Diapositiva 1

INDICADORES DE VIVIENDA
POLÍTICA DE VIVIENDA
INSTRUMENTOS DE FINANCIACIÓN
PANAMÁ
Ing. Manuel R. Vallarino Q. Presidente FIIC
Cámara Panameña de la Construcción
13 de Febrero de 2012
COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMÍA
DEL PAÍS
Año
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010 (R)
2011 (P)
2012 (PE)
•
•
•
•
•
•
PIB Nacional PIB Construcción
Variación
(en millones de (en millones de
Porcentual Anual
balboas)
balboas)
del PIB Nacional
12,182.80
13,099.20
14,041.20
15,238.60
17,084.40
18,812.90
19,414.10
20,862.90
22,978.00
25,036.00
516.70
588.60
594.60
704.00
857.20
1,120.30
1,170.30
1,248.80
1,465.00
1,795.80
4.21%
7.52%
7.19%
8.53%
12.11%
10.12%
3.20%
7.46%
10.14%
8.96%
Variación
Aporte
Participación
Porcentual Anual
en el
Anual
del PIB Construcción Crecimiento Construcción
32.49%
13.92%
1.02%
18.40%
21.76%
30.69%
4.46%
6.71%
17.31%
22.58%
25.77%
7.85%
0.64%
9.14%
8.30%
15.22%
8.32%
5.42%
10.22%
16.07%
4.24%
4.49%
4.23%
4.62%
5.02%
5.95%
6.03%
5.99%
6.38%
7.17%
CAPAC, Dirección Económica, MBFY / aejd
Fuente: Según cifras de la Contraloría General de la República, Instituto Nacional de Estadística y Censo.
(R) Cifras revisadas
(P) Cifras preliminares
(E) Cifras estimadas
(PE) Cifras proyección estimada
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13 de Febrero de 2012
DÉFICIT HABITACIONAL 2010
Resultados del Censo XI de Población y VII de Vivienda
Mayo 2010
Fuente: Contraloría General de la República, Instituto Nacional de Estadística y Censo.
Ing. Manuel R. Vallarino Q. Presidente FIIC
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DÉFICIT CUANTITATIVO
HABITACIONAL 2010
DÉFICIT CUANTITATIVO TOTAL SEGUN PROVINCIAS Y
COMARCAS : AÑO 2010
LOS SANTOS
1%
PANAMÁ
32%
HERRERA
DARIÉN 2%
2%
CHIRIQUI
8%
COLON
8%
COCLÉ
6%
BOCAS DEL TORO : 11,179
COCLÉ: 8,326
COLÓN: 11,601
CHIRIQUÍ: 10,890
DARIÉN: 2,756
HERRERA: 2,260
VERAGUAS
5%
COMARCA
KUNA YALA
8%
COMARCA
COMARCA NGÖBE
EMBERÁ
BUGLÉ
1%
19%
BOCAS DEL TORO
8%
LOS SANTOS : 1,147
PANAMÁ : 44,075
VERAGUAS: 7,054
COMARCA KUNA YALA: 10,876
COMARCA EMBERÁ : 1,089
COMARCA NGÒBE BUGLÈ: 25,412
TOTAL :
136,655
Fuente: Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, (MIVIOT) Dirección de Programación y Presupuesto. XI Censo de Población y VII de Vivienda, Mayo 2010
Ing. Manuel R. Vallarino Q. Presidente FIIC
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DÉFICIT CUALITATIVO
HABITACIONAL 2010
DÉFICIT CUALITATIVO SEGÚN PROVINCIAS Y COMARCAS : AÑO 2010
BOCAS DEL TORO
5%
COMARCA EMBERÁ
1%
COMARCA NGÖBE
BUGLÉ
20%
COMARCA
KUNA YALA
1%
COCLÉ
10%
COLON
4%
CHIRIQUI
12%
VERAGUAS
18%
DARIÉN
5%
HERRERA
4%
TOTAL : 76,650
BOCAS DEL TORO :3,482
COCLÉ: 7,705
COLÓN: 3,335
PANAMA: 13,169
CHIRIQUI:8,964
VERAGUAS: 14,105
DARIEN: 3,834
COMARCA KUNA YALA : 889
HERRERA : 3,326
COMARCA EMEBERÀ: 834
LOS SANTOS:2,102
COMARCA NGOBE BUGLE: 14,905
PANAMÁ
17%
LOS SANTOS
3%
TOTAL : 76,650
Fuente: Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, (MIVIOT) Dirección de Programación y Presupuesto. XI Censo de Población y VII de Vivienda, Mayo 2010
Ing. Manuel R. Vallarino Q. Presidente FIIC
Cámara Panameña de la Construcción
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DÉFICIT HABITACIONAL 2010
Fuente: Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, (MIVIOT) Dirección de Programación y Presupuesto. Xi Censo de Población y VII de Vivienda, Mayo 2010
Ing. Manuel R. Vallarino Q. Presidente FIIC
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POLÍTICA DE VIVIENDA
INVERSIÓN PÚBLICA
Ing. Manuel R. Vallarino Q. Presidente FIIC
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13 de Febrero de 2012
PROGRAMA DE ASISTENCIA HABITACIONAL
(FASHABI)
El Fondo de Asistencia Habitacional (FASHABI) se creó con la promulgación
de la Ley 93 de 4 de octubre de 1973, con el objetivo de atender necesidades
sociales relacionadas a casos de emergencia nacional.
Se trata de un subsidio habitacional directo a familias afectadas por desastres,
situaciones de emergencia, casos sociales y casos de extrema pobreza.
FASHABI entrega una unidad básica de vivienda de 36 metros cuadrados o
mejoras habitacionales.
El monto de recursos asignados por solución es de un máximo de B/.1,500.00.
Fuente: Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, (MIVIOT)
Ing. Manuel R. Vallarino Q. Presidente FIIC
Cámara Panameña de la Construcción
13 de Febrero de 2012
PROGRAMA PARVIS
Este programa financia la construcción de unidades básicas de 36 metros
cuadrados para beneficio de familias con ingresos inferiores a B/.300
mensuales, que pueden incluir la construcción de una unidad sanitaria, cuando
sea necesario.
El subsidio habitacional no-retornable esta distribuido en sala-comedor, dos
recamaras y portal, internamente resanadas y repelladas por el exterior e
incluyen la instalación del sistema eléctrico y pintura.
En el esquema del Programa PARVIS, la gestión, administración y
construcción de las unidades habitacionales es realizado por empresas de
sector privado y social, mientras que el control, monitoreo y evaluación de los
procesos es responsabilidad del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento
Territorial (MIVIOT).
Fuente: Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, (MIVIOT)
Ing. Manuel R. Vallarino Q. Presidente FIIC
Cámara Panameña de la Construcción
13 de Febrero de 2012
PROGRAMA PARVIS
Las unidades básicas se construyen en los lotes de terreno sobre los cuales la
familia beneficiaria tiene derecho legal y que cuentan con servicio efectivo de
agua potable entubada.
El Programa se focaliza en dos zonas: en los alrededores de ciudades
intermedias consideradas como polos de desarrollo por las políticas de
desarrollo del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (MIVIOT), y en
áreas campesinas e indígenas rurales consideradas de atención prioritaria por
la red de protección social nacional.
Este componente habitacional es financiado a través de un préstamo pactado
entre el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la República de Panamá.
Fuente: Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, (MIVIOT)
Ing. Manuel R. Vallarino Q. Presidente FIIC
Cámara Panameña de la Construcción
13 de Febrero de 2012
PROGRAMA DE VIVIENDA SOCIAL
Con partidas presupuestarias provenientes del Gobierno Central, el Programa
de Vivienda Social atiende la necesidad habitacional de los ciudadanos
panameños con ingresos menores a B/.300.00, aportando recursos para la
construcción de unidades básicas de 36 metros cuadrados para beneficiar
familias de escasos recursos, en condición de pobreza y extrema pobreza, en
áreas rurales y ciudades intermedias.
El área de construcción de la unidad habitacional esta distribuida en salacomedor, dos cuartos, instalación eléctrica, tina de lavar, repisa con fregador,
baño y servicio con tanque séptico.
Fuente: Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, (MIVIOT)
Ing. Manuel R. Vallarino Q. Presidente FIIC
Cámara Panameña de la Construcción
13 de Febrero de 2012
PROGRAMA DE MENSURA Y LEGALIZACION
Tiene como objetivo principal legalizar la tenencia de la tierra y mejorar el
desarrollo urbano de los asentamientos, busca determinar la ubicación del
terreno y llevar a cabo las medidas y superficies del mismo. Se realiza con
asesoramiento técnico y social de esta institución.
Por el crecimiento acelerado de las ciudades en sus periferias, se trata de
ordenar, medir y legalizar los lotes que ocupan las familias en Asentamientos
Informales.
Esta actividad se ejecuta inmediatamente que se comprueba a través de una
evaluación socio-económica y técnica que se puede proceder a la legalización
de la tenencia de la tierra, mediante la participación activa de las comunidades
involucradas, tratando de ajustar las calles, veredas y otros a las normas
existentes.
El Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial atiende aproximadamente
500 Asentamientos Informales que están en proceso de legalización.
Fuente: Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, (MIVIOT)
Ing. Manuel R. Vallarino Q. Presidente FIIC
Cámara Panameña de la Construcción
13 de Febrero de 2012
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS
(PROMEBA)
PROMEBA implementa una estrategia consistente en dos paquetes de
intervención:
1- Urbanización (obras de infraestructura física): financia inversiones en obras
de infraestructuras físicas como: nuevas viviendas, redes de agua y
saneamiento, drenaje, pavimentación vial, alumbrado, obras de contención de
inundaciones o deslizamientos y facilidades para recolección de basura y
equipamiento urbano como centros comunitarios, guarderías, parques
recreativos, arborización, canchas deportivas y regularización de la tenencia de
la tierra.
Fuente: Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, (MIVIOT)
Ing. Manuel R. Vallarino Q. Presidente FIIC
Cámara Panameña de la Construcción
13 de Febrero de 2012
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS
(PROMEBA)
2- Desarrollo Social: Implantación de programas sociales y de capacitación
laboral existentes en el país (actividades de capacitación, fortalecimiento
comunitario y educación sanitaria y ambiental).
Mediante la implementación de esta estrategia integral para atender las
condiciones deficitarias de los barrios marginales semi-urbanos, el Gobierno
Nacional permite a los pobladores participar en las soluciones a las
necesidades planteadas por la formación de asentamientos informales
establecidos sobre terrenos ocupados de manera ilegal.
Fuente: Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, (MIVIOT)
Ing. Manuel R. Vallarino Q. Presidente FIIC
Cámara Panameña de la Construcción
13 de Febrero de 2012
PROGRAMA DE RENOVACIÓN URBANA
Proyecto de Renovación Urbana que impulsa el Gobierno Nacional, a través
del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (MIVIOT) ese sector de la
ciudad de Panamá.
A partir del 6 de febrero de 2012, Inicia el primer grupo a ocupar las Torres I y
II, posteriormente se movilizaron 80 familias más a las Torres 3 y 4; y
finalmente las últimas 64 fueron trasladadas a las Torres 5 y 6.
Con este proceso se completa la mudanza de las primeras 240 familias
beneficiarias del proyecto, que vivirán en la primera manzana de 15 edificios
del proyecto..
Fuente: Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, (MIVIOT)
Ing. Manuel R. Vallarino Q. Presidente FIIC
Cámara Panameña de la Construcción
13 de Febrero de 2012
INSTRUMENTOS DE FINANCIACIÓN PARA
LOS COMPRADORES DE VIVIENDA
Ing. Manuel R. Vallarino Q. Presidente FIIC
Cámara Panameña de la Construcción
13 de Febrero de 2012
El Ministerio de Economía y Finanzas propone a través de los
siguientes anteproyectos la actualización de una serie de
incentivos que permitirán que más familias panameñas tengan
acceso a una vivienda propia, al mismo tiempo que se mantiene
activo el sector de la construcción que genera miles de empleos a
nivel nacional. Los incentivos que se pretenden actualizar son los
siguientes:
LEY DE INTERESES PREFERENCIALES
Y
LEY DE EXONERACIÓN DE BIEN INMUEBLE
Fuente: Cámara Panameña de la Construcción (CAPAC), Dirección Económica.
Ing. Manuel R. Vallarino Q. Presidente FIIC
Cámara Panameña de la Construcción
13 de Febrero de 2012
LEY DE INTERESES PREFERENCIALES
Intereses Preferenciales: Se aumenta el límite inferior desde B/.30,000 hasta
B/.35,000 para que viviendas con un valor de hasta B/.35,000 reciban un
subsidio de la totalidad de los intereses de mercado correspondientes, y de
igual forma se aumenta el limite superior desde B/.80,000 hasta B/.120,000
donde las viviendas recibirán un subsidio de hasta dos puntos porcentuales
(2%) de la tasa de mercado.
LEY DE EXONERACIÓN DE BIEN INMUEBLE
Exoneración de Impuesto de Inmuebles (mejoras): Se modifica la tabla para
que las mejoras de todas aquellas viviendas con un valor menor que
B/.120,000 estén exoneradas por 20 años, aquellas con un valor entre
B/.120,000 y B/.300,000 estén exoneradas por 10 años y aquellas con un valor
mayor que B/.300,000 estén exoneradas por 5 años solamente.
Fuente: Cámara Panameña de la Construcción (CAPAC), Dirección Económica.
Ing. Manuel R. Vallarino Q. Presidente FIIC
Cámara Panameña de la Construcción
13 de Febrero de 2012
Artículo 4. El artículo 5 de la Ley 3 de 1985 queda así:
Artículo 5. La diferencia entre la tasa de referencia y la tasa
inferior a ella que, discrecional y efectivamente, cobre el
acreedor sobre cada uno de los préstamos hipotecarios
preferenciales se denomina Tramo Preferencial.
El referido Tramo Preferencial no podrá exceder de cuatro por
ciento (4%) en los préstamos para vivienda, cuyo valor registrado
al momento del financiamiento sea mayor de treinta y cinco mil
balboas (B/.35,000.00) y no exceda de sesenta y cinco mil
balboas (B/.65,000.00).
Ing. Manuel R. Vallarino Q. Presidente FIIC
Cámara Panameña de la Construcción
13 de Febrero de 2012
El Tramo Preferencial en los préstamos para vivienda, cuyo valor
registrado al momento del financiamiento sea mayor de sesenta y
cinco mil balboas (B/.65,000.00) y no exceda de ciento veinte mil
balboas (B/.120,000.00), será de dos por ciento (2%).
En el caso de viviendas cuyo valor registrado al momento del
financiamiento sea de hasta treinta y cinco mil balboas
(B/.35,000.00), el referido Tramo Preferencial será equivalente a
la tasa de referencia que se establezca de tiempo en tiempo
durante el periodo de vigencia del beneficio hipotecario. En
consecuencia, el Estado pagará a las personas y entidades de
que trata el articulo 1 de la presente Ley el ciento por ciento
(100%) de los intereses preferenciales.
Ing. Manuel R. Vallarino Q. Presidente FIIC
Cámara Panameña de la Construcción
13 de Febrero de 2012
Residencial y No Residencial – Año 2010
Inversión por Tipo de Construcciones
Valores Totales
Descripción
Residenciales
Comer/Indust
Mov.Tierra
Otros
800.00
Adic/Rem
Nuevas
20,528,301
63,952,727
31,535,756
1,785,264
4,127,797
415,972,424
328,251,592
38,401,000
5,238,228
88,608,825
787,863,244
600.00
2009
468.04
467.16
2010
393.99
400.00
Inversión
Porcentaje
276,606
468,036,481
393,989,583
38,401,000
9,642,631
51%
43%
4%
1%
33,597,626
910,069,695
100%
INVERSIÓN DE CONSTRUCCI ONES NUEVAS Y ADICIONES
DISTRITO DE PANAMÁ
EN MILLONES DE DÓLARES
754.42
ENERO A DICIEMBRE
700.00
500.00
Misceláneas
TOTAL
# Sol
Monto
1,398
627
106
38
25
Porcentaje
Costo/Prom.
% Sol
% Total
15,715,871
17,512,232
7,177,100
4,161,195
3,952,002
11,242
27,930
67,708
109,505
158,080
63%
28%
5%
2%
1%
27%
30%
12%
7%
7%
39
10,450,308
267,957
2%
18%
2,233
58,968,708
26,408
100%
100%
300.00
200.00
100.00
24.35
38.40
7.76
9.64
0.00
Residenciales
Comer/Indust.
Mov. Tierra
Ing. Manuel R. Vallarino Q. Presidente FIIC
Otros
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13 de Febrero de 2012
CRÉDITO Y COSTO POR M2
Ing. Manuel R. Vallarino Q. Presidente FIIC
Cámara Panameña de la Construcción
13 de Febrero de 2012
ANÁLISIS DEL COSTO DE UNA VIVIENDA
Análisis de un Vivienda Unifamiliar con un Precio de Venta de
B/. 80,000.00 (Año 2006) a B/. 100,000.00 (Al Primer Semestre de 2011)
Porcentaje
2.99%
Concepto o Actividad
Costos de Promoción y Ventas
Primer Semestre
2011
B/. 3,164.42
Incluye: Anteproyecto y Estudio de Factibilidad
Negociaciones para Financiamiento
Negociaciones para Obtención de Terrenos
Publicidad y Preventas
2.86%
Costos de Planos y Permisos
15.80%
Costos de Terreno *
3.94%
Costos de Financiamiento
B/. 3,026.84
B/. 16,724.16
B/. 4,174.83
Incluye: Promesa de Hipoteca e Interés Hipotecario
Financiamiento Interino
Costos de Fianzas
20.10%
Costos de Infraestructura
Materiales
Mano de Obra
Equipo y Otros
54.30%
6.06%
4.99%
9.05%
B/. 6,413.50
B/. 5,281.09
B/. 9,577.92
Costos de Construcción de Edificación
Materiales
Mano de Obra
Otros
24.74%
22.38%
7.18%
100.00%
B/. 26,183.18
B/. 23,685.51
B/. 7,598.84
Costo Actual Al Primer Semestre de 2011
B/. 105,830.29
* El porcentaje en el costo del terreno se incrementara dependiendo de la ubicación del proyecto.
Ing. Manuel R. Vallarino Q. Presidente FIIC
Cámara Panameña de la Construcción
13 de Febrero de 2012
Gracias por
su cordial atención!!!!
Ing. Manuel R. Vallarino Q. Presidente FIIC
Cámara Panameña de la Construcción
10 de Febrero de 2012