TEMA 3 - Sindicato SAE

TEMA 3
Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de
prevención
de
riesgos
laborales:
conceptos
básicos,
derechos
y
obligaciones en materia de seguridad en
el trabajo. Organización de la prevención
de riesgos laborales en el ámbito
sanitario.
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Normativa básica (I)
Art. 40.2 Constitución Española
Directiva 89/391/CEE, relativa a la
aplicación de las medidas para promover la
mejora de la seguridad y de la salud de los
trabajadores en el trabajo
Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de
Prevención de Riesgos Laborales
Real Decreto 39/1997, de 17 de enero,
Reglamento de los servicios de prevención
(última modificación por RD 604/2006 de
19 de mayo) (vid. Anexo 1)
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Normativa básica (II)
Convenio 155 OIT, sobre seguridad y salud
de los trabajadores y medio ambiente de
trabajo
Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de
agosto, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley sobre Infracciones y
Sanciones en el Orden Social. (modifica art.
45.1 y deroga del 45.2 al 52) (LISOS)
Ley 54/2003, de 12 de diciembre de
reforma, del marco normativo de la
prevención de riesgos laborales
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Normativa básica (III)
Ley Orgánica 3/2007, de 22 de
marzo, para la igualdad efectiva de
mujeres y hombres
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Objetivos de la Ley 54/2003
Combatir activamente la siniestralidad laboral
Fomentar cultura de la prevención
Reforzar la integración de la prevención de los riesgos
en los sistemas de gestión de la empresa
Mejorar el control del cumplimiento de la normativa a
través de:
a) adecuación de la norma sancionadora a la
sustantiva
b) Reforzamiento de la vigilancia y control, en el
marco de las comisiones territoriales de la Inspección
de Trabajo y Seguridad Social
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Estructura de la Ley 31/1995, de
Prevención de Riesgos Laborales
No tiene títulos y consta de 7 capítulos:
I.
Objeto, ámbito de aplicación y definiciones
II.
Política en materia de prevención de riesgos para
proteger la seguridad y salud de los trabajadores
III. Derechos y obligaciones
IV. Servicios de Prevención
V.
Consulta y participación de los trabajadores
VI. Obligaciones de los fabricantes, importadores y
suministradores
VII. Responsabilidades y sanciones
15 Disposiciones Adicionales, 2 D. Transitorias
1 D. Derogatoria y 2 D. Finales (actualización de
sanciones y entrada en vigor 3 meses después publicación
en BOE, el 11 de febrero de 1996)
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Ámbito de aplicación (I)
Relaciones laborales Estatuto de los
Trabajadores
Relaciones de carácter administrativo o
estatutario del personal al servicio de la
Administración Pública (D.A. tercera)
Sociedades Cooperativas, según Ley
Sin perjuicio de obligaciones específicas de
fabricantes,
importadores
y
suministradores, así como de los derechos
y obligaciones que puedan derivarse para
los trabajadores autónomos
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Ámbito de aplicación (II)
No será de aplicación, pero inspirará la
normativa específica:
a) Policía, seguridad y resguardo aduanero
b) Servicios operativos de protección civil y
peritaje forense en los casos de grave
riesgo, catástrofe y calamidad pública
c) Fuerzas armadas y actividades militares
de la Guardia Civil
Relación laboral especial del servicio del
hogar familiar
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Ámbito de aplicación (III)
Sí será de aplicación, aunque con
particularidades y/o adaptaciones:
a) En los centros y establecimientos
militares
b)
En
los
establecimientos
penitenciarios
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Prevención
Conjunto de actividades o medidas
adoptadas o previstas en todas las
fases de actividad de la empresa con
el fin de evitar o disminuir los riesgos
derivados del trabajo
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Riesgo laboral
Posibilidad de que un trabajador sufra
un determinado daño derivado del
trabajo.
La calificación del mismo, desde el punto de
vista de su gravedad, vendrá de la valoración
de la probabilidad de que se produzca el daño
+ la severidad del mismo
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Daños derivados del trabajo
Las enfermedades, patologías o
lesiones sufridas con motivo u
ocasión del trabajo
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Riesgo laboral grave e inminente
Aquel que resulte probable
racionalmente que se materialice en
un futuro inmediato y pueda suponer
un daño grave para la salud de los
trabajadores
En caso de exposición a agentes susceptibles
de causar daños graves a la salud de los
trabajadores, se considerarán “graves e
inminentes” aún cuando éstos no se
manifiesten de forma inmediata.
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Equipo de trabajo
Cualquier máquina, aparato,
instrumento o instalación utilizada en
el trabajo
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Condición de Trabajo (I)
Cualquier característica del trabajo
que pueda tener una influencia
significativa en la generación de
riesgos para la seguridad y la salud
del trabajador.
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Condición de Trabajo (II)
Específicamente:
a) Las características generales de los locales,
instalaciones, equipos, productos y demás útiles.
b) La naturaleza de los agentes físicos, químicos
y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y
sus correspondientes intensidades, concentraciones o
niveles de presencia
c) Los procedimientos para la utilización de los
agentes citados anteriormente que influyan en la
generación de riesgos
d) Todas aquellas otras, incluidas las relativas a la
organización y ordenación, que influyan en la
magnitud de los riesgos a que esté expuesto el w.
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Equipo de Protección Individual
(EPI)
Cualquier equipo destinado a ser
llevado o sujetado por el trabajador
para que le proteja de uno o varios
riesgos que puedan amenazar su
seguridad o salud en el trabajo, así
como cualquier complemento o
accesorio destinado a su fin.
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Derechos y Obligaciones en materia
de Seguridad en el Trabajo
Los trabajadores tienen derecho a una
protección eficaz en materia de
seguridad y salud en el trabajo, ello
supone un CORRELATIVO DEBER del
EMPRESARIO de protección de los
trabajadores frente a los riesgos
laborales (art. 14 LPRL)
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Principios de la acción preventiva
(Art. 15 LPRL)
Evitar los riesgos
Evaluar los riesgos que
no se puedan evitar
Combatir los riesgos
en su origen
Adaptar el trabajo a la
persona
Tener en cuenta la
evolución técnica
Sustituir lo peligroso
por poco o ningún
peligro
Planificar la prevención
Medidas colectivas
antes que individuales
Dar las debidas
instrucciones a los
trabajadores
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Plan de Prevención de riesgos laborales,
evaluación de los riesgos y planificación de la
actividad preventiva (Art. 16 LPRL)
La prevención de riesgos laborales
deberá integrarse en el sistema
general de gestión de la empresa,
tanto en el conjunto de sus
actividades como en todos los niveles
jerárquicos de ésta, a través de la
implantación y aplicación de un plan
de prevención de riesgos laborales.
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Documentación
El empresario deberá elaborar y conservar a disposición
de la autoridad laboral la siguiente documentación:
Plan de prevención de riesgos laborales
Evaluación de los riesgos para la seguridad y la salud
en el trabajo, incluido el resultado de los controles
periódicos
Planificación de la actividad preventiva
Práctica de los controles del estado de salud de los
trabajadores
Relación de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales que hayan causado al trabajador una
incapacidad laboral superior a un día de trabajo
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Protección de la maternidad (I)
Cuando la adaptación de las condiciones o del tiempo
de trabajo no resultase posible, o a pesar de tal
adaptación, las condiciones de un puesto de trabajo
pudieran influir negativamente eh la salud de la
trabajadora embarazada o del feto, y así lo
certifiquen los Servicios Médicos del INSS o de las
Mutuas, con el informe del médico del Servicio
Nacional de Salud que asista facultativamente a la
trabajadora, ésta deberá desempeñar un puesto de
trabajo o función diferente y compatible con su
estado.
El empresario deberá determinar, previa consulta con
los representantes legales de los trabajadores, la
relación de puestos de trabajo exentos de riesgo a
tales efectos.
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Protección de la maternidad (II)
En caso de no existir puesto o función compatible, la
trabajadora podrá ser destinada a un puesto no
correspondiente a su grupo o categoría equivalente, si
bien conservará el derecho al conjunto de
retribuciones de su puesto de origen
Si dicho cambio de puesto no resultara técnica u
objetivamente posible, o no pueda razonablemente
exigirse por motivos justificados, podrá declararse el
paso de la trabajadora a la situación de suspensión
del contrato por riesgo durante el embarazo.
Lo dicho anteriormente será también de aplicación
durante el período de lactancia natural, si las
condiciones… y así lo certifiquen los Servicios
Médicos del INSS o de las Mutuas con el informe del
médico del Servicio Nacional de Salud.
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Obligaciones de los trabajadores en
materia de prev. de riesgos (I)
Usar adecuadamente, de acuerdo con su
naturaleza y los riesgos previsibles, las
máquinas, aparatos, herramientas, …
Utilizar correctamente los medios y equipos
de protección facilitados por el empresario,
de acuerdo con las instrucciones recibidas
de éste.
No poner fuera de funcionamiento y utilizar
correctamente los dispositivos de seguridad
existentes…
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Obligaciones de los trabajadores en
materia de prev. de riesgos (II)
Informar de inmediato a su superior
jerárquico directo, y a los trabajadores
designados para realizar actividades de
protección y de prevención o, en su caso, al
servicio de prevención, acerca de cualquier
situación que, a su juicio, entrañe, por
motivos razonables, un riesgo para la
seguridad y la salud de los trabajadores.
Contribuir
al
cumplimiento
de
las
obligaciones establecidas por la autoridad
competente con el fin de proteger la
seguridad y salud de los trabajadores…
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Obligaciones de los trabajadores en
materia de prev. de riesgos (III)
Cooperar con el empresario para que éste
pueda garantizar unas condiciones de trabajo
que sean seguras y que no entrañen riesgos
para la seguridad y salud de los trabajadores.
El incumplimiento por los trabajadores de las
obligaciones en materia de prevención de
riesgos de los apartados anteriores tendrá la
consideración de incumplimiento laboral.
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Organización de la prevención de riesgos
laborales en el ámbito sanitario
Salud Laboral
Concepto de Salud según la OMS: “estado de bienestar físico,
psíquico y social, y no sólo la ausencia de enfermedades”
Existen tres técnicas preventivas tradicionales:
a)
La Seguridad en el Trabajo, constituida por todas aquellas
técnicas que aplicadas tienden a eliminar los riesgos que
podrían concluir en accidentes de trabajo y actúa sobre
el entorno físico que rodea al trabajador.
b)
La Higiene en el Trabajo o higiene industrial, que actúa
sobre el entorno físico que rodea al trabajador, cuyo objetivo
es la prevención del riesgo de enfermedad profesional
que pudiera ser causada por las condiciones ambientales del
puesto de trabajo
c)
La Medicina del Trabajo, que se ocupa de la prevención de
ambos riesgos conjuntamente, pero actuando sobre el
propio trabajador.
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Accidente de Trabajo y Enfermedad
Profesional (definición legal)
Enfermedades Profesionales son las que
se encuentran recogidas en el CEP, Cuadro
de Enfermedades Profesionales, recogido
en el
REAL DECRETO 1299/2006, de 10 de
noviembre, por el que se aprueba el cuadro
de enfermedades profesionales en el
sistema de la Seguridad Social y se
establecen criterios para su notificación y
registro (6 grupos)
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Accidente de Trabajo y Enfermedad
Profesional (definición legal)(II)
Los accidentes de trabajo son toda
lesión o agravamiento de lesión incluidas
en el Art. 115 del Texto Refundido de la
Ley General de Seguridad Social, que
incluye las Enfermedades del Trabajo
que no constan en la lista anterior y
que jurídicamente se consideran como
accidentes de trabajo a efectos de
prestaciones.
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