LA EVALUABILIDAD DE UN PROYECTO SOCIAL

Módulo 3
EVALUACIÓN DE PROYECTOS SOCIALES
LA EVALUABILIDAD DE UN PROYECTO SOCIAL
• El tema central en la evaluación es establecer si se ha
solucionado el problema o se ha mejorado la situación
que dio origen a un proyecto.
• Un proyecto implica una teoría del cambio o una hipótesis
de solución de un problema determinado. Por tanto, la
evaluación tiene que permitirnos conocer si los resultados
de un proyecto han producido el cambio esperado en
áreas como salud, educación, seguridad, etc.
• Para realizar esta tarea es necesario diseñar el proyecto
pensando en que debe ser evaluado. La evaluación no es
algo externo, posterior, ajeno al proyecto, sino que debe
estar incorporado desde el momento de su formulación.
• La incorporación de los elementos que permitan la
evaluación de un proyecto determinado es lo que se
denomina evaluabilidad.
• Para que un proyecto sea evaluable, en un sentido estricto,
debe reunir ciertos requisitos y cumplir con unas pautas
determinadas.
Los indicadores
Un indicador puede definirse como la
traducción numérica de un concepto. Ese
proceso de traducción (u operacionalización)
consiste en establecer unidades concretas o
variables, observables y medibles que
permitan dar cuenta de un concepto
determinado.
Para que un indicador cumpla con su función debe reunir
ciertos requisitos. Los indicadores deben especificar:
• la cantidad (cuánto)
• la calidad (de qué tipo)
• el tiempo (para cuándo o entre qué periodo)
• el grupo social (o grupo objetivo de la población)
• el lugar (la localización)
Por ejemplo, si queremos evaluar el estado nutricional
tomando un indicador, el peso, vemos que a los doce meses de
edad, el peso de un niño debería estar entre 9 y 12 kg. Si
volvemos a nuestro caso inicial, podemos decir que los niños de
la comunidad rural tienen una nutrición adecuada si el 100% de
los niños de 12 meses tienen un peso entre 9 y 12 kg al finalizar
el proyecto. En este caso “niño” se refiere específicamente a
personas de sexo masculino, ya que en la Agenda Pediátrica se
establecen diferentes parámetros de crecimiento para niñas y
niños.
Tomando como criterio la Curva de Crecimiento de niños del
nacimiento a los 24 meses que se encuentra en la Agenda
Pediátrica (Sociedad Paraguaya de Pediatría). Según esta curva
a los 12 meses el peso medio de un niño es de 10 kg y si se
considera una desviación estándar por encima y por abajo se
tiene la variación entre 9 y 11 kg.
La línea de base
La línea de base es justamente la medición de los indicadores
antes que se realice la intervención prevista en un proyecto.
Consiste en la medición de la magnitud del problema. Si
afirmamos, como en el ejemplo, que el problema es la
desnutrición infantil, necesitamos medir nuestros indicadores al
inicio de tal forma a establecer, por ejemplo, que el 28% de los
niños y niñas de 0 a 5 años de edad de la comunidad X tienen un
estado de desnutrición crónica.
Al cabo de un tiempo de implementación del proyecto (por
ejemplo, un año) podemos medir el estado nutricional de esa
población y podemos repetir esa medición al cabo del segundo
año. Tal como se señaló anteriormente, el “porcentaje de
desnutrición crónica”, al igual que casi todos los problemas que
intentan ser solucionados por los proyectos, no es un concepto
medible directamente en la población y que para hacerlo se
deberán tener en cuenta diferentes variables que en su conjunto
dan cuenta de este indicador, como los aspectos bioquímicos,
antropométricos y dietéticos.
Grupo de comparación
Estos diseños implican tener un grupo de
control. Es decir, un grupo similar al grupo
experimental pero al que no se le aplica el
tratamiento (es decir, no participa en el
proyecto) y al que se mide su situación también
al inicio y al final del proyecto.