Modificación y ampliación del plazo de presentación de ofertas

La Junta de Gobierno Local, en sesión ordinaria 21/2013,
celebrada el día 4 de junio, adoptó entre otros el siguiente
acuerdo:
F.O.D. – Inadmisión, si procede, del recurso de reposición
interpuesto por el Colegio de Ingenieros, Canales y Puertos contra el
anuncio de la licitación del contrato servicios que tiene por objeto la
redacción y asesoramiento municipal en la revisión del Plan General de
Ordenación Urbana del Municipio de Santurtzi, por tramitación urgente y
sujeto a regulación armonizada. Modificación, si procede, de la Carátula y
del Pliego de Prescripciones Técnicas y ampliación del plazo de
presentación de ofertas.
Mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 24 de abril de
2013 se autorizó el contrato citado en el encabezamiento, aprobándose el
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, su Carátula y el Pliego de
Prescripciones Técnicas.
El anuncio de licitación se publicó en el DOUE, BOE y BOB, finalizando el
plazo de presentación del ofertas el próximo día 5 de junio de 2013.
Con fecha 28 de mayo de 2013 tiene entrada en el Registro del
Ayuntamiento el recurso de reposición presentado por el Colegio de Ingenieros,
Canales y Puertos el 27 de mayo de 2013 en las oficinas de Correos, contra el
anuncio de la licitación de este contrato y en el que, en base a la jurisprudencia
que en el mismo se cita, se solicita –entre otros extremos- su modificación en el
sentido de que los Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos puedan ser
directores del equipo redactor del proyecto.
Vista la solicitud de inicio de fecha 3 de junio de 2013 firmada por la Jefa
de Servicio Asesor de Urbanismo y Medio Ambiente y el Concejal Delegado de
Urbanismo y Medio Ambiente en la que se propone que el Director del equipo
pueda ser un Arquitecto Superior o Ingeniero Superior con competencia en
planteamiento, con los requisitos exigidos, por lo que el equipo estará formado
como mínimo por, (incluyendo el director del equipo) 2 arquitectos superiores, 2
Licenciados en derecho, 1 ingeniero superior, 1 biólogo o ingeniero agrónomo
forestal, 1 Licenciado en económicas o empresariales, 1 Licenciado en
Sociología, 1 Licenciado publicidad y relaciones públicas. Asimismo, se
propone la ampliación a sesenta días del plazo para la emisión de informe por
el Comité de Expertos.
Considerando que el expediente que nos ocupa es un contrato sujeto a
regulación armonizada por lo que los anuncios de licitación pueden ser objeto
de recurso especial en materia de contratación, pero sin que proceda la
interposición de recursos administrativos ordinarios contra ellos, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 40 del TRLCSP, aprobado por RD
Leg. 3/2011 de 14 de noviembre.
Considerando, no obstante, que, con arreglo a la jurisprudencia que se
cita en el recurso, cabe concluir la competencia de los Ingenieros de Caminos,
Canales y Puertos para la redacción de instrumentos de planeamiento como el
que nos ocupa.
En consecuencia con lo expuesto, la Junta de Gobierno Local
ACUERDA
Primero.- Inadmitir el recurso de reposición interpuesto por el Colegio
de Ingenieros, Canales y Puertos, contra el anuncio de la licitación del contrato
de servicios que tiene por objeto la redacción y asesoramiento municipal en la
revisión del Plan General de Ordenación Urbana del Municipio de Santurtzi.
Segundo.- Modificar el primer párrafo del apartado correspondiente a la
solvencia técnica del punto 12 de la Carátula, así como el punto correlativo del
Pliego de Prescripciones Técnicas, cuya redacción es la que se indica a
continuación:
- Solvencia técnica y profesional:
Deberán indicar e identificar al Director del equipo, que deberá tener
titulación de Arquitecto superior o Ingeniero superior con competencia en
Planeamiento, y acreditar haber realizado, desde el 1 de enero de 2003, al
menos una revisión de un Plan General de Ordenación Urbana o Normas
Subsidiarias aprobadas definitivamente o provisionalmente en municipios de
7.000 habitantes como mínimo, en el momento de la redacción de los
trabajos. Presentará a estos efectos documentación fehaciente que así lo
acredite.
- Pliego de Prescripciones Técnicas.
Solvencia Técnica y Profesional.
Al objeto de verificar la solvencia técnica, deberán identificar al Director
del equipo en el momento de presentar las ofertas.
El equipo redactor estará compuesto, como mínimo por, (incluyendo el
director del equipo habrá 2 arquitectos superiores, 2 Licenciados en derecho,
1 ingeniero superior, 1 biólogo o ingeniero agrónomo forestal, 1 Licenciado
en económicas o empresariales, 1 Licenciado en Sociología, 1 Licenciado
publicidad y relaciones públicas): (...).
Tercero- Establecer en sesenta días el plazo máximo para la emisión del
informe por el Comité de Expertos que se fija en el punto 9.2 de la Carátula.
Cuarto– Mantener en todo lo demás el contenido del Pliego de Cláusulas
Administrativas Particulares, su Carátula y el Pliego de Prescripciones
Técnicas.
Quinto - Disponer una nueva publicación de los anuncios de licitación y
de los Pliegos y Carátula con arreglo a la redacción indicada, ampliando, en
consecuencia, el plazo de presentación de ofertas, a cuyo efecto se publicará
anuncio en el Perfil de Contratante del Ayuntamiento de Santurtzi, en el B.O.B,
en el B.O.E y en el D.O.U.E. Se establece, por tanto, un plazo para la
presentación de proposiciones de CUARENTA (40) días naturales, contados a
partir del día siguiente a la fecha del envío del anuncio al D.O.U.E. En el
supuesto de que finalizado dicho plazo no hayan transcurrido 8 días desde el
día siguiente al de la publicación del anuncio en el B.O.E, el plazo de
presentación de proposiciones se incrementará hasta la cobertura total de
dicho periodo.
Sexto.- Notificar el presente acuerdo al Colegio de Ingenieros de
Caminos, Canales y Puertos en calle Ajuriaguerra, 35- entreplanta (48009,
Bilbao).
Séptimo.- Informar del contenido del presente acuerdo a los licitadores
que tomen parte en el procedimiento, quienes podrán, bien retirar sus ofertas o
mantenerlas, pero sin que en ningún caso se pueda presentar más de una
oferta.
Octavo.- Dar traslado del presente acuerdo al Área de Urbanismo y
Medio Ambiente y a la Intervención de Fondos, a los efectos oportunos,
procediéndose a la devolución del expediente completo al Servicio de
Contratación.
Lo que se hace público para general conocimiento y efectos.