justicia constitucional e interpretacion de laconstitucion

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FACULTAD DE CIENCIAS
SOCIALES Y JURÍDICAS
JUSTICIA CONSTITUCIONAL E
INTERPRETACION DE LA CONSTITUCION
Grado en Derecho
Asignatura optativa
SEGUNDO CURSO. PRIMER CUATRIMESTRE
Coordinador: Prfsr. Luis Aguiar
AÑO ACADÉMICO 2013/2014
DEPARTAMENTO DE DERECHO PÚBLICO DEL ESTADO
PROGRAMA DE JUSTICIA CONSTITUCIONAL E INTERPRETACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN
1. DESCRIPCIÓN DE CONTENIDOS.
Lección 1. Conceptos básicos
1.1.- La Justicia Constitucional en España
1.1.1. La jurisdicción constitucional en el marco de la organización de los poderes del Estado.
1.1.2. El Tribunal Constitucional español; justificación, aspectos generales de su régimen
jurídico y funciones.
1.1.3. El régimen jurídico de la Justicia Constitucional en España. El Título IX de la Constitución.
La LO 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional y sus reformas. Otras normas
complementarias.
1.2. Jurisprudencia constitucional y otros materiales de lectura obligatoria:
- Sentencia del TS de los EEUU de 24 de febrero de 1803 (Caso Marbury versus Madison)
- M. Carrillo. “El valor de la jurisdicción constitucional. Diario El País. 4 DE noviembre de
2008
- P. Cruz Villalón. “El estado del Tribunal Constitucional”. Claves de la Razón Práctica. núm.
191. Abril. 2009.
- L. López Guerra. “Democracia y Tribunales Constitucionales”. Foro Constitucional
Iberoamericano núm 1: (http://www.idpc.es/revista/index.php?option=com_frontpage&Itemid=1).
- P. Pérez Tremps. “Una breve valoración de la Justicia Constitucional en España” en
Sistema de Justicia Constitucional. Capt. VIII. Edt. Civitas. Madrid. 2010
- J. Mª. Ruiz Soroa. “El pueblo contra la Constitución”. Diario El País. 6 de enero de 2009.
pág. 23.
- Sentencia núm. 66/1985 de 23 mayo. Recurso previo de Inconstitucionalidad ámbito de la
potestad del legislador para fijar el ámbito de competencias del Tribunal Constitucional.
Lección 2.- El Tribunal Constitucional Español; aspectos orgánicos
2.1.- El Tribunal Constitucional.
2.1.1. Composición del Tribunal Constitucional.
2.1.2. El estatus de los Magistrados.
2.1.3. Autonomía, Organización y Funcionamiento del Tribunal Constitucional.
2.2. Jurisprudencia constitucional y otros materiales de lectura obligatoria:
- STC 49/2008, de 9 de abril: Nombramiento de Magistrados constitucionales por el Senado
tras la reforma de 2007 (I) FFJJ. 1, 5 a 14 y 18 a 21.
- STC 101/2008, de 24 de julio de 2008. Nombramiento de Magistrados constitucionales
por el Senado tras la reforma de 2007 (II)
- Auto 192/2010 Nombramiento Magistrado a propuesta Senado. Inadmisión de la
propuesta
Lección 3.- Procedimientos ante el Tribunal Constitucional (I).
3.1.- El control directo de normas con fuerza de ley.
3.1.1. Elementos comunes de las diferentes modalidades de control de constitucionalidad
3.1.2. El control previo de constitucionalidad de los Tratados internacionales. Naturaleza,
legitimación, procedimiento, efectos de la declaración.
3.1.3. El recurso de inconstitucionalidad.
a) Objeto.
b) Plazo.
c) Legitimación.
2
d) Procedimiento.
e) Los efectos de las sentencia.
3.2. Jurisprudencia constitucional y otros materiales de lectura obligatoria:
A. En cuanto al control previo de constitucionalidad:
- Declaración 1/1992, de 1 de julio. Caso Tratado de Maastricht (FFJJ. 1, 6 y Fallo).
- Declaración 1/2004 de 13 de diciembre. Caso Proyecto de Tratado de Constitución
Europea (FFJJ. 1 y 2).
B. En cuanto al recurso de inconstitucionalidad:
- STC 25/1981, de 14 de julio (FFJJ 3 y 4). Legitimcn. órganos autnmcs. en el Rec.
Inconstitcld (1)
- STC 84/1982, de 23 de diciembre (FJ 1). Legitimcn. órganos autnmcs. en el Rec.
Inconstitcld (2)
- STC 86/1982, de 23 de diciembre (FJ. 1 y 2). Finalidad y legitimación en el recurso de
inconstitucionalidad
- STC 199/1987, de 16 de diciembre (FJ 1). Legitimcn. órganos autnmcs. en el Rec.
Inconstitcld (3)
- STC 45/1989, de 20 de febrero (FJ. 11) Efectos de las sentencias (1)
- STC 195/1998, de 1 de octubre (FFJJ. 1 y 5). Efectos de las sentencias (2)
- STC 49/2008, de 9 de abril (FJ. 4). Alcance del control de constitucionalidad.
Lección 4.- Procedimientos ante el Tribunal Constitucional (II).
4.1.- El control indirecto o incidental de normas con fuerza de ley.
4.1.1.- La cuestión de inconstitucionalidad. Aspectos generales.
4.1.2.- El juicio a quo. Requisitos del auto de planteamiento
4.1.3.- El juicio ad quem; las singularidades del proceso seguido en el Tribnal Constitucional
respecto al recurso de inconstitucionalidad
4.1.4. Las autocuestiones de inconstitucionalidad.
4.2. Jurisprudencia constitucional y otros materiales de lectura obligatoria:
- STC 17/1981, de 1 de junio: FFJJ. 1 a 4 sobre la cuestión de inconstitucionalidad.
- STC 103/1983 de 14 de diciembre (FJ. 1). Requisitos del auto de planteamiento de la
cuestión de inconstitucionalidad.
- STC 94/1986, de 8 de julio (FJ. 1 a 3). Naturaleza y finalidad de la cuestión de
inconstitucionalidad
- Auto 505/2005 de 13 de diciembre. Caso Laura Alabau y Matrimonio homosexual.
Lección 5.- Procedimientos ante el Tribunal Constitucional (III).
5.1.- Los conflictos constitucionales.
5.1.1. Los conflictos de atribuciones entre órganos constitucionales.
5.1.2. Los conflictos de competencia entre el Estado y las CCAA o de éstas entre si. Los
conflictos positivos. Los conflictos negativos
5.1.3. Los conflictos en defensa de la autonomía local.
5.1.4. Las impugnaciones del artículo 161.2 de la Constitución (o del Título V de la LOTC)
5.2. Jurisprudencia constitucional y otros materiales de lectura obligatoria:
- STC 110/1983, de 29 de noviembre. Objeto y finalidad del conflicto positivo de
competencias (FJ. 1 y 2)
- STC 166/1987, de 28 de octubre. El objeto del conflicto positivo de competencias (FJ. 2 y
3).
- STC 234/2000 de 3 de octubre.. Conflicto de atribuciones entre el Gobierno y el Senado
3
- STC 240/2006, de 20 de julio de 2006. El parámetro de control en el conflicto en defensa
de la autonomía local (FJ 8)
Lección 6.- Procedimientos ante el Tribunal Constitucional (III).
6.1.- El recurso de amparo.
6.1.1. Concepto y naturaleza del recurso de amparo. Características generales.
6.1.2. Derechos susceptibles de protección en vía de amparo
6.1.3. Actos recurribles. Tipos de recurso de amparo. El amparo electoral.
6.1.4. Legitimación y partes procesales.
6.1.5. Subsidiariedad formal y material. Las exigencias derivadas de ésta.
6.1.6. La admisión a trámite. La especial transcendencia constitucional.
6.1.7. Otros aspectos procesales: Demanda, plazos, tramitación, incidentes.
6.1.8. La sentencia en el recurso de amparo.
6.2.
-
Jurisprudencia constitucional y otros materiales de lectura obligatoria:
STC 177/1988. Los actos de los particulares como objeto del recurso de amparo. FJ 4º.
STC 214/1991 de 11 de diciembre. Caso Violeta Friedman (FFJJ 2 y 3).
STC 139/1995 de 26 de septiembre. Las personas jurídicas como titulares de derechos
fundamentales y legitimadas para interponer recurso de amparo. (FFJJ 4y 5).
STC 158/2002. La subsidiariedad del recurso de amparo (1).
STC 236/2007 de 17 de noviembre de 2007. Los extranjeros como titulares de derechos
fundamentales y, por tanto, legitimados para interponer recurso de amparo. (FFJJ 3 y 4).
Auto 188 2008 Inadmisión de un recurso de amparo.
STC 76/2009. La subsidiariedad del recurso de amparo (2).
STC 155/2009, de 25 de junio (FJ. 2).
Lección 7.- Algunos aspectos de la relación del Tribunal Constitucional con los restantes
poderes del Estado.
7.1.- Jurisdicción constitucional y Poder Legislativo.
7.1.2.- La revisión constitucional de los interna corporis.
7.2. Jurisdicción constitucional y Poder Ejecutivo.
7.2.1.- Los actos políticos y de gobierno.
7.3. Jurisdicción constitucional y Jurisdicción ordinaria.
7.3.1.- Las difíciles relaciones entre el Tribunal Constitucional y el Tribunal Supremo.
7.4.
-
Jurisprudencia constitucional y otros materiales de lectura obligatoria:
STC 118/1988 de 20 de junio. El control de constitucionalidad de los interna corporis.
Sentencia del Tribunal Supremo 51/2004 de 23 de enero. Sala 1ª.
R. Serra Cristóbal. “¿Controlar al Tribunal Constitucional?” Cuadernos de Derecho Público.
núm. 18.2003.
2. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA
-
L. Aguiar de Luque y P. Pérez Tremps (Dirctrs.) Veinte años de jurisdicción constitucional
en España. Edt. Tirant Lo Blanch. Valencia. 2001.
-
E. Aja, M. Carrillo y E. Allberti. Manual de jurisprudencia constitucional. Edt. Civitas
-
F. Caamaño Domínguez, A. Gómez Montoro, M. Medina Guerrero y J. L. Requejo Pagés.
Jurisdicción y procesos constitucionales (Actualizado con las ultimas reformas de la Ley
4
Orgánica del Tribunal Constitucional. Incluye formularios). Madrid, Edt. Mc Graw Hill,
2ª. edic., 2000.
-
V. Ferreres Comellas. Justicia Constitucional y Democracia. Edt. CEPC. Madrid, 1997.
-
P. González-Trevijano. El Tribunal Constitucional. Edt. Aranzadi, 2000.
-
L. López Guerra. Las sentencias básicas del Tribunal Constitucional. BOE - Edt. CEPC.
Madrid, 2008 (3ª edición).
-
P. Pérez Termps. Sistema de Justicia Constitucional. Edt. Civitas/Thomson. Cizur. 2010.
-
M. Pulido Quecedo. La Ley Orgánica del Tribunal Constitucional anotada con
jurisprudencia. Edt. Civitas. Madrid. 1995
-
F. Rubio Llorente y J. Jiménez Campo. Estudios sobre jurisdicción constitucional. Madrid,
Edt. McGraw Hill, 1998.
-
F. Rubio Llorente (Dir.) Derechos Fundamentales y principios constitucionales (Doctrina
jurisprudencial). Edt. Ariel. Barcelona. 1995
-
VV.AA. La jurisdicción constitucional en España. La Ley Orgánica del Tribunal
Constitucional: 1979-1994, Madrid, Edt. Centro de Estudios Constitucionales, 1995.
-
VVAA. Comentarios a la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional. Edt. Tribunal
Constitucional- BOE. Madrid, 2001.
* En negrita los de mayor carácter escolar.
Materiales complementarios de lectura obligatoria:
* Doctrinales:
- M. Carrillo. “El valor de la jurisdicción constitucional. Diario El País. 4 DE noviembre de
2008.
- P. Cruz Villalón. “El estado del Tribunal Constitucional”. Claves de la Razón Práctica. núm.
191. Abril. 2009.
- L. López Guerra. “Democracia y Tribunales Constitucionales”. Foro Constitucional
Iberoamericano núm 1: (http://www.idpc.es/revista/index.php?option=com_frontpage&Itemid=1).
- Sentencia del TS de los EEUU de 24 de febrero de 1803 (Caso Marbury versus Madison).
- Sentencia del Tribunal Supremo 51/2004 de 23 de enero. Sala 1ª.
- P. Pérez Tremps. “Una breve valoración de la Justicia Constitucional en España” en
Sistema de Justicia Constitucional. Capt. VIII. Edt. Civitas. Madrid. 2010.
- J. Mª. Ruiz Soroa. “El pueblo contra la Constitución”. Diario El País. 6 de enero de 2009.
pág. 23.
- R. Serra Cristóbal. “¿Controlar al Tribunal Constitucional?” Cuadernos de Derecho Público.
núm. 18.2003.
* Acuerdos, Autos, Decisiones y Sentencias del TCE
- Auto del TC 183/1984 de 21 de marzo. El control de constitucionalidad de los interna
corporis (FFJJ 2 y 3).
- Auto del TC 505/2005 de 13 de diciembre. Caso Laura Alabau y Matrimonio homosexual
(FFJJ 1/8).
- Auto del TC 188/2008. Inadmisión de un recurso de amparo (FFJJ 1/4).
5
-
-
-
Auto del TC 192/2010. Nombramiento Magistrado a propuesta Senado. Inadmisión de la
propuesta (FFJJ 1/3).
Declaración 1/1992, de 1 de julio. Caso Tratado de Maastricht. (FFJJ. 1, 6 y Fallo).
Declaración 1/2004 de 13 de diciembre. Caso Proyecto de Tratado de Constitución
Europea (FFJJ. 1 y 2).
STC 17/1981, de 1 de junio. La cuestión de inconstitucionalidad (FFJJ. 1 a 4).
STC 25/1981, de 14 de julio (FFJJ 3 y 4). Legitimación de órganos autonómicos en el Rec.
Inconstitcld. 1 (FFJJ 3 y 4).
STC 84/1982, de 23 de diciembre. Legitimación de órganos autonómicos en el Rec.
Inconstitcld 2. (FJ 1).
STC 86/1982, de 23 de diciembre. Finalidad y legitimación en el recurso de
inconstitucionalidad (FFJJ. 1 y 2).
STC 103/1983 de 14 de diciembre. Requisitos del auto de planteamiento de la cuestión de
inconstitucionalidad (FJ. 1).
STC 110/1983, de 29 de noviembre. Objeto y finalidad del conflicto positivo de
competencias (FFJJ. 1 y 2).
STC 66/1985 de 23 mayo. Recurso previo de Inconstitucionalidad ámbito de la potestad
del legislador para fijar el ámbito de competencias del Tribunal Constitucional.
STC 94/1986, de 8 de julio. Naturaleza y finalidad de la cuestión de inconstitucionalidad
(FFJJ. 1 a 3).
STC 166/1987, de 28 de octubre. El objeto del conflicto positivo de competencias (FFJJ. 2 y
3).
STC 199/1987, de 16 de diciembre. Legitimación de órganos autonómicos en el Rec.
Inconstitcld 3 (FJ 1).
STC 118/1988 de 20 de junio. El control de constitucionalidad de los interna corporis. El
cauce adecuado para impugnar las Resoluciones de la Presidencia de las Cámaras
parlamentarias (FFJJ. 1/4).
STC 177/1988. Los actos de los particulares como objeto del recurso de amparo (FJ. 4º).
STC 45/1989, de 20 de febrero. Efectos de las sentencias 1 (FJ. 11).
STC 214/1991 de 11 de diciembre. Caso Violeta Friedman (FFJJ 2 y 3).
STC 139/1995 de 26 de septiembre. Las personas jurídicas como titulares de derechos
fundamentales y legitimadas para interponer recurso de amparo. (FFJJ 4y 5).
STC 195/1998, de 1 de octubre. Efectos de las sentencias 2. (FFJJ. 1 y 5).
STC 234/2000 de 3 de octubre. Conflicto de atribuciones entre el Gobierno y el Senado
FFJJ 1/15).
STC 158/2002. La subsidiariedad del recurso de amparo 1 (FFJJ 1/3).
STC 240/2006, de 20 de julio de 2006. El parámetro de control en el conflicto en defensa
de la autonomía local (FJ 8).
STC 236/2007 de 17 de noviembre de 2007. Los extranjeros como titulares de derechos
fundamentales y, por tanto, legitimados para interponer recurso de amparo. (FFJJ 3 y 4).
STC 49/2008, de 9 de abril. Alcance del control de constitucionalidad y Nombramiento de
Magistrados constitucionales por el Senado tras la reforma de 2007 1 (FFJJ. 1, 5 a 14 y 18
a 21).
STC 101/2008, de 24 de julio de 2008. Nombramiento de Magistrados constitucionales
por el Senado tras la reforma de 2007 2 (FFJJ 1/8).
STC 76/2009. La subsidiariedad del recurso de amparo 2 (FFJJ 1/3).
STC 155/2009, de 25 de junio. El nuevo trámite de admisión tras la reforma de la LOTC de
Mayo. 2007: el requisito sustantivo de la "especial trascendencia constitucional" (FJ. 2).
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