Manual de Área - Estado Mayor de la Defensa - EMAD

MINISTERIO
DE DEFENSA
SIN CLASIFICAR
CUARTEL GENERAL
DEL ESTADO MAYOR
DE LA DEFENSA
CIFAS
CENTRO DE INTELIGENCIA DE LAS FUERZAS ARMADAS
MANUAL DE AREA
SOMALIA Y YIBUTI
OCTUBRE 2008
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ÍNDICE
CAPITULO I
SOMALIA........................................................................................................7
1
ASPECTOS GENERALES .......................................................................................................7
2
2.1
2.1.1
2.1.2
2.2
2.2.1
2.2.2
2.2.3
FACTOR FÍSICO.......................................................................................................................9
OROGRAFÍA E HIDROGRAFÍA ...............................................................................................9
Orografía ...................................................................................................................................9
Hidrografía.................................................................................................................................9
CLIMA Y VEGETACIÓN .........................................................................................................10
Clima .......................................................................................................................................10
Vegetación ..............................................................................................................................10
Fauna ......................................................................................................................................11
3
3.1
3.2
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.2.4
3.2.5
3.3
FACTOR HUMANO. ...............................................................................................................11
POBLACIÓN...........................................................................................................................11
CLANES Y COSTUMBRES....................................................................................................11
Localización.............................................................................................................................11
Idioma......................................................................................................................................12
Economía ................................................................................................................................12
Sociedad .................................................................................................................................13
Religión ...................................................................................................................................13
CULTURA Y EDUCACIÓN .....................................................................................................14
4
HISTORIA ...............................................................................................................................14
5
5.1
5.2
FACTOR ECONÓMICO ..........................................................................................................17
AGRICULTURA Y GANADERÍA ............................................................................................18
ENERGÍA ................................................................................................................................18
6
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES................................................................................18
7
7.1
7.1.1
7.1.2
SALUD ....................................................................................................................................20
RIESGOS SANITARIOS .........................................................................................................20
Enfermedades transmisibles ...................................................................................................20
Precauciones y Vacunas .........................................................................................................21
8
8.1
8.1.1
8.1.2
8.2
8.2.1
8.2.2
POLÍTICA INTERIOR..............................................................................................................22
GOBIERNO.............................................................................................................................22
Situación política actual...........................................................................................................23
Gobierno:.................................................................................................................................23
GRUPOS POLÍTICOS.............................................................................................................23
Somaliland...............................................................................................................................24
The Alliance for the Re-Liberation of Somalia (ARS)...............................................................24
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9
9.1
9.1.1
9.1.2
9.1.3
9.1.4
9.1.5
9.2
9.2.1
9.2.2
9.2.3
9.2.4
9.2.5
9.2.6
9.2.7
9.3
9.4
9.5
9.5.1
9.6
9.6.1
9.6.2
9.6.3
9.6.4
9.6.5
INFORMACIÓN MILITAR .......................................................................................................25
FUERZAS ARMADAS Y FSE SOMALIA................................................................................25
Capacidad ...............................................................................................................................25
Equipamiento ..........................................................................................................................25
Tácticas ...................................................................................................................................25
Logística ..................................................................................................................................25
Mando y Control ......................................................................................................................25
FUERZAS ARMADAS REGULARES.....................................................................................26
General....................................................................................................................................26
Ejército ....................................................................................................................................26
Marina de Guerra ....................................................................................................................26
Fuerza aérea. ..........................................................................................................................26
Estructura de Mando ...............................................................................................................26
Cometidos y organización .......................................................................................................26
Adiestramiento ........................................................................................................................26
FUERZAS PARAMILITARES. ................................................................................................26
FUERZAS DE POLICÍA ..........................................................................................................27
FUERZAS ARMADAS OPOSITORAS. SOMALILAND..........................................................27
Material en Servicio. ................................................................................................................27
GRUPOS REBELDES ............................................................................................................29
Milicias Al-Shabaab .................................................................................................................29
Al-Ittihad Al-Islamiya................................................................................................................29
Al-Ansar Al-Sunna ...................................................................................................................29
Al-Takfir Wal-Hijra ...................................................................................................................29
Armamento..............................................................................................................................30
ANEXO I MAPA POLITICO DE SOMALIA. ...........................................................................................31
ANEXO II MAPA FISICO DE SOMALIA ................................................................................................32
ANEXO III GRUPOS ETNICOS DE SOMALIA .....................................................................................33
ANEXO IV CLANES DE SOMALIA........................................................................................................34
ANEXO V ESTRUCTURA DE LOS CLANES PRINCIPALES. ..............................................................35
ANEXO VI RELIGIÓN. ...........................................................................................................................36
ANEXO VII DICCIONARIO SOMALÍ......................................................................................................37
CAPITULO II
1
1.1
1.2
1.2.1
1.2.2
YIBUTI .............................................................................................................43
FACTOR FÍSICO.....................................................................................................................43
SITUACIÓN Y SUPERFICIE...................................................................................................43
OROGRAFÍA ..........................................................................................................................43
La Región Norte ......................................................................................................................43
La Región Central....................................................................................................................44
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1.2.3
1.3
1.3.1
1.3.2
1.4
La Región Sur .........................................................................................................................44
CLIMA Y VEGETACIÓN .........................................................................................................44
Clima .......................................................................................................................................44
Vegetación ..............................................................................................................................44
HIDROGRAFÍA .......................................................................................................................44
2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
FACTOR HUMANO ................................................................................................................45
POBLACIÓN...........................................................................................................................45
RAZAS Y ETNIAS...................................................................................................................45
RELIGIÓN ...............................................................................................................................45
LENGUA .................................................................................................................................46
EDUCACIÓN...........................................................................................................................46
3
HISTORIA ...............................................................................................................................46
4
4.1
4.2
4.3
4.4
FACTOR ECONÓMICO ..........................................................................................................47
GANADERÍA...........................................................................................................................48
AGRICULTURA ......................................................................................................................48
INDUSTRIA.............................................................................................................................48
PESCA ....................................................................................................................................49
5
5.1
5.2
5.3
5.4
5.4.1
5.4.2
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES................................................................................49
VÍAS TERRESTRES ...............................................................................................................49
AEROPUERTOS.....................................................................................................................49
EL PUERTO DE YIBUTI .........................................................................................................49
MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL ................................................................................50
Prensa .....................................................................................................................................50
Radio Y TV ..............................................................................................................................50
6
6.1
6.1.1
SALUD ....................................................................................................................................50
RIESGOS SANITARIOS:........................................................................................................50
Enfermedades transmisibles ...................................................................................................50
7
7.1
7.2
7.3
7.4
•
•
•
•
FACTOR POLÍTICO................................................................................................................51
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO ............................................................................................51
PRESIDENTE DEL ESTADO..................................................................................................52
GOBIERNO.............................................................................................................................52
PARTIDOS POLÍTICOS..........................................................................................................52
Frente para la Restauración de la Unidad y la Democracia (FRUD). ......................................53
Partido Democrático Nacional (PND). .....................................................................................53
Partido de la Renovación Democrática (PRD).........................................................................53
Grupo Popular para el Progreso (RPP) ...................................................................................53
8
8.1
8.1.1
8.1.2
POLÍTICA DE DEFENSA Y FUERZAS ARMADAS ...............................................................53
ORGANIZACIÓN DE LA DEFENSA.......................................................................................53
El Ejército de Tierra .................................................................................................................54
Armada....................................................................................................................................55
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8.1.3
Ejército del Aire .......................................................................................................................55
8.1.4
Fuerzas Paramilitares..............................................................................................................56
Gendarmería...........................................................................................................................................56
Fuerzas de Seguridad Nacional..............................................................................................................56
Fuerzas francesas estacionadas en Yibuti .............................................................................................56
9
9.1
•
•
•
•
•
•
9.2
9.3
SEGURIDAD EN YIBUTI CAPITAL........................................................................................57
NORMAS PERSONALES.......................................................................................................57
CONSIDERACIONES DE CARÁCTER GENERAL.................................................................57
PROBLEMAS DERIVADOS DEL USO DE TAXIS. .................................................................57
PROBLEMAS DERIVADOS DE ROBOS. ...............................................................................57
PROBLEMAS DERIVADOS DE LA CONDUCCIÓN. ..............................................................57
PROBLEMAS DERIVADOS DEL TERRORISMO. ..................................................................58
PROBLEMAS DERIVADOS DE LAS MANIFESTACIONES. ..................................................58
ZONAS DESACONSEJADAS ................................................................................................58
VIDA Y MOVIMIENTO ............................................................................................................60
ANEXO I MAPA GENERAL ..................................................................................................................61
ANEXO II MAPA FISICO........................................................................................................................62
ANEXO III PLANO ZONAS CONFLICTIVAS YIBUTI VILLE .................................................................63
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CAPITULO I
1
SOMALIA
ASPECTOS GENERALES
Coordenadas geográficas:
•
10 00 N 49 00 E (Situado sobre el mismo espolón del Cuerno de África).
Superficie:
•
Total 637 657 km2
Fronteras:
•
Límites terrestres 2.366 km. Yibuti 58 km. Etiopía 1.626 km. Kenia 682 km.
•
Costas 3.025 km
Población:
•
Total 10.000.000 hab (según estimaciones)
Estructura de edad:
•
0-14 años: 44.54 %
•
15-64 años:52,69 %
•
65- adelante: 2,77 %
Demografía:
•
Crec. anual: 2,85 % (estimación 2006).
•
Índice de natalidad: 45,13 nacimientos/1000
•
Índice de mortalidad: 16, 63 fallecimientos/1000
•
Índice de fertilidad: 6,77 niños por mujer (2006)
Salud :
•
Esperanza de vida: 48 años.
•
Mortalidad infantil (menores de cinco años): 114,89 cada 1.000 (2006)
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•
Consumo de calorías: 86% de lo requerido (1995).
•
Agua potable: 37% de la población tiene acceso (1990-95).
Comunicaciones
•
81 diarios (1995), 135.000 televisores (1997) y 470.000 radios (1997).
•
0,2 teléfonos cada 100 habitantes (1993).
Economía
•
P.I.B. 4597 millones dólares (157)
•
Crec. anual: 2,6% (2007).
•
Moneda: Chelín 1438 = 1 US$ (2000).
•
Renta per capita: 600$.
•
Composición por sectores: agricultura 60 %, servicios 30 %, industria 10 %.
•
Tasa de inflación: No disponible
•
Mano de obra: 3,7 millones, el 71 % dedicado a la agricultura, el 29 % a la industria y servicios
( muy pocos de los trabajadores son cualificados).
•
Exportaciones: 300 $ millones (2.007).
•
Productos exportados: ganado, plátanos, pesca.
•
Países exportados: Emiratos Arabes 50,7%, India Yemen 21%
•
Importaciones: 798 $ millones (2.006).
•
Productos importados: petróleo, comestibles, materiales de construcción.
•
Países importados: Yibuti 24 %, Kenia 14 %, India 9 %.
•
Deuda externa: 2.849 $ millones (2.005).
•
Producción eléctrica: 260 millones de KVH (1.999).
•
Consumo eléctrico: 241,8 millones de KVH (1.999).
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2
FACTOR FÍSICO
2.1
OROGRAFÍA E HIDROGRAFÍA
(Ver Anexo II)
2.1.1
Orografía
Somalia tiene una superficie de 637.657 km2 (algo superior a la superficie de España) está limitada en
el norte por el golfo de Adén y al este y al sur por el océano indico. Al oeste por Etiopía, en el sudoeste
por Kenia y en el noroeste por Yibuti.
Al norte se encuentra el Guban un llano que discurre paralelo a la costa de Adén, variando su anchura
desde los doce kilómetros de su zona oeste a los dos de su zona este. Se caracteriza por ser una zona
semiárida cruzada por numerosos arroyos con fondos de arena excepto en las épocas de lluvias,
donde en esta época crece el pasto para el ganado de la población nómada.
En el interior de la costa del golfo, el llano se levanta y forma las montañas de Karkaar que se extiende
desde la frontera con Etiopía en el noroeste hasta la extremidad del cuerno de África en el este, donde
termina en los escarpados acantilados de Caseyr. En esta zona se encuentra el punto más alto del país
llamado Shimber Berris de 2.407 metros , junto a la ciudad de Erigavo.
Hacia el sur estas montañas se extiende una meseta desprovista de ríos perennes. Esta región de
montaña de terrenos quebrados, de bajos valles y de arroyos generalmente secos se la conoce por el
Ogo.
El Ogo se inclina hacia el Indico y en la Somalia Central constituye el llano del Mudug. Un punto de
notable importancia en esta zona es el valle de Nugaal, cruzado por numerosos y erráticos arroyos
estacionales.
En el sur, los llanos costeros arenosos y áridos conducen a las tierras bajas y a la meseta de ShebeliJuba que tiene un clima mucho más templado. El paisaje cambia de las montañas en el norte a los
llanos de la sabana y se extiende a la región subtropical del sur.
El sur es en gran parte una meseta rugosa. El extenso llano costero meridional tiene muchas dunas de
arena limita con el Océano Indico. La costa somalí se extiende en 3,200km.
2.1.2
Hidrografía
Los ríos más importantes son el Jubba y el Shabeelle. Ambos nacen en las montañas etíopes y
desembocan en el Océano Indico siguiendo su cauce en dirección sureste. El Jubba desemboca en
Kismayo al igual que el Shabeelle, río este que anteriormente desembocaba en la localidad de Merca y
que ha desviado su cauce en las cercanías de Balcad al noroeste de Mogadiscio, a partir de aquí
transcurre su cauce paralelamente a la costa durante 85 Km. Este río sólo es perenne hasta las
cercanías de la capital dejando después un cauce seco que se repone en las épocas de lluvias.
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Todas las zonas ribereñas, son en épocas climatológicas normales, fértiles y es la zona del país en que
se asienta la población sedentaria más importante del país.
Las dos corrientes norteñas más grandes son el Daror y el Nugaaleed.
2.2
2.2.1
CLIMA Y VEGETACIÓN
Clima
El clima es un factor primario dentro de la vida somalí, dado que la mayor parte de su población es
nómada y el régimen migratorio se sincroniza con las precipitaciones estacionales.
Los somalíes reconocen cuatro estaciones , dos lluviosas (gu y día), y dos secas (jiilaal y hagaa).
La estación lluviosa del gu comienza en el mes de abril y dura hasta junio, la edad de las personas se
contabilizan por el número de gus que han vivido, esta es la época del año en que los pastos se
encuentran en su mejor momento. A continuación durante los meses de julio-septiembre se encuentra
la estación seca del hagaa, sucediéndole la lluviosa del día de octubre-noviembre, cerrándose el ciclo
anual con la jiilaal de diciembre-marzo.
La mayoría del país recibe menos de 500 milímetros de lluvia anualmente, y el área que abarca el
noroeste y el norte no llega a superar los 150 milímetros.
Ciertas áreas del norte, sin embargo, registran más de 500 milímetros, al igual que algunas zonas
costeras.
El sudoeste recibe entre 330 y 500 milímetros, siendo en general las precipitaciones en forma de lluvias
torrenciales localizadas.
Las montañas norteñas registran las variaciones más bruscas de temperatura registrando temperaturas
que van desde los 0º en diciembre a más de 45º en julio.
Las temperaturas del sur son menos extremas y van de los 20º a los 40º. Las lecturas costeras
registran unos valores inferiores de 5º a 10º.
2.2.2
Vegetación
La vegetación en Somalia varía con el régimen de precipitaciones, así nos encontramos que en las
regiones del noroeste y el norte central donde las precipitaciones son escasas, la vegetación consiste
en árboles bajos dispersados, llevando a una combinación de arbustos y de grupos bajos de hierba,
viéndose alguna acacia, a todo lo largo del golfo de Adén.
Mientras las precipitaciones y elevaciones aumentan, la vegetación llega a ser más densa abundando
el áloe. En las altitudes superiores a 1.500 metros se extienden bosques de enebro (protegidos por el
estado) y de cactus. En las montañas más áridas del noroeste se encuentran los árboles del boswellia
y de conmiphora que son fuentes del frankincense y de la mirra, productos por los cuáles se conocía a
Somalia en la antigüedad.
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En la meseta de Hargeysa, al norte del país, que recibe las precipitaciones más abundantes, se
encuentra bastante arbolado aunque en la actualidad se ha degradado. Esta área han sido utilizadas
para el cultivo desde los años 30, produciendo maíz y zahína.
Al sur de Hargeysa en el Haud la región es semiárida con arbolado disperso principalmente acacias.
Cuando el Haud se combina con el llano de Mudug en Somalia central, la vegetación adquiere un
carácter semidesértico.
La región que abarca los ríos Jubba y Shabeelle se encuentra relativamente bien irrigada constituyendo
la zona arable del país. Ofrece la sabana, el arbolado abierto zonas de prados, en las zonas
colindantes con Kenia se encuentran zonas de bosques perennes.
A lo largo de la costa índica se extienden en unos 150 Km. zonas de dunas de arena. En el área que
comprende Mogadiscio y Kismayo la capa vegetal ha sido cubierta por el movimiento de las dunas,
iniciándose en los años 70 un programa para la fijación de las mismas.
Son destacables los bosques de mangle en la zona de Kismayo en los cauces del Jubba, aunque
también se han degradado por la sobre explotación.
2.2.3
Fauna
La fauna es abundante en Somalia e incluye elefantes, cocodrilos, jirafas, leopardos, leones y cebras.
Hay también muchas serpientes venenosas.
3
FACTOR HUMANO.
3.1
POBLACIÓN
Los somalíes son de origen hamítico y sus grupos étnicos más importantes (issaq, dir y digil) presentan
una unidad cultural y lingüística poco común en África. (Ver Anexo III)
3.2
3.2.1
CLANES Y COSTUMBRES
Localización
(Ver Anexos IV y V):
Como en todo el África Subsahariana en general, la sociedad somalí se sostiene en una estructura de
clanes. Cada clan se divide en subclanes (tol, en Somalí) y éstos, en ramas subsidiarias llamadas reer
("familia" o "gente").
El clan se forma a partir de un conjunto de personas vinculadas por un lazo de parentesco que remite a
un antepasado común. La referencia a ese antepasado común, confiere la legitimidad al clan, así como
sus señas de identidad frente a otro clan, ya que la lengua, la religión o las costumbres son comunes.
De esta manera la afiliación a un gran grupo familiar se convierte así en una necesidad y encuentra
reflejo en esta sentencia: "Un somalí puede cambiarse de nombre, de nacionalidad y religión pero lo
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que nunca podrá hacer es cambiar de tribu. Esto explica por qué mucha gente de dudosa reputación
acaba encontrando refugio en su clan "
En Somalia hay seis grandes clanes con sus respectivas ramificaciones. Se trata de los hawiye, darod,
Ishaq, dir (estos cuatro denominados "clanes de Samaal", en referencia al epónimo somalí), digil y
rahanwein. Los cuatro primeros se han dedicado tradicionalmente al pastoreo, mientras que los otros
dos optaron por la agricultura y terminaron asentándose en las zonas más fértiles del país, los valles
del Yuba y Shabelle. El modo de vida y las relaciones socioeconómicas han fomentado una distribución
territorial de los clanes que en líneas generales queda dividido de la siguiente forma:
o El clan hawiye: el más numeroso; se concentra en el centro y sur del país. Predominante en
Mogadiscio. 25% de la población.
o El clan Darod: se reparte entre el sur y el noreste (la Puntlandia actual). Mantienen una presencia
destacable en estados vecinos como Kenia o Etiopía. 20% de la población.
o El clan Ishaq: mayoritario en la zona norte sobre todo en lo que hoy constituye Somaliland.
o El clan Rahanwein y el clan digil: se distribuyen por las zonas agrícolas del centro y el sur. Su
porcentaje de población, se cifra en un 17% y 3% respectivamente.
o
El clan Dir: Tiene una presencia notable en el norte y en Yibuti, donde más de la mitad de la
población pertenece al grupo étnico somalí. Su porcentaje alcanza el 7% de la población.
3.2.2
Idioma
Su lengua es el SOMALI (Ver Anexo VII) con diferencias regionales (afsoomaali, afmaxaad tiri, somali
común). Además hablan otros dialectos como el benaadir y el afshraaf.
3.2.3
Economía
Fue su tradicional economía basada en el pastoreo de rebaños de camellos, cabras y ovejas lo que
permitió la expansión somalí, al verse obligados a llevar una vida nómada en busca siempre de
mejores pastos. La crianza de ganado vacuno y caballos también ha ocupado a algunos de ellos pero
en muy segundo lugar.
Como en otros pueblos ganaderos, la leche es el principal alimento. Los hombres ordeñan el ganado
mayor (camellos y vacas), mientras las mujeres y las muchachas ordeñan el pequeño (cabras y
ovejas). El consumo de carne es muy excepcional y sólo lo hacen con ocasión de determinadas
ceremonias o cuando los animales son ya viejos y es necesario matarlos. Completan su dieta con
cereales que antiguamente eran cultivados por grupos étnicos sometidos o por esclavos, y que en la
actualidad algunos cultivan, compran o intercambian en los mercados.
Los trabajos en madera, tejidos, alfarería, que necesitan en su vida diaria son fabricados, según la
costumbre, por miembros de las clases inferiores o castas dependientes o por grupo, colectivamente
llamados Sab. Estos Sab, aunque hablan somalí, no se consideran así mismos como "somalí". Los Sab
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forman sus propias comunidades separadas, y los diferentes grupos Sab son conocidos por diferentes
nombres : Yibir, Midgan y Tumal.
3.2.4
Sociedad
Cada grupo somalí se identifica a través de la ocupación de una tierra común y por su pertenencia a
unos antepasados comunes. En cuanto a la tierra, ésta se entiende como las tierras de su propiedad
que se identifican con las tierras usadas, en el sentido de que no puede decirse que una tierra no
utilizada tiene poseedor o propietario. Dentro del territorio de un grupo existen divisiones de utilización
familiar que son utilizadas en sus prácticas de trashumancia. Los pozos son de importancia central
respecto a las divisiones de las tierras y por ellos se llega a luchar entre grupos.
Las poblaciones somalíes tradicionales viven en pagos temporales que consisten en campamentos
circulares de casas cónicas en torno a espacios abiertos divididos en corrales para el ganado. Cada
pago, lo compone una familia extendida, y es rodeado y protegido por setos de espinos y cercados de
ramas. Las casas, al tener un carácter provisional, son fácilmente armables y desmontables y están
preparadas para poder trasportarse. El montar y desmontar la casa es responsabilidad de las mujeres,
y cada esposa posee su propia casa. Al cabeza de familia se le identifica con la casa de su primera
esposa.
Los hombres se encargan del pastoreo, de las decisiones sobre los cambios de lugar y de los asuntos
políticos del clan. Cada clan cuenta con una jefatura que suele corresponder a uno de los linajes del
clan. Un jefe es considerado principalmente como un negociador.
En casos de guerra, su dirección no recae en los responsables políticos del clan sino que el Consejo de
Jefes de Familia elige un líder para la ocasión. Si la jefatura de un clan o sub-clan se convierte en
hereditaria, entonces el título corresponde al hijo primogénito de la primera esposa.
La sociedad somalí tiene un claro carácter patriarcal y aunque en la realidad las mujeres pueden
ejercer una influencia considerable en las decisiones de la comunidad, están excluidas de la
participación política directa. Se casan cuando aún son adolescentes y siguiendo la ley islámica pueden
tener hasta cuatro esposas. La responsabilidad de un marido para con su esposa, o esposas, es
compartida por sus hermanos y parientes. La proporción de divorcios entre los Somalí es
sorprendentemente alta. Cuando ocurre un divorcio la custodia de los hijos es asumida por cada
miembro de la pareja según el sexo: los padres se hacen cargo de los varones y las madres de las
niñas.
El sentimiento nacional o de pertenencia al pueblo somalí es tan fuerte como el de pertenencia a un
clan determinado de forma que los enfrentamientos entre clanes pueden llegar a ser tan violentos como
los que pudiera haber con grupos étnicos diferentes.
3.2.5
Religión
La religión oficial es el Islam y la mayoría sigue la ortodoxia sunní. Hay un pequeño número de
católicos en Mogadiscio. (Ver Anexo VI)
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3.3
CULTURA Y EDUCACIÓN
Hasta la guerra civil de 1990 la educación era libre y obligatoria. Un programa emprendido por el
gobierno elevó la tarifa de la instrucción del cerca del 5% en 1970 al 60% de mediados de los años
ochenta. En este tiempo, el número de estudiantes en las escuelas primarias numeradas alcanzaron la
cifra de 300.000.
Desafortunadamente, debido a años de la guerra civil, el sistema educativo se ha derrumbado y la
mayoría de las escuelas han sido cerradas. Incluso la universidad nacional somalí, en Mogadisco, que
fue fundada en 1954, tuvo que cerrar sus puertas a unos 5.000 estudiantes.
Desde octubre de 1996 se tiende a un nuevo proceso de normalización.
4
HISTORIA
Las investigaciones lingüísticas sugieren que el lugar de origen de los pueblos Cusitas Orientales
pueda ser la región comprendida entre el este del Río Omo, el sur del Lago Zwai (ambos en Etiopía) y
el nordeste del Lago Turkana. Se conoce la existencia de un pueblo Somalí ya estructurado desde
comienzos del siglo XIII. A partir del siglo XV grupos somalíes comienzan a extenderse hacia el oeste y
hacia el sur. A mediados del siglo XVI, bajo la influencia de comerciantes árabes, adoptan el Islam que
entierra de forma total sus antiguas creencias. Ocupando un territorio tan extenso no es de extrañar
que sea difícil hablar de una historia común del pueblo somalí, teniendo en cuenta que en su historia
más reciente se han visto involucrados en la creación de varios Estados diferentes. Así, por ejemplo,
los diversos clanes somalíes que componen más del 30 % de la población de Yibuti estuvieron desde
1884 hasta 1979 en que se crea en nuevo Estado, bajo dominio francés; en cambio, el norte de la
actual Somalia era parte del imperio británico, mientras el sur era posesión italiana.
La resistencia al dominio extranjero se manifestó sobre todo en la colonia inglesa, donde el jeque
Mohamed bin Abdullah Hassan organizó un movimiento revolucionario islámico que derrotó a los
colonialistas en cuatro oportunidades, entre 1900 y 1904. Sólo en 1920 los ingleses pudieron volver a
controlar el territorio, utilizando la aviación militar por primera vez en Africa.
Después de la Segunda Guerra Mundial surgió el Somali Youth Club, cuyos objetivos eran la
independencia y la unidad nacional. En 1960 los sectores británico e italiano se independizaron y en
julio se fusionaron en la República de Somalia que adoptó un régimen parlamentario hasta el 21 de
octubre de 1969, cuando un grupo de oficiales encabezado por el general Siad Barre, tomó el poder,
proclamó su adhesión al socialismo y se alió con la Unión Soviética.
En julio de 1976, Somalia invadió el Ogadén etíope, bajo pretexto de apoyar al Frente de Liberación de
Somalia Occidental. El ejército etíope, con el respaldo de fuerzas cubanas y la simpatía de la mayor
parte de los Estados africanos, rechazó la invasión. Somalia rompió relaciones con Cuba y denunció
los convenios militares con la Unión Soviética.
La guerra contra Etiopía, la elevación de los precios del petróleo y de los cereales básicos, sumado a la
sequía de 1978/79, llevaron al país al borde del caos. En abril de 1978, un grupo de militares intentó,
sin resultados, dar un golpe de estado. En octubre de 1980, Barre decretó el estado de emergencia y
reinstauró el Consejo Revolucionario Supremo, eliminado desde 1976.
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Las relaciones con Kenia cuya provincia noreste es reclamada como territorio somalí mejoraron desde
1984, merced a acuerdos comerciales y de cooperación técnica. Con Etiopía resurgieron problemas por
la disputada meseta de Ogadén y por el flujo de refugiados etíopes hacia campos somalíes: 840.000 en
1988.
Barre fue reelegido en diciembre de 1986 con el 99% de los votos. En febrero de 1989, el primer
ministro Ali Samater viajó a Londres y Washington, para anunciar una amplia amnistía y la concesión
de la libertad a 400 presos políticos.
Pero en el contexto del fin de la Guerra Fría, Somalia había perdido interés estratégico para los
Estados Unidos, que redujo sus créditos e inversiones. Arabia Saudita, por su parte, cesó casi por
completo sus compras de ganado. En enero de 1991 la oposición formó el Congreso Somalí Unido
(CSU) y derrocó al presidente, sustituyéndolo por Ali Mahdi Mohammed, líder del CSU y de grupos
empresariales.
Después de enfrentamientos entre dos facciones del CSU, el presidente Mahdi huyó de Mogadiscio en
noviembre de 1991. La capital quedó en manos del general Mohamed Farah Aidid, líder del ala militar
del CSU. Las dos facciones rivales del Congreso Somalí Unido estaban integradas por miembros de
subdivisiones diferentes del clan hawiye, lideradas respectivamente por Farah Aidid y Ali Mahdi.
Desde el comienzo de la guerra de facciones, 300.000 niños somalíes murieron y 1,5 millones de
habitantes, un cuarto de la población total, abandonaron el país.
Durante un alto en los combates, el 9 de marzo de 1991, 100.000 mujeres y niños efectuaron una
marcha pacífica en Mogadiscio. Nueve líderes tribales de la región de Hiraan se reunieron para discutir
cómo llevar la paz a su país. Fue la primera reunión de "ugas" (autoridades tradicionales) en más de
cien años.
Después de dos años de guerra civil y total anarquía, Somalia continuaba en 1993 sin autoridad
central. En algunas regiones, la población respetaba la autoridad tradicional de los ancianos de los
clanes. Sin embargo, en el vació creado por la ausencia de un gobierno central, el poder ha
permanecido en manos de los caudillos militares y de pandillas de saqueadores fuertemente armadas.
La República de Somalilandia, ex colonia británica, que se declaró independiente del resto del país en
mayo de 1992, ha padecido la lucha entre clanes, así como la falta total de reconocimiento
internacional. Cuando la economía de la región entró en crisis, con la desaparición del gobierno central,
los habitantes vivían de la pesca y de la exportación de ganado. A lo largo de 1.660 kilómetros de costa
sólo el 5% de la población continúa explotando la pesca, a causa de la falta de combustible y de
repuestos para las embarcaciones. También terminó la exportación de ganado. Esta región no recibió
ayuda humanitaria, a pesar de constituir casi 30% del territorio somalí y de albergar a cerca de un
millón de desplazados de las zonas de guerra en el sur del país y de Mogadiscio.
La ONU, bajo presión de Estados Unidos, aprobó a fines de 1992 el envío de un contingente armado
de 28.000 efectivos con el pretexto de restablecer el flujo del suministro de alimentos y reimpulsar el
proceso de desarme de las facciones en lucha. Fue la primera vez que el organismo internacional
decidía intervenir militarmente en los asuntos internos de un país con mandato de uso de la fuerza.
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Jefes militares, miembros de los consejos de ancianos y ciudadanos prominentes acordaron en marzo
de 1993 crear un gobierno provisional como resultado de las conversaciones promovidas por la ONU
en Adis Abeba. El acuerdo llamaba a la formación de un Consejo de Transición Nacional como
autoridad federal máxima del país, antes de que pudiera formarse un gobierno nacional en dos años.
Sin embargo, no se fijó fecha para la constitución del consejo.
Se produjeron violentas confrontaciones entre las fuerzas de Mohamed Aidid y las fuerzas de la ONU,
que habían sido enviadas a la región para apoyar el acuerdo alcanzado en Adis Abeba en marzo de
1993. En ese ambiente de creciente hostilidad se produjeron bajas en ambas partes.
Durante 1993, la capital continuó controlada por los seguidores de Farah Aidid. Por considerarlo un
obstáculo para la obtención de la paz, Estados Unidos intentó con los Rangers la búsqueda y captura
del líder somalí, que fracasó. Los países que participaban en la operación resolvieron el rápido retiro de
las tropas destacadas en Somalia.
Farah Aidid y Ali Mahdi firmaron en marzo de 1994, en la ciudad de Nairobi, un pacto que propiciaba un
cese definitivo del fuego y una conferencia de reconciliación a celebrarse en mayo, para elegir
presidente y establecer un nuevo gobierno. Las tropas extranjeras terminaron su retirada el 31 de
marzo, dejando un número reducido de efectivos al mando de Naciones Unidas.
En marzo de 1994 las Naciones Unidas retiraron 10.000 efectivos de los países europeos y dejaron
19.000 hombres, en su mayoría de africanos e indios. Los esfuerzos por la paz no prosperaron, pese a
la realización en Nairobi, Kenya, de un encuentro entre los principales oponentes Aidid y Ali Mahdi. El
último contingente de Naciones Unidas dejó el país en marzo, protegido por 1.800 infantes de marina
estadounidenses. Si bien continuaron los conflictos regionales, la guerra civil no se extendió y la vida
económica pareció recobrarse.
El país permaneció dividido durante 1995. El gobierno de Somalilandia mantenía el control de su
territorio en el noroeste. La región de Mogadiscio se dividía entre las facciones de Farah Aidid, la
Alianza Nacional Somalí (SNA), y la Alianza de Salvación Somalí, de su rival Ali Mahdi. La región
noreste estaba controlada por el Frente Democrático de Salvación Somalí. El área agrícola del sur en
torno al puerto de Kismayu estaba en manos del general Muhammad Said Hersi ("Morgan") --yerno del
ex dictador Barre, muerto en Nigeria en enero--, y el interior en poder del coronel Ahmad Omar Jess.
En la planicie, entre los ríos Juba y Shebelle, se asentaba el grupo de clanes Rahanwayn.
La posición de Aidid se debilitó cuando su mano derecha, el millonario hombre de negocios Osman
Hassan Ali ("Ato") lo dejó para unirse a Ali Mahdi. El Congreso Unido Somalí designó en junio a Aidid
como presidente de la SNA,y sus partidarios lo eligieron presidente de toda Somalia. Con el fin de
consolidar su poder, Aidid lanzó una ofensiva contra las fuerzas de Rahawayn, que contraatacaron. El
presidente Muhammad Ibrahim Egal debió resistir en Somalilandia los ataques de su predecesor Abd
ar-Rahman Ahmad Ali ("Tur"), partidario de Aidid.
Representantes de todos los partidos se reunieron en Jiddah, Arabia Saudita, en septiembre de 1995.
Al cabo de numerosas conferencias de paz, de las que Aidid se negó a participar, resolvieron
establecer un gobierno nacional. Farah Aidid falleció el 1º de agosto de 1996.
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En julio de 2000 los delegados de la conferencia de reconciliación reunida en Arta, Yibuti, aprobaron
una Ley nacional que actuaría como constitución de Somalia por un periodo de transición de tres años.
Esta constitución garantizaba a los somalíes la libertad de expresión y asociación, los derechos
humanos, y realizaba una separación de poderes, garantizando su independencia. Durante este
período de transición, la República Somalí adoptó un sistema federal de gobierno, con 18
administraciones regionales. La Asamblea de Transición Nacional ejercía el poder legislativo. Estaba
formada por 245 miembros: 44 escaños por cada uno de los cuatro clanes principales (Dir, Hawiye,
Darod y Oigil) y 24 de la alianza de los clanes menores, así como 20 somalíes de gran influencia y 25
mujeres. Fue inaugurada en agosto de 2000 y eligió al Presidente de Somalia.
La Segunda Batalla de Mogadiscio comenzó en mayo de 2006 entre la Alianza para la Restauración de
la Paz y Contra el Terrorismo (ARPCT) y milicias leales a la Unión de Tribunales Islámicos. Para el 5 de
junio al menos 350 personas habían muerto en el fuego cruzado.
El gobierno de transición del presidente Abdullahi Yusuf Ahmed, que aprobó la intervención de una
fuerza de paz internacional de las Naciones Unidas, declaró ante la cadena de televisión BBC que la
Alianza de los "señores de la guerra" no combate por su ejecutivo.
El 5 de junio de 2006 se supo que el Consejo de Cortes Islámicas de Somalia había tomado el control
de Mogadiscio, y que el primer ministro, Ali Mohammed Ghedi buscaba entrar en negociaciones con
ese grupo. El 7 de julio se rindió el último "señor de la guerra", Abdi Qeybdid., si bien algunos meses
después volvió a las andadas, proclamando el estado Galmudug. Unos meses más tarde, el gobierno
provisional recibió el apoyo efectivo de Etiopía, lo que llevó a la Unión de Tribunales Islámicos, que
mantenía el control del sur del territorio somalí, a declararle la guerra santa.
Entre el 25 y 26 de Diciembre de 2006, el ejército etíope realizó una serie de ataques en apoyo del
gobierno provisional contra los milicianos del Consejo de Cortes Islámicas de Somalia, que provocaron
más de mil muertos entre los combatientes islamistas.
Posteriormente, a lo largo de 2007, tanto Jubalandia, como la Unión de Cortes Islámicas, así como
Galmudug, pasaron progresivamente a manos del Gobierno de Transición de Somalia, quedando los
estados autoproclamados del norte (Somaliland y Puntland, principalmente) como principal escollo para
la reunificación total de la antigua Somalia.
Durante 2008 continuas acciones de los islamistas sobre tropas gubernamentales han mermado la
capacidad de control del TFG en las regiones meridionales somalíes.
5
FACTOR ECONÓMICO
No hay muchos recursos naturales en Somalia. Los prados son convenientes para el ganado de pasto.
Se producen algunas cosechas en la tierra fértil de los valles de Juba y de Shebeli, considerándose
el15% de la tierra arable.
Se cree que hay recursos de mineral significativos, pero éstos todavía no se han explotado
comercialmente. Tales depósitos incluyen el uranio, el cobre, el yeso, el hierro, el mármol, el
manganeso y, quizás, el aceite.
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5.1
AGRICULTURA Y GANADERÍA
La ocupación principal en Somalia ha sido tradicionalmente la explotación ganadera. A finales de los 80
el número estimado de cabezas de ganado era de 20 millones de cabras, 13,5 millones de ovejas, 6,7
millones de camellos y 5 millones ganado bovino. Las cosechas principales son bastón de azúcar,
maíz, zahína, plátanos y semilla de sésamo.
Sin embargo, la sequía de 1994 significó la pérdida más que millón de cabezas de ganado. Se fomentó
la pesca y se produjo una migración de los granjeros a las regiones costeras. En la actualidad la base
agrícola de Somalia se encuentra en una situación muy precaria.
5.2
ENERGÍA
Tradicionalmente, Somalia confió sus necesidades energéticas al carbón de leña, madera doméstica y
al petróleo importado.
Las tentativas de producción a través de la construcción de la presa de Baardheere en el cauce del río
Jubba se vieron truncadas en 1.992.
Anteriormente y después de ser nacionalizadas en 1.970, más de 80 centrales térmicas y diesel se
extendían por todo el país, dependiendo del petróleo importado. Con la ayuda de Finlandia nuevas
plantas fueron construidas en las cercanías de Kismayo y Baidoa a mediados de los años ochenta.
Somalia ha sido dependiente de la ayuda extranjera, primero la antigua URSS y la Arabia Saudí, con
los que resolvió sus problemas de petróleo. A finales de los años 70 Irak financió la construcción de
una refinería en Jasiira, al noroeste de Baraawe, con una capacidad de 10.000 barriles/día. Sin
embargo, con el estallido de la guerra irano-iraquí en los años 80 las entregas fueron suspendidas, y
Somalia volvió a importar petróleo refinado.
En mayo de 1989, firmó un acuerdo con Industrial Expor, Impor, y Trade Exterior Company de Rumania
para la construcción en Mogadiscio de una refinería por un montante de 500 millones de dólares, su
capacidad de refinado era de 200.000 barriles /día, este proyecto no se llego a terminar por los
acontecimientos de 1.992,
En los años 80 varios compañías petroleras internacionales exploraron los depósitos de gas natural y
petróleo siendo los resultados positivos en la zona norte del país, sin embargo de nuevo la situación
interna hizo suspender los proyectos.
Cabe destacar la construcción en 1.988 de cuatro turbinas eólicas en el área de Mogadiscio con una
producción total de 699.420 KVH. Otros cinco sistemas de producción autónoma de electricidad eólica
fueron programados pero, tampoco llegaron a realizarse.
6
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
En 1988 el gasto total para el transporte y las comunicaciones era de 57.8 millones de dólares. Casi el
55 % de esta cantidad estaba destinado a la nueva infraestructura y el 28 por ciento estaba destinado
para la rehabilitación y el mantenimiento de la infraestructura existente. Esta actividad se debe
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entender en el contexto de la guerra civil en curso en Somalia donde muchos de los puentes,
particularmente en el norte, se habían deteriorado o destruido como resultado de las luchas internas.
En la independencia, Somalia heredó un sistema de transporte mal desarrollado que consiste en
algunos caminos pavimentados en las áreas pobladas en el sur y del noroeste, cuatro puertos
subdesarrollados; y un puñado de pistas de aterrizaje utilizables Durante las tres décadas siguientes,
se realizaron mejoras con ayuda exterior. Antes de 1990 los caminos conectaban la mayoría de las
ciudades importantes y unían las partes norteñas y meridionales del país. Se habían mejorado
sustancialmente tres puertos, se pavimentaron las pistas de ocho, y existía un servicio aéreo doméstico
regular pero a principios de 1992, el país todavía carecía de la infraestructura necesaria por carretera
para unir las áreas subdesarrolladas y las regiones más aisladas.
En 1990, Somalia tenía más de 21.000 kilómetros de caminos, de los cuales cerca de 2.600 kilómetros
estaban pavimentados, 2.900 kilómetros eran de grava, y el resto eran de tierra mejorada.
La carretera principal del país era un camino pavimentado de dos direcciones de 1,200 Km. que
enlazaba Kismayo en el sur a través de Mogadiscio y Hargeysa en el norte. La ruta que unía Hargeysa
y Berbera, era relativamente insegura debido a las minas existentes en el terreno. El plan de Somalia
en 1988 previó otra conexión de esta ruta principal a Bossaso en el golfo de Adén. Somalia tenía
solamente un camino pavimentado que se extendió del norte de Mogadiscio a Ethopia; el resto de las
comunicaciones a los países vecinos eran rastros infranqueables en tiempo lluvioso.
Cuatro puertos manejaron casi todo el comercio exterior de Somalia. Berbera, Mogadiscio, y Kismayo
eran puertos profundos protegidos por los rompeolas. Merca, al sur de Mogadiscio, era un puerto que
requería el anclaje de las naves fuera de costa en radas abiertas mientras que se procedía a la carga y
descarga. Mogadiscio era el puerto principal de la entrada para la mayoría del cargo general. Berbera
recibió el cargo general para la parte norteña del país y manejó mucha de las exportaciones del ganado
de la nación. La ayuda de Estados Unidos permitió doblar las capacidades en el puerto de Barbera y
profundizar el puerto, terminado en 1985 con un coste de 37.5 millones de dólares.
Maydh, noroeste de Erigaro, era el único puerto norteño, mucho más pequeño.
La función principal de Kismayo era la exportación de plátanos y de la carne; la carne era procesada y
embalada en el puerto. Los Estados Unidos también financiaron el desarrollo del puerto de Kismayo
con 42 millones de dólares. En 1986 la autoridad somalí lanzó un proyecto de modernización para
todos los puertos, con la concentración en Mogadiscio. El coste era estimado en 24.4 millones de
dólares.
El aeropuerto internacional de Mogadiscio era el campo de aviación principal de la nación; en los años
80, contaba con una pista de 4.500 metros. El aeropuerto fue ampliado más a fondo en 1989 por la
contribución de Italia de su fondo de la ayuda de emergencia para África. Solamente Mogadiscio
ofrecía vuelos internacionales. Las aerolínea somalí, portadora de la bandera de la nación, fue
financiada parcialmente por Alitalia, la línea aérea nacional italiana. Las líneas aéreas somalíes en
1989 sustituyeron su flota de cinco 707 por un Airbus 310. En 1990 los servicios domésticos unían
Mogadiscio con Berbera y otras seis ciudades somalíes; los vuelos se realizaban por lo menos una vez
por semana. En fecha abril de 1992, las líneas aéreas somalíes no tenían ningún vuelo doméstico o
internacional.
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Existen ocho campos de aviación civiles pavimentados, así como una veintena de pistas de grava.
7
SALUD
Somalia se caracterizó en este campo por una larga tradición de hospitalización y asistencia médica
libre y estatal, pero a finales de los 80 la llegada de medio millón de refugiados procedentes de Ogaden
mermó notablemente los recursos de bienestar del país. Esto llegó a ser mucho peor en los años 90
durante la Guerra Civil de Somalia.
Según figuras de la ONU, la esperanza de vida media es cerca de 53 años y la tarifa de la mortalidad
infantil (1993) es 128 por 1.000 nacimientos vivos.
Una sequía en los años 80 trajo una epidemia de cólera en seres humanos y una epidemia más grave
en el ganado. Como consecuencia el principal país importador de sus productos cárnicos, Arabia
Saudita, cerró sus puertas al comercio a partir de 1983-84.
7.1
RIESGOS SANITARIOS
Los principales riesgos sanitarios en Somalia son debidos a la presencia de enfermedades
transmisibles y en menor medida a riesgos medioambientales y riesgos derivados de la existencia de
animales peligrosos y plantas venenosas.
7.1.1
Enfermedades transmisibles
Somalia puede ser considerado como país de riesgo muy elevado para las enfermedades
transmisibles.
Enfermedades de riesgo elevado son:
(Por poder afectar a gran número de personas o por su gravedad)
- Transmitidas por el agua y/o los alimentos: las enfermedades diarreicas producidas por bacterias,
virus o protozoos, la hepatitis A y las fiebres tifoidea y paratifoidea.
- Enfermedades transmitidas por vectores: paludismo o malaria y dengue.
- Enfermedades de transmisión sexual: hepatitis B.
- Enfermedades transmitidas por contacto con el agua: esquistosomiasis.
- Enfermedades transmitidas por animales: rabia.
Enfermedades de riesgo intermedio son:
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- Transmitidas por el agua y/o los alimentos: brucelosis, hepatitis E y diarreas producidas por vibrio
cholerae.
- Enfermedades transmitidas por vectores: fiebre amarilla, leishmaniasis, filariasis, etc
- Enfermedades de transmisión sexual: gonorrea, infecciones por clamidia e infección por VIH/SIDA.
- Enfermedades transmitidas por contacto con el agua: leptospirosis.
- Enfermedades transmitidas por animales: carbunco y fiebre Q.
- Enfermedades de transmisión respiratoria: tuberculosis y enfermedad meningocócica.
7.1.2
Precauciones y Vacunas
En general, en el presente viaje se debe tener especial precaución frente a las siguientes
enfermedades:
Transmitidas por el agua y los alimentos: enfermedades diarreicas por bacterias y virus. La hepatitis A y
la fiebre tifoidea están muy extendidas, pero se debe ir vacunado contra ellas.
Transmitidas por vectores: dengue y paludismo o malaria. De la fiebre amarilla se debe ir vacunado.
De transmisión sexual, incluida la infección por el VIH/SIDA.
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8
8.1
POLÍTICA INTERIOR
•
Nombre oficial: Jamhuriaydda Somaliya.
•
Bandera
•
Independencia: 1 de julio de 1.960.
•
Gobierno: Actualmente Somalia constituye un “Estado Fallido” en donde el Gobierno Federal
de Transición (TFG), único Gobierno internacionalmente reconocido, tiene escaso o nulo
control sobre la mayoría del territorio.
•
División administrativa: El territorio somalí se halla dividido en 18 regiones o provincias:
Awdal, Bakool, Banaadir, Bari, Bahía, Galguduud, Gedo, Hiiraan, Jubbada Hoose, Mudug,
Nugaal, Sanaag, Shabeellaha Dhexe, Shabeellaha Hoose, Sool, Togdheer, Woqooyi Galbeed.
(Ver Anexo 1).
•
Capital: Mogadiscio (Muqdisho) 570.000 hab. (1984).
•
Fiesta nacional:1 de julio Independencia (1960).
Escudo :
GOBIERNO
El Gobierno Federal de Transición (TFG) de Somalia es el actual gobierno del país. Fue establecido
como una de las Instituciones Federales de Transición definidas en la Carta Federal de Transición
firmada en noviembre de 2004 por el Parlamento Federal de Transición (TFP). El TFG constituye el
órgano ejecutivo del gobierno mientras que el TFP representa al órgano legislativo. El TFG está dirigido
por el Presidente de Somalia a quien el gabinete informa a través del Primer Ministro. Sin embargo es
también utilizado como termino general para referirse al nuevo gobierno que incluye el poder ejecutivo
legislativo y judicial.
El Gabinete, formalmente conocido como el Consejo de Ministros esta compuesto por 41 miembros.
Existen dos regiones autónomas en Somalia; Puntland y Somaliland. Somaliland reclama el
reconocimiento de su independencia por parte de la Comunidad Internacional y Puntland reclama
exclusivamente su autogobierno sin dejar de formar parte del país somalí.
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8.1.1
Situación política actual.
Desde su reconocimiento internacional en octubre de 2004, como legítimo Gobierno de Somalia, el
denominado “Transitional Federal Government” (TFG) se ha mostrado débil, impopular e incapaz de
restablecer la paz, la autoridad y la estabilidad en Somalia. Este vacío de poder fue aprovechado por la
Unión de Cortes Islámicas(UCI)1 que, en junio de 2006, ya controlaba Mogadiscio (capital de Somalia)
y la práctica totalidad del sur del país. A finales de 2006, la UCI extendía su área de influencia a los
territorios adyacentes del norte de Kenia y el sur de la región autónoma de Puntland (noreste de
Somalia). Como respuesta a esta situación, y ante el temor de un expansionismo islámico dentro su
territorio, el Gobierno de Etiopía inició, a finales de 2006, una ofensiva militar contra la UCI, en apoyo
del TFG. En poco más de una semana las “Ethiopian National Defence Forces” (ENDF) tomaron el
control de Mogadiscio y expulsaron a los elementos de la UCI. Sin embargo, la capacidad operativa de
la UCI, incluyendo las milicias Al-Shabaab2 quedaron intactas. Por ello, la situación de seguridad en
Somalia ha continuado siendo inestable. Las milicias “Al Shabaab” iniciaron, poco después de la
entrada de las tropas etíopes, acciones armadas contra las fuerzas de la coalición del TFG/ENDF con
gran incidencia sobre la población civil recuperando paulatinamente el control de las regiones mas
meridionales del país.
Durante los últimos meses se ha producido un repunte de las acciones llevadas a cabo por el principal
grupo islamista, Al-Shabaab, culminando con la toma temporal de varias ciudades, entre ellas el puerto
de Kismaayo. Presumiblemente esta situación de ventaja ha sido propiciada por las desavenencias
protagonizadas por el Presidente Yusuf y su Primer Ministro.
Como consecuencia del aumento de la violencia, la situación humanitaria continua agravándose, en
especial en la capital del país, Mogadiscio, donde la población civil no está siendo discriminada de los
combates entre los contendientes. Por otra parte, las organizaciones humanitarias continúan siendo
objetivo prioritario por parte de los insurgentes y grupos de bandidos a lo largo del país.
8.1.2
Gobierno:
Presidente TFG
Abdullahi Yusuf
Primer ministro
Nur Hassan Hussein
8.2
GRUPOS POLÍTICOS
Actualmente no existen partidos políticos en Somalia. El país esta dirigido por el TFG. Numerosos
clanes y sub-clanes compiten por el poder.
1 La Unión de Cortes Islámicas también conocida como Joint Islamic Courts, Supreme Islamic Courts Council o Supreme Council of
Islamic Courts aparecen por primera vez a principios de 1990. La UCI está dirigida por Sheick Sharif Sheick Ahmed uno de los miembros
más moderados pero, con menos influencia, que su vice-presidente, Sheick Hassam Dahir Aweys, quien fue jefe militar de la organización
jihadista islámica Al-Ihihad Al-islamiya (IAIA). Sheick Hassam Dahir Aweys desea la implantación de un estado islámico en Somalia. La
UCI ha negado tener relación con Al-Qaida.
2
Al Shabaab: es el brazo armado de la Unión de Cortes Islámicas.
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Después de la derrota de la Unión de Cortes Islámicas (UCI) a principios de 2007, el TFG no ha tenido
un verdadera oposición política. En estos momentos los principales rivales del Gobierno son:
8.2.1
Somaliland
Es un republica independiente dentro de territorio somalí sin el reconocimiento de ningún país como tal.
La capital de Somaliland es Hargeysa.
8.2.2
The Alliance for the Re-Liberation of Somalia (ARS).
Organización creada en septiembre de 2007 en Asmara (Eritrea) integrada por varias fuerzas
opositoras somalíes.
El ARS esta formada por cuatro subgrupos
a) los antiguos líderes de la UIC,
b) los antiguos miembros del Parlamento :
c) miembros de la diáspora somalí,
d) representantes de la sociedad civil.
Así mismo el proceso de negociación del ARS con el gobierno, esta haciendo que se resienta la solidez
de la Alianza debido a su cuestionamiento por parte de los dos líderes islamistas Sheik Ahmed y Sharif
Hassan.
Así el ARS se encuentra fragmentado entre dos facciones: una "islamista moderada" y otra ala "radical
islamista". La primera incluiría a los grupos en favor del proceso de negociación que incluye al Líder del
Consejo Ejecutivo del ARS, antiguo líder de la UIC Sheik Sharif Ahmed y el Líder del Comité Central ,
antiguo portavoz del Parlamento de Somalia Sharif Hassan Sheik Aden. También el jefe de la
delegación en Yibuti Abdirahaman Abdishakur se asocia a la primera opción moderada.
La segunda facción, aquella identificada de manera genérica por su oposición a las conversaciones,
está liderada por Hassan Dahir Awyes (líder ideológico del ARS). Como ya se ha explicado, esta
facción defiende la retirada previa de las tropas etíopes e incluso se evalúa por informaciones de junio
de 2007 que perseguirían la instauración de un régimen islamista tras la caída del TFG.
El secretario de defensa del ARS Yusuf Inda'adde opera el aparato insurgente del ARS de manera
autónoma respecto de la cúpula del ARS dentro de territorio somalí y se posiciona afirmando que
cualquier acuerdo que se alcanzase con el ARS no resultaría significativo. Este personaje tiene mas en
común con los radicales yihadistas de Al-Shabaab que rechazan totalmente las conversaciones,
confirmándose como el mayor detractor, por otra parte, del proceso de paz.
La milicia de Al Shabaab no puede ser incluida dentro de los grupos opositores del proceso político. Por
esta razón la información sobre este grupo terrorista puede encontrarse en el apartado referido a las
milicias.
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La firma el 9 de Julio de 2008 del Acuerdo de Yibuti entre representantes del TFG y miembros de la
Alianza para la Reliberación de Somalia (ARS) no se ha concretado en un avance en el proceso que se
intenta llevar a cabo para acabar con la violencia en el país.
9
INFORMACIÓN MILITAR
9.1
9.1.1
FUERZAS ARMADAS Y FSE SOMALIA
Capacidad
Las generación de las unidades de las Fuerzas Armadas basadas están principalmente en milicias
tribales o en los seguidores de los señores de la guerra. Numerosas facciones y clanes mantienen
milicias independientes, y así los gobiernos del sudoeste de Somalia , Jubaland, Galmudug, Somaliland
y Puntland mantienen su propia seguridad y fuerzas policiales (hay aproximadamente 50000 a 70000
milicias pertenecientes a los distintos clanes y otros grupos armados).
9.1.2
Equipamiento
La mayor parte del armamento pesado del antiguo ejercito se destruyó durante la guerra civil o fue
reservado en arsenales durante la primera mitad de los 90 y que ahora se encuentra en su mayor parte
en manos del Ejercito de Somalilandia.
Las milicias mantienen un armamento básico incluyendo RPG-7, ametralladoras 12,7 Mm. 14,5 Mm. 23
Mm. y 37 Mm., morteros de 60 , 82 y 120 Mm. Así mismo se considera la posibilidad de que
determinadas milicias pudiesen tener en su poder MANPADS SA-7
Las milicias tienen además acceso a minas antipersonales y anti-carro.
9.1.3
Tácticas
Las milicias de Somalia están poco adiestradas por lo que basan su capacidad en la guerra de
guerrillas.
9.1.4
Logística
La logística es muy limitada. Los señores de la guerra se encargan de requisar todos sus suministros
procedentes de las agencias de ayuda y comercios locales.
9.1.5
Mando y Control
La estructura de mando y control varía de una milicia a otra aunque la mayor parte de los líderes
responden a los requerimientos del consejo de ancianos del clan sin que exista una única
incuestionable.
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9.2
9.2.1
FUERZAS ARMADAS REGULARES
General
Las Fuerzas Armadas fueron constituidas hasta 1991 por el Ejército, la Armada, la Fuerza Aérea y el
mando de defensa aérea. La desaparición del gobierno somalí implicó la disolución de las FAS
somalíes. El Gobierno Federal de Transición, TFG ha realizado pocos progresos para la restauración
del mismo hasta el momento.
9.2.2
Ejército
Somalia no tiene Ejército Nacional pero el TFG ha solicitado apoyo exterior para adiestrar y equipar una
fuerza entre 12.000 a 200.000 soldados. La autodeclarada república de Somalilandia y la región
autónoma de Puntland mantienen sus propias Fuerzas Armadas.
9.2.3
Marina de Guerra
La Marina de Guerra de Somalia era muy pequeña teniendo solo un patrullero que dejo de operar. La
guerra de clanes y la ineficacia del Gobierno Central han impedido el desarrollo de nuevos medios.
Este hecho facilita la actuación de la piratería en las costas de Somalia siendo la mayor amenaza en la
mar en estos momentos para los mercantes y yates que navegan en esta aguas.
9.2.4
Fuerza aérea.
No existen medios aéreos operativos conocidos ni sistemas de defensa anti-aérea.
9.2.5
Estructura de Mando
Debido a la Guerra civil de Somalia no existe una sola línea de mando nacional. El TFG delega la
autoridad de sus propias fuerzas en la figura del Ministro de Defensa.
9.2.6
Cometidos y organización
Establecidas en febrero de 2004 ante la necesidad de una estructura y función en las futuras Fuerzas
Armadas del país.
9.2.7
Adiestramiento
El TFG dispone de 4.000 hombres en entrenamiento en Camp Kongo, 7 Km. al sur de Jowhar.
9.3
FUERZAS PARAMILITARES.
No se conoce la existencia de fuerzas paramilitares nacionales en Somalia. El TFG esta poniendo
especial énfasis en el restablecimiento de la seguridad en el país dedicando casi el 90 % de su
presupuesto al establecimiento de un fuerza policial de seguridad. Sin embargo de momento los líderes
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de los clanes, milicias y facciones controlan las diferentes partes del país ocupando generalmente los
territorios tradicionales de los clanes a los que pertenecen. Algunos grupos poseen material poco
sofisticado entre los que destacan vehículos blindados así como armas portátiles ligeras.
9.4
FUERZAS DE POLICÍA
En febrero de 2005 se estableció la necesidad de generar una fuerza de 10000 efectivos aunque es
poco probable que se haya alcanzado esta cifra hasta el momento.
9.5
FUERZAS ARMADAS OPOSITORAS. SOMALILAND.
La función principal de estas fuerzas es asegurar la integridad del territorio de la autodeclarada
república de Somaliland.
La fuerza del Ejército de Somaliland está compuesto por entre 6000 y 10000 soldados.
9.5.1
Material en Servicio.
Ejército:
-
Carros
Centurion ;
M47
T-54/T-55
T-34
Carros ligeros M41 (Walker Bulldog)
-
Vehículos blindados
Panhard AML-90
BRDM-2 vehículos de reconocimiento
BTR-40 y BTR-50
BTR-60 y BTR-152
Fiat 6614/6616 l
BMR-600
-
Otros
BGM-71 TOW misiles guiados anti-carro
M198 155 mm remolcados
BM-21 a launching vehicle of the Soviet 122 mm lanzador de cohetes multiple
Marina de Guerra:
Principalmente equipado con patrulleros de vigilancia costera .
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Guardias costeras de Puntland y Somaliland
Ambas regiones forman parte de manera oficial de Somalia, pero tienen su propia administración que
incluye un ministerio de asuntos pesqueros y policía. Aunque mantienen un contencioso por las
regiones de Sanaag y Sool, la frontera marítima entre ambas se sitúa en un espacio comprendido entre
las localidades costeras de Miad y Las Khorey. Al sur de Puntland su área de responsabilidad se
extendería más allá de localidad de Garacad.
La costa de Puntlandia comprende 1.633 kilómetros. Sus autoridades contrataron en 2002, para un
periodo de cuatro años, a la firma de seguridad privada SOMCAN, con el fin de desarrollar una guardia
costera. Su misión era implementar la seguridad marítima en la zona, efectuando acciones en las áreas
de lucha contra el contrabando, operaciones anti-piratería, así como el control y vigilancia pesquera.
El Coronel Abdirisaq Abdi Hiris por información válida a abril de 2007 era el jefe de Ias fuerzas
marítimas de Puntland. A este respecto, no se dispone de información sobre la identidad del actual
comandante de dichas fuerzas, desconociéndose sí el Coronel reseñado continúa en su puesto.
En diciembre de 2005, una empresa saudita, Al Habiibi Service fue requerida para conducir las
operaciones de la Guardia Costera de Puntlandia por el Presidente Adde Muse si bien no fue posible
que asumiera sus tareas debido a que la empresa SOMCAN denunciaba que ella era la que trabajaba
en ese momento para la Guardia Costera de Puntlandia. Este asunto fue llevado a los tribunales.
Además de ello la firma con Northbridge Marine Services que fue contratada por parte del Gobierno de
Somalia (TFG) para hacerse cargo de la seguridad marítima en el país, se desconoce si llegó a buen
puerto. También en este sentido pueden enmarcarse las recientes informaciones que giran alrededor
de la empresa francesa SECOPEX, contratada también presuntamente por el TFG para hacerse cargo
de la seguridad marítima en Somalia y que en base a desmentidos por ambas partes no puede
confirmarse la validez del contrato de esta última anunciado en Junio de 2008.
Respecto a la composición c fuerza, por informaciones validadas a abril de 2007, la Guardia Costera de
Puntlandia gestionada por SOMCAN comprendería los siguientes efectivos, todos ellos basados en
Bossaso:
-
Una fuerza de entre 300 y 400 "infantes de marina" posiblemente entrenados por oficiales
yemeníes.
Un petrolero de 3.000 toneladas al que se le ha incorporado un arma pesada en la proa.
Una patrullera pequeña, un remolcador y varias embarcaciones menores de pesca.
Operaciones: En abril de 2007, se tiene constancia de que la Guardia Costera intervino en varias
ocasiones en el ámbito de pesca ilegal así como en un número de actuaciones contra la piratería
marítima. No se conoce el alcance ni el concepto operacional de la Guardia Costera, pero se tiene
conocimiento de que hasta la fecha analizada se efectuó una operación a 80 millas, así como se estima
probable que procedan en patrullas nocturnas.
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Guardia Costera de Somaliland
La Guardia Costera de Somaliland opera bajo el Ministerio del Interior de Somaliland. Posee 3 lanchas
rápidas para patrullar 900 Km de costa. La Guardia Costera de Somaliland opera desde Berbera.
En el análisis de sus operaciones los datos de que se dispone citan la conducción de dos operaciones
llevadas a cabo en FEB/MAR de 2006, en el ámbito de la pesca ilegal contra buques yemeníes, con el
resultado del apresamiento de 15 embarcaciones y 84 marineros.
Cabe decir que Yemen es el segundo país en reconocer, tras Etiopía, a Somaliland como país.
Fuerza Aérea:
-
SA-3 misiles Superficie Aire
SA-2 misiles guiados Superficie Aire;
Strela 2 Misiles superficie Aire portátiles;
P-15 Termit Defensa costera Superficie Superficie;
Mig17;Mig21.
9.6
9.6.1
GRUPOS REBELDES
Milicias Al-Shabaab
Las milicias Al-Shabaab forman parte de la Unión de Cortes Islámicas. También conocidas como Hezb
al-Shabaab, Hibut al-Shabaab o Hisbul Shabaab se forman tras la victoria de las UCI sobre los
“Mogadiscio Warlords” en junio de 2006. Se compone de jóvenes somalíes de entre 20 a 30 años,
algunos de ellos pertenecientes a la al-Itihad al-Islamiya (AIAI), también conocida por AIAI-J (Jihadista)
y Mujaidines Somalíes. Se estima que lo componen unos 2.000 hombres.
9.6.2
Al-Ittihad Al-Islamiya
Organización radical islámica. Su objetivo primordial es la creación de un estado islámico. Se estima
que la componen 2.000 miembros siendo sus líderes más importantes Sheikh Hassan Dahir Aweys
(fundador), Hassan Abdullah Hersi al-Turki (fundador) y Adan Hashi Ayro.
9.6.3
Al-Ansar Al-Sunna
Grupo separado de al-Ittihad al-Islamiya. Sus miembros pertenecen al sub-clan Abgaal de los Hawiye.
9.6.4
Al-Takfir Wal-Hijra
Este grupo fue creado por Hassan al-Turki a mediados de 2005. Se le cree responsable del asesinato
de un ministro del Gobierno somalí.
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9.6.5
Armamento
Estos grupos disponen de armamento ligero, ametralladoras pesadas, RPG-7 y susceptibles de poseer
diversos tipos de MANPADS (SA-7B, SA-14, SA-18, QW-1, STINGER). No disponen de medios aéreos.
Por su parte el TFG tampoco dispone de medos aéreos salvo lo apoyos que pueda recibir de sus
aliados.
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ANEXO I MAPA POLITICO DE SOMALIA.
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ANEXO II MAPA FISICO DE SOMALIA
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ANEXO III GRUPOS ETNICOS DE SOMALIA
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ANEXO IV CLANES DE SOMALIA
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ANEXO V ESTRUCTURA DE LOS CLANES PRINCIPALES.
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ANEXO VI RELIGIÓN.
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ANEXO VII DICCIONARIO SOMALÍ
Abeja
Shinn-I
Abrir
Nugul
Agua
Maah,Biyo
Agujero
Qaw
Alma
Ruuh
Alrededor
Goobaaban
Amargo
Qad/Aad/
Amarillo
Awl-
Amor
Je,Ja
Anciano,Superior
Odey
Ano
Futo(F)
Añadir
Dar
Árbol
Geed,Geedo
Arcilla
D/Oh!B-D/Oob
Asno
Dameer,Dabeer,
Atrás
D/Abar
Avestruz
Goray
Ayer
Shaley(To)
Barriga
Uur
Barro
Af,D/Ooqo
Boca
Af
Bueno
Wanaagsa'n
Caballo
Faras
Cabra
Lah
Caluroso
Kulul
Camello
Geel
Camino
Jid,Jidad,Waddo
Campo
Gof
Cansarse
Daal-
Cara
Waji
Carne
Hilib
Carnero
Urgi
Caza
Ugad/
Cena
Ashadi
Choza,Cabaña,Coberti Daas
zo,
Cien
Boqol
Cinco
Shan
Circuncidar
H!Alaalee
Clítoris
Kintir
Cocinar
Bisil
Cocinehervir
Kari
Cocodrilo
J,Yah!As,
Comer
An,Aam
Compañero
Wehel
Copular
Korkor,Was
Corazón
Wadne
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Corte
Gur-,Qor,Gooy
Cuánto
Immisa
Cuatro
Afar
Cuero
Idiin
Cuerpo
Jid/
Cultivar
Cerveza-
Cumbre
Guuro
Dar
Siiy-
De
Ka,Ga
Debilidad
Diiq,Liid
Decir
Id/Aah,Daa,Deh,Dah
Dedo
Far
Desierto
Dibid
Desnudarse
Feyd-
Detrásde,Despuésde
Gedaal
Día
Maal,Maalin
Diente
Ilig
Diez
Toban(Tommon)
Dinero
La,Ag
Dónde?
Mee
Dos
Laba(-Dii)
Edad
Gen
Él
Isa'gu
Elefante
Dagon,Dogon,Arbe
Embrujar
Fal-
Enfermo
Buk-(Ood-)
Entender
Kas-
Enviar
Far
Escalofrío
Qand/Ood-
Escoger
Door
Esposa
Oori
Estaciónlluviosa
Keran
Estaciónseca,Hambr Abaar
e
Estiércol
Digo
Esto
Ta
Flor
U'bah
Frasco
Koora
Frío
Qabow-
Fuego
Dab
Gallina
J,Dijaad/J,
Gallo
Diig,Diigag
Ganado
Laa
Gastritis
Lah!Ow
Gato
Dummad
Genitalesmasculinos Qood/Qoodo
Golpe
Tum-
Gonorrea
Grande
Jabti
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Wayn
Granero,Colmena,
Quffo
Hacer
Fal-
Hacha
Jidib
Haciaarriba
Korkisa
Hambre
Gaajo
Hechicero
Bida
Heredar
D/Ah!L-
Hermanadehermano
Walaal
Hierro
Bir
Hilo
Dun
Hinchazón
Barar-
Hippotamus
Gomaari
Hombresoltero
Doob
Hueso
Laf(F.)
Huevo
Ogah
Intestinos
H!Ii'dan
Ir
Aad,Tag,Teg
Jefe
Boqor
Jefe
Madaah
Jefeprincipal
Ugaas
Labio
Dabin,Debin
Lago
Haro,Huur
Langosta,Saltamonte Kobojaa
s
Largo,Alto
Deer,Da,Deer
Leche
Aano
Leche
Maal-
Lejos
Fog
Lengua
Arrab
León
Aar,Libah,Doobicho
Levantarse
Ka?`-
Limpiar
Masah!-
Lleguar
Gaad/-
Lleno
¡Buuh!
Llevar
Sid-
Lluvia
Bokk-,Roob
Lluviafuerte
Daad
Luna
Dayyah
Madera
Qori
Madrastra
Aayo
Madre
Hoo'yyo,Hindoaad
Maíz
Had/Uud/
Mamar
Nuug-Nuuj-Angug
Manoderecha
Meyg-(Jiddu)
Manoizquierda
Guura
Mañana
Saa
Martillo
Dubba
Matrimonio
Guur-
Mi
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I
Miel
Malab
Migraciónnómada
Geeddi(Gedi)
Mil
Kun,Kuman
Mismo
Is
Mono
Daayer,Dayyer,
Montaña
Buur,Fuul
Mordedura
Qaniin-
Muchacho
Wiil
Muchos
Badan
Muerte
Humor-(Kii)
Mujer
Naag,Naago
Mujervieja
Habar
Muybien
Kar
Nariz
San
Negro
Mado'w
Niño
Ilmo*
No
Maya
Noche
Habeen
Nombre
Maga?`
Nosotros
Aynu
Nosotros
Aannu,Annaga
Noticias
War
Nube
Aar,Daruur
Nueve
Sagaa'l
Ocho
Sided,Siyeed
Oir
Maq(A)L-
Olor
Ur
Oreja
Deg
Oro
Dahab
Otro
Col
Oveja
Wan,Sabeen
Ovejaycabras
Ad/I(-Gii)
Padre
Aabbe
Palma(Mano)
Ga
Palo
D/Eg,Tib
Pan
Kibis,Kimis
Parrilla
Sol-
Pecho
Eneg(Jiiddu),Gaaddo Pechodemujerohombr Naas
e
Peine
Fid/-
Peloobarba
Tin(Pl.Timo)
Pene
Guus
Pequeño
Gaban,Gibin,Gabin,Y
ar
Perro
Ey,Yeey
Pez
Kalluun,Kalluunno
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Pezón
Ib
Pie
Ag,Gomod,Manjo,Maj
no,Majin
Pierna
Addin
Piojo
Inji'r
Pollo
Dooro
Proteger
D/Awr-
Pulga
Tagfii
Pulsera
Bunjiri
Pus
Malah
Quéquién?
K-Ee
Qué?
Ee
Quién
Uma
Quien?
Kuma,Tuma
Rana
Rah
Relámpago
Hillaa?`
Ribera
Gebi
Río(Grande)
Webi
Risa
Qosl-
Robo
H!Ad-
Rodilla
Jilib,Jilbo
Rojo
As
Romperse
Jab-
Sal
Usbo
Sangre
Biloo,Diig
Sanguijuela
Olaa,Ol
Seco
Engeg,Qarah
Seis
Leh,Lih
Sentarse
Fad/D/I-
Sepa
Og-
Serpiente
Abeeso
Siete
Toddoba'
Sol
¡Qorrah!,Aah!
Sombra
Had,Hadad,Hoos,Hoo Su
sas
In
Subida
Kor-
Sueño
Hurd,Hurud
Tábano
Takar
Tambor
Durbaan,Gurban
Tener
Le(H)-
Terneros
Weeyl
Testículos
H!Ayniin,H!Iiniin,H!E Tío
eniin,
Adeer-
Todos
Kulli,Wal
Qufa
Tos
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Treinta
Soddon
Trenza
Soh
Tres
Saddeh
Tribu
Qolo
Trigo
Bur
Tumba
Hawal,Habal
Uno
Kow
Uña
Iddi,Eddi
Usted
Adi,Ku
Vaca
Sa?`
Vacío
Mad/An
Vacunar
Tallaal
Vagina
Awr-
Varón
Lab,Mun
Venir
Imi
Verde
Axdar
Viejo
Duq
Vulvaovagina
Siil
Y
Iyadeliyo
Yo
Ani,Ani-Ga
Zapatos
Kab
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CAPITULO II
1
YIBUTI
FACTOR FÍSICO
(Ver Anexo II)
1.1
SITUACIÓN Y SUPERFICIE
Yibuti (república), nombre oficial en árabe, Jumhuriya Jibuti, situada en el denominado 'cuerno de
África', anteriormente Territorio Francés de los Afars y los Issas. Su capital es Yibuti, y se divide en
cinco distritos: Ali Sabih, Dikhil, Yibuti, Obock y Tadjoura.
La principal importancia de este pequeño país reside en su excelente posición estratégica a la entrada
del estrecho de Bad-al-Mandeb, en el Golfo de Adén.
Tiene una superficie de 23.200 km² de los cuales 20 km² corresponden a superficies acuáticas.
Su frontera terrestre es de 516 kms ; Limitando al este con el golfo de Adén, al sureste con Somalia
(58 km), al sur y oeste con Etiopía (349 km), y al norte con Eritrea (109 km).
Yibuti posee 372 km de costa que se pueden definir en cuatro zonas:
− El mar Rojo desde Doumeira hasta Ras Bir.
− El Golfo de Tadjoura, una fosa de orientación este-oeste con una profundidad máxima
de 883 m.
− El Goubhet el Kharab, con una profundidad de 200 m., tiene una tasa de salinidad
superior al resto del golfo.
− El Golfo de Aden, al sudeste de la capital, sus aguas tienen escasa profundidad.
En lo referente a aguas territoriales, en principio no parecen existir motivos de tensión desde la firma
del acuerdo de Seguridad entre Yemen y Yibuti. Su mar territorial está establecido en 12 millas
náuticas, aunque su aspiración es establecer una zona económica exclusiva de 200 millas.
Su excepcional posición en la entrada sur al Mar Rojo, origina que sea un punto de paso casi obligado
para el tráfico marítimo entre Asia, gran parte de Oriente Medio y Europa, circulando en las
proximidades del mismo aproximadamente el 40% del petróleo mundial.
1.2
OROGRAFÍA
Atendiendo al relieve y la orografía de este país, podríamos dividirlo en tres regiones físicas diferentes:
1.2.1
La Región Norte
Subdividida a su vez en tres pequeñas zonas, la primera de ellas, una franja litoral llana de unos 20 km.
de anchura. Paralela a esta llanura, discurre a continuación una segunda zona formada por una cadena
montañosa de origen volcánico de apenas 900 m de altitud y, finalmente, hacia el interior una tercera
zona en forma de meseta que va ganando altura hacia el noroeste.
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1.2.2
La Región Central
Es una gran depresión que une la zona final de la bahía de Tadjourah con el Lago Babe que forma
frontera con Etiopía.
Esta zona, bastante baja en general, tiene sin embargo un relieve muy variado y tortuoso, con una
combinación de hundimientos del terreno con grandes fallas y macizos que llegan a alcanzar hasta los
1.300 m.
1.2.3
La Región Sur
Se extiende desde la Costa Sur de la Bahía de Tadjourah hasta las fronteras con Somalia al Sur y
Etiopía al Suroeste y en la que se pueden distinguir dos zonas, una próxima a la Costa Sur de
Tadjourah, formada por mesetas basálticas de una altitud media de 700 m y otra, próxima a la frontera
sur, donde existe una cordillera de una altitud media de 900 m.
1.3
1.3.1
CLIMA Y VEGETACIÓN
Clima
Realizando un estudio profundo sobre el clima, se podrían obtener hasta tres zonas climáticas
diferenciadas, la costera desde Obock hacia el Norte, con altísimas temperaturas y una muy escasa
influencia monzónica, la costera desde la Bahía de Tadjourah hacia el Sur, también de altas
temperaturas pero con una mayor influencia monzónica y la del interior, con un clima desértico con
grandes oscilaciones térmicas entre el día y la noche.
Las lluvias son muy escasas, oscilando entre los 125 mm anuales en la costa y 380 mm en las zonas
montañosas del interior. Estas precipitaciones se producen fundamentalmente durante los meses de
Diciembre a Febrero.
Durante las épocas calurosas, es muy frecuente que se lleguen a sobrepasar temperaturas de hasta
40º C. a la sombra, en las épocas frías sin embargo, es difícil que se lleguen a alcanzar temperaturas
inferiores a 0º C, cosa que puede producirse en alguna ocasión en las zonas montañosas del interior.
1.3.2
Vegetación
Prácticamente nula en todo el país, se podría casi afirmar que sólo existe vegetación permanente en
algunas zonas montañosas del país y en los oasis.
El escaso nivel de vida de la población de esta zona, unido a las casi permanentes sequías, hambruna
y guerras existentes en la misma, han ocasionado un gran desgaste ecológico en los ya de por sí
escasos recursos forestales existentes en la zona, algo parecido sucede en el reino animal, destacando
la excesiva explotación pesquera realizada por Somalia.
Por otro lado su escaso desarrollo industrial ha permitido que la degradación de la zona no alcance
niveles superiores.
1.4
HIDROGRAFÍA
En cuanto al carácter de este pueblo señalar que se trata de personas endurecidas por las precarias
condiciones de vida en que se han visto obligadas a vivir, con escasez de recursos y malas condiciones
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climáticas que les han llevado a una vida tradicional orientada al pastoreo nómada y que como la
mayoría de estos pueblos, con gran capacidad de sacrificio y valentía a la hora de combatir.
Los escasos oasis existentes suelen estar secos, no obstante se suele encontrar agua, en la zona que
estos ocupan, a pocos centímetros de profundidad.
2
2.1
FACTOR HUMANO
POBLACIÓN
Según datos de 2004, Yibuti cuenta con 800.000 habitantes, con una tasa se crecimiento anual del
2,1%. En la actualidad el 43,2% de la población no supera los 15 años lo que supone ser uno de los
países más jóvenes de su entorno.
El índice de natalidad es de 40,39 nacimientos por mil, mientras que su tasa de mortalidad es de 19,42
defunciones por mil, siendo su esperanza media de vida de 43,12 años. La tasa de mortalidad infantil
es de 105,54 defunciones por mil nacimientos con un índice de fertilidad de 5,48 niños por mujer.
En cuanto al carácter de este pueblo señalar que se trata de personas endurecidas por las precarias
condiciones de vida en que se han visto obligadas a vivir, con escasez de recursos y malas condiciones
climáticas que les han llevado a una vida tradicional orientada al pastoreo nómada y que como la
mayoría de estos pueblos, con gran capacidad de sacrificio y valentía a la hora de combatir.
2.2
RAZAS Y ETNIAS
En Yibuti existen dos etnias claramente identificadas que son los “ISSAS”, con aproximadamente el
60% de la población y con una clara afinidad hacia Somalia, y los “AFAR”, que constituyen
aproximadamente el 35% de la población y con una clara afinidad hacia Etiopía. Los restantes grupos
étnicos tienen ya una menor importancia y suponen aproximadamente el 5% de la población entre
franceses, árabes e italianos, con la masiva entrada de inmigrantes procedentes de Etiopía, es posible
que estos porcentajes se vean claramente modificados.
Esta división étnica entre Afar e Issas ha sido motivo fundamental de tensión en esta zona. Desde
tiempos ancestrales, ambos grupos se han disputado los escasos oasis y zonas de pastos existentes
en el país, posteriormente se dividieron de forma tácita el territorio, pastoreando los Issas desde la
Bahía de Tadjourah hacia el Sur y los Afar el resto.
Durante la colonización francesa, la minoría Afar tuvo una serie de privilegios que no hicieron sino
aumentar la tensión entre estas dos etnias. Las ideas independentistas fueron protagonizadas por los
Issas y frenadas en cierto modo por los Afar, los cuales preferían continuar bajo mandato francés. Tras
la independencia el equilibrio de poder entre estas etnias se está consiguiendo mediante la cesión de
distintas carteras a cada uno de estos grupos étnicos, no obstante las tensiones se mantienen.
2.3
RELIGIÓN
En el aspecto religioso indicar que tanto Afar como Issas practican el islamismo sunita, con un 95% de
la población aproximadamente, el otro 5% restante son católicos. No se aprecian pues discrepancias
en el aspecto religioso. Hasta el momento no se han producido movimientos integristas. El país no
tiene adoptada ninguna religión como oficial.
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2.4
LENGUA
Las lenguas oficiales son el árabe y el francés, aunque también se practican las lenguas maternas
somalí y afar.
2.5
EDUCACIÓN
La enseñanza primaria comienza a los 6 años y dura otros seis. La secundaria empieza normalmente a
los 12 y dura siete años, comprendiendo un primer ciclo de 4 años y un segundo ciclo de tres.
En 1996 se matricularon en las escuelas de primaria y secundaria el equivalente al 26% del total de la
población en edad escolar.
No existe Universidad por lo que los estudiantes que cursan estudios superiores los realizan en el
extranjero, principalmente en Francia.
3
HISTORIA
Yibuti estuvo habitado desde tiempos prehistóricos por el pueblo cusita, que desarrollaba una forma de
vida pastoril. Su posición estratégica atrajo a los comerciantes árabes en la edad media y, más tarde, a
los turcos otomanos. A finales de la década de 1850 los franceses, que buscaban contrarrestar la
presencia británica en Adén, en Yemen, cerca de la entrada meridional al mar Rojo, aseguraron una
posición en el actual Yibuti. En 1888, y ya con tal nombre, se convirtió en colonia de la Somalia
Francesa, y en 1946 fue declarado territorio de ultramar con el nombre de Costa Francesa de los
Somalíes.
Tras los disturbios entre las dos etnias existentes en Yibuti (los afars, que deseaban continuar en el
seno de la República Francesa, y los issas, partidarios de unirse a la Somalia Británica, independiente
desde 1960), se celebró un referéndum en 1967. La mayoría de la población votó a favor de la
permanencia en Francia, y en ese mismo año el territorio cambió su denominación para pasar a
llamarse Territorio Francés de los afars y los issas. Los movimientos independentistas continuaron,
protagonizados por los issas, que crearon un Frente de Liberación de la Costa de los Somalíes, y el
territorio proclamó su independencia con el nombre de República de Yibuti el 27 de junio de 1977.
Hassan Gouled Aptidon, el primer presidente de la República, gobernó desde ese año, y fue reelegido
en mayo de 1993 para su cuarto mandato presidencial.
Los enfrentamientos armados entre tropas del gobierno y la guerrilla se acentuaron en las semanas
posteriores a la reelección y miles de personas debieron refugiarse en Etiopía. El gobierno francés
ofició de intermediario para lograr un alto al fuego y la apertura de negociaciones. Por su parte, Gouled
opinó que la rebelión formaba parte de un plan inspirado por Etiopía.
En junio de 1994, Gouled y el FRUD decidieron conjuntamente dar por terminada la guerra, que había
durado dos años y medio.
A mediados de 1995 y bajo presión del FMI, el gobierno redujo el gasto público y tomó medidas para
aumentar los ingresos fiscales. Al año siguiente, el FMI otorgó a Yibuti un crédito de 6,7 millones de
dólares.
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En febrero de 1998, y a pesar de haber firmado Yibuti la Carta Africana para los Derechos Humanos,
que en su artículo noveno garantiza la libertad de expresión e información, el director de la publicación
bimensual Al Wahda, Ahmed Abdi Farah, y el periodista Kamil Hassan Ali fueron arrestados por haber
criticado al gobierno en un artículo difundido el año anterior.
Abril de 1999 marcó la primera vez en que la ciudadanía votó por un presidente desde la
independencia. Resultó electo por amplio margen Ismail Omar Guelleh, segundo presidente en la
historia del país, cuya campaña electoral prometía aliviar la pobreza de la población. Sus rivales
políticos lo acusaron de haber asesinado a opositores durante dos décadas, cuando fuera asesor clave
y director de cuerpos especiales de la policía.
El jefe de la Policía, general Yacin Yabeh Galab, fracasó en su intento de dar un golpe de Estado en
diciembre de 2000. El gobierno y la facción más radical del FRUD firmaron en mayo de 2001 un
acuerdo de paz para poner fin a la guerra civil. Ahmad Dini Ahmad regresó a Yibuti tras nueve años de
exilio.
Como primer gesto de apertura hacia el FRUD, Guelleh recompuso su gabinete ministerial. Sin
embargo, pese a las especulaciones previas, entre los nuevos integrantes del gobierno no fue
nombrado ningún representante del FRUD.
En septiembre de 2002 caducó la ley de 1992 que sólo permitía la competencia con el partido
gobernante a otros tres partidos y así se abrió el camino para una política multipartidaria.
En enero de 2003 la coalición que respaldaba al presidente Omar Gelleh –la Unión por la Mayoría
Presidencial– ganó en las primeras elecciones multipartidarias desde la independencia de 1977.
Por haberse retirado el último candidato opositor un mes antes de las elecciones de abril de 2005, que
contaron con una participación del 79%, Guelleh fue reelegido con el 100% de los votos. Los partidos
opositores, previamente, habían llamado al boicot, pronosticando que habría fraude generalizado.
4
FACTOR ECONÓMICO
PIB 1687millones dólares (168)
El escaso poder económico de este país es claramente palpable, a pesar de que su nivel de vida y
grado de desarrollo sea algo superior al resto de los países que le rodean. Esta situación económica
aunque no buena resulta totalmente ficticia y se resiente con facilidad de la situación y acontecimientos
en los países de su entorno, ya que depende de manera casi exclusiva de dos fuentes de ingresos
principales que son el puerto de la ciudad de Yibuti y de los ingresos que le proporciona la base militar
francesa en este país y que supone junto con lo que gastan los aproximadamente 5.000 europeos que
viven en la ciudad aproximadamente el 40% de sus ingresos.
Las grandes limitaciones en recursos de este país, está originando que la economía del mismo trate de
orientarse hacia cinco objetivos preferentes que son los siguientes:
1. - Modernización y mantenimiento del puerto de Yibuti.
2. - El intento por parte de sus dirigentes de convertir este rincón en un importante paraíso fiscal donde
realizar grandes inversiones y transacciones bancarias.
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3. - El intento de modernizar y aumentar la flota pesquera como importante fuente de recursos para un
país tan deficitario.
4. - Atraer inversiones extranjeras que permitan la explotación de los recursos mineros del país.
5. - Atraer inversiones que permitan el desarrollo de las fuentes de energía geotérmicas, solares y
eólicas, de las que es rico el país para conseguir primero su desarrollo y posterior consumo y
exportación a los países limítrofes.
Posiblemente estas son las únicas posibilidades de diversificación económica que tiene este país, ya
que la otra gran fuente de inversión que es la base militar francesa, posiblemente se mantenga durante
mucho tiempo, pero las cambiantes situaciones políticas, pueden hacer aconsejable a Francia la
disminución de la guarnición de la misma, o incluso, la simple disminución del tiempo de permanencia
del contingente militar en estas bases, por lo que el personal podría trasladarse sin sus familias,
disminuyendo de manera muy notable los gastos en el país, resultando un serio contratiempo para su
economía..
Actualmente la economía de Yibuti depende en gran medida de la ayuda exterior, siendo Francia y
Arabia Saudita los países que más capital aportan; sin embargo la situación del país ha hecho ya en
una ocasión que un nuevo préstamo del Fondo Monetario Internacional sea rechazado por este
organismo debido a un retraso en los pagos de los intereses de su deuda.
La realización de un programa de ajuste ha ocasionado entre otras, la disminución de los sueldos
acordados para los funcionarios, ya irritados por retrasos de varios meses en la materialización de sus
convenios y que han originado nuevas tensiones y malestar en el país y un importante programa de
desmovilización elaborado por el gobierno y que afectó a 9.000 soldados, policías y antiguos
guerrilleros.
4.1
GANADERÍA
Es practicada por más de la mitad de la población y es de carácter nómada. La cabaña nacional
comprende fundamentalmente cabras, ovejas, camellos y algunas cabezas de ganado bovino.
4.2
AGRICULTURA
El clima semi-árido limita el desarrollo de la agricultura. Esta se practica de manera intensiva mediante
el cultivo de hortalizas y frutales en Ambouli, Douda y en la región de Ban Koulé. Los productos
obtenidos resultan totalmente deficitarios para el consumo de su población, por lo que debe importar
prácticamente el 95% de los productos alimentarios que necesita.
4.3
INDUSTRIA
Es un sector muy poco desarrollado en el país y sin embargo supone el 21% del PIB. Este sector se
encuentra totalmente limitado a algunas fábricas de embotellado y acondicionamiento de agua y leche,
un pequeño número de empresas de materiales de construcción y de explotación de sal. Aunque no
pertenezca propiamente a este sector señalar que desde el mes de Marzo de 1.998 se está realizando
la explotación de varios yacimientos minerales de oro, cobre, zinc y plata por dos compañías
norteamericanas, sin que aún dispongamos de datos sobre la rentabilidad de las mismas.
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4.4
PESCA
En el aspecto pesquero, Yibuti posee un gran potencial, ya que dispone de casi 400 km de costa, la
producción actual está entre 800 y 900 toneladas por año aunque según estimaciones se podría
aumentar hasta las 3.000 ó 4.000. Es pues éste un sector en el que el país espera aumentar su
potencialidad económica.
Actualmente el sector primario en su conjunto, no proporciona al PIB del país más que el 3% del
mismo.
5
5.1
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
VÍAS TERRESTRES
Las pequeñas dimensiones del país, unido a la gran concentración urbana en torno a la capital han
motivado que las comunicaciones existentes sean escasas y de muy mala calidad, merecen destacarse
por la importancia económica que representan únicamente los 97 km de ferrocarril existentes y que
permiten abastecer el puerto. De hecho durante la guerra entre Etiopía y Somalia este tráfico quedó
paralizado resintiéndose tremendamente la economía del país.
Del resto de vías de comunicación señalar que únicamente existen 2.890 km de carreteras de las
cuales únicamente 364 están asfaltados.
5.2
AEROPUERTOS
El aeropuerto de Yibuti presume ser uno de los más modernos de la zona con uno de los mejores
sistemas de telecomunicaciones y una pista asfaltada de 3 150 x 45.
Además cuenta con otras 13 pistas de aterrizaje de las cuales sólo 3 se encuentran asfaltadas.
5.3
EL PUERTO DE YIBUTI
Debido a su excepcional situación geográfica, la existencia de un sistema bancario internacional abierto
a los capitales extranjeros, la existencia de una zona franca en un país más o menos estable y una fácil
apertura al exterior debido a su pertenencia a África y el mundo árabe, hacen que el puerto de Yibuti
sea uno de los más apreciados en esta zona del mundo.
Actualmente pasan a través del puerto de Yibuti, más de un millón de toneladas anuales, siendo una de
las principales puertas de entrada a un mercado de más de 90 millones de personas. Es sin ninguna
duda el puerto mejor equipado de toda la zona.
Dispone de 2700 m. de muelle con 12 puntos de atraque, la mayor parte de ellos equipados para el
repostaje de los barcos en combustible y agua potable, de estos 12 puntos de atraque, 2 están
reservados al mantenimiento de buques con mercancías en contenedores, 5 para buques con
mercancías transportadas con métodos convencionales, 3 puestos para petroleros, un puesto
polivalente para petroleros o mercancías a granel y un último puesto para barcos de cabotaje. Dispone
de una zona de almacenaje de más de 120.000 metros cuadrados, una zona franca de más de 14
hectáreas y varias zonas de almacenes.
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Todos los muelles, terraplenes y almacenes disponen de ferrocarril para el traslado de las mercancías.
El puerto proporciona también el remolque y la conducción mediante 4 remolcadores.
Dispone asimismo de varias grúas de gran tonelaje y de un gran depósito frigorífico con capacidad para
más de 2450 metros cúbicos y finalmente una terminal de contenedores formada por dos muelles en
agua profunda con una longitud total de 400 metros considerada como la joya de este puerto.
Se tiene conocimiento de la posible construcción de un puerto en Doralé (Port de Doralé), situado a 8
Km. de la capital. Este puerto dispondrá de un terminal de contenedores, con una capacidad de 1
millón de contenedores al año, e inicialmente un terminal para barcos petroleros. Se espera sea
financiado por L´Emirates National Oil Company (ENOC) y otras entidades financieras como el FMI
5.4
MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
5.4.1
Prensa
−
La Nation de Djibout; semanal, 4.300 ejemplares.
−
Le Progrès; semanal.
−
Carrefour African; publicado por la misión de la Iglesia Católica cada 15 días, 500 ejemplares.
−
Revue de l’ISERT; se publica dos veces al año por el Instituto Superior de Estudios e
Investigación Técnica.
−
L’Atout; publicación bianual del Centro Nacional de la promoción Cultural y Artística.
−
Le Temps; periódico de la oposición.
5.4.2
Radio Y TV
Radiodifusión-TV de Dibouti (RTD). Fundada en 1957, es controlada por el Estado. Emite programas
en francés, afar, somalí y árabe. Su emisión es de 17 horas de radio y 5 de televisión diarias.
6
SALUD
6.1
RIESGOS SANITARIOS:
Los principales riesgos sanitarios en Djibouti son debidos a la presencia de enfermedades transmisibles
y en menor medida a riesgos medioambientales y riesgos derivados de la existencia de animales
peligrosos y plantas venenosas.
6.1.1
Enfermedades transmisibles
Djibouti puede ser considerado como país de riesgo intermedio para las enfermedades transmisibles.
ENFERMEDADES DE RIESGO ELEVADO SON:
(Por poder afectar a gran número de personas o por su gravedad)
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Transmitidas por el agua y/o los alimentos: las enfermedades diarreicas producidas por bacterias,
virus o protozoos, la hepatitis A y la fiebre tifoidea y paratifoidea.
Enfermedades transmitidas por vectores: paludismo o malaria.
Enfermedades de transmisión sexual: infección por VIH/SIDA y hepatitis B.
ENFERMEDADES DE RIESGO INTERMEDIO SON:
Transmitidas por el agua y/o los alimentos: hepatitis E y diarrea producida por vibrio cholerae.
Enfermedades transmitidas por vectores: dengue, leishmaniasis cutánea, filariasis, rickettsiosis, etc
Enfermedades de transmisión sexual: sífilis, gonorrea e infecciones por clamidia.
Enfermedades transmitidas por contacto con el agua: esquistosomiasis y leptospirosis.
Enfermedades transmitidas por animales: carbunco, fiebre Q y rabia.
Enfermedades de transmisión respiratoria: tuberculosis y enfermedad meningocócica.
EN RESUMEN, EN EL PRESENTE VIAJE SE DEBE TENER ESPECIAL PRECAUCIÓN FRENTE A
LAS SIGUIENTES ENFERMEDADES:
Transmitidas por el agua y los alimentos: enfermedades diarreicas por bacterias, protozoos y virus. La
hepatitis A y la fiebre tifoidea están muy extendidas, pero se debe ir vacunado contra ellas.
Transmitidas por vectores: paludismo o malaria.
De transmisión sexual, incluida la infección por el VIH/SIDA.
7
7.1
FACTOR POLÍTICO
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO
Bandera
Escudo
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En febrero de 1981 la Cámara de los Diputados aprobó las primeras leyes constitucionales para la
elección del presidente. El presidente es elegido directamente por sufragio universal adulto para un
período de seis años, no pudiendo ser elegido más de dos veces, ejerce el poder ejecutivo y las últimas
elecciones se desarrollaron el abril de 2005 siendo elegido nuevamente el presidente Ismail Omar
Guelleh. Los candidatos a la presidencia deben representar a un partido político constituido
regularmente y representado en la Cámara de los Diputados por al menos 25 miembros.
El gobierno está compuesto por un primer ministro y 17 carteras ministeriales.
La Constitución fue aprobada en referéndum el 4 de septiembre de 1992.
El poder legislativo recae en una cámara única de 65 diputados elegidos por sufragio universal para un
período de 5 años. Las últimas elecciones legislativas tuvieron lugar en de 2008 dando la victoria al
Agrupamiento Popular por el Progreso (RPP).
El poder judicial está organizado en varios niveles de jurisdicción y teóricamente, goza de
independencia total garantizada por la Constitución.
La división administrativa territorial, está formada por 5 distritos que son: Ali Sabih, Arta, Dikhil, Yibuti,
Obock y Tadjourah.
El día nacional es el 27 de Junio y conmemora su independencia de Francia.
Su sistema legal está basado en el derecho civil francés y en las leyes islámicas.
7.2
PRESIDENTE DEL ESTADO
El actual presidente Ismail Omar Guelleh nació el 27 de noviembre de 1947, en
Dire Dawa, Etiopía y se le apoda “IOG”. Es el presidente de Yibuti y Comandante
en Jefe de sus Fuerzas Armadas desde las elecciones de abril de 1999, que
ganó con el 75% de los votos.
Sobrino del ex presidente Hassan Gouled Aptidon, trabajó durante dos décadas
como director del Ministerio de la Presidencia y como jefe de los servicios de
seguridad. Pertenece al Agrupamiento Popular para el Progreso (RPP). La
oposición lo acusa de ser el responsable del acoso y asesinato de los opositores
del anterior presidente. Además, Guelleh preside la Autoridad Intergubernativa
para el Desarrollo (IGAD), con sede en Yibuti, a la que pertenecen Eritrea,
Etiopía, Kenya, Uganda, Sudán y Somalia.
En la actualidad es el hombre fuerte del país. Su aire de padre de familia tranquilo y su porte bonachón
con sonrisa fácil, ocultan su firmeza frente a los agitadores a la hora de mantener el orden en el país.
7.3
GOBIERNO
7.4
PARTIDOS POLÍTICOS
Con la reforma de la Constitución, en septiembre de 1992, se permitió un máximo de cuatro partidos
políticos, fueron legalizados los siguientes:
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•
Frente para la Restauración de la Unidad y la Democracia (FRUD).
Fundado en 1991 a partir de la unión de tres grupos Afars, por la representación de todos los grupos
étnicos en el gobierno, en noviembre de 1991 comenzó la lucha armada, en marzo de 1994 se dividió
en dos facciones, el grupo disidente negoció un acuerdo con el gobierno y obtuvo reconocimiento legal
en marzo de 1996. Es dirigido por Ali Mohamed Daoud.
•
Partido Democrático Nacional (PND).
Fundado en 1992, aboga por la formación de un gobierno de unidad nacional para supervisar la
implementación de las reformas democráticas. Su presidente es Aden Robleh Awaleh.
•
Partido de la Renovación Democrática (PRD).
Fundado en 1992, apuesta por el establecimiento de un gobierno democrático parlamentario. Su
presidente es Abdillahi Hamariteh.
•
Grupo Popular para el Progreso (RPP)
Fundado en 1979, ha sido el único partido legal desde 1981 hasta 1992, en la actualidad en el poder,
es dirigido por el presidente Ismail Omar Guelleh.
8
8.1
POLÍTICA DE DEFENSA Y FUERZAS ARMADAS
ORGANIZACIÓN DE LA DEFENSA
El Mando Supremo de las Fuerzas Armadas en Yibuti, lo ejerce el Presidente de la República,
existiendo dentro del Gobierno una cartera ministerial dedicada a Defensa. La Constitución de este país
marca a sus Fuerzas Armadas las tradicionales misiones de defender la soberanía nacional, la
integridad territorial y el orden interno.
Se calcula que durante los años 93 y 94 en que la guerra civil estaba en pleno apogeo, las Fuerzas
Armadas de Yibuti podrían haber alcanzado los 20.000 hombres. Ya en 1996, las desmovilizaciones
comenzadas entre otras causas por presiones del FMI y los países que le proporcionan ayuda externa,
especialmente Francia hacen que en la actualidad, la composición de las Fuerzas Armadas de Yibuti
sea de unos 3400 hombres.
Su presupuesto de Defensa con relación al PIB, supone casi el 12% del mismo, aunque finalmente en
términos reales esta cantidad sea verdaderamente pequeña debido al bajo PIB del país. No obstante,
es de destacar que todos los años, los gastos en defensa exceden aproximadamente en un 50% a lo
inicialmente presupuestado para este ministerio.
El Ejército de Yibuti, recibe una importante ayuda militar por parte del Ejército francés en los aspectos
técnicos y de instrucción.
El Ejército es profesional, la selección del personal es posible debido a la gran demanda existente,
motivada en gran parte por los altos índices de paro. Su capacidad real de movilización se estima en
unos 60.500 hombres de un total de más de 103.000 varones con edades comprendidas entre los 15 y
49 años.
La organización militar de la república de Yibuti es la siguiente:
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8.1.1
El Ejército de Tierra
Se calcula que pertenecen al mismo en la actualidad unos 8.000 hombres, divididos en tres Mandos
Militares:
−
Mando Norte, en Tadjourad.
−
Mando Centro, en Yibuti.
−
Mando Sur, en Dikhil.
Las unidades pertenecientes al Ejército de Tierra son las siguientes:
−
1 Regimiento de infantería, equivalente a una Brigada.
−
1 Escuadrón acorazado.
−
1 Grupo logístico.
−
1 Regimiento de comandos de fronteras.
−
1 Compañía paracaidista.
−
1 Batería de artillería.
El escaso material de que dispone es de procedencia soviética fundamentalmente, aunque también se
puede encontrar material francés, sobre todo vehículos de reconocimiento. Su material más importante
es:
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−
4 Autoametralladoras AML-60.
−
16 Autoametralladoras AML-90.
−
15 Vehículos ligeros blindados VBL M-11
−
12 BTR-60
−
6 Piezas D-30 de 122mm remolcadas.
−
25 Morteros de 81mm.
−
20 Morteros de 120mm.
−
16 Cañones sin retroceso de 106mm.
−
5 Cañones antiaéreos de 20mm.
−
5 ZSU-23 de 23mm. (Cañón antiaéreo autopropulsado.)
−
Algunos cañones antiaéreos de 40mm, sin determinar cantidad exacta.
Se observa que el material disponible es escaso y de no muy buena calidad, con este material se
puede atender a una insurrección interna pero nunca hacer frente a un enemigo poderoso y armado
que proceda de cualquier país vecino.
8.1.2
Armada
Se calcula que dispone de unos 200 efectivos en sus filas, destacando entre su material una patrullera
de altura, dos patrullas costeras y otras pequeñas embarcaciones tipo zodiac.
Podemos comprobar que con este material no puede realizar ningún tipo de misión que no sean las de
simple vigilancia policial.
8.1.3
Ejército del Aire
El personal disponible, también es de unas 200 personas. Actualmente su capacidad de combate es
reducida gracias a la existencia de varios MI 24 “Hind” aunque la defensa aérea sigue siendo
responsabilidad principalmente de los franceses. Otros medios de que dispone son:
−
2 Noratlas N-250 1F.
−
2 CASA C-212.
−
2 CESSNA U 206 G.
−
1 SOCATA 235 G.
−
3 Helicópteros AS-355 y un AS-350.
En otros tiempos llegó a disponer de algún MI-8 y MI-24, desertados de Etiopía, sin que pueda
confirmar en estos momentos si han sido devueltos debido a las buenas relaciones que existen entre
estos países en la actualidad.
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8.1.4
Fuerzas Paramilitares
Gendarmería
Cuenta con unos 1200 hombres dependientes del Ministerio de Defensa.
Es una copia de la gendarmería francesa y es el equivalente a la Guardia Civil española.
Dispone de 2 compañías de intervención, un destacamento de seguridad ciudadana y varios
destacamentos fijos en las principales localidades del país.
Corresponde a este cuerpo armado la misión de la Guardia Presidencial.
Fuerzas de Seguridad Nacional
Depende del ministerio del Interior y dispone de aproximadamente unos 3.000 efectivos.
Fuerzas francesas estacionadas en Yibuti
Los últimos datos señalan que Francia tiene estacionados en Yibuti, aproximadamente 2.800 hombres,
su misión es asegurar el tráfico marítimo de la zona. Su mera presencia mantiene la difícil
independencia de este país, así como participa de manera fundamental en la muy precaria economía
del mismo.
Su encuadramiento es el siguiente:
Componente aéreo: (D.A. 188)
−
Un escuadrón de caza, el 4/33 Vexin con 5 aviones “Mirage 2000” y 4 aviones “Mirage F1”
−
Aviación de transporte de la fuerza aérea de proyección con 3 aviones “Transall” con capacidad
de reabastecimiento en vuelo.
−
Guerra electrónica, 1 avión tipo “Transall”
−
Helicópteros “Super Puma“, 2 para misiones SAR y SAR de combate y 2 tipo “Gazelle”
Componente naval:
Actualmente se encuentran en la zona unos 21 buques. Un portaaviones y su grupo de escolta con el
apoyo de submarinos pero no pertenecen al mando naval de las Fuerzas Francesas en Yibuti, sino que
están en la zona por la operación Lima Delta bajo control operativo nacional.
También se encuentran destacados en el D.A. 188 tres aviones del tipo “ATLANTIC”, de patrulla
marítima.
Componente Terrestre:
−
Regimiento de la Legión Extranjera (13 DBLE) con 780 efectivos aproximadamente.
−
5º RIOM con 250 efectivos de Infantería de Marina.
−
4 helicópteros “Superpuma” de la aviación ligera del Ejército de Tierra.
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9
9.1
•
SEGURIDAD EN YIBUTI CAPITAL
NORMAS PERSONALES
CONSIDERACIONES DE CARÁCTER GENERAL
−
Desplazarse siempre que sea posible acompañado.
−
Prestar atención preferente a los altercados que se puedan producir en los locales nocturnos, ya
que siempre habrá una decena de personas del país que podrían testificar en su contra.
−
Existen muchos policías que trabajan de paisano lo que no sólo no garantiza la seguridad, sino
que en ocasiones la desestabiliza.
−
En la mayor parte del país el consumo de KHAT es generalizado.
•
PROBLEMAS DERIVADOS DEL USO DE TAXIS.
Es preciso saber que el 90 % de los conductores de taxis son policías de paisano que ejercen este
trabajo como suplemento del oficial. Conviene saber que:
−
Debe tomar, de entre los que haya, el que tenga mejor aspecto.
−
No suba en un taxi conducido por una persona que está mascando KHAT3 (sobresale una bola
de los laterales de su cara).
−
Normalmente está reglado el precio de cada carrera y deberá de estar adosado en el interior del
taxi.
−
Conviene fijar, en cualquier caso, el precio a pagar por el servicio antes de iniciar el recorrido y
cuando se pague hacerlo con la cantidad justa (normalmente no devuelven cambio, dando lugar
a altercados).
•
PROBLEMAS DERIVADOS DE ROBOS.
−
Ir siempre documentado.
−
Se recomienda circular únicamente con documentos que sean fotocopias de originales.
−
El robo, sobre todo en barrios periféricos, es muy común, por lo que es conveniente caminar con
poco dinero y sobre todo no hacer ostentación de que se tiene.
−
Atención cuando se extraiga dinero de los cajeros o se cambie moneda.
•
PROBLEMAS DERIVADOS DE LA CONDUCCIÓN.
−
Si durante el día existe una relativa seguridad, durante la noche no se garantiza.
−
Existen gran número de conductores que conducen deliberadamente mal.
−
El código de circulación es semejante al español, la dificultad estriba en la ausencia casi total de
señalización.
3
Un arbusto del Norte de Africa y la Península Arábiga cuyas hojas tienen propiedades estimulantes muy parecidas a la coca.
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−
En trayectos urbanos conviene respetar el límite de 30 km/h y en carretera el de 80 km/h., si es
posible.
−
Prestar más atención a la conducción en las horas que coincidan con la recogida del KHAT
(12.15 h), sobre todo en la carretera del aeropuerto.
−
Caso de ser detenido por la policía (uniformados con camisas de color verde), sea cortés en
cualquier caso; si le piden dinero no se lo entregue, si puede evitarlo, aunque en circunstancias
normales será lo más rápido y seguro.
−
Preste mucha atención a la circulación de los peatones, generalmente no respetaran ninguna
norma de circulación.
•
PROBLEMAS DERIVADOS DEL TERRORISMO.
Preste atención permanente a este punto. El grado de alerta a establecer será marcado por la base
militar francesa.
El personal del país es escasamente discreto y pueden conocer la existencia de algún atentado con
anterioridad. Si observa, por ejemplo, que en el centro de la ciudad no hay taxis, a una hora en los que
siempre existen, alejese del lugar lo antes posible.
•
PROBLEMAS DERIVADOS DE LAS MANIFESTACIONES.
−
Las manifestaciones se producen como regla general en los alrededores de los colegios.
−
Si se encuentra con alguna, no se detenga, dé la vuelta y busque un camino alternativo. Casi
todas, legales o no, acaban con lanzamiento de piedras, sobre todo contra los vehículos
conducidos por los occidentales.
−
Si va a pie, refúgiese.
9.2
ZONAS DESACONSEJADAS
Barrio de Balbala
Balbala se encuentra en la periferia de Yibuti (SO). Su población ronda los habitantes, aunque no
hay una cifra exacta, y está compuesta por varias comunidades, somalíes, afar y árabes
principalmente, además de numerosos refugiados de los países fronterizos.
Se encuentra delimitado por dos ejes principales: la carretera nacional 3 que lleva a la localidad de
Dorale y la nacional 1 que enlaza con Arta.
Por regla general, se desaconseja penetrar solo en Bambal, y la circulación en vehículo debe
limitarse a los ejes principales que atraviesan la zona.
La población joven de este barrio está desocupada y es proclive al consume de cannabis siendo
frecuente los enfrentamientos con arma blanca.
Hay que constatar que los naturales del país sólo frecuentan la zona entre las 14h30’ y las 1600 h,
limitando su área de expansión a los ejes principales anteriormente señalados.
Balbala se subdivide en las siguientes zonas:
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Doqleh:
Zona muy pobre, a evitar. Población Issas.
Tour Ousbo:
Población Issas de origen somalí y etíope nacionalizados como Yibuti.
Barwago:
Esta zona se divide en dos partes, una con elementos de construcción estable y otra
de chabolas. La primera es habitada por funcionarios locales y comerciantes. En
cuanto a la segunda se desaconseja totalmente penetrar en ella.
Hayabley:
La mayoría de su población es yibutiana de origen somalí. Varias asociaciones
islamistas imparten clases gratuitas en árabe para los niños. No se debe entrar.
Cheik Moussa.
Zona de alquiler y ventas de inmuebles, administrada por el ministerio de finanzas.
Cheik Osman:
Idem.
Bache a eau:
Barrio habitado principalmente por Afars d’Obock o de Eritrea. Barrio popular a evitar.
Ansíen Balbala:
Zona muy pobre que se debe evitar. Riesgo de ataque con piedras en los bordes de la
carretera. Población en su mayoría Issas.
Barrios de Yibuti Ville
Bº. I/II :
Los entornos de estos barrios son accesibles para los europeos pero se aconseja ir
acompañado por un local. Se encuentran puestos de tejidos, zapatos, especies... y el
mercado de “Las Moscas”. La población es mayoritariamente árabe y etíope.
De noche es muy peligroso acercarse a la zona del restaurante “Chez Yossouf”
Bº. III:
Barrio popular muy pobre. Su población es de origen árabe somalí de la étnia Isaac.
Se desaconseja tanto de día como de noche.
Bº. IV:
Barrio popular muy pobre. Su población es etíope y autóctona. Se desaconseja tanto
de día como de noche.
Bº V:
Barrio popular muy pobre. Su población es Gadaboursis. Se desaconseja tanto de día
como de noche.
Bº. VI:
Barrio popular muy pobre. Su población es Issas. Se desaconseja tanto de día como
de noche.
Bº. VII:
Barrio popular muy pobre. Su población es somalí. Se desaconseja tanto de día como
de noche.
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9.3
VIDA Y MOVIMIENTO
Circulación
Se puede decir que la circulación en este país es caótica y altamente peligrosa. La señalización no
existe o está altamente deteriorada, y señalar que el conductor novel en la zona deberá prestar mucha
atención a la circulación realizada por otros usuarios, dado que la violación de cualquier código es muy
habitual.
El código de circulación es muy similar al nuestro, siendo necesario de disponer de la documentación
obligatoria en regla, tarjeta gris (el valor de ella dependerá de la potencia del vehículo), permiso de
conducción vigente y seguros.
Vehículos
En Yibuti existe un mercado de vehículos de ocasión, que se alimenta por el personal extranjero que
abandona el país. Un boletín de ofertas es editado por las FFDJ, en el que se constata la alta
antigüedad del parque automovilístico. Para la determinación de la edad del vehículo es suficiente la
matrícula del mismo:
Ej.- 8723 D40, las cifras D40 corresponden al año 2001, calculándose una media de 1.000 vehículos
por año de matriculación.
Debido a la configuración del terreno y al estado de las carreteras es aconsejable el uso de vehículos
4x4.
Motos
El parque de motos es muy numeroso, pero la circulación resulta muy peligroso, incidiendo en el hecho
de las compañías aseguradoras no cubren los daños por responsabilidad civil.
Es preciso saber que las leyes de Yibuti cuentan con dos permisos de conducción:
− A1 para motos hasta 125 cm3.
− A para motos de cilindrada superior a 125 cm3.
Es de obligatoriedad el uso del casco para los componentes de la FFDJ, así como aconsejable el uso
de prendas protectoras.
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ANEXO I MAPA GENERAL
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ANEXO II MAPA FISICO
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ANEXO III PLANO ZONAS CONFLICTIVAS YIBUTI VILLE
El contenido de este documento es para utilización exclusiva del ámbito de competencia de la autoridad u
organismo a la que está destinada. La distribución a órganos subordinados, para su más eficaz explotación y
de acuerdo con el principio de la necesidad de conocer, debe seguir garantizando la confidencialidad de la
información.
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