareas a realizar en el entorno de estos
elementos se extremarán las precauciones con el fin de minimizar la afección sobre el sustrato
geológico, especialmente al realizar movimiento de tierras para el acondicionamiento de accesos
existentes o la construcción de accesos nuevos.
Por ello, el impacto sobre los puntos de interés geológico teniendo en cuenta la distancia a los
mismos y las medidas correctoras previstas se caracteriza como negativo, directo, temporal, a
corto plazo, simple, irreversible y recuperable, valorándose como COMPATIBLE.
5.2.2 Fase de mantenimiento
Durante las labores de mantenimiento no se producirán efectos sobre la geología/geomorfología,
por lo que no se considera ningún impacto en este sentido.
5.3
IMPACTO SOBRE LA EDAFOLOGÍA
5.3.1 Fase de ejecución
El principal impacto sobre la edafología es el incremento del riesgo de erosión. Lla mayor parte de
la zona de estudio presenta r riesgos de erosión muy bajos y pérdidas de suelo tolerables, con
pérdidas de 0 a 5 t/ha y año.
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No obstante, la línea sobrevuela puntualmente zonas con procesos erosivos extremos como en los
emplazamientos de los apoyos 18 y 19 en el entorno de la ST Usurbil; entre los apoyos 5 y 6, en
el término municipal de Urnieta; a la salida de la línea desde la ST Hernani, entre los apoyos 1 y
2; y entre los apoyos 12 y 13 de la derivación a ST Errondo. En estas áreas se adoptarán
medidas para minimizar la erosión.
Aunque se ha minimizado la apertura de nuevos accesos, será necesario realizar movimientos de
tierras para el acondicionamiento de 15.774 m de accesos existentes y la creación de 3.850 m
de nuevos accesos. Por otra parte, como muestra la siguiente tabla, 240 m de acceso a
acondicionar discurren sobre áreas con procesos erosivos extremos; mientras que 195 m de
accesos de nueva construcción con movimiento de tierras discurrirá sobre terrenos con esta
categoría.
De esta forma, el impacto por incremento del riesgo de erosión se caracteriza como negativo,
directo, sinérgico, temporal, a corto plazo, irreversible e irrecuperable y se valora como
COMPATIBLE para la totalidad de los apoyos de la línea.
Además se debe considerar que el acopio de restos de vegetación, así como el tránsito de
maquinaria y de vehículos en las labores de corta y trituración, así como en su caso, la apertura
de los accesos, mayoritariamente por rodera, producirá una compactación y degradación del
suelo de carácter localizado, generando impactos de extensión limitada, negativos, directos,
sinérgicos, temporales, a corto plazo, reversible y recuperable. Esta superficie, afectada
principalmente por compactación será restaurada en todos los casos a la finalización de las
obras. Por ello este impacto se valora como COMPATIBLE para el conjunto de la línea,
considerando la moderada extensión final del terreno a afectar en la creación de accesos y en
las áreas de trabajo.
Por otro lado, existe cierto riesgo de afección a la edafología por contaminación del suelo por
vertidos. Aunque en las obras no se realizarán actividades que conlleven necesariamente la
contaminación del sustrato, existe cierto riesgo de vertidos accidental de sustancias peligrosas
empleadas como aceites, grasas y/o combustibles de la maquinaria. En cualquier caso, se llevarán
a cabo las medidas preventivas necesarias para evitar el riesgo de vertidos. Por ello este impacto
se considera como NO SIGNIFICATIVO.
Asimismo se estima una generación de 1.040 t de residuos vegetales de tala (624 t de restos
maderables y 416 t de restos finos). Dada la gestión prevista para los mismos, de
aprovechamiento en el primer caso y trituración in situ en el segundo, este impacto se caracteriza
como negativo, directo, sinérgico, temporal, a corto plazo, reversible y recuperable y se valora
como COMPATIBLE.
En cuanto a la afección a suelos incluidos en el Catalogo Vasco de suelos potencialmente
contaminados, la apertura/mejora de accesos no afectaría a suelo potencialmente contaminado.
Cabe mencionar que para el acceso al apoyo 10 de la derivación a ST Errondo se prevé emplear
160 m de acceso, de los que 140 m aprovechan accesos existentes, mientras que los 20 restantes
serán de nueva construcción, habilitados mediante rodera.
Dado que el uso de accesos hasta el apoyo 10 y su entorno, localizado sobre suelo catalogado
como potencialmente contaminado, no requiere de movimientos de tierras, el impacto por afección
a suelos potencialmente contaminados se valora como NO SIGNIFICATIVO.
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5.3.2 Fase de mantenimiento
En esta fase debido a la moderada entidad de las tareas a realizar, si esta se programa con la
frecuencia adecuada, no se esperan impactos significativos sobre el riesgo de erosión. El impacto
por contaminación o compactación de suelo en esta fase se considera NO SIGNIFICATIVO, al
igual que sobre suelos catalogados como contaminados o potencialmente contaminados.
Las labores de mantenimiento periódico de la servidumbre de la línea supondrán un impacto por
generación de residuos de tala negativo, directo, sinérgico, temporal, a corto plazo, reversible y
recuperable y se valora como COMPATIBLE
En todo caso el desarrollo de un plan de vigilancia ambiental durante el mantenimiento permitirá
determinar la aparición de efectos erosivos no previstos.
5.4
IMPACTO SOBRE LA HIDROLOGÍA
5.4.1 Fase de ejecución
La eliminación de vegetación y la creación de nuevas superficies expuestas a los agentes
atmosféricos pueden ocasionar afecciones sobre la red de drenaje, alterando los cursos naturales
de escorrentía tanto en su caudal como en la calidad del agua que acogen.
Los tramos afectados por la actuación de adaptación de servidumbres y tala de arbolado cruzan
varios cauces de primer orden, entre los que destaca un ramal del río Urola (cruzado dos veces
en la derivación a la S.T.C. Zubialde), el río Oria y el río Urumea (en las proximidades de la ST
Hernani). Asimismo, en los tramos objeto de actuación se cruzan varios arroyos de especial interés
natural entre los que cabe destacar el Granada, Aramburu, Altxerri, San Pedro, Lasao, Txulunbre,
Arratzain y Zaldierreka.
Se adoptarán medidas cautelares para no alterar la red natural de drenaje, como ubicar los
acopios temporales de materiales y restos de vegetación fuera de las vías naturales de drenaje, la
instalación de drenajes provisionales, etc. Si se altera temporalmente la red de drenaje natural, una
vez acabadas las obras se restituirá a su estado inicial.
Los nuevos accesos a acondicionar, contarán con los necesarios drenajes longitudinales y
transversales, que garanticen en todo momento el adecuado drenaje del agua de escorrentía
superficial sin originar obstrucciones ni aportes de sólidos en suspensión.
Considerando estos factores, el impacto sobre la hidrología por alteración de la ed de drenaje se
caracteriza como negativo, directo, sinérgico, temporal, a corto plazo, reversible y recuperable, y
se ha valorado como COMPATIBLE
Otro de los posibles impactos a considerar es el riesgo de contaminación de las aguas debido a
vertidos accidentales de aceite de la maquinaria o por incremento de partículas en suspensión que
pudieran ser arrastradas hasta los cauces.
Este impacto puede generarse fundamentalmente en las proximidades de los cursos de agua
cuya vegetación de ribera se vea significativamente al ampliar la calle de seguridad. Como ya se
ha comentado, son varios los cauces cruzados por los tramos objeto de actuación, como es el
caso de los ríos Urumea Oria o Urola.
El control adecuado de las obras y la aplicación de medidas para la protección de los cauces
minimizará el impacto previsto, que se caracteriza como negativo, directo, sinérgico, temporal, a
corto plazo, reversible y recuperable, y se ha valorado como COMPATIBLE.
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En cuanto a las aguas subterráneas, una de las implicaciones que suele tener más entidad es la
posible alteración de la red de drenaje del agua de escorrentía. Considerando las características
de la actuación, las superficies afectadas, y la aplicación de medidas preventivas, los impactos
que se esperan en este sentido son NO SIGNIFICATIVOS.
5.4.2 Fase de mantenimiento
Tras la ejecución de los trabajos no se esperan la aparición de efectos sobre la hidrología, ni por
la presencia de la calle de seguridad ni por el mantenimiento de la misma, que serán similares a
las que ya se realizan en la actualidad.
5.5
IMPACTO SOBRE LA VEGETACIÓN
5.5.1 Fase de ejecución
Seguidamente se describe en detalle la afección por tipo de vegetación prevista en la actuación
tanto en el entorno inmediato de la línea como sobre áreas con presencia de especies de
especial interés.
Afección a la vegetación en el entorno inmediato de la línea
Durante la adaptación de servidumbres de la línea eléctrica, el impacto más reseñable sobre la
vegetación consistirá en la eliminación directa de ejemplares.
Como se indicado en el apartado de inventario de la superficie incluida en una banda de 20 m a
cada lado del eje de la línea, un 35,41% discurre sobre prados y cultivos, un 23,14% sobre
bosques de frondosas autóctonas y un 17,32% sobre plantaciones forestales.
Sobre esta vegetación se desarrollará la afección por eliminación de vegetación durante las
actuaciones. Esta afección se puede determinar recurriendo a la información contenida en el
documento de Bienes y Derechos Afectados por la actuación.
De esta forma, se espera afectar 18 ha en total de superficie vegetal arbórea debido a la tala a
realizar en la ampliación de servidumbres.
Por formaciones, la mayor parte de la superficie afectada corresponde a bosques de frondosas
autóctonas (54,22 %), seguidas por plantaciones forestales (39,14 %), en menor cuantía prados
o cultivos hortofrutícolas y de forma testimonial por parques y jardines.
Por tipo de vegetación la mayor afección corresponde a pinos y robles, que ocupan entorno al
25 % de la superficie total cada uno. A continuación se encuentran afectadas áreas de abedular
(9.81 % de la superficie), y en menor cuantía de plátanos, falsas acacias (alrededor del 4 % cada
una), así como fresnos, alisos y sauces (aproximadamente el 3 % cada una).
Cabe destacar que las superficies indicadas corresponden exclusivamente a la ampliacion de la
calle de servidumbre de la línea, excluyéndose del presente análisis la vegetación localizada en la
calle previamente definida que requiera ser eliminada dentro de las labores de mantenimiento de la
servidumbre previamente definida.
Igualmente se debe mencionar que en los casos en los que en las mediciones realizadas para
elaborar la Relación de Bienes y Derechos Afectados, en las formaciones vegetales se
mencionaba varias especies la superficie correspondiente se asignó proporcionalmente entre las
especies referidas, asumiendo una distribución homogénea de estas
Afección sobre masas maduras de especies frondosas autóctonas.
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Por otra parte, de acuerdo a la prospección botánica realizada en el trazado de la línea, se han
identificado los siguientes tramos con presencia de formaciones vegetales de especial interés por
su alto valor natural, donde se prevé la siguiente afección por la ampliacion de la servidumbre.
o
Robledal junto al monte Araneta (Aizarnazabal): Esta masa se localiza entre los apoyos 7 y
8 de la derivación de la línea a ST Zubialde, donde se espera afectar un total de 3.091 m2 de
vegetación de interés.
o
Robledal cerca de Urdaneta Esta masa de vegetación de robles- abedules y abedules se
encuentra entre los apoyos 33 y 34 del tramo oeste de la línea, al oeste del arroyo
Aramburuerreka, en el término municipal de Aia, en la que se espera afectar 2.589 m 2 de
superficie de interés.
o
Robledal junto al arroyo Almizuri (Urteta) Esta masa de robles y abedules se encuentra
entre los apoyos 29 y 30 del tramo oeste de la línea, en el lecho de un valle por el que
discurre el arroyo Almizuri, entre los términos municipales de Zarautz y Aia, próximo a la
localidad de Urteta.En el mismo se espera afectar 4.223 m2 de abedular – robledal.
o
Aliseda en el arroyo San Pedro a su paso por Santio Erreka Esta formación comprende
ejemplares de alisos, pinos y abedules localizados al oeste del apoyo 20 del tramo oeste
de la línea, en el margen este del Arroyo San Pedro. Dada la altura a la que los conductores
sobrevuelan esta formación, no es necesario realizar actuación alguna en este tramo de la
línea, por lo que tampoco existe afección.
o
Robledal junto a un meandro cerca de Orio Esta masa de vegetación de interés, se
encuentra en un meandro del río Orio, en torno al apoyo 15 del tramo oeste de la línea, en
el término municipal del mismo nombre. Esta formación comprende ejemplares de robles,
fresnos, plataneros, pinos y robles americanos, de los que se verá afectada una superficie de
2.126 m2 por la ampliación de la servidumbre de la línea
o
Robledal en el monte Mazpilla Se ubica entre los apoyos 13 y 14 del tramo oeste de la
línea, al noroeste de un meandro del río Oria, en el término municipal de Usurbil. La
formación, compuesta por ejemplares de roble, pino y eucalipto, se verá afectada en una
superficie de 647 m2
o
Robledal
encuentra
Lasao, en
Aginaga.
abedules
o
Robledal en el arroyo Txulumbre (Usurbil) Este robledal se encuentra entre los apoyos 7 y 8
del tramo oeste de la línea, en el término de Usurbil, en el margen norte del río Oria. La
formación, compuesta por ejemplares de avellanos y robles ubicados en la vaguada formada
por el arroyo Txulumbre, se verá afectada en una superficie de 347 m2.
o
Robledal junto al arroyo Zaldierreka (Usurbil) Esta formación, compuesta por ejemplares de
robles, pinos y plátanos, presentes en la ladera oeste de la vaguada por la que discurre el
arroyo Zaldierreka, entre los apoyos 3 y 4 del tramo oeste de la línea, en el término de
Usurbil, en el margen norte del río Oria. En esta zona se verá afectada en una superficie de
678 m2
en el arroyo Lasao (Aginaga) Esta formación de castaños, robles y abedules se
entre los apoyos 10 y 11 del tramo oeste de la línea, en los márgenes del arroyo
el término de Usurbil y en el margen norte del río Oria, próximo a la localidad de
La vegetación afectada está representada por 1.406 m2 de castaños, robles y
5.5.2 Fase de mantenimiento
Durante las tareas de mantenimiento de la línea no se prevé realizar afecciones adicionales
sobre los límites de las servidumbres de la vegetación, únicamente se realizará el mantenimiento
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periódico de la calle de seguridad en las zonas donde ésta sea necesaria, de igual forma que se
llevan a cabo en la actualidad en la línea es existente.
De esta forma debido a la afección por eliminación de vegetación ejemplares se espera un
impacto directo, negativo, a corto plazo, permanente, reversible y recuperable y se valora como
COMPATIBLE.
La afección indirecta la vegetación por la generación de polvo
mantenimiento no es relevante.
5.6
en las operaciones de
IMPACTO SOBRE LA FAUNA
5.6.1 Fase de ejecución
Dadas las características de la actuación, su mayor efecto sobre la fauna son los relativos a la
alteración y fragmentación del hábitat para la fauna, como consecuencia de la supresión de la
masa arbórea
Varios tramos de la línea objeto de actuación se incluyen en tres zonas calificadas como Puntos
Sensibles Distorsionados (PSD) para el halcón peregrino, una de ellas en el último tramo aéreo
hasta la llegada a la ST Hernani, otra en el entorno de confluencia de los términos municipales
Zestoa, Aia y Zarautz y la tercera en el entorno de la ST Azpeitia. En este entorno también se
localiza un PSD para el alimoche común.
Además, algunas de las actuaciones de ampliación de la calle de seguridad necesarias en el
entorno del río Oria se incluyen en un Área de Interés Especial (AIE) para la cigüeña negra y para
la espátula. Desde este cauce hasta las proximidades de Lasarte-Oria afectan a un AEI para la
ranita meridional, mientras que desde esta localidad hasta la llegada a la ST Hernani (incluyendo
la derivación a ST Errondo) las actuaciones proyectadas se incluyen en un AIE para el murciélago
mediterráneo de herradura.
Finalmente en la derivación a la STC Zubialde será necesaria la ampliación de calle en el entorno
del río Urola, considerado AIE para el sábalo. También será necesaria la ampliación en la orilla del
arroyo Granada considerado AIE para el visón europeo.
La afección sobre la fauna más representativa de la zona se podría producir principalmente
mediante la alteración de hábitat faunísticos consecuencia de la ocupación de superficies para
el desarrollo de los trabajos, así como por la eliminación de parte del hábitat bosque. Este
impacto será de baja magnitud considerando las características de los terrenos afectados, la
escasa superficie de actuación de la maquinaria -limitada al entorno inmediato de la calle de
seguridad ya existente-, los equipos empleados, así como que las zonas de actuación se limitará
al entorno inmediato de la actual calle de seguridad. Por otra parte, la ampliacion de esta calle
se realizará en un área perimetral del de hábitat, que suele presentar menor calidad que las
zonas internas de los mismos. Por ello el impacto de la actuación en cuanto a alteración de
hábitats se caracteriza como negativo, directo, temporal, a corto plazo, sinérgico, reversible y
recuperable y se valora como COMPATIBLE.
Por otra parte, el ruido originado en la tala , así como el trasiego del personal y maquinaria
podría originar alteración del comportamiento de la fauna, que podría trasladarse temporalmente
a zonas aledañas o abandonar puestas o crías. . En todo caso, durante las labores tala se
extremarán las precauciones para evitar la afección a las especies de interés y los hábitats que
los albergan, realizando prospecciones previas para detectar nidos, criaderos, de estas
especies. En caso de detectarse su presencia de estos se adoptarán medidas para minimizar
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las molestias sobre los mismos. El impacto de la actuación en cuanto a alteración del
comportamiento de la fauna se caracteriza como negativo, directo, temporal, a corto plazo,
sinérgico, reversible y recuperable y se valora como COMPATIBLE.
En cuanto a la afección a especies de interés, La ría del Oria, atravesada por la línea objeto de
actuación forma parte de las áreas de interés especial del carricerín común, la cigüeña negra y la
espátula. No obstante, no se prevén intervenciones sobre tos hábitats de estas especies y, por
tanto no son previsibles afecciones sobre las mismas.
Por otro lado, la línea se adentra en el área de interés especial de la ranita meridional, especie
en peligro de extinción que cuenta con un Plan de Gestión en el T.H. de Gipuzkoa. La línea
queda suficientemente alejada de las charcas de reproducción de esta especie, por lo que se
descartan afecciones sobre las mismas.
En cuanto al murciélago mediterráneo de herradura, que cuenta con un refugio prioritario en la
cueva de Unanue (T.M. de Donostia), considerando que en este entorno la línea discurre por
zonas muy antropizadas, y que las intervenciones previstas son de escasa entidad, no es
previsible que se generen afecciones significativas sobre esta colonia.
La línea cruza varios cauces (río Urola, arroyo Lasao, arroyo Granada, arroyo Aramburuerreka,
arroyo Almizuri, arroyo Manteroeereka, aroyo San Pedro, ríos Orio y Urumea) que forman parte
de las áreas de interés especial del visón europeo, especie catalogada como "en peligro de
extinción" en la CAPV e incluida en los Anexos 1113 y 1V14 de la Directiva Hábitats. Cuenta
además, con un Plan de Gestión en el Territorio Histórico de Gipuzkoa según el cual (art. 10)
cualquier intervención que pueda afectar al área de interés especial de las especie requiere la
autorización de la Diputación Foral.
En todo caso, se aplicarán medidas para minimizar esta afección, como reducir la superficie
afectada por las obras, restringiendo la circulación y aparcamiento de vehículos a las áreas
previstas para ello, igualmente se minimizará la generación de ruido por la maquinaria y el
trasiego de vehículos, así como la duración de los trabajos y el número de personas y
maquinaria presentes, especialmente en las áreas de mayor sensibilidad: zonas de distribución
preferente y áreas de interés especial.
Por lo expuesto, la afección de la actuación sobre ejemplares de la fauna de interés se puede
caracterizar como negativo, directo, temporal, a corto plazo, sinérgico, reversible y recuperable y
se valora como COMPATIBLE.
5.6.2 Fase de mantenimiento
Durante las operaciones de mantenimiento de las servidumbres de la línea no se prevén
afecciones significativas sobre la fauna, dado lo puntual de las actuaciones y lo reducido de la
extensión de las mismas, por lo que este impacto se considera NO SIGNIFICATIVO.
5.7
IMPACTO SOBRE ESPACIOS PROTEGIDOS Y ZONAS DE INTERÉS NATURAL
5.7.1 Fase de ejecución
En cuanto a hábitats de interés comunitario, el trazado de la línea eléctrica atraviesa diversos
hábitats de la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación
de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres, tanto prioritarios como no prioritarios. En
concreto, los hábitats prioritarios afectados por el trazado se corresponden, en la mayor parte de
los casos, con el hábitat con código 91E0 (Bosques aluviales de Alnus glutinosa y Fraxinus
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excelsior) y en menor medida con el hábitat 6210 (Prados secos seminaturales y facies de matorral
sobre sustratos calcáreos-Festuco-Brometalia. Parajes con importantes orquídeas).
5.7.1.1 Hábitats de interés comunitario
Hábitat prioritario 91E0
Respecto a los hábitats comunitarios prioritarios afectados por la actuación objeto de estudio cabe
señalar únicamente el 91E0, puesto que el hábitat 6210 se considera compatible con el paso de
la línea eléctrica al incluir formaciones herbáceas y arbustivas, que no serán objeto de la
actuación.
El trazado sobre el que se actuará cruza varias áreas ribereñas con presencia del hábitat 91E0, en
concreto:
Cruce sobre el arroyo Lasao, entre los apoyos 52 y 53 del tramo oeste de la línea, en el
término municipal de Azpeitia, donde se prevé ampliar la servidumbre mediante tala.
Cruce del Arroyo San Pedro, entre los apoyos 20 y 21 del tramo oeste de la línea, si bien la
altura de paso de los conductores no requiera ampliacion de la servidumbre de la vegetación
.
Tramo comprendido entre los apoyos 19 a 21 del tramo oeste de la línea, sobre el arroyo
Santiago, donde no es necesario ampliar la servidumbre.
Meandros de la ría del Oria entre los apoyos 15 y 17 de la línea. Se prevé ampliar la
servidumbre en el entorno del apoyo 16, así como en el tramo de vegetación de ribera
existente entre los apoyos 16 y 17,
Tramo comprendido entre los apoyos 1 y 3 del sector oeste de la línea, en el paraje de
Barkaiztegui, siendo previsible la tala en la vegetación ribereña comprendida entre los
apoyos 1 y 2.
Tramo entre los apoyos 2 y 3 del sector este de la línea, a su paso sobre el río Urumea en la
localidad de Hernani, donde es previsible la tala de vegetación incluida en este hábitat.
Hábitat prioritario 6210
El trazado discurre sobre las siguientes áreas con presencia de este hábitat:
Tramo sobre el hábitat prioritario 6210, entre los apoyos 12 y 13 de la derivación a ST
Zubialde, en el paraje de Miuritxaco Mendia.
Tramo comprendido entre los apoyos 19 a 21 del tramo oeste de la línea.
Tramo entre los apoyos 10 y 11 del sector este de la línea
Tramo entre los apoyos 9 y 10 de la Derivación a ST Errondo
5.7.1.2 Espacios Naturales Protegidos
Parque Natural Pagoeta
La traza discurre lo largo de unos 1.285 m por el límite septentrional del Parque Natural
Pagoeta, que forman parte del LIC homónimo en la zona ordenada como de acogida de para
este Parque Natural.
La línea eléctrica objeto de estudio discurre sobre zonas reguladas en el PORN del Parque
Natural Pagoeta como Zona de Conservación Activa, Zona de Acogida y Zona Periférica de
Protección. En consecuencia, resulta de aplicación lo dispuesto en el Plan de Ordenación de los
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Recursos Naturales (en adelante PORN) vigente para este espacio, que incorpora los siguientes
puntos:
-
Dentro de los usos permitidos se incluyen los tendidos aéreos, precisando que deberán
efectuarse “por las líneas existentes, así como para dar servicio a las necesidades internas”.
-
El apartado de limitaciones de usos en función de la zonificación no regula los tendidos
eléctricos. Únicamente se indica para el caso de la zona de conservación activa el criterio de
“limitar las actuaciones edificatorias e instalación de infraestructuras” (apartado 3.3.2).
-
En la zona periférica de protección, según la regulación recogida en el decreto de
declaración “toda actuación que pueda impedir o dificultar la consecución de los objetivos
que motivan la declaración de Pagoeta como Parque Natural así como los establecidos en el
Plan de Ordenación de los Recursos Naturales, deberá ser autorizado por el órgano gestor”.
Las regulaciones por zonas no prohíben expresamente los nuevos tendidos, y marcan -para
la zona periférica- la necesidad de autorización previa.
5.7.1.3 Red Natura 2000
A continuación se analizan los posibles efectos de la actuación sobre los espacios incluidos en
la Red Natura 2000 presentes en el área de estudio.
LIC Pagoeta (ES 2120006)
Un tramo de unos 985 m de línea entre los apoyos 24 y 30 discurre por este espacio, sobre
masas arbóreas constituida mayoritariamente por plantaciones forestales o fases juveniles o
degradadas de vegetación autóctona.
El único punto con vegetación sensible identificado en este espacio se encuentra entre los
apoyos 29 y 30, corresponde a un robledal maduro formado por masa de abedules y robles de
8 a 16 m de altura localizada en una vaguada por la que discurre el arroyo Almizuri.
De esta forma, la línea eléctrica discurre a su paso por el ámbito del LIC sobre robledales y
bosques mixtos, que si bien no constituyen hábitats de interés comunitario sí son objeto de
interés conservacionista.
Por otra parte, este espacio constituye la zona de distribución preferente para varios quirópteros
amenazados, alimoche y halcón peregrino.
Dada la tipología y la escasa entidad de la intervención, no es previsible que se afecten
significativamente estas especies.
En cuanto a la coherencia con la red de espacios naturales: dada la escasa entidad de la
intervención, no es previsible que se generen afecciones significativas
LIC Ría del Oria (ES2120010)
El trazado de la línea también cruza este Espacio de Interés Naturalístico, que además incluye el
enclave Marisma en la Ría de Oria y la zona húmeda Ría de Oria.
Este espacio es afectado por la actuación únicamente a lo largo de unos 190 m en una plantación
forestal de pino localizada junto a la orilla norte del cauce, tras el tercer cruce del trazado con la ría.
La línea eléctrica a su paso por la ría del Oria coincide fundamentalmente con hábitats de interés
comunitario estuarinos (1130 y 1140) y prados (6510), que no son afectados por la actuación.
Sin embargo, el hábitat 91E0* Bosques aluviales de Alnus glutinosa y Fraxinus excelsior (AlnoPadion, Alnion incanae, Salicion albae) presente en la ribera sur de la Ría podría ser objeto de
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intervención aunque, dado lo reducido de su superficie, las posibles afecciones pueden
considerarse asumibles.
Especies animales: La ría del Oria constituye el área de interés especial para diversas aves
(espátula, carricerín común y cigüeña negra), así como para el sábalo. Dada la tipología de la
intervención en estudio, que se limita a masas forestales, no son previsibles afecciones
significativas sobre estas especies.
Dado que las intervenciones se limitan a masas forestales, considerando la escasa superficie
que podría ser objeto de actuación (dos pequeñas manchas de aliseda), no es previsible que se
generen afecciones significativas sobre la coherencia de los espacios naturales de la zona.
5.7.1.4 Red de Corredores ecológicos de la CAPV
La línea en estudio afecta al Área Núcleo Pagoeta entre los apoyos 24 y 30, así como al corredor
de enlace
Pagoeta-Itzarraltz, entre los apoyos 41 y 42. Las áreas de amortiguación
correspondientes son afectadas por la línea principal entre sus apoyos 23-24, 28-29, 30-41, y 4353, así como por la derivación a ST Zubialde entre los apoyos 9 y 13.
Con objeto de minimizar la afección a los mismos, durante las labores tala se extremarán las
precauciones en el entorno de estas zonas, tal y como se indica en el Apartado de Medidas
Protectoras y Correctoras.
Por lo expuesto, la afección de la actuación sobre espacios naturales protegidos y zonas de
interés natural se puede caracterizar como negativo, directo, temporal, a corto plazo, sinérgico,
reversible y recuperable y se valora como COMPATIBLE.
5.7.2 Fase de mantenimiento
Durante las tareas de mantenimiento no se prevén afecciones SIGNIFICATIVAS sobre los
Espacios Naturales Protegidos ni áreas de interés natural, únicamente el mantenimiento de la calle
de seguridad donde sea necesario, actividad que se desarrolla en la actualidad, por lo que este
impacto se puede considerar NO SIGNIFICATIVO, en relación a la situación actual.
5.8
IMPACTO SOBRE EL MEDIO SOCIOECONÓMICO
5.8.1 Fase de ejecución
Los trabajos de tala y eliminación de restos, así como los movimientos de tierra y el tránsito de
maquinaria, originarán un aumento de los niveles de ruido y de partículas en suspensión durante
la fase de construcción generarán molestias a la población, particularmente a los residentes de
las zonas más próximas al trazado de la línea, siendo los más próximos Aizarnazabal y Aizarna
situados a unos 250 m de las actuaciones propuestas. Es preciso resaltar el carácter temporal
de las tales molestias, que desaparecerán a la finalización de las obras. Por ello, este impacto se
valora como COMPATIBLE, de carácter negativo, directo, temporal, a corto plazo, sinérgico,
reversible y recuperable.
La ejecución de los trabajos, la apertura de accesos, así como el transito y uso de vehículos y
maquinaria, comportan posibles afecciones a la propiedad
como instalaciones o
infraestructuras, o daños a explotaciones forestales, agrícolas y ganaderas del entorno a
consecuencia directa o indirecta de las actuaciones. Ello hace preciso llegar a acuerdos con los
propietarios o titulares de los derechos afectados. Este impacto es considerado negativo, directo,
a corto plazo, simple, reversible y recuperable, y se valora como COMPATIBLE.
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La actuación en estudio demandará mano de obra especialmente en las labores de tala y
gestión de restos vegetales, por lo que se producirá cierta generación de empleo. Esta
dinamización del empleo se considera un efecto POSITIVO de magnitud BAJA.
Además, el desarrollo de los trabajos conlleva satisfacer las necesidades de alojamiento y
restauración de los trabajadores, lo que redundará en el sector terciario (comercio y hostelería)
de la zona. Esta dinamización económica se considera un efecto POSITIVO de magnitud BAJA.
En lo que se refiere a la afección a infraestructuras existentes hay que indicar que ciertos tramos
en los que es necesaria la ampliación de la calle de seguridad se localizan junto a carreteras
existentes, como es el caso de la autovía A-8 (en la derivación a ST Errondo) o de las carreteras
N-634, GI-2633 y GI-2631 (en la LE Hernani-Azpeitia). Además las actuaciones se realizarán en
numerosos casos junto a caminos asfaltados o de tierra. En este sentido cabe indicar que se
minimizará cualquier afección a la funcionalidad, transitabilidad y operatividad de los viales de la
zona durante la ejecución de los trabajos que, como se ha señalado, se realizarán en el menor
tiempo posible. Por otro lado, considerando que el proyecto conlleva el acondicionamiento de
accesos existentes y la construcción de otros nuevos, el efecto neto sobre la red de
infraestructuras viarias existentes se caracteriza como un impacto como POSITIVO de magnitud
como BAJA.
La actuación en el trazado propuesto afecta a los Montes de Utilidad Pública “:Santa Bárbara
“(apoyos 8-9), “Irisasi” (Apoyo 15) y “Pagoeta” (apoyos 24-28 y 29-30) y por lo que será
necesario solicitar autorización en los tres espacios. Una vez se cuente con esta autorización el
impacto se considera como negativo, sinérgico, permanente, a corto plazo, ,reversible y
recuperable, y de magnitud COMPATIBLE.
En cuanto al riesgo de afección a la salud por contaminación accidental de acuíferos y de
aguas superficiales, Dada la naturaleza de las actuaciones a desarrollar, el riesgo de afección a
la salud por arrastre de materiales contaminantes, productos peligrosos o sólidos en suspensión,
materia orgánica o nutrientes capaces de originar eutrofización de corrientes o masas de agua
NO ES SIGNIFICATIVO.
Igualmente se considerará el riesgo de incendio, y la adopción de medidas preventivas y
disponibilidad de medios y personal adiestrado para la extinción de incendios durante los
trabajos. Por ello este riesgo se caracteriza como negativo, directo, a corto plazo, simple,
irreversible y recuperable, .y se valora como COMPATIBLE.
En cuanto a la afección a la Ordenación del Territorio, el trazado de la línea Hernani-Azpeitia 1 y 2
y sus derivaciones discurre por áreas contempladas en el PTS Agroforestal y del Medio Natural de
la Comunidad Autónoma del País Vasco. Asimismo, ciertos tramos del trazado afectados por la
ampliación de la calle se localizan en áreas sujetas al PTS de Ordenación de Márgenes de Ríos y
Arroyos de la Comunidad Autónoma del País Vasco-Vertiente Cantábrica- y un tramo de unos 190
m se encuentra incluido en la zona húmeda Ría de Oria, siendo éste un espacio regulado por el
Plan Territorial Sectorial de Zonas Húmedas. En todo caso, se tendrán en cuenta los
condicionantes establecidos en los instrumentos de ordenación afectados, solicitando los permisos
que sean oportunos, de forma que la actuación resulte compatible con la ordenación del territorio.
En cuanto al planeamiento urbanístico, la actuación se llevará a cabo en todo momento de
acuerdo a la normativa urbanística vigente en cada municipio afectado, de forma que resulte
compatible con el planeamiento. Por ello el impacto sobre la Ordenación del Territorio se
caracteriza como negativo, directo, simple, a corto plazo, reversible y recuperable, .y se valora
como COMPATIBLE.
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Respecto a los usos del suelo, se producirá una afección temporal en las zonas donde se
establezcan acopios de restos de vegetación, que podrá ser en parcelas colindantes con el
trazado o bajo la propia calle de seguridad. No obstante considerando la temporalidad de estas
ocupaciones,, la afección será mínima. El uso de suelo se restituirá una vez finalizada la obra. Este
impacto se considera NO SIGNIFICATIVO.
5.8.2 Fase de mantenimiento
La afección a la propiedad o las infraestructuras existentes durante el mantenimiento de la
servidumbre se considera NO SIGNIFICATIVO.
Durante el mantenimiento el impacto por molestias a la población también se valora como NO
SIGNIFICATIVO, ya que el ruido generado por el paso de la electricidad a través de los
conductores apenas será perceptible bajo el trazado de la misma línea, y los trabajos de
inspección y mantenimiento de la línea serán puntuales.
El impacto de la línea en cuanto a cambios de uso del suelo se considera NO SIGNIFICATIVO.
Las tareas de mantenimiento y supervisión durante el funcionamiento de la línea supondrán un
impacto NO SIGNIFICATIVO sobre la generación de empleo.
Por otra parte, el mantenimiento de la línea y la garantía en la continuidad y calidad del
suministro eléctrico, contribuirá de forma indirecta al desarrollo urbanístico y económico de su
área de influencia. Por ello este impacto sobre la dinamización económica se puede valorar
como POSITIVO de magnitud MEDIA.
En funcionamiento no se espera ninguna afección a las infraestructuras viarias existentes, por lo
que este impacto se valora como NO SIGNIFICATIVO.
La calidad y fiabilidad de la red de distribución eléctrica en la zona de estudio y la población
implicada se verán notablemente mejoradas con la actuación prevista , conllevando de este
modo un impacto POSITIVO de magnitud MEDIA.
El impacto por la afección del proyecto sobre los Montes de Utilidad Pública : “Santa Bárbara “,
“Irisasi” y “Pagoeta” una vez se cuente con autorizaciónse considera como negativo, sinérgico,
permanente, a corto plazo, reversible y recuperable, y de magnitud COMPATIBLE.
Durante la fase de funcionamiento, considerando que ya se dispondrá del oportuno permiso para
la ocupación del MUP Pagoeta, no se generarán efectos significativos sobre el mismo.
Durante la fase de explotación del proyecto, considerando la escasa magnitud y frecuencia de las
labores de mantenimiento, no está previsto que se genere afección significativa sobre las
infraestructuras existentes.
5.9
IMPACTO SOBRE EL PATRIMONIO HISTÓRICO-CULTURAL
5.9.1 Fase de ejecución
No son de esperar afecciones directas sobre los elementos del patrimonio arqueológico o
arquitectónico presentes en el entorno de la línea, dada la naturaleza de las labores a realizar
sobre una línea existente, con un movimiento de tierras para la apertura de nuevos accesos de
escasa magnitud. Asimismo, se extremarán las precauciones a la hora de realizar cualquier
actuación en las proximidades de los siguientes elementos patrimoniales, los más cercanos a las
zonas de afección del proyecto:
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-
Ermita de San Pelayo (Zestoa)
-
Torre Alzolaras (Zestoa)
-
Molino Amaserrotzar (Aia)
-
Ermita de San Juan Bautista y San Sebastián de Oriamendi (Donostia-San Sebastián)
Durante las labores de construcción de accesos, los movimientos de tierra serán supervisados
por un arqueólogo para evitar posibles daños a estos y otros elementos patrimoniales no
detectados. Así, se considera que el impacto correspondiente es COMPATIBLE, y se caracteriza
como negativo, permanente, directo, a corto plazo, simple, irreversible e irrecuperable
Por otra parte, el trazado cruza en cuatro ocasiones una ruta de conexión del Camino de Santiago,
siendo necesaria la ampliación de la calle de seguridad en el entorno de estos cruzamientos. En
este punto se extremarán las precauciones de forma que no se afecte a la transitabilidad del
camino, realizándose las actuaciones en el menor tiempo posible con objeto de minimizar la
afección sobre este elemento patrimonial. Además se solicitarán las autorizaciones
correspondientes para la afección en zona de servidumbre (3 m) y afección (30 m) a los márgenes
del Camino de Santiago a su paso por los TTMM de Hernani, Urnieta y Lasarte – Oria. Igualmente
el impacto a este elemento se considera COMPATIBLE, y se caracteriza como negativo,
permanente, directo, a corto plazo, simple, reversible y recuperable
5.9.2 Fase de mantenimiento
Durante el mantenimiento de la servidumbre la afección sobre elementos del patrimonio
histórico-artístico y el Camino de Santiago se consideran igualmente NO SIGNIFICATIVA.
5.10
IMPACTO SOBRE EL PAISAJE
Los impactos producidos en el paisaje pueden deberse a una pérdida de la calidad por un cambio
en las cualidades de los elementos previamente existentes o a la intrusión visual causada por la
introducción de nuevos elementos en el paisaje.
5.10.1 Fase de ejecución
Durante la ejecución de la actuación, la pérdida de calidad paisajística derivará de la presencia y
trasiego inhabitual de maquinaria y personal a la ejecución de las obras, que afectará en particular
a los vecinos y trabajadores de las parcelas próximas a la infraestructura.
La acción del proyecto que causará una mayor afección será la apertura de nuevos accesos, si
bien, como se ha comentado, ésta se reducirá al máximo posible y estos caminos se restituirán a
su estado inicial una vez finalizadas las labores. Se trata, por tanto, de una afección temporal que
cesará con la finalización de los trabajos.
La zona analizada muestra un paisaje donde destacada la presencia de elementos antrópicos
asociados a las numerosas edificaciones e infraestructuras presentes, así como por los prados,
cultivos y plantaciones forestales. Dado el carácter antropizado de esta zona y que se trata de
una afección temporal que cesará con la finalización de las actuaciones, NO SE PREVÉN
IMPACTOS SIGNIFICATIVOS sobre el paisaje.
5.10.2 Fase de mantenimiento
La principal afección al paisaje durante la fase de mantenimiento es la intrusión visual de las
instalaciones de la línea. La intrusión visual se debe a la introducción de elementos artificiales
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visibles en el paisaje, especialmente si no existían con anterioridad. En el caso de la línea eléctrica
ST Hernani – ST Azpeitia 1 y 2 y sus derivaciones, al incrementarse, en algunos tramos la calle de
seguridad, se incrementará ligeramente la intrusión visual. Sin embargo se considera un impacto
NO SIGNIFICATIVO puesto que la línea y su calle de seguridad ya existen previamente.
5.11
RESUMEN DE IMPACTOS
La tabla siguiente resume los impactos esperados fase de ejecución y funcionamiento del proyecto
en estudio.
MAGNITUD IMPACTO
ELEMENTO
IMPACTO
EJECUCIÓN
MANTENIMIENTO
Emisiones gaseosas contaminantes
NS
_
Partículas en suspensión
C
_
Aumento niveles sonoros
C
_
Cambios en el relieve
C
_
Afección Puntos Interés Geológico
C
_
Riesgo de erosión
C
NS
Compactación y degradación del suelo
C
NS
Riesgo de contaminación del suelo
NS
NS
Afección a suelos potencialmente
contaminados
NS
_
Generación de residuos
C
C
Alteración red drenaje
C
_
Riesgo de contaminación por vertidos
accidentales
C
_
Afección hidrología subterránea
NS
_
Eliminación de la vegetación
M
C
Afección indirecta por polvo en suspensión
C
_
Alteración de hábitats
C
NS
Alteración del comportamiento de la fauna
C
NS
Afección a especies de interés
C
NS
MEDIO FÍSICO
MEDIO ATMOSFÉRICO
GEOL/GEOMORF.
EDAFOLOGIA
HIDROLOGÍA
MEDIO BIOLÓGICO
VEGETACIÓN
FAUNA
ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS Y DE INTERÉS NATURAL
ESPACIOS DE
Afección a Espacios Protegidos y de
INTERÉS NATURAL
Interés Natural
C
NS
MEDIO SOCIOECONÓMICO
MEDIO
Molestias a la población
C
NS
SOCIOECONÓMICO
Afecciones a la propiedad
C
NS
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MAGNITUD IMPACTO
ELEMENTO
IMPACTO
EJECUCIÓN
MANTENIMIENTO
Generación de empleo
+ (Bajo)
NS
Dinamización económica
+ (Bajo)
+ (Medio)-
Afección a l infraestructuras existentes
+ (BAJA)
NS
Afección a Montes de Utilidad Pública
C-
C
Riesgo a la salud por contaminación hídrica
NS
_
Riesgo de incendio
C
Ordenación del Territorio
C
Cambios en los usos del suelo
NS
_
Calidad y seguridad suministro eléctrico
_
+(MEDIA)
PATRIMONIO
Patrimonio histórico-artístico
C
NS-
CULTURAL
Camino de Santiago
C
NS
Afección a la calidad del paisaje
NS
NS
Afección por intrusión visual
NS
NS
PAISAJE
Tabla 5-3. Resumen de impactos previstos derivados de la ejecución de la actuación
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MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS
A continuación se relacionan una serie de medidas destinadas a evitar, corregir y compensar los
efectos negativos del proyecto sobre el medio.
6.1
MEDIDAS PREVENTIVAS
6.1.1 Medio Atmosférico
Con el fin de atenuar el ruido producido se empleará maquinaria que no genere elevados
niveles de ruido, evitando, en la medida de lo posible, el funcionamiento simultáneo de
maquinas así como las operaciones bruscas de aceleración y retención. En los periodos de
inactividad se detendrán los motores.
Para atenuar el ruido producido durante la ejecución de los trabajos se utilizará maquinaria
que cumpla los valores límite de emisión de ruido establecidos por la normativa vigente.
Se minimizará la generación de polvo, especialmente en las operaciones de trituración de
restos de vegetación y en el uso de accesos. Si llegara a considerarse necesario, se
realizarán riegos durante los trabajos.
La maquinaria y los vehículos deberán circular por los accesos a los apoyos a una velocidad
máxima de 40 km/h.
6.1.2 Suelo
Las medidas protectoras para este elemento del medio se dirigen a minimizar el impacto
derivado de las acciones de tala y desbroce, así como por el acondicionamiento de accesos
existentes o la apertura de nuevos
Construcción de accesos
Se aprovecharán al máximo los viales existentes, evitando los daños a los mismos.
En el trazado de los nuevos accesos se seguirá en lo posible las curvas de nivel, para
minimizar los movimientos de tierra y la creación de taludes.
Se minimizará el movimiento de tierras, compensando los volúmenes de desmonte y
terraplén, especialmente en zonas de elevada pendiente para evitar el inicio de procesos
erosivos.
Se restringirá la ocupación y afección de superficies al mínimo indispensable impidiendo el
trasiego innecesario de personas y maquinaria.
Los accesos a los apoyos deberán cumplir además los siguientes requisitos:
o
o
o
El acceso a cada apoyo dispondrá de una señalización que permita que todos los
vehículos realicen su entrada y salida por el mismo lugar.
Se minimizarán los daños al entorno por ocupación o compactación del terreno,
procurando en todo momento la menor afección posible
Las propiedades atravesadas que dispongan de vallados y cerramientos se mantendrán
cerradas en todo momento para evitar la entrada y salida de ganado.
En los tramos de mayor pendiente se reducirá al mínimo los movimientos de tierras en caso
de ser necesarias, para evitar el inicio de procesos erosivos.
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Los caminos existentes que se utilicen en los trabajos quedarán al término de las
actuaciones en las mismas condiciones que se encontraban con anterioridad a su inicio.
En los accesos que se realicen campo a través se circulará siempre por las mismas rodadas
para minimizar el área afectada.
En los tramos de línea incluidos en Puntos de Interés Geológico donde se deba realizar
movimientos de tierra se extremarán las medidas para minimizar los movimientos de tierra.
En la apertura de nuevos accesos, en caso necesario, se procurará adaptar al máximo el
camino a la topografía, siguiendo siempre que sea posible las curvas de nivel, para reducir
los movimientos de tierras y la creación de grandes desmontes y terraplenes.
En caso de producirse sobrantes de material de excavación originado durante la apertura de
accesos, se emplearán en las labores de restauración posteriores o de no ser necesarios, se
retirarán a vertedero controlado.
En el tramo de 160 m de acceso al apoyo 10 de la derivación a ST Errondo, que discurre
sobre suelos catalogados como potencialmente contaminados, se evitará cualquier remoción
del terreno.
Mantenimiento de maquinaria
-
La maquinaria será revisada periódicamente para comprobar si presentan fugas, o
generación excesiva de ruidos o de humos.
-
Las revisiones y el mantenimiento periódico de la maquinaria (cambios de aceite,
reparaciones, lavado, etc) se realizará en instalaciones o talleres autorizados.
-
Las reparaciones de urgencia serán realizadas por servicio técnico autorizado desplazado a
las obras, que retirará y gestionará los residuos originados de acuerdo a la normativa.
Gestión de residuos
-
Se atenderá lo establecido en la normativa estatal (Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y
suelos contaminados)
-
Los residuos asimilables a urbanos originados en las actuaciones serán retirados y
dispuestos en contenedores diferenciados según su naturaleza hasta su retirada mediante
Gestor Autorizado.
-
Se evitarán las prácticas que conlleven riesgo de vertido de sustancias o residuos peligrosos,
especialmente en las operaciones de mantenimiento diario y repostaje de maquinaria en el
emplazamiento.
-
Cualquier vertido de sustancias peligrosas deberá retirarse inmediatamente a contenedor
específico.
-
Diariamente se retirarán a los contenedores correspondientes los residuos generados en las
obras.
-
Para minimizar el volumen de restos vegetales se desramarán los troncos, apilándolos de
forma ordenada para su retirada por los vecinos, empresas madereras o de valorización
energética. En esta operación se ha estimado una generación de 624 t
-
Los restos finos de desrames ( 418 t estimadas) preferentemente serán triturados in situ y
esparcidos por el terreno o en su defecto enviadas a vertedero autorizado.
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Se minimizarán las zonas de acopio de restos de vegetación, procurando que el tratamiento
de los mismos se realice lo antes posible en la zona de servidumbre bajo línea, y que el tajo
de gestión de restos avance simultáneamente al de tala.
6.1.3 Hidrología
Muchas de las medidas descritas para evitar la afección sobre el suelo son validas para
preservar el medio hídrico, especialmente las referidas a la gestión de residuos, sustancias
peligrosas y mantenimiento de maquinaria.
Adicionalmente se adoptarán las siguientes medidas preventivas:
-
Se evitará obstaculizar o alterar la red de drenaje superficial, habilitando si es necesario
pasos de agua en los accesos de nueva construcción, previa comunicación al organismo de
cuenca.
-
Periódicamente se procederá a la limpieza y retirada de posibles aterramientos o acúmulos
de restos de vegetación que puedan obstaculizar el flujo natural de las aguas superficiales.
-
Se evitará cualquier tipo de vertido, manipulación o depósito de residuos o sustancias
peligrosas en la proximidad de cauces, zonas de escorrentía, de recarga de acuíferos o de
alta o muy alta vulnerabilidad de acuíferos.
-
Se evitará acumular material de obra o restos de vegetación en cauces o sus márgenes,
para evitar el arrastre de sólidos.
-
En los tramos de la línea que sobrevuelen cauces se evitará la afección por rodadas sobre
estos, la desviación de cauce, el aporte de materiales y la alteración de la vegetación de
los márgenes mismos más allá de la estrictamente necesaria.
Se evitará en la zona cualquier tipo de vertido, tales como aceites, grasas, etc., que pueda
llevar consigo la contaminación de las aguas superficiales o subterráneas.
Durante las labores de tala de arbolado y, en su caso, la apertura de accesos se extremarán
las precauciones, para evitar el aporte de materiales o sólidos en suspensión a los cauces,
que puedan colmatar los cauces o contaminar las aguas.
De forma particular se extremaran estas precauciones en el cruce de los siguientes cauces:
o
o
Derivación a ST Zubialde:

Río Urola entre el apoyo 13 y la ST Zubialde

Río Urola, entre los apoyos 8 y 9.
Sector este de la línea Hernani – Azpeitia (ST Hernani- St Usurbil):

o
Río Urumea, entre los apoyos 2 y 3
Sector oeste de la línea Hernani – Azpeitia (ST Usurbil – ST Hernani):

Arroyo Zaldierreka, entre los apoyos 3 y 4

Arroyos Arratzain y Acaña, entre los apoyos 5 y 6

Arroyo Olloki, entre los apoyos 6 y 7

Arrroyo Txulumbre, entre los apoyos 7 y 8
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
Arroyo Intxuspe, entre los apoyos 8 y 9

Arroyo Lasao, entre los apoyos 9 y 10,

Arroyo Mazpillereka, entre los apoyos 11-12 y 13-14

Meandros del río Oria, entre los apoyos 14-15 , 15-16 y 16-17

Arroyo San Pedro, entre los apoyos 20 y 21

Arroyo Makatzaga, entre los apoyos 22 y 23

Arroyo Altxerri, entre los apoyos 23 y 24

Arroyo Azarizulo, entre los apoyos 27 y 28

Arroyo Almizuri, entre los apoyos 29 y 30

Arroyo Altozaras (o Granada), entre los apoyos 41 y 42
HOJA 27 DE 34
Se extremarán las medidas para evitar vertidos de sustancias peligrosas en zonas de alta y
muy alta vulnerabilidad para la contaminación de acuíferos, en particular:
o
Derivación a ST Zubialde:

o
Sector este de la línea Hernani – Azpeitia (ST Hernani- St Usurbil):

o
Tramo entre apoyos 3-5
Tramo entre los apoyos 8-10 : zona kárstica de Santa Bárbara (Hernani)
Sector oeste de la línea Hernani – Azpeitia (ST Usurbil – ST Hernani):

Tramo entre los apoyos 36- 37

Tramo entre los apoyos 41-42

Tramo entre los apoyos 45-47
6.1.4 Vegetación
Muchas de las medidas descritas para la protección del suelo – como reducir las superficies
afectadas, aprovechar los accesos existentes, y balizar las áreas de trabajo- para la protección
del medio atmosférico – como evitar la generación de polvo-y de la hidrología también evitan la
afección a la vegetación.
Además se deberán adoptar las medidas siguientes:
Se minimizará la afección sobre los siguientes hábitats de interés comunitario prioritario y
especies de especial interés presentes en el área de actuación, evitando su afección en los
trabajos de tala y los de apertura de accesos:
o
Hábitat 91E0: Bosques aluviales de Alnus glutinosa y Fraxinus excelsior (AlnoPadion, Alnion incanae, Salicion albae).
o
Hábitat 6210. Prados secos seminaturales y facies de matorral sobre sustratos
calcáreos (Festuco-Brometalia) (parajes con importantes orquídeas).
o
Mosquitas dorada (Linaria supina subsp. Marítima), Vulnerable.
o
Lirio azul (Iris latifolia), Vulnerable.
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SERVIDUMBRES Y TALA DE ARBOLADO DE LA LÍNEA
ELÉCTRICA A 132 kV HERNANI - AZPEITIA 1 Y 2 Y
DERIVACIONES (GIPUZKOA). DOCUMENTO DE SÍNTESIS
PROYECTO:
Adaptación de Servidumbres y Tala de Arbolado de L/ 132 kV Hernani - Azpeitia 1 y 2
IDENTIFIC.:
19AK-9-EB30-FO-IICEB-0004
ID2:
o
Pijara, helecho (Woodwardia radicans), Vulnerable.
o
La herbácea (Carex strigosa), Vulnerable.
o
Coclearaia (Cochlearia aestuaria), Vulnerable.
o
El helecho Dryopteris carthusiana, Vulnerable.
o
Junco espinoso (Juncus acutus), Rara.
o
El helecho (Ophioglossum vulgatum), Rara.
o
Hierba salada. Salicornia lutescens, Rara.
o
Hierba salada. (Salicornia obscura). Rara
o
Ortiga hedionda (Stachys palustris), Rara.
o
Acebo común (Ilex aquifolium), de Interés Especial.
o
Tejo común (Taxus baccata), de Interés Especial.
REV
0
HOJA 28 DE 34
Al inicio de los trabajo se realizará un replanteo preciso de las áreas de actuación, con
balizamiento de la zona a afectar por las obras, incluyendo accesos auxiliares, áreas de
acopio de restos vegetales, áreas con presencia de vegetación de interés, etc,, de modo que
los límites de la actuación queden perfectamente definidos. Este balizado será retirado al
finalizar la obra.
En la medida de lo posible se minimizará la afección a la vegetación, especialmente en los
en las áreas con vegetación de especial valor: Lugares de Interés Comunitario ("Ría del Oria"
ES2120010, "Pagoeta" ES2120006), los hábitats de interés comunitario prioritario,, el ámbito
del plan de gestión del visón europeo y las masas de bosque autóctono identificadas bajo el
trazado de la línea
Para ello un técnico especialista supervisará los trabajos de replanteo y tala en las áreas
sensibles señaladas.
Se minimizará la eliminación de ejemplares en las formaciones maduras de frondosas
autóctonas detectadas.
Se abrirá el menor número de nuevos accesos posible. En el trazado de los mismos se
minimizará la afección a las formaciones y ejemplares vegetales de interés.
Donde se deba talar, el apeo se realizará con motosierras manuales y tractor de cadenas o
ruedas de pequeño tonelaje con apero de motoprocesadora, minimizando así la afección a
la cubierta arbustiva, herbácea y al sustrato edáfico.
Los materiales vegetales maderables procedentes de la tala serán troceados y aprovechados
por los vecinos o bien retirados para su aprovechamiento maderero o en valorización
energética.
Se minimizará la producción de polvo en la realización de las actividades.
Las medidas preventivas detalladas en el presente apartado se extremarán en el Parque
Natural y LIC Pagoeta y en el LIC Ría del Oria, así como en las zonas de interés definidas
para las especies de fauna de interés presentes en el área.
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ID2:
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HOJA 29 DE 34
Se evitará usar áreas con vegetación natural como lugares de acopio de materiales , de
restos de vegetación, aparcamiento de maquinaria, etc.
Antes de realizar talas o desbroces en áreas forestales se comunicará o solicitará
autorización al organismo competente de la Consejería de Medio Ambiente, adoptando
medidas para no dañar la flora y fauna silvestres de interés (formaciones vegetales
protegidas, nidos de aves, etc.).
Para minimizar el riesgo de incendios forestales se observarán las siguientes normas de
seguridad durante las actuaciones en suelo forestal o sus inmediaciones:
o
Salvo autorización expresa de la administración competente no se encenderá ningún
tipo de fuego durante las obras.
o
No se fumara durante los trabajos en áreas forestales, especialmente al manejar
material inflamable, herramientas o maquinaria de cualquier tipo.
o
Los caminos, pistas y áreas cortafuegos se mantendrán libres de obstáculos - como
maquinaria, vehículos, material de obra y residuos - que puedan impedir el sus
funciones en la prevención y extinción de incendios.
o
Los vehículos sin sistema de protección en el escape y catalizador no transitarán ni
se estacionaran en zonas de pasto seco o matorral, para evitar el riesgo de incendio
por contacto.
o
En periodos secos, con baja humedad relativa y viento, los grupos electrógenos,
motores, y otras instalaciones que puedan alcanzar altas temperaturas se localizarán
en zonas alejadas en todo su perímetro al menos 5 m de la vegetación, o se
acondicionará en torno a las mismas un cortafuego perimetral sin vegetación de al
menos 5 m de radio.
o
La carga de combustible de motosierras, motodesbrozadoras y otra maquinaria se
realizara en terrenos sin vegetación, evitando derrames en el llenado de los
depósitos. Las motosierras y motodesbrozadoras se arrancarán alejadas del lugar
donde han repostado. Asimismo, únicamente se depositarán las motosierras o
motodesbrozadoras en caliente en lugares desprovistos de vegetación.
o
Todos los vehículos y la maquinaria autoportante deberán ir equipados con extintores
de polvo de al menos 6 kilos, de carga tipo ABC, norma europea (EN 3-1996).
o
Toda maquinaria autopropulsada que trabaje en monte en periodo de riesgo de
incendio alto dispondrá de matachispas en los tubos de escape y protectores de
contacto en las zonas de mayor temperatura.
6.1.5 Espacios naturales protegidos
Se solicitará autorización al órgano gestor Parque Natural Pagoeta para realizar las actuaciones
previstas dentro de los límites del mismo.
6.1.6 Fauna
Las consideraciones realizadas anteriormente para preservar la calidad de las aguas, el suelo y
la cubierta vegetal favorecen la conservación de la fauna. Complementariamente, se plantean
las medidas que se indican a continuación.
Se evitará realizar trabajos en horario nocturno
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En relación a la protección del visón europeo se adoptarán las siguientes medidas:
o
En la fase de replanteo de las obras, un técnico experto realizará una prospección
previa en los taludes y riberas afectados para descubrir posibles encames o refugios.
o
Se procurará que las actuaciones en las proximidades de los cauces considerados
Zona de Interés Especial para el visón europeo se realicen fuera del periodo crítico de
reproducción de esta especie.
o
Se atenderá lo indicado en el plan de gestión del Visón europeo aprobado por la
Diputación Foral de Gipuzkoa y en su caso en informe de la Diputación Foral de
Guipúzcoa pueda emitir sobre la actuación en estudio.
6.1.7 Medio socioeconómico
Se procurará minimizar las molestias a la población y los daños
infraestructuras, adoptando las siguientes medidas:
a las propiedades e
-
Se realizarán las obras en el menor tiempo posible,
-
Se procurará emplear mano de obra local para la los trabajos de ampliacion de servidumbre,
de manera que se incremente el nivel de población activa en los municipios del entorno.
-
No se realizarán trabajos en horario nocturno.
-
Se evitará la afección a las infraestructuras, elementos etnológicos o construcciones
paisajísticamente significativas presentes en el emplazamiento.
-
Se evitarán los daños en las zonas cultivadas, especialmente en el acopio y gestión de
residuos de vegetación.
-
Se balizarán con cinta los accesos a las zonas de trabajo a través de áreas con vegetación
de interés.
-
Los transportes se realizarán mediante rutas y horarios de tráfico que menos alteren el
tránsito de la zona.
-
Se señalizarán los cruces con las vías de comunicación principales, advirtiendo de la salida y
entrada de vehículos pesados.
-
Las actuaciones se realizarán en lo posible, con maquinaria de bajo tonelaje.
-
Se evitará la circulación de vehículos y maquinaria por los núcleos urbanos próximos.
-
Se garantizará la transitabilidad por los accesos preexistentes empleados en las obras.
-
Se cumplirá la legislación sobre Prevención de Riesgos Laborales. Se señalizará la obra y se
adoptarán medidas de seguridad para evitar accidentes de personas o animales.
-
Se restaurarán o compensarán los daños causados a
cultivos.
-
Se solicitará permisos de Ocupación y Ampliación de ocupación de los Montes de Utilidad
Pública afectados por las actuaciones: Pagoeta, Irisasi y Santa Bárbara
-
Se solicitará la correspondiente autorización al Ayuntamiento de Donostia – San Sebastian
para realizar trabajos de tala en el Robledal de Barkaiztegui,
infraestructuras, propiedades y
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-
Las empresas responsables de la ejecución de los trabajos cumplirán con todos los
requisitos exigibles en cuanto a Seguridad y Prevención de Riesgos Laborales.
-
Las empresas responsables de la ejecución de los trabajos contarán con pólizas de seguros
de responsabilidad civil con cobertura suficiente para afrontar el riesgo derivado de
accidentes, especialmente incendios en el desarrollo de las actuaciones.
6.1.8 Patrimonio Cultural
Se adoptarán las medidas de protección del Patrimonio Cultural indicadas en Oficio de 9 de
mayo de 2012 de la Dirección de Patrimonio Cultural del Gobierno Vasco:
-
En el acondicionamiento de viales que puedan implicar movimientos de tierras se realizará
un control arqueológico de los trabajos, especialmente en ámbitos próximos a zonas de
interés arqueológico
-
Se solicitarán las autorizaciones correspondientes para la afección en zona de servidumbre (3
m) y afección (30 m) al Camino de Santiago a su paso por los TTMM de Hernani, Urnieta y
Lasarte – Oria.
-
En todo caso se extremarán las precauciones para no afectar la transitabilidad del Camino,
realizando las actuaciones y retirada de residuos en el menor tiempo posible.
-
Si durante la realización de las obras apareciese algún resto de interés histórico,
arqueológico o paleontológico, se pondrá en conocimiento de la Dirección de Patrimonio
Cultural, cuidando que los mismos no sufran deterioro.
6.1.9 Paisaje
Parte de las medidas destinadas a la preservación de la vegetación, el suelo o el medio
hidrológico reducirán la afección al paisaje. En concreto se adoptarán las siguientes para
minimizar el impacto sobre el paisaje:
-
Durante las actuaciones se procurará mantener en óptimo estado de conservación de todos
los equipos necesarios para la ejecución de la obra, especialmente máquinas, señalizaciones
y vallados
-
En el trazado y construcción de nuevos accesos a las áreas de trabajo siguiendo se
procurará la mayor adaptación a las condiciones topográficas del terreno, siguiendo siempre
que sea posible las curvas de nivel para evitar movimientos de tierra innecesarios.
-
Las superficies afectadas por las obras serán las imprescindibles para el cumplimiento de las
distancias de servidumbre modificadas.
-
Se aprovecharán al máximo los accesos existentes.
-
Los movimientos de maquinaria y tierras se reducirán a lo imprescindible.
-
Los restos vegetales se retirarán, tratarán y retirarán del emplazamiento lo antes posible,
definiendo uno o varios frentes de obra en los que se avance de forma homogénea.
-
A la finalización de los trabajos se realizará una restauración edáfica y geomorfológica del
terreno afectado por las actuaciones, mediante descompactación y reperfilado de superficies
afectadas, aportando tierra vegetal en las áreas en que sea preciso.
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-
Esta restauración se realizará de forma que se favorezca la recuperación espontanea de la
cubierta vegetal autóctona y la regeneración de hábitats naturalizados, y evitando fenómenos
erosivos o el aporte de material de relleno alóctono.
-
Los posibles sobrantes de tierra, se emplearán en las labores de restauración de superficies
o serán retirados a vertedero autorizado.
6.1.10 Medidas preventivas en fase de mantenimiento
Durante el el primer año de mantenimiento tras la actuación se adoptarán las siguientes medidas
para reducir el impacto:
-
Se desarrollará un seguimiento de la aparición de procesos erosivos.
-
Se verificará el éxito y evolución de la restauración de superficies efectuada.
6.2
MEDIDAS CORRECTORAS
Tras la ejecución de las actuaciones se aplicarán las siguientes medidas correctoras:
-
Al término de las obras se acondicionarán las superficies afectadas por las obras mediante
descompactando, reperfilado y aporte de la tierra vegetal reservada.
-
Se repararán las infraestructuras o servicios (accesos, cercas, vallados, etc.) que hayan
podido ser afectadas durante la realización de las obras.
-
Se repararán o compensarán económicamente los daños no previstos a las propiedades o
cultivos durante la construcción.
-
Igualmente a la finalización de las obras se realizará una retirada de los residuos y materiales
sobrantes de acuerdo a la normativa, primando la reutilización o reciclado de los mismos
frente a eliminación en vertedero.
7. PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL
Durante la fase de ejecución se realizará un seguimiento permanente de las actuaciones obra, de
manera que se garantice que ésta se realiza de acuerdo con lo indicado en el apartado de
medidas preventivas y correctoras.
Además, este control deberá permitir la valoración de los impactos que sean difícilmente
cuantificables o detectables en la fase de proyecto, pudiendo diseñar nuevas medidas correctoras
en el caso de que las existentes no sean suficientes.
De esta forma, de acuerdo a las indicaciones recogidas en el presente Estudio de Impacto
Ambiental así como de las que refleje en su caos la Declaración de Impacto Ambiental (DIA), se
desarrollará un documento que defina el Plan de Vigilancia Ambiental especifico de la línea en
estudio
El Plan de vigilancia ambiental se basará en la realización de visitas periódicas durante el
desarrollo de las actuaciones, mediante las que se comprobará el cumplimiento de los aspectos
exigibles a las mismas citados. De acuerdo a los resultados de la misma se redactarán los
correspondientes informes de seguimiento y se efectuaran las comunicaciones pertinentes
(observaciones, incidencias y recomendaciones) a la dirección de obra, para que esta pueda
adoptar las medidas oportunas.
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HOJA 33 DE 34
A la finalización de las obras se redactará un informe final de seguimiento medioambiental de las
obras en el que se resuma el desarrollo de las obras, las medidas preventivas y correctoras
adoptadas, así como la adecuación y resultado de las mismas.
7.1
FASE DE EJECUCIÓN
Durante la fase de ejecución de la actuación se procederá al control de la aplicación de las
medidas protectoras especificadas en el presente EsIA, entre las que cabe destacar:
7.1.1 Medio atmosférico
Se comprobará que durante las obras no se generan ruidos excesivos
Se comprobará que se adoptan las medidas para evitar la generación excesiva de polvo
7.1.2 Suelo
Se comprobará que se aprovecha todo lo posible los accesos existentes
Se comprobará la correcta gestión de los residuos generados en las obras
Se comprobará que la afección a superficies es la estrictamente necesaria.
Se controlará la no aparición de vertidos incontrolados de estériles y residuos
Se verificará la retirada y reserva de la tierra vegetal
Se comprobará que se realiza una restauración final de los terrenos
Se comprobará que se aplican buenas prácticas en obras para evitar vertidos de residuos,
contaminación del suelo por derrames de aceites, arrastres de tierras
7.1.3 Hidrología
Se comprobará que se aplican buenas prácticas en obras para evitar vertidos de residuos,
contaminación del suelo por derrames de aceites, arrastres de tierras
Se controlará que las labores de mantenimiento de la maquinaria se realizan en los lugares
acondicionados para ello, de forma que no se afecte a los cursos de agua presentes en la
zona.
Se verificará que no se acopien materiales, residuos de vegetación ni maquinaria en la red
de drenaje natural ni en zonas con riesgo de contaminación de acuíferos.
Se controlará que no se acopien sustancias o residuos peligrosos en la zona de servidumbre
ni de policía de los cauces ni en las zonas de posible recarga de acuíferos, zonas arenosas o
con alta permeabilidad.
7.1.4 Vegetación:
Se comprobará que la afección a la vegetación se ajusta a lo estrictamente necesario,
especialmente en zonas de mayor interés natural: LIC Pagoeta y Ría del Oria PN Pagoeta,
Hábitats de interés prioritario, formaciones maduras de frondosas de mayor interés.
Se comprobará que se minimiza la afección a hábitats de interés y prioritarios.
Se comprobará que se cuenta con medios para evitar el riesgo de incendio y combatirlo en
caso de aparición.
Se comprobará que se realiza una restauración final de los terrenos
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HOJA 34 DE 34
7.1.5 Fauna
Se comprobará que se adoptan las medidas definidas para
particular:
la protección de avifauna, en
La realización de las actuaciones respetando los hábitats de las especies de mayor interés
presente en la zona, en particular: visón europeo, ranita meridional, sábalo, lagarto
verdinegro, murciélago mediterráneo de herradura, cigüeña negra, espátula, halcón
peregrino y alimoche común.
Se comprobará que se adoptan las medidas de protección aplicables al visón europeo.
7.1.6 Patrimonio Histórico – Cultural
Se realizará una supervisión arqueológica de las remociones de terreno durante la ejecución
de la obra, para documentar, en su caso, la presencia de elementos arqueológicos en el
subsuelo, en especial en el entorno de elementos previamente inventariados.
7.1.7 Medio socioeconómico
Se comprobará la aplicación de medidas para evitar molestias por ruidos, polvo... a los
habitantes de los núcleos de población del ámbito de afección del proyecto, etc.
7.2
FASE DE MANTENIMIENTO
En la fase de mantenimiento se efectuarán revisiones periódicas que verifiquen la eficacia de las
medidas protectoras y correctoras aplicadas, especialmente el acondicionamiento de superficies y
revegetación espontanea de las mismas, así como el buen estado del lugar, comprobando que no
hayan aparecido nuevos impactos como fenómenos erosivos.
8. CONCLUSIONES
La adecuación de la superficie de servidumbre en el trazado de la línea eléctrica a 132 kV ST
Hernani- ST Azpeitia 1 y 2 y sus derivaciones producirá diversos impactos sobre diferentes
elementos del medio. La mayoría de los efectos del proyecto serán negativos y baja magnitud,
especialmente en los medios físico, biológico y paisaje, presentando en algunos casos, como el
medio socioeconómico, efectos de carácter positivo.
Una vez realizado el estudio detallado del medio y analizados los impactos generados en las
fases de ejecución de la ampliacion de la superficie de servidumbre y mantenimiento de la
misma, el impacto global generado por la actuación se considera COMPATIBLE considerando la
aplicación de medidas preventivas y correctoras propuestas, que contribuirán a la minimización
del impacto.
Por todo ello, se considera que la actuación propuesta es MEDIOAMBIENTALMENTE VIABLE, y
que los impactos producidos por la misma son aceptables, siempre que se apliquen las
medidas preventivas y correctoras indicadas en el presente documento