Informe de Autoevaluación Enero – Junio 2006

Informe de Autoevaluación
Enero – Junio 2006
Tercera Sesión Ordinaria 2006
Junta de Gobierno
Septiembre 13, 2006
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Se presenta a la consideración de la Junta de Gobierno el Informe de Autoevaluación del Consejo de Promoción Turística de México,
S.A. de C.V. correspondiente al periodo enero - junio 2006.
ÍNDICE
1. OBJETIVOS DEL CPTM
1.1.
Objeto del CPTM…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
1.2.
Objetivos del CPTM……………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
2. ACTIVIDADES SUSTANTIVAS
2.1.
Mercadotecnia………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
2.2.
Coordinación Ejecutiva de Congresos y Turismo de Negocios…………………………………………………………………………………………….
2.3
Relaciones Públicas……………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
2.4.
Medios y Producción…………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
2.5. Tianguis Turístico………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
2.6.
Inteligencia Comercial……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
2.7.
Mercadeo Personalizado e Internet…………………………………………………………………………………………………………………………………
2.8.
Programas Cooperativos………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
2.9.
Direcciones del CPTM en el Exterior………………………………………………………………………………………………………………………………..
2.10. Ferias y Eventos…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
3. ADMINISTRACIÓN
3.1.
Recursos Humanos……………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
3.2.
Recursos Financieros…………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
3.3.
Recursos Materiales………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
3.4.
Unidad de Innovación y Productividad…………………………………………………………………………………………………………………………….
3.5.
Unidad de Junta de Gobierno y Comités Institucionales…………………………………………………………………………………………………….
4. ASUNTOS JURÍDICOS………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
5. ÓRGANO INTERNO DE CONTROL
5.1.
Programa Anual de Trabajo 2006……………………………………………………………………………………………………………………………………
5.2.
Observaciones y Acciones de Mejora determinadas en el ejercicio 2006……………………………………………………………………………..
5.3.
Seguimiento de Observaciones (Medidas Correctivas) y Acciones de Mejora……………………………………………………………………….
5.4.
Atención a Responsabilidades, Quejas y Denuncias e Inconformidades………………………………………………………………………………
5.5.
Participación en Órganos Colegiados……………………………………………………………………………………………………………………………….
5.6.
Participación en los Procesos Licitatorios del CPTM…………………………………………………………………………………………………………..
5.7.
Comité de Control y Auditoría…………………………………………………………………………………………………………………………………………
5.8.
Otras actividades de Fiscalización, Supervisión, Control y Seguimiento……………………………………………………………………………….
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Informe de Autoevaluación 2006
PRESENTACIÓN
Se presenta el Informe de Autoevaluación correspondiente al periodo del 1° de enero al 30 de junio de 2006, en cumplimiento al artículo 59, fracción XI,
de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, mismo que, en concordancia con el principio de transparencia de las entidades de la Administración
Pública Federal, muestra los resultados de la operación del Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de C.V.
El Consejo llevó a cabo las acciones necesarias para cumplir con su objeto y objetivos definidos en los artículos 21 y 25 de la Ley Federal de Turismo, así
como en los documentos de Política General y Sectorial y, en el Programa Institucional 2001-2006 del propio Consejo.
1. OBJETIVOS DEL CPTM
OBJETO DEL CPTM
1.1
El artículo 21 de la Ley Federal de Turismo establece que “El Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de C.V. se integra por representantes de los
sectores público y privado, teniendo por objeto planear, diseñar y coordinar, en coadyuvancia con la Secretaría de Turismo, las políticas y estrategias de
promoción turística a nivel nacional e internacional”.
OBJETIVOS DEL CPTM
1.2
El artículo 25 de la Ley Federal de Turismo establece los objetivos del Consejo:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Coadyuvar en el diseño de los planes, programas, estrategias y prioridades en materia de promoción turística en el marco de la Ley de
Planeación, del Plan Nacional de Desarrollo y de los programas o políticas sectoriales que en materia turística emita el Ejecutivo Federal;
Operar campañas de promoción turística en el ámbito nacional e internacional;
Realizar trabajos y estudios relativos al cumplimiento de sus objetivos;
Proporcionar, por cualquier medio, información turística especializada a los turistas nacionales y extranjeros que pretendan visitar los destinos y
atractivos del país;
Proporcionar bienes o servicios inherentes a su objeto;
Obtener recursos complementarios, económicos, técnicos y materiales, en territorio nacional o en el exterior, para el desarrollo de su objeto;
Suscribir convenios con los gobiernos de los Estados, de los Municipios y del Distrito Federal y con organismos mixtos, estatales y municipales,
en el ámbito de sus respectivas competencias, para instrumentar campañas de promoción turística;
Suscribir convenios con los prestadores de servicios turísticos nacionales y extranjeros y con los particulares interesados en incrementar la
afluencia turística a México, con el fin de instrumentar campañas de promoción turística;
Fomentar, con la participación de los sectores público y privado, todo tipo de actividades que promuevan los atractivos y servicios turísticos del
país;
Celebrar, con la participación que le corresponda a la Secretaría de Relaciones Exteriores, acuerdos de cooperación turística con órganos
gubernamentales y organizaciones internacionales, con el fin de promover los atractivos y los servicios turísticos que ofrece el país;
Adquirir por cualquier título, los bienes muebles e inmuebles que requiera para desarrollar las actividades necesarias para el cumplimiento de su
objeto social;
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Informe de Autoevaluación 2006
•
Participar, con la Secretaría de Turismo y con las demás dependencias del Gobierno Federal, así como con los sectores social y privado en la
elaboración del Catálogo Nacional Turístico.
Durante el periodo de enero-junio de 2006, la entidad continuó con el cumplimiento de los objetivos, estrategias y acciones orientadas
a incrementar el nivel de competitividad de los destinos turísticos mexicanos y a la conformación de un mayor número de alianzas
estratégicas para fortalecer las acciones de promoción nacional e internacional, así como la continuación de la operación de
mecanismos de coordinación, planeación e inducción a los miembros del sector.
ACTIVIDADES SUSTANTIVAS
2.
2.1 MERCADOTECNIA
•
•
•
Se
o
o
o
realizó la difusión del Plan de Mercadotecnia 2006 a través de las siguientes acciones:
Se incorporó el archivo electrónico a la página www.cptm.com.mx para su consulta pública.
Se presentó y entregó archivo electrónico a los Directores de las Oficinas del CPTM en el Exterior.
Se presentaron las líneas estratégicas del Plan 2006 en conferencia de prensa dirigida a medios de comunicación nacionales, en la 52
Convención Nacional de la AMAV y en diversas reuniones con miembros de CONCANACO-SERVITUR.
Durante el primer semestre de 2006 el CPTM llevó a cabo su Plan de Mercadotecnia enfocado a categorías de producto: Turismo de Playa,
Turismo de Congresos y Convenciones, Turismo Cultural, Turismo de Naturaleza, Turismo Premium, Turismo para todos y Segmentos Especiales,
lo que ha permitido implementar acciones promocionales enfocadas a las motivaciones relevantes del turista actual o potencial.
Las acciones de estrategia de mercado se han diseñado a través de siete categorías de producto, vinculadas mediante una definición básica de
los atributos ÚNICO, DIVERSO Y MÁS ALLÁ DE LA HOSPITALIDAD como los que caracterizan a la marca “MEXICO”. Con base en estas
definiciones se han desarrollado el posicionamiento y la evaluación de los medios para la campaña de México en los mercados nacional e
internacional.
ACCIONES POR CATEGORÍA DE PRODUCTO:
Plan de Mercadotecnia 2006
Acciones
% Cumplimiento
Categoría de Turismo de Playa:
Esta categoría se integra por todos aquellos viajes que tienen como objetivo el descanso y la recreación combinado con diversas actividades deportivas,
culturales y de entretenimiento en destinos de playa.
• Se realizaron negociaciones con las Navieras para la transmisión de videos
Fortalezas
50%
promocionales a bordo de los Cruceros.
• Se aprobaron y emitieron recomendaciones sobre los conceptos y ejecuciones creativas
de las campañas cooperativas con los siguientes destinos: Mazatlán, Costa Alegre, Los
Cabos, Tampico, Ixtapa Zihuatanejo, Vallarta, Cancún y Acapulco.
Debilidades
75%
• Se desarrolló el contenido editorial sobre el producto sol y playa para el libro Mágico,
material de difusión entregado en las ferias internacionales en las que participa el
CPTM.
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Informe de Autoevaluación 2006
Plan de Mercadotecnia 2006
•
Oportunidades
•
•
Amenazas
•
Acciones
Se desarrolló la estrategia para apoyar el posicionamiento diferenciado del destino
Vallarta-Nayarit en el mercado nacional. Una de las principales recomendaciones fue
eliminar progresivamente la palabra Vallarta de su marca, con la finalidad de lograr
posicionarse en la mente del consumidor como un destino diferente a Puerto Vallarta.
Se identificó la oportunidad de participar en el campeonato internacional de Kitesurf por
lo que se iniciaron los trabajos para definir el esquema de participación del CPTM.
Acción promocional “Promobus 2006”:
9 Se realizó la contratación del servicio de almacenaje de las cajas tipo displays que
serán utilizadas para el último bimestre de 2006.
9 Se desarrolló la estrategia promocional y propuesta creativa 2006.
Se aprobaron los planes de medios para el producto sol y playa para las campañas de
publicidad institucional en los mercados nacional y Latinoamérica.
% Cumplimiento
70%
100%
Categoría de Turismo Cultural
Viajes turísticos motivados por conocer, comprender y disfrutar el conjunto de rasgos y elementos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y
afectivos que caracterizan a una sociedad o grupo social de un destino.
• Se seleccionaron operadores especializados en turismo cultural para su participación en
100%
Fortalezas
el Tianguis Turístico 2006.
• Se aprobaron y emitieron recomendaciones sobre los conceptos y ejecuciones creativas
de las campañas cooperativas con los siguientes destinos: Aguascalientes, Puebla, San
Luis Potosí, Querétaro, Guanajuato, Michoacán, Hidalgo, Saltillo, Yucatán y Chihuahua,
100%
Debilidades
así como para el programa Tesoros Coloniales.
• Se desarrollaron e incluyeron paquetes culturales del Inah-Conaculta en la página Web:
www.visitemexico.com.mx.
• En coordinación con las Oficinas del CPTM en el Exterior, se realizó la exposición
fotográfica denominada “Sitios Patrimonio de la Humanidad en México” en las
siguientes sedes: Nueva York del 16 de febrero al 18 de marzo, Baltimore del 19 de
marzo al 19 de abril, Los Ángeles del 1 al 15 de Mayo, Houston del 15 al 21 de Mayo,
Toronto del 4 al 24 de Junio, Vancouver del 25 de Junio al 8 de Julio y Alemania del 15
de Junio al 15 de Julio.
• Se coordinó la participación de los Estados de Baja California y Morelos en el evento
50%
Oportunidades
gastronómico Food & Wine at Aspen que se celebró del 16 al 18 de Junio.
• Se definió el esquema de participación del CPTM en la Gira USA 2006 del Ballet
Folklórico de México que se llevará a cabo de septiembre a noviembre de 2006 en
diversas sedes de Estados Unidos de América.
• Se definió el esquema de participación del CPTM en el Festival Internacional Cervantino
que se llevará a cabo del 4 al 22 de octubre de 2006 en el Estado de Guanajuato.
5
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Plan de Mercadotecnia 2006
Acciones
% Cumplimiento
Se aprobaron los planes de medios para el producto cultural para las campañas de
Amenazas
100%
publicidad institucional en los mercados nacional y Latinoamérica.
Categoría de Turismo para todos (Recreacional)
Viajes principalmente por carretera en automóvil particular o autobús, con el propósito de explorar uno o más destinos y practicar actividades
recreativas.
• Se coordinó la participación de 49 operadores nacionales en el Pabellón Institucional del
100%
Fortalezas
Tianguis Turístico 2006.
•
•
Debilidades
•
•
Oportunidades
•
•
Se desarrollaron las bases para el Concurso “Diversificación del Producto Turístico
Mexicano” en tres Categorías: Cultura, Naturaleza y Premium, se emitió la convocatoria
y se realizó la premiación en la ceremonia de Clausura del Tianguis Turístico 2006.
Se desarrolló el brief creativo y lineamientos estratégicos para el desarrollo de la
propuesta técnica de la acción promocional “México Vive hoy, vive lo tuyo” en el Museo
del Papalote.
Se desarrollaron las bases y se emitió la convocatoria pública para la integración de
oferta de paquetes turísticos en la página www.visitemexico.com.mx.
Se incorporó la oferta de paquetes turísticos en la página de Internet
www.visitmexico.com.mx con vigencia al 31 de agosto de 2006.
Se realizó la promoción “Llévate a mamá de viaje” que consistió en incluir una trivia en
el medio www.terra.com a través de la cual los participantes tuvieron la posibilidad
ganar un viaje a Oaxaca para dos personas.
Desarrollo e integración de la oferta de paquetes para Adultos Mayores.
Amenazas
•
Turismo de Naturaleza.
Viajes turísticos motivados por
experimentar,
conocer,
comprender y disfrutar a la
naturaleza en su estado más puro
y auténtico.
Acciones:
-
Ecoturismo
Aventura
Rural
Deportivo
•
•
•
Se sostuvo reunión con la Asociación Mexicana de Turismo de Aventura y Ecoturismo
(AMTAVE) para dar seguimiento a las acciones 2005.
Se integró de manera conjunta con la Secretaria de Turismo un calendario de Turismo
deportivo en México con la finalidad de realizar diversas acciones de apoyo para la
difusión de los mismos.
Se finalizó el primer borrador del folleto de pesca deportiva en México con la finalidad
de concretar su impresión durante el segundo semestre del año.
100%
70%
70%
% Cumplimiento
70%
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Informe de Autoevaluación 2006
Plan de Mercadotecnia 2006
En base a las fortalezas se
llevaron a cabo las siguientes
acciones:
•
•
•
•
Acciones
Se convocó y se obtuvo participación de operadores de naturaleza en la Feria “New
York Times Travel Show”.
Se seleccionó e invitó a participar a operadores especializados en Turismo de
Naturaleza al pabellón institucional del Consejo de Promoción Turística de México en
Tianguis Turístico de Acapulco.
Se presentó al Grupo Interinstitucional de Turismo de Naturaleza las acciones llevadas a
cabo en 2005 y las acciones por realizar durante 2006.
Se inició con Ticket Bus negociaciones con el fin de comercializar el producto de
aventura y ecoturismo a través de su red.
% Cumplimiento
70%
100%
Para contrarrestar las debilidades
se llevó a cabo la siguiente acción:
•
Se llevó a cabo el análisis cualitativo de Turismo de Naturaleza para el mercado
nacional y fue presentado a la industria turística: SECTUR, AMTAVE, Operadores
especializados.
En base a las oportunidades se
llevaron a cabo las siguientes
acciones:
•
Se difundió el “Pase para la Conservación” con el fin de promover las Áreas Naturales
Protegidas.
Se finalizó la entrega del premio que se otorgó por la promoción con Scuba Diving
Magazine llevada a cabo durante 2005.
Se participó en el Expo Aventura y Ecoturismo que tuvo lugar en la CD. De México del 2
al 4 de junio en el WTC. (Se subió un banner e información del evento a la página
www.visitemexico.com.mx, se envió información a todas las oficinas en el extranjero,
se contó con un stand de Expo Aventura y Ecoturismo durante el XXXI Tianguis
Turístico y tuvo presencia con todos los operadores internacionales que asistieron, se
organizó una rueda de prensa del evento con medios especializados y se presentó el
análisis cualitativo de turismo de naturaleza en el mercado nacional durante el marco
de conferencias de la Expo Aventura y Ecoturismo).
•
•
Para contrarrestar las amenazas
se llevó a cabo la siguiente acción:
Plan de Mercadotecnia 2006
Categoría
de
Turismo
SEGMENTOS
ESPECIALES
productos turísticos consumidos
por personas que por su edad,
•
•
•
100%
Se establecieron requisitos mínimos de cumplimiento a los operadores de turismo de
naturaleza que participen en las campañas de promoción del CPTM y se da seguimiento
con SECTUR sobre el cumplimiento de la normatividad y programas de certificación.
70%
Acciones
Hispano
Presentación de propuesta para el cooperativo entre Ticket bus-CPTM 2006 para el
mercado hispano dentro de la pauta de Univisión Radio en Los Ángeles.
Se implementará el Plan de hispano Fiestas Patrias en Houston, Los Ángeles, Chicago y
% Cumplimiento
70%
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Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
origen
étnico,
modo
de
desplazamiento,
intereses
específicos u otras características
requieren
de
un
apoyo
diferenciado en medios o en el
diseño del producto
Hispano
Fronterizo/Carretero
Adultos 50+
Plan de Mercadotecnia 2006
En base a las fortalezas se
llevaron a cabo las siguientes
acciones:
se aprovecharán los valores agregados por parte de las oficinas en el exterior.
Fronterizo
• Se desarrolló un nuevo inserto de 10 paneles en su guía impresa “Tour book México
2006”, b) 10 páginas con imágenes y Promoción de destinos en la Web de AAA.
• Desarrollo de textos para rutas de México CPTM-Posadas a incluirse en Web de AAA
sección (triptick).
• Edición especial de frontera norte en revista Budget Treavel 2006, con Promoción de
destinos fronterizos por aprobar el nuevo arte y textos.
• Se desarrolló la campaña de “peaje” por parte de la Secretaría de Turismo del Estado
de Sonora, con la finalidad de que los hoteles participantes definían el esquema de
distribución, costos y fecha de inicio de la Promoción.
• Establecimiento de un banner dentro de la página www.visitemexico.com.mx, como
apoyo a nuestra campaña fronteriza “Just Drive South”.
• Desarrollo de la segunda fase de la campaña de espectaculares “Just Drive South” para
promover los destinos del norte de México en Texas, California, Nuevo México y
Arizona.
Adultos Mayores
• Cooperativo CPTM-Gpo. Posadas para la venta con descuento de noches de Hotel en el
segmento Adultos 50+ norteamericano inserción en pauta de revista AARP.
• Inserción en pauta revistas AARP 2006 por parte de Grupo Posadas edición Julio-Agosto
a reponer nuestra parte del convenio ( $40,000 USD) con inclusión de la campaña de
Grupo Posadas a través de un plan de Internet.
• Inserción de Promoción de México en mailings de Grand Circle Travel 2006.
• Cooperativos CPTM-Grand Circle Travel para la venta de paquetes turísticos a México.
• Desarrollo de campaña retirada dentro del mailing de Grand Circle ATravel.
• Desarrollo del nuevo circuito de OAT 2006, por parte del convenio entre Grand Circle
Travel –CPTM, estableciendo apoyo por nuestra parte para solucionar la parte del
trasporte.
• Dentro del cooperativo con Vivir Viajando para este año se esta esperando respuesta
del estado de México para reasignación de recursos para el cooperativo, por parte del
CPTM se entregaron comentarios referentes al rediseño de su pagina Web.
Acciones
• Se estimuló la inversión de la industria turística mexicana en los segmentos de hispanos
y Adultos Mayores a través de cooperativos donde la estrategia de medios y
comunicación es dirigida a este producto, basándose en los estudios de mercado.
% Cumplimiento
70%
8
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Para contrarrestar las debilidades
se llevó a cabo la siguiente acción:
•
Se continúo con la campaña “Just Drive South”, incorporando a diferentes estados
como Sonora y Tamaulipas a la comunicación.
100%
Para contrarrestar las amenazas
se llevó a cabo la siguiente acción:
•
100%
Para contrarrestar las debilidades
se llevó a cabo la siguiente acción:
•
Se hizo un análisis denominado “Western Hemisphere Travel Initiative”, acción
unilateral del gobierno de EEUU para obligar a re-entrar a los ciudadanos
estadounidenses con pasaportes a su propio país, una grave amenaza para el turismo
fronterizo. Se propusieron acciones para preparar a la industria turística del norte del
país para la implantación de dicha medida.
Se continúa con la difusión de los estudios de Mercado de Adultos 50+
Norteamericanos y de hispanos de EEUU.
Categoría de Turismo Premium
GOLF
Guías de Golf: Negociación con distintos proveedores para el desarrollo de una nueva
guía de golf México vinculada a una plataforma tecnológica que permita la reserva de
“tee times” en los campos de golf nacionales.
• MVS Golf Amateur Tour 2006: Supervisar el manejo de nuestra marca en el material
publicitario y durante cada una de las etapas del evento, se solicitará un reporte
mensual del evento.
• Expo Golf: Se apoyó la difusión del evento y se supervisó el uso de la marca durante el
mismo.
• Se estableció contacto con los organizadores de la gira PGA Mayakoba Cancún –Riviera
Maya 2007
• Se estableció contacto con los organizadores de la gira LPGA Morelia 2006.
•
Productos turísticos de alta calidad
para viajeros con gustos exigentes
que
buscan
experiencias
exclusivas.
-
Golf
Spa
Haciendas
Hoteles Boutique
Náutico
100%
70%
NÁUTICO
• Guía Náutica: Elaboración del inventario náutico. Solicitud y recepción de información
y material fotográfico sobre marinas nacionales a fin de elaborar una guía impresa.
HACIENDAS
• Se trabajó en el desarrollo de la Exposición de Haciendas.
• Se recibió de la Federación Mexicana de Haciendas y Estancias la solicitud de impresión
de su directorio anual como estímulo por haber ganado el “Reconocimiento a la
Diversificación del Producto Turístico Mexicano”.
Plan de Mercadotecnia 2006
Acciones
SPA
• Aprovechamiento del valor agregado de Conde Nast otorgado a Spa en Morelos.
% Cumplimiento
OTROS
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Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Mexico Luxury Travel Expo: durante el primer semestre se apoyo en la convocatoria del
evento que se llevará a cabo en el mes de octubre de 2006.
• Se hizo contacto con Bridal Guide: para el aprovechamiento de valores agregados.
Festival del Globo 2006: Se estableció contacto con los organizadores.
• Se levantó un inventario de las Marinas y puertos para yates en México para difundir la
información y se solicitó el archivo fotográfico de este segmento.
•
En base a las fortalezas se
llevaron a cabo las siguientes
acciones:
Para contrarrestar las debilidades
se llevó a cabo la siguiente acción:
Para contrarrestar las amenazas
se llevó a cabo la siguiente acción:
Para contrarrestar las debilidades
se llevó a cabo la siguiente acción:
•
Se continuó con la campaña “Beyond Your Expectations” con inserciones dedicadas a
Premium. Se inició una campaña para impresos nacionales especializados en Golf.
•
No se implementaron acciones dirigidas a las amenazas del segmento.
•
Se analizaron los hábitos y prácticas del consumidor norteamericano de golf para el
desarrollo de una plataforma en Internet para la venta y reservación de “tee times” en
campos de golf mexicanos.
100%
100%
N/A
100%
2.2 COORDINACIÓN EJECUTIVA DE CONVENCIONES Y TURISMO DE NEGOCIOS
Subsegmento: Congresos
Se define como congreso toda reunión profesional que tiene por objeto realizar una discusión y un intercambio profesional y/o académico en torno a un
tema de interés. La iniciativa de realizar el congreso puede ser gremial o institucional, la convocatoria es abierta y la participación voluntaria.
Estrategia Plan Mkt/Análisis FODA
Acciones
% Cumplimiento
Estrategia:
Promoción,
Portafolio
de
eventos
institucionales y de nueva creación
FODA:
1. Capitalizar la red de contactos: embajadas,
Consulados, OMES en el lobbyng internacional de
las postulaciones de sede.
2. Competitividad del proceso de postulaciones de
sede internacionales.
3. Fomentar la inteligencia de mercados del segmento
a través de nuestras OMES.
Estrategia Plan Mkt/Análisis FODA
4. Alianzas con líneas aéreas nacionales e
internacionales para la captación de eventos.
5. Fomentar el interés de presidentes de cámaras y
Caravana de Promoción a Sudamérica (Sao Paulo, Buenos Aires
y Santiago)
Organiza: OCC/CPTM Latinoamérica
Fecha: Mayo 18 – 24 de junio
•
Se organizó con el apoyo de las tres oficinas en Latinoamérica (1).
•
La participación de 14 empresas y destinos se logró en parte por la
tarifa grupal que otorgó Aeromexico (4).
•
Acciones
Participaron Amprofec y Ameref (11).
•
Se impartieron seminarios y platicas que contemplaron: El trabajo y
100%
% Cumplimiento
10
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
asociaciones
para
captar
más
eventos
internacionales.
Calidad de materiales colaterales de promoción del
país que respondan a la oferta, la demanda y la
competencia.
Desconocimiento de las facilidades que otorga la
Oficina de Congresos y Convenciones Nacional y
OCVs del país a los presidentes de cámaras y
asociaciones en las candidaturas de sedes
internacionales.
Portafolio de eventos internacionales exitosos.
Oferta
especializada
(Conectividad
aérea,
Recintos, Hoteles y habitaciones, Diversidad de
destinos y de atractivos turísticos, Existencia de
Organizadores Profesionales de Congresos, de
Burós de Congresos y Convenciones, Oficinas de
Convenciones y Visitantes.
Plataforma de Convenciones en Línea
Alianzas con las principales asociaciones nacionales
del segmento.
Presencia en las principales ferias internacionales
especializadas del segmento: LACIME.
Profesionalización y Certificación de los prestadores
de servicios turísticos.
Estrategia Plan Mkt/ Análisis FODA
Estrategia:
Promoción,
Portafolio
de
eventos
institucionales y de nueva creación.
FODA:
1. Fomentar el interés de presidentes de cámaras y
asociaciones
para
captar
más
eventos
internacionales.
2. Desconocimiento de las facilidades que otorga la
Oficina de Congresos y Convenciones Nacional y
OCVs del país a los presidentes de cámaras y
asociaciones en las candidaturas de sedes
internacionales.
3. Capitalizar la red de contactos: embajadas,
actividades que realiza la OCC (7,8), la oferta de los destinos (8,9),
convenciones en línea, (10), portafolio de eventos (8).
•
El público estuvo conformado por (1,3) Directivos de Centros de
Convenciones (1,9), Organizadores Profesionales de Congresos
Internacionales (1,9), Meeting Planners (9), Tour operadores (9),
Directivos de Burós Nacionales de Congresos (1,2,7), Cámaras y
Asociaciones (7,9), Presidentes de Asociaciones Internacionales
(1,5,7), Representantes de la diplomacia mexicana (1),
Representantes de las Aerolíneas Lan Chile, Aeroméxico y Mexicana
(4).
•
Se planteó la estrategia de formar bloque latinoamericano para ganar
congresos (2, 3,5).
•
Se entregó un nuevo kit de negocios con información del segmento
(6, 7,9).
•
Se participó en la feria LACIME en Brasil (12).
•
Se promovieron los programas CEM y CMP por parte de AMPROFE
(13).
Acciones
Encuentro Nacional con Asociaciones
Organiza OCC e ICCA MEXICO
Fecha: Mayo 4
•
Se organizó con el apoyo de ICCA Comité México (10) y 7 empresas
de servicios especializados (6).
•
Participaron 30 representantes de 16 destinos (6,7).
•
Se impartió un seminario interactivo (1,2) y testimoniales de
presidentes de asociaciones (1,4).
% Cumplimiento
100%
11
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Consulados, OMES en el lobbyng internacional de las
postulaciones de sede.
4. Competitividad del proceso de postulaciones de
sede internacionales.
5. Alianzas con líneas aéreas nacionales e
internacionales para la captación de eventos.
6. Oferta especializada (Conectividad aérea, Recintos,
Hoteles y habitaciones, Diversidad de destinos y de
atractivos turísticos, Existencia de Organizadores
Profesionales de Congresos, de Burós de Congresos y
Convenciones, Oficinas de Convenciones y Visitantes.
7. Diversidad de atractivos turísticos.
8. Plataforma de Convenciones en Línea.
9. Portafolio de eventos internacionales exitosos.
10. Alianzas con las principales asociaciones nacionales
del segmento.
11. Alargar estancia promedio de los congresistas a
través del desarrollo de productos pre y post
congreso.
12. Desarrollo de una estrategia integral de relaciones
públicas, comunicación e imagen
enfocados al
segmento.
13. Calidad de materiales colaterales de promoción
país – destinos que respondan a la oferta, la
demanda y la competencia.
Estrategia Plan Mkt/ Análisis FODA
Estrategia:
Promoción,
Portafolio
de
eventos
institucionales y de nueva creación
FODA:
1. Desconocimiento de las facilidades que otorga la
Oficina de Congresos y Convenciones Nacional y
OCVs del país a los presidentes de cámaras y
asociaciones en las candidaturas de sedes
internacionales.
2. Competitividad del proceso de postulaciones de
sede internacionales.
3. Alianzas con líneas aéreas nacionales e
internacionales para la captación de eventos.
•
El seminario incluyó: El trabajo y actividades que realiza la OCC y
cómo puede apoyar a las asociaciones en la atracción de congresos
internacionales (1, 2, 3, 4, 5, 8,11), la oferta de los destinos (6,7),
convenciones en línea (8), portafolio de eventos (9).
•
Se aplicó un cuestionario interactivo para medir la motivación de los
asistentes (1,4).
•
El público estuvo conformado por Presidentes de Asociaciones
Nacionales (1).
•
Y fueron atendidos por Organizadores Profesionales de Congresos
Internacionales (6), Directivos de Oficinas de Convenciones y
Visitantes (2, 6,7), Presidentes de Asociaciones afines (10), y Prensa
especializada (12).
•
Se emitió un boletín de prensa (12).
•
Se entregó información de la oferta presente
promocionales del Consejo y los destinos (6,13).
y
artículos
Acciones
2 Reunión Nacional de Turismo de Negocios y OCVs
Organiza: SECTUR – CPTM
Fecha: Mayo 17 al 20, en Cuernavaca Morelos
•
Se participó con un seminario sobre las actividades y acciones que
realiza la OCC (1,2), que incluyó alianzas con aerolíneas (3),
medición del mercado (11), política pública (12), convenciones en
línea (6).
•
Participaron Directivos de Centros de Convenciones (4),
Organizadores Profesionales de Congresos Internacionales (2,4),
Meeting Planners (2,4), Tour operadores (2,4), Directivos de Oficinas
% Cumplimiento
100%
12
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
4. Oferta especializada (Conectividad aérea, Recintos,
Hoteles y habitaciones, Diversidad de destinos y de
atractivos turísticos, Existencia de Organizadores
Profesionales de Congresos, de Burós de
Congresos
y
Convenciones,
Oficinas
de
Convenciones y Visitantes.
5. Diversidad de atractivos turísticos.
6. Plataforma de Convenciones en Línea.
7. Alianzas con las principales asociaciones nacionales
del segmento.
8. Desarrollo de una estrategia integral de relaciones
públicas, comunicación e imagen enfocados al
segmento.
9. Calidad de materiales colaterales de promoción
país – destinos que respondan a la oferta, la
demanda y la competencia
10. Porcentaje de inversión de los destinos en la
promoción y
la publicidad
internacional del
segmento
11. Medición del mercado y desarrollo de cultura
estadística.
12. Puesta en marcha de la política pública.
de Convenciones y Visitantes nacionales (4,5), Presidentes de
Asociaciones afines (7), Funcionarios Públicos de Turismo (4),
Representantes de las Aerolíneas (3,4). Prensa especializada (8).
•
Se impartió un seminario por las agencias de Relaciones Públicas del
Consejo (8).
•
Se impartió un seminario sobre la atracción de congresos
internacionales y la importancia de fomentar la cultura de reportar
los congresos confirmados (2,11).
Estrategia Plan Mkt/ Análisis FODA
Estrategia: Promoción, Alianzas
FODA:
Acciones
Alianza con ICCA:
Anuncio en el “ICCA Membership Directory 2006” (1,2,3,4,5,6)
1. Competitividad del proceso de postulaciones de
sede internacionales.
2. Oferta especializada (Conectividad aérea, Recintos,
Hoteles y habitaciones, Diversidad de destinos y de
atractivos turísticos, Existencia de Organizadores
Profesionales de Congresos, de Burós de
Congresos
y
Convenciones,
Oficinas
de
Convenciones y Visitantes.
3. Diversidad de atractivos turísticos.
4. Plataforma de Convenciones en Línea.
5. Alianzas con las principales asociaciones nacionales
•
% Cumplimiento
100%
Se incorporó un anuncio en el directorio de la Internacional Congress
& Convention Association (ICCA) que es la única asociación
especializada en el segmento de Congresos y que cuenta con una red
internacional de contactos. Actualmente es la organización más
prominente del mundo de las reuniones internacionales, que
incorpora una membresía selecta de 740 organizaciones y compañías
con presencia en más de 80 países alrededor del mundo, con una red
única de los profesionales de reuniones de negocio. Lo cual
representa oportunidades para la promoción de México,
principalmente en un segmento muy especializado y con un
crecimiento sostenido: el segmento de grandes congresos
13
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
del segmento.
6. Calidad de materiales colaterales de promoción
país – destinos que respondan a la oferta, la
demanda y la competencia.
internacionales.
•
El directorio se publica anualmente y fue enviado a 2,740
Asociaciones y miembros internacionales, así como a más de 740
miembros alrededor del mundo. Esto nos deja un impacto directo en
más de 2000 asociaciones con capacidad de traer eventos a México.
Alianza con ICCA:
Anuncio en el “ICCA/IMEX Pocket Calendar 2006-2017”
(1,2,3,4,5,6)
100%
El calendario de bolsillo ICCA (2006 – 2017), se entrega mediante envío
y entrega personal a más de 10,000 personas entre asociaciones y
compradores, además de la entrega a los más de 500 asociaciones y
compradores internacionales, asistentes a la feria especializada IMEX
que se realiza año con año en Frankfurt, Alemania y esta enfocada al
turismo de negocios.
Estrategia Plan Mkt/ Análisis FODA
Estrategia: Promoción, Alianzas
FODA:
1. Competitividad del proceso de postulaciones de
sede internacionales.
2. Oferta especializada (Conectividad aérea, Recintos,
Hoteles y habitaciones, Diversidad de destinos y de
atractivos turísticos, Existencia de Organizadores
Profesionales de Congresos, de Burós de
Congresos
y
Convenciones,
Oficinas
de
Convenciones y Visitantes.
3. Diversidad de atractivos turísticos.
4. Plataforma de Convenciones en Línea.
5. Alianzas con las principales asociaciones nacionales
del segmento.
6. Calidad de materiales colaterales de promoción
país – destinos que respondan a la oferta, la
demanda y la competencia.
Acciones
Alianza con IAPCO:
International Association of Professional Congress Organisers;
IAPCO 37th General Assembly
Organiza IAPCO
Fecha: Mayo 14 al 19 de febrero
% Cumplimiento
IAPCO: Es un miembro del Consejo de Trabajo de las Reuniones
Conjuntas (JMIC), que tiene la finalidad de divulgar nuevas iniciativas y
explorar las alternativas en las cuales pueden cooperar, como
educación, publicaciones e investigación. También es parte del Foro
Educativo Pacífico de la Cooperación de Asia (APEF), formada en 1996
para examinar necesidades de entrenamiento en la región Asia-Pacífico
en detalle, y para publicar en el Internet e impreso un directorio de los
cursos y de las conferencias de aprendizaje disponibles para reuniones,
incentivos, convenciones y la industria de las exposiciones (MICE o
Meetings, Incentives, Congress and Expos) a través del mundo.
Perfil de la asamblea general: El evento que se logró para México, es
una reunión de 70 PCOs de Alto nivel que si bien es cierto están
14
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
establecidos en Europa, se considera un mercado donde el CPTM, a
través de la participación en ferias y eventos especializados, está
haciendo labor permanente y este evento vino a fortalecer una relación
más directa con los integrantes de la cadena de valor del segmento
MICE.
Se participó en este congreso “cerrado” a miembros de la asociación en
la Inauguración por SECTUR y se ofreció un desayuno que se utilizó
para dar un Panel de tasa 0 y presentar la oferta de México ((1, 2, 3, 4,
5,6) para congresos internacionales, capitalizando de esta forma que
tuvieran una idea clara de lo que es nuestro país y explorando
oportunidades de negocio para México.
Estrategia Plan Oct/ Análisis FODA
Estrategia: Promoción, Ferias y Eventos
FODA:
1. Desconocimiento de las facilidades que otorga la
Oficina de Congresos y Convenciones Nacional y
OCVs del país a los presidentes de cámaras y
asociaciones en las candidaturas de sedes
internacionales.
2. Competitividad del proceso de postulaciones de
sede internacionales.
3. Alianzas con líneas aéreas nacionales e
internacionales para la captación de eventos.
4. Oferta especializada (Conectividad aérea, Recintos,
Hoteles y habitaciones, Diversidad de destinos y de
atractivos turísticos, Existencia de Organizadores
Profesionales de Congresos, de Burós de
Congresos
y
Convenciones,
Oficinas
de
Convenciones y Visitantes.
5. Diversidad de atractivos turísticos.
6. Plataforma de Convenciones en Línea.
7. Alianzas con las principales asociaciones nacionales
del segmento.
8. Desarrollo de una estrategia integral de relaciones
públicas, comunicación e imagen enfocados al
segmento.
Acciones
LACIME Latin America and Caribbean Incentive & Meetings
Exhibition
Organiza OCC y CPTM Brasil
Fecha: Junio 20 al 22
•
LACIME dice ser el evento más importante de América Latina y
Caribe dirigido a la industria mundial de turismo de eventos,
congresos, incentivo y negocios. Más de 300 empresas ofrecen una
gran variedad de productos y servicios para los eventos de incentivo,
viajes corporativos, conferencias y negocios.
•
Participan: Corporaciones, Casas de Incentivos, Organizadores
Profesionales de Congresos, Agencias de Viajes, Asociaciones,
Corporativos, Oficinas de Gobierno.
•
Se participó en la feria con una delegación de 14 empresas
mexicanas (4,10), se dio un seminario (1, 2, 4, 5,6,) a 30
compradores asistentes y se ofrecieron entrevistas a la prensa local
(8).
•
Se entregó el kit promocional de turismo de negocios de México (9).
•
Se contó con la presencia de Aeroméxico, Mexicana y Lan (3).
% Cumplimiento
100%
15
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
9. Calidad de materiales colaterales de promoción
país – destinos que respondan a la oferta, la
demanda y la competencia.
10. Porcentaje de inversión de los destinos en la
promoción y
la publicidad
internacional del
segmento.
•
Participaron Amprofec y Ameref (7).
Estrategia Plan Mkt/ Análisis FODA
Estrategia: Promoción, Ferias y Eventos
FODA:
1. Desconocimiento de las facilidades que otorga la
Oficina de Congresos y Convenciones Nacional y
OCVs del país a los presidentes de cámaras y
asociaciones en las candidaturas de sedes
internacionales.
2. Competitividad del proceso de postulaciones de
sede internacionales.
3. Oferta especializada (Conectividad aérea, Recintos,
Hoteles y habitaciones, Diversidad de destinos y de
atractivos turísticos, Existencia de Organizadores
Profesionales de Congresos, de Burós de
Congresos
y
Convenciones,
Oficinas
de
Convenciones y Visitantes.
4. Diversidad de atractivos turísticos.
5. Plataforma de Convenciones en Línea.
6. Alianzas con las principales asociaciones nacionales
del segmento.
7. Calidad de materiales colaterales de promoción
país – destinos que respondan a la oferta, la
demanda y la competencia.
8. Porcentaje de inversión de los destinos en la
promoción y
la publicidad
internacional del
segmento.
9. Capitalizar la red de contactos: embajadas,
Consulados, OMES en el lobbyng internacional de
las postulaciones de sede.
10. Alianzas con líneas aéreas nacionales e
internacionales para la captación de eventos.
Acciones
COCAL XXIII Congreso Latinoamericano de Organizadores de
Eventos y Afines
Organiza COCAL-OCC-AMPROFEC
Fecha: Marzo 5 al 7, Cartagena de indias, Colombia
•
La COCAL o Confederación de Entidades Organizadoras de Congresos
y Afines de América Latina, agrupa Asociaciones nacionales y
Federaciones organizadoras de congresos y afines de América Latina.
•
Se promocionó la asistencia a COCAL 2007 en Monterrey (2). Se
mostró un video del C. Secretario de Turismo (7). Se brindó un cóctel
denominado COCAL 2007. México en todo su esplendor, con la
presencia del agregado cultural de México en Colombia (9).
•
Se participó en una reunión del Consejo Directivo de COCAL, donde
se solicitó mayor participación de México y un asiento en el Consejo
(10). Se asistió a la asamblea de COCAL donde asisten socios de
COCAL (10).
•
Se participó con un stand para promover COCAL 2007 y México (1, 2,
3, 4, 6,8).
•
Dos integrantes de la delegación mexicana participaron en ponencias
muy importantes (1, 2, 3,6).
•
Se promovieron los programas CEM y CMP por parte de AMPROFEC
(6,11).
•
Se trabajó en equipo durante el evento con los 16 delegados
mexicanos (3,6), representantes de la OCV de Monterrey, CANIRAC
Monterrey, CONVEX, AMPROFEC, Nuestro Mundo Global Media,
revista Más Expos, ELACE México, E-ntegrated, OCC del CPTM, CPTM
en Argentina, Agregado Cultural de la Embajada de México en
Colombia y SERVEM.
% Cumplimiento
16
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
11. Profesionalización y Certificación de los prestadores
de servicios turísticos.
12. Alianzas
con
las
principales
asociaciones
internacionales del segmento.
Estrategia Plan Mkt/ Análisis FODA
Estrategia: Publicidad
FODA:
1. Desconocimiento de las facilidades que otorga la
Oficina de Congresos y Convenciones Nacional y
OCVs del país a los presidentes de cámaras y
asociaciones en las candidaturas de sedes
internacionales.
2. Competitividad del proceso de postulaciones de
sede internacionales.
3. Diversidad de atractivos turísticos.
4. Plataforma de Convenciones en Línea.
5. Calidad de materiales colaterales de promoción
país – destinos que respondan a la oferta, la
demanda y la competencia.
6. Porcentaje de inversión de los destinos en la
promoción y
la publicidad
internacional del
segmento.
Estrategia: Materiales colaterales
FODA:
1. Competitividad del proceso de postulaciones de
sede internacionales.
2. Calidad de materiales colaterales de promoción
país – destinos que respondan a la oferta, la
demanda y la competencia.
Estrategia: Mercadeo Personalizado e Internet
FODA:
1. Desconocimiento de las facilidades que otorga la
Oficina de Congresos y Convenciones Nacional y
OCVs del país a los presidentes de cámaras y
asociaciones en las candidaturas de sedes
internacionales.
•
Se participó en todo el programa de COCAL (9,12).
•
Se participó en el taller intercambio de prospectos – congresos y
exposiciones, ronda de negocios (1,2).
Acciones
Institucional Norteamérica
Institucional Europa
Institucional Sudamérica
• Se realizó la estrategia de Comunicación (1, 2, 3, 4,5).
• Se hizo la propuesta de medios para cada mercado.
• Se hizo la pauta publicitaria.
% Cumplimiento
100%
Cooperativa Norteamérica (6)
• Para congresos no han solicitado los destinos publicidad para
congresos.
Institucional Nacional
• Se realizó la estrategia de Comunicación.
• Se hizo la propuesta de medios para cada mercado.
Folletos Tasa 0 (1,2)
•
•
•
•
La OCC envió a SECTUR la información promocional.
SECTUR proporcionó la información técnica obtenida del SAR.
SECTUR elaboró un folleto en español.
La OCC hizo la traducción al inglés y elaboró un folleto de Tasa 0 en
inglés y español.
Campaña de actualización de base de datos de Asociaciones
nacionales
•
Se hizo una campaña de actualización de datos por Internet de más
de 2000 asociaciones y se logró la actualización de 425 (1,2).
•
Ya se han usado estas bases para invitaciones a eventos de la OCC y
100%
100%
100%
17
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
2. Competitividad del proceso de postulaciones de
sede internacionales.
3. Fomentar el interés de presidentes de cámaras y
asociaciones
para
captar
más
eventos
internacionales.
de algunos destinos como Monterrey, Ixtapa Zihuatanejo y León.
•
Se utilizó la base para enviar el boletín Vive lo Tuyo con el tema de
Congresos (1, 2,3).
Estrategia Plan Mkt/ Análisis FODA
Estrategia: Mercadeo Personalizado e Internet
FODA:
1. Competitividad del proceso de postulaciones de
sede internacionales.
Acciones
% Cumplimiento
Compra de bases de datos de empresas y asociaciones
especializadas en realizar congresos. para meailing electrónico
100%
Contamos con bases de datos (1,2) de:
Más de 12,000 Organizadores de Congresos Médicos.
Más de 1,900 Organizadores de Congresos Religiosos.
Más de 16,000 Organizadores de Congresos de Asociaciones diversas.
Para el segundo semestre se utilizarán estas bases en acciones
específicas.
Estrategia: Mercadeo Personalizado e Internet
FODA:
1. Competitividad del proceso de postulaciones de
sede internacionales.
2. Diversidad de atractivos turísticos.
3. Portafolio de eventos internacionales exitosos
4. Medición del mercado y desarrollo de cultura
estadística.
5. Alargar estancia promedio de los congresistas a
través del desarrollo de productos pre y post
congreso.
Portafolio de congresos internacionales
Estrategia: Investigación de Mercados
FODA:
1. Competitividad del proceso de postulaciones de
sede internacionales.
2. Diversidad de atractivos turísticos.
3. Portafolio de eventos internacionales exitosos.
Usar base de datos de ICCA
100%
Se “suben a la página periódicamente los congresos internacionales
confirmados para 2006 con el fin de provocar mayor asistencia a los
mismos y promover a México como destino ideal para la celebración de
congresos internacionales (1, 2, 3, 4,5).
100%
Se han utilizado las bases de datos de ICCA para:
Detectar oportunidades de congresos internacionales para México (1).
18
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
4. Desconocimiento de las facilidades que otorga la
Oficina de Congresos y Convenciones Nacional y
OCVs del país a los presidentes de cámaras y
asociaciones en las candidaturas de sedes
internacionales.
Estrategia Plan Mkt/ Análisis FODA
Estrategia: Promoción, Ferias y Eventos
FODA:
1. Desconocimiento de las facilidades que otorga la
Oficina de Congresos y Convenciones Nacional y
OCVs del país a los presidentes de cámaras y
asociaciones en las candidaturas de sedes
internacionales.
2. Competitividad del proceso de postulaciones de
sede internacionales.
3. Desarrollo de una estrategia integral de relaciones
públicas, comunicación e imagen enfocados al
segmento.
“Subir los congresos de México con los parámetros de ICCA (1, 2,3).
Invitar a los presidentes de asociaciones en el sitio donde acuden las
caravanas de promoción (1,4).
Acciones
Convocar y emitir boletín de prensa en el extranjero (1,2,3)
Durante la caravana a Sudamérica se hizo la convocatoria a medios en
Sao Paulo, Buenos Aires y Santiago de Chile y se emitió el boletín
respectivo con el apoyo de la Oficina del CPTM en sitio.
% Cumplimiento
100%
Convocatoria a medios para cubrir el evento institucional
Nacional: “Encuentro de Asociaciones”.
Se realizó la convocatoria al evento con la participación de 17
representantes de 14 medios y se emitió un boletín de prensa,
brindando todas las facilidades para entrevistas, toma fotográfica y
audio directo de las consolas de sonido.
Boletín Vive lo tuyo
En el mes de junio se apoyo con el contenido y mensajes para el Boletín
Vive lo tuyo con el tema de Turismo de Negocios.
En el boletín se mencionó el evento Encuentro con asociaciones.
Estrategia: con las Direcciones del CPTM en el exterior
FODA:
1. Competitividad del proceso de postulaciones de
sede internacionales.
2. Capitalizar la red de contactos: embajadas,
Consulados, OMES en el lobbyng internacional de
las postulaciones de sede.
3. Fomentar la inteligencia de mercados del segmento
a través de nuestras OMES
Se distribuyó el boletín, además de la base de datos del área de
relaciones públicas entre los presidentes de asociaciones y las OCVs del
país.
• Apoyo para la postulación y presentación de candidaturas de México
como sede de eventos internacionales.
• Identificación de Compradores Especializados en Turismo de
negocios y Referir a OCC
• Desarrollo de bases de datos de clientes potenciales y Referir a OCC.
• Apoyar la organización de los esquemas de promoción más
adecuados en cada feria, con la participación de los destinos y
empresas mexicanas interesadas.
• Apoyo en la organización o en algunos casos coordinación general y
asistencia de las ferias del segmento que se lleven a cabo en su área
de cobertura. (incluir en su programa de marketing 2006 las ferias
100%
19
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
que se mencionan en el segmento de OMES en la lámina de Ferias
de esta presentación).
Estas acciones se han trabajado con algunas de las Direcciones del
CPTM en el exterior donde se ha requerido.
Acciones
Estrategia Plan Mkt/ Análisis FODA
% Cumplimiento
Subsegmento: Convenciones
Se define como convención toda reunión gremial o empresarial cuyo objeto es tratar asuntos comerciales entre los participantes en torno a un mercado,
producto o marca. La iniciativa suele ser empresarial, la convocatoria es cerrada (limitada a un público personalizado y relacionado con el tema) y la
participación suele ser por invitación.
ESTRATEGIA DE PROMOCIÓN
FODA:
FORTALEZAS
Diversidad de atractivos turísticos.
Portafolio de eventos internacionales exitosos.
OPORTUNIDADES
Desarrollo de una estrategia integral de relaciones públicas,
comunicación e imagen enfocados al segmento de negocios.
Creación de redes de información y una base de datos global para
promoción.
DEBILIDADES
Calidad de materiales colaterales de promoción país – destinos que
respondan a la oferta, la demanda y la competencia.
Porcentaje de inversión de los destinos en la promoción y la
publicidad internacional del segmento.
Difusión de la infraestructura de país y destino en el mercado
nacional e internacional.
1. Fortalecer el portafolio de eventos institucionales y • MPM Puerto Vallarta
de nueva creación del segmento de negocios, bajo el Fecha: Junio 7-9
siguiente esquema:
Al evento asistieron más de 150 organizadores de eventos de diversas
partes del mundo que sostuvieron citas con diversos destinos, hoteles y
• Promoción del evento.
prestadores de servicios mexicanos del segmento de Congresos,
Convenciones e Incentivos. El CPTM tuvo presencia de marca durante la
• Visibilidad de la marca MEXICO.
cena de bienvenida del evento, así como la atención durante la expo de
un stand con la finalidad de promover los servicios de la Oficina de
• Comunicar quienes somos y que hacemos.
Congresos y Convenciones del país y captar mayor turismo de negocios
para México. El programa de conferencias durante el evento estuvo a
• Medición de resultados (ROI).
cargo de ICCA México (Internacional Congress and Convention
Association), asociación que también realizó su cambio de mesa
100%
20
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Estrategia Plan Mkt/ Análisis FODA
2.
Reforzar la presencia de México mediante
convenios de alianzas estratégicas con las principales
asociaciones internacionales del segmento de negocios,
bajo el siguiente esquema:
• Visibilidad de la marca MEXICO.
• Comunicar quienes somos y que hacemos dentro de
sus eventos anuales de promoción.
• Obtener sus bases de datos.
• Promoción en sus principales herramientas.
• Tener acceso a sus estudios de mercado.
• Buscar el valor agregado de nuestras inversiones en
materia de promoción y publicidad.
• Buscar la sede de sus eventos anuales.
• Buscar la sede de sus eventos del Board Of.
Directors.
• Buscar Publicidad Cooperativa.
• Realización de Focus Group dentro de sus eventos.
• Medición de resultados.
directiva en el marco del evento. Adicionalmente el Capítulo Site de
Chicago llevó a cabo su evento denominado Chicago Site Retreat con
más de 30 integrantes de Chicago quienes participaron en un programa
que se entrelazó con mpm para conocer más de la oferta mexicana
para viajes de incentivo.
Acciones
• MPI
Philadelphia, EUA del 8 al 11 de enero de 2006
Convenio: Espacios y acciones promocionales en evento WEC.
Networking con el capítulo Chicago de MPI.
Participación en diversos espacios de promoción de México durante la
Convención Anual de la Asociación Internacional PCMA (Professional
Convention Management Association). Se impartió la Conferencia "Cómo
organizar sus eventos en México” dirigida a organizadores de
convenciones.
Presencia de la marca y participación en “Chapter Leadership Day &
Volunteer Appreciation Mixer”.
Promoción del segmento de Convenciones en las publicaciones de PCMA
durante los 3 días del evento.
• HSMAI
Convenio: Espacios y acciones promocionales en su Conferencia
Nacional, Febrero de 2006.
Participación del CPTM en la Conferencia Nacional de la HSMAI con la
finalidad de promover entre los participantes a dicho evento los servicios
que la Oficina de Congresos y Convenciones ofrece para la atracción de
eventos internacionales al país; por otro lado se presentó el plan de
Mercadotecnia de la OCC para 2006 con la finalidad de que conocieran
el plan de trabajo y se sumaran a la promoción a través de la
participación en eventos y se sumaran en sus acciones particulares a
nuestra estrategia de país.
• PCMA
Convenio: Espacios y acciones promocionales
Carolina del Norte, EUA. del 22 al 24 de enero de 2006
Promoviendo en el pabellón de México la infraestructura y servicios que
ofrece para el segmento de Congresos y Convenciones. Asistieron 8
representantes de Cancún, cadenas hoteleras y el capítulo México de
MPI.
• DMAI
% Cumplimiento
100%
100%
100%
21
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Convenio: Espacios y acciones promocionales.
Sales Academy / Destination Selling, Bases de datos.
• En el marco del Destinations Showcase en Washington, DC, EUA en
febrero se participó en el Sales Academy II.
Estrategia Plan Mkt/ Análisis FODA
•
3. Participar en el calendario de ferias y eventos 2006
bajo el siguiente esquema:
• Establecer claramente funciones y roles ¿Quien hace
qué? (Ferias – OME – OCC).
• Desarrollo de la estrategia de promoción de país ad
-hoc
a los destinos con vocación de negocio
(producto).
• Seminarios de Capacitación Previos a la Feria a fin de
compartir la estrategia.
• Capitalizar la red de contactos de las OMES y lo
directorios de las ferias para establecer programa de
citas.
• Prospección de OCC de por lo menos 15 leads por
feria.
• Medición de Resultados “Modelo de Evaluación de
Ferias, Metodología del Dpto. de Investigación del
CPTM, bajo el enfoque de oferta, demanda y
Acciones
Se respaldó y apoyó la puesta en marcha del primer módulo en
español y en línea del Sales Academy de la DMAI de forma
conjunta con la ANDOC (Asociación Nacional de Oficinas de
Convenciones y Organismos similares) y con la George
Washington University.
Cuyos objetivos entre otros son:
Aprender técnicas para la Prospectación de clientes, inicio de la
venta, construcción de una “buena relación”, calificación de las
necesidades del cliente, entre otras para apoyarnos en la
atracción de turismo de negocios al país.
• PEC-NA
Carolina del Norte, EUA. del 22 al 24 de enero de 2006
Promoviendo en el pabellón de México la infraestructura y servicios que
ofrece para el segmento de Congresos y Convenciones. Asistieron 8
representantes de Cancún, cadenas hoteleras y el capítulo México de
MPI.
• DESTINATION SHOWCASE WASHINGTON
Participación en el evento Destinations Showcase en Washington, DC,
EUA, el 16 de febrero de 2006, promoviendo la infraestructura y
servicios que ofrecen los destinos emergentes de México para el
segmento de Congresos y Convenciones, asistieron las OCV’s de Mérida
y Veracruz, así como dos cadenas hoteleras. (80 contactos de nuevos
prospectos).
• HSMAI WEST Y HSMAI MID AMERICA
Los eventos anteriormente mencionados con la HSMAI (Hospitality Sales
and Marketing Association internacional), se cambió la estrategia de
participación del CPTM por la participación a través de las Oficinas del
Exterior en los eventos denominados HSMAI World Quest, los cuales por
su formato y mercados en los que se realiza fueron una mejor
oportunidad para tener presencia en los mercados de Washington,
Nueva York y Chicago ante los organizadores de congresos y
convenciones, así como asociaciones nacionales de Norteamérica para
100%
% Cumplimiento
100%
100%
100%
22
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
competencia.
Estrategia Plan Mkt/ Análisis FODA
ESTRATEGIA DE PUBLICIDAD
promover la infraestructura y servicios que ofrece México para el
segmento de Congresos y Convenciones.
• MPI ROADSHOW CHICAGO
• MPI ROADSHOW SN ANTONIO
(se reprogramó para el segundo semestre del año)
Acciones
% Cumplimiento
1. Presentación de la estrategia de comunicación para el segmento de
convenciones.
100%
FODA:
Vease instructivo en la página 20.
1.
Reforzar la presencia de México mediante los
mensajes en anuncios institucionales dirigidos a los
siguientes mercados:
• Nacional
• Norteamérica
• Sudamérica
• Europa
• Cooperativa Norteamérica
2. Propuesta de medios especializados para Norteamérica, Europa y
Nacional.
3. Propuesta de pauta publicitaria para el mercado de Norteamérica.
ESTRATEGIA DE MATERIALES COLATERALES
FODA:
Vease instructivo en la página 20.
1. Reforzar los esfuerzos publicitarios, promocionales y
de mercadeo, contando con herramientas que den a
conocer la oferta especializada del país para estos
subsegmentos.
ESTRATEGIA
INTERNET
DE
MERCADEO
DIRECTO
•
Producción del Folleto Institucional de Turismo de Negocios. (1
folleto que comprende los 4 segmentos de la categoría de Turismo
de Negocios: Congresos, Convenciones, Ferias y Exposiciones e
Incentivos en español e inglés).
100%
E
FODA
FORTALEZAS
Diversidad de atractivos turísticos.
Portafolio de eventos internacionales exitósos.
OPORTUNIDADES
23
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Medición del mercado.
Desarrollo de una estrategia integral de relaciones públicas,
comunicación e imagen enfocados al segmento de negocios.
Desarrollo de indicadores de medición en la promoción del segmento.
Creación de redes de información y una base de datos global para
promoción.
Estrategia Plan Mkt/ Análisis FODA
Acciones
DEBILIDADES
Calidad de materiales colaterales de promoción país – destinos que
respondan a la oferta, la demanda y la competencia.
Porcentaje de inversión de los destinos en la promoción y la
publicidad internacional del segmento.
Difusión de la infraestructura de país y destino en el mercado
nacional e internacional.
1. Reforzar los esfuerzos publicitarios, promocionales y
de mercadeo, contando con herramientas que den a
conocer la oferta especializada del país para estos
subsegmentos.
•
•
•
•
•
Compra de bases de datos a empresas y asociaciones especializadas
en los 4 subsegmentos para mailing electrónico.
BD ICCA – Corporativos.
BD Empresas Varias, se adquirieron para el segmento de
convenciones a través del área de Análisis e Investigación de
Mercados las siguientes:
Association Meeting & Event Planners.
Corporate Meeting & Event Planners.
% Cumplimiento
100%
ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN DE MERCADOS
E INTELIGENCIA COMERCIAL
FODA
OPORTUNIDADES
Medición del mercado.
Desarrollo de una estrategia integral de relaciones públicas,
comunicación e imagen enfocados al segmento de negocios.
Desarrollo de indicadores de medición en la promoción del segmento.
Creación de redes de información y una base de datos global para
promoción.
DEBILIDADES
Calidad de materiales colaterales de promoción país – destinos que
respondan a la oferta, la demanda y la competencia.
Porcentaje de inversión de los destinos en la promoción y la
publicidad internacional del segmento.
Difusión de la infraestructura de país y destino en el mercado
nacional e internacional.
24
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Estrategia Plan Mkt/ Análisis FODA
1. Desarrollar proyectos de investigación de oferta y
demanda de turismo de negocios en el mercado
nacional e internacional que nos permitan definir y/o
optimizar las acciones de promoción y publicidad bajo
el siguiente esquema:
Inversiones conjuntas con asociaciones del segmento,
con organismos y/o dependencias de Turismo, con
empresas privadas:
•
Acciones
Benchmarking de las mejores prácticas de los Burós de Convenciones
Internacionales a fin de identificar las tendencias mundiales respecto
a los destinos donde se realizan eventos reconocidos por su calidad,
capacidad de organización, atención y éxito económico (Barcelona,
Madrid, Sidney, Viena, Paris, Sudáfrica, Chicago, entre otros).
•
Se llevó a cabo en el marco del evento IMEX un benchmarking y
networking con destinos especializados en el segmento de turismo de
negocios y con directivos de 5 burós de convenciones en Europa:
(Estambúl, Madrid, Sudáfrica, Sydney, Croacia).
•
Se tomó la iniciativa de llevar a cabo la preparación de discursos y
mensajes en lugar de dos boletines por semestre, por lo que quedará
solo 1 boletín por semestre.
Preparación de 3 discursos y mensajes para difundir el evento
institucional en México: “MEETING PLACE MEXICO”.
Se emitió el Boletín Vive Hoy Vive lo Tuyo: Turismo de Congresos y
Convenciones, Cómo atraer más a México.
% Cumplimiento
100%
ESTRATEGIA DE RELACIONES PÚBLICAS
FODA
FORTALEZAS
Diversidad de atractivos turísticos.
Portafolio de eventos internacionales exitósos.
OPORTUNIDADES
Desarrollo de una estrategia integral de relaciones públicas,
comunicación e imagen enfocados al segmento de negocios.
Creación de redes de información y una base de datos global para
promoción.
DEBILIDADES
Calidad de materiales colaterales de promoción país – destinos que
respondan a la oferta, la demanda y la competencia.
Porcentaje de inversión de los destinos en la promoción y la
publicidad internacional del segmento.
Difusión de la infraestructura de país y destino en el mercado
nacional e internacional.
1. Boletines de prensa dirigidos a la oferta
internacional y la oferta y demanda nacional para
difundir la participación de la OCC en las ferias y
eventos internacionales del segmento como: PEC,
WEC, ICCA, CMITS, SITE, IAEM, IMEX, IT&ME, ASAE,
MPI Roadshows.
4 Boletines de prensa de acciones relevantes del
segmento generadas por la OCC y la industria, dirigidos
a la oferta y demanda nacional e internacional.
•
•
50%
25
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Estrategia Plan Mkt/ Análisis FODA
ESTRATEGIA CON LAS DIRECCIONES DEL CPTM
EN EL EXTERIOR
Acciones
% Cumplimiento
FODA
FORTALEZAS
Diversidad de atractivos turísticos.
Portafolio de eventos internacionales exitósos.
OPORTUNIDADES
Medición del mercado.
Desarrollo de una estrategia integral de relaciones públicas,
comunicación e imagen enfocados al segmento de negocios.
Desarrollo de indicadores de medición en la promoción del segmento.
Creación de redes de información y una base de datos global para
promoción.
DEBILIDADES
Calidad de materiales colaterales de promoción país – destinos que
respondan a la oferta, la demanda y la competencia.
Porcentaje de inversión de los destinos en la promoción y la
publicidad internacional del segmento.
Difusión de la infraestructura de país y destino en el mercado
nacional e internacional.
1. Capitalizar la visibilidad y red de contactos de
nuestras 17 OMES en el exterior para reforzar las
estrategias de promoción y atracción de eventos a
México.
Fortalecer la relación con las Embajadas y la Secretaría
de Relaciones Exteriores
para utilizar
su
infraestructura en lugares donde no existan oficinas de
mercadotecnia en el extranjero, para poder hacer así
las peticiones de sedes.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Apoyo para la postulación y presentación de candidaturas de México
como sede de eventos internacionales.
Apoyo en la promoción de asistencia a eventos ganados.
Detección de oportunidades de negocio para cada subsegmento del
Turismo de Negocios, Congresos, Convenciones, Viajes de Incentivo
y Exposiciones en el territorio de cobertura.
Identificación de Compradores Especializados en Turismo de
negocios y Referir a OCC.
Coordinación de Visitas de Inspección para los principales
compradores.
Desarrollo de bases de datos de clientes potenciales y Referir a OCC.
Participación activa con las asociaciones locales del segmento de
turismo de negocio, Ferias y Eventos especializados que se realizan
en su territorio de cobertura.
Apoyar la organización de los esquemas de promoción más
adecuados en cada feria, con la participación de los destinos y
empresas mexicanas interesadas.
Detección de nuevas ferias o eventos (además de las que ya tiene la
OCC), que sean más redituables para México en cada subsegmento
del Turismo de Negocios.
100%
26
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Estrategia Plan Mkt/ Análisis FODA
Acciones
Apoyo en la organización o en algunos casos coordinación general y
asistencia de las ferias del segmento que se lleven a cabo en su área
de cobertura. (incluir en su programa de marketing 2006 las ferias
que se mencionan en el segmento de OMES en la lámina de Ferias
de esta presentación).
• Proporcionar información a organizadores sobre visas, internación
temporal de mercancías, tasa 0, servicios de la OCC México.
Obtención de RFP’s (Request for Proposal) para seguimiento de la OCC.
% Cumplimiento
•
Subsegmento: Incentivos
Estrategia moderna gerencial utilizada para lograr metas empresariales fuera de lo común al premiar a los participantes con una experiencia
extraordinaria de viaje, una vez lograda esa parte que les corresponde a las metas fuera de lo común. El viaje de incentivo es un premio que alcanzan
los que demuestran un mejor desempeño en su trabajo.
ESTRATEGIA DE PROMOCIÓN
FODA
FORTALEZAS
Destinos exóticos, infraestructura de golf y spas, haciendas, hoteles
boutique.
Existencia de DMCs.
Hospitalidad y Calidez.
Portafolio de eventos internacionales exitósos.
OPORTUNIDADES
Desarrollo de proveedores de servicios especializados.
Desarrollo de una estrategia integral de relaciones públicas,
comunicación e imagen enfocados al segmento.
Profesionalización y Certificación de los prestadores de servicios
turísticos.
Sensibilizar a los corporativos nacionales a llevar sus eventos en el
país.
DEBILIDADES
Desarrollo de productos turísticos singulares e innovadores.
Calidad de materiales colaterales de promoción país – destinos que
respondan a la oferta, la demanda y la competencia.
Porcentaje de inversión de los destinos en la promoción y la
publicidad internacional del segmento.
Exportación de viajes de incentivos de empresas mexicanas.
Estrategia Plan Mkt/ Análisis FODA
Acciones
•
Mexico
Showcase
and
Travel
Expo
1. Fortalecer el portafolio de eventos institucionales y
27
abril
al
1
Mayo
de nueva creación del segmento de negocios, bajo el
Se realizó una presentación a organizadores
siguiente esquema:
% Cumplimiento
100%
profesionales
de
27
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
•
•
•
•
Promoción del evento.
Visibilidad de la marca MEXICO.
Comunicar quienes somos y que hacemos.
Medición de resultados (ROI).
convenciones sobre la oferta de destinos e infraestructura turística con
la que cuenta México para el segmento de Convenciones. Se atendieron
dos stands durante la Expo con la finalidad de promover los servicios de
la Oficina de Congresos y Convenciones del país y captar mayor negocio
para México.
2 FAM Corporativo EU
(Se reprogramó para el segundo semestre del año, se presentará a
evaluación a la Dirección de Relaciones Públicas para su realización.)
0%
Encuentro Nacional con Corporativos
(Se reprogramó para el segundo semestre del año, esta acción depende
de la culminación del proyecto Your Best Reward is México en conjunto
con la SECTUR y SITE Capítulo México)
0%
2.
Reforzar la presencia de México mediante
convenios de alianzas estratégicas con las principales
asociaciones internacionales del segmento de negocios,
bajo el siguiente esquema:
• Visibilidad de la marca MEXICO.
• Comunicar quienes somos y que hacemos dentro de
sus eventos anuales de promoción.
• Obtener sus bases de datos.
• Promoción en sus principales herramientas.
• Tener acceso a sus estudios de mercado.
• Buscar el valor agregado de nuestras inversiones en
materia de promoción y publicidad.
• Buscar la sede de sus eventos anuales.
• Buscar la sede de sus eventos del Board Of.
Directors.
• Buscar Publicidad Cooperativa.
• Realización de Focus Group dentro de sus eventos.
• Medición de resultados.
Apoyo promocional al proyecto SITE MEXICO –SECTUR- CPTM
Con el fin de atraer a nuestro país clientes con mayor poder adquisitivo
y liderazgo de opinión, poniendo en valor los atractivos culturales, y
naturales de destinos consolidados y emergentes del país con el fin de
posicionar a MÉXICO como el destino ideal para viajes de incentivo, se
dio inicio al proyecto Your Best Reward is Mexico en la fase de
capacitación y desarrollo y se han realizado boletines de información con
respecto al proyecto.
(Este proyecto sigue caminando y se terminará en la segunda mitad del
año)
30%
Estrategia Plan Mkt/ Análisis FODA
3. Participar en el calendario de ferias y eventos 2006
bajo el siguiente esquema:
Acciones
• IMEX
Participación en el evento IMEX del 30 de mayo al 01 de junio, 2006 en
Frankfurt, Alemania. El CPTM montó un pabellón con 29 expositores
% Cumplimiento
100%
28
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
• Establecer claramente funciones y roles ¿Quien hace
qué? (Ferias – OME – OCC).
• Desarrollo de estrategia de promoción de país ad hoc
a los destinos con vocación de negocio
(producto).
• Seminarios de Capacitación Previos a la Feria a fin de
compartir la estrategia.
• Capitalizar la red de contactos de las OMES y los
directorios de las ferias para establecer programa de
citas.
• Prospección de OCC de por lo menos 15 leads por
feria.
• Medición de Resultados “Modelo de Evaluación de
Ferias, Metodología del Dpto. de Investigación del
CPTM, bajo el enfoque de oferta, demanda y
competencia.
representantes de la oferta mexicana de destinos, infraestructura y
servicios turísticos para atraer congresos, convenciones e incentivos del
mercado internacional a nuestro país. Durante el evento se dio
información en general sobre los servicios de la Oficina de Congresos y
Convenciones del país y captar mayor turismo de negocios para México
así como un total de 5 citas individuales de diversas compañías, quienes
solicitaban información sobre la oferta de México para el segmento de
negocios. A la par se realizaron 12 presentaciones grupales (100
personas) de quienes pudimos detectar que al menos 2 de cada 10
personas han realizado eventos en México. Durante el evento se entregó
el nuevo material del segmento de negocios (Kit de Promoción, Folleto
Institucional, Folleto Técnico de Tasa Cero). Durante el evento se
realizó un benchmarking y networking con destinos especializados en el
segmento de turismo de negocios y con directivos de 5 burós de
convenciones en Europa: (Estambul, Madrid, Sudáfrica, Sydney,
Croacia).
Estrategia Plan Mkt/ Análisis FODA
En el marco de la feria internacional IMEX en Frankfurt, Alemania se
participó a invitación de la DMAI (Destination Marketing Association
Internacional) en el Seminario: “How DMO’s (Destination Management
Organizations) and Tourist Boards Add Value, When the Whole World is
Watching”.- En este panel se presentó el tema de Wilma.
Acciones
% Cumplimiento
ESTRATEGIA DE PUBLICIDAD
FODA
FORTALEZAS
Destinos exóticos, infraestructura de golf y spas, haciendas, hoteles
boutique.
Existencia de DMCs.
Hospitalidad y Calidez.
Portafolio de eventos internacionales exitósos.
OPORTUNIDADES
Desarrollo de una estrategia integral de relaciones públicas,
comunicación e imagen enfocados al segmento.
Sensibilizar a los corporativos nacionales a llevar sus eventos en el
país.
DEBILIDADES
Desarrollo de productos turísticos singulares e innovadores.
Calidad de materiales colaterales de promoción país – destinos que
29
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
respondan a la oferta, la demanda y la competencia.
Porcentaje de inversión de los destinos en la promoción y
publicidad internacional del segmento.
Exportación de viajes de incentivos de empresas mexicanas.
la
1.
Reforzar la presencia de México mediante los
mensajes en anuncios institucionales dirigidos a los
siguientes mercados:
•
•
•
•
•
Nacional
Norteamérica
Sudamérica
Europa
Cooperativa Norteamérica
1. Presentación de la estrategia de comunicación para el segmento de
convenciones.
2. Propuesta de medios especializados para Norteamérica, Europa y
Nacional.
3. Propuesta de pauta publicitaria para el mercado de Norteamérica.
100%
Acciones
% Cumplimiento
Estrategia Plan Mkt/ Análisis FODA
ESTRATEGIA DE MATERIALES COLATERALES
FODA
FORTALEZAS
Destinos exóticos, infraestructura de golf y spas, haciendas, hoteles
boutique.
Existencia de DMCs.
Hospitalidad y Calidez.
Portafolio de eventos internacionales exitósos.
OPORTUNIDADES
Desarrollo de una estrategia integral de relaciones públicas,
comunicación e imagen enfocados al segmento.
Sensibilizar a los corporativos nacionales a llevar sus eventos en el
país.
DEBILIDADES
Calidad de materiales colaterales de promoción país – destinos que
respondan a la oferta, la demanda y la competencia.
Porcentaje de inversión de los destinos en la promoción y la
publicidad internacional del segmento.
Exportación de viajes de incentivos de empresas mexicanas.
1. Reforzar los esfuerzos publicitarios, promocionales y
de mercadeo, contando con herramientas que den a
conocer la oferta especializada del país para estos
subsegmentos.
•
Producción del Folleto Institucional de Turismo de Negocios. (1
folleto que comprende los 4 segmentos de la categoría de Turismo
de Negocios: Congresos, Convenciones, Ferias y Exposiciones e
Incentivos en español e inglés).
100%
30
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Estrategia Plan Mkt/ Análisis FODA
Acciones
% Cumplimiento
Campaña visual dirigida a 500 directores del mercado Corporativo
Nacional.
• Diseño de 4 postales secuenciales.
• Producción total de 2000 postales con mensajes clave por
subsegmento.
• Mailing bimensual según ciclo de prospección de eventos.
• Publicidad en medios electrónicos.
(Las anteriores acciones fueron reprogramadas para el segundo
semestre del año, debido a que son acciones posteriores al proyecto
Your Best Reward is Mexico para reforzarlo).
Acciones
0%
ESTRATEGIA DE MERCADEO PERSONALIZADO E
INTERNET
FODA
FORTALEZAS
Destinos exóticos, infraestructura de golf y spas, haciendas, hoteles
boutique.
Existencia de DMCs.
Hospitalidad y Calidez.
Portafolio de eventos internacionales exitósos.
OPORTUNIDADES
Desarrollo de una estrategia integral de relaciones públicas,
comunicación e imagen enfocados al segmento.
Sensibilizar a los corporativos nacionales a llevar sus eventos en el
país.
DEBILIDADES
Desarrollo de productos turísticos singulares e innovadores.
Calidad de materiales colaterales de promoción país – destinos que
respondan a la oferta, la demanda y la competencia.
Porcentaje de inversión de los destinos en la promoción y la
publicidad internacional del segmento.
Exportación de viajes de incentivos de empresas mexicanas.
1. Reforzar los esfuerzos publicitarios, promocionales y
de mercadeo, contando con herramientas que den a
conocer la oferta especializada del país para estos
subsegmentos.
Estrategia Plan Mkt/ Análisis FODA
ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN DE MERCADOS
E INTELIGENCIA COMERCIAL
•
% Cumplimiento
FODA
FORTALEZAS
Destinos exóticos, infraestructura de golf y spas, haciendas, hoteles
boutique.
31
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
OPORTUNIDADES
Desarrollo de una estrategia integral de relaciones públicas,
comunicación e imagen enfocados al segmento.
Sensibilizar a los corporativos nacionales a llevar sus eventos en el
país.
DEBILIDADES
Desarrollo de productos turísticos singulares e innovadores.
Calidad de materiales colaterales de promoción país – destinos que
respondan a la oferta, la demanda y la competencia.
Porcentaje de inversión de los destinos en la promoción y la
publicidad internacional del segmento.
Exportación de viajes de incentivos de empresas mexicanas.
1. Desarrollar proyectos de investigación de oferta y
demanda de turismo de negocios en el mercado
nacional e internacional que nos permitan definir y/o
optimizar las acciones de promoción y publicidad bajo
el siguiente esquema:
Inversiones conjuntas
con asociaciones del
segmento.
• Inversiones conjuntas con organismos y/o
dependencias de Turismo.
• Inversiones conjuntas con empresas privadas.
Estrategia Plan Mkt/ Análisis FODA
Focus Group dirigido a las 15 empresas top nacionales que realizan
viajes de incentivos fuera de México en conjunto con SITE.
(Se reprogramó para el segundo semestre del año, como parte del
Proyecto Your Best Reward is México).
0%
Acciones
% Cumplimiento
•
•
ESTRATEGIA DE RELACIONES PÚBLICAS
FODA
FORTALEZAS
Destinos exóticos, infraestructura de golf y spas, haciendas, hoteles
boutique.
Existencia de DMCs.
Hospitalidad y Calidez.
Portafolio de eventos internacionales exitósos.
OPORTUNIDADES
Desarrollo de una estrategia integral de relaciones públicas,
comunicación e imagen enfocados al segmento.
Sensibilizar a los corporativos nacionales a llevar sus eventos en el
país.
DEBILIDADES
Calidad de materiales colaterales de promoción país – destinos que
respondan a la oferta, la demanda y la competencia.
Porcentaje de inversión de los destinos en la promoción y la
32
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
publicidad internacional del segmento.
Exportación de viajes de incentivos de empresas mexicanas.
1. Boletines de prensa dirigidos a la oferta internacional
y la oferta y demanda nacional para difundir la
participación de la OCC en las ferias y eventos
internacionales del segmento como: PEC, WEC, ICCA,
CMITS, SITE, IAEM, IMEX, IT&ME, ASAE, MPI
Roadshows.
•
•
•
4 Boletines de prensa de acciones relevantes del
segmento generadas por la OCC y la industria, dirigidos
a la oferta y demanda nacional e internacional.
Estrategia Plan Mkt/ Análisis FODA
ESTRATEGIA CON LAS DIRECCIONES DEL CPTM
EN EL EXTERIOR
FODA
FORTALEZAS
Destinos exóticos, infraestructura de golf y spas, haciendas, hoteles
boutique.
Existencia de DMCs.
Hospitalidad y Calidez.
Portafolio de eventos internacionales exitósos.
OPORTUNIDADES
Desarrollo de una estrategia integral de relaciones públicas,
comunicación e imagen enfocados al segmento.
Profesionalización y Certificación de los prestadores de servicios
turísticos.
Sensibilizar a los corporativos nacionales a llevar sus eventos en el
país.
DEBILIDADES
Desarrollo de productos turísticos singulares e innovadores.
Calidad de materiales colaterales de promoción país – destinos que
respondan a la oferta, la demanda y la competencia.
Porcentaje de inversión de los destinos en la promoción y la
publicidad internacional del segmento.
Exportación de viajes de incentivos de empresas mexicanas.
Acciones
•
•
•
•
•
•
•
•
•
1. Capitalizar la visibilidad y red de contactos de
nuestras 17 OMES en el exterior para reforzar las
estrategias de promoción y atracción de eventos a
Se tomó la iniciativa de llevar a cabo la preparación de discursos y
mensajes en lugar de dos boletines por semestre, por lo que quedará
solo 1 boletín por semestre.
Preparación de 3 discursos y mensajes para difundir el evento
institucional en México: “MEXICO SHOWCASE & TRAVEL EXPO”
Se emitió el Boletín Vive Hoy Vive lo Tuyo: Turismo de Congresos y
Convenciones, Cómo atraer más a México.
•
Apoyo para la postulación y presentación de candidaturas de México
como sede de eventos internacionales.
Apoyo en la promoción de asistencia a eventos ganados.
Detección de oportunidades de negocio para cada subsegmento del
Turismo de Negocios Congresos, Convenciones, Viajes de Incentivo y
Exposiciones- en el territorio de cobertura.
Identificación de Compradores Especializados en Turismo de
negocios y Referir a OCC.
Coordinación de Visitas de Inspección para los principales
compradores.
Desarrollo de bases de datos de clientes potenciales y Referir a OCC.
Participación activa con las asociaciones locales del segmento de
turismo de negocio, Ferias y Eventos especializados que se realizan
en su territorio de cobertura.
Apoyar la organización de los esquemas de promoción mas
adecuados en cada feria, con la participación de los destinos y
empresas mexicanas interesadas.
Detección de nuevas ferias o eventos (además de las que ya tiene la
OCC), que sean más redituables para México en cada subsegmento
del Turismo de Negocios.
Apoyo en la organización o en algunos casos coordinación general y
asistencia de las ferias del segmento que se lleven a cabo en su área
50%
% Cumplimiento
100%
33
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
México.
Fortalecer la relación con las Embajadas y la Secretaría
de Relaciones Exteriores
para utilizar
su
infraestructura en lugares donde no existan oficinas de
mercadotecnia en el extranjero, para poder hacer así
las peticiones de sedes.
•
•
•
•
de cobertura. (incluir en su programa de marketing 2006 las ferias
que se mencionan en el segmento de OMES en la lámina de Ferias
de esta presentación).
Buscar a mediano plazo que en cada Oficina del CPTM en el
extranjero exista un especialista en Turismo de Negocios.
Organización de reuniones o seminarios para la promoción de “Tasa
0”
Proporcionar información a organizadores sobre visas, internación
temporal de mercancías, tasa 0, servicios de la OCC México.
Obtención de RFP’s (Request for Proposal) para seguimiento de la
OCC.
Subsegmento: Ferias y Exposiciones
Se define como ferias aquellas muestras públicas o exhibiciones públicas que organizan profesionalmente empresas, asociaciones o individuos y cuya
finalidad es la venta y lanzamiento de productos y/o servicios de un sector determinado de la economía
Estrategia Plan Mkt / Análisis FODA
Acciones
% Cumplimiento
Se realizó del 19 al 24 de junio la Caravana Promocional a
Estrategia de Promoción
• Fortalecer el Portafolio de eventos institucionales y Sudamérica incluyendo los países de Brasil, Argentina y Chile, con la
asistencia de 19 Directivos relacionados con Ferias y Exposiciones,
de nueva creación.
• Reforzar la presencia de México mediante convenios Congresos, Convenciones e Incentivos.
y/o Alianzas estratégicas.
FODA:
Oportunidad: Explotar el liderazgo de México en
Latinoamérica.
Oportunidad: internacionalización de las Ferias y Expos
de México.
•
•
•
•
•
Con la Asistencia de los Presidentes Nacionales de las 2 principales
Asociaciones de Ferias y Expos, AMEREF Y AMPROFEC, así como de
los Directivos de 5 de los principales recintos del país, 1 medio
especializado en Ferias y Expos y un especialista en montaje.
Se expuso la oferta de los participantes y en general de país a
organizadores y Asociaciones de los 3 países y un trabajo conjunto a
manera de alianza.
Se planteó la estrategia de formar bloque latinoamericano para ganar
congresos, fortalecer el Turismo de Negocios y en consecuencia
trabajar por alianzas estratégicas.
Se promocionó la Marca México de manera institucional y se hizo
hincapié en que se trataba de labor de país.
Se impartieron seminarios y pláticas que contemplaron: El trabajo y
actividades que realiza la OCC, la oferta de los destinos,
convenciones en línea, portafolio de eventos.
100%
34
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
•
•
•
Estrategia Plan Mkt / Análisis FODA
El público estuvo conformado por Directivos de Centros de
Convenciones,
Organizadores
Profesionales
de
Congresos
Internacionales, Meeting Planners, Tour operadores, Directivos de
Burós nacionales de Congresos, Cámaras y Asociaciones, Presidentes
de Asociaciones Internacionales, Representantes de la diplomacia
mexicana, Representantes de las Aerolíneas Lan Chile, Aeroméxico y
mexicana.
Se participó en la feria LACIME en Brasil.
Se promovieron los programas CEM y CMP por parte de AMPROFEC.
Acciones
Oportunidad: Profesionalización y Certificación de los
organizadores de eventos.
Se asesoró al Consejo Directivo de EXPO VERDE para llevar a cabo la
primera edición en la Ciudad de México, con componente internacional,
resultando:
Expositores:
125 nacionales e internacionales en 3,600 m2
Nacionales:
Colima, Jalisco, México, Morelos, Puebla
Internacionales: Francia, Holanda y China
Visitantes:
10 mil 375
• Participar en el calendario de ferias y eventos 2006.
Se llevó a cabo en Cuernavaca Morelos, la X Reunión Nacional de
Turismo de Negocios con los siguientes resultados:
FODA:
Oportunidad: internacionalización de las Ferias y Expos
de México.
% Cumplimiento
100%
100%
Participantes:
258 (Asistencia superada de las ediciones
anteriores)
–
Congresista:
197
–
Invitado especial:
8
–
Ponente:
10
–
Staff:
43
Cobertura en 43 ciudades en 23 estados de la República
Mexicana
• La Oficina de Congresos y Convenciones OCC participó con un
seminario sobre las actividades y acciones que realiza, que incluyó
alianzas con aerolíneas, medición del mercado, política pública,
convenciones en línea.
35
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Participaron Directivos de Centros de Convenciones, Organizadores
Profesionales de Congresos Internacionales, Meeting Planners, Tour
operadores, Directivos de Oficinas de Convenciones y Visitantes
Nacionales, Presidentes de Asociaciones afines, Funcionarios Públicos
de Turismo, Representantes de las Aerolíneas y Prensa especializada.
• Asimismo, se impartió un seminario por las agencias de Relaciones
Públicas del Consejo.
Acciones
Caravana de Promoción a Alemania (se reprogramó para el
segundo semestre del año).
•
Estrategia Plan Mkt / Análisis FODA
Estrategia de Promoción
• Fortalecer el Portafolio de eventos institucionales y
de nueva creación.
• Reforzar la presencia de México mediante convenios
y/o Alianzas estratégicas.
FODA:
• Oportunidad: Internacionalizar las ferias y expos
actuales a través de alianzas con destinos líderes:
España, Alemania.
% Cumplimiento
0%
Plan de Mercadotecnia: Estrategia de Publicidad
Reforzar la presencia de México mediante presencia en
medios de comunicación Nacional, en EUA y Europa.
FODA:
Oportunidad: Desarrollo de una estrategia integral de
relaciones públicas, comunicación e imagen enfocados
al segmento.
La presencia en los distintos mercados tanto institucional como
corporativa no se llevó a cabo en el primer semestre de 2006 debido a
que no se contaba con agencia de publicidad, sin embargo se trabajó en
la propuesta de medios, la estrategia de comunicación, el brief y la
pauta requerida.
Oportunidad: Capitalizar los tratados comerciales y la
red de contactos.
Se tuvo presencia en el Daily News del Mexico Show Case en
Cancún, evento especializado en Turismo de Negocios, con la finalidad
de fortalecer la presencia de País en dicho evento y aprovechar la
asistencia de los principales compradores internacionales (EUA y
Canadá), así como de gran parte de la oferta mexicana.
100%
Estrategia de Materiales Colaterales
Reforzar los esfuerzos publicitarios, promocionales y de
mercadeo, contando con herramientas especializadas.
•
Se realizaron Mascadas y Corbatas mexicanas para los asistentes
extranjeros a la Caravana de Sudamérica, las cajas contenedoras
incluyeron la Marca México, así como una síntesis de las principales
actividades que realiza la Oficina de Congresos y Convenciones.
100%
FODA:
Oportunidad: Explotar el liderazgo de México en
100%
36
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Latinoamérica.
Oportunidad: Desarrollo de una estrategia integral de
relaciones públicas, comunicación e imagen enfocados
al segmento.
Acciones
Seguimiento
a
las
solicitudes
de
apoyo
a
través
de
[email protected], que es el correo citado en toda la
publicidad anterior y actual del segmento de Turismo de Negocios y que
atiende peticiones nacionales e internacionales.
Estrategia Plan Mkt / Análisis FODA
Mercadeo Personalizado e Internet
Estrategia de Relaciones Públicas:
Comunicar periódicamente a la demanda internacional
los avances del segmento de negocios en México.
FODA:
Oportunidad: Explotar el liderazgo de México en
Latinoamérica.
Oportunidad: Desarrollo de una estrategia integral de
relaciones públicas, comunicación e imagen enfocados
al segmento.
•
•
•
•
2.3
% Cumplimiento
100%
Se realizaron 2 Ruedas de Prensa (una en Buenos Aires, Argentina y
otra en Santiago de Chile) en el marco de la Caravana de Turismo de
Negocios a Sudamérica, a fin de difundir el mensaje que como país
queremos transmitir a los organizadores y tomadores de decisión del
Turismo de Negocios a los que visitamos en aquellos países y a los
que pudimos llegar a través de estos medios.
Medios Argentinos: Se llevó a cabo una reunión con la Prensa
Argentina especializada en Turismo. Se contó con la presencia de
12 medios, destacando la presencia de La Nación, Ámbito Financiero,
Report, Ladevi y El Mensajero entre otros. Se generaron 2
Entrevistas para la T.V. Argentina. (Hola Mundo y Alicia en el
Mundo).
Medios Chilenos: Se llevó a cabo una reunión con la prensa Chilena
en la que participaron 7 medios especializados.
Se proporcionó material a la agencia de Relaciones Públicas Nacional
para la elaboración de un Boletín para difusión nacional en relación a
la caravana de Turismo de Negocios a Sudamérica.
100%
50%
RELACIONES PÚBLICAS
NACIONAL
METAS ESTABLECIDAS 2006
UNIDAD DE
MEDIDA
PROGRAMADA
REALIZADA
VARIACION
COMENTARIOS
Programa de Información
Monitoreo diario de medios
impresos
y
electrónicos
Nacionales
Reporte diario
Por Contrato
181
Monitoreos
anuales
100%
181 monitoreos
0%
De acuerdo al contrato se llevaron a cabo los
monitoreos diarios de noticias; los lunes se
agregaron los monitoreos del fin de semana.
37
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Reporte
mensual de
contenido.
Generar contenido editorial
N/A
Programa de Relaciones con Medios de Comunicación
Testigos de la
publicación de
Atención de solicitudes de
las fotos
información por parte de los
entregadas a los
N/A
medios a través del Centro de
medios. Atención
Prensa (Internet)
de todas las
SOLICITUDES
Documento/
BOLETINES.
Por contrato
Boletines de prensa
Documento/
BOLETINES
Por contrato
Boletines electrónicos
Viajes de familiarización para la
prensa
Reporte de
VIAJES. Por
contrato
Conferencias de prensa
Reporte de
Conferencias de
Prensa.
Entrevistas
Reporte y
transcripciones
de entrevistas
realizadas
100%
más 600 notas
100%
37 (solicitudes
a través de
Internet) y
168 a través
de contactos
telefónicos
0%
0%
Incluyendo noticias turísticas de México,
noticias del sector y de los destinos turísticos.
Debido a la estrategia de comunicación que se
implementó en este año para el CPTM y
diversos eventos, la cobertura total fue de
$29,607,911.31
Se han atendido estas solicitudes de
información por medio de la página de
Internet durante el año y a través del servicio
personalizado de los consultores de la Agencia
de RP para el mercado Nacional.
Debido a la estrategia de comunicación
implementada y a la estrecha comunicación
con los destinos y con los medios de
comunicación se logró rebasar la cantidad y
calidad de la información enviada a través de
esta herramienta.
Se elaboraron y distribuyeron 26 boletines
electrónicos, ya que su publicación es
semanal.
Se lograron cifras récord en la realización de
viajes de prensa a los diferentes destinos: Los
Cabos, Puerto Vallarta, Monterrey, Veracruz,
Chiapas, Yucatán, Aguascalientes, Baja
California, Guadalajara, Michoacán, Nuevo
León, Hermosillo, Tabasco, entre otros.
30
120%
36
20%
26
100%
26
0%
10
180%
18
80%
8
100%
8
0%
Se organizó y se convocó a medios a
conferencias de prensa tanto del Consejo
como de estados, esto a solicitud expresa de
los mismos.
100%
51
0%
Se llevaron a cabo 51 entrevistas con la Lic.
Carral y/o voceros del CPTM.
N/A
38
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Reporte
ejecutivo
mensual
Cobertura en Medios
Seminario
Medios
Especializado
para
Reporte de
seminario para
medios
ELABORACION
DE KITS DE
PRENSA
PROMOCIONALE
S
Kits de prensa especiales
Testigos físicos
en video
Medios Electrónicos
N/A
100%
más de 600
notas
1
SEMINARIO
100%
1
3
100%
3
3
133%
4
0%
0%
Se alcanzó una cobertura de 1,396 notas con
un valor comercial estimado en este periodo
de $29,607,911.31
El seminario de especialización para
representantes de los medios se realizó en
junio con el tema de “Promoción Turística”.
Contó con la participación de 25 periodistas.
0%
Elaboración de kits de prensa con
información e imágenes en CD y un detalle
relacionado al tema de: Semana Santa,
Turismo Premium, Sol y Playa.
33%
Se coordinó la producción de flash
informativo con los temas: Semana Santa,
Turismo Premium: SPA, Sol y playa y
Frontera Norte.
Programa de Relaciones con la Industria
Viajes de familiarización de la
Industria
Boletín "Vive lo Tuyo" dirigido a
la Industria
Concursos
Suplementos
Reporte de
viaje. Por
contrato
Boletines
mensuales de la
industria. Por
Contrato
Testigos en
fotos de los
Concursos
realizados
Por contrato
Testigo impreso
del suplemento
1
100%
1
0%
6
BOLETINES
100%
6
0%
3
100%
3
0%
1
SUPLEMENTO
100%
1
0%
Se realizó un viaje de familiarización con
agentes y tour operadores de la industria a Los
Cabos.
Se realizaron y distribuyeron 6 boletines a la
industria a 7,500 contactos aproximadamente.
Se llevaron a cabo tres concursos dirigidos al
consumidor final a través del periódico El
Universal, así como en el portal Terra y en el
programa de radio Andadura. Los destinos que
se promocionaron fueron: Los Cabos, Oaxaca y
Guadalajara.
Se produjo un suplemento especial sobre
Promoción Turística (CPTM) con un tiraje de
39
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Por contrato
100 mil ejemplares. Este suplemento generó
muy buenos comentarios de la industria en su
conjunto.
Programa de Eventos
Apoyo a eventos
Reporte de
eventos
realizados por
contrato
Programa de Oportunidades Promocionales
Testigos en
fotos de las
acciones
implementadas
Identificar oportunidades
dentro del
promocionales
programa de
oportunidades
promocionales
Programa de Respuesta Inmediata (Crisis)
Manual para
actuar en casos
Manual de Crisis
de contingencia
o crisis. por
contrato
Entrenamiento de medios
Reporte del
taller realizado
Por contrato
1
N/A
200%
2
100%
3
1
MANUAL
100%
1
N/A
TALLER
PARA NUEVOS
VOCEROS Y/O
ACTUALIZACION
100%
2
100%
Apoyo en la organización del XXX Tianguis
Turístico en materia de comunicación, atención
de VIP’s, Muestra Gastronómica, Apoyo en el
evento y comida de clausura.
Apoyo logístico al Foro Mundial del Agua.
0%
Se apoyaron 3 grandes acciones dentro de
este programa: Entrega de playeras con la
marca México durante el XXXI Tianguis
Turístico, y en el AICM en Semana Santa y
entrega de pulseras y calcomanías con la
marca México en restaurantes AAA de la CD.
de México.
0%
Revisión del Manual de crisis
0%
Se realizaron dos talleres de entrenamiento de
medios, uno para el Subdirector General de
Mercadotecnia y otro para la Subdirectora
General de Operación Promocional del CPTM.
40
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
NORTEAMÉRICA
METAS ESTABLECIDAS 2006
UNIDAD DE
MEDIDA
PROGRAMA
DA
REALIZADA
VARIACIÓN
COMENTARIOS
Programa de Información
Monitoreo diario de medios
impresos y electrónicos de
Norteamérica
Reporte diario.
Por Contrato
126
MONITOREOS
100%
126
Reporte
mensual de
100%
Generar contenido editorial
contenido 600
600
NOTAS
semestrales
Programa de Relaciones con Medios de Comunicación
Reporte de
Atención de solicitudes de
acciones del
información por parte de los
centro de
100%
medios a través del Centro de
Prensa.
1250
Prensa (número 800 e Internet) ATENCIÓN de
Se prevén 1250
todas las
solicitudes
Boletines
semestre
de
prensa.
Documento/BOL
al
ETIN.
Por
contrato
26
Viajes de familiarización para la
prensa
Reporte de
VIAJE. Por
contrato 36
viajes
104%
131
4%
195%
1167
95 %
173%
2160
73%
100%
26
177%
46
77 %
100%
36
139%
50
39 %
Se realizan los monitores diarios de noticias,
incluyendo en lunes los monitoreos de sábados
y domingos.
Estos monitoreos incluyen noticias turísticas
de México y su competencia, noticias de la
industria y sobre la emisión de comunicados
de alerta de viajes hacia México por los
gobiernos de EUA y Canadá.
Se han generado más de 1,167 artículos de
México, con un tiraje de 280,776,844 y un
valor publicitario de US $38,696,956
Se atendieron 2,160 solicitudes de información
de medios de Norteamérica.
Se elaboraron y distribuyeron 46 boletines de
prensa, que incluyen temas como la
recuperación de playas en Quintana Roo,
festejos del 5 de Mayo, las exposiciones
fotográficas de los sitios UNESCO, entre otros.
Se llevaron a cabo en diversos destinos de la
República, tales como: Sinaloa, Yucatán,
Sonora, Cancún, Ixtapa, Oaxaca, Puerto
Vallarta,
Distrito
Federal,
Guadalajara,
Guanajuato, Veracruz, Cozumel, Campeche,
entre otros.
41
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Documento y
comentarios de
Newsletters
los medios. Por
Contrato 3
semestrales
Programa de Relaciones con la Industria
Reporte de
resultados. Por
Evento anual
contrato 1
EVENTO
Documento y
comentarios de
la industria.
Newsletter
100%
3
100%
3
0%
Se distribuye a 7,500 medios receptores.
100%
1
100%
1
0%
Se llevo a cabo el evento ABCDF junto con el
“World Heritage Sites Photo Expo” en el
Queens Museum of Arts en Nueva York.
100%
3
100%
3
0%
Se realizaron los newsletters electrónicos con
noticias relevantes de interés para la industria
y se distribuyeron a 120,000 contactos.
147 %
World Heritage Sites Photo Expo (en Houston,
Nueva York, Toronto, Los Ángeles), Sea Trade
Expo, PGA Merchandise Orlando, Mexico Travel
Marketplace,
Outdoor
Adventure
Show,
Culinary Delight Event, Presentaciones de
Puebla, Zacatecas, Morelia, Tabasco, Evento
Gastronómico de Yucatán, Ocean Oasis,
NAJTA, Urban Rush, entre otros.
0%
Apoyo con la logística de selección, invitación,
elaboración y distribución de boletines de
prensa, atención a demandas de información y
requerimientos especiales de los periodistas.
0%
Actividades para prensa e industria como: IV
Foro Nacional de Turismo y Medios de
Comunicación; Difusión televisiva del 5 de
Mayo; Aumento de segmentos en Videos on
Line; 33 viajes individuales con medios como
Nacional Geographic, Delta Sky Magazine, La
Presse, The Globe & Mail Diver, Planet X;
Producción de Banner marca MEXICO, envío
de Memory Sticks (USB’s) con información
Programa de eventos
Plan de
Relaciones
Públicas 30
APOYOS
Apoyo a eventos
Resultados de
las encuestas
Apoyo al Tianguis Turístico 2006
del evento y
generación de
notas.
Programa de Oportunidades Promocionales
Identificar
promocionales
oportunidades
Puesta en
marcha de
acciones para
promover
México, sus
destinos y
segmentos.
100 %
30
100%
100%
247 %
74
100%
100%
42
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
relevante de México a aproximadamente 1,000
medios, entre otros.
Programa de Respuesta Inmediata (Crisis)
Manual para
actuar en casos
Manual de Crisis
de contingencia
o crisis.
100%
100%
0%
Actualización del Manual para uso general en
los mercados Nacional, Norteamérica y Europa,
así como Creación del Comité de Crisis.
1. Entrenamiento respuesta inmediata a
situaciones de
crisis
para
los
representantes de los Estados.
2. Entrenamiento
de
viajes
de
familiarización para representantes de
los Estados.
Situaciones de crisis apoyadas 3. No
predecibles (violencia en Acapulco, caso
Ianero).
Se realizaron 3 monitoreos especiales: Caso
muerte del niño en Xcaret, caso Ianero y
violencia en Acapulco. Se desarrollaron 23
planes de comunicación: Concurso de sitios
UNESCO, Satellite Media Tour, Evento ABCDF,
eventos OME’s Chicago, Houston, Los Ángeles,
Elite Travel Show, Urban Rush, entre otros.
Entrenamiento a Representantes Por contrato una
del Sector Turístico de los
sesión de
formación.
Estados
100%
1
200%
2
100%
Apoyo
constante
a
las
situaciones de crisis / issues
detectados
REPORTE
100%
100%
3
0%
Monitoreos Especiales & Planes
de comunicación
Monitoreos
N/A
100%
3
0%
UNIDAD DE
MEDIDA
PROGRAMA
DA
REALIZADA
VARIACION
COMENTARIOS
Reporte diario.
Por Contrato
MONITOREO
100%
116
100%
116
0%
Se llevan a cabo los monitores diarios de
noticias, los lunes se incluyen los monitoreos
de sábados y Domingos.
boletín
100%
30
867%
260
767%
EUROPA
METAS ESTABLECIDAS 2006
Programa de Centro de Prensa
Monitoreo diario de noticias de
Europa
Notas/ boletines de prensa. Por
contrato 30
Se elaboran 230 notas adicionales.
43
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Newsletter de prensa
Documento/BOL
ETIN. Por
contrato 3
Producidas y distribuidas tres
en cinco
idiomas, cumpliendo al 100% durante el
primer semestre.
100%
3
100%
3
0%
N/A
100%
4
0%
Seminario Adonet en Francia, Mundo Maya en
Italia y Tomas Cook y First Choice en Reino
Unido.
Reporte de
encuentros
N/A
100%
2
0%
Encuentro con los principales tour operadores.
Viajes de Familiarización
Viajes
N/A
100%
1
0%
Realización del viaje de Compagnie du monde,
Febrero 2006 de Francia.
Boletines de prensa Industria
Boletín
N/A
0%
Boletines enviados a la industria.
Programa de Relaciones con la Industria
Reporte de
Eventos y Seminarios para la resultados. Por
Industria
contrato ,
eventos y
seminarios
Encuentros con la industria
Newsletter para la industria
Documentos y
comentarios de
la industria. Por
contrato 3
100%
3
100%
20
100%
4
133%
Producidas y distribuidas tres
en cinco
idiomas, cumpliendo al 100% durante el
primer semestre.
Se realizó una newsletter edición especial con
motivo del Tianguis turístico 2006.
Programa al Consumidor
Eventos al Consumidor
Reporte de
resultados
EVENTOS
Programa de Ferias y Viajes de Prensa
Reporte de
Apoyo con acciones de R.P. a resultados. Por
contrato 9
Ferias
100%
3
100%
9
200%
6
100%
9
100%
Hola.com
y
Pirámide
de
México
y
Boda.click.com en Madrid, Flores Madeleine y
parido de Fútbol en París, Speedradio en
Alemania.
0%
Fitur, ITB, Tianguis, City Tour, Imex, Expo
Ciudades Patrimonio, Salón Internacional de
Turismo de Cataluña, Expovacaciones Bilbao y
Mundo Abreu.
44
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Viajes de Prensa Individuales
Viajes de Prensa Grupales
24 viajes organizados y apoyados, 31 medios
invitados, 31 periodistas y Estados visitados:
DF, Jalisco, Quintana Roo, Baja California Sur
y Norte, Guanajuato,
Michoacán, Puebla,
Yucatán, Campeche, Chihuahua, Oaxaca, San
Luis Potosí, Chiapas, y Estado de México,
Tamaulipas, Sinaloa, Durango, Chihuahua,
Veracruz.
50 medios y 61 periodistas, visitando los
estados de Chiapas, Michoacán, Quintana Roo,
Yucatán, Morelos, Baja California Sur,
Campeche, Oaxaca, Huatulco, Ciudad de
México, Baja California Norte.
Reporte de
VIAJE. Por
contrato 18
100%
18
133%
24
33%
Reporte de
VIAJE. Por
contrato 9
100%
9
100%
9
0%
N/A
100%
8
0%
Se han realizado eventos promocionales en los
diversos mercados europeos, con el objeto de
posicionar los destinos de México.
100%
6
0%
Se han realizado oportunidades promocionales
en los diversos mercados europeos, con el
objeto de posicionar los destinos de México.
0%
Detección y análisis de situaciones de crisis,
no predecibles.
Se realizaron dos seminarios de crisis en
Madrid para el personal del Consejo.
Eventos Complementarios
Puesta en
marcha de
acciones para
promover
México, sus
destinos y
segmentos
Apoyos a Eventos
Oportunidades Promocionales
Puesta en
marcha de
acciones para
promover
N/A
México, sus
Apoyos
a
oportunidades
destinos y
promocionales
segmentos
OPORTUNIDADE
S
Programas de Atención a Situaciones Contingentes
Apoyo
constante
a
las
situaciones de crisis / issues
REPORTE
N/A
detectados
100%
21
45
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
2.4
MEDIOS Y PRODUCCIÓN
Mercado Nacional
Plan de Mercadotecnia 2006
De
acuerdo
al
plan
de
mercadotecnia la estrategia de la
campaña de publicidad para el
mercado nacional fue realizar la
promoción
para
apoyar
los
siguientes segmentos:
Cultura
Naturaleza
Premium
Sol y Playa
Turismo para todos
La campaña se realizará tanto en
medios impresos como en medios
electrónicos
Acciones
Formulación de bases de licitación para contratar los
servicios de publicidad de los atractivos y servicios
turísticos de México en el mercado nacional.
Se llevó a cabo el procedimiento de Licitación
correspondiente con el fallo a la Agencia Olabuenaga
Chemistri, S. A. de C V.
Elaboración del Plan de Medios
Con el objeto de apoyar el periodo previo a Semana
Santa, se llevó a cabo una campaña en medios
electrónicos a las siguientes empresas:
Televisa, S. A. de C. V.
TV Azteca, S. A. de C. V.
Make Pro, S. A. de C. V.
MVS Televisión, S. A. de C. V.
% Cumplimiento
En relación a la licitación y contratación de la Agencia,
el cumplimiento es del 100%.
Plan de Mercadotecnia 2006
Acciones
% Cumplimiento
El
plan
de
mercadotecnia
consideraba como medio principal
la Televisión por Cable en la
modalidad
Pan-Regional; sin
embargo por recomendación de la
Agencia se tomó la decisión de
contratar medios locales en los
mercados de Argentina, Brasil y
Chile, principalmente en impresos,
exteriores e Internet.
Formulación de bases de licitación para contratar
los servicios de publicidad de los atractivos y
servicios turísticos de México en los mercados de
Argentina, Brasil y Chile.
En relación a la licitación y contratación de la Agencia, el
cumplimiento es del 100%.
En base al plan de mercadotecnia el cumplimiento a la
fecha es del 30%, ya que el mayor peso de la campaña
se realizará del mes de agosto al mes de diciembre.
Mercado de Latinoamérica
Se llevó a cabo el proceso de Licitación siendo la
Agencia ganadora MKT Network, S. A. de C V.
La campaña correrá del mes de Agosto al mes de
noviembre, siendo ésta la fecha más propicia para
promover las vacaciones de verano en esos Países.
Elaboración del Plan de Medios.
46
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Mercado de Norteamérica
Plan de Mercadotecnia 2006
De
acuerdo
al
plan
de
mercadotecnia la estrategia de la
campaña de publicidad para el
mercado
norteamericano
se
enfocará en la promoción y apoyo
de los siguientes segmentos:
♦
♦
♦
♦
♦
Playa
Cultura
Premium
Naturaleza
Segmentos Especiales
Se utilizará como medio primario
la televisión y como secundarios
los medios impresos y exteriores.
En el mercado Hispano se usará
su televisión e impresos.
Acciones
Formulación de bases para la Licitación.
Seguimiento al proceso de Licitación Pública.
Se declaro desierta la primera licitación para este
mercado, al final del semestre se inicio la segunda
licitación.
Con el objeto de apoyar el periodo previo a Verano y
a los meses que se quedaron descubiertos por no
existir agencia ganadora en la licitación se llevó a
cabo la contratación de los servicios para los meses
de abril, mayo y parte de junio en conjunto con las
Agencias Over Marketing y DGM.
% Cumplimiento
En relación a la licitación y contratación de la Agencia,
el cumplimiento es del 70%, ya que se declaró desierta.
En base al plan de mercadotecnia el cumplimiento a la
fecha es del 30%, ya que se trabajo con una
adjudicación directa y se espera que al tener agencia el
mayor peso de la campaña se realice del mes de
septiembre al mes de diciembre.
Mercado Europeo
Plan de Mercadotecnia 2006
De
acuerdo
al
plan
de
mercadotecnia la estrategia de la
campaña de publicidad para el
mercado europeo se enfocará en
la promoción y apoyo de los
siguientes segmentos:
♦
♦
♦
♦
Playa
Cultura
Premium
Naturaleza
Acciones
Formulación de bases para la Licitación.
Seguimiento al proceso de Licitación Pública.
Adjudicación de contrato a la Agencia McCann
Erickson, S. A.
% Cumplimiento
En relación a la licitación y contratación de la Agencia,
el cumplimiento es del 100%.
En base al plan de mercadotecnia el cumplimiento a la
fecha es del 30%, ya que el mayor peso de la campaña
se realizará del mes de agosto al mes de diciembre.
Elaboración del Plan de Medios.
Con el objeto de apoyar el periodo previo a verano,
se llevó a cabo la contratación de servicios por los
47
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
En España e Italia se usará la
televisión local como medio
primario; para el resto de los
países
se
utilizarán
medios
impresos (revistas) y exteriores
como medios.
2.5
meses de abril y mayo en conjunto con las Agencias
Over Marketing y DGM.
TIANGUIS TURÍSTICO
Plan de Mercadotecnia 2006
Tianguis Turístico 2006
Plataforma promocional turística
más importante de la Industria
Turística
Mexicana.
Evento
altamente
especializado
y
vanguardista basado en el manejo
de Citas Preestablecidas.
Acciones
Con gran éxito se realizó la edición XXXI del Tianguis Turístico 2006, celebrado del 26 al
29 de marzo del presente año, en las instalaciones del Centro Internacional Acapulco,
Guerrero. Se mencionan a continuación los principales resultados del evento:
•
Comercialización Nacional: a través de 421 Suites de Negocios, se contó con la
participación de la industria turística nacional representada por 2,220 Prestadores de
Servicios Turísticos Nacionales, representando a 574 empresas de los 32 estados de la
República Mexicana.
•
Comercialización Internacional: presencia de 1,117 Compradores provenientes de 31
países: Alemania, Argentina, Australia, Brasil, Canadá, Chile, China, Colombia, Costa
Rica, El Salvador, España, Estados Unidos, Francia, Guatemala, Honduras, Hong Kong,
Indonesia, Irlanda, Italia, Japón, México, Países Bajos, Perú, Portugal, Reino Unido,
República de Corea, República Dominicana, Rumania, Suiza, Turquía y Uruguay.
•
Citas de Negocios: durante dos días y medio se llevaron a cabo un total de 17,275
citas previamente establecidas.
•
Mercado Asiático: participación de 26 tour operadores provenientes de China, Japón y
Corea. Previo a su llegada a Acapulco, realizon un viaje de inspección a Cancún,
Riviera Maya, Yucatán, Jalisco y el Estado de México.
•
Pabellón Institucional: en 18 Suites de Negocios, 50 operadores nacionales se
entrevistaron con 110 compradores especializados internacionales relacionados con los
productos de Cultura, Naturaleza y Premium, llevándose a cabo un estimado de 1,600
citas de negocios.
% Cumplimiento
100%
48
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
•
Prensa Internacional: Participación de 110 periodistas internacionales especializados
en el sector turístico provenientes de Estados Unidos, Latinoamérica, Europa y Asia.
•
Prensa Nacional: Participación de 300 representantes de las fuentes especializadas en
turismo y de los estados nacionales y locales, así como de los principales medios de
comunicación del país. Se tuvieron transmisiones en vivo de los programas de: Radio
14 con el programa de noticias de Javier Solórzano, MVS Noticias con sus programas
especializados en turismo “Travel Market” y “Travel Conection”.
Acciones
Foro de Discusión: con el tema “El impacto de las líneas aéreas de bajo costo en el
turismo” se llevo a cabo con gran éxito este evento en el que participaron importantes
panelistas del medio aeronáutico.
Plan de Mercadotecnia 2006
•
2.6
•
Patrocinadores: Telmex, American Express, Grupo Modelo, Casa Pedro Domecq, Yoli
de Acapulco, Café Gourmet, Holanda y Grupo Cardam.
•
Seguridad: en todo momento, el evento estuvo apoyado por elementos de Protección
Civil, Policía Preventiva, Policia Preventiva Ecológica, Tránsito Municipal, Promotora de
Playas, Servicios Públicos Municipales, Tránsito Estatal y Zonal Naval.
•
Muestra Gastronómica: evento titulado “México a través de sus Sabores”, se llevó a
cabo en los jardines del Centro Internacional Acapulco, teniendo como espectáculo el
Ballet Folklórico de Amalia Hernández. Se contó con la participación de 61
delegaciones de la Cámara Nacional de la Industria de Restaurantes y Alimentos
Condimentados, patrocinando los platillos de cada una de las regiones participantes.
•
Ceremonia de Clausura y Comida con Tour operadores: eventos encabezados por el
Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, Lic. Vicente Fox Quesada.
•
Empresa Comercializadora del 31 Tianguis Turístico: Creatividad y Espectáculos, S.A.
de C.V.
% Cumplimiento
INTELIGENCIA COMERCIAL
ESTUDIOS, INVESTIGACIONES Y SISTEMA DE INFORMACIÓN DE MERCADOS
49
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Durante el primer semestre del 2006 se realizaron las siguientes actividades:
Proyecto
Actividades Realizadas
Tracking
Publicitario
en
Estados Unidos, Canadá,
Europa, Sudamérica y Europa
(invierno 2005).
•
Test de Campaña publicitaria
del CPTM en Europa
•
•
•
Análisis
cualitativo sobre
Turismo
de
Naturaleza,
Aventura y Ecoturismo
•
•
Evaluación de Ferias
•
•
Sistema e Indicadores de
Gestión y Estratégicos en el
CPTM
•
En presentaciones internas con las áreas sustantivas del CPTM, se dieron a conocer los resultados de las
mediciones de Tracking Publicitario en Estados Unidos, Canadá, Europa, Sudamérica y Europa (invierno 2005).
Asimismo, los resultados de estas mediciones fueron materia para la elaboración de 4 boletines de prensa y temas
que abordó la rueda de prensa convocada por el CPTM el 15 de febrero del presente.
Se dio cumplimiento a la solicitud de la Secretaría de Gobernación de informar sobre los resultados de los estudios
que evalúan la efectividad de las campañas de publicidad del CPTM en sus mercados objetivo. Para ello, se
entregaron los formatos completos y reportes de resultados del tracking publicitario 2004 - 2005 en sus
temporadas verano e invierno en los mercados evaluados.
A partir de la revisión de los resultados obtenidos de la medición de “Tracking” Publicitario en mercados objetivo,
se decidió probar la campaña de publicidad empleada en Norteamérica entre el público objetivo europeo y evaluar
la conveniencia de sustituir a la campaña actual en ese mercado para elevar los niveles de memorabilidad e
impacto. Con este propósito se definieron los términos de referencia, selección de proveedores, supervisión y
divulgación de resultados del proyecto de “Test de Campaña en Europa”, cuya metodología consistió en 2 sesiones
grupales para consumidores de los segmentos objetivo en Londres y 2 sesiones grupales en París.
Se presentaron los resultados del “test” de campaña a las áreas internas del CPTM, a partir de lo cual se tomaron
decisiones sobre el manejo de creatividad publicitaria en el mercado europeo.
El 23 de febrero se llevó a cabo una presentación de resultados del análisis cualitativo para diseñar estrategias de
promoción en el tema de Turismo de Naturaleza, Aventura y Ecoturismo en el mercado doméstico a miembros de
la industria de este segmento turístico y funcionarios del sector; entre los que destacaron representantes del
CPTM, SECTUR, FONATUR, AMTAVE, CONANP, CECADESU y operadores turísticos.
Durante el Expo Aventura y Ecoturismo 2006, celebrada en el mes de junio, a petición de la AMTAVE y de la
gerencia de naturaleza del CPTM, se presentaron nuevamente los resultados del análisis estratégico, emprendido
por el CPTM a finales del 2005.
Se apoyó a las áreas de Ferias y Eventos y Convenciones y Turismo de Negocios en el diseño de un cuestionario
“base” para evaluar las ferias en las que tienen participación y se instrumentó una metodología de encuestas “on
line” post evento.
En el primer semestre de 2006 se realizó la evaluación de tres ferias internacionales en las que el CPTM ha
participado, las ferias son BIT, ITB así como la feria de IMEX; los resultados han sido proporcionados a la Dirección
de Ferias del CPTM.
En seguimiento al establecimiento de un sistema de indicadores de gestión estratégicos en el CPTM, se entregó al
OIC el documento con la propuesta de la empresa consultora en diciembre pasado, la cual había quedado
pendiente de validación por el cambio de dirección del CPTM. Asimismo, se llevó a cabo una reunión de trabajo
50
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
•
Tracking
Publicitario
del
CPTM en los Mercados de
Norteamérica,
Nacional,
Europa y Latinoamérica para
las temporadas verano e
invierno 2006.
•
Canadians
Travelers
•
as
International
•
•
Participación en
Tianguis Turístico
el
XXXI
•
•
interna con la Directora General del CPTM y los encargados de las Subdirección General de Administración,
Subdirección General de Mercadotecnia y Titular de la Subdirección General de Operación Promocional; a fin de
dar seguimiento a los acuerdos del COCOA, discutir el contenido del documento y dar seguimiento a la validación
de indicadores y ajuste al documento de desarrollo funcional. Con la SECTUR también se llevó a cabo una reunión
de trabajo en la que se informó sobre los antecedentes y alcances del proyecto y se discutió el contenido del
análisis de información estadística y de la propuesta de indicadores, planteando la necesidad de generar
información estadística confiable para robustecer los indicadores actuales, particularmente en materia de turismo
doméstico y turismo de negocios.
Una vez validados los indicadores por parte de las áreas usuarias e instruidas de dar seguimiento puntual a su
generación y reporte, concluyó satisfactoriamente este proyecto asignado a la Coordinación de Investigación.
Se elaboró el anexo técnico de las bases para la Licitación Pública Internacional y se solicitó permiso de la SHCP
para una contratación bianual (junio 2006 – enero 2007) para el pago de los servicios. Asimismo, se sometió el
caso en el Comité Técnico de Estudios e Investigaciones del Sector Turismo.
Se llevó a cabo el proceso para la Licitación Pública Internacional de los servicios de Tracking Publicitario del CPTM
en los mercados de Norteamérica, Nacional, Europa y Latinoamérica para las Temporadas de Verano e invierno
2006, concluyendo con la adjudicación de contrato para cada uno de los mercados señalados. Asimismo, inició el
levantamiento en campo para la medición de la temporada de verano en cada mercado, en los cuales se
supervisaron las actividades con apoyo de las oficinas del CPTM en el exterior.
Se realizó un análisis comparativo entre las dos últimas evaluaciones del estudio emprendido por la empresa Menlo
Consulting Group “Canadians as International Travelers” y se presentó en reunión con los directores del CPTM en
el exterior, posterior al XXXI Tianguis Turístico, en Acapulco.
Se llevó a cabo una conferencia telefónica entre los Directores de las oficinas del CPTM, el Director Regional del
CPTM para Norteamérica, la Coordinación de Investigación de Mercados y la empresa Menlo Consulting Group, con
el propósito de profundizar en los resultados del estudio “Canadians as International Travelers”.
Durante el mes de marzo, la Coordinación de Investigación apoyó las tareas de organización del XXXI Tianguis
Turístico en Acapulco, por una parte actuando como enlace para la definición de objetivos, revisión de
instrumentos de recopilación y gestión de apoyos a la CUTE de la SECTUR para la evaluación del evento (cuyos
resultados se presentaron al Secretario de Turismo el día 29 de marzo) y, por la otra, como responsable de la
Coordinación de Protocolo, con apoyo de personal de otras áreas del CPTM, responsable de la organización del
evento Muestra Gastronómica, el 26 de marzo en el cual –con apoyo de la CANIRAC- 5,000 personas asistentes al
evento degustaron las cocinas del país, así como, el 29 de marzo, de la organización de la Ceremonia de Clausura
y Comida del C. Presidente Fox con tour operadores extranjeros y presidentes de asociaciones de turismo
asistentes al evento.
El día 30 de marzo se participó en la Reunión de Directores en el Exterior, presentando el estado actual y
programa de trabajo 2006 para el Sistema Integral de Información de Mercados Turísticos (SIIMT), y Programa
de Investigación.
51
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Sistema
Integral
de
Información de Mercados
Turísticos (SIIMT)
•
•
•
•
•
•
•
Con el propósito de mejorar la interacción del sitio www.siimt.com y los usuarios, se presentó una nueva versión
de la página en internet del SIIMT, la cual cuenta con un nuevo esquema de navegación que facilita la navegación
en cada una de las secciones del sitio.
Entre las nuevas funcionalidades destaca la incorporación de un sistema de elaboración de reportes, el cual facilita
la consulta y presentación de la información solicitada. Por otro lado se desarrolló un nuevo componente de
“Registro de Usuarios”, mismo que permite agilizar la comunicación de los usuarios con el SIIMT.
En la página se han incluido diversos estudios de inteligencia comercial con el propósito de ayudar a la toma de
decisiones de parte de los funcionarios del CPTM; entre ellos destacan los siguientes: “Estudio del Mercado
Turístico de Japón”, “Canadians as International Travelers 2005”, “Evaluación del Tianguis Turístico”; asimismo, se
actualizó en el SIIMT la sección de “Información en Documentos” para cada país emisor, con información enfocada
a México. Todos estos reportes están a disposición de los usuarios del SIIMT.
Se generaron diversos reportes con información estadística entre los cuales destacan:
o 9 reportes sobre el perfil del turista británico que permite consultar la totalidad de los visitantes, así
como desagregar la información por grupo de edad, provincia de residencia, propósito del viaje,
tiempo de estadía, tamaño del grupo, aerolínea, tipo de paquete o tipo de vuelo.
o 8 reportes sobre el perfil del turista canadiense que visita México, que permite consultar las
características de los viajeros a nuestro país, y se puede desagregar la información por oficina en
Canadá, grupo de edad, propósito del viaje, tamaño del grupo, estadía, transporte utilizado o actividad
realizada.
o Se desarrolló el reporte de observación de la competencia por conectividad aérea, incluyendo el
comportamiento de conexiones y oferta de asientos disponibles desde cada país emisor (y para EUA y
Canadá, por área de cobertura de las oficinas en el extranjero) hacia destinos de la competencia y
México.
o Se desarrolló dentro del SIIMT el reporte de Operaciones en aeropuertos con información de ASA, en
donde se puede consultar la cantidad de pasajeros y vuelos que llegaron a cada destino nacional
desagregado por vuelos nacionales o internacionales, regulares o de fletamento.
Se creó una nueva sección en el SIIMT, con información turística de los mercados emergentes más importantes de
Asia: Corea del Sur, India, Indonesia, Malasia, Tailandia, Singapur y Vietnam.
Se incluyó dentro del SIIMT la Síntesis Información Estratégica del Turismo en México que incluye información
actualizada sobre el turismo mundial, cifras de trabajo de llegadas, gasto y estadía de los principales emisores de
turismo a México, y una sección sobre el turismo en México (llegadas de turistas nacionales e internacionales,
oferta hotelera, entre otros). Esta se actualiza, al igual que el resto del SIIMT cada mes.
Se elaboró el Análisis de Coyuntura para la temporada de verano (junio – agosto) del 2006 para cada uno de los
12 mercados en donde el CPTM tiene oficinas. Cada documento incluye un análisis sobre la situación económica
del país emisor, la situación del turismo y gasto internacional, la estacionalidad del turismo hacia México, perfil del
turista que visita México, composición de ventas de paquetes turísticos, conectividad aérea y monitoreo de la
52
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
•
Otras actividades sustantivas
•
•
•
competencia (con base a determinación del conjunto de países que compiten con México para cada mercado). Por
último se incluyen una serie de recomendaciones para el CPTM y la industria en general. Los documentos se
publicaron dentro del SIIMT y cuentan en total con 225 páginas.
Además de lo anterior, se ha mantenido actualizado el SIIMT, con la información obtenida de las diferentes
fuentes que lo alimentan. Actualmente el SIIMT cuenta con 35 reportes dinámicos, secciones con información que
se actualizan mensualmente, documentos de análisis, y un acervo de investigación con más de 250 publicaciones
en línea. Se cuenta con 193 usuarios (funcionarios de la Secretaria de Turismo, CPTM, Fonatur, Oficinas en el
Extranjero, INFOTEC y agencias de publicidad y relaciones públicas contratadas por el CPTM.
Como parte del Diagnóstico para el Acuerdo de Blindaje Electoral” perteneciente al programa de la “Comisión
Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción”, se incorporó el servicio de Tracking
Publicitario del CPTM en el mercado nacional para la temporada de verano 2006. Se cumplió la meta de supervisar
el 3% de las entrevistas efectivas de la medición, a través de la supervisión directa de personal de la Coordinación
de Investigación de Mercados y el Órgano Interno de Control, a partir de lo cual se corroboró el estricto apego del
levantamiento de encuestas al instrumento de investigación diseñado con fines de medir el impacto de la campaña
del CPTM en el mercado nacional e intención de viaje.
Se apoyó a la Dirección Regional del CPTM en Norteamérica en una propuesta técnica para sondear, entre los tour
operadores en Estados Unidos, el impacto que tendría el cambio en los requisitos para viajes internacionales
emitido por el Departamento de Estados de los Estados Unidos y el Departamento de Seguridad Nacional.
Se solicitó el trámite ante del Instituto Mexicano de la Propiedad Intelectual para registrar al SIIMT como
propiedad del CPTM.
2.7 MERCADEO PERSONALIZADO E INTERNET
INTERNET
• Se generaron las estadísticas de tráfico del sitio www.visitmexico.com mediante la herramienta Webtrends, que permitió obtener información
sobre las preferencias de navegación de los usuarios (secciones más visitadas, días de mayor afluencia, país de origen, etc).
• Se actualizó la plataforma Tecnológica del sitio www.visitmexico.com a WebBuilder 3.1
• Se realizó el mantenimiento funcional del sitio www.visitmexico.com con las características de la nueva versión.
• Se generó una nueva sección en el sitio www.visitmexico.com para el mercado de China en idioma “Mandarín”.
• Se publicó en el sitio www.visitmexico.com nueva herramienta con más de 200 mapas de los principales destinos turísticos del país.
• Se actualizaron la totalidad de los contenidos que presenta actualmente el sitio, incluyendo 6 regiones de México, monografía del país, 32
estados 57 de los principales destinos turísticos del país, 30 actividades, 11 estilos de viaje, 3 experiencias de viaje, calendario de eventos, entre
otra.
• Se incluyó una herramienta de ayuda en línea en el sitio www.visitmexico.com
• Se desarrolló la herramienta de oferta de paquetes turísticos en el sitio www.visitmexico.com
• Se desarrollo una herramienta de administración de Tours virtuales para el sitio www.visitmexico.com
53
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
•
•
•
•
•
•
•
Se desarrollo una herramienta de administración de directorios de operadores de servicios turísticos para el sitio www.visitmexico.com
Se modificó el prehome del sitio www.visitmexico.com para detectar pantallas de alta y baja resolución.
Se comenzó el desarrollo de un componente para mostrar dinámicamente el directorio de proveedores turísticos en las diferentes secciones del
sitio www.visitmexico.com
Se generó una plantilla estándar para las diferentes secciones del sitio www.visitmexico.com para dar uniformidad a la imagen del sitio.
Se desarrollo una nueva estructura para la migración del sitio www.visitmexicopress.com a la plataforma tecnológica del sitio
www.visitmexico.com
Se dio seguimiento al desarrollo del sitio www.tianguisturistico.com (Versión 2006) así como a la actualización de contenidos durante el Tianguis
Turístico.
Se creó la herramienta de Operadores Turísticos en idiomas Inglés y Español en el sitio www.tianguisturistico.com
EXTRANET
• Se actualizaron los contenidos del sitio a petición de las diferentes áreas del CPTM.
INTRANET
• Se apoyó al desarrollo del sitio www.siimt.com
• Se apoyó a la integración del software “Cognos” al sitio www.siimt.com
BANCO DE IMÁGENES
• Se dio seguimiento a las peticiones de imágenes.
• Se comenzó el desarrollo de la nueva aplicación del Banco de Imágenes implementando varios niveles de seguridad y estadísticas de descargas.
INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA
• Se dio continuidad a los servicios de soporte técnico a usuarios y mantenimiento a infraestructura.
• Se realizó el proceso de evaluación de adquisición de equipos de las Direcciones del CPTM en el exterior.
• Se realizó el estudio de mercado para la adquisición de equipos de Oficinas Centrales.
• Se encuentra en proceso la actualización de licencias de Software y mantenimiento de Correo Electrónico, Antivirus y plataforma de Seguridad
del CPTM.
• Se concluyó el programa de actualización de equipos adquiridos en Diciembre de 2005.
PUBLICIDAD DIGITAL
Norteamérica
La publicidad digital para la campaña en Norteamérica se desarrolló durante el periodo mayo - junio, teniendo presencia en los sitios Web, tales como
Yahoo, Google, Weatherchannel, Sidestep, Travelocity, entre otros.
54
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Europa
La publicidad digital para la campaña en Europa se desarrolló durante el periodo mayo – junio, teniendo presencia en los sitios Web, tales como Expedia,
Lastminute, Independent, Business Week, Condenast Traveller, entre otros.
MERCADEO PERSONALIZADO
Norteamérica
Durante el periodo enero – junio de 2006, se dio atención en términos de información a los usuarios de los E.U.A. y Canadá a través de 128,225
llamadas telefónicas, 12,695 correos electrónicos, 6 páginas de faxes y la distribución de 42,004 de folletos:
Telemercadeo
Llamadas EUA
E-mails
Páginas Faxes
Distribución
Ene
Feb
Mzo
Abr
May
Jun
Total
47060 7215 21472 28822 19252 4404 128225
1753 625 1030 5392 2049 1846 12695
0
0
0
6
0
0
6
7065 3073 3146 14716 5128 8876 42004
Se realizaron campañas para fortalecer la promoción de los atractivos y servicios turísticos de México, dirigidos al mercado de Buzos en Norteamérica,
estimulando la relación con este nicho de mercado.
Europa
En el periodo, se atendieron en el continente europeo, un total de 26,212 llamadas distribuidas de la siguiente manera:
55
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Países /
Llamadas
Alemania
Austria
Bélgica
España
Finlandia
Francia
Gibraltar
Irlanda
Italia
Luxemburgo
Países Bajos
Portugal
Reino Unido
Suecia
Suiza
Total
Ene
947
7
1
1115
Feb
855
6
7
1047
Mzo
992
1
7
1101
Abr
666
0
1
945
May
855
1
1
1114
Jun
1082
7
1
1192
0
0
1
0
1
0
Total
5397
22
18
6550
2
700
813
637
521
904 1029 4604
0
0
0
0
0
0
0
2
56
14
26
0
2
100
861
856
850
522
871
843 4803
0
1
0
1
0
0
2
4
5
9
2
3
2
25
0
1
1
0
113
3
118
544
815
789
614
845
949 4556
1
0
3
0
0
0
4
6
1
1
0
2
1
11
4188 4463 4406 3298 4710 5111 26212
Asimismo, se dio atención de información a los usuarios de Europa a través de 3,275 correos electrónicos, 821 páginas de faxes y la distribución de
15,179 de folletos:
E-mails
Páginas de Fax
Distribución
2.8
Ene
Feb
Mzo
Abr
May
355
64
4441
428
103
1697
524
74
1640
708
373
2059
757
184
3387
Jun
Total
503 3275
23 821
1955 15179
PROGRAMAS COOPERATIVOS
NACIONAL
• 2005
En lo referente a la operación de los programas cooperativos 2005 en el mercado nacional, celebrados al amparo del contrato de prestación de servicios
de publicidad No. 32/2003, firmado con la agencia McCann Erickson de México, fueron realizadas las reuniones de trabajo correspondientes para llevar a
56
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
cabo el cierre y finiquito del mayor número de programas cooperativos desarrollado para este mercado, distribuido en 125 campañas ejecutadas con la
colaboración de 52 destinos y contando por primera vez con la participación de 31 socios comerciales de la iniciativa privada.
• 2006
Por otro lado, en seguimiento a la convocatoria de participación para los programas cooperativos 2006 lanzada durante el mes de diciembre de 2005 a
todas las entidades del país, fueron recibidas cartas de intención de 30 Estados por un monto 130.2 millones de pesos, las cuales una vez revisadas y
evaluadas, derivaron en la confirmación de recursos a 57 destinos por la cantidad de 113.7 millones de pesos.
Paralelamente, y continuando con el objetivo planteado en el año 2005 referente a consolidar la participación de la iniciativa privada en los programas
cooperativos del mercado nacional, se emitió la convocatoria de participación a todas las empresas de la iniciativa privada interesadas en sumarse al
esquema de publicidad cooperativa, recibiéndose propuestas y cartas de intención por el orden de los 116.5 millones de pesos, derivado de lo anterior,
se trabajó en la presentación de las proposiciones planteadas por los socios comerciales, a los diferentes destinos del país con el objeto de concretar las
campañas de publicidad cooperativa.
En consecuencia, y como resultado de las negociaciones con destinos y socios comerciales, se proyecta una inversión conjunta por 277.4 millones de
pesos, distribuida en 160 programas cooperativos, con la participación de 57 destinos y 36 socios comerciales cuyo monto de inversión asciende a 50.3
millones de pesos, superando con ello el número de socios y destinos de la campaña cooperativa del año anterior.
Con motivo del fin de la vigencia del contrato trianual antes mencionado, se participó activamente en las diversas etapas del proceso de la Licitación
Pública para la “Contratación de Servicios de Publicidad Cooperativa de los atractivos y servicios turísticos de México, en los mercados de Norteamérica,
Nacional, Europa y Latinoamérica por el periodo de mayo de 2006 a junio de 2007, resultando ganadora para el mercado nacional en el rubro de
programas cooperativos, la Agencia: Olabuenaga Chemistri, S.A. de C.V., iniciando la incorporación a nuestras actividades durante el mes de mayo, al
amparo del contrato 034/2006, con la elaboración de los modelos de contrato que formalizarán las campañas cooperativas del ejercicio 2006.
Otras Acciones relevantes:
En el marco de la celebración del XXXI Tianguis Turístico realizado del 26 al 29 de marzo en Acapulco, la Dirección de Promoción Nacional tuvo a su
cargo el Comité de Hospedaje del evento, desarrollando las siguientes actividades:
•
•
•
•
•
Convocatoria de participación para el XXXI Tianguis Turístico.
Negociación de tarifas y condiciones de hospedaje con 18 hoteles de Acapulco: Avalón, Camino Real, Casa Inn, Emporio, Crowne Plaza, El Cano,
Presidente, Fairmont Acapulco Princess, Fairmont Acapulco Pierre Marqués, Fiesta Americana, Fiesta Inn, Hyatt, La Palapa, Las Brisas, Playa
Suites, Ritz, Romano Palace y Acapulco Tortuga; y 4 hoteles de la CD. de México: Hilton, Fiesta Inn, Holliday Inn y Misión.
Elaboración y firma de convenios e intercambios con los hoteles participantes de CD. de México y del Puerto de Acapulco.
Recepción de solicitudes de hospedaje de miembros de Comité Organizador del Tianguis y asistentes al evento.
En conjunto con la agencia de viajes asignada se administraron aproximadamente 3,000 cuartos noche requeridos por miembros del Comité
organizador del Tianguis, Prensa Nacional e Internacional, Tour operadores e invitados especiales, tanto en CD. de México como en el Puerto de
Acapulco.
57
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
NORTEAMÉRICA
•
2005
Relativo a la operación de los Programas Cooperativos del año 2005, durante el periodo enero – junio del 2006, se procedió a finalizar e integrar la
documentación comprobatoria de la ejecución de las obligaciones comprendidas en los 144 acuerdos celebrados entre el CPTM, Destinos y Socios
Comerciales, que sustentaron en el ejercicio 2005, el mayor programa de publicidad cooperativa desarrollada para este mercado hasta la fecha, en el
marco del contrato de servicios publicitarios 2003/2005, a fin de realizar los finiquitos y liberaciones correspondientes.
•
2006
De forma paralela, y de frente al nuevo ejercicio del Programa Cooperativo anual 2006, como resultado de la convocatoria lanzada por el CPTM en el
mes de diciembre de 2005, se atendieron las propuestas de participación de los prospectos de socios y se concertó la elaboración de los instrumentos
legales respectivos, con objeto de formalizar los compromisos de los operadores mayoristas de turismo y demás socios comerciales, estimándose realizar
en el año 2006 un total de 160 programas de publicidad cooperativa, mayor al realizado en el 2005, con la participación de 36 destinos nacionales,
sumando 80 socios comerciales, para una inversión anual conjunta del orden de los $454.6 millones de pesos.
Ante la mencionada finalización del contrato de servicios de publicidad 2003/2005, se participó en forma activa en la elaboración del anexo técnico y en
las diversas etapas del proceso de Licitación Pública, hasta el otorgamiento del contrato de servicios con las nuevas agencias de publicidad
seleccionadas. En el caso de publicidad cooperativa para este mercado se concluyeron los procesos de contratación con fecha 15 de junio del año en
curso y se inició la incorporación a nuestras actividades de la agencia de publicidad Below The Line, al amparo del Contrato No. 053/2006, con una
vigencia del 1º de junio del 2006 al 30 de junio del 2007.
LATINOAMÉRICA
•
2005
En lo que respecta a este mercado, durante el periodo enero-junio 2006, se realizó la integración de la documentación comprobatoria de los 31 acuerdos
cooperativos que se desarrollaron durante el año 2005, celebrados entre el CPTM, Destinos y Socios Comerciales, a fin de realizar los finiquitos y
liberaciones correspondientes.
•
2006
Para el año 2006 en este mercado, en respuesta a nuestra convocatoria recibimos propuestas de participación para la realización de los cooperativos con
operadores mayoristas de turismo y demás socios comerciales, habiéndose elaborado los convenios respectivos. A la fecha de este Informe, se tienen
recibidas 40 propuestas para participar en los programas de publicidad cooperativa 2006, procedentes de 7 destinos, sumando 35 socios comerciales,
para una inversión conjunta del orden de los $33.3 millones de pesos, lo cual menciona cifras superiores en la historia de este mercado.
Ante la finalización de los contratos de servicios de publicidad 2003/2005, durante los meses de marzo y abril, se desarrolla el Proceso Licitatorio para
efectuar la contratación de la Agencia de Publicidad Cooperativa para el Mercado de Latinoamérica, siendo seleccionada la Agencia MKT REPS, S.A. de
C.V., por lo que dicha agencia brindará los servicios de publicidad cooperativa de los atractivos y servicios turísticos de México en este mercado, por el
periodo 15 de mayo de 2006 a 30 de junio de 2007.
58
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Otras Acciones Relevantes:
Dentro de nuestras obligaciones institucionales, se participó en las labores de organización del XXXI Tianguis Turístico, celebrado del 26 al 29 de marzo
en Acapulco, con la responsabilidad del Comité de Transportación Aérea del evento, desarrollando estas actividades:
•
En el mes de Diciembre del 2005, se enviaron convocatorias de participación al XXXI Tianguis Turístico a las Aerolíneas tanto Nacionales como
Internacionales a fin de obtener descuentos y tratamientos preferenciales para los participantes al evento.
•
En el año 2006, se establecieron las negociaciones corporativas con Aeroméxico, Mexicana de Aviación, Aviacsa y Aeromar, para obtener las
transportaciones aéreas mediante acuerdos de intercambio comercial así como los descuentos para los asistentes al XXXI Tianguis Turístico, y se
realizaron las reservaciones respectivas en las rutas nacionales e internacionales.
•
Se elaboraron y firmaron los convenios y cartas de intención respectivas, con las empresas nacionales Aeroméxico, Aviacsa, Aeromar y Mexicana
de Aviación.
•
Se negociaron y obtuvieron descuentos preferenciales en los servicios de las empresas extranjeras: American Airlines, Frontier Airlines,
Continental Airlines, Aerolíneas Argentinas, Iberia, Lufthansa y Lanchile.
•
Se emitieron un total de 399 transportaciones aéreas para los traslados al evento de invitados del CPTM, distribuidos de la siguiente manera: 150
pasajes para Tour operadores Especializados, 80 representantes de Prensa Internacional, 84 de la Prensa Nacional, 24 procedentes de Asia, 15
ganadores de Pluma y Lente de Plata, 22 Patrocinadores y 24 representantes de CANIRAC.
EUROPA
Durante este periodo se tuvo un avance al 95% en el cierre de los programas cooperativos realizados durante el 2005, esto se debe a que algunas
acciones publicitarias etiquetadas a las pautas de los socios comerciales, corrieron durante el primer cuatrimestre de 2006 a fin de dar cobertura a la
temporada de verano de este año.
En paralelo, las actividades realizadas durante el primer semestre de 2006 en materia de publicidad cooperativa en el mercado europeo, estuvieron
orientadas a la planeación y programación de las estrategias a seguir durante todo el año, con el propósito de lograr una mayor eficacia de las
campañas, mejorar los resultados obtenidos en 2005 y transparentar su operación.
Para lo anterior, se llevó a cabo el proceso de contratación de la agencia de publicidad cooperativa de los atractivos y servicios turísticos de México, en
los mercados de Norteamérica, Nacional, Europa y Latinoamérica, para el periodo 15 mayo de 2006 a 30 de junio de 2007, desde la elaboración de las
bases y el anexo técnico, el lanzamiento de la convocatoria de la Licitación Pública Internacional No. 21355001-001-06, hasta el fallo y formalización a
favor de la empresa McCann Erickson, S.A. de C.V. quien operará la campaña para el mercado de Europa.
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Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Al mismo tiempo, se realizó la recepción y análisis de las propuestas de medios recibidas por parte de los destinos y socios comerciales, para su
programación y asignación de recursos con base en el presupuesto disponible y de acuerdo con la información de los mercados, proporcionada por las
Direcciones del CPTM en Europa.
Cabe mencionar que durante el desarrollo del Tianguis Turístico 2006, se llevaron a cabo reuniones de trabajo con destinos y tour operadores en las
cuales se concretaron las negociaciones para la operación de programas cooperativos para dar cobertura a las temporadas de verano 2006 e invierno
2006-2007.
Es así, que al término del primer semestre, se formalizaron alrededor de 81 programas cooperativos, tanto para los mercados primarios (Alemania,
España, Francia, Italia y Reino Unido) como para mercados secundarios como, es el caso de Bélgica, Suiza, Irlanda y los Países Bajos, con una inversión
estimada por parte del CPTM de 52.9 millones de pesos y con la participación de 40 socios comerciales y 27 destinos turísticos.
Con el fin de potenciar la inversión, y ampliar el impacto en el público objetivo, el esquema de negociación considerado en cuanto a la proporción de los
recursos a invertir por parte del CPTM, continuará siendo 2 a 1, en donde la inversión de los Tour operadores o socios comerciales, deberá ser igual a la
suma de recursos del CPTM más los recursos del destino.
Dentro de los objetivos para el presente año, se tiene considerado ampliar el alcance de las campañas a través de una mezcla de medios que abarquen
desde prensa, revistas al consumidor, revistas a la industria, radio, televisión, exteriores, Internet, material colateral, correo directo, así como seminarios
a la industria para el posicionamiento de nuevos destinos y servicios turísticos.
Por otra parte, estamos realizando acciones para lograr una mayor diversificación de la promoción de la oferta de atractivos turísticos, y por lo tanto,
beneficiar también a un mayor número de destinos mexicanos. Todo ello, a través de incrementar las alianzas estratégicas con los operadores
mayoristas y líneas aéreas que representen mayores ventajas para nuestro país en el mercado europeo.
ASIA
Durante el primer bimestre del 2006 se revisó y autorizó el presupuesto de operación para el mercado asiático, etiquetándose recursos por un monto de
14.3 millones de pesos para acciones promocionales, principalmente en los mercados de Japón, China y Corea.
Japón
Derivado de las acciones de relaciones públicas y publicidad que se llevaron a cabo a finales de 2005, los principales mayoristas de Japón lanzaron
paquetes turísticos a Cancún y al sureste de México en general a partir de abril del presente año, reestableciendo la imagen de Cancún como destino
recuperado, hecho significativo considerando que es la principal puerta de entrada para este mercado a México.
Asimismo y como resultado directo del viaje de prensa de la reconocida revista de arquitectura y diseño, Casa Brutus, la edición de febrero en el 2006,
presentó un extenso artículo de siete páginas sobre la Ciudad de México y Puebla, enfocado principalmente en arquitectura y arte. El artículo gira en
torno al reconocido arquitecto Toyo Ito, quien visita diversos lugares como la casa estudio de Diego Rivera y Frida Kahlo, la catedral de Puebla y la
Basílica de Guadalupe, entre otros. Consideramos que el hecho de que Toyo Ito haya visitado estos sitios, tendrá un impacto positivo en los lectores de
la revista, que se distingue por atraer a un público culto y de altos ingresos, interesado en diseño y estilo de vida. De igual manera, el canal de
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Informe de Autoevaluación 2006
televisión pública japonesa NHK, presentó dos programas especiales sobre Teotihuacan y Chichen Itzá. La Dirección del CPTM en Japón proporcionó
información para la elaboración de cápsulas promocionales sobre la Casa Barragán, Morelia, Querétaro y Puebla durante el mes de mayo.
Con el fin de dar continuidad a la estrategia planteada para el mercado japonés para el año 2006, se plantea la necesidad de seguir realizando acciones
promocionales que incrementen las ventas de los productos turísticos mexicanos en este mercado, por lo que se realizarán suplementos especiales de
México en las principales revistas especializadas de la industria turística (Wing Travel Weekly, Tabi Ranking, Travel Journal Weekly, Ab-Road y Ab-Road
West y Travel Diver).
Dichas acciones, que se encuentran en su etapa de planeación, se enfocarán a la industria y al consumidor, a fin de incrementar la venta de los
productos turísticos mexicanos dentro del mercado japonés, con una imagen homogénea que permitirá fortalecer la presencia de México en dicho
mercado. La difusión de las mismas será en el segundo semestre del año.
Como parte de la estrategia y en el marco del Tianguis Turístico, celebrado del 26 al 29 de marzo en Acapulco, Guerrero, se tuvo la presencia de 26
representantes de los principales tour operadores de Asia, 10 de Japón, 9 de China y 7 de Corea; participando en reuniones de trabajo con autoridades
de SECTUR y el CPTM. Adicionalmente los tour operadores participaron en viajes de familiarización pre y post-tianguis visitando los destinos turísticos de
Quintana Roo, Yucatán, Jalisco, Ciudad de México y Guerrero.
China
La apertura de la oficina del CPTM en Beijing en marzo de 2006, ha facilitado el diseño de una estrategia de penetración que permita posicionar a México
como un destino turístico en el gusto de los consumidores chinos, incrementando la presencia y conocimiento de la marca México y de los destinos y
servicios turísticos nacionales, a fin de generar un mayor flujo de turistas y divisas a nuestro país. Se planteó una estrategia de acción directa con la
industria turística china, por medio de viajes de familiarización, seminarios de especialización, caravanas turísticas, participación de México en las
principales ferias internacionales de este mercado y producción de material promocional de México en idioma mandarín, a fin de ampliar el conocimiento
y propiciar la intención de viaje del turismo chino hacia los diferentes destinos turísticos nacionales.
El programa de trabajo para China incluye la participación en las principales ferias de la región: por lo que del 3 al 5 de abril, el CPTM participó en la
Feria Turística de Beijing 2006 (BITTM), en la que se contó con la participación de siete expositores en el Pabellón de México, Mexicana de Aviación, Ocv
Cancún (Best Day), Trayecto Operadora de Viajes, China Travel, Inco-Travel-Julia Tours, Cactus Operadora, quienes tuvieron oportunidad de presentar
sus productos ante los aproximadamente 2,000 asistentes a esta feria especializada para la industria de viajes.
Por segundo año consecutivo, se participó en las ferias Korea Internacional Travel Fair (Kotfa 2006) del 7 al 11 de junio en Seúl, Corea y la ITE (Hong
Kong Internacional Travel Expo) del 15 al 18 de junio en Hong Kong, China.
En cuanto a los viajes de familiarización, iniciaron las gestiones para el viaje a nuestro país por parte de 11 personas de nacionalidad China de la
empresa “Cits Head Office”, catalogada como una de las principales operadoras mayoristas de la región, y de la televisora CCTV, la de mayor cobertura
en el mercado chino. La fecha propuesta para su realización será en el mes de septiembre.
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Informe de Autoevaluación 2006
El CPTM en colaboración con la Secretaría de Relaciones Exteriores y CONACULTA, apoyó en la realización del evento denominado “México en China,
Gran Presencia Cultural 2006”, que se realiza del 27 de abril al 10 de noviembre en cuatro importantes ciudades de China: Beijing, Shangai, Guanzhou y
Chendu, con el cual se presentan las diversas manifestaciones culturales de México a través de la música, la danza, la pintura, el cine y el teatro. El
CPTM estará presente en el evento a través de la presencia de la marca “México” en cada uno de los eventos que se lleven a cabo en el marco de la
misma.
2.9 DIRECCIONES DEL CPTM EN EL EXTERIOR
Durante el primer semestre 2006, las Direcciones del CPTM en el Exterior, participaron y llevaron a cabo actividades conforme a sus programas de
trabajo, mismas que se cuantifican a continuación, señalando las acciones programadas contra las realizadas:
Oficina en el Exterior
Chicago
Ferias
Internacionales
Trade Shows
Seminarios de
Capacitación
Viajes de
Familiarización
Caravanas
Presentación en
Congresos,
Convenciones y
Exposiciones
Muestras
Gastronómicas
Otros Eventos
TOTAL EVENTOS
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
0
0
1
9
9
12
0
1
1
1
8
5
0
2
14
11
33
41
Houston
1
1
9
6
7
12
2
2
2
4
0
0
0
1
3
29
24
55
Los Ángeles
0
2
28
26
8
18
3
2
4
1
0
3
1
1
20
27
64
80
Miami
3
3
5
4
4
6
1
2
0
1
0
0
0
1
4
6
17
23
Nueva York
2
3
6
6
3
16
2
2
2
1
0
1
0
0
7
5
22
34
Montreal
1
2
3
4
1
0
0
1
0
0
0
1
0
0
9
0
14
8
Toronto
0
4
9
10
5
1
2
3
0
0
0
1
0
0
11
11
27
30
Vancouver
1
0
9
8
1
2
1
1
7
2
0
0
0
0
9
0
28
13
Subtotal Nort.
Argentina
8
15
70
73
38
67
11
14
16
10
8
11
1
5
77
89
229
284
0
0
1
4
8
8
0
0
0
1
0
0
0
0
10
4
19
17
Brasil
1
1
2
2
9
20
0
0
1
1
0
0
0
0
0
9
13
33
Chile
0
0
0
0
3
9
0
0
1
1
0
0
1
0
1
11
6
21
Subtotal Sudam.
1
1
3
6
20
37
0
0
2
3
0
0
1
0
11
24
38
71
Alemania
4
9
7
2
5
4
0
1
0
0
0
0
0
1
7
4
23
21
Reino Unido
5
6
0
0
2
4
1
31
1
0
0
0
0
0
9
148
18
189
España
8
8
1
0
6
10
2
8
0
0
0
0
0
0
26
0
43
26
Francia
5
6
1
1
1
9
0
0
0
1
0
1
1
5
9
0
17
23
Italia
3
3
0
0
0
6
0
2
0
0
0
0
1
4
13
8
17
23
Subtotal Europa
25
32
9
3
14
33
3
42
1
1
0
1
2
10
64
160
118
282
16
Tokio
3
2
1
2
0
4
1
3
1
1
0
0
0
0
9
4
15
Beijing
0
2
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
2
0
5
Subtotal Asia
3
4
1
2
0
4
1
4
1
1
0
0
0
0
9
6
15
21
37
52
83
84
72
141
15
60
20
15
8
12
4
15
161
279
400
658
TOTAL DE EVENTOS
Nota: P= Programado. R= Realizado
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Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Las acciones que se destacan a continuación son el resultado de la labor de las Direcciones del CPTM en el Exterior con los socios comerciales e
industria turística de sus respectivas áreas de cobertura.
ACCIONES RELEVANTES:
XXXI Tianguis Turístico 2006
Con motivo de la celebración del XXXI Tianguis Turístico 2006, celebrado del 26 al 29 de marzo en la Ciudad de Acapulco, Guerrero, las Direcciones del
CPTM en el Exterior llevaron a cabo acciones de promoción entre la industria turística de sus regiones, así como la validación de las bases de datos de
compradores internacionales. Como parte importante de su labor, se informa la participación de 553 empresas provenientes de diversas partes del
mundo.
Paralelamente, los Directores del CPTM en el Exterior, sostuvieron reuniones de trabajo entre operadores turísticos y funcionarios, así como con
representantes de la industria turística nacional. Asimismo, participaron en diversos eventos y encuentros con Funcionarios de los Estados, así como con
representantes de la iniciativa privada, con lo cual se estrecharon relaciones y la posibilidad de acordar acciones conjuntas de promoción. Por otra parte,
en esta edición del Tianguis, se mantuvo el mecanismo implementado para operadores especializados medianos y pequeños que no hubieran visitado
nuestro país con anterioridad, fomentando la participación de los mismos a través de la dotación de pasajes aéreos y hospedaje, con un esquema
especial de citas de negocios. Para tal efecto, la Subdirección General de Mercadotecnia invitó a operadores nacionales que tuvieran productos alineados
con los segmentos que promueve el CPTM, a fin de estar en posibilidades de lograr importantes resultados en materia de negocios.
Durante la celebración del XXXI Tianguis Turístico 2006, se realizaron viajes de pre y post tianguis para los diversos mercados asiáticos, resalta la
participación de los mayoristas y tour operadores más importantes de Japón, quienes en su visita realizada a Cancún pudieron constatar el resurgimiento
de ese destino. En el mercado de China y con motivo del viaje de familiarización organizado para este mercado, se contó con 9 participantes, cinco tour
operadores chinos y cuatro hongkoneses.
Exposición Fotográfica “Patrimonio de la Humanidad”
Como seguimiento al importante proyecto de promoción que se emprendió en el 2005 a través de las Direcciones del CPTM en el Exterior, la “Exposición
Itinerante de Fotografía sobre sitios Patrimonio de la Humanidad en México”, reinició su calendario de presentaciones en edificios emblemáticos
conforme al programa preestablecido. Con esta exposición se logra reforzar la presencia de la Marca México en el ámbito internacional y mostrar al
turista potencial, las opciones de viaje multidestino y multiproducto.
La primera presentación fué en febrero, en la ciudad de Nueva York y cuya sede fue el lobby del edificio de la Organización de las Naciones Unidas
(ONU), se convocó a más de 200 personas de la industria, medios de comunicación y cuerpo diplomático.
El 22 de marzo se inauguró esta exhibición en el lobby de la sala internacional del aeropuerto BWI, en colaboración con el Departamento de Aviación del
Estado de Maryland, Embajada de México en Estados Unidos y el Instituto Cultural y Mexicana de Aviación.
En Houston, Texas, dio inicio el día 16 de Mayo de 2006, en el museo de Ciencias Naturales, misma que estuvo exhibida por una semana y contó con la
asistencia de alrededor de 100 personas, con la participación del elenco de la compañía de danza “Sabor México”.
En la Ciudad de Toronto, del 4 al 24 de junio se presentó con excelentes resultados y contó con una afluencia de más de 4,500 personas debido a su
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Informe de Autoevaluación 2006
excelente ubicación.
En la Ciudad de Vancouver se presentó en la Galería El Péndulo, a partir del 26 de junio y hata el 8 de julio, misma que se encuentra ubicada en una de
las áreas de mayor tráfico peatonal del centro de la ciudad de Vancouver. En este tenor, la exhibición contó con 39 cuadros.
En el mercado Alemán, fue exhibida la exposición en las instalaciones de la Embajada de México en Berlín, Alemania, a partir del 15 de junio y estará
presente hasta el 15 de julio con 25 imágenes de los Sitios Patrimonio de la Humanidad de nuestro país.
Primera Reunión de Directores del CPTM en el Exterior 2006
El 30 de marzo se llevó a cabo la Primer Reunión de Directores del CPTM en el Exterior en la Ciudad de Acapulco, Guerrero, durante la cual se revisaron
diversos temas en cuanto a los programas cooperativos, así como de los proyectos que se pretenden realizar en coordinación con la Subdirección
General de Mercadotecnia, asimismo, se hizo una evaluación sobre los diversos temas administrativos que incumben a las Direcciones del CPTM en el
Exterior.
A continuación se detallan las acciones más importantes realizadas por las Direcciones del CPTM en el Exterior durante el primer semestre 2006, mismas
que fueron de gran impacto:
Durante los seis primeros meses del año, se registró un incremento en las rutas de las líneas aéreas desde diferentes mercados internacionales, tales
como Norteamérica y Europa hacia destinos turísticos de México. Asimismo, se informa la participación activa de las Direcciones del CPTM en el Exterior
en un mayor número de eventos tales como ferias, trade shows, seminarios de capacitación, viajes de familiarización, caravanas, presentaciones en
congresos, convenciones y exposiciones, muestras gastronómicas, entre otros eventos de promoción de México para los destinos y productos turísticos
de nuestro país.
La Dirección Regional para Norteamérica, cuya sede es Chicago, destaca la promoción de México como destino para el segmento de negocios,
congresos, convenciones y exposiciones, para lo cual, cada vez es mayor el número de representantes de organizaciones interesados en conocer México.
Como parte de las gestiones realizadas por la Dirección Regional para Norteamérica, se logró concretar con la línea aérea United Airlines, la operación
del vuelo directo entre las Ciudades de Chicago y Cancún, el cual empezó a operar en el mes de junio. Como parte importante de la labor de gestión se
participó en el evento de reinicio de operaciones de rutas de Aeroméxico en el Medio Oeste de Estados Unidos hacia México.
La Dirección del CPTM en Houston ha participado activamente en diversos eventos con la industria turística tales como seminarios de capacitación,
trade shows, caravanas, presentaciones y reuniones a favor de diversos destinos turísticos de México, principalmente Acapulco, Campeche, Cancún,
Ciudad de México, Coahuila, Cozumel, Chihuahua, Ixtapa, Mazatlán, Nuevo León, Tamaulipas, Tabasco, Puerto Vallarta, Riviera Maya, Yucatán la región
de Baja California, entre otros destinos, promoviendo principalmente los segmentos de Sol y Playa, Cultura, Negocios, Ecoturismo y Turismo de
Aventura.
Se destaca el evento promocional & Trade Show sobre larga estadía e inversión inmobiliaria en México, mismo que contó con la participación de 7 de los
principales desarrolladores turísticos inmobiliarios del país, hubo una extraordinaria respuesta por parte de los corredores inmobiliarios y de hipotecas,
así como otros profesionales del sector, logrando la participación de 120 personas.
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Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
La Dirección del CPTM en Los Ángeles, participó en diferentes eventos de promoción promoviendo principalmente los segmentos Premium, Cultura, Sol
y Playa. Durante el mes de marzo se llevó a cabo el vuelo inaugural, de la Ciudad de Salt Lake City, Utah, a Mazatlán, Sinaloa operado por la línea aérea
Delta Airlines, lo que representa un impulso a esa región de México, ya que se incrementan las frecuencias de vuelos.
La Dirección del CPTM en Miami, dirigió acciones de promoción a Cruceros, en donde se participa con las navieras y los destinos en la elaboración de
nuevos productos, rutas turísticas y tours para los viajeros, de este importante Segmento de Turismo Premium. Se participó en la gestión de las nuevas
rutas de Delta Airlines hacia México, por la necesidad de conectividad desde el Este de los EUA hacia Ixtapa, Acapulco, Mérida, Puerto Vallarta.
La Dirección del CPTM en Nueva York, entre sus acciones más relevantes dirigió sus esfuerzos de promoción a los Segmento de Cultura y Premium a
las principales universidades, museos, tour operadores, planeadores culturales, líneas aéreas y destinos interesados en México. Asimismo se coordinaron
acciones con Bancomext, la Cámara de Comercio México - Estados Unidos y el Consulado México, enfocándose principalmente a destinos de negocios
como las Ciudades de México, Guadalajara y Monterrey. Se coordinaron acciones para el evento de Inauguración de la Exhibición “ABCDF” en el Museo
de Queens de la Ciudad de Nueva York, para distribuir información turística institucional de México y de los principales atractivos de la Ciudad de México.
Se resalta la labor de apoyo a los socios comerciales, tal como a la línea aérea Aeroméxico, para el lanzamiento de su nuevo vuelo del Aeropuerto JFK de
la Ciudad de Nueva York a la Ciudad de México.
La Dirección del CPTM en Toronto, realizó una promoción a gran escala dirigida al Segmento Premium, en alrededor de 500 torneos de golf, en las
provincia de Ontario y la frontera de Québec, esta promoción llega a más de 70,000 golfistas directamente, cada peso invertido es direccionado
únicamente al mercado objetivo, mediante la entrega de premios se da a conocer el destino México a futuros golfistas, quienes a su vez comúnmente
son tomadores de decisiones para congresos, convenciones e incentivos.
Derivado de las gestiones de la Dirección se logró negociar nuevos vuelos con el operador Sunwing a la Ciudad de Manzanillo con posibilidad de que se
amplíen a las Ciudades de Guadalajara, Ixtapa y Morelia.
La Dirección del CPTM en Montreal participó en la feria La Fête d'Ete (antes Salon de Vacances et Loisirs d'Ete), realizada en abril en las Ciudades de
Montreal y Québec, en Canadá, en la cual se dieron cita 2,900 visitantes, donde se difundió la oferta turística de México para los Segmentos de Cultura,
Sol y Playa. Asimismo, se realizaron acciones de promoción del nuevo vuelo de Air Canadá diario a la Ciudad de México.
La Dirección del CPTM en Vancouver participó como parte de su estrategia en acciones de promoción de México para los Segmentos de Cultura,
Premium (golf), Sol y Playa principalmente. Ha trabajado diversificando el mercado con tour operadores en el desarrollo de Circuitos Coloniales, Ruta
de los Dioses, así como el segmento de retirados.
Se colaboró activamente la realización de la grabación del programa “Urban Rush” de la cadena de televisión Shaw TV, el cual filmó sus locaciones en los
destinos de Cancún, Yucatán y Riviera Maya. Asimismo, en el marco de este programa se inició la promoción llamada "Mexico Beyond the Beach" donde
el premio consistió en un viaje a México para dos personas, esta promoción tuvo una vigencia del 5 al 27 de abril. El programa Urban Rush es el único en
su género, y cuya transmisión se calcula en 80 mil televidentes por día.
La Dirección Regional del CPTM para Latinoamérica, ubicada en Buenos Aires, Argentina, reporta entre sus principales acciones la promoción de
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los Segmentos de Negocios, Cultura, Sol y Playa.
Con la finalidad de promover la oferta para Congresos, Convenciones y Viajes de Incentivos que ofrece México, para la captación de una mayor cantidad
de eventos internacionales, se llevó a cabo la Caravana de Turismo de Negocios por Sudamérica, misma que permitió realizar diversas reuniones con las
principales empresas relacionadas con el sector de turismo de negocios en Sao Paulo, Brasil, Buenos Aires, Argentina y en Santiago de Chile. En el marco
de esta importante promoción se desarrollaron diversas actividades tales como el Seminario ¿Por qué hacer Congresos y Convenciones en México?
La Dirección del CPTM en Brasil, destaca entre sus principales acciones realizadas durante este periodo la impartición de Seminarios de Capacitación y
participación en Trade Shows en beneficio de los destinos de Acapulco, Cancún, Ciudad de México, Los Cabos, Riviera Maya y Taxco, así como de los
Estados de Jalisco y Oaxaca, ante una afluencia de más de 2 mil seiscientos profesionales en turismo. Se difunden los Segmentos de Negocios, Cultural,
Sol y Playa.
La representación del CPTM en Chile, destaca como sus principales acciones la promoción a los Segmentos de Sol y Playa, Cultural, Negocios y
Premium. Como parte esencial de las labores de la oficina. Se destaca la realización de la primera reunión del Consejo Asesor Especializado en Turismo,
realizada el 23 Junio con la participación de la Dirección Regional para Latinoamérica del CPTM, y la asistencia de 25 consejeros.
La Dirección Regional del CPTM para Europa ubicada en Madrid, España, reporta la gran promoción denominada “Pirámide Fotográfica de México”,
que se presentó en el marco de la Feria de FITUR, con una afluencia de alrededor de 1 millón 200 mil personas, la cual se instaló en pleno centro
financiero de Madrid, en la misma se distribuyó material informativo y artículos promocionales sobre México; en ésta se promueve México a través de
imágenes que muestran el México Colonial, Contemporáneo, Arqueológico, Naturaleza, Sol y Playa. Es importante mencionar, que por segundo año
consecutivo, el stand de México obtuvo el premio al mejor stand en la categoría de países, galardón que en muy pocas ocasiones se otorga al mismo
país dos veces seguidas.
En el marco de la promoción de nuevos destinos y diversificación de la oferta turística mexicana, se organizaron acciones tales como viajes de
familiarización y seminarios para los Segmentos de Cultura y Premium, permitiéndoles conocer las grandes posibilidades que ofrece México para los
turistas con alto poder adquisitivo, además de la riqueza cultural y arqueológica, así como los destinos de playa.
La Dirección del CPTM en Alemania, informa la participación en la feria “Bolsa Internacional de Turismo” (ITB), efectuada del 8 al 12 de marzo en la
Ciudad de Berlín, Alemania, misma que se ha consolidado como una de las ferias líderes a nivel internacional, los organizadores informaron que se
registró una asistencia de más de 162,823 visitantes en general, representando un 14.5 % de incremente respecto al 2005, mientras que la cifra de
visitantes profesionales aumentó un 12.6 % alcanzando los 94,553 personas, por lo que la participación de México en este evento es muy importante.
Como parte del Segmento de Cultura, se organizó la Exposición Frida Kahlo en Hamburgo, Alemania, misma que dio inicio el 14 de junio y estará
presente hasta el 17 de Septiembre de 2006, en las salas del Bucerius Kunst Forum están expuestas 34 obras de Frida Kahlo provenientes en su gran
mayoría de la colección privada del Museo Dolores Olmedo Patiño, así como de coleccionistas privados de México y los Estados Unidos de América.
En el sector de las ferias, se destaca la participación por cuarto año consecutivo en la feria IMEX del segmento MICE en la ciudad de Frankfurt, el Stand
de México contó con la presencia de 29 expositores de México, entre DMC´s, hoteleros y destinos.
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La Dirección del CPTM en Italia participó en la Bolsa Internacional de Turismo que se llevó a cabo en la Ciudad de Milán, Italia, del 18 al 21 de febrero
la Feria Internacional “Bolsa Internacional de Turismo” (BIT), se instaló un pabellón representativo a México, la feria turística más importante en Italia.
Como parte de su estrategia se encuentra la diversificación de la demanda de los destinos con relativo incremento de turismo hacia los destinos menos
conocidos en Italia, promoción de los Segmentos de Cultura, Sol y Playa, Congresos, Convenciones, Premium principalmente.
La Dirección del CPTM en Francia informa entre sus principales acciones y como parte de la celebración de la Copa Mundial 2006, que en el marco del
Partido Amistoso México – Francia, celebrado el pasado 27 de mayo en el estadio de Francia, coordinó diversas acciones promocionales, mismas que
generaron un gran impacto visual al reportar que el partido tuvo 14 millones de televidentes en Francia, 80 mil espectadores en el estadio y 6,500
Invitados Especiales palcos.
La Dirección del CPTM en Reino Unido, destaca su labor de gestión con representantes de líneas aéreas y tour operadores para la programación de
nuevos vuelos y rutas a destinos turísticos mexicanos. Se refuerzan los lazos comerciales con Iberia, línea aérea que opera en México a nueve destinos
de México: Acapulco, Cancún, Ciudad de México, Guadalajara, Mérida, Oaxaca, Puerto Vallarta y Veracruz.
Se reporta que el operador británico First Choice, registró sus primeros vuelos directos de Manchester, Reino Unido, a los aeropuertos de Huatulco y
Puerto Vallarta, los días 6 y 12 de mayo respectivamente. Significando para Huatulco la recepción de su primer vuelo intercontinental en su historia.
La Dirección Regional del CPTM para Asia, ubicada en la Ciudad de Tokio, Japón, destaca como sus principales logros la impartición de
seminarios de Capacitación, trade shows y exposiciones, los participantes recibieron información sobre la oferta turística de Acapulco, Ciudad de México,
Campeche, Cancún, Cozumel, Guadalajara, Los Cabos, Michoacán, Oaxaca, Puerto Vallarta, Riviera Maya y Yucatán, resaltando aspectos de interés para
los Segmentos de Cultural, Sol y Playa, Premium, Negocios, Luna mieleros, Familiar y Deportes acuáticos.
Se llevo a cabo por segunda vez, una caravana inter-asiática en los principales mercados de esta región, incluyendo tres ciudades de Japón (Sapporo,
Osaka y Nagoya) así como los importantes mercados emergentes de Corea y China.
La Dirección del CPTM en China, participó en “Beijing International Travel and Tourism Market 2006”, realizado en la Ciudad de Beijing, China, el cual
contó con la participación de siete expositores en el pabellón de México, quienes tuvieron oportunidad de presentar sus productos ante
aproximadamente 2,000 asistentes a esta feria especializada para la industria de viajes. Es importante señalar que esta es la segunda ocasión que el
CPTM participa en este evento, consolidando la imagen de México en este importante mercado emergente y el cual se le dará seguimiento dada la
reciente apertura de esta Dirección en China.
Se reporta la consolidación y seguimiento de las acciones promocionales en el mercado Chino, incrementando y diversificando el posicionamiento de los
diferentes destinos mexicanos en este mercado, logrado por medio de la participación por segundo año consecutivo en la feria ITE, Hong Kong 2006,
evento considerado uno de los principales foros de promoción del turismo en Asia en el que los expositores tuvieron acceso a importantes contactos de
la industria turística de China. En el festival "Meet in Beijing 2006" se refuerza la imagen de México y se dio seguimiento a las acciones promocionales
con los tour operadores mayoristas de ese importante mercado para incrementar el posicionamiento de los diferentes destinos mexicanos.
Se incrementa el flujo de información a la industria turística China en relación a sus inquietudes por generar un ambiente amistoso para el viajero chino.
67
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Se ha incrementado la venta y creación de paquetes y tours a los principales destinos mexicanos, en particular el sureste del país por parte de los
mayoristas más importantes de China.
2.10 FERIAS Y EVENTOS
El Programa Anual de Ferias y Eventos Internacionales (PAFEI) 2006, considera la participación del CPTM en 19 ferias turísticas internacionales,
ubicadas en los mercados de Asia, Sudamérica, Norteamérica, y Europa, a través de las cuales se consolidará la presencia de México y se fortalecerán las
capacidades de negociación y comercialización de los productos y servicios de la industria nacional en los mercados objetivo.
En el mes de noviembre de 2005, se lanzó la convocatoria de participación del Programa de Ferias Internacionales 2006 a todas las entidades del país,
misma que contempló una estrategia de comercialización con una tarifa de promoción denominada “tarifa mil”. Los resultados de esta convocatoria
permitieron colocar cerca del 95% de los espacios disponibles por feria, se recibieron cartas de intención para 440 espacios como sigue: FITUR en
Madrid 72 espacios, para BIT en Milán 37 espacios, para la ITB de Berlín 46 espacios, en BITMM de Beijing se comercializaron 6 espacios, en IMEX de
Frankfurt 29 espacios, para CMITS de Toronto se comercializaron 30 espacios, en TOP RESA de Deuville 20 espacios, para JATA en Tokio la respuesta
fue de 15 espacios, para IT&ME en Chicago se colocaron 59 espacios, para SITV de Montreal se comercializaron 23 espacios, WTM en Londres 42
espacios, CITM en Shangai 4 espacios, ABAV en Río de Janeiro 11 espacios, FIT en Buenos Aires 21 espacios y EIBTM en Barcelona 25 booths. Esta
estrategia dio como resultado un incremento notable en la demanda, así como la diversificación de los expositores de los pabellones, en beneficio de la
industria turística nacional.
Asimismo, se ha generado un programa de planeación para la operación de las ferias internacionales, en cumplimiento a las disposiciones legales y
normativas que rigen a la entidad, solicitando a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público la autorización para pagos anticipados por concepto de
contratación del uso y aprovechamiento de los pisos, así como la calendarización del diseño, habilitación, montaje y desmontaje de los pabellones de
México en las ferias internacionales en apego a la normatividad establecida.
Durante el primer semestre del año, la Gerencia de Ferias y Eventos desarrolló con éxito los pabellones de México en cinco ferias del continente europeo
y asiático, en los que reunió a representantes de la industria turística nacional entre los que se encontraron tour operadores, líneas aéreas, cadenas
hoteleras, Oficinas de Convenciones y Visitantes, así como a los principales destinos turísticos y Entidades Federativas con vocación turística del país,
quienes comercializaron la más relevante oferta turística de México, dando cumplimiento al programa establecido para este periodo. A continuación se
enlistan los eventos en los que estuvo presente el pabellón de México:
NOMBRE
FITUR
BIT
ITB
BITTM
IMEX
LUGAR
Madrid, España
Milán, Italia
Berlín, Alemania
Beijing, China
Frankfurt, Alemania
FECHA
25 al 29 de enero
18 al 21 de febrero
08 al 12 de marzo
03 al 05 de abril
30 de mayo al 01 de junio
SUPERFICIE EXPOSITORES
839
500
754
40
200
63
31
42
7
29
68
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Informe de Autoevaluación 2006
Con la finalidad de establecer un marco normativo que genere mejores prácticas operativas para el desarrollo de las ferias turísticas internacionales, se
diseñaron las Políticas de Operación de Ferias Internacionales, así como las Políticas de Cancelaciones de participación en ferias, mismas que están
vigentes a partir del mes de mayo pasado.
3. ADMINISTRACIÓN
3.1 RECURSOS HUMANOS
ESTRUCTURA OCUPACIONAL
La plantilla de personal que tiene autorizada el Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de C. V. al 30 de junio de 2006, es de 182 plazas.
Del total de plazas autorizadas al cierre del primer semestre, se registraron 173 plazas ocupadas, como a continuación se describe:
PLAZAS
Autorizadas
Ocupadas
1er. Semestre 2006
ENE
FEB
MAR ABR
182
182
182
182
172
173
174
175
MAY
182
177
JUN
182
173
Siendo el índice de rotación el siguiente:
MES
ALTAS
PERSONAL
ÍNDICE
TOTAL
ROTACIÓN
172
2.9 %
173
1.7 %
174
1.7 %
175
1.7 %
177
0.5 %
173
2.3 %
entre el total de plazas ocupadas)
BAJAS
Enero
6
5
Febrero
6
3
Marzo
4
3
Abril
4
3
Mayo
3
1
Junio
0
4
(Bajas generadas en el mes
SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA
CAPTACIÓN DE TALENTO
Al personal que ingresa al Consejo se le aplica una evaluación psicométrica y examen de conocimientos técnicos, con la finalidad de determinar que la
personalidad, coeficiente intelectual y conocimientos técnicos sean lo más apegados al perfil de competencias de cada posición.
Con relación a la Selección de Personal se aplicaron 80 pruebas Psicométricas.
69
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Informe de Autoevaluación 2006
Cada ingreso a una plaza perteneciente al Servicio Profesional de Carrera es validado por el Comité, el cual durante el primer semestre de 2006 sesionó
6 veces.
CONCEPTO
NO. DE
NO. DE
NO. DE PLAZAS
NO. DE PLAZAS
PROCESOS
EVENTOS
CANDIDATOS
OCUPADAS EN
OCUPADAS OEM’S
DECLARADOS
OFICINAS CENTRALES
DESIERTOS
Proceso de Oposición
2
15
1
0
1
Convocatoria Abierta
12
94
6
3
0
Promoción
9
9*
6
3
0
Excepción
4
4
4
0
0
Art. 3 Fracc. 3
4
4
4
0
0
Movimientos Horizontales
3
3
2
1
0
Total
34
129
23
7
1
*Se incluye una promoción de grupo, grado y nivel de OC3 a OA1
Registro Único de Servidores Públicos
En respuesta a la solicitud realizada por la Secretaría de la Función Pública a esta Entidad para integrar y mantener actualizado el Registro Único de
Servidores Públicos (RUSP), durante el período que se reporta del presente año se ha entregado oportunamente la información que requiere dicha
Secretaría para este efecto.
APRENDIZAJE
Como resultado de las acciones realizadas en torno al Sistema de Aprendizaje, el personal del Consejo de Promoción Turística de México recibió durante
el primer semestre de 2006: 1,819 horas de capacitación integrada en los siguientes niveles:
Diplomados y
Maestrías
1
TIPO DE CAPACITACIÓN
Cursos derivados de la
Cursos por
Evaluación 360° y Programados
Especialidad
2
4
Conferencias
1
Total de
Eventos
8
Sistema Integral de Información
En cumplimiento a las disposiciones de la Secretaría de la Función Pública para mantener actualizado el Sistema Integral de Información, durante el
primer semestre se ha entregado oportunamente la información que requiere dicha Secretaría para este efecto; misma que mensualmente es verificada
con el área de presupuesto.
70
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Informe de Autoevaluación 2006
Transparencia
Durante el primer semestre se han atendido oportunamente seis solicitudes del Sistema de Solicitudes de Información (SISI); se hizo entrega a todo el
personal del Consejo los manuales del ABC de los Servidores Públicos en Relación con las Elecciones y Blindaje Electoral y se difundió a través de
mensajes semanales por correo electrónico; asimismo se realizó una conferencia en el tema de Blindaje Electoral, con motivo de las elecciones, con la
finalidad de que todos los Servidores Públicos de la Entidad conocieran el tema. Además se atendieron con oportunidad las acciones de mejora del
Sistema de Gestión de la Calidad.
3.2 RECURSOS FINANCIEROS
I.- SITUACIÓN PRESUPUESTAL AL 30 DE JUNIO DE 2006.
Para el ejercicio fiscal 2006 se autorizó un presupuesto original de 273.9 mdp, menor en 0.7 mdp al autorizado para el ejercicio de 2005.
Al cierre del periodo, el presupuesto ejercido ascendió a 180.9 mdp, cifra mayor en 32.3 por ciento respecto al presupuesto original de 136.7 mdp
y menor en 65.2 por ciento al presupuesto modificado de 519.5 mdp. Tanto las fuentes de ingresos como la evolución del gasto por capítulo se
presentan a continuación:
EJERCICIO PRESUPUESTAL ENERO-JUNIO 2006
Ingresos
Transferencias del Gobierno Federal
Presupuesto
Original
1000 Servicios Personales
2000 Materiales y Suministros
3000 Servicios Generales
5000 Bienes Muebles e Inmuebles
Total
Variación Porcentual
Cobr./Orig. Cobr./Modif.
142.0
141.9
3.8 %
-0.1 %
-
377.5
377.5
N.A.
0.0 %
136.7
519.5
519.4
280.0 %
0.0 %
Presupuesto
Original
Egresos
Presupuesto
Cobrado
136.7
Derecho de No Inmigrante
Total
Presupuesto
Modificado
Presupuesto
Modificado
Presupuesto
Ejercido
Variación Porcentual
Ejer./Orig.
Ejer./Modif.
66.6
74.2
72.3
8.6 %
-2.6 %
1.2
1.2
0.2
-83.3 %
-83.3 %
68.2
443.4
108.4
58.9 %
-75.6 %
0.7
0.7
-
-100.0 %
-100.0 %
136.7
519.5
180.9
32.3 %
-65.2 %
71
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Informe de Autoevaluación 2006
Servicios Personales.
El presupuesto ejercido fue de 72.3 mdp, lo que representa un mayor ejercicio de 8.6 por ciento respecto al presupuesto original que ascendió a
66.6 mdp y menor en 2.6 por ciento respecto al presupuesto modificado de 74.2 mdp, debido principalmente a:
ƒ Ampliaciones presupuestarias compensadas de calendario por 5.6 mdp, adelantando recursos del segundo semestre del ejercicio para
adecuar la estacionalidad del presupuesto y dar suficiencia a las indemnizaciones del personal que causó baja durante el periodo.
ƒ Ampliación presupuestaria de calendario por 2.0 mdp, derivada de recursos transferidos por la SECTUR, mismos que se compensarán
durante el segundo semestre del ejercicio 2006.
Materiales y Suministros.
Se ejercieron recursos por un total de 0.2 mdp, monto inferior en 83.3 por ciento respecto al presupuesto original autorizado de 1.2 mdp, el cual
no ha registrado adecuaciones, lo anterior por el motivo que se explica a continuación:
ƒ Se encuentran en proceso las licitaciones del programa anual de adquisiciones de materiales y suministros del ejercicio 2006.
Servicios Generales.
Los recursos erogados durante el periodo en este capítulo ascendieron a 108.4 mdp, un gasto mayor en 58.9 por ciento en relación al presupuesto
original que fue por 68.2 mdp, y menor en 75.6 por ciento respecto al presupuesto modificado que importó 443.4 mdp, las variaciones se explican
por los siguientes movimientos:
ƒ Ampliaciones líquidas de recursos provenientes del Derecho de No Inmigrante (DNI) por 377.5 mdp.
ƒ Reducciones presupuestarias compensadas de calendario por 5.6 mdp, transfiriendo recursos al segundo semestre del ejercicio, con el fin
de adecuar la estacionalidad del capítulo de Servicios Personales y cubrir las indemnizaciones del personal que causó baja en el periodo.
ƒ Ampliación presupuestaria de calendario por 3.7 mdp, derivada de recursos transferidos por la SECTUR, mismos que se compensarán
durante el segundo semestre del ejercicio 2006.
ƒ Reducción líquida por 0.4 mdp, para dar cumplimiento con lo dispuesto en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación respecto
al Programa de Ahorro en Comunicación Social 2006.
Muebles e Inmuebles.
En el primer semestre del ejercicio, no se ejercieron recursos en este capítulo de gasto, mientras que tanto el presupuesto original como el
modificado tuvieron una asignación de 0.7 mdp, por el siguiente motivo:
ƒ Se encuentran en proceso las adquisiciones de bienes muebles, correspondientes al programa de inversiones del ejercicio 2006.
Campañas.
El presupuesto original para este concepto fue de 2.3 mdp, de los cuales se ejercieron un total de 52.9 mdp, debido a que este gasto es financiado
principalmente con recursos provenientes del DNI que se registran como ampliaciones líquidas al presupuesto y que se recibieron a partir del mes de
abril de 2006.
72
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
CONSEJO DE PROMOCIÓN TURÍSTICA DE MÉXICO, S.A. DE C.V.
ESTADO DE AVANCE PRESUPUESTAL DE CAMPAÑAS
ENERO-JUNIO 2006
(Millones de pesos)
PROVEEDOR
OBJETO/MERCADO
CONTRATO
PRESUPUESTO
EJERCIDO
WEBER SHANDWICK IBÉRICA, S.A.U.
TV AZTECA, S.A. DE C.V.
TELEVISA, S.A. DE C.V.
REL. PUB. / EUROPA
PUBLICIDAD NACIONAL
PUBLICIDAD NACIONAL
70/2005
21-2006
28/2006
9.1
8.0
8.0
BURSON MARSTELLER, INC.
REL. PUB./EUA Y CAN
69/2005
5.0
ZIMAT CONSULTORES, S.A. DE C.V.
REL. PUB. / NACIONAL
68/2005
4.7
BUSINESS ADVANTAGE, S.C.
MERCADEO / EUA Y CAN
67/2005
4.6
MAKE PRO, S.A. DE C.V.
PUBLICIDAD NACIONAL
22/2006
3.0
CODEME
PUBLICIDAD NACIONAL
CONV. 15/2006
3.0
OVER MARKETING, S.C
MERCADEO / EUROPA
66/2005
2.6
OFICINA EN EL EXTERIOR DE PARIS
OPORTUNIDAD PROMOCIONAL
EUROPA
S/N
1.4
MVS TELEVISION, S.A.C.V.
PUBLICIDAD NACIONAL
18/2006
1.0
OVER MARKETING S.L.
PUBLICIDAD EUA Y EUROPA
25/2006
0.8
INDUSTRIA 3, S.A.C.V.
PRODUCCION NACIONAL
PEDIDO 11/2006
0.4
OFICINA EN EL EXTERIOR DE FRANKFURT
OPORTUNIDAD PROMOCIONAL
EUROPA
S/N
0.4
VARIOS
VARIOS
VARIOS
0.9
TOTAL
52.9
73
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Informe de Autoevaluación 2006
II. FLUJO DE EFECTIVO PRIMER SEMESTRE 2006.
Ingresos
(Millones de Pesos)
Monto
Egresos
Monto
Total de Recursos
959.6 Total de Recursos
959.6
Disponibilidad Inicial
335.2 Gasto Corriente de Operación
Servicios Personales
Materiales y Suministros
Servicios Generales
176.7
Corrientes y de Capital
Ingresos diversos
68.1
0.2
108.4
Inversión Física
Bienes Muebles e Inmuebles
Subsidios y Transferencias del Gobierno Federal
Transferencias
PEF
DNI del ejercicio 2005 recibido en el 2006
DNI del ejercicio 2006
Suma de Ingresos del Periodo
624.4
624.4
141.9
105.0
377.5
Pagos de Pasivos y Reintegros
404.2
Suma Egresos del Periodo
580.9
959.6 Disponibilidad Final
378.7
III.- SITUACIÓN FINANCIERA AL 30 DE JUNIO DE 2006.
(Anexo 2)
Activo Circulante.
La disponibilidad final en Caja y Bancos al 30 de junio de 2006 asciende a 378.7 mdp, y corresponde principalmente a los recursos del DNI recibidos
en el periodo, con los cuales se cubrirán los compromisos por actividades de promoción durante el resto del ejercicio.
El saldo en Cuentas por Cobrar es de 0.2 mdp, el cual se integra por saldos a favor del CPTM de clientes varios por concepto de participación en ferias
internacionales que comercializa el CPTM.
74
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
El saldo en la cuenta de Deudores Diversos asciende a 27.9 mdp, el cual se integra por 26.9 mdp de transferencias efectuadas a las Oficinas en el
Exterior y que corresponden a la dinámica de operación de las mismas, así como Otros Deudores por 1.0 mdp.
El saldo de la cuenta de Funcionarios y Empleados refleja un importe de 0.6 mdp, que se encuentra integrado principalmente por anticipos para
viáticos al personal y gastos de instalación del personal en el extranjero, ambos en proceso de comprobación.
El saldo en la cuenta de Impuestos Acreditables al 30 de junio de 2006, es de 144.1 mdp, mismo que se integra por el IVA Acreditable que se ha
generado por la adquisición de bienes y servicios correspondiente a los ejercicios 2004, 2005 y 2006, del que se está realizando el trámite de devolución
ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Activo Fijo Neto.
El saldo de la cuenta de Activo Fijo Neto al 30 de junio de 2006, ascendió a 68.0 mdp, mostrando una disminución con respecto a la fecha de cierre
del ejercicio inmediato anterior de 1.8 mdp, misma que se generó con motivo de la depreciación y la reevaluación por efectos de la inflación.
Activo Diferido Neto.
El saldo de la cuenta de Activo Diferido Neto al 30 de junio de 2006, ascendió a 7.1 mdp, el que se conforma por gastos preoperativos netos por 1.8
mdp, gastos de instalación netos por 4.1 mdp y depósitos en garantía por 1.2 mdp. Los depósitos en garantía se integran por: 0.7 mdp depositados en la
Junta de Conciliación y Arbitraje por el juicio laboral de Jorge Alberto Dávila García, 0.3 mdp por depósito en garantía para arrendamiento de la oficina
de Frankfurt, y otros por 0.2 mdp.
Pasivo.
El saldo en este rubro es de 46.6 mdp, el cual está integrado por 17.0 mdp correspondientes a la cuenta de proveedores; 6.4 mdp de impuestos por
pagar que se compone de: retenciones de ISR por sueldos a los empleados por 2.2 mdp, IVA cobrado 2.5 mdp, cuotas de seguridad social por 1.6 mdp
y 2% sobre nóminas por 0.1 mdp; acreedores diversos por un monto de 15.4 mdp, integrado por los siguientes conceptos: pasivo laboral por 7.7 mdp
correspondiente a las valuaciones actuariales de la prima de antigüedad e indemnizaciones de acuerdo a la metodología del Boletín D-3 del IMCP,
intereses por reintegrar en julio de 2006 a la Tesorería de la Federación por 1.1 mdp, y otros acreedores por 6.6 mdp; así como sueldos por aplicar a
las oficinas en el exterior por 7.8 mdp.
Capital Contable.
El saldo de la cuenta de Capital Contable es de 580.0 mdp, mismo que se integra por: 11.1 mdp del Capital Social; 204.8 mdp de las aportaciones del
Gobierno Federal de años anteriores; 354.4 mdp de aportaciones del Gobierno Federal del ejercicio 2006; -34.5 mdp por el resultado de los ejercicios
anteriores; así como la actualización del capital contable por 33.7 mdp; 1.1 mdp del superávit por donación correspondiente a la donación de un vehículo
efectuada por la Secretaría de Turismo; 5.2 mdp del superávit por reevaluación y 4.2 mdp con motivo de los resultados obtenidos en el ejercicio.
75
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3.3
RECURSOS MATERIALES
ADQUISICIONES DE BIENES Y SERVICIOS
• El volumen anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del ejercicio presupuestal 2006, asciende a 1´039,587.66 miles de pesos; en el periodo
enero – junio, se han adjudicado $650,985.01 miles de pesos, es decir, el 62.6%.
• En el ejercicio presupuestal 2006, se adjudicaron a través de Licitaciones Públicas en apego al artículo 28, $533,384.41 miles de pesos equivalente al
82.0% del importe total adjudicado de enero a junio; en apego al artículo 41, el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios adjudicó
$107,511.86 miles de pesos que representan el 16.5% de las compras de bienes y contrataciones de servicios dictaminadas en el periodo; mediante
adjudicaciones directas en apego al articulo 42, se erogaron $8,236.84 miles de pesos, que representan el 1.3%; y a través de adjudicaciones en
apego al artículo 1°, un monto de $1,219 miles de pesos equivalente al 0.2%.
A través de Licitaciones Públicas Internacionales:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Servicios de Publicidad Cooperativa de los atractivos y servicios turísticos de México, en el mercado de Nacional, por el periodo 15 mayo de 2006
a 30 de junio de 2007.
Servicios de Publicidad Cooperativa de los atractivos y servicios turísticos de México, en el mercado Europa, por el periodo 15 mayo de 2006 a 30
de junio de 2007.
Servicios de Publicidad Cooperativa de los atractivos y servicios turísticos de México, en el mercado de Latinoamérica, por el periodo 15 mayo de
2006 a 30 de junio de 2007.
Servicios de Contacto para Mercadeo Directo y Telemercadeo, a efecto de promover los atractivos y servicios turísticos de México, en los
mercados de Norteamérica, por el periodo mayo de 2006 a junio de 2007.
Servicios de Contacto para Mercadeo Directo y Telemercadeo, a efecto de promover los atractivos y servicios turísticos de México, en los
mercados de Europa, por el periodo mayo de 2006 a junio de 2007.
Servicios de Publicidad Institucional de los atractivos y servicios turísticos de México, en el mercado Nacional, por el periodo 15 de mayo de 2006
al 30 de junio de 2007.
Servicios de Publicidad Institucional de los atractivos y servicios turísticos de México, en el mercado de Europa, por el periodo 15 de mayo de
2006 al 30 de junio de 2007.
Servicios de Publicidad Institucional de los atractivos y servicios turísticos de México, en los mercados de Latinoamérica, por el periodo 15 de
mayo de 2006 al 30 de junio de 2007.
Servicios de Tracking Publicitario, en el mercado de Norteamérica, para las temporadas de verano e invierno de 2006.
Servicios de Tracking Publicitario, en el mercado Nacional, para las temporadas de verano e invierno de 2006.
Servicios de Tracking Publicitario, en el mercado de Europa, para las temporadas de verano e invierno de 2006.
Servicios de Tracking Publicitario, en el mercado de Latinoamérica, para las temporadas de verano e invierno de 2006.
Servicios de Publicidad Cooperativa de los atractivos y servicios turísticos de México, en el mercado de Norteamérica, por el periodo 1 de junio de
2006 a 30 de junio de 2007.
76
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
•
Servicios de Relaciones Públicas para promover la imagen y estimular la demanda de los atractivos y servicios turísticos de México, en el
mercado de Europa, por el periodo 1 de julio de 2006 al 30 de junio de 2007
Servicios de Relaciones Públicas para promover la imagen y estimular la demanda de los atractivos y servicios turísticos de México, en el
mercado de Norteamérica, por el periodo 1 de julio de 2006 al 30 de junio de 2007
Servicios de Relaciones Públicas para promover la imagen y estimular la demanda de los atractivos y servicios turísticos de México, en el
mercado Nacional, por el periodo 1 de julio de 2006 al 30 de junio de 2007
•
•
A través de Licitación Pública Nacional:
•
•
•
•
Servicios de hospedaje dedicado y servicios de correo electrónico para visitmexico.com
Servicios de fotocopiado.
Contratación del servicio de limpieza integral de oficinas.
Suministro de boletos de avión a través de agencia de viajes.
Las principales acciones desarrolladas por el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios se detallan a continuación:
Casos Dictaminados por el Comité:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Servicios de Mercadeo Directo y Telemercadeo para promover los atractivos y servicios turísticos de México, en los mercados. Primarios de
Europa Occidental (España, Alemania, Francia, Italia y Reino Unido) En los mercados secundarios de Europa Occidental (Portugal, Bélgica,
Holanda, Austria Suecia y Suiza).
Servicios de Mercadeo Directo y Telemercadeo para promover los atractivos y servicios turísticos de México, en los mercados de Estados Unidos
de América y Canadá.
Servicos de Relaciones Públicas especializadas, para promover la imagen de México y estimular la demanda de los atractivos y servicios turísticos
de México en el mercado nacional.
Servicos de Relaciones Públicas especializadas para promover los atractivos y servicios turísticos de México en los mercados de Estados Unidos
de América y Canadá.
Servicios de Relaciones Públicas para promover la imagen de México y estimular la demanda de los atractivos y servicios turísticos de México en
los mercados de Alemania, España, Francia, Italia y Reino Unido.
Contratación de los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo al inmueble propiedad del Consejo de Promoción Turística de México, S.A.
de C.V.
Compra de tiempos comerciales a través de spoteo en televisión cerrada, en mayor rating a nivel nacional.
Servicios profesionales de análisis e integración y comprobación de los contratos de relaciones públicas, para el cierre de los contratos de 2005 y
los vigentes 2006, así como revisar y apoyar en las definiciones de las especificaciones técnicas que sirvan para los procedimientos de
licitaciones de servicios de relaciones públicas, así como medios para la Campaña Institucional.
Servicios de supervisión de carácter contable, administrativa y fiscal en el registro de las operaciones del CPTM.
Servicios de asesoría en materia de control, evaluación y apoyo al buen gobierno en el Órgano Interno de Control.
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Informe de Autoevaluación 2006
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Servicios de asesoría técnica especializada en los procesos de atención de los asuntos que arriban o que son expedidos por la Subdirección
General de Operación Promocional del CPTM.
Servicios de asesoría técnica especializada en procesos de inteligencia comercial, acciones de mercadotecnia, diseño e implementación de
sistemas de información, administración y ejecución del presupuesto autorizado para el ejercicio 2006 y seguimiento de operaciones de la
Dirección Regional del CPTM en Latinoamérica, específicamente en Santiago de Chile.
Servicios de asesoría jurídica en materia laboral a fin de revisar, actualizar y elaborar los proyectos de regulación tales como: Condiciones
Generales de Trabajo, Reglamento Interior de Trabajo y contratos individuales de trabajo, proyecto de modificaciones en ,materia laboral al
Estatuto Orgánico del Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de C.V., así como la realización de trámites, gestiones y la defensa en
juicio o fuera de él, de los intereses del Consejo ante la Junta de Conciliación y Arbitraje y otras autoridades laborales.
Test de Campaña Publicitaria del CPTM en Europa (París–Londres).
Producción de un Video institucional de las bellezas naturales con que cuenta el país, con motivo del IV Foro Mundial del Agua 2006.
Compra de servicios de publicidad en televisión, impresos e Internet, para los mercados de Norteamérica y Europa.
Contratación de la póliza de seguros para cubrir Gastos Médicos Mayores incluidos Accidentes de Personas y el de Vida.
Servicios de consultoría para la “Elaboración del Informe de Rendición de Cuentas, la Integración de Libros Blancos y Memorias de Gestión 20002006 del Consejo de Promoción Turística de México S.A. de C.V.”
Servicios de asesoría jurídica especializada para atender la demanda promovida en la vía ordinaria civil federal por la empresa M2 Exhibit, S.A. de
C.V.
Programa de Aseguramiento Integral de los Bienes Patrimoniales del Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de C.V.
Ampliación a la vigencia de la póliza de seguro de gastos Médicos mayores de vida y de accidentes.
Servicios profesionales de asesoría, para realizar un diagnóstico sobre la operación del Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de C.V.
Otros procesos de contratación (relevantes):
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Auditoria externa que se realizarán sobre los estados financieros del Consejo, con cifras al 31 de diciembre de 2005.
Servicios Integrales para la exposición fotográfica patrimonio de la humanidad en México a celebrarse en las sedes de Nueva York, Baltimore, los
Ángeles, Houston, España, Toronto Bancouver, Alemania, Chile, Italia, Argentina, Brasil y México.
Compra de tiempos comerciales a través de cineminutos y sides en los complejos de Cinemark y Cinépolis.
Compra de tiempos comerciales a nivel nacional, a través de spoteo de 20", en programas de mayor rating, con el propósito de incentivar al
consumidor final a viajar a diversos destinos nacionales en la temporada de Semana Santa.
Compra de tiempos comerciales a través de spoteo de 20 segundos.
4a. Edición del Metting Place México, (feria especializada del segmento de negocios de México), a celebrarse en Puerto Vallarta, Jalisco a través
del servicio para 440 comensales.
Vales de gasolina.
Stand interactivo por cuatro días de evento, el cual contiene: Trazo de logotipo, optimización de logotipo de imágenes, estructura para
navegación amigable composición de pantalla, menús, gráficos, iconos etc.
Habilitación, montaje y desmontaje del pabellón del CPTM en el IV Foro Mundial del Agua.
Servicio de audio y video en sesiones de la Junta de Gobierno.
Publicación de convocatorias para los concursos de selección de personal del CPTM.
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Informe de Autoevaluación 2006
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Registro contable de las operaciones que realiza el CPTM y apoyo administrativo en la formulación y prestación de la información financiera y
presupuestal.
Registro contable de las operaciones que realizan las oficinas en el exterior del CPTM para la formulación y presentación de la información
financiera y presupuestal.
Servicios de telefonía Celular.
Servicio de asesoría legal en materia de los procedimientos de contratación al amparo de la LAASSP que lleva a cabo el CPTM.
Servicio de asesoría legal en materia jurídico-contencioso, particularmente en atención en controversias, relacionadas con las inconformidades,
quejas, aplicación de penas convencionales y denuncias que se deriven de las solicitudes de las áreas usuarias en los contratos celebrados al
amparo de la LAASSP.
Servicios profesionales fiscales de asesoría para integrar, tramitar y obtener la devolución del IVA acreditable a favor del Consejo por el ejercicio
fiscal de 2005 ante SHCP.
Servicios de asesoría externa en materia de seguros de bienes patrimoniales y de personas, tanto en las oficinas centrales del CPTM como en las
del exterior.
Servicios de fletes y maniobras, trámites aduanales y enviar material promocional y artesanal a las oficinas en el exterior del Consejo.
Servicios de organización, resguardo, custodia y consulta de los archivos documentales propiedad del CPTM.
Levantamiento físico de los bienes muebles del Consejo.
Cena para 350 personas con motivo de la celebración de la 52 Convención Nacional (AMAV).
Servicios Generales y Coorporativos:
Se ha fortalecido la supervisión e iniciado la revisión del sistema de control interno a fin de realizar las adecuaciones y elaboración de procedimientos y
políticas internas que permitan comprobar y evaluar que los servicios que se prestan al CPTM como son: Mensajería Telefonía convencional, Vigilancia y
Limpieza se realicen en tiempo y forma, así como con la calidad requerida, a efecto de que las áreas sustantivas cuenten con el equipo herramientas,
espacios y elementos de trabajo necesarios que les permitan desarrollar adecuadamente las funciones que les han sido encomendadas.
Lo anterior permitirá generar ahorros en el gasto corriente y elevar la calidad de los servicios que se proporcionan.
Seguros
Se realizó la contratación del Asesor Externo en Seguros, a efecto de elaborar el Programa de Aseguramiento Integral de los Bienes Patrimoniales del
Consejo, mismo que se puso a consideración del Comité de Adquisiciones de la Entidad para su revisión y dictaminación correspondiente. Asimismo, se
inició el proceso de contratación conforme al Programa, resultando ganadora la empresa Seguros Comercial América, S.A. de C.V., quedando asegurados
y debidamente resguardados los bienes patrimoniales del CPTM.
Fotocopiado
Se instaló equipo nuevo de fotocopiado en los pisos PB, 1, 2, 4, 6 y 8, con motivo de la licitación pública. Asimismo, se implementaron los controles
correspondientes en cada uno de los equipos, para emitir los reportes de consumo y costo por usuario, así como la reasignación de claves de acceso
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Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
para uso del servicio de acuerdo a las disposiciones de austeridad y racionalidad en la Administración Pública Federal, a efecto de obtener economías
para el Consejo.
Telefonía
Se realizó la contratación de los servicos de telefonía convencional bajo la modalidad “EL QUE LLAMA PAGA” respecto de las llamadas a celulares,
obteniendo una tarifa preferencial de $ 2.10 más IVA, en comparación con Telmex que es de 2.31 más IVA.
Certificación de Procesos
Se dio seguimiento a las no conformidades determinadas en la Auditoria de Certificación a los procesos de contratación por licitaciones públicas e
invitación a cuando menos tres personas y servicios, con el propósito de dar continuidad a los procesos certificados.
En el período que se informa se atendió la auditoria de seguimiento al Sistema de Gestión de la Calidad de los procesos de contratación mediante
Licitación Pública y contratación mediante Invitación a cuando menos Tres Personas, y a los subprocesos certificados en la Subgerencia de Servicios.
3.4
UNIDAD DE INNOVACIÓN Y PRODUCTIVIDAD
OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA
Evaluación del IFAI
En la última evaluación efectuada por el IFAI, se obtuvo una calificación del 100% de cumplimiento con las “Obligaciones de Transparencia”. Asimismo, a
través de una matriz de control se mantiene actualizado el portal, con la supervisión mensual del Comité de Información.
Intervención de Control del OIC
Continúa pendiente una observación de la revisión de control 07/2005 “Ley de Transparencia”, relativa a la actualización de los perfiles de puestos del
personal con base en la estructura funcional, responsabilidad de la Dirección de Recursos Humanos.
UNIDAD DE ENLACE
Durante el periodo que se informa, la Unidad de Enlace llevó a cabo las siguientes actividades:
Sistema de Solicitudes de Información (SISI)
En el periodo que se informa se recibieron un total de 37 solicitudes de información (31 electrónicas y 6 visitas), las cuales fueron resueltas dentro del
mismo periodo. El tiempo promedio de respuesta fue de nueve días y los temas más solicitados versaron sobre: apoyos económicos, copias de facturas,
montos destinados a la promoción turística, licitaciones, montos pagados por concepto de honorarios a las agencias de publicidad y copias de contratos.
Cabe señalar que durante el semestre no se registraron negativas de información, ni se recibieron recursos de revisión.
80
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Informe de Autoevaluación 2006
Comité de Información
Se presidieron seis sesiones ordinarias y una extraordinaria del Comité de Información.
Dentro de los resultados obtenidos se destaca lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
El seguimiento para llevar a cabo la instalación del módulo de atención de la Unidad de Enlace.
Revisión de los informes emitidos al IFAI.
Revisión del Índice de Expedientes clasificados como reservados.
Seguimiento a la actualización de la página institucional del Consejo.
Revisión y emisión de comentarios a las solicitudes de información recibidas en la Unidad de Enlace.
Seguimiento a las actividades en materia de archivos.
PROGRAMA OPERATIVO PARA LA TRANSPARENCIA Y EL COMBATE A LA CORRUPCIÓN
El Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de C.V constituido como el órgano oficial para la promoción de México como destino turístico, incluye
dentro de sus objetivos y responsabilidades la ejecución de campañas publicitarias dirigidas a los principales mercados internacionales emisores de
turistas, por lo que ha conservado como proceso crítico el “Seguimiento de Contratos de Publicidad en Norteamérica”, dada la importancia de este
mercado como emisor del mayor volumen de visitantes turísticos hacia nuestro país, así como el nivel de recursos federales invertidos para impulsar la
promoción de México y que constituyen la parte sustantiva de nuestros compromisos presupuestales.
Derivado de lo anterior se presentan los indicadores asociados con el proceso crítico comprometido, vinculándose a las acciones específicas para el 2006,
ya que son éstas las que garantizan una adecuada y transparente distribución del recurso presupuestal del CPTM y del presupuesto integrado
potenciando nuestras capacidades para la óptima ejecución de los programas de publicidad de México en el mercado de Norteamérica:
1.- Variación en el Plan de Medios Institucional de Norteamérica
El objetivo de la campaña institucional es posicionar en todos los mercados la marca-país e implica la difusión de una serie de mensajes orientados a
fortalecer y consolidar en el consumidor el conocimiento y la demanda de México, como un centro turístico multidestino, multiproducto y como la mejor
opción para su próximo viaje; así como consolidar la percepción de los turistas potenciales y socios comerciales en relación con la calidad de los servicios
y la riqueza de la experiencia de viaje de los destinos turísticos mexicanos, con el fin de mejorar su intención de viaje y prolongar su estancia en ellos. El
avance de este trimestre se basó en la adjudicación directa para los servicios de publicidad del 1° de abril al 12 de junio de 2006, en el que se llevó a
cabo el plan de medios original tendiendo únicamente dos cambios, cumpliendo con ello con la meta establecida.
2.- Evaluación y designación de Socios en los Programas Cooperativos.
La ejecución de los programas de publicidad cooperativa resultan a través de sostener y conseguir la participación de un mayor número de socios, la
campaña 2006 de los Programas Cooperativos para el mercado de Norteamérica a la fecha ha producido 160 propuestas de participación, procedentes
de 35 destinos, sumando 85 socios comerciales, estimándose una inversión conjunta del orden de 454.7 millones de pesos, de los cuales el Consejo
81
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
aporta solo el 36.15%. Al cierre de este trimestre, se cuenta con un padrón de operación de 85 socios de los cuales 80 de ellos han pasado por un
proceso de evaluación, por lo que se ha dado cumplimiento con la meta establecida para este indicador.
3.- Cumplimiento de acciones de mejora propuestas por el Órgano Interno de Control
Durante el segundo trimestre se realizó la intervención de control “Monitoreo de Operaciones” (Facturación de campañas), en la que se determinaron
tres acciones de mejora, las cuales se implementarán durante el siguiente trimestre, cumpliendo con ello con lo programado para el primer semestre de
2006.
Acuerdos de la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción en la Administración Pública Federal.
Por lo que se refiere al cumplimiento de los acuerdos, se informa que a la fecha de este reporte se ha cumplido con la máxima puntuación en 12 de los
17 acuerdos, siendo éstos:
Rendición de Cuentas; Blindaje Electoral; Compromisos con la transparencia con terceros; Programa de usuario simulado; Participación externa en la
elaboración de bases previas de licitación; Mecanismos rigurosos de selección; Batería de valores en selección; Estándares de servicio y atención
ciudadana; Evaluación de usuarios; Trámites y servicios electrónicos; Licitaciones por vía electrónica; Mejora regulatoria interna.
Cabe destacar que en cumplimiento al acuerdo de Blindaje Electoral se entregaron tres de cuatro reportes solicitados sobre las actividades realizadas por
el Consejo para prevenir prácticas de corrupción y apoyo en materia electoral.
En los acuerdos tales como: Consolidación, Documentación y Difusión de resultados; Programa de reconocimiento en integridad, Código de conducta y
Capacitación en valores, se están llevando a cabo las acciones necesarias para su atención. Cabe hacer mención que por lo que se refiere al acuerdo
“Portales de Transparencia”, la Entidad ha cumplido al 100% en su publicación, no obstante al no haber recibido los Lineamientos en materia de
Unificación de Portales por parte del IFAI, se presenta como NA en la calificación del Indicador de Seguimiento de Transparencia (IST).
Por lo que se refiere al acuerdo Consolidación, Documentación y Difusión de resultados a la fecha de este reporte el Consejo identificó tres logros en
materia de transparencia, los cuales fueron reportados en su oportunidad al Sector.
El Consejo mantiene y seguirá manteniendo su interés por cumplir puntual y oportunamente con los compromisos que surjan del Programa Operativo
para la Transparencia y el Combate a la Corrupción.
EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
Se presenta la información del Sistema de Indicadores de Gestión 2006 (SIG), enviada a la Secretaría de la Función Pública:
82
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Sistema de Indicadores de Gestión (SIG)
(Enero-Junio 2006)
INDICADOR
PER. ENE
FEB
MZO ABR MAY
JUN
JUL AGO
SEP
OCT NOV
DIC
0.0/2
Top of Mind (Norteamérica)
Sem
1.9
Top of Mind (Europa)
Sem
10.0
Top of Mind (Latinoamérica)
Sem
65.0
Top of Mind (Nacional)
Sem
0.0/2
Share of Mind (Norteamérica)
Sem
2.5
Share of Mind (Europa)
Sem
18.0
Share of Mind (Latinoamérica)
Sem
65.0
Share of Mind (Nacional)
Sem
0.0
/2
Intención de Viaje (Norteamérica)
Sem
4.6
Intención de Viaje (Europa)
Sem
10.0
Intención de Viaje (Latinoamérica)
Sem
62.0
Intención de Viaje (Nacional)
Sem
Recomendaciones de Mejora
Trim
100.0
100.0
Participación del sector privado en la planeación
O5
Trim
64.2
71.4
y evaluación
Participación del sector público en la planeación y
O6
Trim
86.6
86.6
evaluación
O7
Socios Extranjeros en coops internacionales
Sem
96.0
O8
Estados-destinos en coops nacionales
Sem
83.3
O9
Inversión en coops
Sem
165.8
Avance en las metas comprometidas por las
O10
Trim
238.2
281.8
OMES
Composición del gasto en promoción por fuente
O11
Trim
1360.0
0.0/3
de financiamiento
Variaciones de presupuesto ejercido contra
P1
Trim
92.5
98.6
programado de OMES
Variaciones de presupuesto ejercido contra
P2
Trim
82.1
26.4
programado del CPTM
F1
Índice de liquidez
Bim
189.9/1
195.3
90.0
A1
Tiempo destinado a capacitación
Sem
1.0/4
1/ La disponibilidad de recursos en cuentas bancarias, corresponde principalmente al saldo de pasivos por compromisos adquiridos al cierre del ejercicio 2005. Del
total de recursos ministrados en el periodo 51.2 millones de pesos corresponden al PEF 2006 y 105.0 millones de pesos al DNI del ejercicio 2005 pendientes de
recibir al cierre del ejercicio anterior.
O1
O12
O13
O14
O2
O15
O16
O17
O3
O18
O19
O20
O4
83
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
2/ La evaluación para Norteamérica (Estados Unidos y Canadá) se encuentra en la fase de levantamiento en en campo, se estima contar con resultados en el mes
de septiembre.
3/ Durante el periodo se recibieron 377.5 millones de pesos por concepto de Derecho de No Inmigrante (DNI), los cuales se destinarán a actividades de promoción
durante el ejercicio 2006.
4/ Para el segundo semestre se tiene contemplado dar el Programa de Capacitación establecido para este año.
SISTEMA INTEGRAL DE EVALUACIÓN PARTICIPATIVA (SIEP)
Se entregaron a SECTUR, los informes de tres bimestres uno que corresponde al periodo de noviembre - diciembre 2005 y los otros dos corresponden a
los dos primeros bimestres de 2006, este informe mide el cumplimiento bimestral del Consejo, respecto al Programa Nacional de Turismo 2001-2006.
INFORME DE LA DIRECCIÓN GENERAL
Se integraron dos Informes de la Dirección General, uno correspondiente al último trimestre de 2005 y otro correspondiente al primer trimestre de 2006,
para ser presentados en las Sesiones Ordinarias del 2006 de la Junta de Gobierno, el cual muestra las actividades trimestrales de las áreas del Consejo.
INFORME DE AUTOEVALUACIÓN
Se integró el Informe de Autoevaluación correspondiente a enero-diciembre 2005, para ser presentado a la Junta de Gobierno en su Primera Sesión
Ordinaria de 2006, el cual muestra los resultados de la operación del Consejo.
SISTEMA DE METAS PRESIDENCIALES
En el mes de enero se entregaron las fichas técnicas de los indicadores comprometidos de Metas Presidenciales por el Consejo para el ejercicio 2006.
Asimismo, se integraron tres reportes correspondientes a enero – marzo, abril y mayo de 2006, los cuales fueron enviados a Presidencia a través de
nuestra coordinadora de Sector.
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD
• En el mes de enero se realizaron los trabajos en coordinación con los responsables de los procesos del Sistema, para documentar las acciones
correctivas y preventivas que solventaran las no conformidades determinadas en la auditoría de certificación del Sistema de Gestión de la Calidad.
•
En el mes de febrero se presentó al organismo certificador la documentación de las acciones realizadas para subsanar las no conformidades, al
respecto el organismo certificador dio por buena la información presentada e inició el proceso para expedir el certificado de acreditación
correspondiente.
•
En marzo se realizó la revisión del Sistema de Gestión de la Calidad, con el propósito de dar cumplimiento al requisito 5.6 de la norma ISO
9001:2000, denominado “Revisión por la Dirección”, en la que participaron los Directores de Área de la Subdirección General de Administración como
integrantes del comité de la Calidad, en esta revisión se presentaron y autorizaron, el Programa de Revisión por la Dirección y el Programa de
Auditorias de Calidad a efectuarse en 2006, elaborándose la minuta correspondiente, misma que se entregó a los directores de la SGA.
•
Se elaboró el boletín informativo del Sistema, mismo que se entregó al personal de la Subdirección General de Administración y a la Dirección de
Mercadeo Personalizado e Internet.
•
Se preparó la presentación que será utilizada para la inducción en la introducción al Sistema de Gestión de la Calidad y a la norma ISO 9001:2000.
84
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
•
En el mes de mayo se recibieron por parte de la empresa BVQI Mexicana, S.A. de C.V., los certificados con No. de acreditación 192401 avalados por
la Entidad Mexicana de Acreditación (EMA) y ANAB, estos documentos certifican que el Sistema de Gestión de la Calidad del Consejo, da
cumplimiento a lo que establece la norma ISO 9001:2000.
•
En el mes de mayo se impartió al personal de las Direcciones de Recursos Materiales, Recursos Humanos y Recursos Financieros adscritas a la
Subdirección General de Administración, platicas de inducción sobre el Sistema de Gestión de la Calidad y la norma ISO 9001:2000.
•
En el mes de junio personal auditor de BVQI Mexicana, realizó la auditoría de seguimiento al Sistema de Gestión de la Calidad del Consejo, de la cual
resultaron dos no conformidades una Menor y la otra Mayor.
DISEÑO DE POLÍTICAS
En este periodo se elaboraron los siguientes documentos normativos:
•
Entrega- recepción por baja del personal de las Direcciones en el Exterior.
•
Procedimiento para atender las Oportunidades Promocionales por las Direcciones del CPTM en el Exterior (Mayo 2006).
•
Procedimiento para la Operación de Convenios de Intercambio (Mayo 2006).
•
Políticas para la Solicitud y Comprobación de Viáticos y Pasajes (Actualización junio 2006).
•
Política para la Participación en Eventos de Promoción no contemplados en el Plan de Mercadotecnia (junio 2006).
SEGUIMIENTO DE AUDITORIAS
Durante este semestre, se dio seguimiento a las auditorías practicadas a la Subdirección General de Administración, siendo éstas las siguientes:
Auditoría Superior de la Federación.- Cuenta Pública 2003, se solventó la observación No. 03-21355-7-178-07-011.
Auditoría Superior de la Federación.- Cumplimiento Financiero 2004, se solventó la observación No. 04-21W3J-2-031-01-001.
Auditoría Superior de la Federación.- Cumplimiento Financiero 2005, recibida el 27 de enero de 2006, en la que se generaron 3 recomendaciones, a
cargo de la DRF, las cuales se atendieron en este periodo. Se esta en espera del pronunciamiento del organismo fiscalizador.
Auditoría Externa de Estados Financieros 2004.- Durante este periodo se solventó la observación No. 3, a cargo de la DRF.
Auditorias del Órgano Interno de Control:
Revisión 10/2005 “Activos Fijos- Edificio”, de las 11 observaciones pendientes al 31 de diciembre de 2005, se solventaron 6, 3 se turnaron a
Responsabilidades y quedaron 2 en proceso a cargo de la DRM. Asimismo, del seguimiento de esta auditoria, se generó una nueva observación, a cargo
de la DRM, la cual se solventó.
Revisión 02/2005 “Ingresos – Ferias y Eventos”, se solventaron las 6 observaciones a cargo de la Subdirección General de Administración.
Revisión 01/2005 “Adquisiciones”, se solventaron las 6 observaciones generadas en esta auditoria.
Revisión 04/2005 “Presupuesto-Gasto Corriente”, se solventaron las 6 observaciones que se generaron en esta auditoria. Asimismo, del seguimiento de
la misma, se generó una nueva recomendación, a cargo de la UIP, la cual fue solventada.
Revisión 03/2006 “Presupuesto–Gasto Corriente”, recibida el 4 de julio de 2006, se determinaron 8 observaciones, 3 a cargo de la DRF, las cuales están
pendientes de su atención.
85
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Por lo anterior, se concluye que de un total de 40 observaciones (32 de 2005 y 8 de 2006) correspondientes a la Subdirección General de Administración,
a la fecha de este reporte se atendieron un total de 32 observaciones (80%), quedando en proceso 5 observaciones y 3 fueron turnadas al área de
Responsabilidades.
3.5 UNIDAD DE JUNTA DE GOBIERNO Y COMITÉS INSTITUCIONALES
SESIONES DE LA JUNTA DE GOBIERNO
Se llevaron a cabo la Primera y Segunda Sesiones Ordinarias 2006 de la Junta de Gobierno.
Se elaboraron las Actas correspondientes de cada una de las Sesiones.
El Status de los acuerdos al 30 de Junio de 2006 es:
ESTATUS DE ACUERDOS DE EJERCICIOS ANTERIORES
ACUERDOS
ATENDIDOS
EN PROCESO
CANCELADOS
PORCENTAJE DE
CUMPLIMIENTO
PORCENTAJE EN
PROCESO
500
487
0
13
100%
0%
ESTATUS DE ACUERDOS AL PRIMER SEMESTRE DE 2006
ACUERDOS
ATENDIDOS
EN PROCESO
CANCELADOS
PORCENTAJE DE
CUMPLIMIENTO
PORCENTAJE EN
PROCESO
29
27
1
1
96.6%
3.4%
Durante la Primera Sesión Ordinaria del 2006 se destacaron los siguientes Asuntos y Solicitudes de Acuerdo presentados:
- Informe de autoevaluación 2005 y los comentarios de los comisarios al mismo.
- Avances y seguimientos a los programas de “Transparencia y Combate a la Corrupción” y de “Rendición de Cuentas de la Administración Pública
Federal 2000 - 2006”
- Estrategia para la Licitación de las Campañas Institucional y Cooperativa.
- Medición del Impacto de las Campañas Publicitarias del CPTM, temporada invierno.
- Nombramientos de los Subdirectores Generales de Mercadotecnia, Administración y Operación Promocional, así como de la Coordinadora
Institucional y la Directora del CPTM en Nueva York.
- Presupuesto para el Ejercicio 2006.
- Programa de Aplicación de Recursos Provenientes del DNI.
- Programa de Ahorro 2006.
- Programa Anual de Adquisiciones.
- Programa Anual de Comunicación Social.
86
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Informe de Autoevaluación 2006
-
Programa Anual de Trabajo del C.P.T.M. para 2006.
Cambio de la Dirección Regional del C.P.T.M. para Europa y Dirección Adjunta de Contratación y Medios para Europa, de Londres, Reino Unido a
Madrid, España.
Ampliación de los Poderes de los Directores del CPTM en el Exterior.
-
Durante la Segunda Sesión Ordinaria, se destacaron los siguientes Asuntos y Solicitudes de Acuerdo presentados:
- Avances en las Licitaciones Públicas Internacionales.
- Resultados del XXXI Tianguis Turístico-2006.
- Apoyo al IV foro del Agua.
- Avances de los programas cooperativos 2006.
- Oportunidades promocionales de las Oficinas en el Exterior.
- Políticas y procedimientos aprobados por la Dirección General.
- Ajustes contables del ejercicio 2004 en los Estados Financieros Dictaminados de 2005.
- Presupuesto comprometido con cargo al DNI.
- Adscripción de Letonia dentro de la cobertura territorial de la Dirección del CPTM en el Reino Unido.
- Adecuación Presupuestaria para cubrir insuficiencia del capitulo 1000 “Servicios Personales”.
- Actualización de los objetivos en el plan de Mercadotecnia.
MEJORA REGULATORIA
Se elaboró el Manual de Operación para la Mejora Regulatoria Interna del CPTM con la colaboración del Órgano Interno de Control, el cual fue publicado
por la Secretaría de la Función Pública como una mejor práctica; se seleccionaron y se re-escribieron dos documentos con lenguaje ciudadano
(Reglamento de horarios y Proceso de Selección de Personal); se envió el inventario de la normatividad interna a todo el personal de la Entidad con el fin
de actualizarlo y se programó la Primera Sesión Ordinaria del Grupo de Trabajo para la Mejora Regulatoria del CPTM para la primer quincena de agosto.
En la evaluación del segundo trimestre de este año, se volvió a obtener semáforo verde, obteniendo una calificación de 100.
COMITÉ DE PRÁCTICAS ORGANIZACIONALES
Se le ha dado seguimiento al Programa de “No Fumadores”. Se han iniciado los trabajos para la implementación de la práctica de “Protección Civil”
en conjunto con la Dirección de Recursos Humanos. Asimismo, la Dirección de Recursos Materiales se encuentra retomando la Práctica de “Ahorro de
Energía”.
PROGRAMA DE RENDICIÓN DE CUENTAS
Las actividades realizadas de enero a junio de 2006 en cuanto al Informe de Rendición de Cuentas del CPTM fueron las siguientes:
•
Se integró el cronograma de actividades a realizar del 1° de enero al 30 de noviembre de 2006 a que se refieren los numerales 7 y 13.4 de de
los Lineamientos para la Formulación del Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2000-2006;
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Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
•
Se solicitó a las diversas áreas de la Entidad la información sobre la situación en la que se recibió la Entidad en el 2000, así como sobre la
acciones emprendidas, programas establecidos y resultados obtenidos conforme al numeral 13.3 de los Lineamientos antes mencionados;
•
Se reportaron y capturaron en el sistema informático de rendición de cuentas los formatos 4 y 4A relativos a la problemática pendiente de
resolver al término del ejercicio 2005, mismos que fueron depurados con base en los comentarios y recomendaciones de los Comisarios Públicos
de la Entidad y del Órgano Interno de Control, para lo cual se llevó a cabo una reunión con las áreas responsables de dicha problemática con la
asesoría de un representante del Órgano Interno de Control y se reporta su avance de manera bimestral; asimismo, estos formatos fueron
clasificados como reservados, mismos que fueron confirmados por el Comité de Información del Consejo de Promoción Turística de México, S.A.
de C.V.;
•
Se elaboró la presentación del Informe de Rendición de Cuentas del Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de C.V. 2000 – 2006;
•
Se concentró la información respecto de la situación en que se recibió la Entidad al 1° de diciembre del año 2000, así como la información
necesaria para la integración del Informe de Rendición de Cuentas en su primera etapa 2000-2005;
•
Se asistió a los cursos impartidos por la Secretaría de la Función Pública para el adecuado uso del Sistema de Rendición de Cuentas y se
habilitaron a las personas que utilizarán el Sistema de Rendición de Cuentas.
•
Se cargó en el sistema informático de rendición de cuentas, el cronograma de actividades a realizar en torno a la captura del informe de
rendición de cuentas.
Las actividades realizadas de enero a junio de 2006 en cuanto a Libros Blancos y Memorias Documentales fueron las siguientes:
•
Se solicitó a las áreas del Consejo, la propuesta de temas para la elaboración de libros blancos;
•
Se capturó en el sistema de rendición de cuentas el formato 5 (Relación de Libros Blancos), el cual fue enviado y validado posteriormente por la
Directora General de esta Entidad;
•
Se elaboraron las bases para la invitación a cuando menos 3 proveedores para la contratación de servicios de asesoría para la elaboración del
Informe de Rendición de Cuentas 2000 – 2006 integración de libros blancos y memorias documentales, y digitalización de la documentación
correspondiente y se realizó la contratación respectiva;
•
El contenido de los Libros Blancos cubrirán lo siguiente:
o Presentación;
o Fundamento legal y objetivo del Libro Blanco;
o Antecedentes;
o Marco Normativo aplicable a las acciones realizadas;
o Vinculación del programa con el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006;
o Síntesis ejecutiva del programa y/o proyecto;
o Acciones realizadas;
o Seguimiento y Control;
o Resultados y Beneficios Alcanzados, e
o Informe Final del Servicio Público de la entidad, responsable de la ejecución del programa y/o proyecto.
88
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
•
•
Los Libros Blancos por desarrollar son los siguientes:
o
Campañas de Publicidad: Objetivo.- Reflejar y dejar constancia de la ejecución, seguimiento y comprobación de las campañas de
publicidad desarrolladas por el CPTM en el periodo 2000-2006, considerando los mercados objetivos (Norteamérica, Nacional, Europa y
Latinoamérica).
o
Ferias Internacionales: Objetivo.- Dejar constancia documental de las principales acciones realizadas en las Ferias Internacionales en las
que participa el CPTM, así como de los ingresos captados, dado que son los eventos de mayor presencia de oferta turística del país a nivel
internacional, destacando como se dio la evolución del área de Ferias en el periodo 2000-2006 (mercados de Norteamérica, Europa,
Latinoamérica y Asia).
o
Tianguis Turístico: Objetivo.- Dejar constancia documental de las diferentes acciones desarrolladas para la ejecución y coordinación del
Tianguis Turístico para el periodo 2004 – 2006, dado que es el principal evento turístico a nivel nacional, destacando la motivación de la
transferencia del Tianguis Turístico de la Secretaría de Turismo al CPTM. (Tianguis Turístico 2004: concluido)
o
Adquisición y Acondicionamiento del Inmueble de Viaducto Miguel Alemán 105: Objetivo.- Dejar constancia documental sobre la
adquisición del Inmueble ubicado en Viaducto Miguel Alemán No. 105, donde se encuentran ubicadas las oficinas centrales del CPTM
(Concluido).
Asimismo, se elaborarán memorias documentales respecto de los procesos administrativos que, sin formar parte del Informe de Rendición de
Cuentas, serán integrados como Anexo en el Acta de Entrega-Recepción de las áreas correspondientes.
El objetivo de la elaboración e integración de estas Memorias Documentales es dejar evidencia y constancia documental de las diferentes
acciones realizadas por la organización en estos rubros. Cabe señalar que la información que se presenta en el Informe de Rendición de Cuentas
de estos temas es de manera agregada, es decir, los logros agregados en cada rubro para cada año. En el caso de las Memorias Documentales
se presentará de manera detallada los soportes documentales y serán respecto de los siguientes procesos:
o
Procesos de Adquisiciones 2000-2006.- Se documentará por ejercicio fiscal, los programas anuales de adquisiciones, los procesos
correspondientes (licitaciones, invitaciones, adjudicaciones), así como la documentación que soporte estos actos (convocatorias, bases, actas
de eventos, fallos, pedidos, contratos, entre otros), y los elementos o datos estadísticos que transparenten el ejercicio de recursos en el
organismo. La memoria documental deberá comprender también los procesos de invitaciones, adjudicaciones y contratos.
o
Evolución Presupuestal 2000-2006.- Se documentará por ejercicio fiscal, el flujo de recursos, los estados financieros y de resultados, la
evolución presupuestal y los informes de Cuenta Pública y del Sistema Integral de Información, incluyendo la presentación de cuadros y
datos estadísticos que permitan transparentar la gestión financiera del organismo. En particular, se deberá incluir lo relativo al COMSOC,
sistema informático en el cual se reporta el ejercicio del Capítulo del Gasto 3700 Comunicación Social. Por último, la memoria deberá
generar la base de datos con la información básica de dichas pólizas, a partir de la que obre en el sistema contable, así como el respaldo de
las pólizas de ingresos, egresos y diario.
o
Recursos Humanos 2000-2006.- Se documentará la evolución de la Estructura Organizacional del CPTM desde su creación, dejando
testimonio de todas las autorizaciones correspondientes, así como la integración de los expedientes del personal.
89
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Cabe señalar que la contratación del despacho asesor, también contempla la digitalización de un mínimo de 250,000 fojas y un máximo de 500,000 y,
contará con la definición puntual de un proceso de generación de imágenes digitales y de captura de índices que describan inequívocamente a los
documentos o apartados que integran los libros blancos y memorias documentales.
4.
ASUNTOS JURÍDICOS
ASUNTOS JURÍDICOS, CONTENCIOSOS Y CONSULTIVOS
Durante el primer semestre del ejercicio de 2006 se alcanzaron los siguientes resultados:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Se asesoró jurídicamente al Comité Organizador del Tianguis Turístico 2006, en las diferentes reuniones de trabajo que se llevaron a cabo en torno
a la organización de dicho evento. Asimismo, se elaboraron 11 convenios de colaboración con los diversos patrocinadores del Tianguis Turístico
2006, recabando y revisando toda la información y documentación necesaria para la formalización de los mismos. Adicionalmente, durante la
realización del citado Tianguis Turístico, se apoyó jurídicamente a las Unidades Administrativas de esta Entidad en diversas materias.
En cuanto al juicio promovido por la empresa Xpo Control, S.A. de C.V. en contra del CPTM, la SECTUR y diversos servidores públicos, se ha
continuado con el seguimiento de la reposición de la primera instancia, la cual se encuentra aún en etapa de desahogo de pruebas.
Se está atendiendo la demanda que en la vía ordinaria civil presentó la empresa M2 Exhibit, S.A. de C.V. en contra del CPTM, de la cual se
presentaron los alegatos, estando en espera de que se dicte sentencia en primera instancia.
Se está coadyuvando con el Agente del Ministerio Público que está integrando la averiguación previa con motivo de la denuncia de hechos con
motivo del robo de cheques de la caja del CPTM.
Se están atendiendo 2 demandas laborales promovidas en contra del CPTM.
Se asesoró jurídicamente a las diferentes áreas de esta Entidad en procedimientos de licitación pública internacional y nacional, invitaciones,
subcomités revisores de bases, sesiones del Comité de Adquisiciones, Sesiones del Comité de Servicio Profesional de Carrera, Sesiones del Comité
de Control y Auditoria, Sesiones del Comité Técnico Especializado de Mercadotecnia y Sesiones del Comité de Información.
Se elaboraron y dictaminaron los contratos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios y Obras Públicas, que han sido solicitados por
la dirección de Recursos Materiales, así como los convenios de carácter institucional, modificatorios y de terminación de relación laboral.
Se emitieron aproximadamente 100 opiniones, derivadas de consultas realizadas por las áreas del Consejo, en materia civil, corporativa, fiscal,
administrativa, internacional, laboral, propiedad intelectual y mercantil.
Asimismo se asesoraron a las áreas del CPTM en los acuerdos que pasan a firma con la Directora General, formatos de baja de personal, y
procedimientos de aplicación de penas convencionales.
Se participó activamente en el grupo de trabajo que elaboró el proyecto de Bases de la licitación de los “Servicios de Promoción y Publicidad de los
servicios y atractivos turísticos de México, para el periodo 2006-2007”
Coordinación de los asesores externos para dar puntual seguimiento a los procedimientos y consultas realizadas por esta Entidad.
Se realizaron acciones conjuntas con los demás miembros del Comité de Información, a fin de atender oportunamente las solicitudes de
información que se reciben del SISI y cumplir con las obligaciones en materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Se continúa con la actualización y revisión del padrón de servidores públicos sancionados.
Se ha mantenida actualizada la página Web a del CPTM en lo relativo a marco legal, de la sección obligaciones de transparencia.
90
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
5.
ÓRGANO INTERNO DE CONTROL
5.1 PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO 2006
De conformidad con lo establecido en los Lineamientos para la elaboración y presentación del Programa Anual de Trabajo del OIC 2006, y mediante la
aplicación de la metodología denominada Modelo de Administración de Riesgos (MAR) establecida por la Secretaría de la Función Pública, se identificó en
el CPTM un inventario de 22 riesgos de operación.
INSUMOS INTERNOS
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
INSUMOS EXTERNOS
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
Riesgos institucionales
Riesgos de corrupción
Revisión del PEF 2005 (Asignaciones
Presupuestarias)
Programas y Procesos
Compromisos Presidenciales (Metas)
Resultados de revisiones de control
Estadísticas de quejas y responsabilidades.
Revisión del PAT 2005..
Seguimientos
Requerimiento del Titular del CPTM.
•
•
Mapa de Evaluación de Riesgos:
•
• 10 en cuadrante I
•
• 3 en cuadrante II
• 5 en cuadrante III
•
• 4 en cuadrante IV
Total de Riesgos:
POTCC y MRC
Recurrencia de observaciones de
los Órganos Fiscalizadores
(ASF_UAG_AE).
Lineamientos para el PAT y SIP
Lineamientos para atención de
Quejas, Denuncias y
Responsabilidades
Recomendaciones del Comisario
22
EN BASE A LA INVESTIGACIÓN REALIZADA, LOS SIGUIENTES PROGRAMAS,
ÁREAS, PROCESOS Y RUBROS, SERÁN SUJETOS DE REVISIÓN
OPERACIÓN SUSTANTIVA
AUDITORÍA
• Recursos Humanos
- Proceso de Pago de
Remuneraciones.
• Gasto asignado a
- Campañas Publicitarias
- Relaciones Públicas
- Mercadeo Personalizado e Internet
- Estudios e Investigaciones.
• Oficina en el Exterior
- Operación y Organización
CONTROL
• Campañas de Promoción.
- Facturación
• Metas Presidenciales.
• Indicadores de Gestión.
• Seguimiento de Acciones de Mejora.
• Tianguis Turístico
- Operación
OPERACIÓN ADMINISTRATIVA
AUDITORÍA
• Recursos Humanos
- Sistemas y Procesos de pago de
remuneraciones.
• Adquisiciones, arrendamientos y servicios
- Programa Anual de Adquisiciones
- Licitaciones Públicas
- Invitación a Cuando Menos Tres Personas
- Adjudicaciones Directas
- Asesorías, Estudios e Investigaciones
• Presupuesto Gasto Corriente
- PEF, DNI, Publicidad, Relaciones Públicas
Medios y Producción, Montajes, Registros
Contables.
• Seguimiento de Observaciones
CONTROL
• Programas Gubernamentales:
- POTCC
- Programa de Ahorro
- Programa de Comunicación
- PEF
• Seguimiento de Contratos (Proceso)
- Facturación
- Cumplimiento contractual
- Pago de Servicios
91
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Una vez determinada las áreas sujetas a revisión y de conformidad con los Lineamientos para la Elaboración y Presentación del Programa Anual de
Trabajo del OIC, el Programa de Trabajo para el ejercicio 2006 se integró de la siguiente manera:
Orientación de las Auditorías y Revisiones para el ejercicio 2006
•Recomendaciones
•Mapa de
Administración de
Riesgos
AUDITORÍAS Y REVISIONES
FOCALIZADAS A
•Investigación previa
•Fuerza de Trabajo
•Programas Estratégicos
Sustantivos.
8 Auditorías
•Áreas Críticas Proclives
a la Corrupción.
50 %
•Monto de Recursos
Representativos.
•Recurrencia
Observaciones.
de
Fuerza de trabajo disponible del personal que integra el
área de auditoría interna y control y evaluación y apoyo al
Buen Gobierno se destina a atender las actividades
relacionadas con el Informe de Rendición de Cuentas de
la APF 2000-20006.
10 Revisiones de
Control
25 %
Informe de
Rendición de
Cuentas de la
APF 2000-20006.
25%
Cumplimiento del Programa Anual al primer semestre de 2006
El Programa Anual de Trabajo del ejercicio 2006, al primer semestre presenta un avance global en su ejecución del 40%, ya que se han concluido 3
Auditorías y 5 revisiones de Control como se indica a continuación:
o
o
o
Auditoría a Gasto Corriente.
Seguimiento de Medidas Correctivas (2 auditorías).
Revisión de control relativa a Facturación de Campañas.
92
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
o
o
o
Revisión de Control al Tianguis Turístico 2006
Revisión de Control a Programas Gubernamentales, y
Seguimiento de Acciones de Mejora (2 revisiones)
De igual forma a la fecha del Informe se encuentra en proceso la Auditoría a Recursos Humanos con un avance en su ejecución del 5%.
5.2 OBSERVACIONES Y ACCIONES DE MEJORA DETERMINADAS EN EL EJERCICIO 2006
Observaciones
Como resultado de la realización de las 3 auditorias como cumplimiento del Programa Anual de Trabajo 2006, el OIC determinó en total 10
observaciones las cuales en apego a los “Lineamientos Generales para la Presentación de los Informes y Reportes del Sistema de Información Periódica”,
numeral 1.2.2. “Clasificación de Observaciones”, de igual forma derivada de los Seguimientos de Medidas Correctivas se determinaron, lo que nos arroja
un total de observaciones clasificadas de la siguiente forma:
Auditoría
y
Descripción de la Observación
Clasificación Según el Riesgo
Alto
Gasto Corriente
1. PAGO POR SERVICIOS NO VALIDADOS
2. VALORES AGREGADOS PENDIENTES
3. DEFICIENTE CONTROL INTERNO
4. ENTREGA DE CHEQUES A PERSONAS FÍSICAS SIN QUE EXISTA DOCUMENTO QUE
ACREDITE LA RELACIÓN CON EL PROVEEDOR.
5. PENAS CONVENCIONALES POR ATRASO EN LA ENTREGA DE LA COMPROBACIÓN
TERCER PERIODO DEL AÑO 2005 (CONTRATO 62/2003)
6. DETERMINACIÓN ERRÓNEA Y EXTEMPORÁNEA DE PENAS CONVENCIONALES DEL
CONTRATO 62/2003
7. AHORROS OBTENIDOS DEL CONTRATO 62/2003.
8. INFORMACIÓN CONTABLE INCONSISTENTE
Seguimiento de Medidas Correctivas 1er. Trimestre
1) Entregables de la orden de trabajo 10/2004
2) Política Interna para la Administración de Convenios de Intercambio
SUMA
Mediano
Bajo
X
X
X
X
X
X
X
X
X
0
8
X
2
93
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Acciones de Mejora
De las cinco (5) Revisiones de Control ejecutadas como cumplimiento al Programa Anual de Trabajo 2006, el Órgano Interno de Control acordó con los
Titulares de las Áreas revisadas, en total nueve (9) Acciones de Mejora, de las Revisiones de Seguimiento de Acciones de Mejora no se generó
ninguna acción de mejora, siendo estas las siguientes:
Nombre de la Revisión de Control
Número de Acciones de Mejora
Tianguis Turístico 2006
4
Monitoreo de Operaciones- Facturación Campañas (Mercado
Norteamérica)
3
Programas Gubernamentales
2
SUMA
9
Observaciones de Órganos Fiscalizadores Externos.
Auditoría Superior de la Federación
La Auditoría Superior de la Federación emitió su Informe de Resultados del Avance de Gestión Financiera 2005, determinado tres recomendaciones que
en términos generales son las siguientes:
Descripción de la recomendación
05-2-21w3j-2-035-01- 001 Deficiencias en presupuesto ejercido capítulo 3000
05-2-21w3j-2- 035-01-002 Pago de servicios sin contar con solicitud de pago a proveedores
05-2-21w3j-2- 035-01-002 Presupuesto ejercido contrato 009/2005
94
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
5.3
SEGUIMIENTO DE OBSERVACIONES (MEDIDAS CORRECTIVAS) Y ACCIONES DE MEJORA
Universo de Observaciones
El universo de observaciones sujetas a seguimiento durante el primer semestre del ejercicio 2006, fue de 53 observaciones, derivadas por diversos
Órganos Fiscalizadores. La realización de las Auditorias de Seguimiento de Medidas Correctivas, cuyo objetivo principal es determinar la
implementación de las Recomendaciones Correctivas y Preventivas, propuestas para la solventación de las observaciones generadas, incluyó la
instrumentación a partir del primer trimestre de 2005, del “Programa Cero Rezago en Solventación de Observaciones”, a efecto de disminuir y
abatir el rezago de las observaciones en proceso de atención, realizando para ello reuniones con el personal designado como enlace por los Titulares de
las áreas responsables de su atención.
El resultado alcanzado fue la solventación del 81% del universo sujeto a seguimiento que corresponde a 43 observaciones de un total de
53, como se presenta en el siguiente cuadro:
Observaciones sujetas a seguimiento
Observaciones
Instancia Fiscalizadora
Saldo Inicial
al 31-12-05
Atendidas
Determinadas
Primer semestre
Saldo Final
al 30-6-06
Auditor Externo
1
1
Auditoría Superior de la Federación
3
3
0
0
Órgano Interno de Control
39
39
10
10
43
43
10
10
0
Otras Instancias
Total
Universo de Acciones de Mejora:
El universo sujeto a seguimiento durante el primer semestre de 2006 ascendió a un total de 15 Acciones de Mejora. La atención en la
implementación de las mismas fue del 27%, porcentaje integrado por cuatro (4) Acciones de Mejora, como se muestra en el siguiente cuadro:
95
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Instancia Fiscalizadora
Órgano Interno de Control
Total
Saldo Inicial
al 31-12-05
Acciones de Mejora
Atendidas
Determinadas
Primer semestre
Saldo Final
al 30-6-06
6
4
9
11
6
4
9
11
Actividades de Buen Gobierno.
Durante el periodo enero-junio se dio puntual seguimiento a los indicadores: Gobierno Honesto y Transparente, Mejora de los Servicios al Ciudadano,
Desarrollo de Gobierno Digital, Mejora Regulatoria Interna y Blindaje Electoral y se obtuvo un puntaje de IST de 789 lo que permitió obtener una
calificación sobresaliente.
En el indicador de Gobierno Honesto y Transparente, se identificaron tres logros en materia de transparencia y Combate a la Corrupción identificados por
las Subdirecciones Generales del CPTM siendo:
•
•
•
Procedimiento de revisión de facturación para pago de las agencias de Relaciones Públicas,
Sistema de Gestión de la Calidad certificado bajo la norma ISO 9001:2000 y
Lineamientos de participación, evaluación y ejecución de los Programas Cooperativos;
En Mejora de los Servicios al Ciudadano, se identificaron cuatro acciones de mejora, relacionadas con el Sistema de Indicadores de Gestión del CPTM:
•
•
•
•
Validación de Indicadores de Gestión propuestos por parte de las áreas sustantivas emisoras de la información como lo son la Subdirección
General de Operación Promocional y Mercadotecnia,
Establecer e implementar un procedimiento para la operación de los indicadores de gestión, determinando los responsables de su generación,
integración y uso, así como los tiempos para las actividades involucradas,
Generar un proyecto de texto que sea consistente con las atribuciones conferidas a las áreas en materia de Indicadores y Retorno de la
Inversión, en base a los indicadores establecidos con el fin de realizar las actividades que conlleven a la actualización del Estatuto Orgánico, y
Actualizar el Plan de Mercadotecnia 2006 del CPTM y someterlo a consideración de la Junta de Gobierno para su aprobación.
En el indicador de Desarrollo de Gobierno Digital, se propuso una acción de mejora encaminada a contar con información actualizada en la página de
Internet del Tianguis Turístico.
96
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Lo relacionado con Mejora Regulatoria Interna, se obtuvo como mejor práctica el Manual de Operación del Grupo de Trabajo de Mejora Regulatoria del
CPTM, la cual se encuentra publicada en la normateca desde el mes de junio.
En materia de Blindaje Electoral, se entregaron tres reportes en los cuales se describieron todas las actividades realizadas por el CPTM para prevenir
prácticas de corrupción y apoyo en materia electoral, obteniendo una evaluación de 10.
5.4
ATENCIÓN A RESPONSABILIDADES, QUEJAS y DENUNCIAS E INCONFORMIDADES
Quejas y Denuncias
En el período enero-junio de 2006, el Área de Quejas del Órgano Interno de Control atendiéndose 7 quejas, 7 denuncias, 2 atenciones ciudadanas,
mismas que se detallan a continuación.
No. de Expediente
OIC/QU/005/2005
OIC/QU/006/2005
Asunto
Resolución
Con fecha 15 de enero de 2005, se recibió en este Órgano
Interno
de
Control,
el
oficio
DGAC/DGAAC/DCSQD/SGSACDES/119/2005, suscrito por la
Encargada de la Dirección General Adjunta de Atención A la fecha se encuentra en etapa de
Ciudadana de la Secretaría de la Función mediante el cual investigación.
remite la petición ciudadana en la cual expone una serie de
anomalías e irregularidades en las que han incurrido
presuntamente los siguientes funcionarios del Consejo de
Promoción Turística de México, Ing. Fernando Dávila
Amerena. Subdirector General de Administración y Lic.
Ramón Ferreriz García, Director de Recursos Materiales, las
que implican daño patrimonial para la entidad.
Con fecha 29 de marzo de 2005, se recibió en este Órgano
Interno
de
Control,
el
oficio
DGAC/DGAAC/DCSQD/SGSACDES/130/2005, suscrito por la
Encargada de la Dirección General Adjunta de Atención A la fecha se encuentra en etapa de
Ciudadana de la Secretaría de la Función mediante el cual investigación.
remite la petición ciudadana en la cual expone presuntas
irregularidades relacionadas con la compra del nuevo edificio
que ocupa actualmente las instalaciones del CPTM, el cual
presenta condiciones muy lamentables: sin teléfonos, sin
instalaciones eléctricas, sin red de computo, sin
97
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
estacionamiento para muchos, en una zona insegura, sin
transporte público, con espacio de trabajo muy reducidos
que contrastan con las grande oficinas que se hicieron los
altos funcionarios y que esta situación se debe a los actos de
corrupción que se viven en esta empresa.
OIC/QU/09/2005
OIC/QU/001/2006
OIC/QU/002/2006
Queja presenta por la C. Laura Elena Arias Purón en la cual
señala que el 22 de junio de 2005, el Lic. Luis E. Manrique
Flores Alatorre, Subdirector General de Mercadotecnia del
Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de C.V. le
notificó que a partir del 30 de junio del 2005, dejaría de
prestar mis servicios para el Consejo, argumentando que de
acuerdo con instrucciones del Área Administrativa, para estar
en posibilidades de ocupar la plaza de Subgerente de Medios
Institucionales, tendría que devolver el monto total, de la
liquidación que le había sido otorgada en el año 2002.
Mediante correo electrónico recibido en esta Área de Quejas
del Órgano Interno de Control en el Consejo de Promoción
Turística de México, S.A. de C.V. el día seis de enero de dos
mil seis, suscrito por la C. Priscila Quijada Saavedra, con
motivo de malos tratos por parte de personal de Migración
en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México.
Con fecha tres de abril de dos mil seis, se
dictó Acuerdo de Inicio de Procedimiento
Administrativo de Responsabilidades en el
Área de Responsabilidades.
Se
efectúo
la
investigación
correspondiente, por lo que con fecha 10
de enero de 2006, se emitió Acuerdo de
Incompetencia, turnándose dicho asunto
al Instituto Nacional de Migración, para su
atención.
Mediante escrito de fecha 27 de marzo de 2006, el C.
Everardo Villarello Landa, Representante de la empresa
“Labora Punto Com”, S.C. de R.l.. de C.V., interpone queja
en contra de los CC. Josué Hiram Suárez Villaseñor, Director
de Recursos Financieros y C.P. Armando Nolasco Hernández, A la fecha se encuentra en etapa de
Director de Recursos Materiales del CPTM, por hechos investigación.
relacionados con la adjudicación directa de la Orden de
Trabajo número 109/2005, celebrada con fecha dieciséis de
septiembre de dos mil cinco, con el CPTM, relativa a la
prestación del servicio de “Contabilización de Operaciones,
Elaboración de Estados Financieros, Conciliaciones y
formulación de declaraciones de Impuestos”.
98
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
OIC/QU/003/2006
OIC/QU/004/2006
OIC/DE/001/2006
OIC/DE/002/2006
Mediante escrito de fecha dieciséis de marzo de dos mil seis,
el C. Everardo Villarello Landa, representante legal de la
empresa “Labora Punto Com”, S.C. de R.L. de C.V.,
manifestó su deseo de iniciar procedimiento administrativo
en contra de los actos del Consejo de Promoción Turística de
México, S.A. de C.V. en el cual solicitaba la revocación de la
resolución contenida en el oficio número DRM/099/2006 de
fecha veinticuatro de febrero del año dos mil seis, dictada
por el C.P. Armando Nolasco Hernández, en su carácter de
Director de Recursos Materiales del Consejo de Promoción
Turística de México, S.A. de C.V., en cumplimiento a lo
dispuesto por el artículo 15 de Ia Ley Federal de
Procedimiento Administrativo.
Se
efectúo
la
investigación
correspondiente, por lo que con fecha 26
de abril de 2006, se emitió Acuerdo de
Incompetencia, turnándose dicho asunto a
la
Unidad
de
Normatividad
de
Adquisiciones, Obras Públicas, Servicios y
Patrimonio Federales de la Secretaría de la
Función Pública, para su atención.
Mediante oficio número DGI/312/209/2006 de fecha 9 de
mayo de dos mil seis, el C. Lic. Zeferino Cabrera Álvarez,
Director de Inconformidades B 1 de la SFP, remitió al
Titular del Órgano Interno de Control en el CPTM, el escrito
de fecha 8 de mayo de 2006, y anexos, suscrito por el C.
Genaro E. Alemán González, quien se ostenta como
Representante común de las empresas YESAWICH, A la fecha se encuentra en etapa de
PEPPERDINE, BROWN AND RUSSELL, L.L.P. y PALMER, L.L.C. investigación.
por el que formula manifestación de irregularidades
inherentes a la licitación pública internacional número
21355001-006-06, celebrada para la contratación de servicios
de publicidad institucional de los atractivos y servicios
turísticos de México, en los mercados de Norteamérica,
Nacional, Europa y Latinoamérica.
Mediante oficio DRF/022/2006 el Director de Recursos
Financieros informó que se levantó Acta Administrativa por el
extravió del cheque N° 5450001988-1, señalándose que por
vía electrónica se llevó a cabo la cancelación de dicho
cheque.
Se
efectúo
la
investigación
correspondiente, por lo que con fecha 18
de mayo de 2006, se emitió Acuerdo de
Archivo, por considerar que no existían
elementos
suficientes
para
iniciar
procedimiento
administrativo
de
responsabilidades.
Mediante oficio No. DRF/073/2006 de fecha 01 de marzo de A la fecha se encuentra en etapa de
2006, se hace del conocimiento del OIC, que se levantó el investigación.
99
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
acta administrativa para hacer constar la sustracción de 14
pólizas cheque incluyendo su documentación soporte y de
dos acuses de recibo de cheques de la Dirección de Recursos
Financieros. (Adjuntándose al oficio el acta administrativa de
fecha 01/03/2006).
OIC/DE/003/2006
OIC/DE/004/2006
OIC/DE/05/2006
Mediante oficio No. DRF/064/2006 de fecha 23 de febrero de
2006, se denuncia que de la verificación y contenido del
Acta Entrega-Recepción de la Subdirección General de A la fecha se encuentra en etapa de
Administración se detectaron diversas situaciones en la investigación.
información y documentación.
Mediante oficio No. SGA/876/2005 de fecha 31 de agosto de
2005, se remiten copias de las liquidaciones pagadas a los A la fecha se encuentra en etapa de
C. Javier Vega Camargo de fecha 4 de febrero de 2002; Sra. investigación.
María Elena Mancha González el 9 de septiembre del 2003 y
al Sr. Gabriel Moctezuma Muñoz pagada el 12 de febrero del
2004, toda vez que se detectaron algunas diferencias por
concepto de “Días de Vacaciones no Disfrutadas”, en el que
se realizó dicho pago.
Mediante oficio No. SGA/546/2006 de fecha veintinueve de
mayo de dos mil seis, la Subdirección General de
Administración remitió informe y diversa documentación
respecto a las inconsistencias detectadas en los niveles y
plazas del personal del CPTM, contenidas en el acta entrega - A la fecha se encuentra en etapa de
recepción de la Subdirección General de Administración, de investigación.
fecha 13 de enero de 2006, con respecto a la estructura
orgánica de la Entidad, del cual se desprende que hubo
diversos pagos a diversos trabajadores del Consejo, que no
se encontraban apegadas a la estructura orgánica que la
Dirección General
de Planeación,
Organización y
Compensaciones de la Administración Pública Federal de la
SFP, autorizó a la entidad.
100
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
OIC/DE/006/2006
OIC/DE/0072006
OIC/SI/01/2006
OIC/SI/022006
Se hace del conocimiento del Área de Quejas hechos que se
han presentado en el Consejo de Promoción Turística de S.A
de C.V., relativos al cumplimiento de los “Lineamientos
generales para la orientación, planeación, autorización, A la fecha se encuentra en etapa de
coordinación, supervisión, y evaluación de las estrategias, los investigación.
programas y las campañas de comunicación social de las
dependencias y entidades de la Administración Pública
Federal, correspondiente al ejercicio fiscal 2004, publicado en
el Diario Oficial de la Federación el 2 de diciembre de 2003”.
Mediante oficio número DRM/340/2006 de fecha 25 de mayo
del año en curso, el C. Director de Recursos Materiales del
Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de C.V.,
manifiesta hechos relacionados con la orden de trabajo A la fecha se encuentra en etapa de
número 135/2005, celebrada entre el Consejo de Promoción investigación.
Turística de México, S.A. de C.V. y la empresa Albatros
Operadora Integral de Turismo, S.A. de C.V., por la cual esta
última se obligó a prestar los servicios de suministro de
pasajes aéreos nacionales e internacionales, y respecto de la
cual se rebasó el importe máximo previsto en la cláusula
segunda de tal orden de trabajo.
Mediante correo electrónico se hizo del conocimiento de esta
Área de Quejas que la C. Magdalena Arco Nava, compró un
tiempo compartido en Acapulco, y no se habían respetado las
condiciones pactadas verbalmente por dicha persona y la
empresa que se lo vendió por lo que pedía el apoyo para la
cancelación del mismo, no obstante que
el contrato
contempla una cláusula de cancelación, misma que no le fue
respetada.
Con fecha 1° de marzo de 2006, se emitió
Acuerdo de Incompetencia, turnándose
dicho asunto a la Procuraduría Federal del
Consumidor, para su atención.
Mediante escrito de fecha dieciocho de abril de dos mil seis,
dirigido al Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de
C.V. la C. Alicia Gutiérrez Martínez, solicitó la devolución de la
cantidad de $5,755.00 (Cinco Mil Setecientos Cincuenta y
Cinco Pesos 00/100 M.N.), que le fueron descontados de su
liquidación.
Con fecha 29 de junio de 2006, se emitió
Acuerdo de Archivo, en virtud de que a
dicha persona le fue devuelto por el
Consejo de Promoción Turística de México,
S.A. de C.V., la cantidad de $5,755.00
(Cinco Mil Setecientos Cincuenta y Cinco
Pesos 00/100 M.N.).
101
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Responsabilidades
En el período enero-junio de 2006, el Área de Responsabilidades del Órgano Interno de Control se atendieron 8 procedimientos de responsabilidad, 5 de
sanción a proveedores, 2 recursos de revisión, y 4 juicios de nulidad y 1 recurso de reclamación mismos que se detalla a continuación:
Número
OIC/RES/02/2005
OIC/RES/03/2005
OIC/RES/01/2006
OIC/RES/02/2006
Asunto
Se instruyó procedimiento disciplinario de responsabilidades a los
CC. Lic. Ana María Vitoria Vázquez, ex-Coordinadora de Asuntos
Jurídicos, Javier Navarro Flores, ex-Director de Recursos Materiales y
Lic. Martha Orizaba Pérez, ex-Gerente de lo Consultivo del Consejo
de Promoción Turística de México, S.A. de C.V.
Resolución
Con fecha veintisiete de mayo de dos mil seis,
se emitió resolución determinándose que los
presuntos
responsables
no
eran
administrativamente responsables, por lo que
no se impuso sanción administrativa
alguna.
Se instruyó procedimiento disciplinario de responsabilidades al C. Con fecha veintisiete de junio de dos mil seis,
Sergio Benítez Moreno, Subgerente de Situación Financiera del se emitió resolución imponiendo al C. Sergio
Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de C.V.
Benítez Moreno, ex-Subgerente de Situación
Financiera del Consejo de Promoción Turística
de México, S.A. de C.V., una sanción
administrativa
correspondiente
a
una
Amonestación Pública.
Se instruyó procedimiento disciplinario de responsabilidades a los A la fecha se encuentra en la etapa de
CC. Ing. Fernando Dávila Amerena, ex–Subdirector General de desahogo de pruebas
de los presuntos
Administración, Lic. Ramón Ferreriz García, ex –Director de Recursos responsables
Materiales, C.P. Armando Nolasco Hernández, ex-Director de
Recursos Financieros, actualmente Director de Recursos Materiales,
y del C. Arturo Gutiérrez Flores, ex-Gerente de Adquisiciones del
Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de C.V.
Se instruyó procedimiento disciplinario de responsabilidades a los A la fecha se encuentra en la etapa de
CC. Ing. Fernando Dávila Amerena, ex–Subdirector General de desahogo de pruebas
del presunto
Administración y Lic. Ramón Ferreriz García, ex –Director de responsable.
Recursos Materiales del Consejo de Promoción Turística de México,
S.A. de C.V.
102
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
OIC/RES/03/2006
OIC/RES/04/2006
OIC/RES/05/2006
OIC/RES/06/2006
Se instruyó procedimiento disciplinario de responsabilidades al C.
Ing. Fernando Dávila Amerena, ex–Subdirector General de
Administración del Consejo de Promoción Turística de México, S.A.
de C.V.
Se instruyó procedimiento disciplinario de responsabilidades a los
CC. Ing. Fernando Dávila Amerena, ex–Subdirector General de
Administración e Lic. Isabel Bonnabel Betancourt, ex–Directora de
Recursos Humanos del Consejo de Promoción Turística de México,
S.A. de C.V.
Derivado del expediente técnico número DGAAPF/DT/051/2006,
integrado con motivo de la ejecución de la Auditoría a que se refiere
el oficio número AECF/0981 de fecha 30 de septiembre de 2005, que
contiene la orden para practicar auditoría número 35 de tipo
“Financiera y de Cumplimiento” denominada Egresos Presupuéstales
del capítulo 3000 “Servicios Generales” correspondiente a la revisión
y fiscalización superior del Informe de Avance de Gestión Financiera
de enero a junio de 2005, en la cual se detectaron diversas
observaciones, dentro de las cuales se encuentra la identificada con
el número 05-2-21W3J-2-035-08-001 se determinó presunta
irregularidad por el pago de la cantidad de $122,4 miles de pesos, al
proveedor Burson Marsteller, S.L., antes de recibir los bienes
contratados (500 toallas y 250 batas con el Logotipo de México), en
contra del C.P. Armando Nolasco Hernández, en ese entonces
Director de Recursos Financieros, actualmente Director de Recursos
Materiales del Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de
C.V.
Derivado de la auditoría 1/2005 clave 210 “ADQUISICIONES”
practicada a la Subdirección General de Administración del CPTM, del
cual se derivó la observación número 01/2005/3 denominada
“APARENTE IMPROCEDENCIA DE LA CONTRATACIÓN”
“El Pedido 17/2005, de fecha 2 de mayo de 2005, por un monto de
$171.2 Miles de pesos incluye en su objeto el correo de voz, siendo
que este servicio se debió de haber proporcionado anteriormente de
acuerdo al avalúo del INDABIN del edificio de fecha 3 de septiembre
de 2004.” Señalando como presunto responsable al Lic. Ramón
Ferreriz García, ex-Director de Recursos Materiales del Consejo de
Promoción Turística de México, S.A. de C.V.
A la fecha se encuentra en la etapa de
desahogo de pruebas
del presunto
responsable.
A la fecha se encuentra en la etapa de
desahogo de pruebas
de los presuntos
responsables.
A la fecha se esta integrando el expediente a
fin de emitir el oficio citatorio correspondiente
para el desahogo de la Audiencia de Ley que
prevé la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Públicos.
A la fecha se esta integrando el expediente a
fin de emitir el oficio citatorio correspondiente
para el desahogo de la Audiencia de Ley que
prevé la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Públicos.
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Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
OIC/AR/SP/01/2006
OIC/AR/SP/02/2006
OIC/AR/SP/03/2006
Se presentó oficio por medio del cual se hizo del conocimiento del
OIC, que la empresa NEURÓTICA, S.A. DE C.V., respecto de que
manifestó bajo protesta de decir verdad de encontrarse al corriente
en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales de conformidad con
lo previsto en el Artículo 32-D, del Código Fiscal de la Federación.
Sin embargo a la fecha que presentó el escrito de fecha 26 de
noviembre de 2004 en el cual manifestó bajo protesta de decir
verdad de encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus
obligaciones fiscales, en realidad NO había cumplido con sus
obligaciones fiscales. Según se desprende del oficio original N° 322SAT-R8-L62-4-61716 emitido por la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público.
Se presentó oficio por medio del cual se hizo del conocimiento del
OIC, que la persona física VÁZQUEZ DEL MERCADO CORDERO
OSCAR, respecto de que manifestó bajo protesta de decir verdad de
encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones
fiscales de conformidad con lo previsto en el Artículo 32-D, del
Código Fiscal de la Federación.
Sin embargo a la fecha que presentó el escrito de fecha 11 de mayo
de 2004 en el cual manifestó bajo protesta de decir verdad de
encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones
fiscales, en realidad NO había cumplido con sus obligaciones fiscales.
Según se desprende del oficio original N° 322-SAT-09-II-IV-C-57278
emitido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Se presentó oficio por medio del cual se hizo del conocimiento del
OIC, que la empresa DEFENSA JURÍDICA Y FISCAL ESPECIALIZADA,
S.C., respecto de que manifestó bajo protesta de decir verdad de
encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones
fiscales de conformidad con lo previsto en el Artículo 32-D, del
Código Fiscal de la Federación.
Sin embargo a la fecha que presentó el escrito de fecha 22 de mayo
de 2004 en el cual manifestó bajo protesta de decir verdad de
encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones
fiscales, en realidad NO había cumplido con sus obligaciones fiscales.
Según se desprende del oficio original N° 322-SAT-09-II-IV-C-56780
emitido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Se presentó oficio por medio del cual se hizo del conocimiento del
OIC, que la persona física LAURA ELENA ARIAS PURÓN, respecto de
Con fecha 24 de abril de 2006, se emitió
acuerdo de archivo, por considerar que no
existían elementos para iniciar procedimiento
de sanción a proveedores.
Con fecha 3 de abril de 2006, se emitió
acuerdo de archivo, por considerar que no
existían elementos para iniciar procedimiento
de sanción a proveedores.
Con fecha 10 de abril de 2006, se emitió la
resolución correspondiente, en la que se
determinó imponer a la empresa Defensa
Jurídica y Fiscal Especializada, S.C., la sanción
de inhabilitación por el término de tres meses,
y una multa de $70,122.00 (Setenta mil, ciento
veintidós pesos, 00/100 M.N.).
Con fecha 28 de abril de 2006, se emitió la
resolución correspondiente, en la que se
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Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
OIC/AR/SP/04/2006
OIC/AR/SP/05/2006
que manifestó bajo protesta de decir verdad de encontrarse al
corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales de
conformidad con lo previsto en el Artículo 32-D, del Código Fiscal de
la Federación.
Sin embargo a la fecha que presentó el escrito de fecha 3 de enero
de 2005 en el cual manifestó bajo protesta de decir verdad de
encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones
fiscales, en realidad NO había cumplido con sus obligaciones fiscales.
Según se desprende del oficio original de los oficio Nos. 322-SAT-R8L62-4-61725 y 322-SAT-R8-L62-4-61719, emitidos por la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público.
Se presentó oficio por medio del cual se hizo del conocimiento del
OIC, que la empresa PUBLICIDAD E IMAGEN IMPACTANTE, S.A. DE
C.V., respecto de que manifestó bajo protesta de decir verdad de
encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones
fiscales de conformidad con lo previsto en el Artículo 32-D, del
Código Fiscal de la Federación.
Sin embargo a la fecha que presentó el escrito de fecha 3 de marzo
de 2005 en el cual manifestó bajo protesta de decir verdad de
encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones
fiscales, en realidad NO había cumplido con sus obligaciones fiscales.
Según se desprende del oficio original N° 322-SAT-21-I-C-2877
emitido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
determinó imponer a la C. Laura Elena Arias
Purón, la sanción de inhabilitación por el
término de tres meses, y una multa de
$72,540.00 (Setenta y dos mil, quinientos
cuarenta pesos, 00/100 M.N.).
Con fecha 5 de junio de 2006, se emitió
acuerdo de archivo, por considerar que no
existían elementos para iniciar procedimiento
de sanción a proveedores.
EXP. OIC/RV/SP/01/2006 Con fecha cinco de mayo de dos mil seis, se presento Recurso de A la fecha se esta analizando el expediente
EXP. DE ORIGEN No.
Revisión por parte de la empresa Defensa Jurídica y Fiscal correspondiente a fin de emitir la resolución
OIC/AR/SP/03/2006
Especializada, S.C., en contra de la Resolución de fecha diez de abril que en derecho corresponda.
del mismo año emitida por el Titular del Área de Responsabilidades
por medio del cual se le impuso a dicha empresa la sanción de
Inhabilitación por el término de 3 meses, y una multa de $70,122.00
(Setenta mil ciento veintidós pesos 00/100 M.N.).
EXP. OIC/RV/SP/02/2006 Con fecha veintitrés de mayo de dos mil seis, se presentó el Recurso A la fecha se esta analizando el expediente
EXP. DE ORIGEN No.
de Revisión, por parte de la C. Laura Elena Arias Purón, en contra de correspondiente a fin de emitir la resolución
OIC/AR/SP/04/2006
la Resolución de fecha veintiocho de abril del mismo año emitida por que en derecho corresponda.
el Titular del Área de Responsabilidades por medio del cual se le
impuso a dicha persona la sanción de Inhabilitación por el término
de 3 meses, y una multa de $72,540.00 (Setenta y dos mil
quinientos cuarenta pesos 00/100 M.N.).
105
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
JUICIO DE NULIDAD
38614/05-17-05-8
PROMOVIDO
INFOESTRATEGICA
LATINA, S.A. DE C.V.
RECURSO DE
RECLAMACIÓN
20824/0517-07-7 JABH
PROMOVIDO POR LA
EMPRESA M2 EXHIBIT,
S.A. DE C.V.
JUICIO DE NULIDAD
3507/05-17-04-7
JUICIO DE NULIDAD
7681/05-17-07-7 JABH
JUICIO DE NULIDAD
20852/05-17-06-5
Con fecha siete de abril de dos mil seis, se presentó la contestación Se encuentra pendiente sentencia por parte de
de la demanda de nulidad, promovida por al empresa Infoestratégica la Quinta Sala del Tribunal Federal de Justicia
Latina, S.A. de C.V., asimismo con fecha doce de junio del mismo Fiscal y Administrativa.
año se presentaron alegatos.
Con fecha veintisiete de enero de dos mil seis, se presentó ante el Se encuentra pendiente sentencia por parte de
Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, lo que a derecho la séptima sala del tribunal federal de justicia
corresponde respecto del recurso interpuesto por dicha empresa.
fiscal y administrativa.
Juicio que presentó la C. Ana Paula Hernández García, en contra de
la resolución de fecha 25 de noviembre de 2004, emitida en el
expediente de Sanción a Proveedores No. OIC/AR/SP/02/2004,
mediante el cual se le impuso multa de $65,598.00 (Sesenta y cinco
mil quinientos noventa y ocho pesos, 00/100 M.N.), así como una
inhabilitación de tres meses para presentar propuestas ni celebrar
contrato alguno con las Dependencias, Procuraduría General de la
República y Entidades de la Administración Pública Federal, así como
a las entidades federativas sobre materia de adquisiciones,
arrendamientos y servicios del sector público.
Juicio que presentó el C. Martín Ruiz Camino, en contra de la
resolución de fecha 13 de diciembre de 2004, emitida en el
expediente de Responsabilidades No. OIC/RES/04/2004, mediante el
cual se le impuso la sanción de Inhabilitación Temporal por el
término de diez años para desempeñar empleos, cargos o
comisiones en el servicio público, así como una sanción económica
de $1´430,550.00 (un millón cuatrocientos treinta mil quinientos
cincuenta pesos 00/100 M.N.).
Juicio que presento el C. Martín Ruiz Camino, en contra de la
resolución de fecha 15 de abril de 2005, emitida en el expediente de
Responsabilidades No. OIC/RES/01/2005, mediante el cual se le
impuso una inhabilitación por el término de dos años para
desempeña un empleo cargo o comisión en el servicio público, así
como la restitución de $163,625.00 (ciento sesenta y tres mil
seiscientos veinticinco pesos 00/100 M.N.).
Se encuentra pendiente sentencia por parte de
la cuarta sala del Tribunal Federal de Justicia
Fiscal y Administrativa.
Con diecinueve de abril de dos mil seis, se
presentaron alegatos, se encuentra pendiente
sentencia por parte del Tribunal Federal de
Justicia Fiscal y Administrativa.
Se encuentran pendiente alegatos y de
sentencia por parte del Tribunal Federal de
Justicia Fiscal y Administrativa.
106
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Inconformidades
En el período enero-junio 2006, el Área de Responsabilidades del Órgano Interno de Control no se presentó inconformidades.
5.5
PARTICIPACIÓN EN ÓRGANOS COLEGIADOS
El Órgano Interno de Control participó durante el primer semestre de 2006 como asesor normativo, con derecho a voz pero sin voto, en un total de 38
sesiones ordinarias y extraordinarias de los diversos Órganos Colegiados constituidos por la Entidad, destacando el Comité de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios, Junta de Gobierno, Comité de Control y Auditoría y el Comité de Mercadotecnia entre otros.
Nombre del Comité
Programadas
Asistencia
4
4
6
2
2
7
4
12
4
4
4
0
1
10
0
6
1
9
40
38
H. Junta de Gobierno
Comité de Control y Auditoría
Comité de Información
Comité de Transparencia y Combate a la Corrupción
Sectorial
Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
Comité de Mercadotecnia
Comité de Servicio Civil de Carrera
Comité de Informática
Subcomité Revisor de bases
Total
De la participación del Órgano Interno de Control en los diversos Órganos Colegiados se han obtenido los siguientes logros:
Asesoría en el cumplimiento normativo, se apoya a las áreas responsables de las contrataciones, en el establecimiento de los requisitos necesarios para
satisfacer las necesidades, sin contravenir lo establecido en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, función que se cumple con la asistencia
al Subcomité Revisor de Bases y al Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del CPTM.
Mejora en el Nivel de Responsabilidad, se promueve que los lineamientos de funcionamiento de los diversos Órganos Colegiados, lo integren personal
adecuado para la toma de decisiones y con el nivel jerárquico adecuado.
Apoyo en la Rendición de Cuentas, reducción de riesgos de opacidad en las decisiones que se toman a efecto de transparentar la operación de los
Órganos colegiados.
107
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
5.6
PARTICIPACIÓN EN LOS PROCESOS LICITATORIOS DEL CPTM
El área de adquisiciones es una área crítica y con riesgos altos en su operación, por lo tanto el Órgano Interno de Control participa en todos los eventos
relativos a Licitaciones Públicas e Invitaciones a Cuando Menos Tres Personas, lo cual permite dar seguimiento puntual con carácter preventivo a efecto
de disminuir o administrar los Riesgos que la misma operación representa y que de materializarse pueden generar Inconformidades de los licitantes que
participan en dichos actos. En el período de este informe se participó en 11 eventos licitatorios.
Eventos del Proceso Licitatorio
6
Junta de aclaraciones
Presentación de propuestas técnicas y económicas
4
1
Fallo
Total
5.7
Cantidad
11
COMITÉ DE CONTROL Y AUDITORÍA
De acuerdo con los Lineamientos vigentes establecidos por la Secretaría de la Función Pública, para la operación del Comité de Control y Auditoría, el
Órgano Interno de Control dio debido y oportuno cumplimiento a los mismos, mediante la celebración de las dos (2) sesiones ordinarias programadas
según el calendario aprobado en la Cuarta Sesión Ordinaria de 2005.
En dichas sesiones se analizó la operación, temas sustantivos y problemática del Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de C. V., las
recomendaciones de los Comisarios Públicos de la Entidad, dando atención especial al Seguimiento a los Acuerdos de la Junta de Gobierno.
5.8
OTRAS ACTIVIDADES DE FISCALIZACIÓN, SUPERVISIÓN, CONTROL Y SEGUIMIENTO
Programa Operativo de Transparencia y Combate a la Corrupción
Se dio seguimiento al Programa Operativo para la Transparencia y Combate a la Corrupción, apoyando en la verificación del avance trimestral reportado
en tiempo y forma por el Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de C.V., así mismo se solicitó una modificación a los indicadores del POTCC a
efecto de cumplir con un mayor puntaje en este programa, se ésta en espera de recibir la respuesta por parte de la Comisión Intersecretarial para la
Transparencia y Combate a la Corrupción de la SFP.
108
Tercera Sesión Ordinaria 2006 de la Junta de Gobierno
Informe de Autoevaluación 2006
Reportes de Comunicación Social (partida presupuestal 3700)
Se verificó en forma mensual el reporte del COMSOC que se envía a la Secretaría de la Función Pública, en cumplimiento a lo establecido en “Acuerdo
por el que se establecen los lineamientos generales para la orientación, planeación, autorización, coordinación, supervisión y evaluación de las
estrategias, los programas y las campañas de comunicación social de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para los
ejercicios 2005-2006”.
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA APF 2000-2006
El Órgano Interno de Control ha dado el Visto Bueno al cumplimiento en tiempo y forma de las actividades realizadas por Entidad de acuerdo a lo
establecido en los Lineamientos para la Elaboración del Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal, así como de los Libros
Blancos emitidos por la Secretaría de la Función Pública, destacándose las siguientes actividades:
o
o
o
o
o
Índice Temático del Informe de Rendición de Cuentas del CPTM
Cronograma de Actividades para la elaboración e integración del Informe de Rendición de Cuentas.
Primera Etapa del Informe de Rendición de Cuentas del CPTM, que comprende el período 2000-2005.
Avance bimestral del formato 4 denominado “Problemática, Compromisos y Acciones Pendientes de Atender”.
Avance en la elaboración de los Libros Blancos que elaborará el CPTM.
109
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