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2014
Informe Eléctrico
Memoria de Actividades
Memoria Estadística
Informe eléctrico
Memoria de actividades
Memoria estadística
2014
ÍNDICE
Carta del Presidente
Introducción y Junta Directiva
INFORME ELÉCTRICO
01. Marco de referencia: economía, recursos y políticas energéticas
02. Generación eléctrica
03. Transporte y distribución de electricidad
04. Regulación sectorial
05. Economía y Finanzas
MEMORIA DE ACTIVIDADES
01. Introducción
02. Comunicación, relaciones externas e internacionales
03. Regulación y asuntos económicos
04. Política energética y desarrollo sostenible
05. Área nuclear
06. Asesoría jurídica
07. Asuntos fiscales
08. Relaciones laborales, recursos humanos y responsabilidad social/sostenibilidad
09. Prevención de riesgos laborales: medicina y seguridad en el trabajo
MEMORIA ESTADÍSTICA
Anexos Técnicos
Anexos Económicos
2
Informe eléctrico
Memoria de actividades
Memoria estadística
2014
Carta del Presidente
En el año 2014 la economía española ha continuado
avanzando en la senda de salida de la grave crisis
económica que ha marcado los últimos siete años. Si
ya en 2013 empezaron a aflorar los primeros signos
de mejoría, en 2014 se ahondó en esta recuperación.
Las cifras macroeconómicas ya evidencian, de este
modo, los avances registrados por la economía española. Sin embargo, estos progresos siguen sin llegar
con igual fuerza a campos tan necesarios e importan-
Eduardo Montes. Presidente de UNESA
tes como el empleo. Igualmente, la demanda de energía eléctrica, fiel reflejo de la actividad económica, no
ha recobrado la fuerza de los años previos a la crisis.
Desde el punto de vista regulatorio, en 2014 se mate-
Asimismo, la reforma no ahonda en la liberalización
De hecho, y tal y como pone de manifiesto esta Me-
rializaron y pusieron en práctica muchas de las medi-
del mercado eléctrico ni libera a la factura de las car-
moria, en 2014 la demanda de energía eléctrica es-
das aprobadas en el ejercicio precedente, dentro del
gas que suponen los impuestos (entre ellos, un IVA
pañola se redujo un 1,2% frente a la del año anterior.
paquete normativo que compone la “reforma eléctri-
del 21%) y los costes políticos que se incluyen en la
ca”. Una reforma que ha transformado por completo
misma.
Por otro lado, y atendiendo a los datos más relevan-
el marco y la situación en la que opera el sector eléc-
tes que marcaron el año sobre el que versa este do-
trico y cuyo fin último fue poner fin al problema del
Con todo, este nuevo marco normativo introduce
cumento, merece la pena destacar que en 2014 la po-
déficit de tarifas.
estabilidad en el sistema que, confiamos, redunde
tencia eléctrica instalada en España fue de 108.133
en una situación más sólida para todos los agen-
MW, de tal modo que y experimentó un descenso del
Dicha reforma ha supuesto un duro varapalo para las
tes implicados en él, desde las empresas hasta los
0,4% en comparación con los 108.613 MW de 2013.
compañías de UNESA, que han visto reducida la re-
consumidores.
tribución de actividades tan fundamentales como la
03
Por su parte, la producción eléctrica estimada de Es-
distribución y la rentabilidad de la operación de los
Merece la pena destacar que 2014 fue el ejercicio en el
paña alcanzó la cifra de 279.887 millones de kWh,
ciclos combinados de gas, además de ser gravadas
que empezó a aplicarse el Precio Voluntario al Peque-
lo que implica un descenso del 2,5% frente a los
con nuevos y pesados impuestos a la generación de
ño Consumidor (PVPC), nuevo mecanismo de fijación
287.162 millones de kWh producidos en 2013.
energía.
de la tarifa regulada para pequeños consumidores.
Carta del Presidente
Informe eléctrico
Memoria de actividades
Memoria estadística
2014
Asimismo, al término de este año, las empresas aso-
Inversiones Estratégicas (base del plan de inversión
Esta dura recesión ha obligado a las compañías de
ciadas en UNESA habían cumplido con los plazos fi-
conocido como “plan Juncker”), así como en el au-
UNESA, al igual que al resto de agentes que inter-
jados de sustitución de contadores analógicos por
mento de la capacidad de interconexión con Francia,
vienen en la vida económica, a modificar su forma
contadores digitales. El plan fijado por el Gobierno pre-
que se ha duplicado la capacidad de intercambio, pa-
de actuar; a planificar de otro modo sus inversiones
veía que, para el cierre de 2014, debería haber sido
sando del 3% de la demanda al 6%.
y gastos; a buscar la eficiencia, el ahorro y las siner-
reemplazado el 35% del total del parque de contado-
gias; a perseguir cada vez más la excelencia en la
res (aproximadamente, 9,5 millones de contadores “in-
Desde la vertiente medioambiental y de reducción
gestión. Igualmente, en estos años han cobrado rele-
teligentes”). Un objetivo que se ha cumplido y que per-
de la dependencia energética, UNESA defiende la
vancia aspectos que, como la Responsabilidad Social
mite avanzar hasta el siguiente plazo: tener sustituido
importancia de continuar con la utilización de las
Corporativa (RSC) o la I+D+i, hace años no ocupa-
el 70% de los contadores antes de que finalice 2016.
energías renovables, cuya vía principal de aprove-
ban un papel tan preeminente.
chamiento es la generación eléctrica. No obstante,
En otro orden de cosas, las inversiones de las com-
la penetración de las mismas debe depender de su
Confío en que, en la próxima Memoria de UNESA,
pañías de UNESA en 2014 crecieron ligeramente en
eficiencia y competitividad y ha de enmarcarse en un
los signos positivos se hayan afianzado en la eco-
relación a las de 2013, pasando de 2.259 millones de
mix energético equilibrado que persiga alcanzar los
nomía española. Por su parte, el sector eléctrico se-
euros a 2.281 millones. Tras el parón de los últimos
objetivos de sostenibilidad, competitividad y seguri-
guirá trabajando y dedicando su esfuerzo a garanti-
años, como consecuencia de la crisis, las mejoras en
dad del suministro.
zar a los españoles un suministro fiable, eficiente y
las condiciones de financiación y la necesidad de po-
competitivo.
tenciar las redes de distribución para otorgar un pa-
La elevada hidraulicidad del ejercicio influyó, por otro
pel más activo a los clientes eléctricos explican que
lado, en la reducción de las emisiones. Así, en lo re-
la inversión en las actividades eléctricas en España
lativo al cambio climático, cabe señalar que las emi-
haya dejado de caer.
siones absolutas de CO2 disminuyeron ligeramente
con respecto al ejercicio anterior, pasando de 70 a 69
En lo que respecta al contexto europeo, en 2014 se
millones de toneladas (en 2012 las emisiones fueron
siguió avanzando hacia la creación de un mercado
de 88 millones de toneladas).
interior de la electricidad. Igualmente, llama la aten-
04
ción el creciente fomento de las interconexiones en
En este documento, pretende recoger lo más relevan-
Europa que, en los primeros meses de 2015, se ha
te de un año difícil que, sin embargo, podemos consi-
materializado en la creación del Fondo Europeo de
derar el primero en el que la crisis se ha dejado atrás.
Eduardo Montes
Presidente de UNESA
Informe eléctrico
Memoria de actividades
Memoria estadística
2014
INTRODUCCIÓN Y JUNTA DIRECTIVA
UNESA se creó en 1944, pero su constitución como
PRESIDENTE
Asociación Empresarial se produjo el
D. Eduardo Montes Pérez del Real
24 de junio de 1999.
Su máximo órgano de representación está
constituido por:
VOCALES
D. Borja Prado Eulate (Endesa)
D. Ignacio Sánchez Galán (Iberdrola)
D. Salvador Gabarró Serra (Grupo Gas Natural Fenosa)
D. Manuel Menéndez Menéndez (EDP)
D. Miguel Antoñanzas Alvear (E.ON España)
VOCALES SUPLENTES
D. Andrea Brentan (Endesa)
D. José Luis San Pedro Guerenabarrena (Iberdrola)
D. Rafael Villaseca Marco (Grupo Gas Natural Fenosa)
D. Miguel Stilwell de Andrade (EDP)
D. Javier Anzola Pérez (E.ON España)
SECRETARIO
D. Pascual Sala Atienza
En sus distintas áreas de trabajo, la Asociación cuenta con
un cualificado equipo de profesionales en diversas especialidades, que se estructuran de manera flexible en torno
a los más importantes ejes de la actividad eléctrica. Presta
servicios a las Empresas que forman la Asociación, y es la
responsable de la representación institucional del Sector.
05
INFORME ELÉCTRICO
01. Marco de Referencia: Economía, Recursos y Políticas Energéticas
02. Generación Eléctrica
03. Transporte y Distribución de Electricidad
04. Regulación Sectorial
05. Economía y Finanzas
06
Informe eléctrico
2014
01. EL MARCO DE REFERENCIA: ECONOMÍA, RECURSOS Y POLÍTICAS
ENERGÉTICAS
LAS ECONOMÍAS MUNDIAL Y ESPAÑOLA
La economía mundial
económico del 0,9%. Como en anteriores ejercicios,
anterior fue del 6,4%) y en Indonesia el avance fue
se registraron notables diferencias entre unos países
del 5% (5,6% en 2013). En cuanto a la inflación, cre-
y otros dentro de la eurozona. Así, mientras que la
ció en el caso de India un 6,4% (frente al 10,9% de
La economía mundial continuó en 2014 con un rit-
economía de Irlanda tuvo un crecimiento del 4,8%, la
2013) y en Indonesia un 7,9% (6,4% en el año an-
mo de crecimiento moderado, a una tasa estimada
de Eslovenia del 2,6% y la de Estonia del 2,1%, otros
terior). La alta tasa de inflación continúa siendo, de
del 2,6% según cifras de la ONU. La recuperación
países todavía tuvieron decrecimientos, como fue el
este modo, uno de los riesgos más graves a los que
de la crisis económica estuvo marcada, no obstante,
caso de Italia (-0,4%) y Finlandia (-0,1%).
se enfrentan estas pujantes economías.
regiones del mundo. Asimismo, y a pesar del citado
La inflación en la zona euro se moderó: según los datos
En América Latina la inflación alcanzó también tasas
crecimiento, la mayor parte de las economías regis-
del Índice de Precios al Consumo de Eurostat, cerró el
relevantes, situándose en el 6,3% en el caso de Bra-
traron un cambio hacia menores tasas de crecimiento
ejercicio en el 0,4%, frente al 1,4% de un año antes. En
sil (6,2% en el año precedente), en el 4,7% en el de
del Producto Interior Bruto (PIB) en comparación con
el conjunto de la Unión Europea (UE) los precios subie-
Chile (frente al 1,8% de 2013) o en el 4% en el de
los niveles anteriores a la crisis.
ron un 0,6% interanual (un 1,5% en 2013).
México (3,8% en 2013).
En las economías desarrolladas, además, persistie-
Por su parte, en Estados Unidos el incremento del
El crecimiento económico en esta área experimentó
ron –y persisten- riesgos a futuro, especialmente en
PIB en 2014 fue del 2,4%, frente al 2,2% del año an-
fuertes diferencias entre países, manteniéndose, en
la zona euro y en Japón.
terior; su inflación se situó en el 1,6% (la del 2013 fue
cualquier caso, en tasas positivas. De este modo,
del 1,5%). La economía japonesa permaneció estable
la economía de Brasil registró un avance del 0,16%
Por su lado, las tasas de crecimiento económico en
(0%), frente al avance del 1,6% que había registrado
(menor al 2,74% del año previo) y la de Chile del
los países en desarrollo y las economías en transi-
en 2013. Su inflación ascendió al 2,7% (en 2013 se
1,84% (cuando en 2013 su PIB había aumentado un
ción fueron más divergentes en 2014, con una fuerte
situó en el 0,4%).
4,31%), mientras que la de Colombia mantuvo un cre-
por los crecientes conflictos geopolíticos en distintas
cimiento fuerte, del 4,55% (un 4,94% en el año ante-
desaceleración en varias de las economías emergentes –sobre todo en América Latina y en la Comunidad
Por lo que se refiere a la economía de los países
rior), y la de México avanzó un 2,13% (había crecido
de Estados Independientes (CEI)-, afectadas por des-
asiáticos, cabe destacar el fuerte crecimiento de la
un 1,66% en 2013).
ajustes estructurales y tensiones geopolíticas.
economía china, del 7,4%, en línea con la de los ejercicios precedentes (en 2013 aumentó un 7,7%). La
07
La economía española
Con respecto a la zona euro, la situación económica
inflación aumentó un 2% interanual, mientras que en
En 2014 la economía española continuó la senda de
mejoró frente a la del año precedente. Según revelan
2013 el aumento fue del 2,6%. En general, las eco-
recuperación que empezó tímidamente en 2013, de
los datos de la OCDE, si 2013 se cerró con una caída
nomías asiáticas presentaron un gran dinamismo. El
tal modo que las cifras macroeconómicas siguieron
del PIB del 0,5%, 2014 terminó con un crecimiento
PIB de India tuvo un incremento del 7,2% (en el año
mejorando, al mismo tiempo que también lo hicieron
01. El marco de referencia: economía, recursos y políticas energéticas
Informe eléctrico
2014
los datos y las previsiones de los organismo interna-
otros países con altos niveles de paro, como Croacia,
año 2014 con un descenso del 1,6%, situándose así
cionales. Todo ello no evitó, sin embargo, que la de-
Portugal e Italia, entre otros). En el caso de los me-
en niveles similares a los de 2003.
manda siguiera sin recuperar la pujanza de los años
nores de 25 años, la tasa de desempleo en España
anteriores a la crisis y el desempleo se mantuviera
ascendió hasta el 51,8% (en el año precedente este
en niveles preocupantes, como consecuencia de los
porcentaje fue del 54,9%).
efectos de la crisis y de las políticas de austeridad
aplicadas en los últimos años.
La tasa de inflación acusó una desaceleración en la
MERCADOS MUNDIALES DE ENERGÍA
Situación de los mercados mundiales de
energía
segunda mitad del año. Así, según datos del Banco de
La situación energética mundial continúa viviendo
Las reformas emprendidas por el Ejecutivo en los úl-
España, la evolución de los precios en el tramo final de
una situación de contraste. De un lado, la mayor par-
timos ejercicios (que afectaron a todos los ámbitos –
2014 se vio afectada por la continuación del pronuncia-
te de los países desarrollados, afectados todavía por
laboral, financiero, fiscal, energético, etc.) propiciaron
do descenso del precio del crudo en los mercados in-
la crisis, buscan mejorar su eficiencia, aprueban pro-
que a lo largo del ejercicio se registraran mejoras en
ternacionales. Esto provocó una disminución interanual
gramas de reducción de emisiones y caminan hacia
la confianza de los mercados e inversores, en el po-
del IPC más acusada en diciembre (hasta el –1%).
modelos de crecimiento menos intensivos en energía.
sicionamiento de la prima de riesgo y en el comportamiento de los valores en Bolsa.
Por su parte, las economías emergentes hacen un
En cuanto al consumo privado, los indicadores sugie-
uso mucho más intensivo de la energía.
ren un comportamiento algo más dinámico en el tramo
Ya el año 2013 fue punto de inflexión para la econo-
final de 2014. La confianza de los hogares, de acuer-
El consumo mundial de energía primaria se desace-
mía española, que comenzó el ejercicio con caídas
do con los indicadores de opinión, también repuntó
leró bruscamente en 2014, a pesar de que el creci-
del PIB (del 0,3% y del 0,1% en los trimestres prime-
moderadamente en diciembre. De modo paralelo, el
miento económico mundial fue similar al de 2013. De
ro y tercero, respectivamente, según datos del Institu-
ahorro de los hogares siguió en el tercer trimestre de
hecho, según refleja el BP Statistical Review of World
to Nacional de Estadística) y lo cerró con crecimiento
2014 la senda descendente iniciada al comienzo del
Energy, el consumo mundial de energía primaria au-
(el PIB creció un 0,1% y un 0,2% en los dos últimos
año, hasta situarse en el 9,1% de la renta disponible
mentó un 0,9%, lo que supone el crecimiento más
trimestres del año). Esta tendencia se acentuó en
en términos acumulados de cuatro trimestres.
débil desde el año 2009. Este dato contrasta con el
2014, de tal modo que la economía cerró el ejercicio
crecimiento del 2,0% del año 2013.
con un crecimiento del 1,4% (frente a la contracción
El mantenimiento de la evolución favorable de la de-
del 1,2% que registró en el conjunto de 2013). Las
manda interna, en un contexto en el que las condicio-
Las economías emergentes estuvieron detrás de este
previsiones económicas para 2015 ahondan, ade-
nes financieras continuaron normalizándose, apoyó la
incremento del consumo -al igual que a lo largo de la
más, en este aumento del PIB.
trayectoria de mejora de la actividad empresarial en
última década-, si bien el crecimiento en estos países
los últimos meses del año. Así, y como en el caso de
se situó muy por debajo de la media de los últimos
La tasa de desempleo experimentó una ligera mejo-
los hogares, la actividad empresarial se vio favoreci-
diez años(en concreto, fue del 2,4% frente a la media
ría, pasando del 25,7% en 2013 al 23,7% en 2014,
da en los últimos meses de 2014 por una cierta mejo-
de estos países desde 2004, del 4,2%). De este mo-
según datos de la Encuesta de Población Activa del
ra en las condiciones financieras.
do, el crecimiento del consumo de China (país que es
INE. Dicha tasa sitúa a España entre los países eu-
08
el mayor consumidor de energía mundial), del 2,6%,
ropeos con mayor índice de paro (en concreto es el
Por su parte, el consumo eléctrico (que suele ser fiel
fue el menor desde 1998. Por su lado, India registró
segundo, sólo superado por Grecia, y por delante de
reflejo del devenir de la actividad económica) cerró el
un aumento de su consumo energético del 7,1%.
01. El marco de referencia: economía, recursos y políticas energéticas
Informe eléctrico
2014
El consumo de los países de la OCDE contabilizó un
En lo que se refiere a los combustibles no fósiles, la
un incremento de 2,1 millones de barriles diarios,
descenso del 0,9%. Llama la atención el descenso
energía nuclear supuso el 4,4% del consumo mundial
esto es, del 2,3%. Destaca el aumento de la produc-
del consumo en la Unión Europea (donde cayó un
de energía, la hidroeléctrica el 6,7% y las energías
ción fuera de la OPEP; especialmente el de Estados
3,9%, su nivel inferior desde 1985) y en Japón (-3%),
renovables el 3%.
Unidos, que se incrementó en 1,6 millones de barri-
mientras que en Estados Unidos aumentó un 1,2%.
les diarios (lo que le convierte en el mayor producEn cuanto a las emisiones globales de CO2, los datos
tor mundial, por delante de Arabia Saudí). También
Según las previsiones de la Agencia Internacional de
sugieren que crecieron un 0,5% en 2014, lo que re-
alcanzaron niveles “récord” de producción Canadá
la Energía (IEA, en sus siglas en inglés), la deman-
presenta su ritmo más lento desde 1998 -con excep-
(+310.000 barriles diarios) y Brasil (+230.000 barriles
da de energía mundial crecerá un 37% hasta el año
ción del período inmediatamente posterior a la crisis
diarios). Por el contrario, los países de la OPEP tuvie-
2040, pero la senda de desarrollo para una población
financiera-.
ron un comportamiento más plano, de tal modo que
y economía mundiales en crecimiento será menos intensiva en energía de lo que fue en el pasado. Este
Petróleo
petróleo cayó hasta el 41% (la menor desde 2003). El
organismo también prevé que en 2040 el suministro
En 2014 el consumo mundial de petróleo aumentó un
descenso de la producción en Libia (-490.000 barriles
energético mundial se dividirá en cuatro partes, casi
0,8% frente a 2013, en un total de 0,8 millones de
diarios) y Angola (-90.000 barriles diarios) fue com-
iguales: petróleo, gas, carbón y fuentes de bajas emi-
barriles diarios.
pensado por los incrementos de Irak (+140.000 barri-
siones de CO2.
les diarios), Arabia Saudí (+110.000 barriles diarios) e
Según los datos del último informe estadístico de BP,
Irán (+90.000 barriles diarios).
Por otro lado, la Agencia plantea que el centro de gra-
la cuota de mercado de este combustible siguió sien-
vedad de la demanda de energía está trasladándose
do la mayor a nivel mundial (32,5%), si bien es llama-
Por otro lado, el comercio mundial de petróleo durante
decididamente hacia las economías emergentes, en
tivo el descenso del consumo en comparación con los
el año 2014 aumentó un 0,9%, por debajo del prome-
particular China, India y Oriente Medio. Las previsio-
datos del año anterior, cuando creció un 1,4%.
dio. El aumento de las importaciones se vio impulsado
nes a 2035 de este organismo internacional indican
por China, que reemplazó a Estados Unidos como el
que China dominará el panorama en Asia hasta que
En concreto, en 2014 el consumo de los países de
la India tome el relevo a partir de 2020 como principal
la OCDE (que representan ya alrededor de un 48%
artífice del aumento de la demanda. Estas mismas
del consumo mundial de petróleo) cayó un 1,2%. Por
La producción de las refinerías creció un 1,4%, en 1,1
previsiones apuntan a una reorientación del comercio
su parte, el de los países ajenos a la OCDE supuso
millones de barriles diarios (el mayor aumento desde
de la energía de la cuenca atlántica a la región Asia-
en este ejercicio cerca del 52% del total y concentró
2010), principalmente de la mano de los incremen-
Pacífico de aquí a 2035.
la totalidad del crecimiento neto del consumo mun-
tos registrados en Estados Unidos China y Oriente
dial. Por países, China tuvo el principal incremento
Medio.
mayor importador neto de petróleo del mundo.
En 2014 el petróleo continuó siendo el principal com-
en consumo petrolífero (de 390.000 barriles diarios),
bustible, con el 32,5% del consumo energético global.
mientras que el mayor descenso fue el de Japón
Finalmente, en lo relativo a los precios, experimenta-
No obstante, perdió cuota de mercado siguiendo la
(-220.000 barriles diarios).
ron un fuerte descenso en 2014, como consecuencia
tónica de los últimos años. El carbón fue el segun-
09
su cuota de participación en la producción mundial de
de una demanda más o menos estable junto a un ex-
do combustible más consumido (con una cuota del
En cuanto a la producción mundial de petróleo, cre-
30%), seguido del gas natural (23,7%).
ció más del doble de lo que lo hizo el consumo, con
cepcional crecimiento de la oferta.
01. El marco de referencia: economía, recursos y políticas energéticas
Informe eléctrico
2014
Gas natural
producción mundial de gas hasta 2035, y que la ma-
Reservas mundiales de energías fósiles
yor parte de dicho incremento provendrá de China,
En 2014 el consumo de gas natural mundial tuvo un
Estados Unidos y Australia.
alza del 0,4% (bastante por debajo del promedio his-
El volumen de reservas probadas, sobre todo las de
los hidrocarburos, varía a lo largo del tiempo en fun-
tórico del 2,4%). Llama la atención el notable descen-
En relación al comercio mundial de gas natural, en
ción de los nuevos yacimientos encontrados en las
so del consumo de este combustible por parte de los
2014 decreció un 3,4% (frente al año 2013, cuando
campañas de perforaciones, así como por el porcen-
países de la UE (-11,6%), mientras que los incremen-
creció un 1,8%), mientras que el tráfico de los ga-
taje de extracción de los pozos en explotación. Las
tos más significativos fueron los de Estados Unidos
soductos cayó un 6,2%.
reservas probadas de petróleo alcanzaron a finales
(+2,9%), China (+8,6%) e Irán (+6,8%). En total el
gas natural supuso el 23,7% del consumo mundial de
energía primaria.
Por su parte, la producción creció un 1,6%, también
Carbón
de 2014 los 1,700 billones de barriles, frente a los
1,701 del ejercicio anterior. La duración de las reser-
El consumo mundial e carbón en 2014 aumentó un
vas probadas de petróleo con los actuales niveles de
0,4%, muy por debajo de la media de los últimos diez
producción se sitúa en unos 52,5 años.
años, del 2,9%, según datos de BP.
por debajo de la media de la última década (2,5%).
Las reservas de esta energía primaria se encuentran
Sólo en Estados Unidos la producción aumentó por
Su cuota en el consumo mundial de energía primaria
geográficamente muy concentradas. Así, cerca del
encima de esta media; en concreto un 6,1%, acapa-
fue del 30%. El consumo en los países ajenos a la
71,6% de las reservas mundiales se concentran en
rando un 77% del incremento neto total de la produc-
OCDE se incrementó un 1,1% (el menor incremento
los países de la OPEP; de estos países, los situados
ción. Los principales descensos volumétricos se re-
desde 1998, debido a la demanda de China, que só-
en Oriente Medio disponen del orden del 47,7% de
gistraron en Rusia (-4,3%) y Holanda (-18,7%). Por
lo creció un 0,1%); el de los estados pertenecientes
las reservas mundiales. Dentro de esta región, Ara-
su parte, la producción de la UE cayó un 9,8%, lle-
a esta organización se dejó un 1,5%, llegando este
bia Saudí posee, aproximadamente el 15,7%, Irán
gando a su nivel más bajo desde 1971.
descenso hasta el 6,5% en el caso de los países de
el 9,3%, Iraq el 8,8%, Kuwait el 6% y los Emiratos
la UE.
Árabes Unidos el 5,8%. Por su parte, las reservas
Merece la pena mencionar que la Agencia Internacio-
situadas en países de Centroamérica y Sudamérica
nal de la Energía percibe una tendencia de alejamiento
Las caídas más llamativas fueron las de Ucrania
representan el 19,4% del total, las de Norteamérica el
del petróleo y del carbón, en beneficio del gas natural,
(-20,2%) y Reino Unido (-20,3%). Por el contrario, el
13,7%, las de Europa y Eurasia el 9,1%, las de África
además de las energías renovables. En este sentido,
mayor incremento fue el de India (+11,1%).
el 7,6% y las de la región de Asia – Pacífico el 2,5%.
que va hasta 2035, los elevados precios alentarán la
La producción mundial de este combustible fósil bajó
En cuanto a las reservas mundiales de gas natural
mejora de la eficiencia y debilitarán la posición del pe-
un 0,7%, destacando los descensos de China (-2,6%,
cerraron el año 2014 en los 187,1 tcm (frente a los
tróleo allí donde existan ya otras opciones, de forma
el mayor en términos volumétricos) y Ucrania (-29%).
186,5 tcm del año precedente). Se concentraron
que los biocombustibles y el gas natural ganarán cierto
Los crecimientos de producción más importantes fue-
principalmente en Oriente Medio (42,7%) y Rusia
terreno como combustibles para el transporte.
ron los de India (+6,4%) y Australia (+4,7%).
(17,4%). También son destacables las reservas de
esta organización incluso considera que en el período
las que disponen Turkmenistán (9,3%), y Estados
10
La IEA también calcula que el gas no convencional
Unidos (5,2%), así como países africanos como Ni-
representará cerca de la mitad del incremento de la
geria (2,7%) y Argelia (2,4%); en total las reservas de
01. El marco de referencia: economía, recursos y políticas energéticas
Informe eléctrico
2014
África suponen un 7,6%. La duración media de estas
En concreto, la energía renovable utilizada para la
En el año objeto de esta Memoria el consumo de pe-
reservas a los ritmos actuales de producción es de
producción de electricidad creció un 12% y supuso
tróleo supuso el 42,9% del consumo de energía pri-
unos 54,1 años.
el 6% del total de la generación eléctrica mundial. El
maria. Se elevó hasta 50.740 Ktep.; cifra que, no obs-
mayor crecimiento renovable lo experimentó China,
tante, arroja una caída de alrededor del 1% frente al
En cuanto a las reservas mundiales de carbón, al cie-
seguida de Estados Unidos y, en menor medida, al-
ejercicio precedente.
rre de 2014 se situaban aproximadamente en unos
gunos países europeos (como Alemania, España, Ita-
891 Mt (millones de toneladas), con una distribución
lia y Reino Unido).
geográfica mucho más repartida que las reservas del
Dada la escasa producción nacional de petróleo (menos del 1%), la mayoría de su consumo ha de ser im-
petróleo y del gas natural. De este modo, el 43,2%
La energía eólica creció un 10,2%, mientras que la
portado. En 2014 las importaciones de crudo se ele-
de las reservas mundiales de carbón se encuentran
solar tuvo un crecimiento del 38,2%, aunque partien-
varon un 2% frente a las de 2013, sumando en total
en los países de la OCDE. Entre las naciones con
do de una base menor.
59 millones de toneladas.
dos (con el 26,6% de las reservas mundiales), Rusia
Asimismo, cabe señalar que la producción mundial
Por áreas geográficas, aumentaron las importacio-
(17,6%), China (12,8%) y Australia (8,6%). Las ex-
de biocombustibles creció un 7,4%, impulsada por
nes de América Central y del Sur (+25,2%), África
pectativas de duración de las reservas de carbón son
los fuertes crecimientos liderados por Estados Unidos
(+3,9%) y Europa y Euroasia (+1,6%), frente a los
más largas que las de los hidrocarburos, y se estima
(+5,6%), Brasil (+5,5%), Indonesia (+40,4%) y Argen-
descensos de Oriente Medio (-11,4%) y América del
en cerca de 110 años.
tina (+30,9%).
Norte (-3,0%). Nigeria se situó como principal sumi-
mayores reservas destacan, entre otras, Estados Uni-
Energías no fósiles
nistrador (16,8%), seguido de México (14,5%) y AraLas previsiones de la IEA cuentan con que para 2035
bia Saudí (12,3%), desplazando a Rusia a la cuarta
La producción mundial de energía nuclear creció en
las renovables supondrán casi un tercio de la produc-
posición tras disminuir sus importaciones (-13,0%
2014 un 1,8%, lo que supone el segundo aumento
ción total de electricidad.
frente a 2013). Las importaciones de países pertene-
consecutivo desde el año 2010, tras crecer en 2013
cientes a la OPEP aumentaron un 2,8% en el año,
CONSUMO DE ENERGÍA EN ESPAÑA
hasta representar el 52,2%.
España es un país muy pobre en reservas energé-
El consumo de productos petrolíferos en 2014 fue de
En cuanto a la producción hidroeléctrica, aumentó un
ticas fósiles. Así, respecto a los hidrocarburos cabe
54,3 millones de toneladas, según datos de la Corpo-
2%, lo que significa un 6,7% del consumo mundial de
destacar que las producciones nacionales de petróleo
ración de Reservas Estratégicas de Productos Petro-
energía.
y de gas natural no alcanzan ni el 1% del consumo de
líferos (Cores), lo que implica un descenso del 0,5%
estos combustibles. Respecto al carbón, las reservas
en relación al consumo del año precedente.
un 0,9. Esta fuente de energía representó el 4,4% del
consumo mundial de energía.
11
Por lo que respecta a las energías renovables (tan-
son mayores, aunque continúan siendo relativamen-
to en generación eléctrica como en transporte), con-
te pequeñas y de mala calidad, por lo que se utilizan
El consumo anual de combustibles de automoción
tinuaron en 2014 la tendencia al alza de los últimos
principalmente para la generación de electricidad. Sin
ascendió a 25,5 millones de toneladas, un 1,4% más
ejercicios hasta representar el 3% del consumo mun-
embargo los potenciales de energía hidráulica, eólica
que en 2013, correspondiendo el 18% al consumo de
dial de energía primaria.
y solar son relativamente altos comparados con otros
gasolinas auto y el 82% al consumo de gasóleos de
países del entorno.
automoción.
01. El marco de referencia: economía, recursos y políticas energéticas
Informe eléctrico
2014
Los citados combustibles de automoción representa-
El consumo de energía eléctrica producida por las
ron en 2014 aproximadamente el 47% del total de la
centrales nucleares creció en 2014 un 1%, hasta
demanda de productos petrolíferos en España.
14.932 Ktep. Supuso el 12,6% del consumo total de
energía primaria en España para este ejercicio.
Por lo que se refiere al gas natural, en 2014 su consumo alcanzó los 304.841 GWh, reduciéndose un
Con respecto a la energía hidráulica, su demanda
9,1% respecto de 2013. Cerca del 80% correspondió
creció un 6% frente a 2013. En concreto, se situó en
al consumo convencio¬nal; el 16,8% al consumo pa-
3.360 Ktep, y representó un 2,8% del consumo de
ra generación eléctrica; y el 3% restante fue GNL de
energía primaria.
consumo directo.
El consumo de las energías eólica, solar y geotérmiEn 2014, aumentaron las importaciones de gas na-
ca aumentó, por su parte, casi un 4%. Fue de 7.617
tural frente al año anterior (+2,3%), situándose en
Ktep. y supuso el 6,4% del consumo de energía
384.002 GWh. Por áreas geográficas, las impor-
primaria.
taciones procedentes de Oriente Medio y América
Central y del Sur descendieron (-13,3% y -7,0% res-
Merece la pena destacar, por otro lado, que la intensi-
pectivamente) frente a los incrementos de Europa y
dad energética primaria en España se redujo en 2014
Euroasia (+5,9%) y África (+5,8%), este último de-
en torno a un 6% con respecto a 2013. Detrás de esta
bido al aumento de Argelia (+9,4%), máximo impor-
mejora de la eficiencia energética subyacen diferentes
tador del año con el 55,2% de la estructura total. El
factores, como el impacto de tecnologías de genera-
53,1% de las importaciones se realizaron a través de
ción eléctrica asociadas a las energías renovables y
gasoducto.
al gas natural, y la mejora del rendimiento de transformación de estas tecnologías y fuentes. A ello se suma
Se mantiene, de este modo, una gran diversificación
el efecto derivado de cambios económicos estructura-
en cuanto al origen de los suministros de gas natural,
les, así como de las políticas de eficiencia energética.
tanto desde el punto de vista geográfico como de zonas económicas y de influencia, lo que contribuye a
De este modo, se puede afirmar que el sistema ener-
mejorar la seguridad en el abastecimiento.
gético español es cada vez más eficiente y que el
sistema eléctrico ha coadyuvado a ello a través de
Por otra parte, el consumo de carbón en 2014 fue de
la introducción en el “mix” de generación eléctrica de
11.975 Ktep. Un 5% superior al año previo. Esto re-
tecnologías con un mayor rendimiento energético.
presentó el 10,1% del consumo total de energía primaria de España, según cifras del Ministerio e Indus-
12
tria, Energía y Turismo.
Informe eléctrico
2014
02. GENERACIÓN ELÉCTRICA
Se presenta a continuación la dimensión que alcanzó
en el ejercicio 2014 el equipo de generación eléctrica, así como la energía producida. En este sentido,
®®
CUADRO 2.1. Nueva potencia eléctrica, tecnologías convencionales. Año 2014
Centrales
kW
el presente capítulo explica el comportamiento del
Hidroeléctricas
sistema generador, que incluye el correspondiente a
CH Castrelo. Grupo 1
4.960
las empresas asociadas en UNESA y el del sistema
CH Castrelo. Grupo 2
4.900
español -que resulta de integrar una estimación de
CH Frieira. Grupo 1
8.950
CH Frieira. Grupo 2
6.530
CH Las Picadas. Grupo 1
2.310
CH Velle. Grupo 1
4.890
CH Puente Nuevo. Grupo 3
1.750
la potencia instalada y la electricidad producida por
otros agentes, así como por las instalaciones acogidas al nuevo régimen con retribución específica introducido por la nueva Ley 24/2013 del sector eléctrico-.
SISTEMA GENERADOR DE LAS
POTENCIA TOTAL CONECTADA A LA RED
34.290
Fuente: Unesa y REE
TECNOLOGÍAS CONVENCIONALES
Equipo generador
Potencia instalada
Las empresas eléctricas integradas en UNESA que
operan tecnologías convencionales pusieron en
servicio en 2014 una nueva potencia de 34,29 MW,
correspondiente a centrales hidroeléctricas en el
combinados de gas natural, representando un 40,1%
tencia instalada de tecnologías convencionales a 31
de dicha potencia; la potencia hidroeléctrica se situó
de diciembre de 2014 alcanzó 67.839 MW. De es-
en 17.787 MW, lo que supone el 26,2%; las centrales
ta cantidad: 27.206 MW se correspondía con ciclos
térmicas de carbón sumaron 11.482 MW, equivalente
®®
CUADRO 2.2. Instalaciones dadas de baja, tecnologías convencionales. Año 2014
Centrales
kW
sistema peninsular.
Termoeléctricas Convencionales
(Cuadro 2.1)
CT Escucha. Grupo 1
160.000
CT Puertollano. Grupo 1
221.000
Asimismo, en el ejercicio 2014 las empresas asociadas en UNESA dieron de baja instalaciones de
generación con una potencia total de 574,15 MW,
correspondiente principalmente a varios grupos de
centrales térmicas de carbón y en menor medida de
13
Teniendo en cuenta las variaciones indicadas, la po-
CT Jinamar 1-Vapor 1. Grupo 1
33.150
CT Jinamar 5-Vapor 2. Grupo 5
40.000
CT Jinamar 6-Vapor 3. Grupo 6
40.000
CT Candelaria 7-Vapor 3. Grupo 7
40.000
CT Candelaria 8-Vapor 4. Grupo 8
40.000
centrales de fuelóleo y productos petrolíferos.
POTENCIA TOTAL DADA DE BAJA
(Cuadro 2.2)
Fuente: Unesa y REE
574.150
02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2014
al 16,9%; la potencia de las centrales nucleares se
cifró en 7.866 MW, con una cuota de potencia del
11,6%; la potencia restante, 3.499 MW, se refiere a
centrales de fuelóleo y productos petrolíferos y a cen-
®®
CUADRO 2.3. Potencia instalada del Régimen Ordinario. Año 2014
Tipos de centrales
Hidroeléctricas
trales bicombustibles de fuelóleo y gas natural.
Termoeléctricas Convencionales
(Cuadro 2.3) (Gráfico 2.4)
Carbón
Gas natural, ciclo combinado
Fuelóleo y otros productos petrolíferos
Fuelóleo-Gas natural
La potencia instalada de tecnologías convencionales
en 2014 representó un 62,7% de la potencia eléctrica total de España, cifrada en 108.133 MW, y que
resulta de agregar las potencias instaladas tanto de
tecnologías convencionales como del régimen con retribución específica. Por tipos de central, la potencia
hidroeléctrica de tamaño medio y grande representó
el 35,7% de la instalada en centrales de energías
renovables no consumibles; la potencia térmica convencional mediante combustibles fósiles representó
Total
Termoeléctricas nucleares
TOTAL
30.000
18.000
la totalidad de la potencia nuclear instalada se integra
14.000
trapeninsulares, representando un 92,1% y un 7,9%,
respectivamente y sobre la potencia total de este tipo
de tecnologías. Con respecto a la potencia instalada
a finales de 2013, en 2014 se produjeron variacio-
14
nes de potencia con saldos negativos de 347 MW en
el sistema peninsular y de 193 MW en los sistemas
11.482
27.206
2.979
520
16,9
40,1
4,4
0,8
42.187
62,2
7.866
11,6
67.839
100,0
27.206
17.787
17.752
11.863
11.482
7.866
7.866
6.000
3.691
3.498
2.000
2013
extrapeninsular
tema peninsular y en 5.343 MW en los sistemas ex-
27.206
10.000
Potencia instalada en los sistemas peninsular y
gías convencionales se cifró en 62.496 MW en el sis-
26,2
26.000
además, la cogeneración, los residuos y la biomasa;
A finales de 2014, la potencia instalada de tecnolo-
17.787
GRÁFICO 2.4. Potencia eléctrica de las tecnologias convencionales por tipos de central año 2014 (MW)
22.000
(Cuadro 2. 5)
%
®®
el 83,7% de la térmica total de España, que incluye
en las tecnologías convencionales.
MW
Hidroeléctrica
Nuclear
2014
Carbón
C.C. Gas natural
Fuelóleo y Fuelóleo-Gas natural
®®
CUADRO 2.5. Participación de las empresas de tecnologías convencionales en la potencia
instalada de España. Año 2014
Tipos de centrales
%
Hidroeléctricas, eólicas y solares
Termoeléctricas convencionales
Termoeléctricas nucleares/Nuclear thermal
35,7
83,7
100
TOTAL
62,7
02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2014
extrapeninsulares. El descenso de potencia instalada en el sistema peninsular se ha debido a las bajas
de potencia de varios grupos de centrales de carbón.
En los sistemas extrapeninsulares, es decir Baleares,
Canarias, Ceuta y Melilla, existe una central de carbón de importación de 510 MW, situada en Baleares,
y un buen número de grupos térmicos que utilizan
productos petrolíferos y gas natural y que suman una
potencia de 4.832 MW. De esta cantidad, 1.854 MW
corresponden a ciclos combinados, que en unos casos
utilizan gas natural y en otros productos petrolíferos.
®®
CUADRO 2.6. Potencia eléctrica de las tecnologías convencionales en los sistemas peninsular y
extrapeninsular. Año 2014 (MW)
Tipos de centrales
Peninsular
Extrapeninsular
TOTAL
Hidroeléctricas
17.786
1
17.787
Carbón
10.972
510
11.482
Gas natural, ciclo combinado
25.353
1.854
27.206
-
2.979
2.979
Fuelóleo
Fuelóleo-Gas natural
520
-
520
7.866
-
7.866
62.496
5.343
67.839
Nuclear
TOTAL
(Cuadro 2.6)
Producción anual de energía eléctrica
Producción anual por tipos de central
La producción bruta de las empresas eléctricas que
®®
CUADRO 2.7. Producción de electricidad de
las tecnologías convencionales. Año 2014
Tipos de centrales
Mill.
kWh
(%)
2013
CUADRO 2.8. Estructura de la producción de
electricidad de tecnologías convencionales. (%)
Tipos de centrales
2014
operan tecnologías convencionales alcanzó la cifra
Hidroeléctricas
35.850
5,5
Hidroeléctricas
20,8
de 172.089 millones de kWh en 2014, suponiendo un
Termoeléctricas convencionales
78.935
1,1
Termoeléctricas convencionales
45,9
incremento del 1,9% con respecto a la del año an-
Termoeléctricas nucleares
57.304
0,8
Termoeléctricas nucleares
33,3
172.089
1,9
TOTAL
terior. La generación térmica fue la dominante con
78.935 millones de kWh, representando el 45,9%
TOTAL
de la producción de las tecnologías convencionales,
15
®®
con un crecimiento del 1,1% respecto a la del año
La producción de las empresas que operan tecno-
2013. La producción nuclear también tuvo un incre-
logías convencionales representó en 2014 el 61,5%
mento del 0,8% respecto a la de 2013, alcanzando la
de la producción total de España, que se cifró en
cifra de 57.304 millones de kWh y representando el
279.887 millones de kWh. Frente a los respectivos
33,3%. Por último, la producción hidroeléctrica de ta-
totales de España, la producción hidroeléctrica de
maño medio y grande fue de 35.850 millones de kWh,
tamaño medio y grande representó un 32,9% de la
lo que representa un 20,8% de la producción de las
realizada por el conjunto de centrales hidroeléctricas,
tecnologías convencionales y un incremento del 5,5%
eólicas y solares; la producción térmica convencional
respecto a la del año anterior.
mediante combustibles fósiles supuso el 69,4% de la
(Cuadros 2.7 y 2.8)
producida en centrales térmicas convencionales, de
cogeneración, residuos y biomasa.
(Cuadro 2.9)
100,0
®®
CUADRO 2.9. Participación de la producción
de tecnologías convencionales en el total de
España. Año 2014
Tipos de centrales
Hidroeléctricas, eólicas y solares
Termoeléctricas convencionales
Termoeléctricas nucleares
TOTAL
(%)
32,9
69,4
100,0
61,5
02. Generación eléctrica
con 11.920 millones de kWh. La producción mensual
UNESA y, en su mayoría, en ciclos combinados de
correspondiente al mes de diciembre fue la segunda
gas natural.
mayor del año y alcanzó 14.251 millones de kWh.
La producción mensual de las centrales hidroeléctricas osciló entre un máximo de 5.427 millones de
kWh en el mes de febrero y un mínimo de 1.558 en
el mes de octubre. En conjunto, la producción anual
hidroeléctrica cifrada en 35.850 millones de kWh
corresponde a un año de hidraulicidad muy por encima de la media. Los meses de mayor producción
hidroeléctrica fueron los del período enero-abril.
La producción eléctrica nuclear en 2014 experimentó
un ascenso del 0,8% respecto a la del año anterior. En
términos mensuales, la producción máxima se registró
en el mes de marzo con 5.507 millones de kWh y la
mínima en el mes de junio con 3.585 millones de kWh.
15.000
14.000
13.000
12.000
Hidroeléctrica
11.000
10.000
9.000
Térmica
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
Nuclear
2.000
1.000
0
La producción mensual del equipo térmico ha tenido
Esta notable variación (en una proporción de 4 a 1),
que acomodarse al comportamiento de las produc-
incluso a nivel mensual, pone de manifiesto el rele-
ciones hidráulica, nuclear y del régimen con retribu-
vante papel de respaldo que juegan estas tecnolo-
ción específica. Esta presentó su menor producción
gías térmicas convencionales. (Gráfico 2.10)
mensual en el mes de febrero, responsabilizándose
de atender una mayor demanda eléctrica en el resto
de los meses. La producción mensual del equipo generador térmico osciló entre 8.791 millones de kWh
16
16.000
Diciembre
cionales fue generado por empresas no asociadas a
17.000
Noviembre
nes de kWh; la menor tuvo lugar en el mes de mayo
Octubre
de la producción procedente de tecnologías conven-
Mill. kWh
Septiembre
se registró en el mes de septiembre, con 15.446 millo-
Agosto
tecnologías convencionales en el sistema peninsular
ducción de energía eléctrica total de España. El resto
Julio
del total de dichas tecnologías y un 58,9% de la pro-
Junio
Durante 2014 la mayor producción mensual de las
Abril
nologías convencionales, representando un 95,9%
GRÁFICO 2.10. Producción mensual
de energía eléctrica de las tecnologías
convencionales del sistema peninsular.
Año 2014 (MW)
Mayo
produjeron 158.099 millones de kWh mediante tec-
®®
Marzo
Distribución mensual de la producción peninsular
Febrero
En el año 2014, las empresas asociadas en UNESA
Enero
Informe eléctrico
2014
del mes de septiembre y un mínimo de 2.139 del mes
de febrero.
02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2014
Distribución de la producción por comunidades
autónomas
La producción neta mediante tecnologías convencionales de las empresas asociadas en UNESA se cifró
en 158.099 millones de kWh en 2014. La comunidad
con mayor producción fue Cataluña, con un 20,1% del
total; seguida por Galicia y Extremadura, ambas con
®®
CUADRO 2.11. Distribución de la producción eléctrica por Comunidades Autónomas en 2014.
Unesa (%)
Comunidad Autónoma
(%)
CATALUÑA
20,1
GALICIA
11,6
EXTREMADURA
11,6
CASTILLA-LEON
11,5
ANDALUCIA
9,4
un 11,6%; y Castilla-León con un 11,5%. El siguiente
COMUNIDAD VALENCIANA
9,4
escalón lo formaron las comunidades de Andalucía y
PRINCIPADO DE ASTURIAS
6,6
Valencia con cuotas de producción en ambos casos
CASTILLA-LA MANCHA
5,9
del 9,4%. En Asturias, Castilla-La Mancha, Canarias y
CANARIAS
5,0
ARAGON
3,8
ISLAS BALEARES
2,4
REGIÓN DE MURCIA
1,4
CANTABRIA
0,4
Resto
0,9
Aragón se localizaron producciones que representaron
el 6,6%, 5,9%, 5% y 3,8% respectivamente sobre el
total. El conjunto del resto de las comunidades aportó un 5,1% de la producción total de las empresas de
UNESA mediante tecnologías convencionales.
(Cuadro 2.11) (Gráfico 2.12)
Producción en los sistemas peninsular y
extrapeninsular
TOTAL
100,0
®®
GRÁFICO 2.12. Estructura de la producción eléctrica por comunidades autónomas. Año 2014. UNESA (en %)
20,1
CATALUÑA
GALICIA
11,6
les en el sistema peninsular se cifró en 159.151 millo-
EXTREMADURA
11,6
nes de kWh en 2014, representando un 92,5% de la
CASTILLA-LEON
11,5
La producción bruta de las tecnologías convenciona-
producción total de dicho régimen y experimentando
ANDALUCIA
un incremento del 2,2% con respecto al año anterior.
COMUNIDAD VALENCIANA
En el sistema extrapeninsular las empresas que ope-
PRINCIPADO DE ASTURIAS
ran mediante tecnologías convencionales realizaron
CASTILLA-LA MANCHA
una producción de 12.938 millones de kWh que supu-
CANARIAS
sieron un 7,5% del total y una caída anual del 1,8%.
9,4
9,4
6,6
5,9
5,0
3,8
ARAGON
2,4
ISLAS BALEARES
17
En el sistema peninsular no hay una producción
REGIÓN DE MURCIA
dominante. Las centrales nucleares aportaron en
CANTABRIA
2014 el 36,0% de la producción total procedente de
Resto
1,4
0,4
0,9
02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2014
tecnologías convencionales, las centrales térmicas de
carbón el 27,7%, las centrales hidroeléctricas de tamaño medio y grande el 22,5% y los ciclos combinados
de gas natural el 13,8%. Las centrales de fuelóleo y
bicombustibles de fuelóleo y gas natural no produjeron
durante este año, al igual que en 2013. En el sistema
extrapeninsular, el 51,5% de la producción realizada
en 2014 fue obtenida de los grupos térmicos de fuelóleo y productos petrolíferos, el 29,8% de ciclos combinados y el 18,7% de centrales térmicas de carbón.
(Cuadros 2.13 y 2.14)
®®
CUADRO 2.13. Producción de las tecnologías convencionales en los sistemas peninsular y
extrapeninsular. Año 2014 (Millones kWh)
Tipos de centrales
35.850
-
35.850
44.064
2.416
46.480
Gas natural, ciclo combinado
21.933
3.859
25.792
Fuelóleo-Gas natural
Fuelóleo
Nuclear
PRODUCCIÓN TOTAL
cimientos positivos las producciones de las centrales
Tipos de centrales
droeléctricas, con un 5,5%; y las centrales nucleares,
con un 0,8%. Únicamente, la producción de los ciclos
combinados de gas natural fue inferior a la de 2013,
0
-
6.663
6.663
57.304
-
57.304
159.151
12.938
172.089
Peninsular
Extrapeninsular
TOTAL
Hidroeléctrica
22,5
-
20,8
Carbón
27,7
18,7
27,0
Gas natural, ciclo combinado
13,8
29,8
15,0
0,0
-
0,0
-
51,5
3,9
36,0
-
33,3
100,0
100,0
100,0
Fuelóleo-Gas natural
Fuelóleo
producción de carbón registró una caída del 6,8% y los
Nuclear
del 4,8%. Únicamente los ciclos combinados experi-
0
CUADRO 2.14. Estructura de la producción de las tecnologías convencionales. Año 2014 (%)
con una caída 12,6%. En el sistema extrapeninsular, la
grupos térmicos de fuelóleo y productos petrolíferos
TOTAL
Carbón
®®
térmicas de carbón, con un 10,7%; las centrales hi-
Extrapeninsular
Hidroeléctricas
a 2013, en el sistema peninsular experimentaron cre-
En lo que respecta a variaciones de producción frente
Peninsular
TOTAL
mentaron un incremento en su producción, del 7,7%.
(Cuadro 2.15)
®®
CUADRO 2.15. Variación de la producción de las tecnologías convencionales. 2014/2013 (%)
A nivel nacional, la producción de las tecnologías
convencionales en 2014 experimentó un incremento
de 3.220 millones de kWh con respecto a 2013. Las
Hidroeléctricas
centrales térmicas de carbón aumentaron su produc-
Carbón
ción en 4.082 millones de kWh, las hidroeléctricas
en 1.880 millones de kWh y las centrales nucleares
en 477 millones de kWh. Por el contrario, los ciclos
18
Tipos de centrales
combinados de gas natural redujeron su producción
en 2.881 millones de kWh y las centrales de fuelóleo
Gas natural, ciclo combinado
Fuelóleo-Gas natura
Peninsular
Extrapeninsular
5,5
TOTAL
5,5
10,7
-6,8
9,6
-12,6
7,7
-10,0
-
Fuelóleo
Nuclear
0,8
PRODUCCIÓN TOTAL
2,2
-
-
-4,8
-4,8
0,8
-1,8
1,9
02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2014
y bicombustibles de fuelóleo y gas natural en 339 millones de kWh.
(Gráfico 2.16)
®®
GRÁFICO 2.16. Producción de energía eléctrica de las tecnologías convencionales por tipos de central
70.000
Producción hidroeléctrica
60.000
La producción hidroeléctrica de tamaño medio y gran-
50.000
del año anterior. Si se tiene en cuenta el aumento de
las reservas hidroeléctricas a finales del año y la producción realizada con el equipo de bombeo, las aportaciones hidráulicas del año 2014 se corresponden
con un año que se puede calificar como de hidrauli-
46.480
42.398
de alcanzó la cifra de 35.850 millones de kWh en
2014, lo que supone un incremento del 5,5% respecto
57.304
56.827
40.000
35.850
33.970
28.672
30.000
25.792
20.000
7.002
10.000
6.663
cidad elevada.
0
2013
En el año 2014, el consumo de bombeo fue de 5.330
Hidroeléctrica
millones de kWh, inferior en un 10,5% al correspon-
Nuclear
2014
Carbón
C.C. Gas natural
Fuelóleo y Fuelóleo-Gas natural
diente del año 2013.
A finales de 2014 la capacidad de los embalses hidroeléctricos se cifraba en 18.538 millones de kWh.
Las reservas hidroeléctricas se han incrementado
®®
CUADRO 2.17. Situación de los embalses hidroeléctricos (Millones kWh)
Capacidad y reservas
31/12/2012
31/12/2013
31/12/2014
desde los 10.667 millones de kWh que había el 31de
Capacidad en embalses anuales
8.967
8.967
8.967
8.967
diciembre de 2013 a los 11.826 registrados al cierre
Capacidad en embalses hiperanuales
9.571
9.571
9.571
9.571
de 2014. Expresadas en términos porcentuales sobre
CAPACIDAD TOTAL
18.538
18.538
18.538
18.538
la capacidad de embalse, entre el principio y el final
Reservas en embalses anuales
3.834
3.672
4.658
5.550
del año objeto de este informe, el nivel de llenado de
% de llenado
42,8
41,0
51,9
61,9
los embalses se incrementó desde el 57,5% al 63,8%.
Reservas en embalses hiperanuales
5.856
3.407
6.009
6.276
(Cuadro 2.17) (Gráficos 2.18 y 2.19)
% de llenado
61,2
35,6
63
65,6
9.690
7.079
10.667
11.826
52,3
38,2
57,5
63,8
RESERVAS TOTALES
% de llenado
Fuente: REE
19
31/12/2011
02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2014
®®
GRÁFICO 2.18. Evolución del nivel de llenado de los embalses a 31 de diciembre de cada año
%
80
70
60
50
40
30
20
10
2014
2012
2010
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
0
®®
GRÁFICO 2.19. Energía embalsada en el ultimo día de mes
Mill. kWh
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
2014
2013
6.000
4.000
Diciembre
Noviem…
Octubre
Septiem…
Agosto
Julio
Junio
Mayo
Abril
Marzo
Febrero
Enero
Diciembre
Noviem…
Octubre
Agosto
Julio
Junio
Mayo
Abril
Marzo
20
Febrero
Enero
0
Septiem…
2.000
02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2014
Producción térmica mediante combustibles
fósiles
®®
CUADRO 2.20. Producción térmica convencional por tipo de centrales. Tecnologías convencionales
Mill. kWh
2013
2014
Carbón
42.398
46.480
9,6
De gas natural, ciclo combinado
28.672
25.792
-10,0
0
0
-
7.002
6.663
-4,8
78.073
78.935
1,1
Las centrales termoeléctricas de combustibles fósiles
de las empresas que operan mediante tecnologías
convencionales generaron un total de 78.935 millones de kWh en 2014, lo que supuso un incremento
del 1,1% respecto a los 78.073 millones de kWh del
año anterior.
En 2014, la producción de las centrales térmicas de
2014/2013
(%)
Tipos de Centrales
Fuelóleo-Gas natural
Fuelóleo y otros productos petrolíferos
TOTAL
carbón fue de 46.480 millones de kWh y superior
en un 9,6% a la del año anterior. Por el contrario, la
producción de los ciclos combinados de gas natural
fue de 25.792 millones de kWh, siendo inferior en un
10,0% a la realizada en 2013. Las centrales que utili-
®®
GRÁFICO 2.21. Producción térmica convencional por tipos de centrales. Tecnologías convencionales
(Millones de kWh)
zan fuelóleo y productos petrolíferos tuvieron una producción de 6.663 millones de kWh que, frente a los
7.002 de 2013, han supuesto un descenso del 4,8%
Fuelóleo y otros productos petrolíferos
(Cuadro 2.20) (Gráfico 2.21)
En términos porcentuales respecto a la producción
total de las centrales térmicas convencionales, en el
año 2014 las centrales de carbón aportaron el 58,9%.
De gas natural, ciclo combinado
Le siguieron en importancia las plantas de ciclo combinado de gas natural, que aportaron el 32,7%. Por
último, las centrales de fuelóleo y productos petrolíferos aportaron el 8,4% de la producción total.
Carbón
0
21
10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000
2014
2013
2012
2011
2010
02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2014
Producción nuclear
La producción de energía eléctrica de origen nuclear
alcanzó los 57.304 millones de kWh en 2014, valor
superior a los 56.827 millones de kWh del 2013 en un
0,8%. La producción nuclear representó el 33,3% de
la producción total de las tecnologías convencionales
y el 20,5% de la producción total de España.
(Cuadro 2.22)
En 2014 las centrales nucleares alcanzaron un factor de
carga del 88,4%, registrando un incremento de 0,9 puntos respecto a 2013. Este factor de carga es un indica-
®®
®®
CUADRO 2.22. Producción de las centrales
nucleares. Año 2014
CUADRO 2.23. Factor de carga de las
centrales nucleares. Año 2014
Central
Mill. kWh
Central
Trillo I
8.307,91
Trillo I
89,0
Vandellós II
9.194,08
Vandellós II
96,5
Cofrentes
9.468,97
Cofrentes
99,0
Almaraz I
7.510,87
Almaraz I
81,7
Almaraz II
8.284,56
Almaraz II
90,6
Ascó I
7.394,00
Ascó I
81,8
Ascó II
7.143,84
Ascó II
79,4
Sta. Mª de Garoña
0,00
TOTAL
%
Sta. Mª de Garoña
57.304
N/A
TOTAL
88,4
dor que mide la relación entre la energía bruta realmente
producida por una central en un período de tiempo de-
10
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
0
2005
la potencia del régimen con retribución específica en
78,1
20
2004
22
La potencia del equipo eólico representó el 57,1% de
89,0 87,5 88,4
50
30
0,1% a la potencia de 40.234 MW del año anterior.
81,4
83,9
60
un ritmo creciente aunque muy inferior a años ante-
la cifra de 40.293 MW en 2014, superando así en un
90,8
86,9
70
40
talada del régimen con retribución específica alcanzó
83,3
88,2
80
el régimen con retribución específica ha mantenido
riores. Aún con datos provisionales, la potencia ins-
93,1 91,7
92,0
89,7
2003
La instalación de equipos de producción eléctrica en
85,5 86,2 83,5
88,5 87,1 90,9
2002
Equipo de generación y producción del
régimen con retribución específica
90
2001
SISTEMA GENERADOR TOTAL DE ESPAÑA
100
2000
(Cuadro 2.23) (Gráfico 2.24)
%
1999
valor medio de 87,3% para el período 1995-2014.
GRÁFICO 2.24. Evolución del factor de carga medio de las centrales nucleares
1998
entre el 78,1% del año 2009 y el 93,1% de 2001, con un
®®
1997
nal. Entre los años 1995 y 2014 el factor de carga osciló
1996
ríodo funcionando constantemente a su potencia nomi-
1995
terminado y la que hubiera generado en ese mismo pe-
02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2014
2014, aunque permaneció constante con respecto al
año anterior. La potencia de las instalaciones solares
alcanzó el 17,3%, con un incremento del 0,1%, y la
cogeneración y el tratamiento de residuos aportaron
el 16,7% de la potencia del régimen con retribución
específica, con un incremento de un 0,2%. La minihidráulica supuso un 5% de la potencia del citado régimen, la biomasa el 1,9% -creciendo en un 5,1%- y los
residuos representaron el 1,8%.
(Cuadro 2.25)
La energía adquirida al régimen con retribución específica por el sistema eléctrico en el año 2014, se
estima en 101.778 millones de kWh lo que implica
un descenso del 8,8% sobre 2013. Este descenso
CUADRO 2.25. Potencia instalada en el régimen con retribución específica (MW)
Tipo de instalación
2013
2014 (p)
33.533
33.576
2.101
2.101
Eólica
23.007
23.007
Solar
6.967
6.972
733
770
Renovables y residuos
Hidroeléctrica
Biomasa y otras
Residuos (R.S.U., R. I., …)
Cogeneración y tratamiento de residuos (purines, lodos)
TOTAL
726
726
6.701
6.717
40.234
40.293
(p) Provisional
®®
CUADRO 2.26. Excedentes del régimen con retribución específica (Millones kWh)
Tipo de instalación
2013
2014 (p)
81.776
78.178
se debió en gran medida a la caída del 21,0% que
Renovables y residuos
experimentó la cogeneración y el tratamiento de re-
Hidroeléctrica
7.065
7.042
siduos. El 76,8% de los excedentes procedieron de
Eólica
54.632
50.993
instalaciones de fuentes de energías renovables y
Solar
12.704
13.161
residuos y el 23,2% restante de la cogeneración y el
Biomasa y otras
4.285
3.706
Residuos (R.S.U., R. I., …)
3.091
3.276
29.855
23.600
111.631
101.778
tratamiento de residuos. La mitad de los excedentes
del régimen con retribución específica, concretamen-
Cogeneración y tratamiento de residuos (purines, lodos)
te un 50,1%, procedieron de las instalaciones eólicas.
TOTAL
Los procedentes de las plantas solares representaron
(p) Provisional
el 12,9% del total de energía vertida por el régimen
con retribución específica.
(Cuadro 2.26)
La producción total estimada del régimen con retribución específica alcanzó los 107.797 millones de kWh
en 2014 y supuso un descenso de más de 10.000 millones de kWh respecto a los 118.292 millones de kWh
23
®®
®®
CUADRO 2.27. Producción estimada del régimen con retribución específica (Millones kWh)
Tipo de instalación
2013
2014 (p)
Renovables y residuos
84.617
80.936
Hidroeléctrica
Eólica
Solar
Biomasa y otras
Residuos (R.S.U., R. I., …)
7.209
55.747
13.255
4.883
3.523
7.186
52.034
13.760
4.223
3.733
de 2013. La producción correspondiente a plantas de
Cogeneración y tratamiento de residuos (purines, lodos)
energías renovables y residuos representó el 75,1%
TOTAL
de la producción total del régimen con retribución
(p) Provisional
33.675
26.862
118.292
107.797
específica; el 24,9% restante fue aportado por las plan-
®®
tas de cogeneración y tratamiento de residuos. Dentro
Tipo de instalación
el 39,0% con el equipo térmico convencional, el 7,3%
con las centrales nucleares y el 6,2% restante con la
cogeneración y el tratamiento de residuos. En lo que
respecta a las energías renovables y residuos, la energía eólica representó el 21,3% de la potencia instalada.
(Cuadros 2.28 y 2.29)
En los últimos veinte años, la potencia instalada en
España se ha más que duplicado, pasando de 47.652
MW en el año 1994 a 108.133 MW en 2014. Este
aumento ha sido impulsado, por un lado, por el incremento del equipo térmico convencional (especialmente por la construcción de grupos de ciclos combinados de gas natural) que desde los 22.346 MW del
año 1994 ha alcanzado la cifra de 50.400 MW y, por
otro, por el del conjunto del grupo hidroeléctrico, eólico y solar, que desde los 17.906 MW del año 1994 ha
llegado a los 49.867 MW en 2014, siendo en este ca-
24
so el crecimiento del equipo eólico el más destacable.
(Gráfico 2.30)
51.363
19.853
23.007
6.967
733
726
19.888
23.007
6.972
770
726
6.701
6.717
42.761
42.187
7.866
7.866
108.613
108.133
Tipo de instalación
2013
2014 (p)
Renovables y residuos
47,2
47,5
Hidroeléctrica
Eólica
Solar
Biomasa y otras
Residuos (R.S.U., R. I., …)
18,3
21,2
6,4
0,7
0,7
18,4
21,3
6,4
0,7
0,7
®®
CUADRO 2.29. Estructura de la potencia instalada en España (%)
Cogeneración y tratamiento de residuos (purines, lodos)
Térmica convencional
Nuclear
TOTAL
6,2
6,2
39,4
39,0
7,2
7,3
100,0
100,0
®®
GRÁFICO 2.30. Evolución de la potencia eléctrica instalada en España
MW
110.000
100.000
90.000
80.000
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
Hidroeléctrica eólica y solar
Térmica
Nuclear
Total
2014
correspondía con las energías renovables y residuos,
51.286
2012
47,5% de la potencia instalada al finales de 2014 se
2014 (p)
2010
vencional en 574 MW. En términos porcentuales el
2013
2008
logía, destacó el descenso de potencia térmica con-
Nuclear
TOTAL
2006
que supuso un descenso neto de 481 MW. Por tecno-
Térmica convencional
2004
del 0,4% con respecto a los 108.613 MW de 2013, lo
Cogeneración y tratamiento de residuos (purines, lodos)
2002
2014 fue de 108.133 MW y experimentó un descenso
2000
La potencia eléctrica instalada en España a finales de
1998
Potencia eléctrica en España
1996
(Cuadro 2.27)
Renovables y residuos
Hidroeléctrica
Eólica
Solar
Biomasa y otras
Residuos (R.S.U., R. I., …)
1994
eólica fue la más relevante, con un peso del 48,3%.
1990
del régimen con retribución específica, la producción
CUADRO 2.28. Potencia instalada en España (MW)
1988
Informe eléctrico
2014
1992
02. Generación eléctrica
02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2014
Producción eléctrica en España
La producción eléctrica estimada de España alcanzó
®®
CUADRO 2.31. Producción estimada de España por tipo de instalación (Millones kWh)
Tipo de instalación
2013
2014 (p)
118.587
116.786
la cifra de 279.887 millones de kWh en 2014 y expe-
Renovables y residuos
rimentó un descenso del 2,5% frente a los 287.162
Hidroeléctrica
41.179
43.036
millones de kWh producidos en 2013. El único incre-
Eólica
55.747
52.034
mento de producción se registró en las instalacio-
Solar
13.255
13.760
nes térmicas convencionales, con un 1,1% hasta los
Biomasa y otras
4.883
4.223
78.935 millones de kWh, y en la producción nuclear,
Residuos (R.S.U., R. I., …)
3.523
3.733
con un 0,8% hasta los 57.304 millones de kWh. Por
Cogeneración y tratamiento de residuos (purines, lodos)
33.675
26.862
el contrario, la producción procedente de la cogene-
Térmica convencional
78.073
78.935
Nuclear
56.827
57.304
287.162
279.887
ración y el tratamiento de residuos marcó una importante caída, del 20,2%, hasta los 26.862 millones de
kWh. La producción de energías renovables y resi-
TOTAL
duos experimentó una reducción del 1,5%, hasta los
(p) Provisional
116.786 millones de kWh.
(Cuadro 2.31)
La mayor contribución a la producción total fue aportada por la generación con energías renovables y
®®
CUADRO 2.32. Estructura de la producción
eléctrica de España por tipo de instalación (%)
Tipo de instalación
2013
2014 (p)
térmica mediante combustibles fósiles, con una cuota
Renovables y residuos
41,3
41,7
del 28,2%; la energía nuclear representó el 20,5% de
Hidroeléctrica
14,3
15,4
la producción total y la cogeneración y el tratamiento
Eólica
19,4
18,6
de residuos el 9,6%. Por grandes segmentos, la pro-
Solar
4,6
4,9
ducción de las tecnologías convencionales supuso el
Biomasa y otras
1,7
1,5
61,5% de la producción total de España y el régimen
Residuos (R.S.U., R. I., …)
1,2
1,3
con retribución específica el 38,5% restante.
Cogeneración y tra-
(Cuadro 2.32) (Gráfico 2.33)
tamiento de residuos
11,7
9,6
Térmica convencional
27,2
28,2
Nuclear
19,8
20,5
100,0
100,0
residuos, con un 41,7%; seguida por la producción
(purines, lodos)
En lo que respecta a la producción eléctrica española por fuentes energéticas se ha de indicar que en el
año 2014 únicamente aumentaron las producciones
25
realizadas con carbón y nuclear en un 9,6% y un
TOTAL
0,8% respectivamente. Por el contrario, se redujeron
(p) Provisional
®®
GRÁFICO 2.33. Estructura de la producción
eléctrica de España por tipo de instalación.
Año 2014 (%)
Nuclear
Renovables y
residuos
20,5 %
41,7 %
Térmica
convencional
28,2 %
Cogeneración
y tratamiento
residuos
9,6 %
02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2014
las producciones realizadas con ciclos combinados
de gas natural en un 16,4%; fuelóleo y productos petrolíferos en un 2,5%; y energías renovables y residuos en un 1,5%. En términos de estructura, el 41,7%
®®
®®
GRÁFICO 2.35. Estructura de la producción
eléctrica de España por fuente energética.
Año 2014 (%)
Productos
petrolíferos
CUADRO 2.34. Producción estimada de
España por fuente energética (Millones kWh)
Fuente energética
2013
2014 (p)
118.587
116.786
de la producción se realizó con energías renovables y
Renovables y residuos
residuos, el 20,5% con centrales nucleares, el 17,9%
Nuclear
56.827
57.304
con gas natural, el 16,7% con carbón y el 3,2% con
Carbón
42.527
46.614
fuelóleo y productos petrolíferos. No existe por tan-
Gas natural
59.993
50.182
to una fuente energética dominante y el "mix" de ge-
Productos petrolíferos
9.228
9.001
neración eléctrica español está diversificado, lo que
TOTAL
287.162
279.887
3,2 %
Gas natural
17,9 %
41,7 %
Carbón
confiere una gran flexibilidad y robustez al sistema
16,7 %
eléctrico para dar respuesta a situaciones adversas
de abastecimiento energético tanto en lo que se refiere a situaciones meteorológicas como de precio y
seguridad de suministro de los combustibles fósiles.
(Cuadro 2.34) (Gráfico 2.35)
Renovables y
residuos
®®
GRÁFICO 2.36. Evolución de la producción de
energía eléctrica de España. (Millones de kWh
Nuclear
20,5 %
Mill. kWh
340.000
En los últimos veinte años, el período comprendido
320.000
entre 1994 y 2014, la producción eléctrica de España
300.000
se ha multiplicado por un factor de 1,7. Este factor
280.000
multiplicativo es de 1,4 para la producción térmica
260.000
180.000
160.000
2014, la producción eléctrica española experimentó
140.000
un descenso medio anual acumulativo del 2,7%; un
120.000
decrecimiento del 3,8% de la producción térmica y
100.000
del 1,0% de la energía nuclear y un crecimiento del
80.000
7,9% de la electricidad procedente de las centrales
60.000
20.000
26
Hidroeléctrica eólica y solar
Térmica
Nuclear
Total
2014
2012
2010
2008
2006
2004
2002
0
1990
(Gráfico 2.36)
40.000
2000
hidroeléctricas y las plantas eólicas y solares.
1998
fue de elevada hidraulicidad. En el período 2004-
200.000
1996
este caso se debe tener en cuenta que el año 2014
220.000
1994
droeléctricas y plantas eólicas y solares, si bien en
240.000
1992
y del 3,7 para la correspondiente a las centrales hi-
02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2014
Intercambios internacionales de energía
eléctrica
®®
CUADRO 2.37. Intercambios internacionales de energía eléctrica de España. Año 2014
País
Exportaciones
2.395
2014 con Francia, Portugal, Andorra y Marruecos tu-
Importaciones
5.963
vieron un saldo exportador de 3.406 millones de kWh,
Saldo
3.567
Exportaciones
7.247
Importaciones
6.345
Los intercambios de electricidad realizados en el
Francia/France
inferior al de 2013 en un 49,4%. Con todos los paí-
Portugal
ses, el saldo resultante fue de signo exportador, excepto con Francia, que se mantiene importador.
Saldo
Marruecos/Morocco
El saldo importador con Francia se cifró en 3.567 millo-
Saldo
correspondiendo a unas exportaciones de 2.395 millo-
Andorra
nes de kWh y a unas importaciones de 5.963 millones
Saldo
un 22,2% y las exportaciones disminuyeron un 24,5%.
Con Portugal se registró un saldo exportador de 903 mi-
TOTAL
llones de kWh, inferior al del año 2013 en un 67,5%;
las exportaciones alcanzaron la cifra de 7.247 millones
de kWh, con un descenso anual del 10,5%, y las importaciones fueron de 6.345 millones de kWh, con un
exportaciones a Marruecos fueron de 5.839 millones de
kWh con un aumento respecto a 2013 del 8,6% y las
importaciones fueron casi nulas. (Cuadro 2.37)
El volumen de intercambios de 2014, importaciones
más exportaciones, alcanzó la cifra de 28.026 millones de kWh y experimentó un aumento del 3,3% respecto al de 2013. Si se considera como referencia la
energía eléctrica disponible para el mercado español,
cifrada en 259.496 millones de kWh, el volumen de
intercambios representó el 10,8% dicha energía.
-903
5.839
3
-5.836
235
0
-235
Exportaciones
15.716
Importaciones
12.310
Saldo
-3.406
Fuente: REE.
aumento del 19,2%. El saldo exportador con Marruecos
8,6% respecto al también saldo exportador de 2013; las
Exportaciones
Importaciones
de kWh; con Francia, las importaciones aumentaron
alcanzó 5.836 millones de kWh, con un ascenso del
Exportaciones
Importaciones
nes de kWh, registrando un incremento del 108,9% y
27
Mill. kWh
02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2014
Las importaciones realizadas por España, 12.310 millones de kWh, procedieron en un 51,5% de Portugal
®®
GRÁFICO 2.38. Origen de importaciones.
Año 2014 (%)
y un 48,4% de Francia. En lo que se refiere a las ex-
®®
GRÁFICO 2.39. Destino de exportaciones.
Año 2014 (%)
Marruecos
Andorra
0,0 %
portaciones, 15.716 millones de kWh, fueron destina-
1,5 %
das en un 46,1% a Portugal, un 37,2% a Marruecos,
Francia
15,2 %
un 15,2% a Francia y un 1,5% a Andorra.
(Gráficos 2.38 y 2.39)
Desde el año 1985 los saldos internacionales han registrado signo negativo (saldo exportador) en los pe-
Marruecos
Francia
Portugal
37,2 %
48,4 %
51,5 %
ríodos 1985-1991 y 2004-2014 y signo positivo (saldo
importador) en el período 1992-2003. Se puede decir
Portugal
que fue a partir del año 1994 cuando empezó un ma-
46,1 %
yor dinamismo en los intercambios internacionales,
importada y exportada, se inició una tendencia creciente de las exportaciones y se registraron fuertes
oscilaciones en las importaciones.
(Gráfico 2.40)
MERCADO ELECTRICO DE GENERACIÓN
Durante el año 2014 la energía total neta generada en
el mercado de producción español, incluido el saldo
GRÁFICO 2.40. Evolución de los intercambios internacionales 1985-2014.
Importaciones -Exportaciones (1) (Millones de kWh)
GWh
20.000
18.000
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
final de los intercambios internacionales -que fue ex-
6.000
portador-, ascendió a 266.431 GWh, lo que supone un
4.000
descenso del 2,5% con respecto al año anterior. Por su
2.000
parte la demanda nacional en b.c, se sitúo en 257.695
0
GWh, un 0,9% inferior respecto a 2013. Esta menor caí-
-2.000
da de la demanda interna frente a la generación neta
-4.000
se explica principalmente por la caída de las exportaciones, que sufrieron una variación negativa del 49%.
28
®®
Del total de la demanda nacional un 85% se destinó a las compras por parte de las empresas
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
de tal modo que se incrementó el volumen de energía
-6.000
-8.000
-10.000
-12.000
Export.
Import.
Saldo (1)
02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2014
comercializadoras y clientes directos, para el suministro en el mercado libre, mientras que el 15% res-
®®
GRÁFICO 2.41. Evolución precios medios mensuales mercado diario 2013-2014 (€/MWh)
58,9
tante corresponde a las compras realizadas por las
51,0
comercializadoras de referencia, para el suministro a
clientes acogidos al precio voluntario para el pequeño
consumidor.
El precio final medio ponderado en el mercado de
producción en 2014 se situó en 55,0 €/MWh frente a
un precio en 2013 de 57,8 €/MWh, lo que supone un
50,5
33,6
42,4
45,0
43,5
26,7
17,1
26,4
48,2
49,9
51,2
48,1
55,1
63,6
46,8
50,2
47,5
51,5
41,8
40,9
25,9
18,2
descenso del 4,8%. La repercusión de los servicios
de ajuste del sistema y restricciones se sitúo en 5,7
€/MWh, lo que representa un incremento del 2% respecto del año anterior. Por su parte, los pagos por capacidad tuvieron una repercusión de 5,9 €/MWh, un
2013
3% inferior al año anterior debido al menor peso de la
2014
demanda en baja sobre la demanda total.
(Gráfico 2.41)
de Funcionamiento como en tiempo real, lo que supo-
de energía primaria necesaria para cubrir la demanda
El precio medio del suministro en el mercado libre na-
ne un 19% más que el año anterior. El resto, es decir,
anual de electricidad) generaron 16.774 GWh, un 9%
cional se situó en 2014 en 54,5 €/MWh frente a los
10.008 GWh, se negociaron en los mercados ligados
menos que el año anterior. Este descenso se debió
57,7 €/MWh del suministro acogido al PVPC. La dife-
a los procesos de operación del sistema (reserva se-
a la reducción del hueco térmico como consecuencia
rencia entre ambos precios se justifica esencialmen-
cundaria, terciaria y gestión de desvíos). Esta cifra es
de la mayor aportación de las energías renovables.
te por el distinto importe de los pagos por capacidad
un 11% menor que la utilizada el año anterior.
El sobrecoste provisional para el sistema de este pro-
asignados a uno y otro colectivo. Hay que tener pre-
29
ceso ascendió a 190 millones de euros. Del total ge-
sente que el suministro a tarifa de último recurso solo
A lo largo de 2014, las centrales acogidas al deno-
nerado por estas instalaciones, 3.260 GWh, un 19%,
incluye clientes con potencia contratada inferior a 10
minado proceso de restricciones por garantía de su-
lo hicieron como consecuencia de la aplicación del
kW, mientras que en el mercado libre se encuentran
ministro (por el que, sobre la base de lo establecido
proceso de restricciones por garantía de suministro.
consumidores de todos los tipos.
en el artículo 25 de la Ley 54/1997, y de acuerdo con
lo dispuesto en el Real Decreto 134/2010, el opera-
En cuanto al mercado a plazo, a lo largo de 2014 se
La energía total programada en los mercados de
dor del sistema establece el programa de funciona-
negociaron en España 313 TWh, de los que 38 TWh
operación gestionados por el operador del sistema
miento de determinadas unidades de producción de
se negociaron en el mercado organizado OMIP y el
ascendió a 21.519 GWh, un 2,7% más que el año an-
energía eléctrica que utilizan fuentes de combustión
resto, 275 TWh, en el OTC. Esta cifra representa un
terior. De este total, 11.511 GWh se programaron por
de energía primaria autóctonas, en concreto carbón
descenso del 15% frente al año anterior, si bien la ci-
restricciones técnicas, tanto en el Programa de Base
nacional, hasta un límite del 15% de la cantidad total
fra se sitúa en niveles similares a los de 2012. Esta
02. Generación eléctrica
Informe eléctrico
2014
cantidad representa, aproximadamente, el 130% de
la demanda peninsular.
®®
GRÁFICO 2.42. Comparación precios mercados eléctricos mensuales 2014 (€/MWh)
80,00
Finalmente reseñar, que si comparamos el precio del
mercado spot español con el de otros mercados eléctricos europeos, podemos observar cómo a lo largo
60,00
del año el precio español ha sufrido una importante
volatilidad, fruto principalmente de las condiciones
climáticas, de tal manera que durante el primer cua-
40,00
trimestre se ha situado como el más bajo de los valores comparados, para elevarse posteriormente, terminando el año ligeramente por encima de la media.
(Gráfico 2.42) (Cuadro 2.43)
20,00
0,00
OMEL
IPEX
EPEX Alemania
EPEX Francia
APX
Nordpool
MEDIA PX
®®
CUADRO 2.43. Comparación precios mercados eléctricos mensuales 2014 (€/MWh)
30
Ene.
Feb.
Mar.
Abr.
May.
Jun.
Jul.
Ago.
Sep.
Oct.
Nov.
Dic.
OMEL
33,62
17,12
26,67
26,44
42,41
50,95
48,21
49,91
60,30
57,38
46,80
47,47
IPEX
59,27
51,34
46,73
45,76
46,66
47,02
46,42
47,17
58,23
62,58
54,59
59,55
EPEX Alemania
35,87
33,59
31,05
31,58
30,63
31,52
31,88
27,93
34,75
34,98
36,37
32,88
EPEX Francia
39,14
38,69
35,58
33,73
30,11
30,65
25,49
22,76
37,30
42,35
38,82
40,97
APX
45,28
43,44
40,26
40,36
38,65
36,81
34,27
37,81
44,12
43,23
44,08
45,91
Nordpool
33,60
30,23
26,74
25,52
26,30
25,19
28,52
32,07
34,97
30,65
29,87
31,65
MEDIA PX
41,13
35,74
34,51
33,90
35,79
37,02
35,80
36,28
44,95
45,20
41,76
43,07
Informe eléctrico
2014
03. TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE ELECTRICIDAD
DESARROLLO DE LA RED DE TRANSPORTE
porcentuales, tales variaciones absolutas han supues-
Y DISTRIBUCIÓN
to incrementos sobre el año 2000 del 41,4%, 35,4% y
15,6%, respectivamente. La variación de la longitud to-
En base a la información facilitada por Red Eléctrica
tal de todos los niveles de tensión fue de 15.011 km y
de España y por las empresas asociadas en UNESA,
supuso un aumento del 29,3% respecto a 2000.
la longitud total de los circuitos de la red de transpor-
(Gráfico 3.2)
te y distribución a más de 110 kV fue de 66.256 km al
del 1,1% sobre la longitud de la red del año anterior.
®®
Por escalones de tensión, a finales de 2014 las líneas
2014
finalizar el año 2014, lo que representó un incremento
de 400 kV sumaban 21.094 km de longitud, representando un 31,8% del total. Las de 220 kV alcanzaron
21.667 km, un 32,7% del total, y las de 110-132 kV
sumaron 23.495 km es decir, un 35,5% de la longitud
del conjunto de las líneas indicadas.
®®
2012
2010
CUADRO 3.1. Líneas de transporte
y distribución por escalones de tensión
(31.12.2014)
2009
Km
%
400 kV
21.094
31,8
220 kV
21.667
32,7
110 kV-132 kV
23.495
35,5
66.256
100,0
TOTAL
2013
2011
(Cuadro 3.1)
Tensión
GRÁFICO 3.2. Evolución de la longitud de las lineas de transporte y distribución. Total de España (km)
2008
2007
2006
2005
En lo que respecta a los incrementos de líneas, entre los años 2000 y 2014 la longitud de las líneas de
31
400 kV aumentó en 6.176 km, las de 220 kV en 5.664
km y las de 110-132 kV en 3.171 km. En términos
2004
0
5.000
400 kV
10.000
15.000
220 kV
20.000
110-132 kV
25.000
03. Transporte y distribución de electricidad
GRÁFICO 3.3. Crecimiento anual del consumo neto de energía eléctrica en España (%)
35,0
El consumo neto de energía eléctrica en España fue
30,0
de 233.157 millones de kWh en 2014, experimentan-
25,0
do una reducción del 1,2% frente a los 235.986 mi-
20,0
10,0
resto, que supone menos del 1%, corresponde a una
5,0
estimación del autoconsumo de los autoproductores
0,0
minos absolutos, es ligeramente superior al valor histórico de 2003. En términos de tendencias, en los últimos
20 años el consumo neto de electricidad de España ha
2014
2012
2010
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
2014 se ha alcanzado un nivel de consumo que, en tér-
-10,0
1978
Con el descenso del consumo eléctrico español en
-5,0
1976
del régimen retributivo específico.
1974
distribuidoras y comercializadoras de electricidad y el
15,0
1972
corresponde al mercado atendido por las empresas
1970
llones de kWh de 2013. Más del 99% del consumo
1968
EN ESPAÑA
®®
1966
CONSUMO NETO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
1964
Informe eléctrico
2014
®®
GRÁFICO 3.4. Evolución del consumo neto de energía eléctrica en España (Millones de kWh)
crecido a un ritmo medio anual del 2,4% mientras que,
280.000
en los últimos 10 años, ha disminuido a un ritmo medio
260.000
anual del 0,4% debido al efecto producido por la situa-
240.000
ción de crisis económica existente desde 2008.
220.000
(Gráficos 3.3 y 3.4)
200.000
180.000
DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DEL
160.000
CONSUMO Y DEMANDA DE ELECTRICIDAD
140.000
2014
2012
2008
2010
2004
2006
2000
2002
1996
1998
1992
1994
1990
0
1986
1988
cia con consumos del 14,2%, 11,2% y 10% sobre el
20.000
1982
1984
32
munidades autónomas de Andalucía, Madrid y Valen-
40.000
1978
1980
del total de España; le siguieron en importancia las co-
60.000
1974
1976
mayor consumidora de energía eléctrica con un 17,5%
80.000
1970
1972
autónomas en 2014 fue la siguiente: Cataluña fue la
100.000
1966
1968
La estructura del consumo eléctrico por comunidades
120.000
1964
Distribución del consumo por comunidades
autónomas
03. Transporte y distribución de electricidad
Informe eléctrico
2014
total, respectivamente; Galicia, País Vasco y CastillaLeón consumieron el 7,7%, 6,7% y 5,2%. Los pesos
de Castilla-La Mancha, Asturias y Aragón fueron del
®®
CUADRO 3.7. Demanda de electricidad
de los mercados Peninsular y Extrapeninsular.
1990-2014 (Millones kWh b.c.)
4,4%, 4,2% y 4,0% y les siguieron Canarias y Murcia
Se entiende por demanda eléctrica, la energía eléctri-
con 3,4% y 3,3%; el resto de las comunidades presen-
ca disponible para el mercado, es decir, antes de su
Año
taron cuotas de consumo más bajas: así, la de Balea-
transporte y distribución, atendida por las empresas
res fue del 2,2%; la de Navarra, del 1,9%; la de Canta-
distribuidoras. Técnicamente se identifica como de-
bria, del 1,7%; y la de Extremadura, del 1,6%. La Rioja
manda en barras de central y no incluye la demanda
presentó un peso del 0,6%. (Cuadro 3.5)
propia de los autoproductores, cuyo suministro no ha
Los datos porcentuales indican el peso de las comunidades autónomas en el consumo correspondiente a
la energía distribuida por las empresas asociadas en
UNESA que, en el 2014, representó el 97,4% del consumo eléctrico total de España.
®®
Comunidad Autónoma
Peninsular
Extrapeninsular
TOTAL
1990
135.311
6.088
141.399
1991
140.898
6.394
147.292
1992
142.166
6.584
148.750
1993
142.276
6.798
149.074
1994
146.283
7.241
153.524
1995
151.768
7.729
159.497
1996
156.245
8.008
164.253
1997
162.031
8.598
170.629
1998
173.188
9.254
182.442
ninsular la demanda fue de 244.896 millones de kWh,
1999
184.449
10.064
194.513
se redujo un 1,2% respecto a la del año anterior y
2000
195.157
10.792
205.949
representó el 94,4% de la total. En los mercados ex-
2001
205.809
11.589
217.398
2002
211.616
11.971
223.587
2003
225.891
13.118
239.009
2004
236.299
13.883
250.182
2005
247.298
14.540
261.838
2006
254.898
15.032
269.930
2007
262.486
15.551
278.037
circulado por las redes de transporte y distribución
del sistema eléctrico nacional.
La demanda eléctrica nacional en 2014 alcanzó la
cifra de 259.496 millones de kWh y supuso una reducción del 1,2% respecto a la del año 2013, que se
CUADRO 3.5. Estructura del consumo por
Comunidades Autónomas en 2014. Unesa
33
Demanda eléctrica de los mercados
peninsular y extrapeninsular
(%)
Cataluña
17,5%
Andalucia
14,2%
Madrid
11,2%
C.Valenciana
10,0%
situó en 262.557 millones de kWh. En el mercado pe-
trapeninsulares la citada demanda alcanzó los 14.600
millones de kWh, descendió un 0,7% en comparación
a la del año 2013 y representó el 5,6% de la demanda total.
Galicia
7,7%
Pais Vasco
6,7%
Castilla- León
5,2%
Castilla-La Mancha
4,4%
Principado de Asturias
4,2%
Aragón
4,0%
del mercado peninsular del 81% y la de los merca-
Canarias
3,4%
dos extrapeninsulares un 139,8%. En cuanto al cre-
2008
265.243
15.873
281.116
Región de Murcia
3,3%
250.374
15.481
265.855
2,2%
cimiento medio anual acumulativo durante el período
2009
Baleares
Navarra
1,9%
1994-2014, la demanda total creció al 2,7% anual, la
2010
265.133
15.166
280.299
Cantabria
1,7%
257.493
15.037
272.530
1,6%
última década, 2004-2014, tales crecimientos anua-
2011
Extremadura
La Rioja
0,6%
les fueron del 0,4% en la demanda total, del 0,4% en
2012
253.432
15.128
268.560
Ceuta y Melilla
0,0%
la peninsular y del 0,5% en la extrapeninsular.
2013
247.859
14698
262.557
(Cuadro 3.7) (Gráficos 3.8, 3.9 y 3.10)
2014
244.896
14600
259.496
100,0
En términos históricos, desde el año 1990 la demanda total ha experimentado un aumento del 83,5%, la
peninsular al 2,6% y la extrapeninsular al 3,6%. En la
03. Transporte y distribución de electricidad
Informe eléctrico
2014
®®
GRÁFICO 3.8. Demanda de electricidad de los mercados Peninsular y Extrapeninsular.1990-2014. (Millones kWh b.c.)
300.000
280.000
260.000
240.000
220.000
200.000
180.000
160.000
140.000
120.000
100.000
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
Peninsular
2006
2008
2010
2012
2014
Extrapeninsular
®®
GRÁFICO 3.9. Evolución de la demanda eléctrica. 1990=100
280
260
240
220
200
180
160
140
120
100
1990
1992
1994
1996
1998
Peninsular
34
2000
2002
2004
Extrapeninsular
2006
2008
TOTAL
2010
2012
2014
03. Transporte y distribución de electricidad
®®
GRÁFICO 3.10. Crecimiento anual de la demanda eléctrica. 1991-2014 (%)
Peninsular
Extrapeninsular
DISTRIBUCIÓN DEL CONSUMO POR
consumidor de electricidad, con un 44,5% sobre el
SECTORES ECONÓMICOS
total; le siguieron el sector de la energía, industria y
16,1%; el 3,4% restante ha correspondido a la agri-
energía distribuida por las empresas distribuidoras in-
cultura y no clasificados.
tegradas en UNESA fue 227.152 millones de kWh y se
(Gráfico 3.11)
incrementó un 0,5% respecto al del año 2013, que se
3,4%
Residencial
16,1%
ción sectorial todavía no se ha dado a conocer.
estimado la siguiente distribución sectorial del consumo: el sector de comercio y servicios fue el mayor
2014
Agricultura y
otros
mo estimado para los autoproductores, cuya distribu-
35
2013
GRÁFICO 3.11. Estructura del consumo eléctrico
por sectores en 2014 (%)
consumo total de España corresponde al autoconsu-
bidos de las empresas asociadas a UNESA, se ha
2012
®®
cifró en 225.965 millones de kWh. La diferencia con el
Para el año 2014, y de acuerdo con los datos reci-
2011
TOTAL
construcción, con un 35,9%, y el residencial, con un
En el año 2014 el consumo total correspondiente a la
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
10,0
9,0
8,0
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
-1,0
-2,0
-3,0
-4,0
-5,0
-6,0
1991
Informe eléctrico
2014
Energía,
Industria y
construcción
35,9%
Comercio y
Servicios
44,5%
03. Transporte y distribución de electricidad
Informe eléctrico
2014
DISTRIBUCIÓN DEL CONSUMO, POTENCIA
de una ganancia del peso del consumo en alta ten-
respecto a la del año anterior en parte debido a la
CONTRATADA Y CLIENTES POR NIVELES DE
sión por la misma cuantía.
desaparición de la llamada tarifa nocturna y su reem-
TENSIÓN (REGUL ACIÓN)
(Cuadro 3.12)
plazo por la tarifa de discriminación horaria. La po-
Distribución del consumo por niveles de tensión
Distribución de la potencia contratada por
niveles de tensión
En el año 2011 (último ejercicio con datos disponibles
tencia contratada en alta tensión registró una caída
del 3,2%.
de UNESA), el consumo eléctrico en baja tensión su-
La potencia contratada en el año 2011 por los con-
Durante el período 2000-2011, la potencia contratada
ministrado por las empresas distribuidoras de UNESA
sumidores suministrados por las empresas asociadas
experimentó un crecimiento medio anual acumulativo
representó un 50,6% del total y el peso del corres-
en UNESA alcanzó la cifra de 174.480 MW y registró
del 3,2%. En este mismo período, los crecimientos
pondiente a alta tensión fue del 49,4%.
un crecimiento anual del 0,7%. El 81,7% de la po-
anuales de la potencia contratada en baja y en alta
tencia contratada corresponde a la baja tensión y el
tensión fueron 3,2% y 3% respectivamente.
El peso del consumo en baja tensión del 2011 fue in-
18,3% restante a la alta tensión. En el 2011, la po-
(Cuadro 3.13)
ferior al del 2008 en 0,4 puntos porcentuales a cuenta
tencia contratada en baja tensión creció un 1,7% con
®®
CUADRO 3.12. Evolución de la estructura del consumo eléctrico por niveles de tensión. Unesa. (%)
Baja tensión < 1 kV
Alta tensión:
> 1 y < 36 kV
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011 (p)
47,8
47,8
47,9
48,5
48,8
48,8
48,5
48,4
48,8
51,0
50,6
49,2
52,2
52,2
52,1
51,5
51,2
51,3
51,5
51,6
51,2
49,0
49,4
50,8
30,4
30,5
31,0
31,3
31,3
31,4
31,6
31,5
31,1
30,6
30,0
30,2
> 36 y < 72.5 kV
6,7
6,2
6,2
6,6
6,5
6,6
6,6
6,6
6,7
6,9
6,8
6,6
> 72.5 y < 145 kV
5,5
4,3
4,3
3,9
3,9
3,9
3,9
3,8
3,7
3,6
3,4
3,5
> 145 kV
9,6
11,2
10,6
9,6
9,5
9,3
9,4
9,7
9,7
8,0
9,2
10,3
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
TOTAL
(p) Provisional
®®
CUADRO 3.13. Potencia contratada por niveles de tensión. Unesa. (MW)
Baja tensión < 1 kV
Alta tensión:
> 1 y < 36 kV
36
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011 (p)
103.817
107.272
112.867
115.624
118.040
121.872
127.456
132.840
138.197
140.212
142.554
147.272
23.771
24.417
28.405
29.562
28.884
28.897
30.978
32.157
33.213
32.995
31.926
32.326
17.160
18.059
20.993
22.075
21.461
21.195
22.928
23.766
24.316
24.351
23.482
23.941
> 36 y < 72.5 kV
2.719
2.398
2.964
3.179
3.145
3.186
3.389
3.496
3.541
3.572
3.324
3.370
> 72.5 y < 145 kV
1.521
1.270
1.422
1.402
1.478
1.445
1.582
1.670
1.650
1.596
1.301
1.331
> 145 kV
2.371
2.690
3.026
2.906
2.800
3.071
3.079
3.225
3.706
3.476
3.819
3.683
127.588
131.689
141.272
145.186
146.924
150.769
158.434
164.997
171.410
173.207
174.480
179.598
TOTAL
(p) Provisional
03. Transporte y distribución de electricidad
Informe eléctrico
2014
®®
Distribución del número de clientes por
niveles de tensión
GRÁFICO 3.15. Evolución del número de clientes por niveles de tensión (2000=100%)
150,0
145,0
En el año 2011, el número de clientes suministrados
140,0
por las empresas de UNESA ha roto su tendencia his-
135,0
tórica de crecimiento gradual. En dicho año el núme-
130,0
ro de clientes del mercado eléctrico fue de 27,8 mi-
125,0
llones de los cuales el 99,6% tiene su suministro en
120,0
baja tensión. En el año 2011 el número de clientes
115,0
disminuyó en unos 264.000, representando una caída
110,0
anual del 0,9% y correspondiendo la totalidad de los
105,0
100,0
mismos a la baja tensión.
2000
(Cuadro 3.14) (Gráfico 3.15).
2001
2002
2003
2004
Baja tensión/Low voltage
2005
2006
2007
2008
Alta tensión/High voltage
2009
2010
TOTAL
®®
CUADRO 3.14. Evolución del número de clientes
por niveles de tensión. Unesa
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
22.446.662
22.847.683
23.551.520
24.323.342
24.828.229
25.192.682
25.594.532
26.149.609
26.726.574
27.947.518
27.682.766
27.239.646
Alta tensión:
72.612
77.775
83.679
86.636
88.480
91.323
94.446
97.413
100.412
103.243
104.029
104.864
> 1 y < 36 kV
71.313
76.357
82.203
85.085
86.846
89.609
92.666
95.568
98.420
101.076
101.776
102.477
1.082
1.167
1.200
1.236
1.262
1.294
1.313
1.331
1.398
1.466
1.497
1.571
154
162
178
210
244
262
272
279
309
355
358
375
63
89
98
105
128
158
195
235
285
346
398
441
22.519.274
22.925.458
23.635.199
24.409.978
24.916.709
25.284.005
25.688.978
26.247.022
26.826.986
28.050.761
27.786.795
27.344.510
Baja tensión < 1 kV
> 36 y < 72.5 kV
> 72.5 y < 145 kV
> 145 kV
TOTAL
37
Durante el período 2000-2011, la potencia contrata-
aumento de la potencia contratada por cliente en ba-
osciló entre el valor de 307 kW del año 2011 y un
da por cliente evolucionó con un crecimiento medio
ja tensión que de 4,63 kW del año 2000 pasó a 5,15
máximo de 341 kW registrado en el 2003; en el 2011,
anual del 1%, pasando de los 5,67 kW del 2000 a
kW en el 2011. En el bloque de alta tensión, entre los
la potencia contratada por cliente en alta tensión ex-
los 6,28 del 2011. Este comportamiento se debió al
años 2000 y 2011 la potencia contratada por cliente
perimentó una caída del 0,6% respecto a 2009.
03. Transporte y distribución de electricidad
Informe eléctrico
2014
LA CONTINUIDAD DE SUMINISTRO
La evolución del Tiempo de Interrupción Equivalente
de la Potencia (TIEPI), desde el año 1987 que se tiene datos de su registro, ha mantenido hasta el año
2011 una trayectoria de mejora que supone que la calidad y continuidad del suministro del sistema eléctrico
español se sitúe en cotas favorablemente comparables con los países de nuestro entorno. No obstante,
en el año 2009 el índice correspondiente a imprevistos se vio afectado por las consecuencias que en el
suministro eléctrico produjo el paso por la Península
Ibérica del ciclón Klaus durante los días 23 y 25 de
enero, situándose en unas dos horas. El dato de 2011
ha sido el mejor de la serie. El último dato del que se
dispone al cierre de este informe (2013), aunque ha
empeorado ligeramente respecto al año anterior, está
en línea con la mejora de los últimos años.
Este índice, que se aplica habitualmente en el sector
eléctrico español para medir la continuidad del suministro, refleja anualmente la duración, en horas, de
una hipotética interrupción del suministro referida a
la potencia total instalada de una determinada zona
que fuera equivalente a la suma de la duración de todas las interrupciones reales del servicio, teniendo en
cuenta la potencia afectada en cada una de ellas.
En el cálculo del TIEPI se tienen en cuenta las interrupciones del suministro de más de tres minutos de duración a la red de media tensión, e incluye tanto las interrupciones causadas por trabajos planificados en la red,
a las que se denomina “programadas”, como las causa-
38
das por incidencias en las instalaciones de producción,
transporte y distribución denominadas “imprevistas”.
®®
GRÁFICO 3.16. Evolución del TIEPI (1987 - 2013)
horas / año
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
1987
1989
1991
1993
1995
1997
Programado
1999
2001
Imprevisto
2003
2005
TOTAL
2007
2009
2011
2013
Informe eléctrico
2014
04. REGULACIÓN SECTORIAL
INTRODUCCIÓN
El ejercicio 2014 se ha caracterizado por ser el primer
que la nueva ley introduce modificaciones regulato-
titulizada. Por último, se hace una mención al desarrollo
rias con el fin de corregir los desajustes entre ingre-
normativo que completa el proceso de titulización con el
sos y costes regulados del sistema.
reconocimiento de los tipos de interés para las empre-
año en el que se ha aplicado la nueva Ley 24/2013,
sas financiadoras del déficit de manera transitoria.
de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico (Ley del
En las siguientes secciones se analizan los desarro-
Sector Eléctrico), cuyo objetivo fundamental es ga-
llos regulatorios que se han producido a lo largo del
rantizar un marco regulatorio estable que permita la
ejercicio. Aunque, sin duda, el objetivo primordial de
La existencia de un déficit de 465 millones de euros
sostenibilidad económica y financiera del sistema
esta reforma pasa necesariamente por eliminar el dé-
responde a un desvío coyuntural, tal y como ya ana-
eléctrico, al mínimo coste posible y dentro de los prin-
ficit tarifario estructural, cuya evolución se comenta
lizará posteriormente, porque la liquidación final de
cipios de protección medioambiental. Desde 2002 se
a continuación, en el resto de secciones se analizan
los ingresos y los costes está aún pendiente de una
habían venido acumulando importantes desajustes
otros desarrollos normativos que han sido también
liquidación complementaria a la número 14 que de-
en el sistema que han dado lugar a una elevada deu-
relevantes para la actividad eléctrica nacional y que
be publicarse antes del 1 de diciembre. De acuerdo
da proveniente del déficit tarifario anual que surge
también forman parte de lo que ha venido denomi-
a las previsiones del regulador, la Comisión Nacional
por la diferencia entre los ingresos y costes regula-
nándose como “reforma eléctrica”.
de los Mercados y la Competencia, esta liquidación fi-
dos del sistema que aprueba la Administración, que
era importante corregir al poner en riesgo la viabili-
El déficit tarifario en 2014
nal aportaría un saldo positivo gracias a la entrada de
EVOLUCIÓN DEL DÉFICIT TARIFARIO
dad económica y financiera del sector.
una serie de ingresos que, si son íntegramente liquidados, arrojarían un balance a final de año en equili-
El paquete de medidas aprobadas en 2013 ha teni-
brio o incluso con superávit por primera vez desde el
Así pues, después de una batería regulatoria de leyes,
do un impacto directo sobre el déficit tarifario del año
año 2004. Estos conceptos son los siguientes:
reales decretos leyes, reales decretos y órdenes minis-
permitiendo que desaparezca el déficit estructural de
teriales, sobre todo de los últimos tres años, tendentes
las tarifas de acceso. A pesar de ello la liquidación 14
a corregir este desequilibrio estructural, estamos ante el
practicada por la CNMC arroja un resultado negativo
primer año en el que el déficit que aparece en la liquida-
de 465 millones de euros, que impide alcanzar la su-
ción 14 obedece a razones puramente coyunturales y
ficiencia tarifaria en este ejercicio a la espera de la li-
no estructurales como sucedía hasta este año. Si bien
quidación complementaria que debe publicarse antes
nes por la aplicación de lo dispuesto en el real
es cierto que aún está pendiente una liquidación com-
del mes de diciembre de este año.
decreto que regula la producción a partir de fuen-
QQ
La liquidación del canon hidráulico de los años
2013 y 2014.
QQ
plementaria a la número 14 que previsiblemente arro-
Los ingresos correspondientes a las refacturacio-
tes renovables, cogeneración y residuos y que se
jará un saldo positivo en la liquidación de los costes del
A continuación se hace un repaso de la evolución de
llevará a cabo en las liquidaciones de mayo a no-
sistema. Algo que no se producía desde el año 2004.
las partidas que han conducido a esta cantidad para,
viembre de 2015.
posteriormente, comentar el efecto que tiene la apari-
39
Por tanto, el año 2014 ha sido principalmente de de-
ción de la deuda en los costes del sistema a través del
sarrollo normativo de algunos de los aspectos en los
pago de la anualidad del déficit que actualmente está
QQ
La liquidación de la retribución específica de los
sistemas no peninsulares de 2012 y 2013.
04. Regulación sectorial
Informe eléctrico
2014
QQ
La liquidación definitiva de los ejercicios 2011 a
contratadas superiores a 15 kW. El efecto total por
2013 del mecanismo de restricciones por garantía
estos conceptos alcanza los 743 millones de euros.
QQ
rantía de suministro, por el escaso hueco térmico,
de suministro.
fue también inferior en 286 millones euros.
QQ
Por su parte, los ingresos por los tributos de la Ley
Por lo que las desviaciones sobre las previsiones inicia-
15/2012 alcanzan los 2.523 millones, un importe in-
les se refieren exclusivamente a factores coyunturales.
ferior en 728 millones al previsto para el total del año.
QQ
reducción en el coste de los combustibles.
Mientras que por el lado de los costes regulados el
resultado es que estos han sido también inferio-
En total, los costes han sido 855 millones de euros in-
En efecto, del lado de la demanda los precios de las
res a los previstos inicialmente por los siguientes
feriores a los previstos y el impacto final entre costes
tarifas de acceso se fijaron en la Orden IET/107/2014,
conceptos:
e ingresos es de 616 millones de saldo negativo, una
cifra que explica una gran parte del desvío de 465 mi-
de 31 de enero, por la que se revisan los peajes de
acceso de energía eléctrica para 2014, que incre-
La retribución específica de las instalaciones de
llones que arroja la liquidación 14. Estos resultados
mentaron en un 1,8% de media los mismos como
producción renovable, cogeneración y residuos fue
se pueden observar en la siguiente tabla comparados
consecuencia de la incorporación de la anualidad del
inferior en 399 millones euros.
a su vez con los resultados del año anterior:
déficit de 2013, permaneciendo invariables durante
todo el año, lo que no impidió una pérdida de ingresos en relación a lo previsto inicialmente por la caída
de la demanda de energía y de potencia. Mientras,
por el lado de los tributos, a pesar de que los pagos
han estado dentro de lo previsto, no han sido todavía
ingresados íntegramente en las cuentas del regulador
para que proceda a su liquidación.
QQ
®®
CUADRO 4.1. Comparativa de la Liquidación 14/2014 (*) y 14/2013
Liquidación 14/2014 (Mill. €)
Liquidación 14/2013 (Mill. €)
Diferencia (%)
Ingresos
16.837
17.946
-6%
Ingresos netos
14.314
14.056
2%
2.523
2.989
-16%
0
901
-100%
17.302
21.487
-19%
86
92
-7%
Régimen Especial
7.065
9.307
-24%
Transporte
1.674
1.604
4%
Distribución
5.014
5.097
-2%
Déficit
2.880
2.664
8%
0
200
-100%
Impuestos
Excedente FADE
Costes del sistema
Cuotas
A continuación se resumen de forma específica estos
hechos:
QQ
La demanda fue un 1,2% inferior a la prevista, prin-
Bono social
cipalmente en los consumidores de baja tensión con
Interrumpibilidad
550
677
-19%
SEIE
733
1.806
-59%
72
129
-44%
-773
-609
27%
1
520
-100%
-465
-3.541
-87%
potencia contratada inferior a 10 kW, que contribuyen aproximadamente con la mitad de los ingresos.
40
El coste de la generación de los sistemas no peninsulares fue inferior en 170 millones euros por la
Concretamente, por del lado de los ingresos se asocian
principalmente desviaciones de demanda y de tributos.
El coste del mecanismo de restricciones por ga-
Diferencia en pérdidas
Pagos por capacidad
Del mismo modo que también se ha producido un
Otros
descenso de los ingresos provenientes de la poten-
Déficit / Desajuste temporal
cia facturada, aunque en los grupos tarifarios de la
media tensión y en la baja tensión para potencias
(*) Antes del 1 de diciembre de 2015, se hará una liquidación complementaria.
Fuente: Liquidación Complementaria de la liquidación 14/2013 y Liquidación 14/2014 de la CNMC.
04. Regulación sectorial
Informe eléctrico
2014
Si se compara el resultado de 2014 con el de 2013,
tal y como se refleja en la tabla anterior, puede apreciarse que los ingresos se han reducido en un 6% por
®®
CUADRO 4.2. Emisiones del FADE e importe pendiente de cobro (Mill. €)
Emisión
Emisiones
FADE
Importe
pendiente
a 31/12/13
Intereses
Anualidad
2014
2011
9.811,1
8.615,4
411,6
937,7
8.088,4
2012
5.660,4
5.076,6
241,7
519,8
4.798,7
2013
9.480,9
8.688,1
413,8
844,4
8.257,9
Total
24.952,4
22.380,1
1.067,1
2.301,9
21.145,0
las razones comentadas anteriormente. Sin embargo, la mayor reducción de los costes, que alcanza el
19%, es la que permite reducir el déficit que se generó en el 2013.
No obstante, el efecto final esperado es que este saldo final se equilibre o se vuelva positivo por las razones aducidas anteriormente.
Fuente: CNMC.
Titulización
No obstante, también se están llevando a cabo emisio-
La titulización del déficit ha tenido un efecto positivo
nes con el objeto de refinanciar la deuda que vence a
para las empresas de UNESA al reducir en una can-
La cesión de los derechos provenientes del déficit ta-
lo largo del ejercicio. Este tipo de colocaciones será el
tidad importante el déficit existente en sus balances
rifario, de acuerdo con lo dispuesto en la legislación,
principal objeto de actividad del FADE a partir de ahora,
cuyo acumulado ha superado los 40.000 millones de
no contemplaba la incorporación al programa del fon-
dado que no se contempla la ampliación del fondo de
euros por la obligación existente de financiación tran-
do de titulización, FADE, de cantidades adicionales
titulización aunque puedan aparecer más déficits co-
sitoria, tal y como puede observarse en el cuadro que
más allá de 2012. Por lo que FADE no ha incorpora-
yunturales o, sin ir más lejos, a pesar de la existencia
figura más abajo (Cuadro 4.3).
do cantidad alguna por este concepto, a pesar de la
del déficit tarifario de 2013 para el que se dispuso in-
aparición de un nuevo déficit en 2013. Sin embargo,
cialmente que fueran las empresas de UNESA las que
®®
si que ha procedido a continuar con el programa de
lo financiasen íntegramente por un periodo de 15 años.
colocación de deuda para ser financiada por inverso-
41
Importe
pendiente
a 31/12/14
res privados, a la que si le añade el exceso de déficit
Así pues, el resultado del proceso de titulización del
por encima de los 1.500 millones aparecido en 2012.
programa FADE en 2014 se resume en el Cuadro 4.2.
CUADRO 4.3. Déficit en origen y pendiente de
cobro (2014 – Mill. €)
Categoría
Déficit en
origen
Déficit pendiente de
cobro a 31/12/2014
Hasta 2005
6.167
1.694
2006
2.946
0
2007
1.757
784
2008
6.287
0
2009
4.616
0
Más concretamente, las emisiones realizadas a lo
Como se observa en la tabla, tras las 45 emisiones
largo de 2013 han significado la completa colocación
de 2011, 2012 y 2013 se habían titulizado el total del
en los mercados financieros de las cantidades pen-
programa por un importe de 24.952 millones de euros,
2010
5.554
0
dientes de cesión por las empresas titulares del défi-
de los que quedaban pendientes de cobro 21.145 mi-
2011
3.850
0
cit incorporados al FADE hasta 2012. De esta forma,
llones a finales de 2014. Precisamente, en este año,
2012
5.609
0
se ha completado el programa de cesión y la deuda
a pesar de estar todo el importe cubierto se ha proce-
2013
3.541
3.317
pasa completamente a estar en manos de inversores
dido a realizar tres nuevas emisiones que han servido
FADE
0
21.145
financieros para, posteriormente, ser pagada a través
para refinanciar vencimientos de bonos emitidos por
de los peajes eléctricos en un periodo máximo de 15
FADE. Estas emisiones no suponen un incremento de
Total
40.327
26.940
años.
la deuda, por lo que no generan ninguna anualidad.
Fuente: elaboración propia a partir de la CNMC.
04. Regulación sectorial
Informe eléctrico
2014
A esto debe añadirse que la cantidad pendiente
condiciones de cesión, sino que también estableció
Por último, la esperada suficiencia tarifaria en 2014
de cobro en los peajes eléctricos asciende a al-
la metodología para fijar los tipos de interés de los
impediría la aparición de nuevos déficits tarifarios.
go menos de 27.000 millones de euros, lo que su-
potenciales desajustes tarifarios.
Esto supondrá la paulatina, aunque lenta, eliminación
pone que aproximadamente un tercio de la deu-
de la deuda acumulada por la existencia del déficit
da ya ha sido cancelada, y el resto desaparecerá
Esta norma permitió la corrección de la anualidad fi-
progresivamente.
jada en la orden de peajes para la recuperación del
déficit de 2014, por un total de 280 millones de euros,
Tipos de interés de los derechos de cobro
Dentro de las cantidades anteriores hay que destacar
calculada sobre un déficit de 3.600 millones y con un
Entre las actuaciones pendientes relativas al déficit
el déficit generado en 2013. Esta desviación del año
tipo de interés provisonal del 2%.
tarifario, al pago de la deuda acumulada y a la finan-
2013 no fue incorporada en el programa FADE de
ciación de la misma restaba la fijación del tipo de in-
acuerdo con lo dispuesto en la ley, concretamente en
El real decreto determinó unos tipos de interés dife-
terés que tiene que recibir el financiador transitorio
la disposición adicional 18ª que reconocía la existen-
renciando el periodo anterior a la cesión del periodo
del déficit antes de que pase a ser titulizado. Con la
cia de un déficit máximo de 3.600 millones y que, a
posterior a la cesión. Concretamente, de acuerdo
publicación de esta norma se cierra todo el paquete
pesar de que en la liquidación provisional 14/2014 fue
con la metodología establecida el tipo anterior a
normativo necesario para llevar a cabo el proceso de
de 3.188 millones finalmente alcanzó los 3.541 millo-
la cesión se fijó en el 0,62%, que es el valor de la
titulización y reconocer los derechos de los financia-
nes una vez practicada la liquidación complementaria
media de las cotizaciones de los meses de octubre,
dores del déficit hasta su colocación en los mercados
del mes de diciembre. Ligeramente inferior al máximo
noviembre y diciembre del año 2013 del Interest
financieros.
previsto en la normativa.
Rate Swap (IRS) a 1 año más un diferencial tomado como la media ponderada de los Credit Default
Así pues, la Orden IET/2176/2014, de 20 de no-
La principal característica de este déficit es que lo fi-
Swaps (CDS) a 1 año de las cotizaciones de los
viembre, por la que se desarrolla la metodología
nanciaban íntegramente las empresas de UNESA a
meses de octubre, noviembre y diciembre del año
de cálculo y se fija el tipo de interés definitivo que
partir de 2014, en los mismo términos que los déficits
2013 de las empresas eléctricas. Mientras que el
devengarán los derechos de cobro de los déficits
anteriores, aunque esta cantidad no podía ser cedi-
tipo para el periodo de cesión se fijó en el 2,20%
de ingresos y los desajustes temporales del siste-
da al programa de FADE. No obstante, si que podía
a recuperar hasta 2028. Este tipo de interés es el
ma eléctrico anteriores a 2013 fija el tipo de interés
ser cedida de acuerdo a lo que estableciese el Go-
resultado de sumar un diferencial de 32 puntos bá-
definitivo que devengan los déficits de los años que
bierno reglamentariamente y recuperada en un plazo
sicos al valor de la media de los meses de agosto,
van desde 2010 hasta 2012, así como los desajustes
de 15 años a contar desde el 1 de enero de 2014.
septiembre y octubre del año 2014 de las cotizacio-
temporales entre 2009 y 2012, que sustituye al tipo
Y este proceso de cesión se fijó en el Real Decreto
nes de las Obligaciones del Estado con vencimiento
provisional del 2% que había sido fijado previamente
1054/2014, de 12 de diciembre, por el que se regula
el 31 de enero de 2023.
hasta el desarrollo de esta medida. El impacto en la
liquidación del año 2013 de la aplicación de esta me-
el procedimiento de cesión de los derechos de co-
42
tarifario.
bro del déficit del sistema eléctrico del año 2013 y
Con todo esto se produjo a final del año la cesión
se desarrolla la metodología de cálculo del tipo de
completa de los derechos de cobro por parte de las
interés que devengarán los derechos de cobro de
empresas de UNESA que, gracias a esta operación,
dicho déficit y, en su caso, de los desajustes tem-
ya no tienen en sus balances ningún tipo de financia-
porales negativos posteriores, que no solo fijaba las
ción estructural del déficit.
dida fue de unos 30 millones de euros.
04. Regulación sectorial
Informe eléctrico
2014
NUEVA METODOLOGÍA DE PRECIOS
se plantean liquidaciones en función de la evolución
utilizar los consumos horarios de cada consumidor de
REGUL ADOS
del precio del mercado diario que son efectivamente
manera que se le puedan aplicar correctamente los
aplicadas a posteriori, concretamente se realizaron
precios del mercado, que son precisamente horarios.
durante la segunda mitad del año.
Esto, en la práctica, ha exigido una regulación transi-
Como resultado de la invalidación del resultado de la
toria en tanto se despliegan los contadores inteligen-
25ª subasta CESUR, celebrada en diciembre de 2013
y que iba a establecer el precio para el primer trimes-
Finalmente, la metodología que se ajusta a lo dis-
tes de forma masiva, por lo que se aplica una curva
tre de 2014, el Gobierno fijó un nuevo procedimiento
puesto en el real decreto-ley queda desarrollada en
de carga estándar para el conjunto de consumidores
para determinar el componente del coste de la ener-
el Real Decreto 216/2014, de 28 de marzo, por el
domésticos que no disponen de las medidas horarias.
gía del precio regulado de la electricidad, el Precio
que se establece la metodología de cálculo de los
Voluntario para el Pequeño Consumidor (PVPC).
precios voluntarios para el pequeño consumidor de
En esta norma también se fijan el precio de la tari-
energía eléctrica y su régimen jurídico de contrata-
fa de último recurso para los consumidores vulnera-
Este procedimiento remplaza la metodología anterior
ción en el que se regulan dos formas de contratación
bles, que consiste básicamente en aplicar los precios
basada en la realización de subastas para fijar el pre-
a partir de precios regulados y que deben ofertar los
del PVPC con un descuento del 25%, siendo el bono
cio en los tres meses siguientes de consumo por una
comercializadores de referencia:
social aplicado al consumidor vulnerable la diferencia resultante entre la facturación correspondiente al
nueva en la que el precio final que se aplica al cliente
integra el coste de la energía a partir del precio re-
QQ
Existe una primera alternativa por la que se factura
en función del precio del mercado, por lo que el
consumida en el trimestre. Es decir, se cambia un sis-
consumidor en primera instancia realiza su con-
Por último, también se fija en esta norma el contenido
tema de precios ex-ante por otro de precios ex-post.
sumo y, posteriormente, en su factura le informan
mínimo de los contratos con el objetivo de mejorar la
Mientras que el margen comercial continúa regulado
del precio que ha resultado en el mercado. En esta
comprensión del consumidor doméstico, en línea con
al mismo precio de 4 €/kW y año.
alternativa el margen del comercializador quedar
los principios que se están fijando desde la Comisión
fijado administrativamente y se incluye en el térmi-
Europea.
no de potencia.
Todo ello viene desarrollado regulatoriamente a par-
OTRAS MEDIDAS
tir de la publicación en el BOE del Real Decreto-ley
17/2013, de 27 de diciembre, por el que se determi-
QQ
Existe una segunda alternativa por la que el con-
na el precio de la energía eléctrica en los contratos
sumidor puede contratar con el comercializador de
Aunque la eliminación del déficit tarifario ha sido la
sujetos al precio voluntario para el pequeño consu-
referencia un precio fijo de la energía durante un
pieza central de los desarrollos normativos del año,
midor en el primer trimestre de 2014 en el que se
año, haciendo recaer el riesgo de las variaciones
otra serie de medidas también han sido aprobadas o
incrementa el precio regulado para el consumidor de
de precio sobre el comercializador. Sin embargo,
han tenido su efecto inmediato en 2014. A continua-
menos de 10 kW de potencia contratada un 1,4% pa-
en esta modalidad de contratación el margen co-
ción se mencionan aquellas que son más destacadas:
ra el primer trimestre de 2014. Adicionalmente se es-
mercial debe incluirse en el precio variable oferta-
tablece que las diferencias que puedan surgir entre el
do y no en el término de potencia.
QQ
Redes de distribución. El Real Decreto-ley
9/2013 modificó la metodología de retribución de
precio fijado administrativamente y el final del merca-
43
PVPC y la facturación a tarifa de último recurso.
sultante en el mercado al contado (spot) y la energía
do sean incorporados al cálculo del precio del periodo
Para la primera modalidad de contratación, la basa-
la distribución. Para el año 2014 esta norma dispu-
siguiente (el segundo trimestre de 2014). Por lo que
da en la evolución del precio del mercado, se deben
so que la tasa de retribución quedase fijada en la
04. Regulación sectorial
Informe eléctrico
2014
media del bono del tesoro a 10 años que cotizó los
al bono social correspondientes a 2014 fija los
lo que la Orden Ministerial IET/2013/2013 desa-
tres meses anteriores a la publicación de la nor-
porcentajes de reparto del bono social asignando
rrolla un mecanismo competitivo de asignación
ma más 200 puntos base. Esto fijó una tasa de un
la práctica totalidad del mismo a las empresas de
de la capacidad siendo la retribución de la inte-
6,5% antes de impuestos.
UNESA.
rrumpibilidad soportada por las instalaciones de
producción y la demanda. De manera transitoria
Peajes de transporte y distribución. La trans-
los costes del mecanismo pasan a formar parte
consolidan los principios desarrollados en el real
posición de la directiva comunitaria en la Ley del
de la liquidación de las energías de balance del
decreto-ley y en la propia Ley del Sector Eléctri-
Sector Eléctrico fijaba como objetivo permitir al re-
sistema.
co. La retribución a la inversión pasa a estar en
gulador la definición de la metodología para deter-
función del activo neto, siendo la retribución la co-
minar los peajes del transporte y la distribución de
Por lo que para el año 2014 se dispone a través
mentada anterioremente durante el primer periodo
las tarifas de acceso. Este mandato fue llevado a
de la Orden IET/346/2014, de 7 de marzo, por la
regulatorio que dura hasta finales de 2019, que se
cabo en la Circular 3/2014, de 2 de julio, de la Co-
que se modifica la Orden IET/2013/2013, de 31
aplica sobre las inversiones realizadas dos años
misión Nacional de los Mercados y la Competen-
de octubre, por la que se regula el mecanismo
antes. Por último, se consolida la aplicación de in-
cia, por la que se establece la metodología para
competitivo de asignación del servicio de gestión
centivos para la mejora en la calidad y en la garan-
el cálculo de los peajes de transporte y distribu-
de la demanda de interrumpibilidad la modifica-
tía del suministro.
ción de electricidad.
ción de la regulación anterior pero con el mismo
Con la publicación del Real Decreto 1048/2013 se
QQ
objetivo de fijar un mecanismo competitivo de
QQ
Bono Social. El bono social es el descuento que
El contenido de la circular es, por tanto, de obliga-
asignación del servicio de gestión de demanda de
se aplica a aquellos consumidores que tienen la
do cumplimiento a la hora de determinar los peajes
interrumpibilidad.
consideración de vulnerables. Sin embargo, este
de transporte y distribución e incorpora algunos
descuento no lo financian los consumidores, sino
aspectos que merecen ser destacados. El texto
Posteriormente, mediante Resolución de 1 de
que lo financian las empresas que tienen activi-
recoge cambios profundos en los actuales peajes
agosto de 2014 se aprobó dicho procedimiento
dades libres y reguladas. Así pues, en el Real De-
para los suministros de energía eléctrica, entre los
competitivo de subastas para la asignación del
creto 968/2014, de 21 de noviembre, por el que
que destacan los cambios en la discriminación ho-
servicio de gestión de la demanda de interrumpi-
se desarrolla la metodología para la fijación de
raria, tanto en la alta como en la baja tensión, o el
bilidad que, gestionado por el Operador del Sis-
los porcentajes de reparto de las cantidades a
cambio en los pesos relativos del término de po-
tema y supervisado por la Comisión Nacional de
financiar relativas al bono social se desarrolla
tencia y de energía.
los Mercados y Competencia, subasta dos produc-
la metodología para la fijación de los porcentajes
44
tos de potencia interrumpible, uno consistente en
Interrumpibilidad. Con la entrada en vigor de la
reducciones de consumo de 5 MW y otro de 90
al bono social en función de la participación si-
Ley del Sector Eléctrico se modifican las condicio-
MW, mediante un sistema de subastas de precio
multáneamente en las actividades de producción,
nes para ofrecer el mecanismo de interrumpibilidad
descendente.
distribución y comercialización de energía eléctri-
que elimina la financiación del mismo con cargo a
ca y, posteriormente, la Orden IET/350/2014, de
los costes del sistema y dispone que el régimen
7 de marzo, por la que se fijan los porcentajes
retributivo sea financiado a partir de la energía de
Dentro del marco regulatorio aprobado por el Re-
de reparto de las cantidades a financiar relativas
los participantes en el mercado de producción. Por
al Decreto-ley 9/2013 se aprueba el Real Decreto
de reparto de las cantidades a financiar relativas
QQ
QQ
Energías renovables, cogeneración y residuos.
04. Regulación sectorial
Informe eléctrico
2014
▪▪ Un
término a la operación (€/MWh) que cubre
precios del mercado y las previsiones de horas
actividad de producción de energía eléctrica a
la diferencia entre los costes de explotación y
de funcionamiento. Al menos anualmente, se ac-
partir de fuentes de energía renovables, cogene-
los ingresos por la participación en el mercado
tualizarán los valores de retribución a la operación
ración y residuos que regula la producción eléc-
de dicha instalación tipo.
para aquellas tecnologías cuyos costes de explo-
413/2014 , de 6 de junio, por el que se regula la
tación que dependan esencialmente del precio del
trica a partir de fuentes de energía renovables,
cogeneración y residuos, a la que se une poste-
La rentabilidad que establece la Ley como razona-
riormente la Orden IET/1045/2014, de 16 de junio,
ble de la del Bono a 10 años más un diferencial
por la que se aprueban los parámetros retributi-
de 300 puntos base, antes de impuestos, y que no
vos de las instalaciones tipo aplicables a deter-
puede revisarse durante el periodo regulatorio. En
minadas instalaciones de producción de energía
la actualidad el valor para el primer periodo regula-
eléctrica a partir de fuentes de energía renova-
torio es del 7,5%.
bles, cogeneración y residuos en la que se fijan
los parámetros retributivos de estas instalaciones
Adicionalmente, ante la necesidad de cumplir con
de producción, incluyendo la retribución a la ope-
los compromisos internacionales adquiridos por
ración y la retribución a la inversión para el primer
España, se pueden fijar regímenes retributivos adi-
semiperiodo regulatorio que termina en 2016 para
cionales para la instalación de nueva capacidad.
todas las instalaciones tipo definidas.
Aunque la fijación de estos parámetros debe estar
vinculada a lo dispuesto en la Ley del Sector Eléc-
Lo más destacado de estas normativa desde el
trico y responder a criterios de concurrencia com-
punto de vista regulatorio es que desaparece el
petitiva. En este sentido, el régimen retributivo es-
concepto de régimen especial, y ahora todas las
pecífico seguirá el mismo esquema retributivo que
instalaciones de producción pasan a regirse por la
tiene el sistema actual, con un término fijo y otro
misma normativa, con la excepción de que algu-
variable que garanticen la rentabilidad razonable
nas instalaciones son elegibles para obtener una
fijada por el Gobierno.
retribución adicional específica que complementa
la del mercado basada en:
En cada periodo regulatorio de seis años se po-
▪▪ Un término por unidad de potencia instalada (€/
drá modificar todos los parámetros retributivos (in-
MW) que cubre los costes de inversión de una
instalación tipo (con vida útil e inversión predeterminadas) con una rentabilidad ya fijada si,
a la entrada en vigor de la norma, la instalación de producción no ha alcanzado ya dicha
rentabilidad.
45
cluido la rentabilidad razonable) sin que se pueda
modificar la vida útil y el valor estándar de la inversión inicial de una instalación; cada tres años
se revisarán para el resto del periodo regulatorio
las estimaciones de ingresos por la venta de la
energía generada, valorada al precio del mercado
de producción en función de la evolución de los
combustible.
Informe eléctrico
2014
05. ECONOMÍA Y FINANZAS
ACTIVIDADES Y CUENTAS ANUALES
QQ
Grupo ENDESA
incorporada por la NIIF 10 “Estados Financieros Con-
CONSOLIDADAS.
QQ
Grupo IBERDROLA
solidados”. La NIIF 11 elimina la opción de contabilizar
QQ
Grupo Gas Natural Fenosa
las sociedades controladas conjuntamente utilizando
Las sociedades que integran UNESA tienen como
QQ
EDP
el método de consolidación proporcional. El efecto de
objeto social el negocio eléctrico en sus distintas ac-
QQ
E.ON España
la aplicación de la NIIF 11 tampoco ha sido significati-
tividades industriales y comerciales, además de la
vo en términos cuantitativos, aunque sí ha producido
prestación de otros servicios de carácter industrial y
La información financiera presentada en este informe
pequeñas alteraciones en muchos de los saldos de las
comercial, en especial los relacionados con la explo-
se refiere a la actividad eléctrica desarrollada en Es-
cuentas de activo y pasivo, así como de los ingresos y
tación de otros recursos energéticos, el suministro de
paña por estos grupos de empresas. Se ha preparado
de los gastos registrados en el cierre de 2013.
gas, así como otros de naturaleza complementaria a
a partir de la información financiera separada por ac-
estas actividades, todo ello tanto en el ámbito inter-
tividades de dichos grupos, distinguiendo la informa-
Los estados financieros que se muestran en este in-
nacional como en el ámbito de España.
ción correspondiente a las actividades liberalizadas,
forme permiten observar el patrimonio y la situación
generación y comercialización, de la información co-
financiera consolidados a 31 de diciembre de 2014 y
rrespondiente a la actividad regulada de distribución.
2013 de las sociedades de UNESA que desarrollan
La actividad de estructura corporativa que se desarrolla por las sociedades de cabecera de los grupos
actividades eléctricas en España, así como los resul-
de empresas, es decir, la prestación de servicios
BASES DE PRESENTACIÓN DE LAS
a las diferentes áreas de negocio, no se integra
CUENTAS ANUALES CONSOLIDADAS
en la información presentada, ni tampoco la activi-
tados de estas operaciones en esos ejercicios.
Estos estados financieros no han sido aún objeto del
dad correspondiente a negocios distintos del eléc-
Las cuentas anuales consolidadas de los grupos de
informe de procedimientos acordados realizado por el
trico desarrollados en España, ni las actividades
empresas encabezados por las sociedades integran-
auditor de cuentas. Por este motivo, tanto las cuen-
internacionales.
tes de UNESA, relativas al ejercicio 2014, han sido
tas del año 2014, como las de 2013, que han sido
formuladas de acuerdo con lo establecido en las Nor-
alteradas con respecto a las ya publicadas en el in-
Por otra parte, dado que no es significativa la partici-
mas Internacionales de Información Financiera (en
forme del ejercicio 2013 por efecto de la aplicación de
pación de las empresas asociadas en UNESA en la
adelante, “NIIF”), según han sido adoptadas por la
la NIIF 11, se presentan encabezadas por la letra (p)
red de transporte de electricidad, sus cifras se pre-
Unión Europea a la fecha de cierre de las cuentas.
que indica que aún son provisionales.
Algunas de estas normas han sido revisadas y modi-
ESTRUCTURA DE LAS ACTIVIDADES DE
ficadas en 2014, sin que de tales modificaciones se
LAS EMPRESAS ASOCIADAS EN UNESA
sentan en los estados financieros presentados conjuntamente con las de la actividad de distribución.
46
Las cuentas consolidadas de UNESA hacen referen-
hayan desprendido efectos significativos. Únicamente
cia a las actividades eléctricas desarrolladas en Es-
debe reseñarse el efecto de la aplicación de la NIIF
Hasta 1998 las empresas eléctricas asociadas en
paña por los grupos encabezados por sus sociedades
11 “Acuerdos Conjuntos”, que redefine el concepto de
UNESA se dedicaban casi exclusivamente a la
asociadas:
control conjunto en línea con la definición de control
producción y distribución de energía eléctrica en
05. Economía y finanzas
Informe eléctrico
2014
España. En la actualidad, son empresas globales que
buscan oportunidades de negocio en todo el mundo y
que también se dedican al suministro de gas y a otros
negocios eléctricos que ofrezcan complementariedades con su negocio principal.
En los dos últimos años, las actividades internacio-
®®
GRÁFICO 5.1. Estructura de la cifra de negocios y del beneficio neto de explotación (EBIT) de los
grupos de sociedades de UNESA (%)*
100%
100%
90%
90%
80%
80%
70%
60%
68
71
70%
50%
50%
70% de la cifra de negocios. En cuanto al resultado
40%
40%
neto de explotación (EBIT) de las actividades eléctri-
30%
30%
cas en España, ha representado un 62% del EBIT del
20%
20%
conjunto de los negocios, correspondiendo un 17% a
10%
29
10%
2013
regulada de distribución.
25
20
17
2014
2013
2014
Otros negocios
Otros negocios
(Gráfico 5.1.)
Distribución
Eléctrico nacional
Generación y Comercialización
CLAVES ECONÓMICAS DE LA ACTIVIDAD
ELÉCTRICA EN ESPAÑA DEL EJERCICIO 2014
QQ
21
0%
0%
las actividades liberalizadas y un 21% a la actividad
62
60%
nales y no eléctricas han aportado alrededor de un
32
55
(*) Se incluyen las ventas y el EBIT de Endesa en Latinoamérica, en el caso de 2014, hasta 30 de septiembre
La actividad económica, medida por la variación
por capacidad, descendió un 4,8%, hasta alcanzar
dicho precio es el que resulta del precio horario del
del PIB, experimentó una variación positiva (del
un precio medio final de 53,32 €/MW/h, frente a los
mercado en el período de facturación, incluyendo
1,4% en términos de volumen, del 0,9% en térmi-
55,88 €/MWh del precio registrado en el año 2013.
el coste de todos los servicios de ajuste y pagos
nos nominales) por vez primera desde 2008.
Además de factores coyunturales, como la situa-
por capacidad.
ción climatológica que dominó en la primera parte
QQ
La demanda de electricidad, por su parte, continuó
del año, favorecedora de la producción hidráulica
con la tendencia de los últimos años, descendien-
y renovable, o la caída de los precios de las ma-
los peajes de acceso, cuya recaudación se destina
do por cuarto año consecutivo (un 1,2% respecto
terias primas en el último tercio del año, factores
a la cobertura de los costes regulados del suminis-
a 2013, un 0,2% corregido el efecto de laboralidad
más estructurales, como la caída de la producción
tro. El 1 de febrero de 2014 se produjo una revi-
y temperatura). No obstante, 2014 mostró signos
térmica o la falta de impulso de la demanda, tam-
sión de los peajes de acceso en torno al 2%. Estos
de recuperación, con algunos meses variando en
bién ayudan a explicar la caída de precios.
peajes, unidos a otras fuentes de ingresos, como
positivo y con menores descensos.
47
Además del coste de la energía, el PVPC integra
la recaudación de los impuestos que recaen sobre
En 2014 se modificó la metodología de cálculo del
la actividad de producción, se estima que serán
El coste de la energía intercambiada en el merca-
Precio Voluntario para el Pequeño Consumidor
suficientes para que, tras la liquidación comple-
do mayorista de electricidad, incluyendo restriccio-
(PVPC). Desde el 1 de abril de 2014, el coste de la
mentaria que se realizará antes del 1 de diciem-
nes, procesos de operación del sistema y pagos
energía a tener en cuenta en la determinación de
bre de 2015, los perceptores de remuneraciones
QQ
QQ
QQ
05. Economía y finanzas
Informe eléctrico
2014
reguladas perciban la totalidad de los ingresos que
se les adeudan y no se produzca ningún déficit de
ingresos correspondiente a 2014.
QQ
®®
CUADRO 5.2. Balance de Situación de la actividad eléctrica en España. 2014-2013 (Mill.€)
ACTIVO
Actividad Eléctrica Nacional
2014 (P)
2013 (P)
73.708
75.998
Tras el parón en las inversiones que la crisis ha
Inmovilizado
producido en los últimos años, las mejoras en las
Inmovilizaciones inmateriales
6.904
7.070
condiciones de financiación y la necesidad de po-
Inmovilizaciones materiales
59.297
59.860
tenciar las redes de distribución para otorgar un
Inmovilizaciones financieras
7.506
9.068
papel más activo a los clientes eléctricos explican
Activo circulante
13.758
15.139
que la inversión en las actividades eléctricas en
Existencias
2.016
2.493
España haya dejado de caer. En 2014 el importe
Clientes
6.905
9016
invertido fue de 2.281 millones de euros, frente a
Otro activo circulante
4.830
3626
los 2.259 millones de 2013.
Activos mantenidos p/venta
8
4
87.466
91.138
ESTADOS FINANCIEROS DE LA ACTIVIDAD
TOTAL ACTIVO
ELÉCTRICA EN ESPAÑA
PASIVO
A continuación se presenta el balance consolidado de
Actividad Eléctrica Nacional
2014 (P)
la actividad eléctrica desarrollada en España por las
Total UNESA
empresas de UNESA para los años 2014 y 2013, así
como las cuentas consolidadas de pérdidas y ganan-
Fondos propios
25.797
32.475
cias y una selección de indicadores de los resultados
Ingresos diferidos
8.942
8.823
y de la situación financiera.
Provisiones para riesgos y gastos
6.012
5.195
Acreedores a largo plazo
33.014
30.652
Acreedores a corto plazo
13.702
13.993
87.466
91.138
(Cuadros 5.2, 5.3 y 5.4)
TOTAL PASIVO
(P) Provisional
48
2013 (P)
05. Economía y finanzas
Informe eléctrico
2014
®®
CUADRO 5.3. Cuenta de pérdidas y ganancias 2014-2013 (Mill. €)
CONCEPTOS
Actividad Eléctrica Nacional
2014 (P)
2013 (P)
+Cifra de Negocios
20.557
22.144
-Aprovisionamientos
-5.860
-7.431
14.698
14.713
624
629
-Gtos.externos
-4.895
-5.073
-Gtos de personal
-2.161
-1.971
Margen Bruto
+Ingresos accesorios
Ebitda
8.265
8.298
-Amortizaciones
-4.011
-3.873
Ebit
4.255
4.425
+-Rtdo. financiero
-1.028
-848
+-Rtdo. método participación
-97
85
+-Rtdo. venta activos
129
17
3.260
3.679
-817
507
2.442
4.186
2014 (P)
2013 (P)
R.O.A.: Rentabilidad del activo neto después de impuestos * (%)
3,5
3,4
Rentabilidad fondos propios (ROE: Rtdo después imp./f.propios) (%)
7,0
6,3
Rtdo. Antes de impuestos
-Impto.sociedades
Rtdo. del ejercicio
®®
CUADRO 5.4. Ratios. Total UNESA. Actividad Eléctrica en España
Ratios Actividad Eléctrica Nacional
Endeudamiento (%): Deuda act. eléctrica / Deuda act. elec. + F. Propios
39,2
42,5
Vida restante deuda (años): Deuda act. elec. / Resultado bruto de explotación (EBITDA)
3,6
4,0
Ebitda / Resultado Financiero (veces)
8,0
9,8
Resultado neto de explotación (EBIT) / Resultado financiero (veces)
4,1
5,2
(*) En los cálculos del resultado después de impuestos y de la rentabilidad del activo después de
impuestos se ha eliminado el efecto de la revalorización de activos realizada en 2013.
49
(P) Provisional
05. Economía y finanzas
Informe eléctrico
2014
Balance de la actividad eléctrica nacional
En cuanto a las ventas de las empresas de UNESA
planes de reestructuración de plantillas e indemni-
en el mercado mayorista, como el volumen de éstas
zaciones por despidos.
El balance de las actividades eléctricas desarrolladas
supera al de la energía adquirida, se eliminan en el
en España por las empresas de UNESA presentaba, a
proceso de consolidación.
31 de diciembre de 2014, un activo neto total de 87.466
No todo el descenso de los gastos de explotación
es debido al menor gasto en compras y en adqui-
millones de euros, inferior en 3.672 millones de euros al
La cifra de negocios consolidada de las empresas de
sición de servicios exteriores; parte del descenso
importe registrado a la fecha de cierre del ejercicio 2013.
UNESA en 2014 descendió con respecto a la registra-
obedece a la sentencia favorable a las empresas
da en 2013, como consecuencia de la menor deman-
de UNESA del Tribunal Superior de Justicia de la
La explicación principal de este descenso es la ope-
da y del descenso en el precio del mercado mayorista
Unión Europea, que determina que el importe de la
ración de cesión de los derechos de cobro del déficit
eléctrico. El descenso que también se produjo en los
detracción de ingresos que las empresas sufrieron
de ingresos de las actividades reguladas correspon-
costes por aprovisionamientos, compras de energía y
en 2006 a cuenta de los derechos de emisión asig-
diente al ejercicio 2013, contabilizados en el activo
consumos de combustibles, determinó que el margen
nados gratuitamente fue excesivo.
de los balances de las sociedades de UNESA, que
bruto resultante fuera muy similar, inferior en tan sólo
(Gráfico 5.5)
financiaron dicho déficit. Al realizarse la cesión en di-
15 millones de euros al registrado en 2013.
ciembre de 2014, por un importe de 3.540 millones
de euros, las empresas pudieron dar de baja de sus
activos este importe y emplear los fondos obtenidos
en reducir su endeudamiento neto.
El margen bruto (margen de contribución)
El resultado bruto y el resultado neto de
explotación (EBITDA y EBIT)
El resultado bruto de explotación (EBITDA) de las actividades eléctricas en España alcanzó en 2014 una
cifra de 8.265 millones de euros, un importe muy si-
La cifra de negocios de la actividad eléctrica nacional se
milar al del pasado ejercicio, 8.298 millones de euros.
obtiene de la agregación de los siguientes conceptos:
Sobre él han incidido diversos factores en sentido po-
QQ
Ventas realizadas por los comercializadores de referencia al PVPC.
QQ
50
QQ
sitivo y negativo. En sentido positivo:
®®
GRÁFICO 5.5. Costes operativos de la
Actividad Eléctrica en España (Mill €)
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
2.000
Ventas de los comercializadores en el mercado
por la caída en los precios de las materias primas
1.000
liberalizado.
y el mayor peso del componente hidráulico en el
0
Retribución regulada de la actividad de distribución.
QQ
Otras ventas e ingresos, tales como la compensa-
4.895
1.971
2.161
2013
2014
3.000
El descenso en los costes de aprovisionamientos,
QQ
5.073
QQ
mix de producción.
Gastos de personal
QQ
El esfuerzo realizado en la contención de los gas-
ción por la generación insular y extra-peninsular o
tos fijos de explotación (véase gráfico 5.5), com-
la retribución regulada que complementa los ingre-
pras de servicios y suministros externos y gastos
sos obtenidos en el mercado por la producción a
de personal, aunque en estos últimos se produjo
partir de fuentes de energía renovables, cogenera-
un aumento debido a la dotación de provisiones
ción y residuos.
para la cobertura de gastos futuros derivados de
Gastos externos
05. Economía y finanzas
Informe eléctrico
2014
En sentido negativo, han repercutido sobre el
QQ
EBITDA:
Las provisiones extraordinarias de proyectos de
desarrollo ligados a la producción con energías re-
Resultado del ejercicio de la actividad eléctrica en España
novables que se contabilizaron en 2013.
QQ
La reducción de algunas retribuciones reguladas,
pues el RDL 9/2013, que solo afectó a la primera
QQ
Los gastos financieros netos presentan un aumento
El alargamiento en 2014 de las vidas útiles de las
que obedece a la evolución de los tipos de interés a
mitad de 2013, tuvo en 2014 efectos durante to-
centrales nucleares y los ciclos combinados, co-
largo plazo producida, que ha obligado a actualizar
do el año sobre la remuneración de la distribución,
mo resultado de los estudios técnicos realizados
los fondos de provisión dotados para hacer frente a
sobre los pagos por capacidad o sobre los ingre-
acerca del uso, desgaste y obsolescencia técnica
las obligaciones derivadas de los expedientes de re-
sos regulados de las instalaciones que producen
y comercial de estos activos. Asimismo, las inver-
gulación de empleo en curso.
con energías renovables.
siones en ciertas centrales de carbón también han
QQ
Un entorno operativo particularmente comprometi-
permitido la extensión de su vida útil y la reducción
En el ejercicio 2014 el resultado neto de sociedades
consiguiente de sus cuotas de amortización anual.
por el método de participación ascendió a 97 millo-
do, con una demanda de electricidad que continuó
con la tendencia de los últimos años, descendien-
QQ
nes de euros, negativos, frente a 85 millones de euLa reversión de la provisión dotada para cubrir el
ros, positivos, en el ejercicio 2013. El cambio de sig-
do por cuarto año consecutivo, y con un precio me-
deterioro de la cartera de derechos de emisión de
no de este resultado es consecuencia de la dotación
dio del pool que también continuó su ciclo bajista.
CO2, a fin de adecuar esos activos a su valor de
de provisiones en empresas dedicadas a la actividad
mercado.
de generación: Elcogás, Nuclenor y Nueva Genera-
(Gráfico 5.6)
dora del Sur.
Las provisiones para la cobertura de planes de re-
QQ
estructuración de plantillas, contabilizadas como
un mayor gasto de personal (Gráfico 5.5).
El beneficio antes de impuestos de la actividad eléctrica nacional disminuyó en 2014 en 419 millones con
QQ
La obligación de las empresas de UNESA de
no social, con un impacto de 180 millones en el
®®
resultado.
9.000
asumir en 2014 la mayor parte del coste del bo-
respecto al año anterior.
GRÁFICO 5.6. Evolución EBITDA y EBIT de la actividad eléctrica en España (Mill. €)
8.298
8.266
8.000
51
La evolución del resultado neto de explotación
7.000
(EBIT), descontadas amortizaciones, provisiones y
6.000
deterioros de activos, ha sido algo más desfavorable
5.000
que la del EBITDA debido al aumento de estos gastos
4.000
-que se explica por el reconocimiento del deterioro de
3.000
valor de activos de generación y distribución-. Tal au-
2.000
mento es de tan solo un 3,6% debido al efecto de los
1.000
siguientes factores que han contribuido al descenso
0
de estos gastos:
4.425
EBITDA
4.255
Beneficio antes de impuestos
2013
2014
05. Economía y finanzas
Informe eléctrico
2014
El beneficio después de impuestos de las actividades
eléctricas realizadas en España por las empresas de
UNESA en 2014 ascendió a 2.442 millones de euros,
®®
GRÁFICO 5.7. Resultado antes de impuestos y Resultado neto de la actividad eléctrica en España (Mill. €)
un 41,7% inferior al registrado en el año precedente.
4.000
No obstante, al relacionar el beneficio neto de 2014
3.000
con el de 2013 debe tenerse en cuenta que este úl-
2.000
timo incorpora un ingreso fiscal no habitual, derivado
del crédito fiscal surgido de la revalorización de activos realizada al amparo de Ley 16/2012, de 27 de
diciembre, de actualización de balances. Sin tener en
cuenta el efecto fiscal de esta actualización de acti-
2013 sin rev. fiscal
5.000
3.679
2013
2014
3260
4.186
2.586
2442
507
1.000
0
-1.000
Beneficio antes de impuestos
vos realizada en 2013, el beneficio neto después de
-817
-1.093
-2.000
Impto. sociedades
Resultado neto del ejercicio
impuestos en 2014 ha descendido tan solo un 5,6%
producido a lo largo del año 2014 han tenido que ser
las empresas tenían en partidas a cobrar en los acti-
con respecto al ejercicio anterior. (Gráfico 5.7)
financiados por todos los sujetos del sistema de liqui-
vos de sus balances un importe de 1.080 millones de
dación de forma proporcional a la retribución regula-
euros por la financiación del desajuste temporal de
EL DÉFICIT DE TARIFAS
da que les correspondía. A 31 de diciembre de 2014,
ingresos de 2014. (Gráfico 5.8) (Cuadro 5.9)
Las reducciones en la remuneración de las activida-
®®
des reguladas y la recaudación de fondos a través de
25.000
los impuestos que recaen sobre la actividad de ge-
20.000
neración han permitido la desaparición del déficit de
ingresos de las actividades reguladas en 2014.
GRÁFICO 5.8. Desglose de los costes regulados en 2014 (Mill. €)
7.041
15.000
5.014
10.000
Tras la liquidación 14 de la CNMC, la diferencia entre los
costes regulados y el importe recaudado por los impuestos sobre la actividad de generación y por los comerciali-
5.000
14.100
- 465
2.523
1.557
2.879
2.037
1.674
0
zadores a través de los peajes de acceso ascendió a 465
millones de euros. Este importe podrá ser aún menor una
vez que la liquidación complementaria que se realice an-
CUADRO 5.9. Déficit del sistema eléctrico 2014-2013 (Mill.€)
2014
2013
Ingresos
18.180
17.946
Ingresos por peajes
Impuestos
Otros
14.100
2.523
1.557
14.056
2.989
901
No obstante, los desajustes temporales entre in-
Costes del sistema
18.645
21.487
gresos y costes regulados del sistema que se han
Déficit / Desajuste temporal
-465
-3.541
tes del 1 de diciembre de 2015 ajuste definitivamente las
partidas de costes regulados y la cifra de la recaudación
de los impuestos que gravan la producción de electricidad.
52
®®
05. Economía y finanzas
Informe eléctrico
2014
ESTADOS FINANCIEROS DE LAS
ACTIVIDADES ELÉCTRICAS POR
SEGMENTOS
®®
®®
CUADRO 5.10. Balance consolidado de las actividades liberalizadas y
reguladas. 2014-2013 (Mill.€)
Generación +
Comercialización
ACTIVO
Inmovilizado
Activo intangible
Inmovilizaciones materiales
Inversiones financieras
Activo circulante
Distribución
CONCEPTOS
2014 (P)
2013 (P)
2014 (P)
2013 (P)
41.584
42.957
32.124
33.041
4.678
4.759
2.226
2.311
31.692
32.757
27.606
27.103
5.214
5.442
2.292
3.626
+Otros ingresos de explotación
11.018
12.794
2.741
2.345
Existencias
1.958
2.448
58
45
Clientes
5.712
7.629
1.193
1.388
Otro activo circulante
Activos mantenidos p/venta
3.340
2.714
1.490
912
8
4
0
0
Generación +
Comercialización
2014 (P)
Distribución
2013 (P)
2014 (P)
2013 (P)
+Cifra de Negocios
28.340
30.465
5.456
5.375
-Aprovisionamientos
-18.955
-20.989
-144
-138
9.385
9.476
5.313
5.236
243
219
381
409
-Gtos.externos
-3.831
-3.925
-1.064
-1.147
-Gtos de personal
-1.292
-1.173
-869
-798
Margen Bruto
Ebitda
4.505
4.597
3.761
3.701
-Amortizaciones y provisiones
-2.587
-2.592
-1.423
-1.281
Ebit
1.917
2.005
2.337
2.419
+-Rtdo financiero
-710
-749
-317
-99
+-Rtdo.sociedades
-103
78
6
7
127
4
2
13
TOTAL ACTIVO
52.602
55.752
34.865
35.386
PASIVO
2014 (P)
2013 (P)
2014 (P)
2013 (P)
19.283
22.989
6.514
9.486
Rtdo. antes de impuestos
1.231
1.338
2.028
2.341
126
101
8.816
8.722
-Impto.sociedades
-315
828
-503
-321
3.792
3.245
2.220
1.950
Acreedores a largo plazo
20.822
20.060
12.193
10.592
Rtdo. del ejercicio
917
2.166
1.525
2.020
Acreedores a corto plazo
8.580
9.357
5.122
4.636
52.602
55.752
34.865
35.386
Fondos propios
Ingresos diferidos
Provisiones para riesgos y gastos
TOTAL PASIVO
(P) Provisional
53
CUADRO 5.11. Estado de pérdidas y ganancias de las actividades
liberalizadas y reguladas. 2014-2013 (Mill.€)
participación
+-Rtdo venta activos
(P) Provisional
05. Economía y finanzas
Informe eléctrico
2014
Inversiones y financiación de las
actividades eléctricas nacionales.
®®
GRÁFICO 5.12. Estructura de capitales de la actividad eléctrica en España de las empresas de UNESA
(Mill. € y % )
La situación de tensión financiera de los últimos años
obligó a las empresas de UNESA a hacer un esfuer-
33.052
zo especial dirigido a reducir su endeudamiento. El
su compromiso de actuar decididamente en defensa
3540 *
del euro y la consiguiente reducción de las primas de
riesgo de los países europeos en situación de mayor dificultad financiera han permitido a las empre-
44 %
46 %
34.739
56 %
54 %
2014
2013
2014
30.124
anuncio del presidente del Banco Central Europeo de
41.298
1080 *
sas realizar emisiones de títulos de deuda que han
abaratado sus condiciones de coste y alargado sus
vencimientos.
2013
Fondos Propios
Por otra parte los inversores, ante la caída de las
Deuda
(*) Déficit de tarifa en el balance de las empresas
rentabilidades de la deuda pública, han dirigido
su atención hacia los mercados de acciones, bus-
La presión de los mercados para que las empresas
cando los valores con rentabilidades por dividendo
redujeran su deuda influyó en el descenso de las
más atractivas, lo que ha obligado a las empresas a
inversiones producido entre 2009 y 2013. Tras seis
trasladar el esfuerzo de remuneración de los tene-
años de continuados descensos, en 2014 se ha re-
dores de deuda a los accionistas para sostener las
gistrado un pequeño aumento de las inversiones, gra-
cotizaciones.
cias al impulso de la actividad de distribución, en la
que la necesidad de potenciar las redes para otorgar
El cambio en la estructura de capital que se aprecia
un papel más activo a los clientes explica el modera-
en el balance de cierre del ejercicio 2014 obedece
do aumento registrado.
al interés de las empresas por optimizar el coste de
(Gráfico 5.13)
los capitales utilizados, siempre manteniendo una
54
Fondos Propios
Deuda
relación fondos propios-fondos ajenos acorde con
La mejora de las condiciones de financiación y las re-
los criterios de solvencia y solidez establecidos. El
ducciones de endeudamiento de los últimos años han
descenso de los fondos propios refleja los saldos
hecho que, durante 2014, las sociedades de UNESA
de los dividendos a cuenta contabilizados con sig-
que son calificadas por las agencias de rating,
no negativo en los pasivos de los balances de las
Endesa, Gas Natural Fenosa e Iberdrola, no vieran
empresas.
modificadas dichas calificaciones y se mantuvieron
(Gráfico 5.12)
en perspectiva estable.
®®
GRÁFICO 5.13. Inversión en activos
materiales de la actividad eléctrica en España de
las empresas de UNESA (Mill. €)
2.500
2.268
2.283
144
57
2.000
765
665
1.500
1.000
500
1.359
1.560
0
2013
2014
Generación renovable
Generación
Distribución
05. Economía y finanzas
Informe eléctrico
2014
®®
Tras la culminación de la segregación del negocio de
CUADRO 5.14. Calificaciones de crédito de las empresas eléctricas
LARGO PLAZO
IBE
ELE
GNF
S&P
BBB
BBB
BBB
Moody's
Baa1
Baa2
Fitch
BBB+
BBB+
PERSPECTIVA
IBE
ELE
Endesa en Latinoamérica en el mes de octubre y del
ULTIMA REVISIÓN
GNF
pago del dividendo extraordinario contra reservas, el
IBE
ELE
GNF
índice de las empresas de UNESA ha discurrido de
Estable
09/05/2014
11/07/2013
28/11/2013
manera coincidente con el IBEX y por debajo del índi-
Baa2
Estable
08/04/2015
05/11/2012
11/12/2013
BBB+
Estable
25/03/2014
16/04/2014
10/01/2014
ce de las utilities europeas.
Las expectativas concitadas en el último tramo del
año alrededor de la posibilidad de que el Banco
El coste de la deuda asignada a las actividades eléctri-
regulatoria en comparación con pasados ejercicios
Central Europeo decidiera desarrollar un amplio
cas en 2014 fue de un 3,20%, inferior al coste de 2013,
también beneficiaron a la cotización de las compa-
programa de generación de liquidez bancaria a
un 3,74%. También descendió el coste de la deuda
ñías. Por último, tras el anuncio a finales de julio de la
través de la compra de deuda pública ayudaron a
total de los grupos eléctricos, que tiene en cuenta la
operación de venta del negocio de Endesa en Latino-
mantener las cotizaciones, pero sin que los analis-
deuda destinada a financiar actividades no eléctricas y
américa y del posible reparto de un dividendo extraor-
tas consideraran que las acciones eléctricas pudie-
actividades desarrolladas fuera de España, y que pasó
dinario ligado a la operación, se observa una mayor
ran verse especialmente beneficiadas por esa ge-
de un 4,67% en 2013 a un 4,24% en 2014.
diferencia del índice de las empresas de UNESA.
neración de liquidez.
INFORMACIÓN BURSÁTIL
El siguiente gráfico presenta la evolución de tres índices bursátiles en el año 2014: el índice compuesto
®®
GRÁFICO 5.15. Evolución del precio de la acción de las empresas de UNESA cotizadas y su
comparación con el Ibex 35 y con el índice Stoxx de utilities europeas en 2014 (Base 100 = enero 2014)
por las tres empresas de UNESA cotizadas, Iberdrola, Endesa y Gas Natural Fenosa, el índice de utilities
europeas calculado por Stoxx Limited y el IBEX-35.
El índice representativo de la evolución en el merca-
140
130
120
do de acciones de las empresas de UNESA en 2014
estuvo muy cerca de la evolución del índice de utilities europeas y del IBEX hasta mediados de marzo.
Desde entonces, las acciones de las empresas de
110
100
90
UNESA se beneficiaron de la caída de las primas de
riesgo, favorable en especial para las sociedades
55
intensivas en capital, particularmente endeudadas.
Asimismo, las perspectivas de una mayor estabilidad
80
2-ene
2-feb
2-mar
2-abr
2-may
Índice eléctricas España
2-jun
2-jul
2-ago
Índice ibex35
2-sep
2-oct
2-nov
índice utilities EU
2-dic
Memoria de actividades
2014
MEMORIA DE ACTIVIDADES
01 Introducción
02 Comunicación, Relaciones Externas e Internacionales
03 Regulación y Asuntos Económicos
04 Política Energética y Desarrollo Sostenible
05 Área Nuclear
06 Asesoría Jurídica
07 Asuntos Fiscales
08 Relaciones Laborales, Recursos Humanos y Responsabilidad Social / Sostenibilidad
09 Prevención de Riesgos Laborales: Medicina y Seguridad en el Trabajo
56
Memoria de actividades
2014
01. Introducción
La Asociación Española de la Industria Eléctrica,
Asuntos Económicos y Recursos Humanos; Doña
Consejos Consultivos de Electricidad y de Hidrocar-
UNESA, como organización profesional de carácter
Marién Ladrón de Guevara Valcárcel, Directora de
buros; el Consejo de Seguridad Nuclear; el Consejo
sectorial, representa, promociona y defiende los inte-
Relaciones Institucionales y Responsabilidad Social
Nacional del Agua; el Consejo Nacional del Clima; la
reses generales y comunes de los cinco grandes gru-
Corporativa; Don Ricardo Salve, Director de Energía
Oficina Española de Cambio Climático; el Instituto pa-
pos eléctricos que la integran:
Nuclear; y Don Carlos Chaguaceda Álvarez, Director
ra la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE);
de Comunicación.
el Centro de Investigaciones Energéticas, Medioam-
QQ
IBERDROLA
QQ
ENDESA
QQ
GAS NATURAL FENOSA
QQ
EDP
QQ
E.ON ESPAÑA
bientales y Tecnológicas (CIEMAT); y el Centro EsA lo largo del ejercicio 2014, sobre el que versa este do-
pañol de Metrología. UNESA también forma parte
cumento, los ejes sobre los que ha pivotado la actividad
de foros especializados, como el Club Español de la
de UNESA han sido la presencia y participación en los
Energía y el Club Español de Medio Ambiente, y par-
diversos foros energéticos, las actividades propias de la
ticipa en plataformas como Futured (Plataforma Es-
representación institucional y los trabajos relacionados
pañola de Redes Eléctricas).
con el análisis y estudio de las cuestiones fundamen-
La organización de UNESA se compone de distintas
tales de la industria eléctrica, además de la defensa de
Por otro lado, en el campo económico y laboral,
áreas de trabajo y cuenta con un cualificado equipo
los intereses de nuestras empresas asociadas.
UNESA está presente en el Consejo Económico y So-
de profesionales en diversas especialidades, que se
cial, el Consejo General de la Formación, el patrona-
estructuran de manera flexible en torno a los grandes
Asimismo, constituye un fin prioritario de la Asociación
to del Servicio de Mediación Arbitraje y Conciliación,
ejes de la actividad eléctrica.
la comunicación externa a todos los niveles, con el ob-
y en la Comisión Consultiva Nacional de Convenios
jetivo de explicar a fondo el sector así como de man-
Colectivos adscrita al Ministerio de Empleo y Segu-
Se da prioridad a actividades consideradas funda-
tener una imagen del mismo acorde con la realidad,
ridad Social.
mentales, como son: la regulación de la actividad
destacando las actividades de formación en diferentes
eléctrica; la elaboración de estudios e informes; y la
instituciones y universidades. En todos los casos en
En el ámbito de las instituciones privadas, UNESA co-
comunicación y divulgación de los asuntos del sector
que UNESA actúa o ejercita las funciones anteriormen-
labora estrechamente con la Confederación Española
eléctrico a todos los agentes interesados.
te referidas, la Asociación es especialmente vigilante
de Organizaciones Empresariales (CEOE), destacan-
en el cumplimiento de las normas de competencia.
do que el Presidente de UNESA es miembro del Co-
La organización interna de UNESA está encabezada
57
mité Ejecutivo de la CEOE, de cuya Junta Directiva
por el Comité de Dirección, presidido por el Presi-
En cuanto a la representación institucional, la acti-
y Comité Ejecutivo la Asociación participa desde su
dente de la Asociación, Don Eduardo Montes, y en el
vidad de UNESA se ha centrado principalmente en
creación. Además, se participa en las siguientes co-
que se integran: Don Pascual Sala Atienza, Secreta-
las relaciones institucionales con los organismos
misiones de la CEOE: Economía y Política Financie-
rio General; Don Ángel Luis Vivar Rodríguez, Direc-
oficiales relacionados con el sector eléctrico como
ra; Diálogo Social; Relaciones internacionales; Unión
tor de Política Energética y Desarrollo Sostenible;
son: el Ministerio de Industria, Energía y Turismo;
Europea; Desarrollo Sostenible y Medioambiente; In-
Don Alberto Bañón Serrano, Director de Regulación,
la Comisión Nacional de la Energía, a través de sus
vestigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i); Energía;
01. Introducción
Memoria de actividades
2014
Seguridad Social; Formación Profesional, Prevención
de Riesgos y Mutuas; Fiscal; Responsabilidad Social
Empresarial; Industria y Mercado Interior.
A través de CEOE, UNESA es miembro de Eurofound, la Fundación Europea para la Mejora de las
Condiciones de Vida y de Trabajo, en cuya mesa de
gobierno está representada.
También, se participa en la Confederación Empresarial de Madrid (CEIM) en la Comisión de Industria,
Energía y Agua, en la Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas (AECA) y, muy
activamente, en las actividades de la Asociación Española de Normalización y Certificación (AENOR).
En este capítulo se resumen las principales actividades que se han desarrollado durante el año 2014,
que se presentan de acuerdo a la estructura organizativa de UNESA por las distintas áreas técnicas.
58
Memoria de actividades
2014
02. Comunicación, Relaciones Externas e Internacionales
El área de Comunicación de UNESA tiene la misión
la organización de encuentros y la preparación
de transmitir y explicar los objetivos, el trabajo y las
de documentación informativa, vinculada a los
entre la Asociación y la sociedad. En ella puede
funciones de la Asociación, tanto a los medios de
mismos.
encontrarse información sobre UNESA y sobre el
comunicación y a la opinión pública, como a otros
organismos y entidades. Esta tarea es clave para la
Por otro lado, la página web de UNESA es nexo
sector eléctrico. Incluye, asimismo, una Sala de
El perfil de UNESA en la red social Twitter (@
Prensa, con acceso restringido para periodistas
Asociación, y se lleva a cabo desde el más absoluto
UNESA_esp), que comenzó su andadura en 2012,
acreditados, para facilitar la labor diaria de quie-
respeto a las normas de competencia.
siguió activo a lo largo de 2014. Merece la pena
nes escriben habitualmente sobre energía (notas
destacar que diariamente se hace un seguimiento
de prensa, enlaces multimedia, artículos publica-
Al hilo de las nuevas funciones asumidas desde
de los tweets y las tendencias más relevantes pa-
dos, declaraciones, etc.).
UNESA, en el año 2014 se reforzó el área de Comu-
ra la actualidad eléctrica y para la actividad de las
nicación, Relaciones Externas e Internacionales, dan-
compañías de UNESA.
QQ
do lugar a la creación de dos Direcciones, en noviembre de este ejercicio: la Dirección de Comunicación,
La página web incorpora también una Biblioteca en la
que están accesibles las publicaciones de UNESA y
Esta actividad se compagina con la organización
las ponencias realizadas en distintos encuentro y fo-
con Carlos Chaguaceda Álvarez como director; y la
de ruedas de prensa y la preparación de notas de
ros. Además informa de las actividades, foros y even-
Dirección de Relaciones Institucionales y Responsa-
prensa, que se envían a los medios de comunica-
tos que organiza o en los que se participa desde esta
bilidad Social Corporativa (RSC), cuya directora es
ción siempre que la Asociación tiene algo que ex-
Asociación.
Marién Ladrón de Guevara Valcárcel.
plicar o aportar, al hilo de la actualidad informativa.
QQ
Estas últimas se hacen públicas, además, a tra-
La regulación eléctrica y gasista, la presentación de
A lo largo de este año, la labor comunicativa de
vés de la página web y de las redes sociales. En
la Asociación y su organigrama, la historia de UNESA
UNESA se desarrolló, a en diferentes ámbitos y a tra-
el año objeto de esta Memoria, se mandaron ocho
y el funcionamiento de las diferentes tecnologías de
vés de distintas herramientas.
notas de prensa y se organizaron dos encuentros
generación eléctrica también están presentes en esta
con la prensa.
ventana a través de la que UNESA se da a conocer.
La Dirección de Comunicación de UNESA también
La página web cuenta, finalmente, con una sección
de la empresa, así como con diferentes líderes de
gestiona y coordina la realización de entrevistas
dedicada a la labor de la Asociación en materia de
opinión, constituye una de las vías de actuación,
por parte del presidente y demás ejecutivos de la
Responsabilidad Social Corporativa.
de acuerdo con la necesidad de dar a conocer la
Asociación.
QQ
Los encuentros, tanto formales como informales,
con personalidades del mundo de la información y
QQ
realidad del sector eléctrico y contrastar distintas
visiones.
59
QQ
QQ
La documentación y las publicaciones que se han
La redacción y/o gestión de artículos y tribunas que
realizado durante el año 2014 constan en esta Memo-
expliquen a la sociedad la visión de UNESA sobre
ria de Actividades, en los correspondientes capítulos
Otra de las labores comunicativas de la Asocia-
determinadas cuestiones de actualidad también for-
dedicados a cada Dirección de UNESA. Merece la
ción es la participación en foros y seminarios,
ma parte de las atribuciones de esta Dirección.
pena destacar: el “Boletín de Información Eléctrica”;
QQ
02. Comunicación, Relaciones Externas e Internacionales
Memoria de actividades
2014
“Resúmenes de Prensa”, que recoge las informacio-
DOCUMENTACIÓN ESPECIALIZADA
nes más relevantes sobre el sector eléctrico publica-
que se da cuenta de la potencia y producción por tipos
de centrales, la energía facturada por sectores econó-
das en los diarios de difusión nacional, de las provin-
Con el fin de facilitar la labor de quienes se acerquen,
micos y por provincias según las tarifas integral y de
cias, así como las aparecidas en prensa extranjera;
de forma profesional o informativa, al sector eléctri-
acceso, la potencia instalada del régimen especial y la
“Coyuntura Eléctrica”, boletín informativo sobre la
co, UNESA mantiene actualizadas una serie de he-
energía adquirida al mismo por tipos de instalaciones.
producción y demanda de electricidad, correspon-
rramientas de documentación especializada. Esta
diente a un mes respecto del mismo mes del año
documentación, de carácter eminentemente técnico,
anterior (publicación mensual); y “Producción Diaria
acerca al lector a bases de datos y series históricas
En este campo cabe destacar la información y do-
de las Centrales Nucleares Españolas 2014”, que se
que pueden servir de utilidad para el trabajo y la
cumentación disponible a partir de la base de datos
elabora todos los años, durante el primer trimestre.
investigación.
internacional construida a partir de los estados fi-
Además, cabe citar otras como la Memoria Estadís-
Base de datos de la regulación eléctrica y
gasista
tica y el Avance Estadístico que se coordinan en el
área de Comunicación; la “Memoria sobre Accidentes
Se mantiene actualizada permanentemente la base
Laborales” y “Las Centrales Nucleares Españolas”.
de datos con el desarrollo reglamentario de normativa
Base de Datos Financiera
nancieros de las empresas eléctricas europeas más
representativas.
Servicio de Documentación y Alertas:
Regulación
sobre el sector eléctrico y sobre el sector de los hi-
Desde el año 2007 se hace el seguimiento de las no-
Por último, en noviembre de 2014 se publicó el es-
drocarburos. Esta normativa se puede consultar aten-
vedades regulatorias, autonómicas y locales, que han
tudio "Contribución de las compañías que integran
diendo al tipo de norma – reales decretos, órdenes
sido publicadas en el Boletín Oficial del Estado, así
UNESA al desarrollo de la sociedad española", elabo-
ministeriales, circulares, etc.-, ordenada a su vez de
como toda la normativa que se ha recibido en UNESA
rado por KPMG.
forma cronológica.
para alegaciones u observaciones. Todas estas normas han sido comunicadas a través del servicio de
Asimismo, se incorpora la normativa relativa al Mer-
alertas de regulación, mediante SMS telefónicos. Asi-
cado Interior de la Electricidad y el Gas.
mismo, todas las normas se incorporan a una base
de datos, donde a través de la correspondiente pági-
Esta base está disponible en la web corporativa de
UNESA, en la sección de “Sector Eléctrico”.
Base de Datos del Sector
na web se tienen disponibles para su consulta.
Documentación Periodística
UNESA cuenta con una base de datos de documen-
Deben señalarse en este epígrafe las bases docu-
tación periodística, que recopila las principales infor-
mentales sobre la demanda, en la que se agrupa toda
maciones que se han difundido sobre energía en los
la información estadística disponible.
diversos medios de comunicación. A 31 de diciembre
de 2014 esta base de datos contaba con un total de
60
En otras áreas temáticas hay diversas “herramientas”
399.229 documentos, la mayoría de los cuales pue-
relevantes como son, por ejemplo, las series estadísti-
den consultarse en soporte informático. Durante 2014
cas de producción, consumo y régimen especial, en la
se han incorporado 12.398 nuevos documentos.
02. Comunicación, Relaciones Externas e Internacionales
Memoria de actividades
2014
Además, UNESA elabora diariamente un Boletín de In-
Información Eléctrica, que recopila las principales re-
la vida laboral y familiar, igualdad de oportunida-
formación Eléctrica en el que recopila y sintetiza las
ferencias sobre los temas energéticos aparecidas en
des, no discriminación y prevención del acoso, en
principales noticias publicadas cada día sobre el sec-
los medios de comunicación.
coordinación con las políticas de Responsabilidad
tor energético. El resumen de dicho Boletín puede consultarse cada día en la página web de la Asociación.
Social y Sostenibilidad de las empresas, así como
La mayoría de las publicaciones editadas por la Aso-
su continuo compromiso con la formación de sus
ciación se encuentran disponibles en formato PDF en
trabajadores (un 92,8% de la plantilla de las em-
PUBLICACIONES
la web “www.unesa.es”.
presas recibió formación en 2013).
Tanto los servicios documentales como los trabajos de
Durante el año 2014, UNESA ha editado diversos tra-
estudio y análisis dan origen a un importante volumen
bajos especializados, entre los que cabe destacar:
QQ
Producción diaria de las centrales nucleares españolas 2013
de información relevante, que UNESA pone al servicio
de las empresas asociadas y, con carácter más gene-
"Contribución de las compañías que integran
Esta publicación, más conocida como “Hoja ama-
ral, de quienes integran los sectores energéticos.
UNESA al desarrollo de la sociedad española"
rilla”, que se elabora todos los años a mediados
Esta información permite elaborar una serie de boleti-
Este documento, elaborado por KPMG, tiene como fin
energía eléctrica y de los principales indicadores
nes informativos que son utilizados fundamentalmen-
principal describir de manera objetiva la contribución
de funcionamiento de las centrales nucleares es-
te en la comunicación interna del sector. Así, se publi-
de las empresas eléctricas que integran UNESA al
pañolas en el año anterior.
ca mensualmente el documento “Emisiones de CO2
desarrollo de la sociedad española. Para ello se abor-
en la producción de electricidad en España”, donde
dan ámbitos tan diversos como la aportación al PIB,
se recopila la información relativa a la estimación de
el empleo, la inversión, la acción social, las iniciativas
las emisiones mensuales de CO2 de las centrales térmicas peninsulares incluidas en la Directiva Europea
medioambientales, la I+D+i y la RSC, entre otros.
QQ
del mes de febrero, recoge datos de producción de
de Comercio de Derechos de Emisión de Gases de
Efecto Invernadero (2003/87/CE), así como la evolu-
QQ
Las Centrales Nucleares Españolas en 2013
Se trata de un documento informativo de carácter
anual iniciado en 1994, editado en español e in-
QQ
“Memoria de Recursos Humanos y Relaciones
glés y alojado en la web de UNESA. Describe las
Laborales de UNESA, 2013”
principales características técnicas de cada una
ción de dichas emisiones en los años anteriores.
de las centrales nucleares españolas, los valores
Esta publicación, elaborada en el Comité de Relacio-
alcanzados por los principales indicadores de su
Asimismo, UNESA elabora un boletín semanal en for-
nes Laborales de UNESA, recoge las cuestiones más
funcionamiento, así como los hechos significati-
mato electrónico relativo a la Actividad Parlamentaria,
relevantes dentro del ámbito de los recursos huma-
vos acaecidos en cada una de ellas y en el Sector
en el que se informa del estado de la tramitación de
nos y las relaciones laborales de las empresas del
Eléctrico español durante el año precedente.
aquellos proyectos de ley de interés para el sector,
sector, que emplearon durante 2013 (incluidos los
así como de cualquier otra iniciativa parlamentaria
trabajadores de REE) a un total de 49.646 trabajado-
que pueda resultar de interés.
res, de los que un 99% tienen contrato indefinido.
QQ
Estadística General de Accidentes 2013
En el marco del Grupo de Trabajo de Estadísti-
61
Por otro lado, y como ya se ha mencionado, se ha
También destaca el esfuerzo continuo del sector
ca de Accidentes, por la División de Seguridad
continuado elaborando diariamente el Boletín de
en el desarrollo de las políticas de conciliación de
de UNESA, se ha llevado a cabo la elaboración
02. Comunicación, Relaciones Externas e Internacionales
Memoria de actividades
2014
y edición de esta publicación, relativa al ejercicio
ACTIVIDAD INTERNACIONAL
precedente al año en curso. Contiene información
prestigio en el negocio eléctrico, como son –además
sobre los accidentes con baja que se han produ-
En relación con la actividad internacional, la Direc-
de la citada Eurelectric- la Agencia Internacional de
cido entre los trabajadores de las empresas eléc-
ción de Comunicación, Relaciones Externas e Inter-
la Energía, en Businesseurope, el Organismo Inter-
tricas agrupadas en UNESA. Se incluye en ella
nacionales coordina la participación de la Asociación
nacional de Energía Atómica (OIEA), la Conferencia
información de Red Eléctrica de España y de las
en los diferentes organismos internacionales.
Internacional de Redes Eléctricas de Distribución (CI-
centrales de propiedad compartida a lo largo del
RED), la Asociación de los Foros Atómicos Europeos
año. Un resumen de los principales parámetros e
En Europa, UNESA participa muy activamente en los
(FORATOM), etc. También, desde UNESA se anali-
índices de accidentes, así como su evolución, se
comités de trabajo de Eurelectric. Durante el ejerci-
zan y estudian los asuntos de mayor interés para el
recogen en los cuadros que se incluyen en la me-
cio 2014 se mantuvo el seguimiento de los temas de
sector en el ámbito internacional.
moria estadística.
relevancia para el sector mediante la participación
permanente en los órganos de dirección y comités
También cabe destacar las reuniones llevadas a cabo
SEMINARIOS CELEBRADOS EN UNESA Y
de esta asociación. Los principales temas aborda-
en la propia Asociación con representantes de gobier-
PARTICIPACIÓN EN FOROS PÚBLICOS
dos en el marco de Eurelectric fueron: el proceso de
nos, de asociaciones internacionales, de otras patro-
integración de mercados, la eficiencia energética, el
nales eléctricas, etc. que quieren conocer de primera
A lo largo del año 2014 se han celebrado en la sede
desarrollo de las redes inteligentes, las actividades
mano el sector eléctrico en España.
de UNESA, como es habitual, numerosas jornadas
relacionadas con la energía nuclear, cambio climáti-
para analizar y comprender mejor los nuevos asuntos
co, medio ambiente, política energética, economía y
Por otro lado, UNESA participa en las reuniones en
que surgieron en el ejercicio y que más interesaban a
finanzas, fiscalidad, gestión de riesgos, asuntos lega-
el ámbito internacional que convoca la CEOE y, como
las empresas eléctricas asociadas.
les y recursos humanos. Cabe destacar, asimismo, la
cada año, colaboró con la Fundaçao COGE de Brasil
participación en la Convención Anual de Eurelectric,
en una jornada de Responsabilidad Social Corporati-
Asimismo, los técnicos de UNESA han participado
que en 2014 se celebró en Londres (Reino Unido), en
va celebrada en 2014.
a lo largo del ejercicio en numerosos seminarios y
el mes de junio.
jornadas en representación de las empresas eléc-
En las actividades relacionadas con la Comunica-
tricas. Ello permite exponer la perspectiva del sec-
También en el ámbito europeo, muchas han sido las
ción, la Dirección es miembro de la Red de Expertos
tor en aquellos foros que son importantes para el
actuaciones llevadas a cabo en relación con las pro-
de Directores de Comunicación de Eurelectric. Ade-
mismo.
puestas legislativas de las instituciones europeas, en
más, se atiende y responde a los medios de comuni-
la Comisión y el Parlamento Europeo, la Agencia In-
cación internacionales, en sus dudas y peticiones de
Entrevistas y artículos en diferentes medios de comu-
ternacional de la Energía y en el Comité Económico y
datos sobre el sector eléctrico español.
nicación, conferencias y presentaciones completan el
Social Europeo.
amplio abanico de acciones comunicativas que, tanto
62
UNESA en los organismos internacionales de mayor
En cuanto al área de Regulación y Asuntos Eco-
el presidente de UNESA como los directores y técni-
Por otro lado, desde la dirección de Comunicación,
nómicos, una parte importante de sus medios se
cos de las diferentes áreas que conforman la Asocia-
Relaciones Externas e Internacionales se abordan las
ha destinado al ámbito internacional, de forma com-
ción, han llevado a cabo a lo largo de 2014.
actividades de carácter sectorial desarrolladas por
plementaria a las actividades desarrolladas a ni-
los representantes de las empresas eléctricas y de
vel nacional. Cabe mencionar su participación en
02. Comunicación, Relaciones Externas e Internacionales
Memoria de actividades
2014
Eurelectric, más concretamente, como miembro de
los siguientes comités y grupos de trabajo:
QQ
▪▪ El seguimiento del desarrollo e implantación del
▪▪ Los DSOs necesitan una adecuada tasa de re-
conjunto de normas financieras con importan-
tribución en las inversiones para asegurar un
tes implicaciones en las actividades eléctricas.
suministro fiable a los ciudadanos europeos.
Markets Committee
QQ
▪▪ Las tarifas de distribución que pagan los con-
Distribution System Operator Committee
sumidores deben reflejar los costes de red y
El Comité de Mercados de Eurelectric (Markets
Committee) ha seguido centrando sus activida-
A lo largo del año 2014 los temas tratados por el
des a lo largo de 2014, como en años anteriores,
DSO Committee (Comité de Distribución) de Eure-
en sus actividades de lobby ante los diferentes
lectric han sido los siguientes:
organismos europeos, participando activamente
▪▪ Prioridades
en diversos foros, como el Foro de Florencia en
el ámbito de desarrollo e implantación del modelo
▪▪ Para allanar el camino hacia un sistema de
distribución inteligente los DSOs deben ac-
del
Comité
2014
– 2015
tuar como gestores activos del sistema e integradores de las energías renovables.
▪▪ Los DSOs deben actuar como facilitadores
objetivo (target model) respecto al mercado diario,
Las prioridades se establecieron en base a los
intradiario y de ajustes. Este proceso de implan-
temas a discutir con la Comisión Europea (CE)
tación del Mercado Interior de la Energía, si bien
o con la Agencia de Cooperación de Regulado-
sigue mostrándose más lento de lo esperado, en
res de Energía (ACER): DSO Role, DSO Data
2014 ha dado un paso trascendental con el aco-
Management, Network Tariffs & Investments,
▪▪ Los DSOs necesitan el incentivo de innova-
plamiento de los mercados diarios de 12 países
Flexibility, Smart Metering, Network Codes,
ción para el desarrollo de las redes inteligen-
que se verá próximamente ampliado.
Smart Grids Research & Innovation, Quality of
tes incluyendo las infraestructuras para la
Distribution Services, E-Mobility, Standardisa-
promoción de la electricidad como combusti-
tion, 2050.
ble para el transporte.
De forma paralela, el Comité de Mercados ha seguido directamente involucrado en una serie de temas relacionados con:
▪▪ El
El entorno regulatorio de los DSOs está en el
centro del debate. Para los citados temas se
proceso de integración masiva de energías
acordó una doble escala en función del grado
renovables en el sistema y la necesidad de
de madurez del proceso regulatorio y la impor-
“rediseñar” el mercado para hacer compatible
tancia que tienen para los DSOs.
dicha integración y el mantenimiento de las
tecnologías convencionales necesarias que
aseguren el suministro. En este sentido, uno de
los temas cruciales ha sido la inclusión de los
mecanismos de pagos por capacidad.
▪▪ El proceso de tramitación de los códigos de red.
63
estratégicas
evitar los subsidios cruzados.
Se decidió continuar con la cooperación con
EDSO for Smart Grids y otras asociaciones de
neutrales del mercado proporcionando una
plataforma de información a los actores del
mercado.
Para el lanzamiento del manifiesto se organizó
un evento en el mes mayo, dirigido a los medios y policymakers en el que se aprovechó para incluir un debate sobre el papel de los DSOs
y sus necesidades de inversión.
▪▪ DSO Investment Action Plan
DSOs, pero caso por caso dependiendo de los
Dentro de este plan de acción se elaboró un
temas y posibles sinergias.
documento en el que, además de un análisis
▪▪ Manifiesto de DSOs y evento de lanzamiento
cualitativo y otro cuantitativo sobre la idoneidad de la regulación para las inversiones, se
El objetivo del manifiesto es recoger los princi-
concluye con una serie de recomendaciones
pales mensajes de los DSOs:
a las autoridades reguladoras nacionales, a la
02. Comunicación, Relaciones Externas e Internacionales
Memoria de actividades
2014
Comisión Europea y a ACER. Las conclusiones
QQ
WG Distribution Regulation & Policy
QQ
Retail Markets Committee
del informe se presentaron en el citado evento
del mes de mayo.
Asimismo, se celebraron dos workshops: un
workshop interno sobre inversiones de DSOs
en el que participaron además de DSOs, T&D
Europe, ENTSO-E, gestores de fondos, bancos
de inversión y consultores. Otro workshop con
los reguladores (CEER) el 18 de febrero.
▪▪ Task Force Data Management
Esta es una task force horizontal en la que
también participan representantes del área de
comercialización.
En relación con las actividades de la Comisión Eu-
Durante el año 2014 el Comité de Mercado Mino-
ropea, este working group se ha centrado en los
rista de Eurelectric ha centrado su actividad en
temas siguientes: cuestiones de la Consulta de
participar en procesos de consulta de diferentes
la Comisión Europea sobre el mercado minorista
agentes y organismos europeos:
que estaban relacionadas con el papel de DSO y
▪▪ Comisión Europea. “Estudio sobre evolución de
con las reglas que deberían definirse en el ámbito
los precios en los mercados mayoristas y mino-
europeo; y el seguimiento de las actividades de la
ristas en Europa”. “Análisis sobre transparencia
Comisión Europea, CEER y ACER sobre: el papel
de las factura eléctricas de precios”.
del DSO en el mercado minorista, el estudio ECN/
▪▪ CEER
Ecorys sobre el papel de los DSO; la Task Force
puente hacia el año 2025”. “Aspectos regulato-
sobre “Bridge to 2025” y de CEER sobre demand
rios y de mercado de la flexibilidad de la de-
side flexibility.
manda”. Protección y empoderamiento de los
Su objetivo es definir una posición común de
consumidores. Regulación y organización de
Eurelectric sobre determinados aspectos de la
Respecto a los asuntos regulatorios que afectan a
gestión de la información que han planteado
los DSOs se presentó por nuestra parte el cambio
tanto la CE como los reguladores: Tipos de da-
en la estructura de las tarifas de red dentro de la
tos que necesita cada agente, roles y respon-
reforma del sector eléctrico español. En particu-
sabilidades, en particular los de los DSOs, etc.
lar, se presentó el cambio de la estructura de los
Dicha posición contribuirá a la labor del Issue
peajes de red de la orden de agosto y su impacto
Manager sobre Downstream Market Design.
en los consumidores, así como las reacciones que
▪▪ Otros temas
/ ACER. “Regulación de la energía: un
Smart Grids de la CE y las consultas de ACER
los consumidores.
▪▪ Consejo
Económico y Social. Consumidores
vulnerables.
▪▪ BEUC
(The European Consumer Organisation).
Procesos de switching. Comparabilidad de ofertas.
han surgido en los medios.
Este Comité organizó la primera conferencia de
Eurelectric sobre mercados minoristas y consumi-
Además de los asuntos indicados anteriormen-
En el grupo se debatieron y se respondieron a una
dores. Los temas tratados en la misma fueron: los
te, el DSO Committee supervisó las actividades
serie de cuestionarios entre los que se encuentran:
consumidores como pieza fundamental del merca-
sobre los siguientes: Network Codes, Grupo de
el papel del DSO en el cambio de suministrador, la
do de la electricidad; la importancia de la transpa-
Expertos de la Task Force Smart Grids de la
actualización con datos del año 2013 del cuestio-
rencia en precios y costes; el compromiso de los
Comisión Europea, Smart charging, E-Mobility,
nario “Facts and Figures”, que se cumplimentó con
consumidores y el papel de la innovación.
y la Directiva europea sobre el desarrollo del
datos de 2011, en el que se añadió la distinción
ancho de banda.
de los DSOs con más de 100.000 clientes. Como
QQ
Retail Task Force on Demand Side Participation
se hizo en su día los resultados de este último
64
cuestionario se publicarán como un documento de
Este grupo de trabajo, que se reunió por prime-
Eurelectric.
ra vez en septiembre de 2014, ha sido creado
02. Comunicación, Relaciones Externas e Internacionales
Memoria de actividades
2014
para definir la posición y los mensajes claves de
destinadas a subsanar problemas derivados de
Relaciones Exteriores (REX) y Comité de Cambios
Eurelectric en la participación de la gestión ac-
posibles incoherencias en las NIIF o a conseguir
Industriales (CCMI).
tiva de demanda en los mercados minoristas de
una formulación más clara de algunas de ellas.
electricidad.
▪▪ Respuesta
visión del Marco Conceptual de la Información
También se le ha encomendado la tarea de partici-
Financiera presentado por el IASB.
par en procesos de consulta de diferentes agentes
y organismos europeos y de organizar jornadas y
al Documento de Debate sobre re-
QQ
Política Energética y Desarrollo Sostenible
También desde el área de Política Energética y Desarrollo Sostenible se ha mantenido una intensa la-
bor en el ámbito internacional, extensamente expues-
International Energy Accounting Forum (IEAF)
seminarios sobre gestión de demanda.
ta en el capítulo correspondiente a la labor de esta
Dirección, dentro de esta Memoria de Actividades.
UNESA participa en el Foro Internacional de ConQQ
Grupo de Armonización Contable de
tabilidad de Empresas de Energía (International
Merece la pena destacar, por su importancia, el tra-
BusinessEurope
Energy Accounting Forum – IEAF), que persigue
bajo desarrollado en Eurelectric. En el seno de esta
una adopción y aplicación de las normas contables
asociación, se ha participado en diferentes comités y
Dentro de las tareas relacionadas con el proceso
lo más coherente posible con la naturaleza de los
grupos de trabajo:
de elaboración de las normas contables aplicadas
negocios relacionados con la energía. Al igual que
en la información financiera, UNESA participa en
en el caso del grupo de BusinessEurope, participó
el Grupo de Armonización Contable de la Asocia-
en los procesos de elaboración de nuevas normas
ción Empresarial Europea, BusinessEurope. En
del IASB, aunque centrándose en los proyectos
el año 2014, los temas a los que este grupo de
de norma de mayor relevancia para la Industria
trabajo presentó una especial atención fueron los
Eléctrica. UNESA participa en los grupos de tra-
siguientes:
bajo encargados del estudio de las implicaciones
▪▪ Contabilidad
de la contabilidad de actividades reguladas y de
de arrendamientos; con envío de
arrendamientos.
cartas al IASB y a EFRAG, acerca de la necesidad de reorientar el último borrador en discusión y de señalar las deficiencias del modelo
contable propuesto para los arrendatarios.
Comité Económico y Social Europeo (CESE)
Social Europeo a través de grupos de trabajo, en
to de activos por impuesto diferido por pérdidas
la elaboración de dictámenes de iniciativa en todos
no realizadas.
aquellos aspectos relacionados con el sector eléc-
al documento de debate sobre ma-
cro-coberturas presentado por el IASB.
▪▪ Respuesta
al borrador de Mejoras Anuales de
las NIIF, ciclo 2012-2014. Estas mejoras están
Energy Policy & Generation Committee:
QQ
Energy Policy
QQ
NE Business Data
QQ
Environment & Sustainable Development Policy
Committee:
QQ
Environmental Protection
QQ
National Emission Ceilings
QQ
BREF LCP (Best Available Techniques Reference
Document for Large Combustion Plants).
En 2014 se participó en el Comité Económico y
▪▪ Respuesta al borrador relativo al reconocimien-
▪▪ Respuesta
65
QQ
QQ
trico, en representación de la industria eléctrica.
En concreto, se participó y se hizo un seguimiento
QQ
Climate Change
QQ
SG. Flexible Mechanisms
QQ
Task force CCS (Carbon Capture and Storage)
QQ
Task force Adaptation to Climate Change
de las cuestiones que se tratan en las siguientes
secciones:
Infraestruc-
Además, se ha hecho un seguimiento de las activida-
turas y Sociedad de la Información (TEN), de
Transportes,
Energía,
des de todos los grupos de trabajo de Eurelectric en
02. Comunicación, Relaciones Externas e Internacionales
Memoria de actividades
2014
los que la representación es llevada por las propias
En materia de cambio climático, UNESA asistió en
EPRI en representación de las centrales nucleares
empresas de la Asocación.
2014 a la Cumbre de Lima como observador acre-
españolas. El acuerdo vigente se prolonga hasta
ditado en la Convención Marco de Naciones Unidas
2016.
En el área de medio ambiente y de política energéti-
para el Cambio climático y a las sesiones intermedias
ca, en 2014 se hizo el seguimiento y análisis de nu-
de negociación, con una delegación propia en la que
En este contexto, UNESA participa en diversos
merosas iniciativas legislativas comunitarias. Estos
participan las empresas asociadas, con el objetivo
programas internacionales de investigación y de-
temas se abordaron principalmente a través de las
de reforzar la presencia del sector eléctrico en todo
sarrollo tecnológico que se desarrollan en el mar-
estructuras de trabajo de Eurelectric.
el proceso internacional de negociación en esta ma-
co del sector nuclear de EPRI, concretamente en
teria. Por otra parte en este ámbito UNESA siguió
todos los programas “base” de los nueve planes
Esta Dirección también ha colaborado con Eurelectric
participando en el grupo de trabajo de la Agencia de
de acción que actualmente integran dicho sector.
en la elaboración y actualización de distintos infor-
Energía Nuclear de la OCDE que está realizando un
Adicionalmente a los anteriores, en el año 2014 se
mes, planes de acción, evaluaciones y estudios.
estudio sobre la adaptación al cambio climático en las
ha participado en 17 programas suplementarios de
centrales nucleares, en el que se ha incorporado el
los planes de acción. En dicho ejercicio se ha asis-
caso de España con algunos ejemplos
tido a diversas reuniones de los comités de direc-
Por otra parte, y dentro de la actividad internacional
del área de Política Energética y Desarrollo Sosteni-
ción y grupos de trabajo de dichos programas, así
ble, merece la pena mencionar los trabajos realiza-
Finalmente, UNESA lleva la Secretaría del Comité
como a las reuniones de Consejo Nuclear de EPRI
dos dentro de la Asociación Europea de Subproduc-
Español de CIRED (Conferencia Internacional de Re-
(Enero-2014 y Agosto-2014). También se han dis-
tos de las Centrales Térmicas de Carbón (ECOBA),
des Eléctricas de Distribución).
tribuido numerosos documentos resultado de pro-
que está orientada a promover y eliminar barreras
para el uso de los subproductos de las centrales térmicas de carbón.
yectos de investigación de EPRI entre los centros
Energía nuclear
de referencia españoles con los que UNESA tiene
En relación con las actividades desarrolladas por
acuerdos al respecto.
el área de energía nuclear en el ámbito internaUNESA participa, además, en el foro Coal Indus-
cional, destacan las realizadas en los siguientes
try Advisory Board de la Agencia Internacional de la
organismos:
Energía (AIE), que ofrece asesoramiento, en el seno
de la Agencia, en un amplio rango de temas relacio-
Instituto de Energía Nuclear (NEI): Es la asocia-
ción de la industria nuclear norteamericana que,
para los asuntos de interés para el conjunto de
Electric Power Research Institute (EPRI): es la
las centrales de dicho país, gestiona las relacio-
nados con el carbón y, en particular, las políticas in-
asociación de la industria eléctrica estadouniden-
nes con el regulador nuclear (USNRC) y otras
ternacionales que afectan al carbón.
se, establecida para la investigación y el desarrollo
instituciones. Asimismo, desarrolla actividades de
tecnológico en el ámbito de sus negocios eléctri-
divulgación y comunicación pública sobre el uso
Asimismo, UNESA está presente en el Grupo Asesor
cos. EPRI está estructurada en cuatro sectores:
pacífico de la energía nuclear. UNESA forma parte
de Carbón (Coal Advisory Group) de la Comisión Eu-
Nuclear, Generación, Transmisión y gestión eléc-
de la misma en representación de las centrales nu-
ropea, que asesora a la Comisión a la hora de esta-
trica, y Medio Ambiente.
cleares españolas, siendo el cauce de información
QQ
blecer las directrices de investigación a medio plazo y
66
QQ
habitualmente utilizado entre éstas y el NEI. Se
de utilizar las ayudas financieras procedentes de los
Mediante un acuerdo de asociación, UNESA es
realizan actividades de apoyo a las centrales nu-
fondos remanentes del tratado CECA.
miembro de pleno derecho del sector nuclear de
cleares españolas en el área de regulación nuclear
02. Comunicación, Relaciones Externas e Internacionales
Memoria de actividades
2014
mediante solicitudes de información adicional so-
QQ
Asociación de los Foros Atómicos Europeos (Fo-
tales como WANO (Asociación Mundial de Explo-
bre temas de interés como, por ejemplo, sobre la
ratom): UNESA es miembro de ENISS (European
tadores Nucleares), INPO (Instituto de Explotación
condición de fase abierta en sistemas eléctricos
Nuclear Installations Safety Standards) que, bajo
de Energía Nuclear) y NEIL (Nuclear Energy Insu-
y gestión post-disparo o la acumulación de gases
Foratom, establece posicionamientos comunes de
rance Limited).
en tuberías de determinados sistemas vulnerables.
las centrales nucleares europeas ante iniciativas
Se participa en eventos organizados por NEI y se
internacionales de regulación nuclear prevenientes
efectúan desplazamientos de personal de UNESA
de la Asociación de Reguladores Europeos (WEN-
En el ámbito laboral internacional, UNESA es miem-
a sus oficinas en Washington para actualizar el es-
RA), del OIEA y de la Unión Europea. Durante
bro del Working Group Social Affairs and Human
tado de los asuntos de interés para las centrales
buena parte de 2014 el foco ha sido la revisión de
Resources de Eurelectric, en el que participan los
nucleares.
los niveles de referencia de WENRA, finalmente
representantes de los principales empleadores euro-
publicados en septiembre. Otras actividades en las
peos del sector, así como del Sectorial Social Dialo-
Organismo Internacional de Energía Atómica
que se ha participado han sido la elaboración de
gue Committee, órgano auspiciado por la Dirección
(OIEA): es una organización intergubernamental
un posicionamiento común de la industria nuclear
General de Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión de
de las Naciones Unidas para cooperación en ma-
europea sobre la inclusión del ácido bórico en la
la Comisión Europea y en el que participan, sentan-
teria nuclear. Se participa las actividades de algu-
lista de sustancias que requieren autorización de
do las bases del “diálogo social europeo”, la patronal
nos de los grupos de trabajo, en la elaboración de
la ECHA (European Chemicals Agency) o la elabo-
eléctrica europea Eurelectric y los principales sindi-
informes y en eventos organizados por la agencia
ración de comentarios a documentos del OIEA de
catos de nuestro sector en este marco: Industriall y
como, por ejemplo, en la presentación del infor-
seguridad física.
EPSU.
Unión de la Industria Eléctrica Eurelectric: Las
Dentro de las actividades destacables de este ór-
actividades de Eurelectric en el ámbito de la
gano de naturaleza tripartita, destacan, en 2014: el
QQ
Ámbito laboral internacional
me nacional en la VI reunión de la Convención de
Seguridad Nuclear que se celebró en marzo de
QQ
2014.
QQ
energía nuclear, están enmarcadas en el Energy
reforzamiento del diálogo social entre los interlocuto-
Agencia para la Energía Nuclear (AEN) de la OC-
Policy & Generation Committee y, en particular,
res europeos, la valoración del “Libro Verde sobre
DE: se participa, junto al Consejo de Seguridad
en el Thermal & Nuclear Working Group. Tradi-
el marco 2030 para el clima y la política energética”
Nuclear, en algunas actividades de los grupos de
cionalmente se centran en el seguimiento de las
(que prevé la creación en el marco europeo, de un
trabajo del Comité de las Actividades Reguladoras
actuaciones de la comisión de la Unión Euro-
número relevante de “empleos verdes”); la valoración
Nucleares (CNRA) y del Comité para la Seguridad
pea relativa a la seguridad nuclear y a la gestión
de la Propuesta de Directiva de Seguridad Nuclear y
de las Instalaciones Nucleares (CSNI), así como
del combustible gastado, de los residuos y del
la posible repercusión de sus medidas en los emplea-
del Sistema Internacional sobre Dosis Ocupacional
desmantelamiento.
dos de las centrales nucleares; y el interés de los in-
(ISOE). En 2014 se ha participado en la elaboración de un informe sobre las medidas y el coste
67
terlocutores europeos por el desarrollo de la ResponAsimismo, el sector eléctrico sigue participando o
sabilidad Social y las cualificaciones profesionales en
de adaptación al cambio climático en las centrales
colaborando, bien a través de las empresas eléctri-
el marco del sector.
nucleares.
cas o de la propia UNESA, en otras instituciones y
QQ
organizaciones de muy diversa naturaleza y fines y
Además, UNESA ha seguido participando en el
con diversos grados de vinculación y cooperación,
Consejo de Gobierno de Eurofound (European
02. Comunicación, Relaciones Externas e Internacionales
Memoria de actividades
2014
Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions), en el que la Asociación fue designada en 2010 como representante del empresariado
español, a través de CEOE, con la función de participar y defender los intereses del empresariado de
nuestro país en este organismo de la Unión Europea,
cuyo objetivo es contribuir a proyectar e instaurar mejores condiciones de vida y de trabajo en Europa y
favorecer la cohesión social. Sus estudios tienen una
amplia difusión y relevancia como elementos de apoyo y de puesta en marcha de las políticas sociales de
la Unión Europea.
68
Memoria de actividades
2014
03. Regulación y Asuntos Económicos
Las actividades del área de Regulación de UNESA
Asimismo, en relación con el ámbito de las tarifas re-
tarifas se refiere al cálculo del componente de ener-
se han centrado a lo largo de 2014 en el seguimiento
guladas, se han realizado estudios relacionados con
gía, que deja de estar ligado a una subasta trimes-
y análisis de la normativa que regula las actividades
la proyección de los ingresos y costes regulados al
tral para calcularse en función del precio horario en el
de generación y distribución de energía eléctrica, así
año 2020 con el fin de analizar la previsible evolución
mercado mayorista de generación.
como en la elaboración de las correspondientes ob-
de dichas partidas en el entorno del nuevo marco re-
servaciones y alegaciones de todas las normas en
gulatorio aprobado y, en concreto, el saldo de las li-
proceso de desarrollo.
quidaciones de las actividades reguladas.
CONSUMOS PROPIOS
Uno de los asuntos específicos tratados en el ámbito
Entre las actividades desarrollas cabe destacar las
METODOLOGÍA DE TARIFAS
siguientes:
TARIFAS ELÉCTRICAS
de la regulación en 2014 se refiere a la modificación
normativa que obliga a los generadores a pagar pea-
En 2014 la CNMC aprobó la Circular 3/2014, de 2 de
jes de acceso por los consumos auxiliares de las ins-
julio, por la que se establece la metodología para el
talaciones de generación. La materialización de esta
cálculo de los peajes de transporte y distribución de
obligación ha puesto de manifiesto una serie de pro-
Entre los principales asuntos alrededor de los cua-
electricidad. Desde UNESA, a través del Comité de
blemas que dificultan su contratación. A este respecto
les se centra la actividad del área de Regulación,
Regulación, se elaboraron las observaciones a la pro-
se elaboró, por parte del Comité de Regulación, un
se encuentra todo lo relacionado con las tarifas de
puesta de Circular remitida en trámite de audiencia,
informe que recogía dichos problemas y dificultades,
acceso. A lo largo de 2014 se modificaron única-
en base a las conclusiones obtenidas del estudio lle-
así como una propuesta de solución, el cual fue remi-
mente una vez dichas tarifas de acceso mediante la
vado a cabo en 2013 por UNESA, relativo a una pro-
tido al secretario de Estado de Energía en el mes de
Orden IET/107/2014, de 31 de enero, por la que se
puesta de metodología de Tarifas de Acceso con el
marzo.
revisan los peajes de acceso de energía eléctrica
asesoramiento de un consultor independiente.
DISTRIBUCIÓN
para 2014.
PRECIOS VOLUNTARIOS PARA EL PEQUEÑO
En relación con este mismo asunto, y al igual que
CONSUMIDOR
en años anteriores, se ha realizado, a solicitud del
69
En el seno del área de Regulación desarrolla sus actividades el Comité de Distribución. Durante 2014 ha
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y de la
Uno de los principales cambios regulatorios habidos
Comisión Nacional de los Mercados y la Compe-
en 2014 afecta a la aprobación de las nuevas tarifas
tencia (CNMC), la coordinación e integración de la
reguladas para aquellos clientes con una potencia
información de las empresas relativas a los datos
contratada de hasta 10 kW, denominadas precios vo-
nieron los requisitos mínimos del sistema de tele-
y previsiones de consumos y facturación por tari-
luntarios para el pequeño consumidor, que han susti-
gestión, tanto para clientes como para comerciali-
fas correspondiente a los años 2014 y 2015, nece-
tuido a la tarifa de último recurso y que se aprobaron
zadoras, así como el alcance de la información y
sarios para la elaboración de las tarifas de acceso
mediante el Real Decreto 216/2014, de 28 de marzo.
tiempo de refresco y la coherencia con el Sistema
de 2015.
La principal diferencia incorporada por estas nuevas
de Información de Medidas Eléctricas (SIMEL).
centrado su actividad en los siguientes temas:
QQ
Información del Sistema de Telegestión: se defi-
03. Regulación y Asuntos Económicos
Memoria de actividades
2014
QQ
QQ
Se elaboró un documento en el que se recogían
la Asociación de TSOs Europeos de Electricidad,
▪▪ P.O. 10.11 “Tratamiento e intercambio de infor-
corrección de errores, sugerencias de mejoras y
y los diferentes grupos de interés, stakeholders,
mación entre el Operador del Sistema, encar-
aclaraciones del Real Decreto 1048/2013 sobre
aunque no tan activos como el año anterior. En el
gados de la lectura, comercializadores y resto
metodología para el cálculo de la retribución de la
ámbito del Comité de Distribución se preparó un
de agentes”.
actividad de distribución de energía eléctrica. Es-
análisis del impacto económico de estos códigos
te documento se envió al Ministerio de Industria,
en el sistema eléctrico español, para lo cual se
Energía y Turismo, para su consideración.
hizo una valoración del impacto económico de la
puesta de procedimientos de comprobación, va-
implantación de los códigos de red europeos de
lidación y cierre de datos procedentes de los
conexión y operación en España, evaluación de
equipos de medida conectados al sistema de tele-
1048/2013:
requerimientos de energía reactiva, coordinación
gestión, y sobre los protocolos de intercambio de
▪▪ Se
TSO-DSO y flexibilidad de los servicios de la red.
información a efectos de facturación y liquidación
elaboró un documento que se envió a la
tículo 21 y 25:
de la energía, que se tramitaron a través del ConQQ
Se realizaron observaciones a la propuesta de Cir-
sejo Consultivo de Electricidad.
cular 4/2014 de la CNMC de petición de informa-
▪▪ Art.21: se hizo una propuesta de definición
ción del ejercicio 2013 a remitir por las empresas
de “crecimiento vegetativo” y “aumento rele-
distribuidoras de energía eléctrica, para la super-
Procedimientos de Operación de la actividad de
vante en la potencia del elemento a reforzar”.
visión y cálculo de la retribución de su actividad.
distribución propuestos por la CNMC, que se deta-
▪▪ Art.25: se realizó un análisis de detalle para
la aclaración sobre la aplicación de los dere-
▪▪ Se
Se hizo el análisis de los costes unitarios de referencia de inversión y de operación y de mantenimiento propuestos por la CNMC en su informe de
trataron ampliamente los temas relaciona-
junio de 2014.
dos con las obligaciones de información de las
empresas distribuidoras. En concreto, con lo
Se elaboraron observaciones de UNESA a la propuesta de modificación de los procedimientos de
información de red para planes de inversión,
operación 10.4, 10.5, 10.6 y 10.11 :
inventario de activos y auditorías.
planteó una propuesta transitoria para las
inversiones de 2014.
▪▪ Se
consideró el mecanismo transitorio para la
aprobación del plan de inversiones 2014.
▪▪ P.O. 10.4. “Concentradores de medidas eléctricas y sistemas de comunicaciones”.
▪▪ Caracterización y previsión de la demanda y de
la generación distribuida. (PODs 1.1, 1.2 y 2)
▪▪ POD 1.1: Caracterización de la demanda e
▪▪ POD 1.2: Previsión de la demanda.
▪▪ POD 2: Determinación del punto de conexión
de suministros.
▪▪ Criterios de operación y planes y programación
del mantenimiento de las redes de distribución.
(PODs 7, 8 y 9)
▪▪ P.O.
10.5. “Cálculo del mejor valor de energía
en los puntos frontera y cierres de energía del
sistema de información de medidas eléctricas”.
Sobre los Códigos de Red Europeos (Network Codes), se continuó con los debates entre ENTSO-E,
Se elaboraron propuestas de modificación de los
infraestructuras de red de distribución.
QQ
relacionado con la estructura y alcance de la
▪▪ Se
QQ
llan a continuación:
QQ
chos de extensión, que se envió a la CNMC.
70
Se prepararon comentarios de UNESA a la pro-
Otras cuestiones relacionadas con el Real Decreto
CNMC, sobre el desarrollo reglamentario de ar-
QQ
QQ
▪▪ POD 7: Programación del mantenimiento.
▪▪ POD 8: Gestión de descargos.
▪▪ POD 9: Criterios de funcionamiento y opera-
▪▪ P.O.10.6. “Agregaciones de puntos de medida”.
ción de la red de distribución.
03. Regulación y Asuntos Económicos
Memoria de actividades
2014
▪▪ Planes de emergencia. (POD 11)
▪▪ POD 11: Planes de emergencia.
▪▪ Criterios de coordinación entre las distintas em-
SEGUIMIENTO DE LA OPERACIÓN DEL
LOS ESTUDIOS REALIZADOS POR
SISTEMA
CONSULTORAS
Una de las actividades estructurales del área se re-
presas distribuidoras, las empresas titulares de
En 2014 UNESA ha coordinado la supervisión del tra-
fiere al seguimiento de la operación del sistema, la
instalaciones de transporte y el operador del
bajo desarrollado por una consultora independiente
participación en el Comité Técnico de Seguimiento
sistema sobre los planes de desarrollo de las
sobre las ventajas de la liberalización del mercado mi-
de la Operación del Sistema Eléctrico Ibérico (CTO-
redes de distribución. (POD 4)
norista de electricidad.
SEI), así como el seguimiento en la tramitación de
▪▪ POD 4: Criterios de planificación y desarrollo
de las redes de distribución.
▪▪ Procedimiento de solicitud y gestión de la infor-
los procedimientos de operación en continuo cambio,
Dicho estudio sobre las ventajas de la liberalización,
consecuencia de las sucesivas modificaciones en la
explica por qué el diseño actual del Precio Voluntario
normativa derivadas, principalmente, del proceso de
para el Pequeño Consumidor (PVPC), establecido por
acoplamiento con Europa.
mación intercambiada entre los gestores de la
el Real Decreto 216/2014, ha provocado una insatisfac-
red de distribución, el operador del sistema y el
ción generalizada entre los consumidores, sin garanti-
resto de agentes. (PODs 3 y 10)
zar tampoco los objetivos de eficiencia pretendidos.
▪▪ POD 3: Gestión de solicitudes de conexión
para consumo.
▪▪ POD 10: Información intercambiada por los
distribuidores.
QQ
COORDINACIÓN Y SEGUIMIENTO DE
Otra de las actividades estructurales del área de ReSe describen los beneficios que la eliminación de esta
gulación complementaria a la anterior se refiere al se-
tarifa regulada aportarían a consumidores, empresas
guimiento del mercado y la participación en el Comité
comercializadoras y a la propia administración sobre
de Agentes del Mercado (CAM).
la base de la experiencia internacional acumulada, al
tiempo que se propone una hoja de ruta factible para
A lo largo de 2014 una de las principales actividades
Elaboración de una propuesta regulatoria de frau-
alcanzar la completa liberalización del mercado, eli-
llevadas a cabo por este Comité se refiere a la ela-
des cuyo punto de partida es el proyecto de Real
minando la tarifa regulada, y sin dejar de proteger a
boración de un documento titulado “Propuestas para
Decreto por el que se regula la actividad de co-
los colectivos de consumidores vulnerables.
una reforma del mercado”. Dicho documento -que
mercialización y las condiciones de contratación y
tras diversos meses de trabajo fue finalmente apro-
suministro de energía eléctrica, sometido a trámite
SEGUIMIENTO DE LAS LIQUIDACIONES
bado por el Comité de Agentes del Mercado- recoge
de audiencia en julio de 2013 y, en concreto, los
REGULADAS
una serie de propuestas con el fin de avanzar en la
Artículos 48 y 49 que tratan sobre fraude y otras
71
SEGUIMIENTO DEL MERCADO
consecución del target model europeo, las cuales
situaciones anómalas, así como el Artículo 59,
Dentro de las actividades estructurales del área de
fueron remitidas oficialmente al Ministro de Industria,
que se propone que trate sobre errores técnicos y
Regulación se encuentra el seguimiento y análisis
Energía y Turismo en el mes de julio.
administrativos.
de las liquidaciones mensuales de las actividades reguladas efectuadas por la CNMC, así como la reali-
Por otra parte, a lo largo de 2014 se presentó, por par-
zación de previsiones sobre el resultado final de las
te del operador del mercado, una propuesta de modi-
mismas para el conjunto del año a fin de detectar po-
ficación de las reglas de funcionamiento del mercado
sibles desviaciones.
cuyo principal objetivo era adaptar estas a fin de que
03. Regulación y Asuntos Económicos
Memoria de actividades
2014
el MIBEL estuviera en disposición de acoplarse con
QQ
Caracterización del bono social. Las caracterís-
QQ
Cambio de Suministrador. Desde julio se participa
los mercados de la región Noroeste de Europa desde
ticas que deben cumplir los consumidores para
en el Grupo de Trabajo 1 de la CNMC. Este grupo
el inicio de este acoplamiento en mayo de 2014.
tener derecho al bono social se fijaron de manera
de trabajo continúa con las necesarias tareas en la
provisional en el Real Decreto-Ley 9/2009. Dicha
definición de procedimientos para el cambio de su-
Al margen del Comité de Agentes del Mercado, en el
provisionalidad se ha mantenido en la Ley 24/2013,
ministrador, que antes realizaba la extinta Oficina
año 2014 y desde la perspectiva de UNESA, se llevó
estableciéndose un periodo transitorio que finaliza-
de Cambio de Suministrador (OCSUM).
a cabo la presentación de una propuesta referida a la
ba el 1 de julio de 2014 para que se fijaran dichas
unificación de las zonas de Portugal y España en una
características de manera definitiva, sin que hasta
zona única en el ámbito del mercado diario. La pro-
la fecha se haya procedido al necesario desarrollo
puesta que fue presentada inicialmente con motivo
reglamentario. Dicha situación fue puesta en cono-
Además, otra de las actividades propias del área de
de la reunión de la “ERI South-West Europe” celebra-
cimiento del secretario de Estado de Energía me-
Regulación, aparte de los temas específicamente
da el 6 de octubre de 2014, en la que se trataron ade-
diante carta remitida en el mes de julio.
mencionados, es la elaboración de comentarios, ob-
más otros asuntos relacionados con el desarrollo del
target model europeo. Posteriormente, la propuesta
NORMAS INFORMADAS
servaciones o alegaciones a las propuestas de norMargen comercial de las comercializadoras de re-
mativa que nos envían los organismos reguladores.
de unificar en una zona única Portugal y España en el
ferencia. Uno de los asuntos recurrentes a lo largo
Durante el año 2014, en esta área se recibieron 21
ámbito del mercado diario fue tratada en una reunión
del año ha sido el problema históricamente plantea-
propuestas normativas relacionadas con la regula-
del Consejo de Reguladores del MIBEL celebrada en
do por la insuficiencia del margen comercial acredi-
ción eléctrica.
Madrid el 27 de noviembre de 2014.
tado a las comercializadoras de referencia. Este pro-
QQ
blema se ha incrementado a lo largo de 2014, como
OTROS ASUNTOS VARIOS
consecuencia de la aparición de nuevos costes que
A continuación se detallan todas estas propuestas,
recaen, entre otros, sobre dichos comercializadores
que fueron informadas y alegadas por UNESA y por
Además de los asuntos mencionados hasta ahora de
de referencia pero que no le son reconocidos, au-
sus empresas asociadas:
manera específica, a lo largo del año se han tratado
mentando aún más la insuficiencia de dicho margen
los siguientes asuntos:
establecido de manera provisional en el año 2009.
QQ
Propuesta de Circular xx/2014, de xx de xxxx, de
la Comisión Nacional de los Mercados y la Com-
QQ
72
Impago de las comercializadoras. Se ha analiza-
Implantación de la facturación electrónica a las
petencia, por la que se establece la metodología
do el problema, cada vez más creciente, de impa-
Administraciones. Durante el año se realizó el se-
relativa al acceso a las infraestructuras transfron-
go por parte de determinadas comercializadoras,
guimiento de los problemas de implantación por
terizas, incluidos los procedimientos para asignar
como consecuencia de actuaciones que pudieran
parte de las empresas comercializadoras de la fac-
capacidad y gestionar la congestión, así como la
calificarse de fraudulentas. Dicho problema fue
turación electrónica. Entre otras acciones se solicitó
metodología relativa a la prestación de servicios
puesto en conocimiento de la Administración, junto
del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pú-
de equilibrio entre Sistemas gestionados por dis-
con una serie de medidas que podrían ayudar, al
blicas la validación de las extensiones necesarias
tintos Operadores del Sistema.
menos, a minorar el efecto económico mediante
para facturar a partir del 1 de enero de 2015, fecha
carta remitida al secretario de Estado de Energía
en la que entró en vigor la obligatoriedad de facturar
en el mes de junio.
electrónicamente.
QQ
QQ
Propuesta de Orden por la que se revisan los peajes de acceso de energía eléctrica.
03. Regulación y Asuntos Económicos
Memoria de actividades
2014
QQ
Propuesta de Orden por la que se fija el procedi-
QQ
Propuesta del Operador del Sistema de modi-
miento y condiciones para la fijación de los por-
ficación del procedimiento de operación P.O.9
centajes de reparto de las cantidades a financiar
Información intercambiada por el Operador del
relativas al Bono Social.
Sistema.
QQ
Reglas de funcionamiento del mercado diario e intradiario de producción de energía eléctrica.
QQ
Resolución de la DGPEyM, por la que se definen
los criterios por los que se considera que una ins-
QQ
QQ
Propuestas de modificación de las Reglas IFE y de
talación de producción en los sistemas eléctricos
gula la metodología de cálculo del tipo de interés
Proyecto de Orden por el que se desarrolla y re-
las Reglas para la asignación de capacidad me-
no peninsulares tiene un índice de funcionamiento
definitivo que devengarán los derechos de cobro
diante subastas explícitas dentro de las regiones
reducido.
de los déficits de ingresos y desajustes temporales
Centro Oeste de Europa (CWE), Centro Sur de Eu-
anteriores a 2013.
ropa (CSE), Francia-España y Suiza.
Propuesta de Circular x/2014, de la Comisión Na-
QQ
QQ
QQ
▪▪ P.O. 10.4. “Concentradores de medidas eléctri-
Propuesta remitida por el Operador del Sistema
cional de los Mercados y la Competencia, por la
de desarrollo normativo del servicio de gestión
que se establece la metodología para el cálcu-
de la demanda de interrumpibilidad, regulado en
lo de los peajes de transporte y distribución de
la Orden IET/2013/2013, de 31 de octubre, por la
electricidad.
que se regula el mecanismo competitivo de asig-
cas y sistemas de comunicaciones”.
▪▪ P.O.
Propuesta de Circular x/xxxx, de __ (día) de ____
sistema de información de medidas eléctricas”.
Interrumpibilidad.
▪▪ P.O.10.6. “Agregaciones de puntos de medida”.
Propuesta de Orden por la que se fijan los porcen-
▪▪ P.O. 10.11 “Tratamiento e intercambio de infor-
(mes) de ____ (año), de la Comisión Nacional de
los Mercados y la Competencia, sobre petición de
QQ
información sobre reclamaciones de consumidores
tajes de reparto de las cantidades a financiar rela-
de energía eléctrica y gas natural a los comerciali-
tivas al bono social correspondientes a 2014.
mación entre el Operador del Sistema, encargados de la lectura, comercializadores y resto
zadores y distribuidores.
QQ
QQ
de agentes”.
Propuesta del Operador del Sistema de modifica-
Propuesta de Circular x//2014, de la Comisión Na-
ción del procedimiento de operación P.O.9 Informa-
cional de los Mercados y la Competencia, de peti-
ción intercambiada por el Operador del Sistema.
▪▪ Propuesta
de procedimientos para la compro-
bación, validación y cierre de los datos proce-
ción de información del ejercicio 2013 a remitir por
las empresas distribuidoras de energía eléctrica
10.5. “Cálculo del mejor valor de energía
en los puntos frontera y cierres de energía del
nación del servicio de gestión de la demanda de
QQ
Propuestas de modificación de procedimientos:
dentes de los equipos de medida conectados al
Propuesta del Operador del Sistema de proce-
sistema de telegestión, y sobre los protocolos
para la supervisión y cálculo de la retribución de
dimiento de operación en el marco del Proyecto
de intercambio de información a efectos de fac-
su actividad.
conjunto de los TSO (Transmission System Opera-
turación y liquidación de la energía”.
QQ
tor) francés, español y portugués para el diseño e
QQ
73
Proyecto de Real Decreto por el que se establece
implantación de un mecanismo transfronterizo de
la metodología de cálculo de los precios volunta-
intercambio de energía eléctrica.
QQ
Propuesta del Operador del Sistema de modificación del procedimiento de operación 14.4: Dere-
rios para el pequeño consumidor y su régimen jurí-
chos de cobro y obligaciones de pago por los ser-
dico de contratación.
vicios de ajuste del sistema”, y “Propuesta de un
03. Regulación y Asuntos Económicos
Memoria de actividades
2014
nuevo procedimiento de operación 14.11: Estima-
REPRESENTACIÓN SECTORIAL
financieras de otras empresas y de otros sectores,
ción de los componentes del precio voluntario del
pequeño consumidor.
QQ
QQ
UNESA elabora análisis comparativos de la situaEn el área de Regulación de UNESA se ha llevado
ción económica de la actividad eléctrica en Espa-
la representación en diferentes organismos e institu-
ña. En concreto, relativa al conjunto de los secto-
Proyecto de Real Decreto por el que se regula el
ciones participando en sus actividades, entre las que
res industriales de la economía española y a las
procedimiento de cesión de los derechos de cobro
destacan: la Comisión de Industria, la Comisión de
principales empresas del sector energético.
del déficit del año 2013 y se desarrolla la metodo-
Economía y Política Financiera de la Confederación
logía de cálculo del tipo de interés que devengarán
Española de Organizaciones Empresariales (CEOE);
los derechos de cobro del déficit de ingresos y los
y la Comisión de Economía y la Comisión de Energía
conocimiento de la posición relativa de la activi-
desajustes temporales.
y Agua de la Confederación Empresarial de Madrid
dad eléctrica en España, en lo que se refiere a sus
(CEIM), en la que se ha ostentado la Presidencia du-
resultados y situación financiera, UNESA recopila
rante el año 2014.
con periodicidad semestral y anual los datos finan-
Propuestas del Operador del Sistema de pruebas
QQ
para la habilitación de la participación en los servicios de regulación terciaria y de gestión de des-
cieros más relevantes de las principales empre-
ASUNTOS ECONÓMICOS
sas eléctricas europeas. Con esta base de datos,
víos de generación-consumo y de pruebas apara
UNESA estudia la evolución de la situación econó-
la habilitación de la participación en el servicio de
UNESA analiza los resultados económicos y la situa-
regulación secundaria.
ción financiera de la actividad eléctrica en España desarrollada en España por las empresas de UNESA,
QQ
mica de la industria eléctrica en Europa.
QQ
La información financiera que sirve de base para la
Propuesta de Real Decreto por el que se regula la
prestando especial atención a los efectos que la re-
preparación de la información difundida por UNESA
actividad de producción de energía eléctrica y el
gulación tiene sobre ellos.
se prepara de acuerdo con las normas contables
procedimiento de despacho en los sistemas eléctricos de los territorios no peninsulares.
emitidas por el International Accounting Standard
La información financiera difundida por UNESA se
Board, (IASB), conocidas como Normas Internacio-
basa en los estados financieros consolidados de
nales de Información Financiera (NIIF), según éstas
SERVICIO DE ALERTAS Y BASE DE DATOS
los grupos de empresas cuyas sociedades matri-
han sido adoptadas por la Unión Europea a la fecha
DE REGULACIÓN REN
ces son las cinco sociedades que forman parte de
de cierre de los estados financieros. UNESA está
QQ
UNESA. En notas explicativas de estos estados fi-
por tanto obligada a seguir con atención el proceso
A lo largo de 2014, como se viene haciendo desde
nancieros se proporciona información separada de
de elaboración y de interpretación de normas conta-
febrero de 2011, se ha continuado con la gestión y
las actividades eléctricas desarrolladas en España
bles por el IASB y a intervenir de manera proactiva
explotación de este servicio por el que se comunica,
por estos grupos de sociedades, que se agrega pa-
en las iniciativas de este organismo que puedan te-
vía mensajes telefónicos SMS, cualquier novedad
ra preparar la información presentada por UNESA.
ner especial incidencia sobre la información finan-
normativa relacionada con el sector. Además, se va
creando la base de datos de todas las normas infor-
74
Igualmente, con el objetivo de alcanzar un mejor
ciera presentada por las empresas eléctricas.
QQ
Sobre la base de la información financiera secto-
madas y publicadas que están disponibles y pueden
rial preparada conforme se explica en el párrafo
consultarse y descargarse en la correspondiente di-
anterior, de informes anuales de otras compañías
eléctrica en España durante el periodo 1998-2013
rección de Internet.
y de bases de datos externas con informaciones
sirvió también para la preparación del estudio de
QQ
La información financiera referida a la actividad
03. Regulación y Asuntos Económicos
Memoria de actividades
2014
la situación económico-financiera de la actividad
ACTIVIDADES DE FORMACIÓN
QQ
eléctrica que UNESA ha puesto a disposición de
También se ha participado en otros foros como la
40ª reunión anual de la Sociedad Nuclear Españo-
sus empresas asociadas en 2014. Este traba-
Por otro lado, y desde el punto de la vista de la for-
la y el I Foro Solar Español sobre los desafíos de
jo revisa los impactos de la política energética
mación, el área de Regulación de UNESA ha desarro-
la energía fotovoltaica en la era post primas, orga-
desarrollada en España sobre la regulación y en
llado en 2014 las siguientes actividades:
nizado por la Unión Española Fotovoltaica.
los mercados, mostrando sus efectos económicofinancieros sobre las empresas de UNESA.
QQ
QQ
UNESA participa en el “Programa de Cooperación
Educativa” de la Universidad Autónoma de Madrid,
el año 2014 en muchos de los cursos organizados
que consiste en el desarrollo de un plan anual de
por el Club Español de la Energía, participando
inversores acerca de la actividad eléctrica en Es-
formación de ocho meses de duración, dividido en
como profesores en diversos másteres y cursos
paña, a través de la lectura de los informes de los
dos periodos de estancia en la empresa, para es-
impartidos por el Club Español de la Energía. En
analistas de los principales bancos de inversión y
tudiantes de Economía o de Administración y Di-
concreto, ha impartido varias sesiones de los pro-
de los analistas del riesgo de crédito de las empre-
rección de Empresas.
gramas del Máster en Negocio Energético y del
con respecto al efecto que tienen las distintas ini-
Máster en Finanzas de la Energía. Asimismo, se
También en el marco de la colaboración de UNESA
ha participado en otros cursos y conferencias im-
ciativas regulatorias sobre la percepción del ries-
con instituciones universitarias, en 2014 se ha su-
partidas en el Club.
go de crédito del sector y sobre su capacidad de
pervisado un proyecto de posgrado de la Universi-
financiación a través de los mercados de acciones.
dad Pierre Mendès-France de Ciencias Sociales y
QQ
Humanas sobre las ventajas para los consumidoCon respecto a la actividad de financiación de las
res de electricidad de una plena liberalización del
actividades eléctricas en los mercados de capita-
mercado minorista.
les, en 2014 UNESA colaboró con las empresas en
la gestión de la cesión del derecho de cobro del
QQ
UNESA participa en el Máster Universitario en el
déficit de tarifa de 2013. Además de formular ale-
Sector Eléctrico (Erasmus Mundus), organizado por
gaciones al proyecto de Real Decreto que regula-
la Universidad Pontificia de Comillas, impartiendo las
ba el procedimiento de cesión de estos derechos,
sesiones dedicadas al “Análisis Financiero de la In-
UNESA realizó labores de distribución de la docu-
dustria Eléctrica. Análisis de Costes y Rentabilidad”.
mentación relacionada con el proceso, transmisión
de solicitudes de aclaración y recepción de ofertas
75
Cabe destacar la colaboración de UNESA durante
Por otra parte, se analizan las opiniones de los
sas eléctricas. El objetivo es conocer su opinión
QQ
QQ
QQ
Durante el año se participó en el Máster de Econo-
a través de una cuenta de correo electrónico habi-
mía Industrial y Mercados organizado en la Univer-
litada para esta tarea.
sidad Carlos III.
Memoria de actividades
2014
04. Política Energética y Desarrollo Sostenible
En el ámbito de política energética y el desarrollo
and its contribution to Energy Segurity and the 2030
traduce en una reducción del 43% sobre lo emitido en
sostenible la actividad de UNESA está relacionada
Framework for Climate and Energy Policy”, la co-
2005 para los sectores ETS (ajustando el factor de
con los asuntos de política energética en general y
municación “Energy prices and costs in Europe”, las
reducción lineal anual desde el 1,74% hasta 2020 a
sus posibles impactos en el negocio eléctrico, así
directrices de ayudas de Estado para energía y me-
un 2,2% desde 2021) y una reducción del 30% con
como con los aspectos regulatorios relativos a las
dio ambiente 2014-2020, la comunicación “European
respecto a lo emitido en 2005 para los sectores di-
energías primarias necesarias para la producción de
Energy Security Strategy” y el estudio encargado
fusos, no incluidos en el ETS. Por lo que se refiere
electricidad (gas natural, carbón, derivados del petró-
por la Comisión Europea “Subsidies and costs of EU
a las energías renovables, la comunicación propone
leo y fuentes renovables), a las afecciones al medio
energy”. Estos temas se abordaron principalmente a
un único objetivo europeo del 27% para el año 2030,
ambiente derivadas del abastecimiento de energía
través de las estructuras de trabajo de Eurelectric.
sin objetivos nacionales. Para la consecución de este
primaria, a la producción, transporte y distribución de
electricidad y a los asuntos relativos a las políticas de
lucha contra el cambio climático.
Marco de políticas sobre energía y clima
cionales que incluyan las medidas que van a implan-
El 22 de enero la Comisión Europea presentó un mar-
tar para cumplir los objetivos que se hayan marcado.
co de políticas sobre energía y clima compuesto por
Estos planes serán revisados y aprobados por la Co-
Además, se abordan y analizan los distintos pla-
una comunicación sobre el marco político de energía
misión Europea en un proceso iterativo, dando como
nes energéticos como la planificación indicativa, los
y clima entre 2020 y 2030, una propuesta de decisión
resultado que la suma de estas medidas particulares
planes de energías renovables, de ahorro y eficien-
sobre la creación de un mecanismo de reserva para
cumplan los objetivos globales de la UE. En materia
cia energética, y la planificación de infraestructuras
la estabilidad del ETS (Emission Trading Scheme),
de eficiencia energética, la comunicación señala que
energéticas. Asimismo se recoge, elabora y gestio-
una comunicación y un estudio de precios y costes de
a partir de la revisión de la implantación de medidas
na información estadística de producción y consu-
la energía en Europa, una comunicación y recomen-
de eficiencia energética, la Comisión evaluará y en su
mo de electricidad de las empresas asociadas, junto
daciones políticas sobre el gas de esquisto y una co-
caso propondrá nuevas medidas. Esta comunicación
con informes y boletines estadísticos relativos a los
municación para un renacimiento industrial europeo.
propone, además, la creación de un nuevo sistema de
combustibles en los mercados internacionales. Otro
Este paquete de medidas enfatiza la necesidad de
gobernanza basado en los planes nacionales y la de-
campo de actividad es la normalización, certificación
proporcionar una mayor seguridad regulatoria a los
finición de indicadores clave que permitan evaluar los
y reglamentación electrotécnica.
inversores y una mejor coordinación de las políticas
progresos que se vayan alcanzando. UNESA elaboró
de los Estados miembros con el mercado interior.
un documento de posición a la comunicación sobre el
ASUNTOS GENERALES DE POLÍTICA
ENERGÉTICA COMUNITARIA
76
objetivo, los Estados miembros elaborarán planes na-
marco político de energía y clima entre 2020 y 2030.
Uno de los elementos clave de este paquete es la
comunicación sobre el marco político de energía y
Posteriormente, la Comisión Europea presentó en ju-
UNESA ha trabajado en diversas cuestiones relativas
clima entre 2020 y 2030. Esta comunicación propo-
lio una comunicación sobre la eficiencia energética y
a la política energética en el ámbito comunitario, en-
ne una reducción del 40% de las emisiones de ga-
su contribución a la seguridad de suministro y al mar-
tre las que cabe señalar: el marco de políticas sobre
ses de efecto invernadero (GEI) de la UE para el año
co de políticas sobre energía y clima para 2030. Esta
energía y clima, la comunicación “Energy Efficiency
2030 con respecto a los niveles de 1990, lo que se
comunicación expone los beneficios que la eficiencia
04. Política Energética y Desarrollo Sostenible
Memoria de actividades
2014
energética ha supuesto, evalúa la trayectoria para
Este informe analiza la evolución de los precios y
los distintos componentes del coste de la electricidad
cumplir con el objetivo del 20% para 2020 y propone
costes de la electricidad y el gas en el periodo 2008-
entre Estados, al no existir criterios armonizados en
un nuevo objetivo de hasta el 30% para 2030 con el
2012 tomando los datos publicados en Eurostat. Con
el reporte de precios por parte de los distintos paí-
fin de completar el marco de políticas sobre energía y
carácter general, pone de manifiesto la falta de una
ses. UNESA participó activamente en la elaboración
clima para dicha fecha. UNESA envió comentarios a
metodología homogénea en el reporte de los distintos
de este estudio, que contó con la participación de 24
la respuesta de Eurelectric a la comunicación, seña-
componentes de precio que hacen los diferentes paí-
países, y trasladó sus resultados al Ministerio de In-
lando que las políticas de eficiencia energética debe-
ses, de tal manera que los diferentes componentes
dustria, Energía y Turismo y a la Comisión Europea,
rían centrarse en implementar la legislación existente
que conforman el precio final del suministro eléctrico
así como la necesidad de establecer normas armoni-
y reforzar el ETS para que se produzcan inversiones
no son comparables. A pesar de esta falta de unifor-
zadas de imputación de los distintos componentes de
bajas en carbono. Se destacaba además el papel de
midad se realiza una comparación por países y con-
los precios de electricidad.
la electrificación de los sectores de calefacción/refri-
ceptos, lo que da lugar a conclusiones erróneas. En
geración y transporte, con el fin de lograr su descar-
concreto, se señala erradamente que España es el
bonización y un uso más eficiente.
país con los costes de distribución más altos de Europa, un error producto de incluir en los costes de redes
Tras un largo proceso de modernización de la nor-
Finalmente en octubre el Consejo Europeo aprobó la
(peajes de acceso) no sólo los costes de transporte y
mativa europea sobre ayudas de Estado que se ha
fijación de tres objetivos para 2030: un objetivo vincu-
distribución, sino otros costes como las primas a las
prolongado durante más de dos años, la Comisión
lante de reducción de GEI a nivel UE de un mínimo del
energías renovables y la cogeneración, las anualida-
adoptó finalmente en abril las Directrices de ayudas
40% con respecto a 1990, un objetivo vinculante de re-
des para amortizar el déficit de tarifas, el sobrecos-
de Estado para energía y medio ambiente 2014-
novables para la UE de al menos un 27% y un objetivo
te de generación en las islas respecto del precio de
2020, aplicables desde el 1 de julio de 2014. Estas
indicativo de eficiencia energética a nivel UE de al me-
generación en la península y otros costes. UNESA
directrices ayudarán a los Estados miembros en el
nos el 27%. Además, el Consejo Europeo instó a la Co-
trasladó comentarios sobre este particular al Ministe-
cumplimiento de los objetivos de energía y clima a
misión Europea a que apoye a los Estados miembros
rio de Industria, Energía y Turismo y a la Comisión
2020, haciendo frente a las distorsiones de merca-
para que implanten medidas urgentes que garanticen
Europea.
do que pueden resultar de las subvenciones conce-
un objetivo de interconexiones eléctricas de al menos
didas a las fuentes de energía renovable. Para ello,
el 10% de su capacidad instalada de producción eléc-
Las inconsistencias de este informe condujeron a Eu-
las directrices promueven un movimiento gradual
trica para 2020, así como a que informe sobre la posi-
relectric a iniciar su propio estudio “Analysis of Eu-
hacia esquemas de apoyo basados en el mercado,
bilidad de incrementar este objetivo al 15% en 2030.
ropean Power Price Increase Drivers. What is driving
incentivando el paso de esquemas de apoyo “feed-
power price increases?” con el objetivo de identificar
in tariff ” a esquemas menos distorsionadores como
los “drivers” que incrementaron los precios de la elec-
“feed-in premium” y el uso de procesos de subas-
A la luz del importante incremento de los precios de la
tricidad en el periodo 2008-2012. El análisis muestra
ta competitivos para determinar los volúmenes de
electricidad sufrido por los consumidores de muchos
un aumento de los precios finales como consecuen-
ayudas. También incluyen nuevas provisiones so-
países, la Comisión Europea publicó en enero, dentro
cia de un gran incremento de los impuestos y cargos,
bre ayudas a las infraestructuras energéticas y a la
del marco de políticas sobre energía y clima, la comu-
un incremento menor de los costes de red y una dis-
adecuación de la generación para fortalecer el mer-
nicación “Energy prices and costs in Europe” en res-
minución de los costes de la energía. El estudio pone
cado interior de la energía y garantizar la seguridad
puesta a una solicitud por parte del Consejo Europeo.
además de manifiesto la imposibilidad de comparar
de suministro.
Precios de la electricidad
77
Ayudas de Estado para energía y
medioambiente
04. Política Energética y Desarrollo Sostenible
Memoria de actividades
2014
CAMBIO CLIMÁTICO
UNESA ha participado activamente durante todo el
Desde UNESA se enviaron comentarios al documen-
proceso de modernización de las directrices. En lí-
to de posición de Eurelectric, señalando la necesidad
neas generales, se ha enfatizado que la Comisión
de reconocer el potencial del GNL para reducir la
En 2014 se continuó con la negociación internacional
debe garantizar una coherencia entre los diferentes
dependencia energética, la infrautilización de la ca-
en el marco de Naciones Unidas a través de la lla-
instrumentos de ayuda, moverse hacia esquemas de
pacidad nominal en la exportación de gas natural en
mada Plataforma de Durban que trabaja en dos ejes:
apoyo basados en el mercado, la integración de la
países como España y la posibilidad de reforzar los
desarrollar un nuevo acuerdo legal en el citado marco
generación renovable en el mercado y considerar a
flujos con otras partes de Europa.
de Naciones Unidas, aplicable a todas las partes an-
los mecanismos de remuneración de capacidad como
un elemento del nuevo diseño de mercado.
Ayudas y costes de la energía
tes de 2015, e incrementar el nivel de ambición de
los compromisos presentados hasta la fecha antes de
La Comisión Europea presentó en octubre un in-
2020. Estos dos objetivos son el eje actual de las ne-
forme interno elaborado por Ecofys denominado
gociaciones internacionales sobre cambio climático y
En respuesta a los eventos de Ucrania y a petición
“Subsidies and costs of EU energy”. Este estudio
marcan, por tanto, la agenda en esta materia. UNESA
del Consejo Europeo, la CE lanzó a finales de mayo
presenta un análisis comparativo sobre los costes
asistió como observador acreditado en la Convención
la “European Energy Security Strategy”, compuesta
y las intervenciones públicas a las diferentes tec-
Marco de Naciones Unidas para el Cambio Climático,
por una comunicación y un documento de trabajo. Es-
nologías de generación en el sector energético (con
a la cumbre de Lima y a las sesiones intermedias de
ta estrategia define una serie de medidas a corto y
la exclusión del transporte) y en todos los Estados
negociación, con el objetivo de reforzar la presencia
medio/largo plazo para reducir la dependencia ener-
miembros. En concreto, el estudio identifica las in-
del sector eléctrico en todo el proceso internacional.
gética de Europa, abordando todas las fuentes de
tervenciones públicas que se han llevado a cabo
En dicha cumbre se marcaron las directrices para
energía aunque centrándose principalmente en el gas
entre 2008 y 2012, mediante una caracterización de-
concretar el nuevo acuerdo internacional a lo largo de
natural.
tallada en términos de tipo, sector, duración y tecno-
2015.
Seguridad de suministro
logía a la que se le aplican, así como el valor anual
Entre las medidas a corto plazo se propone llevar
de dichas intervenciones. Además, el análisis estima
Como hecho más relevante en el ámbito europeo ca-
a cabo test de stress que simulen cortes de sumi-
el valor monetario de las externalidades asociadas a
be destacar (tal y como se ha señalado en el capítulo
nistro de gas, reforzar y desarrollar mecanismos de
las tecnologías energéticas y analiza los costes aso-
anterior) la aprobación en el mes de octubre por el
emergencia y solidaridad, e incrementar el alma-
ciados a las mismas.
Consejo de la Unión Europea de los objetivos en el
cenamiento y los flujos bidireccionales de gas, así
78
marco de energía y clima para 2030.
como los comercializadores de GNL (gas natural li-
UNESA trasladó su valoración del estudio a la Direc-
cuado). Entre las medidas a medio/largo plazo des-
ción General de Energía de la CE y a Eurelectric, se-
Las iniciativas relacionadas con las políticas de cam-
tacan la extensión del objetivo de interconexión de
ñalando que existían muchas cuestiones que debían
bio climático siguieron marcadas por el estado del
la capacidad eléctrica instalada al 15% para 2030 y
ser redirigidas para no comprometer las conclusiones
mercado de derechos de emisión de gases de efec-
la identificación de 33 proyectos críticos para la se-
del estudio. Las metodologías y cifras presentadas en
to invernadero, en el que se mantuvieron los precios
guridad energética, entre los que se encuentran el
materia de costes, intervenciones públicas y exter-
bajos de los derechos debido al desequilibrio que
gasoducto bidireccional España-Francia del Midcat
nalidades no estaban argumentadas, no podían ser
persiste entre la oferta y demanda. Durante todo el
y el cable eléctrico submarino País Vasco y Aquita-
contrastadas y eran arbitrarias e incorrectas, en mu-
año se intensificó el debate sobre la reforma del mer-
ne (Francia).
chos casos.
cado, analizando medidas a corto plazo y medidas
04. Política Energética y Desarrollo Sostenible
Memoria de actividades
2014
estructurales de mayor calado. Como medida inme-
Española de Cambio Climático y el resto de ministe-
diata, se aprobó la iniciativa que ha resultado en la
rios implicados, en el ámbito europeo desde Eurelec-
detracción del mercado de 900 millones de derechos
tric, y en el ámbito internacional participando como
de emisión correspondientes a las subastas a las
observador acreditado en las sesiones de negocia-
reconocido: factores de emisión de CO2 y coeficientes de paso a energía primaria de diferentes fuentes
que acude mayoritariamente el sector eléctrico, en
ción de la Convención Marco de Naciones Unidas
de energía final consumidas en el sector edificios en
principio con una reintroducción de los mismos en el
sobre Cambio Climático con una delegación propia.
España” fue objeto de un análisis detallado por par-
mercado a finales del periodo. Además se publicó por
emisiones de CO2, incorporar un indicador de energía primaria. Por ello la “Propuesta de documento
te del sector y se presentaron observaciones a dicho
parte de la Comisión Europea y se estuvo tramitando
Además, UNESA siguió participando en el grupo de tra-
en las instituciones europeas una propuesta de esta-
bajo de la Agencia de Energía Nuclear de la OCDE que
blecimiento de un mecanismo de reserva que permita
está realizando un estudio sobre la adaptación al cam-
Se preparó un escrito para la Administración com-
incrementar la estabilidad del mercado de derechos
bio climático en las centrales nucleares, en el que se ha
petente de consideraciones sobre el sistema de
de emisión. UNESA apoya la introducción de medidas
incorporado el caso de España con algunos ejemplos.
obligaciones y los criterios de reparto a los sectores
de refuerzo y estabilidad del ETS, como el mecanis-
documento.
energéticos derivados del artículo 7 de la directiva de
EFICIENCIA ENERGÉTICA
eficiencia energética.
table. También aboga por que, si es posible, que se
En materia de eficiencia energética los trabajos reali-
Por otra parte, y de cara a la posible puesta en mar-
ponga en marcha antes de 2021, acelerando el nece-
zados desde UNESA se centraron en el seguimiento
cha de un sistema de certificados para el cumplimien-
sario reequilibrio del ETS.
y toma de posición en relación con las distintas cues-
to de las obligaciones de ahorro por parte de España,
tiones que conlleva la trasposición de la Directiva UE
se analizó el primer borrador del Catálogo de Medi-
sobre Eficiencia Energética.
das de Ahorro y Eficiencia que preparó el Instituto
mo de reserva que propone la Comisión, implantado
de modo que su funcionamiento sea predecible y es-
En el ámbito del SF6 (hexafluoruro de azufre) se
aprobó el Reglamento europeo de gases fluorados de
para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE)
efecto invernadero. UNESA trabajó en la definición de
Se presentaron observaciones sectoriales al proyecto
y se hicieron observaciones, comentarios y sugeren-
la continuidad del acuerdo voluntario para la gestión
de Real Decreto por el que se transpone la Directiva
cias a su contenido, en aras a su mejora. En esa mis-
del SF6 firmado entre el Ministerio de Medio Ambien-
2012/27/UE de eficiencia energética, en lo referente
ma línea de trabajo, con apoyo de los expertos de las
te, UNESA, Red Eléctrica (REE) y Afbel (Asociación
a auditorías energéticas, acreditación de proveedores
empresas eléctricas, se dio comienzo a un estudio de
Española de Fabricantes de Bienes de Equipo Eléc-
de servicios y auditores energéticos, promoción de la
“Comparativa de medidas y experiencias de ahorro
tricos de Alta y Media Tensión), esta vez incorporan-
eficiencia energética y contabilización de consumos
y eficiencia en otros países” con el fin de profundi-
do además a los gestores de SF6 y de equipos que
energéticos.
zar en las posible medidas de ahorro extrapolables a
contienen SF6. De este modo queda recogida toda
la cadena del gas, lo que supondrá una mejora en el
nuestro país.
También fue objeto de análisis el Plan Nacional de
tratamiento integral del SF6 en todo el ciclo de vida.
Acción de Eficiencia Energética 2014-2020, comuni-
También se presentaron propuestas de enmiendas
cado por el Gobierno de España a la CE.
a través de los distintos grupos parlamentarios en la
Desde UNESA se analizan todos estos temas me-
79
tramitación como Proyecto de Ley de Medidas Urgen-
diante la participación en el Consejo Nacional del Cli-
La Directiva 2010/31/UE exige a efectos de los indi-
tes para el Crecimiento, la Competitividad y la Efi-
ma, en los grupos de trabajo de CEOE con la Oficina
cadores de eficiencia energética, energía primaria y
ciencia del Real Decreto Ley 8/2014.
04. Política Energética y Desarrollo Sostenible
Memoria de actividades
2014
RECURSOS HIDROELÉCTRICOS
la creación de un grupo de trabajo al que se integraron el resto de usuarios. Este grupo finalmente
COMBUSTIBLES FÓSILES
Gas natural
En el ámbito hidroeléctrico, las funciones de UNESA
no alcanzó consenso suficiente para emitir un único
abarcan el seguimiento, análisis y preparación de
informe. UNESA también se personó en la tramita-
En el campo de los combustibles fósiles utilizados pa-
propuestas en los ámbitos de la política de agua, pla-
ción del proyecto en el Consejo de Estado, presentó
ra generación de electricidad y, en particular, con re-
nificación hidrológica, el potencial y el producible hi-
sus observaciones y, finalmente, analizó el dictamen
lación al gas natural, en UNESA se han analizado las
droeléctrico, el medio ambiente hídrico y la seguridad
emitido por este órgano, el cual pone de manifiesto
propuestas de desarrollo normativo de la Ley de Hi-
de presas.
las dificultades que presenta la puesta en marcha
drocarburos y de adaptación a las exigencias comu-
del citado canon.
nitarias en materia de mercado interior de la energía,
Para ello, durante 2014 UNESA continuó con la labor
de seguridad de suministro y de acceso a las redes
de representación de los usuarios energéticos en el
Por otra parte, se presentaron observaciones y un vo-
de transporte, y todo ello desde la óptica de un sector
Consejo Nacional del Agua (CNA) y de éstos y el res-
to particular al informe preceptivo del Consejo Nacio-
gran consumidor de este combustible para la produc-
to de los usuarios industriales en la comisión perma-
nal del Agua sobre la propuesta de plan hidrológico
ción de electricidad.
nente del citado Consejo y en el Grupo de Trabajo de
de la demarcación hidrográfica del Júcar. Así mismo,
Aguas del Consejo Asesor de Medio Ambiente (CA-
se analizó el proyecto de real decreto por el que se
Estas propuestas se reciben directamente en UNESA
MA), que son los órganos de consulta del Ministerio
establecen los criterios de seguimiento y evaluación
a través de la Comisión Nacional de los Mercados y
de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. Adi-
del estado de las aguas y las normas de calidad am-
la Competencia (CNMC), ya que UNESA comparte en
cionalmente, a invitación del Ministerio, UNESA es
biental. También se analizó el proyecto de orden por
él, junto a otras asociaciones, la representación de
vocal de la Comisión Técnica de Seguridad de Pre-
la que se aprueban los modelos oficiales de solicitud
los grandes consumidores de gas. Esta representa-
sas en representación del sector eléctrico.
de autorización y de declaración de vertido. Todos
ción tiene carácter rotatorio entre la Federación de In-
ellos se presentaron en este órgano consultivo para
dustrias Químicas, la Asociación de Autoproductores
informe preceptivo.
de Energía Eléctrica y UNESA.
de un nuevo artículo en la ley de aguas un canon a
Por otro lado, se colaboró con la Dirección General
En el aspecto regulatorio se analizó:
la producción hidroeléctrica que precisa de un de-
del Agua en la puesta en marcha del proyecto “Mar-
sarrollo reglamentario para su aplicación. Por ello,
ca España Agua”, con el fin de poner en valor las in-
el Ministerio de Medio Ambiente sometió en el mes
fraestructuras, la tecnología y la ingeniería del agua y
metodología para el cálculo de los peajes y cáno-
de febrero un Proyecto de Reglamento para el de-
las presas, tanto a nivel nacional como internacional.
nes de acceso a las infraestructuras gasistas.
sarrollo del artículo 112 bis del texto refundido de la
Se colaboró en el catálogo de servicios de la indus-
Ley de aguas, por el que se establece el canon por
tria del agua española (Fichas GTI) y con el III Foro
utilización de las aguas continentales para la pro-
Hispano-Chino sobre el Agua.
La Ley 15/2012 de medidas fiscales para la sostenibilidad energética introdujo mediante la inclusión
ducción de energía eléctrica. UNESA presentó las
80
QQ
QQ
La propuesta de circular por la que se establece la
La propuesta de real decreto por el que se modifica el Real Decreto 61/2006, de 31 de enero,
por el que se determinan las especificaciones de
alegaciones oportunas a este proyecto en todos los
En el ámbito comunitario, se hicieron observaciones
gasolinas, gasóleos, fuelóleos y gases licuados
trámites de información pública y especialmente en
al documento “Guía de la Comisión Europea sobre
del petróleo y se regula el uso de determinados
el Consejo Nacional del Agua, en el que se solicitó
Caudales Ecológicos”.
biocarburantes,
04. Política Energética y Desarrollo Sostenible
Memoria de actividades
2014
QQ
QQ
La propuesta de circular por la que se establecen
En el ámbito de Eurelectric se prepararon observacio-
Asimismo, UNESA está presente en el Grupo Asesor
los mecanismos de asignación de capacidad a
nes sectoriales al documento “Implications for Gas
de Carbón (Coal Advisory Group) de la Comisión Eu-
aplicar en las conexiones internacionales por ga-
Markets of Increasing Renewables Penetration” de
ropea, que asesora a la Comisión a la hora de esta-
soducto con Europa.
Eurelectric y “Vision on Regulatory Arrangements for
blecer las directrices de investigación a medio plazo y
the Gas Storage Market” del Consejo de Reguladores
de utilizar las ayudas financieras procedentes de los
de Energía Europeos.
fondos remanentes del tratado CECA.
determinación automática de precios máximos de
Se ha participado en las reuniones del Comité de Se-
RÉGIMEN RETRIBUTIVO ESPECÍFICO
venta, antes de impuestos, de los gases licuados
guimiento del Sistema Gasista y en un grupo sobre
del petróleo envasados.
calidad del gas liderado por el Ministerio de Industria
En lo referente al régimen retributivo específico, des-
que sigue los trabajos del grupo de coordinación a
de UNESA se analiza el desarrollo técnico-económico
La propuesta de resolución por la que se modifica
nivel europeo que incluye representantes de los cinco
y normativo de las distintas tecnologías que se aco-
la Resolución de 25 de julio de 2006 que regula las
países, junto con ACER, ENTSOG, CEN, Marcogaz,
gen a este segmento de la generación, sus repercu-
condiciones de asignación y el procedimiento de apli-
EASEE-gas, y la propia Comisión Europea.
siones económicas sobre los costes regulados del
La propuesta de orden por la que se modifica la
Orden IET/463/2013 que actualiza el sistema de
QQ
cación de la interrumpibilidad en el sistema gasista.
Carbón
Las empresas integradas en UNESA participaron en
Con vistas a la aplicación del sistema de restriccio-
En relación con la normativa nacional, como consecuen-
la consulta pública sobre los modelos de integración
nes por garantía de suministro, a lo largo de 2014
cia de la reforma del sector eléctrico vieron la luz a lo
de los mercados español y portugués en un Merca-
-último año de aplicación del sistema establecido
largo del año dos normas que regirán este régimen: el
do Ibérico de Gas, incluida la viabilidad de desarrollo
por el Real Decreto 134/2010- se publicó la reso-
Real Decreto 413/2014 por el que se regula la actividad
de un hub ibérico de gas, y se analizaron distintos
lución de 30 de diciembre de 2013, de la Secretaría
de producción de energía eléctrica a partir de fuentes
procedimientos que modifican parcialmente algunos
de Estado de Energía, por la que se fijan las can-
de energías renovables, cogeneración y residuos y la
protocolos de detalle: el PD-01 Medición, Calidad y
tidades de carbón, el volumen máximo de produc-
Orden IET/1045/2014, por la que se aprueban los pa-
Odorización del gas; el PD-12 Procedimientos a apli-
ción y los precios de retribución de la energía para
rámetros retributivos de las instalaciones tipo aplicables
car a las cisternas de gas natural licuado con destino
el año 2014, a aplicar en el proceso de resolución
a determinadas instalaciones de producción de energía
a plantas satélite; y el PD-02 Procedimiento de Re-
de restricciones por garantía de suministro, que fue
eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, co-
parto en Puntos de Conexión Transporte-Distribución
modificada mediante una corrección de errores el 8
generación y residuos. Ambos textos normativos, en su
(PCTD) y en Puntos de Conexión Distribución-Distri-
de enero de 2014.
etapa de proyecto, fueron objeto de un detallado análisis
bución (PCDD).
81
sistema y otros aspectos del mismo.
dada su trascendencia, al afectar a una parte importante
En el ámbito internacional, UNESA participa en el
del parque generador y suponer la creación de un nuevo
También se analizó la propuesta de orden por la que
foro Coal Industry Advisory Board de la Agencia In-
régimen retributivo con notables diferencias en relación
se establecen los peajes y cánones para 2015 aso-
ternacional de la Energía (AIE), creado por la AIE en
con el régimen especial que sustituye. En el ámbito de
ciados al acceso de terceros a las instalaciones ga-
1979 para ofrecer asesoramiento en un amplio rango
la citada reforma también se hicieron distintos análisis
sistas y la retribución de las actividades reguladas,
de temas relacionados con el carbón y, en particular,
con el fin de estimar las diferencias económicas para el
con observaciones particulares de las empresas.
las políticas internacionales que afectan al carbón.
sistema eléctrico en relación con la retribución previa.
04. Política Energética y Desarrollo Sostenible
Memoria de actividades
2014
Atendiendo a la solicitud de la CNMC relativa a las
En el plano internacional, a lo largo de 2014 se ela-
y Control Integrados de la Contaminación (IPPC) y la
previsiones de las empresas distribuidoras en rela-
boraron observaciones sectoriales en relación con
Directiva 2001/80/CE de Grandes Instalaciones de
ción con la energía y precios de las instalaciones de
distintas tareas -RES Retroactive Changes y Matu-
Combustión (GIC), incluyendo, entre otras cuestio-
régimen retributivo específico para la actualización
re/Inmature RES- acometidas por el WG Renewa-
nes, nuevos valores límite para las GIC desde 2016
de tarifas para 2015, se hizo un análisis conjunta-
bles (grupo de trabajo de energías renovables)de
(e incidiendo de forma importante en el parque de
mente con las empresas. En dicho análisis se con-
Eurelectric.
centrales térmicas existentes), dando mayor relevan-
cluyó que no se estaba en condiciones de hacer una
previsión suficientemente fiable de dichos valores,
cia a los documentos BREF (BAT Reference Docu-
PLANIFICACIÓN ENERGÉTICA
debido a la reciente entrada en vigor del nuevo ré-
española se ha realizado a través de:
gimen retributivo con la publicación del Real Decreto
UNESA participa en el grupo de trabajo de análisis
413/2014 y su Orden de desarrollo (IET/1045/2014),
de la planificación de Red Eléctrica, prestando espe-
y no siendo de acceso público el registro de régimen
cial atención a aquellos aspectos relacionados con la
la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control
retributivo específico, que sirve como herramien-
planificación indicativa de la generación. A finales de
integrados de la contaminación y la Ley 22/2011, de
ta para el adecuado seguimiento de dicho régimen
diciembre el Ministerio de Industria sacó a consulta
28 de julio, de residuos y suelos contaminados.
retributivo.
pública el Informe de Sostenibilidad Ambiental de la
Evaluación Ambiental Estratégica de la Planificación
QQ
QQ
La Ley 5/2013, de 11 de junio, por la que se modifican
El Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el
Por otro lado, se analizó la propuesta de orden por la
de la Red de Transporte de Energía Eléctrica 2015-
que se aprueba el Reglamento de emisiones indus-
que se aprueban los parámetros retributivos y se es-
2020. A su vez, este informe está integrado por el do-
triales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de
tablece el mecanismo de asignación del régimen re-
cumento de Planificación de la Red de Transporte de
julio, de prevención y control integrados de la conta-
tributivo específico para nuevas instalaciones eólicas
Energía Eléctrica 2015-2020 (versión preliminar) y el
minación. Este desarrolla la ley y contempla, entre
y fotovoltaicas en los sistemas eléctricos de los terri-
propio Informe de Sostenibilidad Ambiental de la Pla-
otras cuestiones, las disposiciones específicas para
torios no peninsulares. También se informó la Orden
nificación 2015-2020, cuyo análisis comenzó en un
las Grandes Instalaciones de Combustión.
IET/1882/2014 por la que se establece la metodolo-
grupo de trabajo creado al efecto.
gía para el cálculo de la energía eléctrica imputable
a la utilización de combustibles en las instalaciones
Por otra parte, el Ministerio de Agricultura, Alimenta-
MEDIO AMBIENTE
solares termoeléctricas y, además, se presentaron
ción y Medioambiente (Magrama) anunció en 2014 la
revisión del Real Decreto 815/2013; desde UNESA se
observaciones a la propuesta de modificación de la
En el área de medio ambiente, durante 2014 se tra-
orden que regula la garantía del origen de la electri-
bajó en diversas iniciativas legislativas, tanto en el
cidad procedente de fuentes de energía renovables y
ámbito europeo como en el nacional, destacándose a
UNESA ha mantenido un estrecho contacto con este
de cogeneración de alta eficiencia.
continuación las principales.
Ministerio en cuanto a la implementación de esta di-
Igualmente se analizó el proyecto de decreto del go-
82
ment). La transposición de la Directiva a la legislación
Directiva de emisiones industriales
ha seguido este proceso, que continuará en 2015.
rectiva. Así, se han celebrado varias reuniones con
él y se han realizado diversas consultas relativas al
bierno de Canarias por el que se aprueba el regla-
La Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y
Plan Nacional Transitorio Español, la exención por
mento por el que se regula la instalación y explota-
del Consejo sobre las emisiones industriales revisa,
vida útil limitada y las autorizaciones administrativas,
ción de los parques eólicos en Canarias.
entre otras, la Directiva 2008/1/CE sobre Prevención
entre otros aspectos.
04. Política Energética y Desarrollo Sostenible
Memoria de actividades
2014
BREF GIC (Documento de Referencia sobre
Mejores Técnicas Disponibles para Grandes
Instalaciones de Combustión)
cuestiones, como los periodos medios sobre los
que se darán los niveles de emisión asociados a las
MTDs, etc. UNESA participó en la reunión y, posteriormente, remitió información adicional sobre todas
La Comisión Europea publicó la “Propuesta de Direc-
Durante 2014, se continuó el proceso de revisión del
las instalaciones de referencia españolas, de acuerdo
tiva del Parlamento europeo y del Consejo relativa a
BREF LCP (“Best Available Techniques REFerence
con los cuestionarios propuestos y a través de la Ad-
la reducción de las emisiones nacionales de ciertos
Document for Large Combustion Plants”), iniciado en
ministración. También mantuvo reuniones con el Mi-
contaminantes atmosféricos y por la que se modifica
2011 por parte del EIPPCB (Comisión Europea, Eu-
nisterio de Agricultura, Alimentación y Medioambiente
la Directiva 2003/35/CE” a finales de 2013, incluyen-
ropean Integrated Pollution Prevention and Control
sobre el BREF GIC.
do compromisos de reducción para España para emisiones de SO2, NOX, VOCs, amoniaco, PM2.5 y me-
Bureau).
Asimismo, se informó sobre cuestiones relaciona-
tano hasta 2030. Se publicó como parte del paquete
El BREF para Grandes Instalaciones de Combustión
das, como la previsión de fusión del BREF horizontal
de medidas de la Comisión sobre aire puro (“Clean
es un documento importante para el sector. En su
“Energy Efficiency” e “Industrial Cooling Systems” en
Air Policy Package”).
nueva versión (la inicial es de 2006) se incluirán, en-
el BREF “Resource Efficiency” y el desarrollo del “Re-
tre otras cuestiones, los niveles de emisión asociados
ference Report on Monitoring”, entre otros temas.
a las mejores técnicas disponibles para las instalaciones de combustión, que serán la referencia básica
para el establecimiento de las condiciones de las au-
Propuesta de Directiva sobre instalaciones
medianas de combustión
En UNESA se ha seguido su tramitación y se han
efectuado observaciones a la misma. Durante 2014,
y tras las elecciones al Parlamento Europeo, la Comisión indicó que debía modificarse la propuesta co-
torizaciones para las instalaciones (a través de la de-
La Comisión Europea publicó su propuesta de direc-
mo parte del seguimiento legislativo del Paquete de
cisión de ejecución de la Comisión por la que se esta-
tiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la
Energía y Clima para 2030. La futura directiva mo-
blezcan las conclusiones sobre las mejores técnicas
limitación de las emisiones a la atmósfera de deter-
dificará a la actualmente vigente, respecto a la que
disponibles –MTD- que se publique en el Diario Ofi-
minados agentes contaminantes procedentes de las
España ha incumplido el techo para NOx para 2010,
cial de la Unión Europea). La revisión del documento
instalaciones de combustión medianas a finales de
2011 y 2012.
está liderada por la Comisión Europea y cuenta con
2013, estableciendo valores límite de emisión y otros
el apoyo de un grupo de trabajo (Technical Working
condicionantes para las instalaciones de combustión
Group, TWG), formado por los Estados miembros y
con una potencia térmica nominal de entre 1 a 50 MW.
otras partes interesadas. UNESA forma parte de este
83
Propuesta de revisión de Directiva de
Techos Nacionales de Emisión
Responsabilidad ambiental
En 2014 se obtuvo la aprobación por parte de la comisión responsable en el Ministerio de Agricultura,
grupo de trabajo y participa en las reuniones como
Desde UNESA se han celebrado reuniones con el Mi-
Alimentación y Medioambiente del modelo de riesgos
parte de la delegación española.
nisterio de Agricultura, Alimentación y Medioambiente
ambientales para las centrales térmicas de carbón,
en relación con esta propuesta y se ha remitido la in-
fuel y ciclo combinado de gas del sector eléctrico
Tras la publicación del primer borrador y del periodo
formación al respecto. Además, se han enviado nu-
(MIRAT) presentado por UNESA. Se decidió además
de envío de comentarios (desde UNESA se remitie-
merosos comentarios sobre los diversos documentos
desarrollar una herramienta informática que permita
ron numerosas observaciones a través de la Adminis-
del grupo de trabajo del Consejo de Medio Ambiente
el cálculo de las garantías financieras para todas las
tración española), el EIPPCB organizó una reunión
de la Unión Europea y propuestas de enmiendas para
instalaciones.
intermedia a mediados de junio para tratar diversas
el Parlamento Europeo, etc.
04. Política Energética y Desarrollo Sostenible
Memoria de actividades
2014
Estudio del impacto radiológico de las
centrales térmicas de carbón
sustituye el anexo III de la Directiva 2008/98/
Asimismo, en materia de residuos procedentes de
CE del Parlamento Europeo y del Consejo, so-
la combustión de carbón, se ha continuado colabo-
bre los residuos y por la que se derogan deter-
rando y asistiendo a las reuniones de la Asociación
Aunque ya se han realizado diversos estudios en el
minadas directivas.
Europea de los subproductos de combustión de
sector que muestran la inocuidad de las centrales térmicas de carbón en cuanto a radiaciones ionizantes,
carbón (ECOBA) y se ha realizado, como en años
Procedimiento de declaración de subproductos del
anteriores, el inventario nacional de producción y
para cumplir con las formalidades del Real Decreto
Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medioam-
utilización de cenizas volantes del carbón y otros
1439/2010 por el que se modifica el reglamento sobre
biente, por la posibilidad de clasificación de las
subproductos, contribuyendo a la elaboración del in-
protección sanitaria contra radiaciones ionizantes, en
cenizas del carbón. Desde UNESA se han reali-
ventario europeo.
2011 se firmó un contrato entre UNESA y el Centro
zado algunas consultas al Ministerio sobre este
de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y
particular.
QQ
Tecnológicas (CIEMAT) para realizar un estudio exhaustivo en estas instalaciones. Durante 2014 CIE-
Biodiversidad
Desde UNESA se analizaron e informaron diversas
QQ
Revisión de la Directiva marco sobre residuos y
cuestiones, entre las que se encuentran:
MAT continuó los trabajos previstos para finalizar el
Directiva de vertido de residuos. Dentro de la Co-
estudio y desde UNESA se realizó un seguimiento de
municación de la Comisión Europea “Hacia una
los mismos.
economía circular: un programa de cero residuos
42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natu-
para Europa” se presentó la “Propuesta de Direc-
ral y de la Biodiversidad, sobre el que se remitie-
tiva del Parlamento y del Consejo por la que se
ron comentarios desde UNESA.
Residuos
En el ámbito de los residuos, desde UNESA se traba-
modifican las directivas 2008/98/CE sobre los re-
jó en distintos temas:
siduos, 94/62/CE relativa a los envases y residuos
QQ
QQ
QQ
Protocolo de Nagoya sobre el acceso a los recur-
de envases, y 1999/31/CE relativa al vertido de re-
sos genéticos y participación justa y equitativa en
Revisión de la Lista Europea de Residuos por la
siduos” que, según el programa de la nueva Comi-
los beneficios que se deriven de su utilización al
Comisión Europea (en especial en lo que afecta a
sión Europea, será finalmente retirada y sustituida
Convenio sobre la Diversidad Biológica.
la clasificación de las cenizas y yesos de centrales
por otra propuesta más ambiciosa.
térmicas de carbón), sobre la que se ha informado hasta su publicación en el Diario Oficial de la
QQ
QQ
Proyecto de real decreto de traslado de residuos.
▪▪ Decisión
de la Comisión, de 18 de diciembre
bre la prevención y la gestión de la introducción y
QQ
conformidad con la Directiva 2008/98/CE del
de 18 de diciembre de 2014 , por el que se
propagación de especies exóticas invasoras
QQ
QQ
Implementación del registro de producción y gestión de residuos.
Parlamento Europeo y del Consejo.
▪▪ Reglamento (UE) nº 1357/2014 de la Comisión,
Información hasta la publicación del Programa Estatal de Prevención de Residuos 2014-20120.
de 2014, por la que se modifica la Decisión
2000/532/CE, sobre la lista de residuos, de
Reglamento (UE) nº 1143/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo de 22 de octubre de 2014 so-
Unión Europea como:
84
Anteproyecto de Ley por la que se modifica la Ley
QQ
Transposición de la Directiva comunitaria sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.
Ley 30/2014, de 3 de diciembre, de Parques Nacionales, etc.
04. Política Energética y Desarrollo Sostenible
Memoria de actividades
2014
Otros temas medioambientales
NORMALIZACIÓN, CERTIFICACIÓN Y
Reglamento de líneas eléctricas de alta tensión;
REGLAMENTACIÓN ELECTROTÉCNICA
Reglamento de centrales, subestaciones eléctricas
También se ha trabajado en otros temas, como por
ejemplo:
y centros de transformación; y Reglamento de baja
tensión.
En lo que se refiere a normalización e innovación, de
carácter horizontal y transversal tanto en generación
QQ
Revisión de la norma ISO 14001 sobre Sistemas
como en transporte y distribución de energía eléctri-
de Gestión Medioambiental, sobre la que se remi-
ca, la actividad de UNESA está relacionada con las
participación de las empresas eléctricas en el
tieron comentarios desde UNESA y se asistió a re-
siguientes tareas:
grupo de normalización de Eurelectric. Además,
QQ
unión del grupo de AENOR.
UNESA lleva la secretaría del Comité Español de
Normalización electrotécnica. UNESA lleva la se-
CIRED (Conferencia Internacional de Redes Eléc-
Asistencia a las reuniones del grupo Técnico so-
cretaría de los grupos de normalización de la Aso-
tricas de Distribución).
bre COP (Contaminantes Orgánicos Persisten-
ciación Española de Normalización y Certificación
tes) del Ministerio de Agricultura, Alimentación y
(AENOR) que elaboran las normas nacionales
Medioambiente.
(UNE), europeas (EN) e internacionales (IEC) re-
QQ
QQ
QQ
QQ
Normalización y certificación
electrotécnica
lacionadas con la calidad y seguridad de los pro-
UNESA lleva la secretaría de los siguientes comités
Seguimiento hasta la publicación de la Directiva
ductos e instalaciones de generación, transporte y
(AEN/CTN), subcomités (SC) y grupos de trabajo
2014/52/UE relativa a la evaluación de las reper-
distribución de energía eléctrica y con las caracte-
(GT) de normalización de AENOR, en los que se ela-
cusiones de determinados proyectos públicos y
rísticas físicas de la energía eléctrica. En dichos
boran las normas UNE y se hace el seguimiento de
privados sobre el medio ambiente (EIA).
grupos participan los representantes de empresas
los trabajos europeos e internacionales de normaliza-
eléctricas, fabricantes, centros tecnológicos, inge-
ción de los grupos relacionados de CENELEC (Comi-
nierías, laboratorios de ensayo y universidades.
té Europeo de Normalización Electrotécnico) y de IEC
Reglamento 1907/2006 REACH (Registration, Eva-
(Comisión Electrotécnica Internacional):
luation, Authorisation and restriction of CHemicals),
y Reglamento CLP (Reglamento
1272/2008 on
QQ
Certificación de producto. UNESA y las empresas
Classification, Labelling and Packaging of substan-
eléctricas participan en los grupos de certificación
ces and mixtures): se informó sobre la evaluación
de AENOR responsables de la concesión de mar-
de expedientes por la ECHA (European Chemicals
cas y certificados, de conformidad con las normas
Agency), la consulta pública de la ECHA sobre el
UNE, a los productos que forman parte de las re-
ácido bórico y la hidracina para su consideración en
des de distribución de energía eléctrica.
QQ
QQ
QQ
AEN/CTN 206 “Producción de energía eléctrica”
y sus subcomités: SC 04 “Turbinas hidráulicas”,
SC82 “Sistemas de energía solar fotovoltaica”, SC
Reglamentación electrotécnica. UNESA y las em-
88 “Aerogeneradores” y SC 114 “Energías marinas.
Implementación por la UE del Convenio Interna-
presas eléctricas colaboran activamente con la
Convertidores de energía de olas y corrientes”.
cional sobre mercurio de Minamata, tema sobre el
Subdirección General de Calidad y Seguridad
que se han remitido comentarios a Eurelectric.
del Ministerio de Industria, Energía y Turismo en
QQ
85
AEN/CTN 204 “Seguridad eléctrica-Trabajos en
tensión”.
la lista de sustancias sujetas a autorización, etc.
QQ
Colaboración internacional. UNESA coordina la
Propuesta de directiva marco sobre suelos.
QQ
AEN/CTN 207 “Transporte y distribución de ener-
la aplicación y revisión de los reglamentos elec-
gía eléctrica” y sus subcomités: SC 7/11 “Conduc-
trotécnicos de calidad y seguridad industrial:
tores y líneas eléctricas aéreas”, SC 10 “Fluidos
04. Política Energética y Desarrollo Sostenible
Memoria de actividades
2014
para aplicaciones electrotécnicas”, SC 13 “Apara-
QQ
Comités y subcomités: “Equipos y métodos de me-
tos de medida y control de la carga”, SC 14 “Trans-
dida relacionados con los campos electromagné-
formadores de potencia”, SC 17A-C/32A “Apara-
ticos en el entorno humano”, “Cables de energía
menta y fusibles de alta tensión”, SC 28/37/109
eléctrica y accesorios” e “Industria nuclear”.
“Coordinación de aislamiento-Pararrayos”, SC 32B
“Fusibles de baja tensión”, SC 36 “Aisladores”, SC
Las compañías eléctricas y UNESA participan, asi-
38 “Transformadores de medida y protección”, SC
mismo, en los siguientes Comités Técnicos de Cer-
42 “Técnicas de ensayo en alta tensión”, SC 57-
tificación (AEN/CTC) de AENOR relativas a la con-
205ª “Control en sistemas de potencia y comunica-
cesión de marcas y certificados de conformidad a
ciones asociadas”, SC 73 “Corrientes de cortocir-
normas UNE:
cuito”, SC 81 “Protección contra el rayo”, SC 94/95
“Relés eléctricos”, SC 99 “Instalaciones eléctricas
QQ
de tensión superior a 1 kV” y SC 115 “Transpor-
AEN/CTC 072 "Elementos estructurales para
transporte y distribución de energía eléctrica".
te de energía eléctrica en corriente continua para
tensión superior a 100 kV”.
QQ
AEN/CTC
075
“Cables,
conductores
eléctri-
cos y accesorios de utilización por las empresas
QQ
AEN/CTN 208 “Compatibilidad electromagnética” y
su subcomité SC 77-210 “Perturbaciones conducidas en las redes”.
eléctricas”.
Reglamentación electrotécnica
UNESA y las empresas eléctricas han colaborado con
QQ
AEN/CTN 217 “Sistemas de suministro de energía
el Ministerio de Industria, Energía y Turismo en las
eléctrica” y sus grupos de trabajo: GT 0 “Termino-
siguientes actividades:
logía”, GT 1 “Calidad de suministro”, GT 2 “Gestión de las redes inteligentes” y GT 3 “Requisitos
QQ
para la conexión de generadores a las redes de
Campaña anual de inspección y control de mercado de productos de media y alta tensión.
distribución”.
QQ
Las empresas eléctricas y UNESA también parti-
Guías técnicas de aplicación del “Reglamento de
líneas eléctricas de alta tensión”.
cipan en los siguientes grupos de normalización de
AENOR:
QQ
Redacción
del
nuevo
“Reglamento
de
cen-
trales, subestaciones eléctricas y centros de
QQ
Grupos de coordinación: “Vehículo eléctrico”, “Re-
transformación”.
des Inteligentes de energía eléctrica” y “Contado-
86
res inteligentes”.
QQ
Guías técnicas del “Reglamento de baja tensión”.
Memoria de actividades
2014
05. Área Nuclear
En UNESA, en el marco del Comité de Energía Nu-
entre otras, y participa en reuniones de otros organis-
desarrollo de guías, procedimientos, programas,
clear (CEN), se coordinan aspectos relacionados con
mos internacionales como el OIEA y la AEN-OCDE.
estudios e informes, la organización de cursos, se-
la seguridad nuclear y la protección radiológica, la
minarios y jornadas, y la coordinación de determi-
regulación, la operación de las centrales nucleares,
Actualmente dependen del CEN un Comité de Gestión y
las actividades de I+D relacionadas con la seguridad
cinco comisiones (Operaciones; Tecnología; Protección
y operación de dichas instalaciones, así como con el
Radiológica y Residuos Radiactivos; Seguridad y Licen-
combustible nuclear y los residuos radiactivos.
ciamiento; y Calidad, Organización y Factores Humanos).
tivas, buenas prácticas y documentación técnica y
Además existen varias decenas de grupos de trabajo,
administrativa en aras de la mejora continua en la
Coherentemente con ello, la Dirección de Energía Nu-
algunos de ellos mixtos (de relación con el CSN o con
explotación de las centrales nucleares españolas.
clear, además de llevar a cabo las actividades propias
Enresa) y otros ad-hoc, que se reúnen en función de las
de UNESA, efectúa las labores de secretaría técnica
circunstancias para tratar temas de alcance temporal limi-
Se recoge a continuación una relación de las princi-
y apoyo al Comité de Energía Nuclear, su Comité de
tado, que abordan proyectos o actividades específicas o
pales actividades de elaboración, gestión o coordina-
Gestión y sus comisiones, realiza el seguimiento de
que, en el sentido más amplio, intercambian experiencia
ción realizadas durante el año 2014, agrupadas se-
las actividades de los grupos de trabajo que depen-
operativa. En todos ellos se trabaja en la resolución con-
gún el ámbito al que aplican.
den de ellos y gestiona los órganos de coordinación
junta de aspectos de índole técnica o regulatoria.
con el Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) y la Em-
nadas actividades.
QQ
El intercambio de información, experiencias opera-
En relación con la operación y la tecnología y de la ex-
presa Nacional de Residuos Radiactivos, S.A. (En-
Genéricamente, las actividades más importantes que
periencia operativa obtenida en la explotación de las
resa). Con el CSN, la “interfase” técnica tiene lugar
se realizan a través de UNESA son las siguientes:
centrales nucleares, se destacan como relevantes:
a través de tres grupos mixtos permanentes que dependen de un comité de enlace UNESA-CSN y, con
QQ
La definición de posicionamientos comunes, cuan-
QQ
Intercambio
de
experiencias
operativas
en-
Enresa, a través de una comisión paritaria de la que
do aplica, en materia de seguridad nuclear de las
tre las centrales nucleares españolas y con las
dependen diversos grupos de trabajo. UNESA igual-
empresas eléctricas y de las centrales nucleares
extranjeras.
mente participa en el Comité de Comunicación del
ante el CSN y los organismos de la Administración
Foro de la Industria Nuclear Española. Por último,
competentes.
QQ
gestiona los contratos y proyectos correspondientes a
actividades que las centrales nucleares decidan em-
Realización de análisis conjuntos de experiencia
operativa de las centrales nucleares españolas.
QQ
prender de forma conjunta a través de UNESA.
La representación de las centrales nucleares españolas en foros y organismos internacionales.
QQ
Reuniones, cursos y seminarios, así como gestión
de consultas y resolución de cuestiones genéricas,
En el ámbito exterior, como ya se ha indicado ante-
QQ
La coordinación de actividades de I+D+i nuclear.
riormente, la Dirección de Energía Nuclear actúa en
87
representación del sector en distintas organizaciones
internacionales como EPRI, ENISS (Foratom) y NEI,
sobre los diferentes programas de EPRI y sobre la
tecnología desarrollada en los mismos, encamina-
QQ
El desarrollo de trabajos conjuntos de interés co-
das a su mejor aprovechamiento por parte de las
mún para las centrales nucleares. Esto incluye el
centrales nucleares españolas.
05. Área Nuclear
Memoria de actividades
2014
QQ
QQ
Actualización de los acuerdos de establecimiento
pruebas de puesta en marcha a realizar con los
de ensayos no destructivos (END) empleados en
de un Centro de Apoyo en Emergencias (CAE) a
equipos en las centrales.
la Inspección en Servicio (ISI) de las centrales nu-
las centrales nucleares españolas y finalización de
cleares españolas.
la puesta en marcha del mismo.
Desarrollo de procesos de validación de sistemas
Proyecto sobre análisis y evaluación de las alternati-
QQ
QQ
vas de optimización de las metodologías aplicadas al
▪▪ Planes de gestión de residuos, en lo que se refiere a las “interfaces” con Enresa.
▪▪ Validación
Metodología sectorial de análisis de la Organiza-
ción de residuos especiales desarrollada por
ción de Respuesta ante Emergencias (ORE).
ENRESA.
proceso de dedicación de equipos sencillos/simples
de instrumentación y control basados en software.
QQ
En el marco de un Protocolo de colaboración
▪▪ Trabajos
entre la Unidad Militar de Emergencias (UME)
QQ
Actualización del plan de paradas de recarga
y UNESA sobre preparación de la UME para in-
2014-2019 de las centrales nucleares españolas.
tervención en situaciones de emergencia de gra-
QQ
para el desarrollo conjunto entre
UNESA y Enresa de los criterios de caracterización y aceptación de combustible nuclear
gastado y residuos de alta actividad.
vedad extrema en centrales nucleares españoQQ
de la metodología de caracteriza-
Propuesta de plan de simulacros de las centrales
las, desarrollo de los procedimientos asociados
nucleares españolas para 2015 remitida al CSN.
al mismo e inicio del programa de formación en
tos estadísticos a organismos y publicaciones na-
planta de la UME.
cionales e internacionales especializados, sobre los
QQ
Actualización del documento de referencia de la
Red N2 del sector (Sistema de Comunicaciones
resultados de explotación y el funcionamiento de
QQ
Informe de comparación de normativa de EEUU
en Emergencia entre las centrales nucleares espa-
con normativa europea relativa a protecciones pa-
ñolas y el CSN alternativo a la Red NI del CSN)
sivas de protección contra incendios.
y remisión del mismo al CSN conforme al acuerdo
UNESA-CSN relativo a la gestión de dicha Red N2.
Difusión de folletos informativos y suministro de da-
las centrales nucleares españolas en 2013 y 2014.
De entre las actividades relacionadas con el Consejo
de Seguridad Nuclear (CSN) y la normativa merecen
QQ
Hoja de ruta para la gestión del combustible gasta-
destacarse las siguientes:
do de las centrales nucleares españolas.
QQ
Especificación, planificación y realización de pruebas de las modificaciones que posibilitan el envío
QQ
Iniciativas sectoriales y actividades regulatorias re-
En relación con Enresa, en el marco de la comisión
lacionadas con el programa de incremento de már-
de las señales de la red de alerta de radiactividad
paritaria UNESA-Enresa, definición de actuaciones
genes de seguridad, tras el accidente de Fukushi-
ambiental de las centrales nucleares al CSN a tra-
relativas a la gestión de residuos radiactivos de
ma Daiichi, en general. Destaca la relativa a la
vés del sistema B3CN de la Red N.
baja y media actividad y del combustible gastado,
actualización de la caracterización sísmica de los
siendo los siguientes temas los más relevantes:
emplazamientos de las centrales.
Continuación de la definición de los criterios de diseño de sistemas de venteo filtrado de la contención de las centrales nucleares españolas, como
medida de último recurso para la mitigación y la
88
QQ
protección de la integridad de la contención en caso de un accidente severo.
QQ
▪▪ Revisión
del Acuerdo de Reducción de Volu-
men, de acuerdo a la publicación del Real Decreto 102/2014.
▪▪ Metodología
de caracterización con la herra-
mienta ISOCS mediante la optimización de las
QQ
Análisis comparativo de una serie de requisitos
normativos del OIEA, revisado a la luz del accidente de Fukushima, frente a los nuevos niveles de
referencia de WENRA y evaluación del impacto en
la normativa nacional existente.
05. Área Nuclear
Memoria de actividades
2014
QQ
Gestión de consultas y análisis de temas de inte-
Tras la puesta en marcha por el CSN de la fase
En lo referente a la garantía de calidad, organización
rés regulatorio en EEUU fundamentalmente con
piloto de aplicación del nuevo sistema de asigna-
y factores humanos, pueden señalarse como más
NEI.
ción de componentes transversales a hallazgos
significativas las siguientes:
QQ
de inspección del SISC, implantación de una moQQ
Implementación en las centrales de nuevos requi-
dificación en la base de datos común para posibi-
sitos regulatorios, como por ejemplo el relativo al
litar el registro y seguimiento de los componentes
ridad, sistemas de gestión, sistema de garantía de
proceso de adecuación a la Instrucción IS-32, la
transversales asignados a hallazgos.
calidad, programa de acciones correctivas y com-
QQ
actualización y nuevos desarrollos de los APS según la IS-25 y compatibilidad con modificaciones
ponentes falsificados, fraudulentos o de mala caliQQ
Nuevas guías sectoriales o revisión de las exis-
derivadas de Fukushima y las próximas revisiones
tentes, como por ejemplo la guía UNESA CEN-13,
periódicas de seguridad de las centrales.
Rev. 3, sobre el Programa de Acciones Correcti-
dad (FFMC).
QQ
vas o la guía UNESA CEN-22 sobre Condiciones
QQ
Posicionamientos sectoriales respecto de propuesQQ
Finalización de los siguientes dos proyectos:
▪▪ “Revisión
Anómalas.
y mejora del proceso de administra-
ción de cuestionarios de cultura organizativa y
tas de nueva normativa tanto nacional (por ejemplo, instrucciones, cartas y guías del CSN) como
Intercambio de información sobre cultura de segu-
cultura de seguridad en las centrales nucleares
Propuesta para flexibilizar el tratamiento admi-
españolas”.
internacional. Destacan la IS sobre bases de dise-
nistrativo de algunos documentos oficiales de
ño y análisis de accidentes, la IS sobre los proce-
explotación: Plan de Protección Física, Regla-
▪▪ “La mejora del desempeño de las organizacio-
dimientos de operación de emergencia y gestión
mento de Funcionamiento y Plan de Emergencia
nes del sector nuclear español a partir del aná-
de accidentes severos, y las revisiones de la IS-22
Interior.
lisis de los factores de cultura organizativa”.
sobre gestión del envejecimiento y operación a largo plazo y de la IS-15 y la GS 1.18 sobre la regla
QQ
de mantenimiento).
QQ
Seguimiento y adopción de decisiones conjuntas
Relaciones sectoriales formales con el CSN en
cultura de seguridad en empresas contratistas de
vés del Grupo Mixto de Seguridad Nuclear (SNU) y
las centrales nucleares”.
sus grupos mixtos.
En lo referente a la Protección Radiológica (PR)
Colaboración con el CSN en la redacción del “VI
y residuos radiactivos en centrales nucleares, se
centralizada de una base de datos común de ha-
Informe Nacional de Revisión de la Convención
destacan:
llazgos en el citado sistema y la elaboración de
sobre Seguridad Nuclear” y co-presentación del
tablas resumen de la evolución sectorial de los in-
mismo en sede del OIEA.
QQ
QQ
dicadores de funcionamiento y de la matriz de acción. Posicionamientos sectoriales respecto de las
89
Desarrollo del proyecto “Desarrollo de planes de
materia de regulación en Seguridad Nuclear, a tra-
en relación con el Sistema Integrado de Supervisión de Centrales (SISC), incluyendo la gestión
QQ
Celebración del seminario anual sobre hallazgos
del SISC en los pilares de Protección Radiológica
QQ
Colaboración con el CSN y el Ministerio de Indus-
Ocupacional y de Público del SISC.
actualizaciones de los procedimientos del SISC,
tria, Energía y Turismo en la elaboración del pri-
destacando el Manual Básico de Gestión del SISC
mer informe nacional de cumplimiento de la Direc-
(PG.IV.07) y el Manual de Indicadores del SISC
tiva de Seguridad Nuclear (2009/71/EURATOM),
recopilación y aportación de los datos anuales de
(PA.IV.202).
de 25 de junio de 2009.
dosis ocupacional y colaboración en el grupo de
QQ
ISOE (banco internacional de datos dosimétricos):
05. Área Nuclear
Memoria de actividades
2014
trabajo “Occupational Radiation Protection in Se-
QQ
Seguimiento del plan de trabajo para la aplicación
QQ
Participación en proyectos del Acuerdo de Co-
vere Accident Management and Post-Accident Re-
de las normas ISO 27048 y 28218 sobre la acredita-
laboración entre el CSN y UNESA en materia de
covery (EG-SAM)”.
ción de los servicios de dosimetría de las centrales.
I+D que cubren las áreas relacionadas con la seguridad y explotación de las centrales nucleares
QQ
Relaciones sectoriales formales con el CSN en
QQ
materia de regulación de la protección radiológi-
Análisis de la actualización de la guía de EPRI para la vigilancia y control de contaminación alfa.
ca, a través del Grupo Mixto sobre Protección Ra-
QQ
En el ámbito de la Investigación y Desarrollo, ade-
ma Tecnológica de I+D sobre Energía Nuclear
Continúan los trabajos relacionados con RASCAL,
más de lo ya reseñado en apartados anteriores, se
(CEIDEN).
NERAS y la armonización de prácticas sobre el
destaca:
mentadas y prohibidas. Cabe añadir como temas
QQ
Participación de las centrales nucleares españo-
España (PEPRI), creada a iniciativa del CSN y la
las en todos los programas “base” de los planes
SEPR.
Dosis al Exterior, la homogeneización entre todas
de acción que actualmente integran el Programa
las centrales nucleares de una revisión general del
Nuclear de EPRI y al que UNESA se adhirió como
Por último, en el ámbito de la comunicación se ha
Manual de PR y las mejoras a la aplicación INDAC
miembro de pleno derecho. Adicionalmente, en el
participado en las actividades desarrolladas por el
(cálculos de dosimetría interna).
año 2014, se ha participado en 17 programas su-
Comité de Comunicación del Foro de la Industria Nu-
plementarios de los planes de acción citados.
clear Española, y se han preparado y distribuido las
QQ
Aplicación en las centrales de la guía UNESA
publicaciones sobre el Funcionamiento de las cenExplotación de los acuerdos establecidos en-
trales nucleares en 2014 (“Folleto azul”) y la llamada
materiales residuales, mediante el desarrollo de
tre UNESA y los centros de referencia españoles
“Hoja amarilla” con los datos más significativos de la
procedimientos generales (Informe de Puesta en
(Ciemat, Enusa, Iberdrola Ingeniería y Construc-
operación de las mismas en 2014.
Marcha del Sistema ISOCS en contenedores CMT
ción, Gas Natural Fenosa engineering, Tecnatom
y para bidones y BigBags).
y Empresarios Agrupados) para la transferencia y
En lo que se refiere a la participación en foros públicos
asimilación de los conocimientos y tecnologías de-
de los miembros de UNESA a lo largo de 2014, pode-
Supervisión en las centrales nucleares de la armo-
rivados de los programas de EPRI y su aplicación
mos destacar las siguientes:
nización de las prácticas de trabajo del servicio de
a las centrales nucleares españolas.
QQ
PR ante las situaciones siguientes:
QQ
Jornada sobre “Las Centrales Nucleares en 2013.
Organización de seminarios, jornadas y presenta-
Experiencias y perspectivas. Balance Energético
producidas en los pórticos de medida
ciones de transferencia de la tecnología y conoci-
2013 y perspectivas 2014”. Sociedad Nuclear Es-
de contaminación personal a la salida de zona
miento de EPRI a las centrales nucleares y centros
pañola (Madrid, febrero 2014).
controlada.
de referencia españoles, y de intercambio de infor-
QQ
▪▪ Alarmas
mación y experiencia.
90
Participación en la Plataforma de I+D en PR en
nuevos: las mejoras en el Manual de Cálculo de
CEN-36 sobre la desclasificación incondicional de
QQ
Seguimiento de las actividades de la Platafor-
diológica y Sanitaria (PRS) y sus grupos mixtos.
control físico en zonas de permanencia regla-
QQ
españolas.
▪▪ Alarmas
VI Reunión de revisión de la Convención de Seguridad Nuclear. Co-presentación del Informe Espa-
producidas por superación de niveles
administrativos de D.L.D.
QQ
QQ
Análisis y evaluación de los productos de EPRI.
ñol. OIEA (Viena, marzo 2014).
05. Área Nuclear
Memoria de actividades
2014
QQ
European Union R&D Network NUGENIA, Forum
QQ
Máster en Tecnologías de Generación de Energía
QQ
Curso sobre dedicación de "Artículos de Grado
2014. “Challenges of the Spanish Nuclear Sector”
Eléctrica. “Operación a Largo Plazo de Centrales
Comercial" (UNESA, segunda impartición; 6-7 de
(Madrid, abril 2014).
Nucleares”. Universidad Politécnica de Madrid
mayo).
(Madrid, noviembre 2014).
QQ
Workshop on Materials for Nuclear Energy: “Ma-
QQ
Jornada “Actividades de EPRI y su relación con
riales de Centrales PWR (MRP, Materials Reliabili-
el Sector Eléctrico”. “Participación de UNESA/
ty Program) (Tecnatom, 9-10 de septiembre).
UPM-UCM/E.T.S. Ingenieros Caminos, Canales y
CC.NN. españolas en el Programa Nuclear de
Puertos (Madrid, abril 2014).
EPRI”. E.T.S. Ingenieros Industriales (Madrid, no-
QQ
viembre 2014).
QQ
res" (UNESA, 30 de septiembre).
ción nuclear”. “Operational Experience of the Spa-
Asimismo, la Dirección de Nuclear de UNESA ha or-
nish NPPs”. Enerclub (Madrid, junio 2014).
ganizado distintos seminarios y jornadas en el año
QQ
Jornada UNESA-EPRI sobre el Programa de Materiales de Centrales BWR (BWRVIP, Vessel & Inter-
Comité Estratégico sobre Gestión de Combustible
Usado y Residuos de Alta Actividad (UF&HLW) de
Seminario UNESA-EPRI sobre "Operación Flexible
y Operación a Largo Plazo de Centrales Nuclea-
Jornada “Situación y perspectivas de la genera-
2014. Entre ellas podemos destacar:
QQ
Jornada UNESA-EPRI sobre el Programa de Mate-
rial Issues in the Spanish Nuclear Power Plants”.
nagement and Approaches in Addressing Mate-
QQ
nalsProject) (UNESA, 27-28 de octubre).
QQ
"Limitación de las Dosis proporcionadas a pacien-
EPRI. “Used Fuel Management in Spain: Ongoing
tes en Exploraciones Médicas con Radiaciones
Activities and Future Plans”. (Chicago, EEUU,
Ionizantes - Criterio ALARA". Jornada anual bajo
Technology Center (WRTC)" de EPRI (UNESA, 29
agosto 2014).
el Convenio de Colaboración UNESA- Fundación
de octubre).
QQ
Seminario sobre el Programa "Welding and Repair
Hospital Gregorio Marañón (HGUGM), celebrada
QQ
Consejo Nuclear (Nuclear Power Council) de
en el citado hospital el 31 de enero de 2014.
QQ
EPRI. “ZIRP-Zorita Internals Research Project.Helping Utilities Support NPP Extended Opera-
Curso sobre "Empresa Promotora de la Salud/Empresa Saludable" dirigido a los profesionales sa-
QQ
tion”. (Chicago, EEUU, agosto 2014).
Jornada Anual de UNESA, Centrales Nucleares y
nitarios de las instalaciones nucleares españolas
Centros de Referencia sobre I+D+I y transferencia
(Enresa, 26 de noviembre).
de tecnología (UNESA, 24 de marzo).
QQ
Jornada de la Plataforma Tecnológica CEIDEN
sobre el Electric Power Research Institute (EPRI).
QQ
91
QQ
Curso de "Reentrenamiento anual de Jefes de Pro-
Curso sobre dedicación de "Artículos de Grado
tección Radiológica en cumplimiento de la CSN IS-
“UNESA-EPRI Membership and its application to
Comercial" (UNESA, primera impartición; 26-27 de
03" (UNESA, 19-21 de noviembre).
Spanish NPPs” (Madrid, septiembre 2014).
marzo).
40ª Reunión Anual de la Sociedad Nuclear Espa-
QQ
QQ
Curso sobre "Cultura de las Organizaciones" del
ñola. “Presidencia Sesión Operación de centrales
Plan de Formación inicial de los especialistas en
nucleares” (Valencia, octubre 2014).
organización y factores humanos de las centrales
nucleares españolas (guía UNESA CEN-15) (Tecnatom, 1-3 de abril).
Memoria de actividades
2014
06. Asesoría Jurídica
La Asesoría Jurídica de UNESA desarrolla su activi-
Española de Organizaciones Empresariales (CEOE),
actualizados permanentemente y se distribuyen en
dad a través del asesoramiento jurídico al resto de
creada en octubre de 2011. Durante el ejercicio de
cada una de las reuniones que celebra el Comité
las diferentes áreas de la Asociación, así como a las
2014, y tras la aprobación de la Ley 20/2013, de 9
Jurídico.
empresas eléctricas asociadas.
de diciembre, de garantía de Unidad de Mercado, el
trabajo de esta Comisión se ha centrado en la imple-
Junto con el seguimiento, propiamente dicho, de las
De este modo, dentro del ámbito interno de UNESA,
mentación de la Ley, y en particular al análisis de las
propuestas legislativas de regulación eléctrica, la
la Asesoría Jurídica realiza funciones de apoyo al
distorsiones sectoriales de la unidad de mercado a
Asesoría interviene también activamente en su elabo-
resto de las áreas técnicas, con el fin de dar la cober-
la luz de los mecanismos de reclamación que la ley
ración mediante su personación, en nombre y repre-
tura jurídica necesaria para el funcionamiento de la
ofrece a los operadores económicos como mecanis-
sentación de sus empresas asociadas, en diversas
propia Asociación. Este asesoramiento se lleva a ca-
mos de protección. En este sentido, desde la Comi-
instancias administrativas, y en particular en el Con-
bo en cuestiones relativas a la regulación energética
sión se ha considerado muy importante estrechar la
sejo de Estado. En el ejercicio de 2014 la Asociación
en general y la eléctrica en particular, así como en la
colaboración entre CEOE y la Administración Pública,
solicitó su personación en el Consejo de Estado en
elaboración de contratos, convenios de colaboración,
así como dar publicidad a los informes de la Secreta-
relación con la tramitación de las siguientes disposi-
proyectos de Investigación y Desarrollo, y en todo ti-
ría del Consejo para la Unidad de Mercado sobre las
ciones legislativas:
po de incidencias de orden social y fiscal.
reclamaciones interpuestas.
QQ
En el marco de la actividad de asesoramiento a las
ACTIVIDAD DE ASESORAMIENTO
los mecanismos de capacidad e hibernación y se
empresas eléctricas, la Asesoría canaliza esta activi-
modifican determinados aspectos del mercado de
dad a través del Comité Jurídico, cuyas reuniones se
Para el ejercicio de esta actividad de asesoramien-
celebran con carácter mensual. A este Comité asis-
to a las empresas eléctricas asociadas a UNESA, la
ten representantes de las asesorías jurídicas de las
Asesoría efectúa un seguimiento exhaustivo de la re-
empresas asociadas. Dentro de este ámbito, la Ase-
gulación eléctrica durante todo el proceso que con-
la regulación de las condiciones administrativas,
soría Jurídica ejerce también actividades de carácter
lleva su aprobación, es decir, durante su tramitación
técnicas y económicas de las modalidades de su-
jurisdiccional a través de la interposición, en repre-
administrativa o parlamentaria -dependiendo del tipo
ministro de energía eléctrica con autoconsumo y
sentación del sector eléctrico, de diferentes recursos
de iniciativa-, hasta su publicación en el Boletín Ofi-
de producción con autoconsumo.
de naturaleza administrativa y contenciosa plantea-
cial del Estado o boletines autonómicos.
dos contra la regulación sectorial, tanto estatal como
autonómica.
92
Proyecto de Real Decreto por el que se regulan
producción de energía eléctrica.
QQ
QQ
Proyecto de Real Decreto por el que se establece
Proyecto de Real Decreto por el que se regula la
A estos efectos, la Asesoría jurídica elabora dos in-
actividad de comercialización y las condiciones de
formes específicos: uno sobre los proyectos de
contratación y suministro de energía eléctrica.
En el marco de la presencia institucional de UNESA,
disposiciones que se encuentran en tramitación
la Asesoría Jurídica sigue participando en la Co-
administrativa y otro sobre los proyectos en tramita-
misión de Mercado Interior de la Confederación
ción parlamentaria. Ambos informes se mantienen
QQ
Proyecto de Real Decreto por el que se aprueba
el Reglamento para el desarrollo del artículo 112
06. Asesoría Jurídica
Memoria de actividades
2014
bis del texto refundido de la Ley de Aguas por el
QQ
Resolución de 30 de diciembre de 2013, de la Se-
que se establece el canon por utilización de las
cretaría de Estado de Energía, por la que se fijan
aguas continentales para la producción de energía
las cantidades de carbón, volumen máximo de pro-
eléctrica.
ducción y los precios de retribución de la energía,
para el año 2014, a aplicar en el proceso de res-
QQ
Proyecto de Orden por la que se regula y desarro-
tricciones por garantía de suministro.
lla la metodología de cálculo del tipo de interés definitivo que devengarán los derechos de cobro de
QQ
Orden IET/107/2014 de 31 de enero, por la que
los déficit de ingresos y los desajustes temporales
se revisan los peajes de acceso de energía para
anteriores a 2013
2014.
Durante el ejercicio de 2014 se tramitaron para ale-
QQ
Orden de 27 de enero de 2014, por la que se
gaciones en el seno de UNESA más de 40 iniciativas
aprueban las normas de aplicación del canon eó-
legislativas.
lico en Galicia.
ACTIVIDAD JURISDICCIONAL
QQ
Resolución de 14 de mayo de 2014, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la
Actualmente la Asesoría Jurídica de UNESA se en-
que se determina el valor del término DIFp a apli-
cuentra personada en 59 recursos contencioso-admi-
car por los comercializadores de referencia en la
nistrativos, de los cuales 36 han sido interpuestos por
facturación del consumo correspondiente al primer
ella. En particular, en 2014 se presentaron 7 nuevos
trimestre de 2014 a los consumidores que hubie-
recursos contencioso-administrativos contra las si-
ran suministrado a los precios voluntarios para el
guientes normas:
pequeño consumidor.
QQ
Real Decreto 1048/2013, de 27 de diciembre, por
QQ
Resolución de 21 de julio de 2014, de la Conseje-
el que se establece la metodología para el cálculo
ría de Hacienda y el Sector Público, por la que se
de la retribución de la actividad de distribución de
aprueban los modelos 110, 111, 501, 501 A y 501
energía eléctrica.
B, de declaración-liquidación del impuesto sobre
afecciones ambientales del uso del agua del Prin-
QQ
Orden IET/2442/2013, de 26 de diciembre, por la que
se establecen las retribuciones del segundo periodo
de 2013 para las actividades de transporte y distribución de energía eléctrica y se establecen otras medi-
93
das en relación con la retribución de las actividades
de transporte y distribución de años anteriores.
cipado de Asturias.
Memoria de actividades
2014
07. Asuntos Fiscales
La actividad del Comité Fiscal de UNESA durante
transmitir a éstas las consideraciones del sector
También ha resultado relevante en 2014 la modi-
2014 se ha dirigido a la valoración de los impuestos
sobre la aplicación práctica de este impuesto.
ficación del Impuesto sobre la Electricidad, me-
estatales, autonómicos y locales que han gravado al
▪▪ En
sector.
ante la Dirección General de Tributos, de aclaración sobre la contestación dada por esta Di-
IMPUESTOS ESTATALES EN 2014
rección en la Consulta (COSG – 2013- 30) relativa a la consideración de la base imponible de
Durante 2014 ha continuado teniendo especial impor-
este impuesto.
tancia en la actividad fiscal de UNESA la aplicación
de los nuevos tributos creados por la Ley 15/2012, de
este marco, UNESA presentó una consulta
diante la aprobación de la “Ley 28/2014, de 27 de
noviembre, por la que se modifican la Ley 37/1992,
de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor
Añadido, la Ley 20/1991, de 7 de junio, de modificación de los aspectos fiscales del Régimen Económico Fiscal de Canarias, la Ley 38/1992, de 28
de diciembre, de Impuestos Especiales, y la Ley
Impuesto sobre la producción de combustible
16/2013, de 29 de octubre, por la que se estable-
27 de diciembre, de medidas fiscales para la sosteni-
nuclear gastado y residuos radiactivos resultan-
cen determinadas medidas en materia de fiscali-
bilidad energética.
tes de la generación de energía nucleoeléctrica,
dad medioambiental y se adoptan otras medidas
que fue objeto de desarrollo a través de la Orden
tributarias y financieras”.
QQ
Estos impuestos han supuesto un impacto económi-
HAP/2223/2013, de 28 de noviembre, por la que
co para las empresas del sector de aproximadamente
se modifica la Orden HAP/538/2013, de 5 de abril,
▪▪ En el marco del desarrollo de esta modificación
1.700 millones de euros.
por la que se aprueban los modelos 584 "Impuesto
del impuesto, UNESA ha mantenido varias reu-
QQ
sobre la producción de combustible nuclear gasta-
niones de su Comité Fiscal y con la Subdirec-
Impuesto sobre el valor de la producción de la
do y residuos radiactivos resultantes de la gene-
ción General Gestión e Intervención de Impues-
energía eléctrica, que grava la producción e in-
ración de energía nucleoeléctrica. Autoliquidación
tos Especiales, dirigidas a transmitir a ésta las
corporación al sistema eléctrico de energía eléc-
y pagos fraccionados" y 585 "Impuesto sobre el
consideraciones del sector sobre el impuesto.
trica se ha desarrollado a través de la Orden
almacenamiento de combustible nuclear gastado
En especial, cuestiones como la aplicación prác-
HAP/703/2013, de 29 de abril, por la que se aprue-
y residuos radiactivos en instalaciones centra-
tica de la bonificación del 85% prevista para los
ba el modelo 583 "Impuesto sobre el valor de la
lizadas. Autoliquidación y pagos fraccionados",
consumidores intensivos de energía eléctrica.
producción de la energía eléctrica. Autoliquidación
y se establece la forma y procedimiento para su
y Pagos Fraccionados", y se establece la forma y
presentación.
IMPUESTOS AUTONÓMICOS EN 2014
▪▪ En
procedimiento para su presentación.
este ámbito, UNESA ha celebrado varias
Durante este año, algunas comunidades autónomas
reuniones de su Comité Fiscal y con la Subdi-
han creado nuevos tributos de naturaleza pretendida-
to, UNESA ha celebrado varias reuniones de
rección General Gestión e Intervención de Im-
mente medioambiental. Estos continúan incrementan-
su Comité Fiscal y con la Dirección General de
puestos Especiales, dirigidas a transmitir a ésta
do la presión fiscal que soportan desde hace algunos
Tributos y la Subdirección General Gestión e In-
las consideraciones del sector sobre la aplica-
años las empresas del sector, que ha alcanzado en
tervención de Impuestos Especiales, dirigidas a
ción práctica de este impuesto (modelo 584).
2014 los 202 millones de euros. Destacan:
▪▪ Para valorar la problemática sobre este impues-
94
07. Asuntos Fiscales
Memoria de actividades
2014
QQ
que ya están pagando por el resto de impuestos
Principado de Asturias
PARTICIPACIÓN INSTITUCIONAL
medioambientales, supondrá un total de 247 miLa Ley del Principado de Asturias 1/2014, de 14
llones de euros al año.
de abril, que crea como tributo propio del Princi-
Como en años anteriores, UNESA siguió participando
en diferentes foros de intercambio de información y
pado de Asturias el impuesto sobre las afeccio-
ACTUALIZACIÓN ACUERDO PREVIO DE
experiencias entre empresas del sector españolas y
nes ambientales del uso del agua y grava el uso
VALORACIÓN PARA EL SUMINISTRO A
europeas, a través de CEOE:
potencial o real del agua de toda procedencia,
TARIFA DE EMPLEADO, SEGUIMIENTO
por razón de la afección que pueda producir al
DE CONSULTAS Y VALORACIÓN DE LA
medio ambiente su vertido directo o a través de
MODIFICACIÓN DE LA LEY DE IMPUESTOS
las redes de alcantarillado.
ESPECIALES
QQ
Comisión Fiscal de CEOE.
QQ
Grupo de Trabajo de Fiscalidad Medioambiental de
la CEOE.
QQ
Además de esta función de valoración y análisis de
Generalitat de Cataluña
la normativa fiscal, UNESA abordó en 2014, a traLa creación del “Impuesto sobre la producción de
vés de su Comité Fiscal, las siguientes cuestiones
energía eléctrica de origen nuclear” por la Gene-
relevantes:
QQ
Grupo de Trabajo de IVA de la CEOE.
QQ
Grupo de Trabajo de Fiscalidad Internacional de la
ralitat de Cataluña, a través de la “Ley 12/2014,
de 10 de octubre, del impuesto sobre la emisión
CEOE.
QQ
La actualización trimestral al director del Departamento de Inspección Financiera y Tributaria de la
da por la aviación comercial, del impuesto sobre
AEAT de los valores de referencia que resultan de
la emisión de gases y partículas a la atmósfera
aplicación al Acuerdo Previo de Valoración 2012,
En cuanto a las actuaciones jurisdiccionales desarro-
producidas por la industria y del impuesto sobre
2013 y 2014, para el suministro a tarifa de emplea-
lladas en el ámbito fiscal durante 2014, UNESA conti-
la producción de energía eléctrica de origen nu-
do, a efectos de la determinación del valor del co-
nuó con su labor de recurrir, a través de los recursos
clear”, que ha sido desarrollada a través de la
rrespondiente ingreso a cuenta del Impuesto sobre
contencioso – administrativos y de casación perti-
“Orden ECO/375/2014, de 18 de diciembre, por la
la Renta de las Personas Físicas.
nentes, aquellas normas con incidencia fiscal en las
que se aprueba el modelo de autoliquidación 970
del impuesto sobre la producción de energía eléctrica de origen nuclear”.
compañías del sector que no se ajustan, en opinión
QQ
La puesta en marcha con la Delegación Central
de la Asociación, a la legalidad vigente en materia
de Grandes Contribuyentes de la Agencia Tribu-
tributaria.
taria, dado que el Acuerdo Previo de Valoración
95
ACTIVIDAD JURISDICCIONAL
de óxidos de nitrógeno a la atmósfera produci-
Normas estatales
Este impuesto grava con 800.000 euros cada
2012-2014 culmina su vigencia el 31 de diciembre
tonelada de combustible nuclear utilizado pa-
de 2014, del proceso de negociación del Acuer-
ra la producción de energía eléctrica, lo cual
do Previo de Valoración 2015, 2016 y 2017, para
Audiencia Nacional de 30 de junio de 2014, des-
supondrá durante el periodo impositivo
QQ
Recurso de casación contra la sentencia de la
anual
el suministro a tarifa de empleado, a efectos de
estimatoria del recurso contencioso administra-
del impuesto un coste aproximado de 45 millo-
la determinación del valor del correspondiente in-
tivo interpuesto por UNESA contra la
nes de euros para las empresas asociadas a
greso a cuenta del Impuesto sobre la Renta de las
HAP/703/2013, de 29 de abril, por la que se aprue-
UNESA que, unido a los 202 millones de euros
Personas Físicas.
ba el modelo 583 “Impuesto sobre el valor de la
“Orden
07. Asuntos Fiscales
Memoria de actividades
2014
producción de energía eléctrica. Autoliquidación
QQ
QQ
Recurso de casación contra la sentencia del Tri-
QQ
y Pagos Fraccionados” y se establece la forma y
bunal Superior de Justicia de Galicia de 12 de fe-
bunal Superior de Justicia de Castilla y León de
procedimiento para su presentación.”
brero de 2014, desestimatoria del recurso conten-
30 de junio de 2014, desestimatoria del recurso
cioso administrativo interpuesto por UNESA contra
contencioso administrativo interpuesto por UNESA
Recurso de casación contra la sentencia de la
la “Orden de 7 de enero de 2010, por la que se
contra la “Orden de 23 de marzo, HAC/184/2012,
Audiencia Nacional de 21 de julio de 2014, des-
aprueba el modelo de autoliquidación del canon
por la que se crean y regulan el censo de insta-
estimatoria del recurso contencioso administra-
eólico creado por la Ley 8/2009, de 22 de diciem-
laciones y contribuyentes del impuesto sobre la
tivo interpuesto por UNESA contra la
“Orden
bre, por la que se regula el aprovechamiento eóli-
afección medioambiental causada por determi-
HAP/538/2013, de 5 de abril, por la que se aprue-
co de Galicia y se crea el canon eólico en Galicia y
nados aprovechamientos del agua embalsada,
ban los modelos 584 “Impuesto sobre la produc-
el Fondo de Compensación Ambiental”.
por los parques eólicos y por las instalaciones de
ción de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos resultantes de la generación de energía
transporte de energía eléctrica de alta tensión y el
Recurso de casación contra la sentencia del Tribu-
censo de entidades explotadoras de vertederos de
nucleoeléctrica. Autoliquidación y pagos fracciona-
nal Superior de Justicia de La Rioja de 2 de mayo
la Comunidad Autónoma de Castilla y León.
dos” y 585 “Impuesto sobre el almacenamiento de
de 2014, desestimatoria del recurso contencioso
combustible nuclear gastado y residuos radiactivos
administrativo interpuesto por UNESA contra la
en instalaciones centralizadas. Autoliquidación y
Orden 7/2013, de 25 de marzo, de la Consejería
bunal Superior de Justicia de Castilla y León de
pagos fraccionados.”
de Administración Pública y Hacienda de La Rioja
18 de julio de 2014, desestimatoria del recurso
por la que se aprueba el modelo 420, de autoliqui-
contencioso administrativo interpuesto por UNESA
dación del Impuesto sobre el impacto visual pro-
contra la “Orden de 7 de marzo, HAC/112/2012,
Recurso de contencioso- administrativo contra
ducido por los elementos de suministro de energía
por la que se aprueba el Modelo de Autoliquida-
la “Orden de 27 de enero de 2014, por la que se
eléctrica y elementos fijos de redes de comunica-
ción y las Normas de Gestión del Impuesto sobre
aprueba el modelo de autoliquidación del canon
ciones telefónicas o telemáticas.
la Afección Medioambiental causada por Deter-
QQ
Normas autonómicas
QQ
eólico creado por la Ley 8/2009, de 22 de diciembre, por la que se regula el aprovechamiento eóli-
96
QQ
Recurso de casación contra la sentencia del Tri-
minados Aprovechamientos del Agua Embalsada,
Recurso de Casación contra la sentencia del Tri-
por los Parques Eólicos y por las Instalaciones de
co de Galicia y se crea el canon eólico en Galicia y
bunal Superior de Justicia de La Rioja de 6 de
Transporte de Energía Eléctrica de Alta Tensión”.
el Fondo de Compensación Ambiental”.
mayo de 2014, desestimatoria del recurso con-
QQ
tencioso administrativo interpuesto por UNESA
QQ
Recurso de casación contra la sentencia del Tri-
Normas autonómicas cuyos hechos
imponibles coinciden con hechos
imponibles de tributos estatales:
Recurso de contencioso- administrativo contra la
contra la “Orden 8/2013, de 25 de marzo, de la
“Resolución de 21 de julio de 2014, de la Conseje-
Consejería de Administración Pública y Hacienda
ría de Hacienda y el Sector Público, por la que se
de La Rioja, por la que se regula la repercusión
Constatada que una vez aprobada la Ley 15/2012,
aprueban los modelos 110, 111, 501, 501 A y 501
del Impuesto sobre la eliminación de residuos en
de 27 de diciembre, de medidas fiscales para la sos-
B, de declaración-liquidación del impuesto sobre
vertederos y los requisitos de pesaje, y se aprue-
tenibilidad energética, los hechos imponibles de los
afecciones ambientales del uso del agua del Prin-
ban el documento de repercusión y el modelo de
impuestos creados por esta norma -el impuesto sobre
cipado de Asturias”.
autoliquidación.
el valor de la producción de la energía eléctrica y el
07. Asuntos Fiscales
Memoria de actividades
2014
impuesto sobre la producción de combustible nuclear
gastado y residuos radiactivos resultantes de la generación de energía nucleoeléctrica- coinciden con los
hechos imponibles previstos en los impuestos propios
de determinadas comunidades autónomas, y entendiendo que podría estarse vulnerando el artículo 6 de
la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades
Autónomas, UNESA interpuso recursos contencioso
administrativos contra:
QQ
La falta de derogación de la Ley 10/2012 de 21
de diciembre, de medidas fiscales, de gestión
administrativa y financiera, y de organización de
la Generalitat Valenciana y, subsidiariamente, la
revisión de oficio de la normativa reguladora que
desarrolla el impuesto sobre sobre actividades que
inciden en el medio ambiente en la Comunidad Autónoma de Valencia.
QQ
La falta de derogación del impuesto medioambiental creado por el Decreto Legislativo 2/2006,
de 12 de diciembre, que aprueba el texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad
Autónoma de Extremadura en materia de tributos
propios y, subsidiariamente, la revisión de oficio
de la normativa reguladora que desarrolla el impuesto sobre instalaciones que inciden en el medio ambiente (IMA) en la Comunidad Autónoma de
Extremadura.
Ambos recursos han continuado su tramitación en
2014.
97
Memoria de actividades
2014
08. Relaciones Laborales, Recursos Humanos y Responsabilidad Social/Sostenibilidad
La función patronal de UNESA durante 2014 se ha de-
de CCOO, tanto el Acuerdo Nacional de Formación
sarrollado, como en años anteriores, a través de las
Continua para el Sector de la Industria Eléctrica, ba-
actividades del Comité de Relaciones Laborales y de
se de la participación de UNESA en los convenios de
sus grupos de trabajo.
formación de la Fundación Tripartita para la Formación
QQ
Modalidad: e-learning.
QQ
en el Empleo, como el Acuerdo Sectorial Estatal para
En el ámbito de las relaciones laborales, el pasado
Subestaciones.
80h. Modalidad: e-learning.
la Solución Extrajudicial de Conflictos Laborales.
año vino marcado por los procesos de negociación
colectica de algunas de las empresas del sector, que
Líneas de Transporte de Energía Eléctrica. 80h.
QQ
FORMACIÓN
Sistemas Auxiliares a las Infraestructuras Eléctricas.
80h. Modalidad: e-learning.
firmaron convenios con una vigencia media de casi
cinco años.
La Asociación concurrió, previo acuerdo de su Grupo
QQ
Gestión del Mantenimiento de Infraestructuras
de Trabajo de Formación, a la convocatoria de Con-
Eléctricas de Alta Tensión.
En el marco de la formación, la Asociación continuó un
venios de Formación de la Fundación Tripartita para la
80h. Modalidad: e-learning.
año más con su política de impartición de cursos a los
Formación en el Empleo, que dotó con un presupues-
trabajadores del sector, con el diseño de un Plan de
to de 105.875 € el Plan de Formación de UNESA de
Formación 2014 que incorporó once nuevos cursos de
2013-14. Este plan ha permitido formar a 191 alumnos
Alta Tensión.
formación técnica y especializada.
(122 trabajadores del sector y 62 personas en situa-
80h. Modalidad: e-learning.
QQ
Técnicas de Mantenimiento de Líneas Aéreas de
ción de desempleo), como medio para facilitar sus po-
RELACIONES LABORALES Y RECURSOS
sibilidades de empleabilidad en nuestro país.
QQ
HUMANOS
Técnicas de Mantenimiento de Cables de Alta
Tensión.
Como en los planes de formación puestos en marcha
80h. Modalidad: e-learning.
Durante 2014 UNESA ha continuado participando co-
por UNESA en años anteriores, la formación de los tra-
mo miembro de la Comisión de Relaciones Laborales
bajadores del sector se ha centrado en cursos especí-
de CEOE, en los trabajos dirigidos a concretar la pos-
ficos de carácter técnico y especializado, ofrecidos por
y Sistemas de Protección.
tura del empresariado español respecto a las nove-
diferentes consultoras de formación:
80h. Modalidad: e-learning.
dades que en materia laboral ha ido incorporando la
normativa del Gobierno. También ha elaborado la Memoria de Recursos Humanos y Relaciones Laborales
Cursos impartidos con Structuralia
QQ
de 2013.
QQ
QQ
Técnicas de Mantenimiento de Sistemas Primarios
Mantenimiento de Infraestructuras de Telecomuni-
Gestión del Proyecto y Construcción de Infraes-
caciones Control y Otros Sistemas.
tructuras Eléctricas de Alta Tensión. 80h. Modali-
80h. Modalidad: e-learning.
dad; e-learning.
En relación con la concertación sectorial con las cen-
98
trales sindicales, UNESA ha mantenido vigente en
2014 con FIA-UGT y la Federación Minero metalúrgica
QQ
QQ
Operación y Control del Sistema Eléctrico Espa-
Proyectos de Infraestructuras Eléctricas de Alta
ñol. 198h.
Tensión. 80h. Modalidad; e-learning.
Modalidad: e-learning.
08. Relaciones Laborales, Recursos Humanos y Responsabilidad Social/Sostenibilidad
Memoria de actividades
2014
QQ
El Sector Eléctrico Español.
QQ
50h. Modalidad: e-learning.
QQ
Smart Grids. Las Redes Eléctricas Inteligentes.
40h. Modalidad: e-learning.
Cogeneración.
INFORME SOBRE LA “CONTRIBUCIÓN DE
da de Eficiencia Energética en una Organización.
LAS COMPAÑÍAS QUE INTEGRAN UNESA AL
100h. Modalidad: e-learning.
DESARROLLO DE LA SOCIEDAD ESPAÑOLA”
Cursos impartidos con Smartmind
QQ
QQ
Cálculo y Gestión de la Huella de Carbono. Medi-
Desarrollo TIC para la Gestión Avanzada de Infor-
coordinación del Grupo de Trabajo de Responsabi-
mación Corporativa. 50h. Modalidad: e-learning.
lidad y Sostenibilidad de UNESA por la consultora
65h. Modalidad: e-learning.
QQ
QQ
Destaca especialmente, la elaboración bajo la
KPMG, del informe sobre la
“Contribución de las
El desarrollo de este Plan se enmarca en la política de
compañías que integran UNESA al desarrollo de la
Centrales Nucleares.
formación que UNESA ha desarrollado durante los últi-
sociedad española”, que fue presentado en un acto
65h. Modalidad: e-learning.
mos años, en los que ha concurrido a los convenios de
presidido por el presidente de UNESA el 6 de no-
formación 2004-2006, 2007-2008, 2010, 2011, 2012,
viembre de 2014.
Promoción de una Central de Generación, Análisis
2013 y 2014 sufragados con fondos de la Fundación
de Viabilidad Económico-Financiera de la Inversión.
Tripartita para la Formación en el Empleo, impartiendo
Este informe está
65h. Modalidad: e-learning.
cursos sobre diversas materias a más de 3.850 alumnos.
transmitir la importancia de la contribución que las em-
Gestión del Proyecto y Construcción de infraes-
RESPONSABILIDAD SOCIAL Y
tos destacables que ha recogido este trabajo pueden
tructuras e Instalaciones de Generación.
SOSTENIBILIDAD
destacarse el número de empleos directos, indirectos
dirigido a poner de manifiesto y
presas de UNESA realizan a la sociedad. Entre los daQQ
e inducidos en España que generan las compañías de
65h. Modalidad; e-learning.
QQ
En el ámbito de la Responsabilidad Social y Sosteni-
UNESA, 151.420 (un 99% de ellos con contrato indefi-
Centrales Hidráulicas y Minihidráulicas.
bilidad, destacan las políticas activas de las empresas
nido), la aportación de estas empresas al Producto In-
65h. Modalidad: e-learning.
asociadas a UNESA.
terior Bruto español, 21.189 millones de euros (2,1%),
la cifra invertida en España desde el año 2000 a 2013,
QQ
QQ
Generación Eólica.
Como en años anteriores, UNESA a través de su Gru-
65h. Modalidad: e-learning.
po de Trabajo de Responsabilidad Social/Sostenibilidad, ha gestionado la participación de los represen-
Por otro lado, desde la Dirección de Comunicación,
Experto en Certificación Energética de Edificios.
tantes de sus empresas asociadas como miembros del
Relaciones Externas e Internacionales de UNESA se
105h. Modalidad: e-learning.
Consejo Estatal de Responsabilidad Social de las Em-
coordina la actividad de Responsabilidad Social Cor-
presas, órgano de naturaleza paritaria constituido por
porativa (RSC) propia de la Asociación, que en 2014
cuatro grupos fundamentales: organizaciones empre-
se ha centrado en las siguientes áreas:
Cursos impartidos con Formaziona
QQ
99
60.951 millones de euros, etc.
Responsabilidad Medioambiental. Riesgos y Cos-
sariales, organizaciones sindicales, otras organizacio-
tes Ambientales. 120h.
nes e instituciones y Administraciones Públicas, y que
Modalidad: e-learning.
tiene como funciones principales el ser foro de debate
la Fundación Energía sin Fronteras. Participa en el
sobre cuestiones de Responsabilidad Social y órgano
Patronato y en todas las actividades que se reali-
consultivo del Gobierno en esta materia.
zan para apoyar su cometido.
QQ
En primer lugar, UNESA es miembro fundador de
08. Relaciones Laborales, Recursos Humanos y Responsabilidad Social/Sostenibilidad
Memoria de actividades
2014
Se trata de una ONG cuya misión es la de exten-
PARTICIPACIÓN INSTITUCIONAL
de los convenios colectivos (y, en su caso, las ex-
der y facilitar el acceso a los servicios energé-
tensiones de convenio), ser observatorio de la ne-
ticos y de agua potable a los lugares y poblacio-
En 2014 la participación institucional de UNESA en el
gociación colectiva en nuestro país y decidir sobre
nes que todavía no los tienen, o los obtienen en
ámbito social se plasmó en:
la solución de discrepancias surgidas por falta de
condiciones precarias o por procedimientos poco
apropiados.
acuerdo en los procedimientos de inaplicación de
QQ
Las zonas geográficas de actuación preferente de
QQ
▪▪ Comisión de Diálogo Social.
nios colectivos (supuestos del artículo 82.3 del Es-
vención de Riesgos y Mutuas, de CEOE.
troamérica y la Región Andina.
▪▪ Comisión de Responsabilidad Social.
La educación y la formación constituye otro de los
ejes de la acción social de UNESA.
las condiciones de trabajo previstas en los conve-
QQ
QQ
Patronato de la Fundación SIMA (Servicio Interconfederal de mediación y arbitraje): fundación
paritaria constituida por las organizaciones sindi-
Consejo Estatal de Responsabilidad Social de
cales y empresariales más representativas en el
las Empresas: órgano adscrito al Ministerio de
ámbito estatal (CEOE, CEPYME, CCOO y UGT),
De ahí la colaboración con la Facultad de Ciencias
Empleo y Seguridad Social de naturaleza cuadri-
tutelada por el Ministerio de Empleo y Seguridad
Económicas y Empresariales de la Universidad Au-
partita, en el que participan representantes sindi-
Social y cuya finalidad primordial es la solución
tónoma de Madrid, a través del Programa de Coo-
cales, empresariales (CEOE), Administraciones
extrajudicial de los conflictos colectivos labora-
peración Educativa. Este proyecto de prácticas
Públicas y entidades y personas de reconocido
les surgidos entre empresarios y trabajadores o
permite al estudiante adquirir experiencia y know
prestigio en el ámbito de la responsabilidad social.
sus respectivas organizaciones representativas,
how, así como conocer el trabajo y la actividad del
Su función principal es asesorar al Gobierno en
a través de los procedimientos de mediación y
sector eléctrico desde dentro.
materia de RSC.
arbitraje.
El apoyo de UNESA a las artes y, en concreto, a la
QQ
Comisión Paritaria del Sector Eléctrico: deter-
música y la pintura, se materializa en su colabora-
minando junto con los sindicatos UGT y CCOO las
ción con el Museo Thyssen-Bornemisza. Unesa es
acciones formativas que se consideran prioritarias
“Amigo” de esta pinacoteca, que se ha convertido
para su impartición a los trabajadores del sector.
en una referencia en el mundo del arte y de las
colecciones privadas. En el campo de la música
100
tatuto de los Trabajadores).
▪▪ Comisión de Seguridad Social, Formación, Pre-
esta Fundación son el África Subsahariana, Cen-
QQ
CEOE
QQ
Comisión Nacional de Convenios Colectivos:
colabora con A+música, asociación sin ánimo de
órgano colegiado, tripartito, en el que están re-
lucro para la promoción de la música clásica. Esta
presentadas la Administración General del Esta-
asociación ha tenido la iniciativa de fundar la Or-
do y las organizaciones sindicales y asociaciones
questa Opus 23, integrada por 40 jóvenes de entre
empresariales más representativas. Adscrita a
18 y 30 años.
la Dirección General de Empleo del Ministerio de
Empleo y Seguridad Social, tiene como funciones
principales las de determinar el ámbito funcional
Memoria de actividades
2014
09. Prevención de Riesgos Laborales: Medicina y Seguridad en el Trabajo
En relación con la prevención de riesgos laborales,
▪▪ Continuidad
del “Convenio de Colaboración
ÁREA DE CAMPOS ELECTROMAGNÉTICOS:
UNESA se ha implicado en el desarrollo y coordina-
UNESA-Fundación Hospital Gregorio Mara-
ción de las actividades que suponen una inquietud y
ñón”. El HGUGM (Hospital General Univer-
un interés para los Servicios de Prevención de Ries-
sitario Gregorio Marañón) es, en España, el
miológicos sobre los efectos para la salud de los
gos Laborales (SPRL) y para el personal adscrito a los
“Centro de Segundo Nivel” para tratamiento
campos electromagnéticos de 50 Hz. En colabora-
mismos.
de irradiados y contaminados. Su objetivo es
ción con el grupo ad-hoc de UNESA.
QQ
Seguimiento de los estudios biológicos y epide-
apoyar a las instalaciones nucleares en caso
Con respecto a la Medicina del Trabajo, se ha mante-
de emergencias radiológicas con implicación
nido la línea de trabajo, habiéndose reforzado algunos
radiológica en personas.
aspectos relevantes.
Se ha continuado representando al sector eléctrico en
diversos organismos e instituciones públicos y privados y se ha colaborado con los mencionados organismos en múltiples ocasiones.
▪▪ Revisión
y estudio de las propuestas de legis-
lación y normativa que pueden tener repercusión en los Servicios de Prevención de Riesgos
Laborales y, dentro de éstos, en los Servicios
Médicos de las Instalaciones Nucleares.
▪▪ Seguimiento
Concretando algunas de estas actividades se citan:
bibliográfico de los estudios pu-
Asesoramiento a empresas del sector en controversias sobre campos electromagnéticos.
QQ
El grupo ad-hoc de UNESA sobre campos electromagnéticos decidió actualizar la publicación divulgativa sobre efectos biológicos de los campos
electromagnéticos publicada en 2002 por UNESA.
Se espera que se publique la actualización en
2015.
blicados sobre las radiaciones ionizantes y los
estudios epidemiológicos en áreas posiblemen-
ÁREA MÉDICO NUCLEAR
QQ
PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
te afectadas.
En cuanto a la Prevención de Riesgos Laborales, se
QQ
Se está actualizando la monografía: “Efectos bio-
En cuanto a cursos, jornadas, se han organizado
ha vuelto a formar en UNESA la Comisión Sectorial
lógicos de la exposición a dosis bajas de radiación
las siguientes:
de Prevención. Se ha publicado la estadística de ac-
ionizante”, publicada por UNESA en 2009 en cola-
▪▪ Curso:
cidentes del sector y se han formado distintos Grupos
boración con el servicio de epidemiología del Hospital 12 de Octubre de Madrid.
QQ
101
Se han coordinado y desarrollado las actividades
“Empresa Promotora de la Salud / Em-
presa saludable”. 26 de Noviembre 2014 en las
oficinas de Enresa.
▪▪ Jornada
anual sobre “Limitación de las dosis
que suponen una inquietud y un interés para el
proporcionadas a pacientes en exploraciones
personal sanitario de los Servicios Médicos de las
médicas con radiaciones ionizantes. Criterio
Instalaciones Nucleares Españolas. Entre ellas, se
ALARA. Celebrada en el HGUGM. 31 de Enero
encuentran las siguientes:
2014
de Trabajo que cubrirán las actividades de prevención
de riesgos eléctricos, mecánicos, y de los trabajos
en tensión y se ha creado un grupo de coordinación
de actividades empresariales y homologación de la
formación.
09. Prevención de Riesgos Laborales: Medicina y Seguridad en el Trabajo
Memoria de actividades
2014
®®
CUADRO 9.1. Indicadores de accidentabilidad. Años 2010-2014
INDICADORES
2010
Número de accidentes con baja(1)
208
162
2012
110
2013
89
2014
86
(1)
3
3
2
3
9
Número de accidentes no eléctricos con baja
205
159
108
86
77
Número de accidentes eléctricos con baja
Número de accidentes mortales
1
1
1
1
0
Número de accidentes eléctricos mortales
1
0
0
0
0
Número de accidentes no eléctricos mortales
0
1
1
1
0
9.472
8.024
5.091
4.753
4.661
Jornadas perdidas por accidentes totales sin baremo(2)
Jornadas perdidas por accidentes eléctricos sin baremo
(2)
Jornadas perdidas por accidentes no eléctricos sin baremo
(2)
Jornadas perdidas por accidentes totales con baremo
60
113
106
176
379
9.412
7.911
4.985
4.577
4.282
15.472
14.024
13.973
10.253
4.661
Jornadas perdidas por accidentes eléctricos con baremo
6.060
113
83
176
379
Jornadas perdidas por accidentes no eléctricos con baremo
9.412
13.911
13.890,00
10.077,00
4.282
1,44
1,85
1,82
3,37
10,47
100,00
0,00
0
0
0,00
56.194.491
55.567.062
47.999.729
53.196.112
48.627.538
34.093
34.358
29.240
31.574
27.587
Índice de frecuencia
3,70
2,92
2,29
1,67
1,77
Índice de incidencia
6,10
4,72
3,76
2,82
3,12
Índice de gravedad sin baremo
0,17
0,14
0,11
0,09
0,10
Índice de gravedad con baremo
0,28
0,25
0,29
0,19
0,10
Duración media de la incapacidad de los accidentes totales, sin baremo
45,54
49,53
46,28
53,40
54,20
Duración media de la incapacidad de los accidentes totales, con baremo
74,38
86,57
127,03
115,20
54,20
Duración media de la incapacidad de los accidentes eléctricos, sin baremo
20,00
37,67
53,00
58,67
42,11
2.020,00
37,67
41,50
58,67
42,11
Duración media de la incapacidad de los accidentes no eléctricos, sin baremo
45,91
49,75
46,16
53,22
55,61
Duración media de la incapacidad de los accidentes no eléctricos, con baremo
45,91
87,49
128,61
117,17
55,61
Accidentes eléctricos con baja frente a accidentes con baja (%)
Accidentes eléctricos mortales frente a accidentes mortales (%)
Horas trabajadas
Media de trabajadores
Duración media de la incapacidad de los accidentes eléctricos, con baremo
102
2011
(1) Más de un día de ausencia del puesto de trabajo. Excluye accidentes in itinere. (2) Días naturales sin baremo por accidentes mortales.
09. Prevención de Riesgos Laborales: Medicina y Seguridad en el Trabajo
Memoria de actividades
2014
®®
CUADRO 9.2. Indicadores de accidentabilidad por áreas. Año 2014
Generación (2)
INDICADORES
Número de accidentes totales con baja(1)
Número de accidentes eléctricos con baja
(1)
Número de accidentes no eléctricos con baja
(1)
30
8
Distribución
Otros (3)
42
6
TOTAL
86
3
0
6
0
9
27
8
36
6
77
Número de accidentes totales mortales
0
0
0
0
0
Número de accidentes eléctricos mortales
0
0
0
0
0
Número de accidentes no eléctricos mortales
0
0
0
0
0
2.177
393
1.905
186
4.661
Jornadas perdidas por accidentes totales sin baremo
Jornadas perdidas por accidentes eléctricos sin baremo
99
0
280
0
379
Jornadas perdidas por accidentes no eléctricos sin baremo
2.078
393
1.625
186
4.282
Jornadas perdidas por accidentes totales con baremo por mortales
2.177
393
1.905
186
4.661
99
0
280
0
379
Jornadas perdidas por accidentes no eléctricos con baremo por mortales
2.078
393
1.625
186
4.282
Accidentes eléctricos con baja frente a accidentes totales con baja (%)
10,00
0,00
14,29
0,00
10,47
Accidentes eléctricos mortales frente a accidentes totales mortales (%)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
14.520.526
2.832.440
20.096.109
11.178.464
48.627.538
8.332
1.676
11.502
6.078
27.587
Índice de frecuencia de accidentes totales con baja
2,07
2,82
2,09
0,54
1,77
Índice de incidencia de accidentes totales con baja
3,60
4,77
3,65
0,99
3,12
Índice de gravedad sin baremo
0,15
0,14
0,09
0,02
0,10
Índice de gravedad con baremo
0,15
0,14
0,09
0,02
0,10
Duración media de la incapacidad de los accidentes totales, sin baremo
72,57
49,13
45,36
31,00
54,20
Duración media de la incapacidad de los accidentes totales, con baremo
72,57
49,13
45,36
31,00
54,20
Duración media de la incapacidad de los accidentes eléctricos, sin baremo
33,00
0,00
46,67
0,00
42,11
Duración media de la incapacidad de los accidentes eléctricos, con baremo
33,00
0,00
46,67
0,00
42,11
Duración media de la incapacidad de los accidentes no eléctricos, sin baremo
76,96
49,13
45,14
31,00
55,61
Duración media de la incapacidad de los accidentes no eléctricos, con baremo
76,96
49,13
45,14
31,00
55,61
Jornadas perdidas por accidentes eléctricos con baremo por mortales
Horas trabajadas
Media de trabajadores
103
Transporte
(1) Más de un día de ausencia del puesto de trabajo. Excluye accidentes in itinere. (2) Excluyendo minas. Están incluidas las CC.NN. (3) Resto de los servicios de la empresa.
09. Prevención de Riesgos Laborales: Medicina y Seguridad en el Trabajo
Memoria de actividades
2014
®®
TABLA 9.3. Evolución de los principales indicadores de la accidentabilidad. Periodo 1975-2014 (UNESA)
Año
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
104
Accidentes
totales
2.129
2.084
1.961
1.993
1.960
1.712
1.682
1.518
1.616
1.406
1.331
1.265
1.205
1.203
1.181
1.272
1.154
1.130
1.031
979
938
907
829
807
635
610
609
548
499
474
397
374
302
247
246
208
162
110
89
86
Accidentes totales
mortales
Accidentes
eléctricos
20
20
15
9
10
17
16
14
6
12
8
9
7
5
8
9
10
2
6
5
5
6
5
2
2
3
1
3
3
1
0
8
0
0
3
1
1
1
1
0
197
156
155
124
139
130
124
147
130
74
97
104
90
95
106
91
90
95
67
65
59
60
56
44
37
24
21
20
18
18
20
8
10
6
10
3
3
2
3
9
Accidentes
eléctricos mortales
8
12
3
4
6
7
4
3
1
4
3
5
1
2
3
5
7
1
3
3
3
3
2
1
2
2
1
1
2
0
0
2
0
0
0
1
0
0
0
0
Índice de frecuencia
21,10
20,18
19,17
19,03
19,6
17,63
17,23
16,26
17,62
16,42
14,75
15,4
15,48
15,09
15,07
16,56
15,12
14,61
13,42
14,19
14,21
13,14
13,06
13,73
11,65
11,07
11,52
11,49
10,73
10,27
8,39
7,99
6,46
4,42
4,32
3,70
2,92
2,29
1,67
1,77
Índice de gravedad
con Baremo
Índice de gravedad
sin Baremo
2,00
2,35
1,73
1,28
1,34
1,68
1,60
1,35
1,09
1,34
1,10
1,52
1,36
0,97
1,22
1,38
1,38
0,63
0,96
0,91
0,99
1,03
0,93
0,68
0,78
0,80
0,65
0,91
0,92
0,68
0,47
1,47
0,35
0,21
0,52
0,28
0,25
0,29
0.19
0,10
0,81
1,19
0,85
0,76
0,74
0,63
0,62
0,45
0,70
0,50
0,57
0,86
0,82
0,53
0,61
0,66
0,59
0,47
0,49
0,48
0,49
0,50
0,46
0,48
0,45
0,47
0,54
0,54
0,53
0,55
0,47
0,44
0,35
0,21
0,20
0,17
0,14
0,11
0,09
0,10
Memoria estadística
2014
MEMORIA ESTADÍSTICA
ANEXOS TÉCNICOS
01 Potencia instalada a 31 de diciembre. Total España (MW)
02 Potencia instalada a 31 de diciembre. Total Régimen Ordinario (MW)
03 Potencia instalada del Régimen Ordinario a 31 de diciembre (MW)
04 Producción anual de energía eléctrica. Total de España (Millones kWh)
05 Balance eléctrico del Régimen Ordinario (Millones kWh)
06 Producción anual de energía eléctrica. Régimen Ordinario (Millones kWh)
07 Producción mensual de energía eléctrica en 2014. Régimen Ordinario (Millones kWh)
08 Potencia y producción termoeléctrica . Por tipo de centrales y combustible utilizado. Régimen Ordinario
09 Consumo neto de energía eléctrica. Total de España
10 Intercambios internacionales de energía eléctrica (Miles kWh)
11 Longitud de los circuitos de las líneas de transporte y distribución de energía eléctrica de mas de 110 kV
a 31 de diciembre. Total de España (Km)
12 Evolución de la energía embalsada a fin de mes (Millones kWh)
13 Balance de energía eléctrica total de España. Datos provisionales
ANEXOS ECONÓMICOS
01 Ratios económicos más significativos (1999-2014)
02 Datos representativos de las actividades eléctricas nacionales (1999-2014)
03 Evolución del endeudamiento financiero (1999-2014)
04 Información por actividades
105
ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
2014
01. Potencia instalada a 31 de diciembre. Total España. ( MW ) (1)
Hidroeléctrica
eólica y solar
Térmica
Nuclear
Hidroeléctrica
eólica y solar
Térmica
Nuclear
1940
1.350
381
--
1.731
1963
5.895
2.492
--
8.387
1941
1.355
385
--
1.740
1964
7.020
2.706
--
9.726
1942
1.376
395
--
1.771
1965
7.193
2.980
--
10.173
1943
1.408
410
--
1.818
1966
7.680
3.457
--
11.137
1944
1.412
415
--
1.827
1967
8.227
4.671
--
12.898
1945
1.458
418
--
1.876
1968
8.543
5.292
153
13.988
1946
1.500
437
--
1.937
1969
9.335
6.165
153
15.653
1947
1.662
450
--
2.112
1970
10.883
6.888
153
17.924
1948
1.756
478
--
2.234
1971
11.057
7.403
613
19.073
1949
1.890
591
--
2.481
1972
11.136
9.615
1.120
21.871
1950
1.906
647
--
2.553
1973
11.470
10.617
1.120
23.207
1951
1.986
674
--
2.660
1974
11.841
11.376
1.120
24.337
1952
2.192
771
--
2.963
1975
11.954
12.393
1.120
25.467
1953
2.527
775
--
3.302
1976
12.497
12.974
1.120
26.591
1954
2.553
883
--
3.436
1977
13.096
13.334
1.120
27.550
1955
3.200
903
--
4.103
1978
13.530
13.628
1.120
28.278
1956
3.659
1.063
--
4.722
1979
13.515
15.267
1.120
29.902
1957
3.900
1.610
--
5.510
1980
13.577
16.447
1.120
31.144
1958
4.195
1.878
--
6.073
1981
13.579
17.158
2.051
32.788
1959
4.436
1.948
--
6.384
1982
13.821
17.637
2.051
33.509
1960
4.600
1.967
--
6.567
1983
14.087
17.614
3.911
35.612
1961
4.768
2.242
--
7.010
1984
14.119
19.898
4.885
38.902
1962
5.190
2.298
--
7.488
1985
14.661
20.991
5.815
41.467
Año
106
Total
Año
La potencia térmica incluye la correspondiente a todas las instalaciones térmicas del Regimen Especial.
Total
ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
2014
01. Potencia instalada a 31 de diciembre. Total España. ( MW ) (2)
Hidroeléctrica
eólica y solar
Térmica
Nuclear
Hidroeléctrica
eólica y solar
Térmica
Nuclear
1986
15.201
20.987
5.815
42.003
2010
43.358
51.117
7.795
102.270
1987
15.269
21.087
5.815
42.171
2011
46.036
52.319
7.849
106.204
1988
15.673
21.119
7.854
44.646
2012
48.725
50.425
7.867
107.017
1989
16.545
21.227
7.854
45.626
2013
49.827
50.921
7.866
108.613
1990
16.924
21.370
7.364
45.658
2014
49.867
50.400
7.866
108.133
1991
17.026
21.855
7.367
46.248
1992
17.282
21.922
7.400
46.604
1993
17.294
21.989
7.400
46.683
1994
17.906
22.346
7.400
47.652
1995
18.037
22.849
7.417
48.303
1996
18.279
23.960
7.498
49.737
1997
18.538
25.339
7.580
51.457
1998
19.139
26.228
7.638
53.005
1999
20.201
26.847
7.749
54.797
2000
20.855
28.180
7.798
56.833
2001
22.162
28.980
7.816
58.958
2002
23.758
31.683
7.871
63.312
2003
25.337
33.818
7.896
67.051
2004
27.663
37.905
7.878
73.446
2005
29.355
42.593
7.878
79.826
2006
31.437
45.790
7.728
84.955
2007
34.638
49.209
7.728
91.575
2008
39.316
49.681
7.728
96.725
2009
42.022
50.097
7.728
99.847
Año
107
Total
Año
La potencia térmica incluye la correspondiente a todas las instalaciones térmicas del Regimen Especial.
Total
ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
2014
02. Potencia instalada a 31 de diciembre. Total tecnologías convencionales * ( MW ) (1)
Hidroeléctrica
Térmica
Convencional
Nuclear
Total
Hidroeléctrica
Térmica
Convencional
Nuclear
Total
1945
1.054
275
-
1.329
1968
8.100
4.519
153
12.772
1946
1.096
303
-
1.399
1969
8.915
5.395
153
14.463
1947
1.183
304
-
1.487
1970
10.443
6.505
153
17.101
1948
1.335
337
-
1.672
1971
10.619
6.987
613
18.219
1949
1.450
459
-
1.909
1972
10.698
9.218
1.120
21.036
1950
1.457
480
-
1.937
1973
11.032
10.203
1.120
22.355
1951
1.473
507
-
1.980
1974
11.410
10.929
1.120
23.459
1952
1.708
540
-
2.248
1975
11.560
11.924
1.120
24.604
1953
1.974
579
-
2.553
1976
12.100
12.665
1.120
25.885
1954
2.206
645
-
2.851
1977
12.715
12.770
1.120
26.605
1955
2.634
704
-
3.338
1978
13.122
13.010
1.120
27.252
1956
3.115
762
-
3.877
1979
13.172
14.662
1.120
28.954
1957
3.358
1.302
-
4.660
1980
13.176
15.850
1.120
30.146
1958
3.571
1.527
-
5.098
1981
13.215
16.648
2.051
31.914
1959
3.983
1.599
-
5.582
1982
13.469
17.113
2.051
32.633
1960
4.128
1.594
-
5.722
1983
13.712
17.059
3.911
34.682
1961
4.297
1.871
-
6.168
1984
13.834
19.355
4.885
38.074
1962
4.709
1.874
-
6.583
1985
14.395
19.915
5.815
40.125
1963
5.441
2.067
-
7.508
1986
14.974
20.440
5.815
41.229
1964
6.571
2.215
-
8.786
1987
14.993
20.410
5.815
41.218
1965
6.718
2.401
-
9.119
1988
15.373
20.555
7.854
43.782
1966
7.208
2.840
-
10.048
1989
16.256
20.648
7.854
44.758
1967
7.748
4.028
-
11.776
1990
16.633
20.634
7.364
44.631
Año
* Incluye Saltos del Dobra, Saltos del Nansa, Puertollano-Repsol y Avilés-Ensidesa hasta 1993.
108
Fuente: UNESA , REE
Año
ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
2014
02. Potencia instalada a 31 de diciembre. Total tecnologías convencionales * ( MW ) (2)
Hidroeléctrica
Térmica
Convencional
Nuclear
Total
1991
16.636
20.627
7.367
44.630
1992
16.690
20.714
7.400
44.804
1993
16.690
20.781
7.400
44.871
1994
16.911
20.673
7.400
44.984
1995
16.936
20.927
7.417
45.280
1996
16.992
21.345
7.498
45.835
1997
16.992
22.164
7.580
46.736
1998
16.992
22.130
7.638
46.760
1999
17.150
22.182
7.749
47.081
2000
17.150
22.669
7.798
47.617
2001
17.152
22.776
7.816
47.744
2002
17.153
24.938
7.871
49.962
2003
17.362
26.787
7.896
52.045
2004
17.403
30.688
7.878
55.969
2005
17.446
35.274
7.878
60.598
2006
17.499
38.223
7.728
63.450
2007
17.506
41.545
7.728
66.779
2008
17.554
41.894
7.728
67.176
2009
17.554
42.316
7.728
67.598
2010
17.563
43.173
7.795
68.531
2011
17.571
44.069
7.849
69.489
2012
17.569
42.267
7.867
67.702
2013
17.752
42.761
7.866
68.379
2014
17.787
42.187
7.866
67.839
Año
109
* Incluye Saltos del Dobra, Saltos del Nansa, Puertollano-Repsol y Avilés-Ensidesa hasta 1993.
Fuente: UNESA , REE
ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
2014
03. Potencia instalada de las tecnologias convencionales a 31 de diciembre. ( MW )
2013
Tipo de central
Hidroeléctrica
Nuclear
Peninsular
Extrapeninsular
Total
Peninsular
Extrapeninsular
Total
17.751
1
17.752
17.786
1
17.787
7.866
-
7.866
7.866
-
7.866
Carbón
11.353
510
11.863
10.972
510
11.482
Gas natural, ciclo combinado
25.353
1.854
27.206
25.353
1.854
27.206
520
-
520
520
-
520
-
3.172
3.172
-
2.979
2.979
62.843
5.537
68.379
62.496
5.343
67.839
Fuelóleo-Gas natural
Fuelóleo
TOTAL
110
2014
Fuente: UNESA , REE
ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
2014
04. P roducción anual de energía eléctrica. Total de España. ( Mill. kWh ) (1)
Hidroeléctrica eólica y
solar
Térmica
Nuclear
Total
Hidroeléctrica eólica y
solar
Térmica
Nuclear
Total
1940
3.353
264
--
3.617
1963
21.139
4.758
--
25.897
1941
3.659
231
--
3.890
1964
20.646
8.880
--
29.526
1942
4.065
373
--
4.438
1965
19.686
12.037
--
31.723
1943
4.385
433
--
4.818
1966
27.278
10.421
--
37.699
1944
4.016
704
--
4.720
1967
22.680
17.957
--
40.637
1945
3.180
993
--
4.173
1968
24.428
21.366
57
45.851
1946
4.587
824
--
5.411
1969
30.691
20.604
829
52.124
1947
5.178
773
--
5.951
1970
27.959
27.607
924
56.490
1948
5.172
939
--
6.111
1971
32.747
27.246
2.523
62.516
1949
3.965
1.603
--
5.568
1972
36.458
27.695
4.751
68.904
1950
5.017
1.836
--
6.853
1973
29.524
40.203
6.545
76.272
1951
6.869
1.355
--
8.224
1974
31.347
42.285
7.225
80.857
1952
7.722
1.620
--
9.342
1975
26.502
48.469
7.544
82.515
1953
7.411
2.211
--
9.622
1976
22.509
60.758
7.555
90.822
1954
7.128
2.943
--
10.071
1977
40.742
46.537
6.525
93.804
1955
8.937
2.899
--
11.836
1978
41.497
50.388
7.649
99.534
1956
11.182
2.491
--
13.673
1979
47.473
51.606
6.700
105.779
1957
9.670
4.853
--
14.523
1980
30.807
74.490
5.186
110.483
1958
11.285
5.065
--
16.350
1981
23.178
78.486
9.568
111.232
1959
14.256
3.097
--
17.353
1982
27.394
78.404
8.771
114.569
1960
15.625
2.989
--
18.614
1983
28.865
77.670
10.661
117.196
1961
15.981
4.898
--
20.879
1984
33.420
63.536
23.086
120.042
1962
16.073
6.832
--
22.905
1985
33.033
66.286
28.044
127.363
Año
111
Año
La producción térmica incluye la generada por todas las instalaciones térmicas del Regimen Especial.
ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
2014
04. Producción anual de energía eléctrica. Total de España. ( Mill. kWh ) (2)
Hidroeléctrica eólica y
solar
Térmica
Nuclear
Total
Hidroeléctrica eólica y
solar
Térmica
Nuclear
Total
1986
27.415
64.276
37.458
129.149
2009
74.798
163.814
52.761
291.374
1987
28.167
63.952
41.271
133.390
2010
97.356
145.272
61.990
304.618
1988
36.233
52.872
50.466
139.571
2011
85.177
150.896
57.731
293.805
1989
20.047
71.669
56.126
147.842
2012
85.555
151.236
61.383
298.174
1990
26.184
71.289
54.268
151.741
2013
110.181
120.154
56.827
287.162
1991
28.367
75.449
55.576
159.392
2014
108.830
113.753
57.304
279.887
1992
20.570
84.753
55.782
161.105
1993
25.728
79.103
56.059
160.890
1994
29.119
80.509
55.314
164.942
1995
24.450
89.199
55.445
169.094
1996
41.717
78.464
56.329
176.510
1997
37.332
96.752
55.297
189.381
1998
39.067
98.722
59.003
196.792
1999
30.789
120.244
58.852
209.885
2000
36.628
126.271
62.206
225.105
2001
50.976
123.000
63.708
237.684
2002
36.307
147.438
63.044
246.789
2003
56.281
146.896
61.894
265.071
2004
51.046
167.488
63.675
282.209
2005
44.714
192.170
57.538
294.422
2006
53.293
190.031
60.126
303.450
2007
59.208
198.662
55.102
312.972
2008
61.517
197.748
58.973
318.238
Año
112
Año
La producción térmica incluye la generada por todas las instalaciones térmicas del Regimen Especial.
ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
2014
05. Balance eléctrico de las tecnologías convencionales. ( Mill. kWh )
2013
Tipo de central
Peninsular
Extrapeninsular
TOTAL
Peninsular
Extrapeninsular
TOTAL
Hidroeléctrica
33.970
-
33.970
35.850
-
35.850
Nuclear
56.827
-
56.827
57.304
-
57.304
Carbón
39.807
2.591
42.398
44.064
2.416
46.480
Gas natural,ciclo combinado
25.091
3.581
28.672
21.933
3.859
25.792
Fuelóleo-Gas natural
-
-
-
-
-
-
Fuelóleo
-
7.002
7.002
-
6.663
6.663
155.695
13.175
168.870
159.151
12.938
172.089
6.270
784
7.054
6.530
755
7.285
149.425
12.391
161.816
152.621
12.183
164.804
110.592
1.039
111.631
100.659
1.119
101.778
Consumo en bombeo
5.958
-
5.958
5.330
Peninsula baleares
-1.269
1.269
-
-1.298
1.298
-
Saldo internacional
-6.732
-
-6.732
-3.406
-
-3.406
246.058
14.698
260.757
243.246
14.600
257.846
Producción total
Consumos propios
Producción neta
Régimen con retribución específical
Disponible para mercado
(1)
(1) Aportación neta del régimen con retribución específica; estimación para 2014
113
2014
Fuente: REE, UNESA, CNE
5.330
ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
2014
06.Producción anual de energía eléctrica. Tecnologías convencionales * ( Mill. kWh ) (1)
Hidroeléctrica
Térmica
Convencional
Nuclear
TOTAL
1968
22.916
19.482
57
42.455
4.345
1969
29.049
19.572
829
49.450
--
4.734
1970
26.553
26.489
924
53.966
776
--
5.143
1971
31.273
25.996
2.523
59.792
3.150
1.346
--
4.496
1972
34.673
26.305
4.751
65.729
1950
4.147
1.578
--
5.725
1973
28.009
38.782
6.545
73.336
1951
5.719
1.121
--
6.840
1974
29.783
40.841
7.225
77.849
1952
6.586
1.295
--
7.881
1975
25.069
46.990
7.544
79.603
1953
6.292
1.857
--
8.149
1976
21.213
59.147
7.555
87.915
1954
6.413
2.219
--
8.632
1977
39.052
44.668
6.525
90.245
1955
7.714
2.452
--
10.166
1978
39.993
48.534
7.649
96.176
1956
9.583
2.084
--
11.667
1979
45.843
49.894
6.700
102.437
1957
8.349
4.456
--
12.805
1980
29.310
72.718
5.186
107.214
1958
9.883
4.501
--
14.384
1981
21.891
76.774
9.568
108.233
1959
12.882
2.512
--
15.394
1982
26.060
76.875
8.771
111.706
1960
14.153
2.351
--
16.504
1983
27.475
76.142
10.661
114.278
1961
14.434
4.157
--
18.591
1984
31.931
62.049
23.086
117.066
1962
14.518
5.994
--
20.512
1985
31.719
64.459
28.044
124.222
1963
19.410
3.817
--
23.227
1986
25.982
62.434
37.458
125.874
1964
19.232
7.807
--
27.039
1987
26.798
61.756
41.271
129.825
1965
18.227
10.792
--
29.019
1988
34.818
50.361
50.466
135.645
1966
25.528
9.026
--
34.554
1989
18.671
69.030
56.122
143.823
1967
21.248
16.385
--
37.633
1990
25.024
68.846
54.265
148.135
Hidroeléctrica
Térmica
Convencional
Nuclear
TOTAL
1945
2.512
804
--
3.316
1946
3.719
626
--
1947
4.157
577
1948
4.367
1949
Año
Año
(*) Incluye las producciones de Saltos del Dobra, Saltos del Nansa, Puertollano-Repsol y Avilés-Ensidesa hasta 1993.
114
Fuente: UNESA , REE
ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
2014
06. Producción anual de energía eléctrica. Tecnologías convencionales * ( Mill. kWh ) (2)
Hidroeléctrica
Térmica
Convencional
Nuclear
TOTAL
1991
26.723
71.080
55.578
153.381
1992
19.511
78.384
55.782
153.677
1993
23.524
70.381
56.059
149.964
1994
26.267
69.469
55.314
151.050
1995
21.968
76.320
55.445
153.733
1996
37.694
62.642
56.329
156.665
1997
33.170
77.612
55.297
166.079
1998
33.995
75.169
59.003
168.167
1999
24.173
92.296
58.852
175.321
2000
27.844
97.465
62.206
187.515
2001
39.426
92.109
63.708
195.243
2002
22.526
112.594
63.044
198.164
2003
38.774
108.480
61.894
209.148
2004
29.778
127.022
63.675
220.475
2005
19.169
150.957
57.538
227.664
2006
25.330
150.599
60.126
236.055
2007
26.352
158.090
55.102
239.544
2008
21.428
155.904
58.973
236.305
2009
23.862
129.606
52.761
206.229
2010
38.653
103.626
61.990
204.269
2011
27.571
109.138
57.731
194.441
2012
19.455
107.730
61.383
188.567
2013
33.970
78.073
56.827
168.870
2014
35.850
78.935
57.304
172.089
Año
115
(*) Incluye las producciones de Saltos del Dobra, Saltos del Nansa, Puertollano-Repsol y Avilés-Ensidesa hasta 1993.
Fuente: UNESA , REE
ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
2014
07. Producción mensual de energía eléctrica 2014. Tecnologías convencionales * ( Mill. kWh )
Meses
Hidroeléctrica
Térm. Convencional
Nuclear
TOTAL
Enero
3.956
3.889
4.738
12.582
Febrero
5.427
2.139
4.920
12.486
Marzo
4.887
2.579
5.507
12.973
Abril
4.576
2.609
5.275
12.460
Mayo
2.518
4.869
4.533
11.920
Junio
2.192
7.178
3.585
12.955
Julio
2.072
7.646
4.464
14.182
Agosto
1.813
7.681
4.424
13.919
Septiembre
1.621
8.791
5.034
15.446
Octubre
1.558
6.878
5.366
13.801
Noviembre
2.261
5.357
4.558
12.176
Diciembre
2.970
6.381
4.901
14.251
35.850
65.997
57.304
159.151
TOTAL
(*) Tecnologías convencionales del sistema peninsular
116
Fuente: REE y UNESA
ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
2014
08. Potencia y producción termoeléctrica. Por tipo de centrales y combustible utilizado. Tecnologías convencionales. Total España (1)
Potencia (kW)
Tipo de central
NUCLEAR
Centrales
31/12/2014
2012
Trillo I
1.067.490
Vandellós II
1.087.140
Cofrentes
1.092.020
2014
8.502
7.992
8.308
8.042
8.072
9.194
9.378
8.325
9.469
1.049.430
7.647
7.994
7.511
Almaraz II
1.044.450
7.980
7.703
8.285
Ascó I
1.032.500
7.739
9.055
7.394
Ascó II
1.027.200
8.216
7.593
7.144
466.480
3.880
-
-
7.866.710
61.383
56.734
57.304
TOTAL
(1) Tecnologías convencionales no pertenecientes a empresas de UNESA
(2) Participadas por empresas que son miembros de UNESA.
Fuente: UNESA, REE. Datos provisionales
2013
Almaraz I
Sta. Mª de Garoña
117
Producción (Mill. kWh)
ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
2014
08. Potencia y producción termoeléctrica. Por tipo de centrales y combustible utilizado.
Tecnologías convencionales. Total España (2)
Potencia (kW)
Tipo de central
CARBÓN
Centrales
Compostilla 2,3,4,5
Aboño 1,2
2012
2013
2014
1.199.600
5.355
2.560
4.537
921.730
5.591
5.748
5.455
615.060
1.628
1.145
1.464
La Robla 1,2
654.900
2.360
1.689
1.675
Narcea 1,2,3
586.000
1.725
898
916
Lada 3,4
358.400
1.892
1.432
1.410
Guardo 1,2
515.640
1.791
1.095
1.250
Anllares
365.200
1.689
863
1.182
Puente Nuevo 3
323.500
1.127
703
1.153
-
603
30
-
Puentes 1,2,3,4
1.468.500
9.927
7.356
7.626
580.460
2.900
2.529
2.443
1.101.400
4.864
3.777
5.002
Escucha
-
439
-
-
Serchs
-
-
-
-
Meirama
Teruel 1,2,3
Litoral de Almería 1,2
1.158.900
6.846
6.148
5.912
Los Barrios
588.900
3.556
2.924
3.005
Alcudia II-Carbón
510.000
2.941
2.591
2.416
-
1.027
-
-
10.948.190
56.261
41.488
45.446
Pasajes
TOTAL
(1) Tecnologías convencionales no pertenecientes a empresas de UNESA.
(2) Participadas por empresas que son miembros de UNESA.
Fuente: UNESA, REE. Datos provisionales
31/12/2014
Soto de Ribera 2,3
Puertollano ENECO
118
Producción (Mill. kWh)
ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
2014
08. Potencia y producción termoeléctrica. Por tipo de centrales y combustible utilizado.
Tecnologías convencionales. Total España (3)
Potencia (kW)
Tipo de central
Centrales
31/12/2014
2012
2013
2014
326
162
272
CICLO COMBINADO
Besós 3
GAS NATURAL (1)
Castellón 3,4
1.646.960
818
530
353
Castejón 1,3
855.346
856
381
390
Castejón 2
386.100
7
-
-
Besós 4
406.580
1.941
2.186
2.247
San Roque 1
395.000
1.914
1.858
2.022
401.820
139
223
375
828.672
3.357
3.027
-
423.700
517
154
31
419.320
San Roque 2
Baia de Bizcaia
(2)
Tarragona Power
(2)
Tarragona
362.690
57
-
-
1.612.760
176
117
84
402.640
50
1
6
1.188.000
2.105
1.499
598
792.000
2.674
416
-
799.200
-
-
-
Cristóbal Colón 4
392.000
386
165
181
Amorebieta
748.900
-
-
-
1.268.350
2.910
2.321
2.252
Arcos de la Frontera 1,2,3,4 y 5
Santurce 4
Palos de la Frontera 1,2,3
Campo de Gibraltar 1,2
Arrúbal 1,2
(1)
Cartagena 1,2,3
391.520
457
189
179
Aceca 4
379.300
2.168
954
908
(2) Participadas por empresas que son miembros de UNESA.
Fuente: UNESA, REE. Datos provisionales
(2)
Aceca 3
(1) Tecnologías convencionales no pertenecientes a empresas de UNESA
119
Producción (Mill. kWh)
ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
2014
08. Potencia y producción termoeléctrica. Por tipo de centrales y combustible utilizado.
Tecnologías convencionales. Total España (4)
Potencia (kW)
Tipo de central
Centrales
31/12/2014
2012
2013
2014
CICLO COMBINADO
Escombreras 6
830.890
36
-
-
GAS NATURAL (2)
Castelnou
797.820
-
-
-
1.218.880
-
-
-
832.630
-
-
-
(1)
El Fangal 1,2,3
(1)
Plana del Vent 1,2
Sagunto 1,2,3
1.255.420
4.086
3.521
3.783
Puentes de Gª Rodriguez 5
870.430
452
258
336
Escatrón Peaker (1)
283.000
-
-
-
Escatrón 3
818.000
909
-
3
Sabón 3
397.440
891
950
211
Soto de Ribera 4
431.869
629
236
232
Málaga 1
421.036
2.089
1.713
1.248
Soto de Ribera 5
433.629
173
81
79
Besós 5
873.230
1.466
702
668
Puerto de Barcelona 1,2
891.660
1.878
2.004
1.679
Algeciras 3
830.907
518
-
3
25.287.699
33.986
23.648
18.140
TOTAL
(1) Tecnologías convencionales no pertenecientes a empresas de UNESA
120
Producción (Mill. kWh)
(2) Participadas por empresas que son miembros de UNESA.
Fuente: UNESA, REE. Datos provisionales
ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
2014
08. Potencia y producción termoeléctrica. Por tipo de centrales y combustible utilizado.
Tecnologías convencionales. Total España (5)
Potencia (kW)
Tipo de central
FUELÓLEO-GAS NATURAL
Centrales
2012
2013
2014
San Adrián 1,3
-
-
-
-
Santurce 1
-
-
-
-
Aceca 1
-
-
-
-
520.000
-
-
-
TOTAL
520.000
-
-
-
GASIFICACIÓN DE CARBÓN
Elcogas
320.000
1.418
901
1.051
Y CICLO COMBINADO
TOTAL
320.000
1.418
901
1.051
Foix
(1) Tecnologías convencionales no pertenecientes a empresas de UNESA
121
31/12/2014
Producción (Mill. kWh)
(2) Participadas por empresas que son miembros de UNESA.
Fuente: UNESA, REE. Datos provisionales
ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
2014
08. Potencia y producción termoeléctrica. Por tipo de centrales y combustible utilizado.
Tecnologías convencionales. Total España (6)
Potencia (kW)
Tipo de central
Centrales
2012
2013
2014
FUELÓLEO Y OTROS
Ceuta Diesel
97.700
232
221
231
PRODUCTOS PETROLÍFEROS
Melilla Diesel
72.420
229
215
215
Melilla grupos electrógenos
12.000
1
-
-
Alcudia Gas
75.000
1
2
2
Formentera
14.000
10
10
12
Ibiza
366.100
865
851
862
Mahón
270.000
425
407
395
Son Reus
154.000
22
30
27
Son Reus-CC
457.800
240
115
141
CA´s Tresorer-CC
474.300
705
332
317
Barranco Tirajana
235.000
925
957
874
Barranco Tirajana-CC
462.000
1.438
1.593
1.699
Jinamar
302.450
1.061
754
673
Punta Grande
231.010
825
807
822
Las Salinas
186.580
638
624
633
Candelaria
172.200
466
398
304
Granadilla
287.500
1.239
1.239
1.166
Granadilla-CC
461.300
1.535
1.542
1.702
Arona-Tenerife
48.600
62
53
60
Guia de Isora
48.600
16
11
14
El Palmar
22.900
74
71
69
Los Guinchos
(1) Tecnologías convencionales no pertenecientes a
empresas de UNESA
(2) Participadas por empresas que son miembros de
122
31/12/2014
Producción (Mill. kWh)
UNESA.
Fuente: UNESA, REE. Datos provisionales
108.540
264
238
237
Llanos Blancos
14.935
45
46
43
Grupos electrógenos
28.450
-
-
-
4.603.385
11.320
10.516
10.498
TOTAL
ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
2014
08. Potencia y producción termoeléctrica. Por tipo de centrales y combustible utilizado.
Tecnologías convencionales. Total España (7)
Potencia (kW)
Tipo de central
Centrales
31/12/2014
Producción (Mill. kWh)
2012
2013
2014
TOTALES
Nuclear
7.866.710
61.383
56.734
57.304
Producción de centrales
Carbón
10.948.190
56.261
41.488
45.446
25.287.699
38.591
25.097
18.140
-
-
-
-
320.000
1.418
901
1.051
4.603.385
11.320
10.516
10.498
168.972
134.736
132.439
que pertenecen a empresas
de UNESA.
Gas Natural Ciclo
Combinado
Fuelóleo-Gas Natural
Gasif. Carbon y Ciclo Comb.
Fuelóleo y Otros Prod.
PetrolÍferos
TOTAL
123
49.025.984
ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
2014
124
09. Consumo neto de energía eléctrica. Total de España
Año
Mill. kWh
1959
13.491
1960
1961
Variación (%)
Año
Mill. kWh
Variación (%)
.
1987
112.022
3,8
14.625
8,4
1988
116.988
4,4
16.316
11,6
1989
125.401
7,2
1962
18.276
12,0
1990
129.161
3,0
1963
20.088
9,9
1991
138.046
6,9
1964
22.479
11,9
1992
139.423
1,0
1965
25.131
11,8
1993
139.065
-0,3
1966
28.695
14,2
1994
145.033
4,3
1967
32.049
11,7
1995
150.289
3,6
1968
36.204
13,0
1996
154.928
3,1
1969
41.028
13,3
1997
162.338
4,8
1970
45.300
10,4
1998
174.316
7,4
1971
48.611
7,3
1999
186.473
7,0
1972
54.756
12,6
2000
197.524
5,9
1973
61.668
12,6
2001
209.065
5,8
1974
66.842
8,4
2002
215.650
3,1
1975
69.271
3,6
2003
230.897
7,1
1976
74.928
8,2
2004
242.077
4,8
1977
78.065
4,2
2005
252.857
4,5
1978
82.359
5,5
2006
260.474
3,0
1979
87.965
6,8
2007
267.831
2,8
1980
92.006
4,6
2008
268.534
0,3
1981
93.196
1,3
2009
253.079
-5,8
1982
93.558
0,4
2010
256.629
1,4
1983
97.979
4,7
2011
248.656
-3,1
1984
102.623
4,7
2012
245.687
-1,2
1985
105.579
2,9
2013
235.986
-3,9
1986
107.953
2,2
2014
233.157
-1,2
ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
2014
10. Intercambios internacionales de energía eléctrica. ( Miles kWh ) (1)
Francia
Año
Portugal
Andorra
Marruecos
TOTAL
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
1945
---
---
---
---
---
---
1.431
59.605
58.174
---
---
---
1.431
59.605
58.174
1946
---
---
---
---
---
---
1.397
10.609
9.212
---
---
---
1.397
10.609
9.212
1947
---
---
---
---
---
---
1.409
48.926
47.517
---
---
---
1.409
48.926
47.517
1948
---
---
---
---
---
---
1.360
47.367
46.007
---
---
---
1.360
47.367
46.007
1949
---
---
---
---
---
---
1.309
52.370
51.061
---
---
---
1.309
52.370
51.061
1950
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---
---
---
1.384
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---
---
---
4.241
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1951
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---
---
---
962
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---
---
---
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1952
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---
---
---
673
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---
---
---
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1953
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0
-1.061
667
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---
---
---
25.361
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1954
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0
0
0
1.069
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---
---
---
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1955
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0
-2.158
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---
---
---
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1956
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-159.564
0
0
0
1.762
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---
---
---
215.492
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1957
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0
0
0
1.719
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---
---
---
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1958
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0
0
2.233
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---
---
---
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1959
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-201.201
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0
0
3.640
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---
---
---
292.645
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1960
389.129
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0
0
4.585
31.333
26.748
---
---
---
393.714
256.985
-136.729
125
Fuente: REE
ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
2014
10. Intercambios internacionales de energía eléctrica. ( Miles kWh ) (2)
Francia
Año
Portugal
Andorra
Marruecos
TOTAL
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
1961
544.549
289.369
-255.180
10.276
10.341
65
4.918
28.502
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---
---
---
559.743
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-231.531
1962
541.214
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-228.083
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0
-23.669
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---
---
---
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1963
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112
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---
---
---
1.146.539
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1964
1.692.297
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-1.575.796
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---
---
---
1.746.639
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1965
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-432.435
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---
---
---
1.701.801
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1966
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---
---
---
2.492.081
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1967
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---
---
---
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---
---
---
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258
---
---
---
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---
---
---
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---
---
---
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---
---
---
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-32.865
---
---
---
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-25.729
---
---
---
1.798.539
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1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
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1975
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---
---
---
1.406.648
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1976
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-34.674
---
---
---
2.417.315
1.640.859
-776.456
126
Fuente: REE
ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
2014
10. Intercambios internacionales de energía eléctrica. ( Miles kWh ) (3)
Francia
Año
Portugal
Andorra
Marruecos
TOTAL
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
1977
1.929.884
468.360
-1.461.524
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---
---
---
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1978
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---
---
---
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1979
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-57.687
---
---
---
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1980
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-78.621
---
---
---
3.688.244
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1981
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---
---
---
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1982
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-44.891
---
---
---
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1983
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-70.939
---
---
---
4.185.938
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-101.498
1984
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-72.768
---
---
---
2.990.276
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2.314.278
1985
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-109.158
---
---
---
5.001.785
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1986
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-120.085
---
---
---
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1987
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-95.824
---
---
---
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1988
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-126.645
---
---
---
4.804.417
3.482.501
-1.321.916
1989
2.110.384
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-623.432
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1.100
-31.594
---
---
---
4.578.977
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1990
1.875.505
1.511.679
-363.826
1.733.270
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-37.116
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256
-18.637
---
---
---
3.627.668
3.208.089
-419.579
1991
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1.465.301
-535.764
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1.620.327
-91.966
48.873
17
-48.856
---
---
---
3.762.231
3.085.645
-676.586
1992
1.143.454
3.154.243
2.010.789
2.538.569
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17
-28.522
---
---
---
3.710.562
4.351.686
641.124
127
Fuente: REE
ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
2014
10. Intercambios internacionales de energía eléctrica. ( Miles kWh ) (4)
Francia
Año
Portugal
Andorra
Marruecos
TOTAL
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
1993
1.118.759
2.703.446
1.584.687
2.077.527
1.902.371
-175.156
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15
-142.489
---
---
---
3.338.790
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1994
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3.737.005
2.851.201
2.255.767
1.368.900
-886.867
109.231
2
-109.229
---
---
---
3.250.802
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1.855.105
1995
381.667
5.892.162
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-914.102
109.879
1
-109.878
---
---
---
3.146.705
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4.486.515
1996
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-1.110.943
127.449
0
-127.449
---
---
---
5.690.934
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1997
2.054.658
2.114.339
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58
-104.864
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1.973
-130.643
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1998
746.399
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4.519.214
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139.064
6
-139.058
705.582
0
-705.582
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1999
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0
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2000
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3.764.559
-938.834
271.959
0
-271.959
2.263.068
0
-2.263.068
7.832.886
12.265.394
4.432.508
2001
1.173.085
6.724.698
5.551.613
3.742.788
3.477.462
-265.326
248.358
0
-248.358
1.579.969
0
-1.579.969
6.744.200
10.202.160
3.457.960
2002
227.399
9.061.736
8.834.337
5.328.635
3.429.826
-1.898.809
291.751
0
-291.751
1.327.490
12.481
-1.315.009
7.175.275
12.504.043
5.328.768
2003
602.054
6.386.970
5.784.916
5.898.167
3.104.464
-2.793.703
269.977
0
-269.977
1.457.334
0
-1.457.334
8.227.532
9.491.434
1.263.902
2004
756.639
5.978.314
5.221.675
8.542.215
2.112.129
-6.430.086
283.495
0
-283.495
1.567.639
21.191
-1.546.448
11.149.988
8.111.634
-3.038.354
2005
755.807
7.300.420
6.544.613
9.629.685
2.800.673
-6.829.012
271.058
14
-271.044
898.347
110.405
-787.942
11.554.897
10.211.512
-1.343.385
2006
1.480.507
5.890.111
4.409.604
8.633.336
3.175.010
-5.458.326
229.099
4
-229.095
2.030.001
28.179
-2.001.822
12.372.943
9.093.304
-3.279.639
2007
1.111.345
6.598.072
5.486.727
9.649.514
2.152.917
-7.496.597
261.643
268
-261.375
3.500.748
21.503
-3.479.245
14.523.250
8.772.760
-5.750.490
2008
1.662.382
4.551.611
2.889.229
10.752.639
1.313.505
-9.439.134
278.335
1
-278.334
4.226.501
14.925
-4.211.576
16.919.857
5.880.042
-11.039.815
128
Fuente: REE
ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
2014
10. Intercambios internacionales de energía eléctrica. ( Miles kWh ) (5)
Francia
Año
Portugal
Andorra
Marruecos
TOTAL
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
2009
2.352.027
3.942.348
1.590.321
7.608.382
2.801.463
-4.806.919
299.395
9
-299.386
4.596.448
7.976
-4.588.472
14.856.252
6.751.796
-8.104.456
2010
3.514.194
1.983.273
-1.530.921
5.823.347
3.189.059
-2.634.288
264.494
0
-264.494
3.936.896
33.919
-3.902.977
13.538.931
5.206.251
-8.332.680
2011
2.462.592
3.987.000
1.524.408
6.743.869
3.929.831
-2.814.039
305.713
1
-305.713
4.510.397
15.614
-4.494.783
14.022.572
7.932.446
-6.090.126
2012
3.027.729
4.910.521
1.882.792
10.767.619
2.870.608
-7.897.011
286.219
2
-286.217
4.904.160
4.643
-4.899.517
18.985.727
7.785.773
-11.199.954
2013
3.171.208
4.879.075
1.707.866
8.100.119
5.323.466
-2.776.653
287.399
1
-287.398
5.377.072
1.124
-5.375.948
16.935.799
10.203.666
-6.732.132
2014
2.395.265
5.962.761
3.567.496
7.247.424
6.344.728
-902.696
234.512
6
-234.506
5.838.952
2.533
-5.836.419
15.716.153
12.310.028
-3.406.125
Fuente: REE
129
ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
2014
11. Longitud de los circuitos de las líneas de transporte y distribución de energía eléctrica
de mas de 110 kV a 31 de diciembre. Total de España. ( Km )
130
Tensión
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
400 kV
14.918
15.180
16.066
16.591
16.840
16.846
17.042
17.172
17.765
18.056
18.792
19.671
20.104
20.639
21.094
220 kV
16.003
16.253
16.288
16.339
16.456
16.553
16.759
16.801
17.515
17.655
17.751
18.599
21.266
21.499
21.667
110-132 kV
20.324
20.539
20.706
20.914
21.092
21.366
21.541
21.740
22.338
22.646
22.652
22.881
23.280
23.429
23.495
TOTAL
51.245
51.972
53.060
53.844
54.388
54.765
55.342
55.713
57.618
58.357
59.195
61.151
64.650
65.567
66.256
Fuente: UNESA, REE
ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
2014
131
12. Evolución de la energía embalsada a fin de mes. ( Mill. kWh )
Meses
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Enero
11.006
7.700
6.928
9.614
5.963
8.153
11.332
12.872
9.258
9.032
13.095
Febrero
10.522
7.510
7.319
10.808
6.157
9.155
13.099
13.396
9.174
9.716
14.128
Marzo
10.549
7.594
9.021
10.392
6.600
9.564
14.149
13.812
8.822
13.173
13.922
Abril
10.866
8.137
9.372
10.909
8.517
9.766
14.208
13.940
9.428
14.421
14.348
Mayo
11.051
8.217
8.954
11.464
9.404
9.886
14.083
13.809
10.301
14.539
14.108
Junio
10.422
7.529
8.402
11.371
9.494
9.426
14.069
13.265
9.516
14.178
13.566
Julio
9.377
6.649
7.552
9.655
8.419
8.444
12.715
12.287
8.381
13.056
12.458
Agosto
8.322
5.804
7.024
8.335
7.329
7.479
11.468
11.226
7.312
11.746
11.183
Septiembre
7.619
5.368
6.589
7.490
6.585
6.995
10.752
10.497
6.666
10.662
10.348
Octubre
7.466
5.630
7.902
6.688
6.224
6.605
10.444
9.885
6.449
10.607
10.607
Noviembre
7.195
6.095
10.233
6.095
6.445
6.942
11.113
10.188
6.546
10.354
11.549
Diciembre
7.367
6.649
9.851
5.633
6.912
9.134
12.366
9.691
7.079
10.667
11.826
Fuente: UNESA, REE
ANEXOS TÉCNICOS
Memoria estadística
2014
13. Balance de energía eléctrica total de España. Datos provisionales
Millones de kWh
2013
2014
%
Variación
Producción
Hidroeléctrica, eólica y solar
Termoeléctrica convencional
(1)
Termoeléctrica nuclear
Producción total
Consumos propios
Producción neta
Consumo en bombeo
110.181
108.830
-1,2
120.153
113.753
-5,3
56.827
57.304
0,8
287.162
279.887
-2,5
11.915
11.654
-2,2
275.247
268.232
-2,5
5.958
5.330
-10,5
Intercambios internacionales
Exportaciones
16.936
15.716
-7,1
Importaciones
10.204
12.310
20,6
-6.732
-3.406
-
262.557
259.496
-1,2
26.571
26.339
-0,9
235.986
233.157
-1,2
Saldo intercambios internacionales
Energía disponible para mercado
Pérdidas en transporte y distribución
CONSUMO NETO
132
(1) Incluye la generación térmica del Régimen de Retribución Específica.
ANEXOS ECONÓMICOS
Memoria estadística
2014
01. Ratios económicos más significativos ( 2000-2014 ) *
CONCEPTOS
2014
(P)
2013
2012
2011
2010
(P)
2009
Pro
Forma
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
Rentabilidad del activo neto (%)
(R.O.A.)
3,5
3,4
4,1
3,9
4,4
5,6
5,2
5,7
5,6
5,2
5,0
5,7
6,0
5,9
5,4
Rentab.sobre fondos propios (%)
(ROE: Rtado después imp./f.propios)
7,0
6,3
7,6
7,0
17,0
14,2
12,7
15,1
17,7
15,4
10,1
12,4
18,1
12,5
11,1
57,3
51,9
51,9
52,4
65,0
58,3
59,5
62,3
67,9
69,4
59,5
58,4
58,8
59,3
58,9
Vida restante deuda (años)
(Deuda/ Cash flow operativo (EBITDA)
3,6
4,0
4,8
4,7
5,5
4,8
5,2
4,1
3,8
3,9
3,5
3,0
3,6
4,1
4,2
Resultados financieros / Cifra de negocios (%)
5,0
3,8
3,8
4,2
4,2
6,7
5,7
5,8
4,7
5,3
5,4
5,8
6,5
6,9
7,0
Bº neto + Imp. sociedades + Gtos financieros /
Gtos financieros (veces)
4,2
5,3
6,0
5,4
7,4
5,5
5,6
6,0
7,4
5,5
4,2
4,6
5,8
4,1
3,7
Endeudamiento (%)
(Acreedores / Acreedores + Fondos Propios)
(*) A partir del año 2005 los datos se ven afetados por la implantación de las NIIF.
(P) Provisional
DEFINICIÓN DE RATIOS
R.O.A.: Resultado neto de explotación después de impuestos sobre activo neto total
R.O.E.: Resultado neto de impuesto de sociedades sobre fondos propios, socios externos e ingresos a distribuir en varios ejercicios
133
Endeudamiento: Acreedores a largo + acreedores a corto + fondos propios + socios externos + diferencias negativas de consolidación + ingresos a distribuir en varios ejercicios
Cash flow operativo (EBITDA): Resultado bruto de explotación (resultado neto de explotación + amortizaciones y provisiones)
ANEXOS ECONÓMICOS
Memoria estadística
2014
02. Datos representativos de las actividades eléctricas nacionales (2000-2014) *
( Mill. euros )
CONCEPTOS
2014
2013
2012
2011
2010
20.557
22.144
22.654
21.097
20.427
Beneficio antes de impuestos
3.260
3.679
4.286
3.851
Beneficio después de impuestos
2.443
2.586
3.157
Inversiónes en activos materiales
2.283
2.268
Capital invertido
(activo fijo + capital circulante)
77.579
Deuda financiera de las actividades
eléctricas
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
20.739
20.959
17.486
17.054
16.947
16.566
15.634
15.574
13.683
13.096
6.233
6.225
5.118
5.035
5.057
3.987
2.882
3.218
4.799
2.971
2.479
2.896
4.855
4.758
3.897
3.677
3.439
2.755
2.055
2.448
4.119
2.027
1.703
3.213
3.639
4.380
5.270
6.950
6.570
5.666
4.896
4.482
4.166
3.833
3.335
2.014
79.511
85.503
86.846
89.572
82.238
74.870
62.079
54.631
50.672
45.119
42.381
44.241
43.694
43.765
30.124
33.052
38.336
40.106
45.919
45.100
39.500
33.207
30.471
27.949
21.000
18.823
22.761
23.815
23.463
Deuda financiera del total de las
actividades
60.717
61.091
68.307
72.611
74.625
77.845
62.100
51.935
41.246
38.487
35.193
36.187
42.975
43.272
35.608
Capitalización bursátil
74.108
72.335
57.234
58.401
62.651
74.290
79.201 104.494
79.220
53.918
41.060
34.810
27.664
40.322
39.459
Cifra de negocios
(P)
(P)
Pro
Forma
(*) A partir del año 2005 los datos se ven afetados por la implantación de las NIIF.
A partir del año 2009 las cifras recogen el efecto de la fusión de Gas Natural con Unión Fenosa.
El resultado después de impuestos de 2013 no tiene en cuenta el efecto de la revalorización de activos.
134
(P) Provisional
ANEXOS ECONÓMICOS
Memoria estadística
2014
03. Evolución del endeudamiento financiero (1999-2014) * ( Mill. euros )
%
14.881
32,4
16.084
35,7
12.510
31,7
13.001
39,2
57,3
26.966
58,7
23.696
52,5
22.940
58,1
16.865
50,8
2.581
6,4
4.072
8,9
5.320
11,8
4.050
10,3
3.341
10,1
40.106
100,0
45.919
100,0
45.100
100,0
39.500
100,0
33.207
100,0
9.662
32,1
10.959
33,2
13.436
35,0
14.560
36,3
Préstamos y créditos
19.799
65,7
20.609
62,4
23.484
61,3
22.964
663
2,2
1.485
4,5
1.415
3,7
30.124
100,0
33.052
100,0
38.335
100,0
2006
2012
%
Obligaciones y bonos
TOTAL
%
2009
Pro
forma
%
Pagarés
2013
%
2014
2011
%
2010
2008
%
2007
%
%
2005
%
2004
%
2003
%
2002
%
2001
%
2000
%
1999
%
Obligaciones y bonos
12.816
42,1
6.142
22,0
1.416
6,7
1.729
9,2
2.945
12,9
3.879
16,3
4.073
17,4
4.309
22,8
Préstamos y créditos
15.109
49,6
18.883
67,6
17.446
83,1
15.914
84,5
17.214
75,6
16.612
69,8
15.611
66,5
10.379
54,8
2.546
8,4
2.924
10,5
2.138
10,2
1.180
6,3
2.602
11,4
3.323
14,0
3.780
16,1
4.243
22,4
30.470
100,0
27.949
100,0
21.000
100,0
18.823
100,0
22.761
100,0
23.814
100,0
23.463
100,0
18.931
100,0
Pagarés
TOTAL
135
(*) A partir del año 2005 los datos se ven afetados por la implantación de las NIIF.
A partir del año 2009 las cifras recogen el efecto de la fusión de Gas Natural con Unión Fenosa.
ANEXOS ECONÓMICOS
Memoria estadística
2014
04. Información por actividades. ( Mill. euros )
2014
Generación Transp. y
Dist.
Inversión material anual
723
1.560
2013
Otros
7.865
2010
Generación Transp. y
Dist.
Inversión material anual
2.132
2.248
Generación Transp. y
Dist.
909
1.359
Inversión material anual
136
3.320
2.346
Otros
5.946
Generación Transp. y
Dist.
1.198
2009 (Proforma)
Otros
5.582
Generación Transp. y
Dist.
2.850
2006
Generación Transp. y
Dist.
2012
2.420
Otros
5.309
3.537
Generación Transp. y
Dist.
2.636
2.260
Otros
4.786
Generación Transp. y
Dist.
1.574
2008
Generación Transp. y
Dist.
4.340
2005
Otros
2.015
2011
2.610
1.871
Generación Transp. y
Dist.
2.620
1.823
5.449
2007
Otros
5.812
Generación Transp. y
Dist.
4.060
2004
Otros
2.065
Otros
2.510
Otros
3.645
2003
Otros
1.934
Generación Transp. y
Dist.
2.550
1.581
Otros
2004