Bolsa Mercantil de Colombia

Bolsa Mercantil de Colombia
- ABRIENDO MERCADOS junio de 2011
Mercado de
Compras Públicas
MCP
Un Producto BMC Exchange
Agenda
• ¿Qué es el MCP?
• ¿Cómo opera el MCP de la Bolsa?
• ¿Cuáles son las ventajas del MCP de la Bolsa?
• ¿Qué son la Cámara de Compensación y las Garantías de la
Operación?
• ¿Qué Entidades Estatales han participado en el MCP?
• ¿Cuáles son los casos de éxito del MCP?
¿Qué es el MCP?
¿Qué es el MCP?
El Mercado de Compras Públicas - MCP - es
el Mercado especializado de la BMC Exchange
para atender las necesidades de compra de
las Entidades Estatales, mediante proceso de
Selección Abreviada.
Objetivo: Realización de subastas para la
compra de bienes de características técnicas
uniformes y/o de origen agrícola con destino
a Entidades Estatales.
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Calle 113 No. 7-21 Torre A Piso 15 • PBX: 6 292529 • Bogotá D.C. - Colombia.
¿Qué es el MCP?
Adicionalmente en el decreto 2474 de 2008, el cual reglamenta la ley 80 de 1993 y
1150 de 2007, se establece que las Entidades Estatales pueden adquirir Bienes
Uniformes a través de Bolsas de Productos.
OPCIONES DE COMPRA
ENTIDADES ESTATALES
(DEC. 2474 DE 2008)
SELECCIÓN
ABREVIADA.
(CAPITULO II)
Licitación pública
Subasta inversa
Concurso de méritos
Compra por acuerdo
marco de precios
Contratación directa
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Los derechos de autor de esta presentación pertenecen a la BMC - BOLSA MERCANTIL DE COLOMBIA S.A.
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ADQUISICIÓN A TRAVÉS
DE BOLSAS DE
PRODUCTOS.
(SUBSECCIÓN II)
¿Qué es el MCP?
¿COMO COMPRAR A TRAVÉS DE BOLSA DE PRODUCTOS?
Decreto 2474 de 2008. Reglamenta la Adquisición de bienes y servicios de características
técnicas uniformes y de común utilización por Selección Abreviada.
BIENES UNIFORMES
“…aquellos con las mismas especificaciones técnicas, con independencia de su diseño o características
descriptivas, con patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos…” (Decreto 2474 de 2008)
- ABRIENDO MERCADOS -
COMMODITIES
AGROPECUARIO
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MINERALES
(Metales No Ferrosos,
Preciosos)
ENERGÉTICOS
(Electricidad, Carbón,
Gas, Combustibles)
¿Cómo opera el MCP de la BMC
Exchange?
¿Cómo opera el MCP de la BMC
Exchange?
En el escenario del Mercado de Compras Públicas, la negociación se realiza a viva voz entre
Firmas Comisionistas que actúan por cuenta de los Mandantes Compradores y Vendedores.
Proveedor
Comisionista
Vendedor
Entidad Estatal
Proveedor
Proveedor
Comisionista
Vendedor
Rueda - MCP
Comisionista
Vendedor
Negociación
Proveedor
Comisionista
Vendedor
Comisionista
Comprador
¿Cómo opera el MCP de la BMC Exchange?
El proceso de negociación por el MCP se rige bajo la Legislación Bursátil y el
Derecho Privado, que permite un control ágil y estricto de las negociaciones. Así
mismo, se establece un control por parte de los comisionistas a los proveedores.
MANDANTES VENDEDORES
(Proveedores)
Requisitos:
• Los solicitados por la Entidad
en Ficha de Negociación
• SARLAFT
COMISIONISTAS VENDEDORES
Requisitos:
• Cumplir las condiciones habilitantes
para negociar a través de la BMC
• SARLAFT
ENTIDADES ESTATALES
CON NECESIDAD DE COMPRA
Requisitos para Selección SCB:
• CDP
• Resolución Acto Administrativo,
• Carta de Intención
COMISIONISTA COMPRADOR
Requisitos:
• RUP
• SICE
• No estar inhabilitado para contratar con la
Entidad
• Otras Condiciones y requisitos de la Entidad.
• SARLAFT
¿Cómo opera el MCP de la BMC Exchange?
1.
ENTIDAD ESTATAL:

Presenta Carta de Intención a la BMC
Exchange

Condiciones generales del Negocio
Fichas Técnicas de Producto
BMC Exchange:

2.

Publica Boletín invitando a las Sociedades Comisionistas de
Bolsa a participar en la selección para representar a la Entidad

Los comisionistas presentan propuesta de comisión para
representar a la Entidad Pública

Se hace la Rueda de Selección del Comisionista Comprador
¿Cómo opera el MCP de la BMC Exchange?
3.
4.
ENTIDAD ESTATAL Y FIRMA COMISIONISTA:

Suscriben Contrato de Comisión

Elaboran Ficha Técnica de Negociación
FIRMA COMISIONISTA:

Realiza Anuncio Público de Compra

Realiza Compra de Producto(s) en el Escenario de la BMC
Exchange (Según instrucciones de la Entidad Estatal)
Tiempos en el MCP
FASE
05
FASE
06
FASE
04
FASE
03
FASE
02
COMPRAS
FASE
01
Selección SCB
Carta de
Intención,
Fichas Técnicas
de Producto y
de Negociación
Día 1
Elaboración y
firma de
Contrato
Entidad- SCB
Día 4 a día 8
Publicación
Boletín de
Negociación,
inscripción de
Proveedores
Día 8.
Realización de
Rueda de
Negociación
Día 15 a Día 20
(días hábiles)
Entregas de
los
productos
según lo
dispuesto
por la
Entidad
Estatal en
la Ficha
Técnica de
Negociación
Seguimiento
permanente
por parte de
SCB y de la
BMC
¿Cuáles son las ventajas del MCP de la
BMC Exchange?
¿Cuáles son las ventajas del MCP de la BMC Exchange?
Mediante la negociación en el MCP de la BMC la Entidad Pública obtiene:
Menores
tiempos
el de
Menores
tiempos
en elen
proceso
Garantías
adquisición
proceso
(constituidasde
poradquisición
las partes)
Disminución de los tiempos de adquisición
de los productos
02
Transparencia en la negociación
Mecanismos
de
control
eficientes.
Seguimiento y Control de la negociación
por parte de la BMC Exchange hasta el final
03
Formación
Objetiva del Precio
Mayor participación
de proveedores
04
Aplicación
adquisiciónde reglamentos de Bolsa
01
Menores Tiempos en el proceso de
Todos los proveedores inscritos, pueden
participar en todas las compras en la BMC
Exchange.
Las transacciones se rigen
disposiciones y reglamentos
(Decreto 2474 de 2008 Art. 29)
por
sus
¿Cuáles son las ventajas del MCP de la BMC Exchange?
Mediante la negociación en el MCP de la Bolsa, la Entidad Pública obtiene:
05
Formación objetiva del precio
Exposición al mercado abierto y nacional
donde se forma el verdadero precio de
mercado
06
Garantías
Continuidad enpor
los las
Procesos
(constituidas
partes)
Protegen la continuidad de la operación en
todo momento
Calidad en los productos
Las condiciones de calidad de los productos
son certificadas por el Departamento
Técnico de la BMC.
Mecanismos de control BMC
Los participantes del MCP, son filtrados por
el sistema SARLAFT (Sistema para la
Administración del Riesgo del Lavado de
Activos y Financiación del Terrorismo)
07
08
La BMC se encuentra vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, a su vez es una entidad
autorregulada con el objetivo de preservar la integridad de los mercados administrados por la Bolsa, la
profesionalización de los intermediarios y el mantenimiento de un escenario de negociación transparente, a través
del Área de Seguimiento y la Cámara Disciplinaria de la Bolsa.
Lo que hace Diferente el MCP de la BMC Exchange
BMC Exchange
Subasta Inversa
Administración de garantías
SI
NO
Organismos de control Bolsa: Área de
Seguimiento y Comité Arbitral
SI
NO
Certificación Calidad en los Productos
SI
NO
Posibilidad de programar compras hasta por
360 días
SI
-
Agilidad en la compra
SI
-
Libre participación de proveedores
SI
-
Disminución en riesgo de contagio –
SARLAFT
SI
NO
Transparencia
SI
-
Sociedades Comisionistas altamente
calificadas que respaldan la negociación
SI
NO
¿Qué se puede adquirir?
Dentro de los bienes de características técnicas uniformes que se pueden adquirir a
través del MCP de la BMC Exchange están:
Computadores, Impresoras, Periféricos, Licencias de Software.
Papelería y útiles de oficina.
Productos de Aseo y cafetería.
Combustibles y lubricantes.
Servicios de restaurante, casinos, raciones servidas, refrigerios.
Bonos no circulables representativos de (productos codificados).
Productos de origen y/ó destinación Agroindustrial.
Raciones de campaña empacadas al vacío, víveres y abarrotes.
Empaques.
Dotaciones de servicio y material de intendencia.
Productos transados MCP
Más de Un Billón Doscientos Mil Millones
de
pesos
en
productos
Bienes
de
Características Técnicas Uniformes y de
Común
Utilización
y/o
de
origen
o
Productos
destinación agropecuaria, ejecutados por
cerca de 82 entidades estatales que han
acudido al escenario de negociación de la
BMC.
¿Qué son la Cámara de Compensación
de la Bolsa Mercantil y las Garantías?
¿Qué son la Cámara de Compensación de la
Bolsa y las Garantías de la Operación?
•Empresa privada, filial de la BMC
•Atiende la solicitud, administración, manejo y
conservación de garantías
•Compensa la operación. Administra el sistema de
pagos de las operaciones
•Los recursos entregados en garantía de las
operaciones tienen independencia patrimonial de la CC
Mercantil
¿Qué son la Cámara de Compensación de la
Bolsa y las Garantías de la Operación?
Garantías constituidas y administradas en la CC Mercantil
Proveedor
Comisionista
Vendedor
Entidad Estatal
Proveedor
Proveedor
Proveedor
Comisionista
Vendedor
Rueda MCP
Comisionista
Vendedor
Comisionista
Comprador
Comisionista
Vendedor
Constituyen garantías desde el
momento inicial de la Operación
Administra Garantías por
Volatilidad
Constituyen garantías desde el
momento inicial de la Operación
¿Qué son la Cámara de Compensación y las
Garantías de la Operación?
Garantías de la Operación:
El valor final de la Garantía Básica, se conoce posterior a la celebración
de la operación.
Deberes de la Punta Compradora MCP:
- CRP (Certificado Reserva Presupuestal): 3 días hábiles siguientes a
la negociación.
-Garantías: 15 días hábiles siguientes a la fecha de negociación.
 Llamado al Margen: Se debe constituir dentro de 1 (5) día(s) hábiles
siguiente a la solicitud por parte de la Cámara.
¿Qué son la Cámara de Compensación y las
Garantías de la Operación?
Las garantías constituidas por la entidad estatal pueden ser usadas como
ultimo pago de la negociación y por esta razón no se deben considerar como
un sobrecosto de la operación.
En la medida que se van certificando las entregas se puede ir liberando
parte de la garantía quedando una ultima fracción que podrá ser usada en el
ultimo pago.
Durante el tiempo de la constitución de las garantías estas generaran
rendimientos.
¿Qué son la Cámara de Compensación y las
Garantías de la Operación?
Garantías constituidas
por la Entidad Estatal y el
Vendedor, son
administradas en la CC
Mercantil
Se calculan teniendo en
cuenta la volatilidad en el
precio del producto
Existe la posibilidad de
que la CC Mercantil
realice llamados al
margen
Participación de las Entidades
Estatales en el MCP
Participación MCP 2010
Participación Entidades – MCP 2010
AGENCIA LOGISTICA ALFFMM
2.62% 5.85%
BANCO AGRARIO DE
COLOMBIA
36.86%
MINDEFENSA
FISCALIA GENERAL DE LA
NACION
44.88%
7.16%
INSTITUTO COLOMBIANO DE
BIENESTAR FAMILIAR - I.C.B.F.
1.20%
1.45%
Fuente: SIB Bolsa Mercantil de Colombia S.A.
ARMADA NACIONAL - DIABA
OTROS
Participación Entidades Estatales
AGENCIA LOGISTICA DE LAS FUERZAS MILITARES
ALCALDIA DE BARBOSA
ARCHIVO GENERAL DE LA NACION
ASOCIACION DEL MUNICIPIO DEL MAGDALENA MEDIO
BANCO AGRARIO DE COLOMBIA
CASINO DE GENERALES
CENTRO PROVINCIAL DE LA GESTION AGROEMPRESARIAL-REGION NORTE-DEPARTAMENTO DEL
TOLIMA
CLUB DE OFICIALES FAC
COMFAUNION
COMISION DE REGULACION DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA
CORANTIOQUIA
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE RISARALDA
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE BOYACA
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE CHIVOR
Participación Entidades Estatales
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE NARIÑO
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL CANAL DEL DIQUE
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL QUINDIO
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL TOLIMA
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL PARA LA DEFENSA DE LA MESETA DE BUCARAMANGA
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL RIONEGRO
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA- SECRETARIA DE AGRICULTURA
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
POLICIA NACIONAL
DIRECCION GENERAL MARITIMA
FEDERACION NACIONAL DE CAFETEROS
FISCALIA GENERAL DE LA NACION
FONDO ROTATORIO DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE SEGURIDAD
FONDO ROTATORIO DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
FRUTOS DEL SUMAPAZ
Participación Entidades Estatales
GESTION GENERAL MINISTERIO DE DEFENSA
GOBERNACION DEL ATLANTICO
GOBERNACION DEL HUILA
GOBERNACION DEL RISARALDA
GOBERNACION DEPARTAMENTAL DEL TOLIMA
INDUSTRIA LICORERA DE CALDAS
INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIA ICA
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR
INSTITUTO FINANCIERO DE CASANARE I.F.C.
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA PAZ UNIPAZ
MASER
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL
MUNICIPIO DE CACERES ANTIOQUIA
Participación Entidades Estatales
MUNICIPIO DE CANDELARIA
MUNICIPIO DE DON MATIAS
MUNICIPIO DE DUITAMA
MUNICIPIO DE GIRARDOTA
MUNICIPIO DE JARDIN
MUNICIPIO DE MARINILLA
MUNICIPIO DE MONTEBELLO
MUNICIPIO DE MORALES
MUNICIPIO DE PAIPA
MUNICIPIO DE RIONEGRO ANTIOQUIA
MUNICIPIO DE ROVIRA
MUNICIPIO DE SABANETA
MUNICIPIO DE SAN SEBASTIAN CAUCA
MUNICIPIO DE SANTA BARBARA (ANTIOQUIA)
MUNICIPIO DE SONSON
Participación Entidades Estatales - 2010
MUNICIPIO DE GUADALUPE - HUILA.
MUNICIPIO LA CEJA DEL TAMBO
MUNICIPIO NUEVA SEGOVIA DE SAN SEBASTIAN CALOTO-CA
POLITECNICO COLOMBIANO JAIME ISAZA CADAVID
PROVEEDORES ASOCIADOS DE COLOMBIA
SECRETARIA DISTRITAL DE INTEGRACION SOCIAL
SECRETARIA DISTRITAL DE INTREGRACION SOCIAL
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
SOCIEDAD NACIONAL DE LA CRUZ ROJA COLOMBIANA
UNIVERSIDAD DEL ATLANTICO
UNIVERSIDAD DEL VALLE
UNIVERSIDAD NARIÑO
MINISTERIO DE MINAS
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES
Participación Entidades Estatales
EJERCITO NACIONAL
FUERZA AEREA COLOMBIANA
MINISTERIO DE HACIENDA
ARMADA NACIONAL
ACCION SOCIAL
SECRETARIA GENERAL - GOBERNACION DE CUNDINAMARCA
* En total 82 entidades estatales participando en el MCP
Conozca los casos del Éxito en el MCP
Casos de Éxito BMC Exchange
FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA
ARMADA NACIONAL
La Armada Nacional realizó
compras de:
DIRECCIÓN DE ABASTECIMIENTOS
Dotación
Millares
Compra de Dotación
4,100,000
4,000,000
4,000,955
3,900,000
3,800,000
3,700,000
3,600,000
3,447,191
3,500,000
El programa de Dotación se
presupuestó por un valor de
4.000.955.144 millones de
pesos, La Armada Nacional
ejecutó
un
valor
de
3.477.191.486 millones de
pesos.
3,400,000
3,300,000
AHORROS: 13.84%
3,200,000
3,100,000
Valor presupuestado
Valor negociado
Fuente: SIB Bolsa Mercantil de Colombia S.A.
Casos de Éxito BMC Exchange
FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA
ARMADA NACIONAL
La Armada Nacional realizó
compras de:

DIRECCIÓN DE ABASTECIMIENTOS
Millares
Bota de Combate
2,330,940
2,330,920
2,330,916
2,330,900
2,330,880
2,330,847
2,330,860
2,330,840
2,330,820
2,330,800
Valor presupuestado
Valor negociado
Fuente: SIB Bolsa Mercantil de Colombia S.A.
Bota de combate
El programa de Bota de
Combate se presupuestó por
un valor de 2.330.916.027
millones de pesos para
comprar 14.092 unidades,
finalmente
La
Armada
Nacional ejecutó un valor de
2.330.847.292 millones de
pesos representados en
18.222 unidades .
Casos de Éxito BMC Exchange
FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA
- ARMADA NACIONAL DIRECCIÓN DE ABASTECIMIENTOS
120,000
Comparación unidades
presupuestadas contra
unidades negociadas:
Calcetines: 348% mas
de
las
unidades
presupuestadas.
Pijamas: 388% mas
de
las
unidades
presupuestadas.
Chalecos: 168% mas
de
las
unidades
presupuestadas.
112,100
Unidades
Negociadas
100,000
80,000
80,000
Unidades
Presupuestadas
60,000
40,000
25,007
20,000
18,222
16,392
14,092
5,350
651
0
Botas
Calcetin
19,200
7,153
4,678
587
Pantalon
mujer
Hombre
Fuente: SIB Bolsa Mercantil de Colombia S.A.
Pijama
Chaleco
6,500
4,327
Tula
7,650
5,956
39 35
Poncho
Espada
Compra de Dotación ALLFM
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES
Comparación :
La
DIABA
logro
incrementar sus compras
para dotación en los
siguientes porcentajes:
Bota
0.47%
Chaleco 18.13%
Poncho 13.00%
Compra de Dotación
8,000
7,000
6,750
6,718
6,000
Unidades
negociadas
5,000
4,000
3,253
3,037
3,000
Calzado 6.64%
Colchon 6.03%
Morral 27.40%
Unidades
Presupuestadas
1,875
2,000
1,535
2,370
2,227
1,185
1,031
1,000
100
100
212
292
0
Bota
Chaleco
Poncho
Chaqueta
Calzado
Colchon
Morral
Casos de Éxito BMC Exchange
GOBERNACION DEL TOLIMA
Compra de Cemento
120,000
La Gobernación de
realizó compras de:
112,523

Tolima
Cemento: Bultos 50 Kl
87,982
100,000
Comparación
unidades
presupuestadas contra unidades
negociadas:
80,000
60,000
40,000
Cemento: 29.87% mas
de las unidades presupuestadas
20,000
0
Unidades Negociadas
Unidades
Presupuestadas
Fuente: SIB Bolsa Mercantil de Colombia S.A.
Casos de Éxito BMC Exchange
GOBERNACION DEL HUILA
Compra de Mobiliario
Millares
1,942,476
1,601,548
2,000,000
1,500,000
1,000,000
El programa de Mobiliario se
presupuestó por un valor de
1,942,476,251 millones de
pesos, La Gobernación ejecutó
un valor de 1,601,548,460
millones de pesos.
Logrando un
17,55%
en
presupuestado
500,000
0
Valor
Presupuestado
Valor Negociado
Fuente: SIB Bolsa Mercantil de Colombia S.A.
ahorro del
el
valor
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