Estándar global de suministro responsable
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IFFO RS Limited Estándar Global de Suministro Responsable Estándar global de suministro responsable REQUISITOS PARA LA CERTIFICACIÓN IFFO RS Ltd Unit C, Printworks 22 Amelia Street Londres SE17 3BZ Reino Unido IFFO RS Limited Estándar Global de Suministro Responsable Contenido Prólogo ....................................................................................................................... 3 Introducción ............................................................................................................... 4 Criterios clave para su elegibilidad ......................................................................... 5 Alcance y aplicabilidad ........................................................................................... 5 Equivalencia ........................................................................................................... 6 Referencias normativas .......................................................................................... 8 SECCIÓN 1: Prácticas del abastecimiento responsable ................................................ 9 1.1 Principios del abastecimiento responsable de materia prima pesquera ........ 9 1.2 Política del abastecimiento responsable ........................................................ 9 1.3 Abastecimiento responsable de materia prima pesquera ............................... 9 1.4 Reporte y registro de materia prima pesquera ............................................. 12 SECCIÓN 2: Prácticas de trazabilidad responsable ..................................................... 13 2.1 Trazabilidad entre la harina de pescado y la pesquería ................................ 13 2.2 Mantenimiento de registros ......................................................................... 14 SECCIÓN 3: Prácticas de procesamiento responsable ................................................ 15 3.1 Certificación IFIS ........................................................................................... 15 SECCIÓN 4: Modulo de sub‐productos ………………………………………… ................... ……..16 4.1 Materia prima proveniente del procesamiento de pescado……………… ........ .16 4.2 Materia prima proveniente de la acuicultura……… .................................... ..17 SECCIÓN 5: Responsabilidad Social………………………………………………………………………....18 SECCIÓN 6: Responsabilidad Ambiental……………………………………………………………….….18 SECCIÓN 7: Cumplimiento Normativo…………………………………………………………….………..18 Anexo 1: Lista de control de IFFO para la evaluación de pesquerías .......................... 19 Anexo 2: Glosario de términos .................................................................................. 20 Anexo 3: Metodología de la asesoría de sub‐productos……………………..………. ........... 22 Anexo 4: Reconocimientos ........................................................................................ 25 Anexo 5: Modificaciones.……………………………………………………………………………………..…26 Núm. de Emisión Núm. Revisión 1 6 Fecha Junio 2014 Página 2 de 26 IFFO RS Limited Estándar Global de Suministro Responsable Prólogo El desarrollo continuo de los mercados de harina y aceite de pescado está creando una necesidad que la industria demuestre su compromiso con el abastecimiento responsable de materia prima y la producción segura de ingredientes para la acuicultura, agricultura y directamente en la fabricación de productos de consumo humano directo. Ha habido informes sobre harina de pescado contaminada con materiales potencialmente inseguros e ilegales. También existe la preocupación sobre la sostenibilidad de las pesquerías globales, incluyendo las pesquerías que suministran harina y aceite de pescado a la acuicultura. En algunas regiones, existe la preocupación sobre los orígenes del "pescado de desecho" así como sobre la legalidad de la pesca utilizada en el suministro de harina y aceite de pescado. La lucha contra el uso de materia prima Ilegal, No Declarada y No Reglamentada (INDNR) es ahora de interés mundial. Con el fin de demostrar de una mejor manera el compromiso con la práctica responsable en las áreas de seguridad de alimentos balanceados y en la obtención y entrega de materia prima a todas las partes interesadas, La Organización de Ingredientes Marinos (IFFO) ha desarrollado un estándar global y un programa de certificación para el suministro responsable de harina y aceite de pescado. IFFO RS reconoce la importancia de las prácticas de abastecimiento, producción y suministro responsables. Varios de sus miembros ya implementaron acreditaciones de terceros, tales como los sistemas ISO 9000, HACCP y programas de garantía de los ingredientes de alimentos balanceados. . Este nuevo Programa de Certificación IFFO RS está diseñado para progresar en cada uno de estos desarrollos positivos y permitir a los productores certificados demostrar de forma clara su compromiso con las buenas prácticas. Para confirmar la credibilidad de estas iniciativas, se ha establecido una inspección por parte de terceros y un programa de certificación para asegurar la integridad y transparencia de su implementación por parte de los productores certificados. El programa de certificación fue diseñado para permitir que dicha certificación cumpla con los requisitos de la Guía ISO/IEC 65:1996 – Requisitos generales para los organismos que operan con sistemas de certificación de productos (Ahora ISO / IEC 17065: 2012 ‐ Evaluación de conformidad ‐ Requisitos para los organismos de certificación de productos, procesos y servicios). Se ha desarrollado una marca única de Certificación – “Acreditado por IFFO RS” – que se puede utilizar para indicar el cumplimiento con el Estándar IFFO RS. A través del marco del programa, los requisitos para la certificación de Prácticas Responsables estarán sujetos a continuas revisiones y mejorías para así asegurar el cumplimiento con las necesidades de los miembros IFFO RS y las partes interesadas en el suministro de harina y aceite de pescado seguro y abastecido de forma responsable para el mercado internacional. Núm. de Emisión Núm. Revisión 1 6 Fecha Junio 2014 Página 3 de 26 IFFO RS Limited Estándar Global de Suministro Responsable Introducción Este documento presenta los requisitos con los que debe cumplir la industria para la Certificación IFFO RS de suministro responsable para la producción de harina y aceite de pescado. El programa es propiedad de IFFO RS Limited. Un directorio de gobernanza (Desarrollo de estándares) ha desarrollado y promocionado el Estándar global de suministro responsable IFFO RS. El directorio IFFO RS tuvo representación a lo largo de la cadena de suministro y las partes interesadas, entre ellas miembros de IFFO, comerciantes de harina de pescado, productores de alimento para peces, organismos de establecimiento de estándares para la acuicultura, procesadores de pescados y mariscos cultivados, minoristas, consumidores, una ONG ambiental marina, una ONG ambiental internacional y representantes de accionistas inversionistas. Este documento define los requisitos para la certificación de prácticas responsables y define el criterio para el abastecimiento y el procesamiento de la harina y aceite de pescado. Las Prácticas Responsables se concentran en 3 pilares principales: Abastecimiento responsable: de materia prima pesquera (no INDNR) proveniente de las pesquerías que cumplen con los principios clave del Código de Conducta de FAO para pesquerías responsables. Trazabilidad responsable: desde la harina y aceite de pescado hacia las pesquerías que cumplen con este estándar. Producción responsable: de harina y aceite de pescado que cumplan con los estándares de salubridad. Este documento se concentra en el abastecimiento, producción y trazabilidad responsables del material que es legal, seguro y extraído de forma responsable. El productor de harina de pescado que solicite acreditarse con esta certificación debe demostrar el cumplimiento de los criterios establecidos a través de documentación pertinente, mantenimiento de registros y procesamientos que puedan ser examinados conforme a las buenas prácticas. Dicho documento establece requisitos realistas que los productores certificados pueden cumplir y demostrar su compromiso y adherencia a estas responsabilidades de forma transparente. Núm. de Emisión Núm. Revisión 1 6 Fecha Junio 2014 Página 4 de 26 IFFO RS Limited Estándar Global de Suministro Responsable Criterio clave para elegibilidad: Para estar certificados, los candidatos deben: Para el abastecimiento responsable Demostrar compromiso con el abastecimiento de materias primas pesqueras legales, reportadas y reglamentadas que cumplan con los requisitos clave del Código de Conducta de FAO para pesquerías responsables. Para la trazabilidad responsable Demostrar a través de la trazabilidad que sólo se utilizan pesquerías aprobadas en el procesamiento de harina y aceite de pescado en cumplimiento con IFFO y demostrar que se evita el uso de materia prima pesquera Ilegal, No Declarada y No Reglamentada (INDNR). Para el procesamiento responsable Haber obtenido la certificación de International Feed Ingredients Standard (IFIS) de la International Feed Safety Alliance (IFSA) como prueba de procesamiento responsable. Tener posesión de todos los permisos y licencias relevantes para la producción y venta de productos de harina y aceite de pescado. Alcance y aplicabilidad Este documento define los estándares que deben alcanzarse para la aprobación del estándar de IFFO para el abastecimiento responsable (Requisitos para la certificación) Emisión 1 Rev. 6. El designado Directorio IFFO RS será responsable de la mejoría continua de los estándares y de asegurar que estos se mantengan reales y relevantes respecto de los objetivos establecidos. Núm. de Emisión Núm. Revisión 1 6 Fecha Junio 2014 Página 5 de 26 IFFO RS Limited Estándar Global de Suministro Responsable Evaluaciones y auditorias de terceros Los candidatos deben demostrar cumplimiento con este estándar para convertirse en “Miembros Certificados” del programa. Esta evaluación y auditorías serán llevadas a cabo por un tercer Organismo Certificador independiente y acreditado con la certificación ISO/IEC 17065. La frecuencia de evaluación para mantener el estatus de certificado será asignada por el Directorio IFFO RS con la orientación de las organizaciones competentes e interesadas. Esto se basará en la habilidad demostrada por parte del candidato de cumplir de forma consistente con los requisitos del Estándar Global de Suministro Responsable (IFFO RS). Normalmente la frecuencia de la evaluación será como sigue: Para pesquerías de suministro: Re‐evaluación completa cada tres años y una evaluación de supervisión anual. Para las plantas de harina/aceite de pescado: Auditoría completa cada tres años y una auditoría de supervisión anual. Equivalencia Para promover la co‐existencia y el reconocimiento mutuo de los programas nacionales, e internacionales acreditados para garantizar los materiales de alimentación, los estándares IFFO RS de suministro responsable reconocerán los programas de certificación que hayan demostrado credenciales de acreditación fidedignas. Los candidatos con certificados válidos de terceros, pertenecientes a un miembro reconocido de la IFSA, con regulaciones GMP nacionales o internacionales y con Programa de Certificación, tendrán la equivalencia para las secciones y cláusulas relevantes e identificadas en los Requisitos del estándar IFFO RS para la Práctica Responsable. El estándar IFFO RS también reconoce el Programa de Aseguramiento de la Calidad (PAC) publicado por el gobierno chileno, como equivalente al estándar IFIS y de sus entidades vinculadas. El alcance de la equivalencia incluye los certificados válidos ofrecidos a los candidatos por parte de Organismos Certificadores aprobados. Para promover la co‐existencia y el reconocimiento mutuo de certificaciones de pesquerías independientes, el programa del Estándar Global de IFFO para Suministro Responsable reconocerá pesquerías que estén certificadas por los principios y criterios del Marine Stewardship Council para pesquerías sostenibles como aprobadas bajo este estándar. Núm. de Emisión Núm. Revisión 1 6 Fecha Junio 2014 Página 6 de 26 IFFO RS Limited Estándar Global de Suministro Responsable Información adicional Se puede obtener información adicional sobre la aplicación, reglas y regulaciones del programa a través de IFFO y/o del Organismo Acreditado para la Certificación: Direcciones de contacto: Propietario legal IFFO RS Ltd Unit C, Printworks 22 Amelia Street Londres SE17 3BZ Reino Unido Tel: +44 (0) 2030 539 195 Email: [email protected] o [email protected] Organismo acreditado certificador Global Trust Certification Ltd Oficina central 3rd Floor, Block 3, Quayside Business Park Mill Street Dundalk Irlanda Tel: +353 (0) 42 932 0912 Email: [email protected] Núm. de Emisión Núm. Revisión 1 6 Fecha Junio 2014 Página 7 de 26 IFFO RS Limited Estándar Global de Suministro Responsable Referencias normativas Entre los documentos normativos en los que se basa este estándar están: Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982. Código de Conducta para la Pesca Responsable de la FAO de 1995 (FAO CCRF). Directrices de la FAO para el etiquetado ecológico de pescado y productos pesqueros. Implementación del Plan de Acción Internacional para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada. Directrices Técnicas para la Pesca Responsable N° 9. Prácticas de fabricación responsable de alimentos para la acuicultura de la FAO. Directrices técnicas para la pesca responsable. N° 5, Supl 1. Directrices técnicas de la FAO para la certificación de acuicultura. Regulación CE 1005/2008 que establece un sistema comunitario para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR). ISO 14024:1999. Etiquetas y declaraciones ambientales ‐ etiquetado ambiental tipo 1‐ Principios y procedimientos. Normas de Certificación y Estándar Internacional de Ingredientes para Alimentos IFSA Notas del Sector del Esquema de garantía de materiales de alimentación de FEMAS : harina de pescado y aceite de pescado crudo de julio 2007 Guía Europea de fabricantes de alimentos (EFMC) enero 2007 Guía ISO / IEC Código 59 de Buenas Prácticas para la estandarización, Principios y Criterios para el Estándar de Pesca Sostenible de MSC. Referencias legales Los candidatos deben cumplir con todas las obligaciones que están en vigencia para la(s) jurisdicción(es) en que se producen y se suministran harina y aceite de pescado para ser considerados para la certificación. La certificación de un candidato no hace responsable a IFFO RS Ltd. o a ningún Organismo asociado que esté relacionado con el desarrollo, implementación, auditoría y emisión de certificados de este programa, por la falta de cumplimiento con las obligaciones legales por parte de un candidato. Núm. de Emisión Núm. Revisión 1 6 Fecha Junio 2014 Página 8 de 26 IFFO RS Limited Estándar Global de Suministro Responsable SECCIÓN 1: Prácticas de abastecimiento responsable 1.1 Principios de abastecimiento responsable de materia prima pesquera IFFO suscribe y promueve los principios del Código de Conducta para pesquerías responsables de la FAO a través del desarrollo y adopción de este programa. A través de esta adopción voluntaria, los miembros de IFFO demostrarán su compromiso con el respaldo a los principios de desarrollo de pesquerías sostenibles. Con el fin de obtener la certificación, los candidatos deben demostrar que obtienen materia prima de pesquerías gestionadas con responsabilidad, tal como se define en el Código de Conducta para la Pesca Responsable de FAO ONU de 1995 y tal como se describen en este estándar. Los candidatos deben consultar la Lista de control para la Evaluación de Pesquerías de IFFO en el Anexo 1 para conocer los requisitos clave de las pesquerías gestionadas de forma responsable. En este estándar, con el fin de cumplir con la definición de abastecimiento responsable, el candidato debe demostrar: El abastecimiento responsable de materia prima pesquera legal, reglamentada y reportada y a su vez evitar el material que proviene de la actividad pesquera INDNR. Abastecimiento de pesquerías que cumplen con los requisitos clave del Código de Conducta para las pesquerías responsables de la FAO. N.B. La evaluación no autoriza a ninguna pesquería que realice algún reclamo contra este estándar. 1.2 Política de abastecimiento responsable 1.2.1 El candidato debe implementar una política documentada que le comprometa a un abastecimiento responsable de materia prima pesquera de acuerdo a este estándar. Si un aspirante puede demostrar que está siendo abastecido por una pesquería con Certificación MSC válida, entonces, los materiales serán aprobados automáticamente. 1.3 Abastecimiento responsable de materias primas pesqueras Las siguientes cláusulas derivan de los Artículos 7 y 8 del Código de Conducta para pesquerías responsables de la FAO. Los candidatos deben ser capaces de demostrar directamente, o a través de un tercero aprobado, independiente y competente, que cada pesquería de la que adquirieron la materia prima cumple con los siguientes criterios. Núm. de Emisión Núm. Revisión 1 6 Fecha Junio 2014 Página 9 de 26 IFFO RS Limited Estándar Global de Suministro Responsable 1.3.1 Marco legal y procedimientos del manejo de pesquerías 1.3.1.1 Debe haber objetivos que promuevan la conservación a largo plazo y el uso sostenible del ecosistema y los recursos pesqueros. 1.3.1.2 Las acciones del manejo de las pesquerías deben basarse en la conservación a largo plazo de la pesquería y del ecosistema. 1.3.1.3 Los encargados del manejo de las pesquerías deberán ocuparse de todo el stock en su entera distribución y considerar todos los desechos pesqueros además de la biología de las especies. 1.3.1.4 El manejo de la pesquería debe incluir una base legal y administrativa para la implementación de medidas y controles para así respaldar la conservación de la pesquería. 1.3.1.5 Los procedimientos y resultados del manejo deben ser transparentes y estar disponibles al público en general. 1.3.2 Asesoramiento gerencial y procedimientos de evaluación de stocks 1.3.2.1 Debe existir información científica disponible acerca de las características de la pesquería y que esté relacionada a la conservación de largo plazo de la pesquería y el ecosistema. También deberá incluir la distribución geográfica de la pesquería, la evaluación de stocks de las especies objetivo y, cuando corresponda, el impacto en las especies no objetivo. 1.3.2.2 El manejo y conservación de la pesca debe basarse en la mejor información científica disponible y deberá considerar todo el stock, las características de ciclo biológico y su distribución geográfica. 1.3.2.3 Cuando hay más de un sistema de manejo de stocks (por ej., donde los stocks se distribuyen más allá de las fronteras), deberá haber suficiente interacción entre las partes relevantes locales e internacionales para así promover la compatibilidad en los objetivos del manejo para la conservación y la utilización sostenible de los recursos pesqueros. 1.3.2.4 La representación debe incluir, cuando corresponda, tanto organizaciones gubernamentales como no gubernamentales, encargadas de la conservación y manejo de pesquerías. Núm. de Emisión Núm. Revisión 1 6 Fecha Junio 2014 Página 10 de 26 IFFO RS Limited Estándar Global de Suministro Responsable 1.3.3 El principio preventivo 1.3.3.1 El modelo de gestión de las pesquerías debe aplicar un enfoque preventivo hacia la conservación del recurso pesquero objetivo, así como de las especies no objetivo y para la conservación del ecosistema. 1.3.3.2 Deberá establecerse un objetivo adecuado o sustituto y puntos de referencia límite así como también se deberá tomar en cuenta las incertidumbres relacionadas con el tamaño y productividad del stock, mortalidad de la pesca desconocida y el impacto de la pesca en el medio ambiente. 1.3.3.3 Las medidas preventivas deben considerar (cuando sea pertinente) los descartes, especies dependientes, hábitats, comunidades y especies amenazadas, en peligro de extinción y protegidas. 1.3.4 Medidas de gestión 1.3.4.1 El nivel de pesca permitido debe establecerse según la información científica y, cuando esté disponible, la recomendación de un organismo reconocido oficialmente. 1.3.4.2 Debe haber un control apropiado de la capacidad de pesca en exceso para así asegurar que no impida la recuperación de stocks existentes que estén fuera de los límites biológicos seguros. 1.3.4.3 Las medidas de gestión deben asegurar que los aparejos y las prácticas de pesca no tengan algún impacto significativo en las especies no objetivo y el entorno físico. 1.3.4.4 La pesquería no debe participar en ningún tipo de pesca que involucre explosivos, venenos o cualquier otro tipo de práctica que sea igualmente destructiva. 1.3.4.5 La gerencia debe garantizar que todas las embarcaciones bajo su responsabilidad, incluidas las embarcaciones extranjeras con su bandera, estén autorizadas sean incluidas en las medidas del manejo de la pesquería. 1.3.4.6 Debe existir un sistema de manejo tanto como para el control de pesquerías así como para el cumplimiento de las normas. 1.3.4.7 Deben existir leyes y regulaciones que ofrezcan sanciones con respecto a su violación, (por ejemplo, en los casos en que embarcaciones participen en actividades de pesca ilegales, no declaradas y no reglamentadas). 1.3.4.8 Debe haber evidencia de un control y manejo eficaz de la pesquería. Núm. de Emisión Núm. Revisión 1 6 Fecha Junio 2014 Página 11 de 26 IFFO RS Limited Estándar Global de Suministro Responsable 1.4 Reporte y registro de materias primas pesqueras Con el fin de que la materia prima pesquera cumpla con los requisitos para ser utilizada como materia prima aprobada, cada envío debe cumplir con los siguientes criterios: 1.4.1 La materia prima pesquera deberá ser rastreable hacia la pesquería o pesquerías evaluadas, es decir, pesquerías que cumplan con las cláusulas relevantes del estándar de IFFO para así ser elegible como candidato para obtener la certificación IFFO. 1.4.2 Todos los desembarques de materia prima pesquera que sean descargados para el candidato a certificación deben registrarse y, cuando corresponda, debe reportarse al organismo de control oficial según los requisitos legales dentro de la jurisdicción. 1.4.3 La materia prima pesquera no debe provenir de ninguna actividad pesquera no declarada y no reglamentada, ni deben adquirirse de embarcaciones que han sido oficialmente reconocidas por su participación en actividades pesqueras ilegales, no declaradas y no reglamentadas (INDNR). Deben registrarse los detalles de cada lote de pescado desde una embarcación. 1.4.4 Estos deberán incluir: i. Nombre de la embarcación, número de registro, propietario legal, nombre y dirección ii. Constancia de autorización para participar en la actividad pesquera específica. iii. Fecha y hora de descarga en las instalaciones iv. Especies y cantidad descargada v. Ubicación o lugar(es) y fechas de la actividad pesquera en que se originó la captura vi. Método de pesca utilizado 1.4.5 Debe evaluarse una muestra del lote para comprobar que se cumple con las normas de gestión de pesquerías y las exigencias de la ley. Núm. de Emisión Núm. Revisión 1 6 Fecha Junio 2014 Página 12 de 26 IFFO RS Limited Estándar Global de Suministro Responsable SECCIÓN 2: Prácticas de trazabilidad responsable 2.1 Trazabilidad, desde la harina de pescado hacia la pesquería 2.1.1 Los candidatos deben tener un sistema para asegurar que la producción de harina y aceite de pescado pueda trazarse desde la pesquería en la que se obtuvo la materia prima utilizada. 2.1.2 Los candidatos deberán implementar procedimientos que demuestren la evasión de materias primas que provienen de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR). 2.1.3 La harina y aceite de pescado que cumplan con los requisitos de este estándar (“Acreditado por IFFO”) deberán mantenerse por separado de manera alguna que puedan distinguirse para que así sean elegibles como conformes con el estándar global de IFFO para el suministro responsable. 2.1.4 Los candidatos deben implementar un sistema adecuado para asegurar una identificación positiva del lote. 2.1.5 En los casos en que se pierda la identidad de la materia prima que cumple con los requisitos, (por ej., debido a una mezcla con materia prima que no cumple con los requisitos) o existe una pérdida potencial en la identidad debido a una pérdida de trazabilidad, el mencionado lote ya no deberá identificarse como conforme con el estándar global de IFFO para el suministro responsable. 2.1.6 Los candidatos deberán evaluar la efectividad de sus sistemas de trazabilidad y control de lotes de harina y aceite de pescado a través de una documentada y minuciosa auditoría interna que debe ser realizada por lo menos una vez al año. 2.1.7 Esta deberá incluir: 2.1.7.1 Trazabilidad de suministro de materia prima ‐ Trazabilidad del proveedor. 2.1.7.2 Trazabilidad desde la materia prima pesquera hasta el producto final el cual deberá incluir todas las etapas de procesamiento y de almacenamiento (incluido el almacenamiento externo y de terceros) ‐ Trazabilidad del proceso. 2.1.7.3 Trazabilidad de la harina y aceite de pescado certificada hacia los clientes inmediatos‐Trazabilidad del cliente. 2.1.7.4 Los resultados de auditorías de trazabilidad internas deben estar documentados, incluyendo la prueba de desempeño a través de los reportes de cumplimiento, incumplimientos, acciones correctivas y de verificación. 2.1.8 Los candidatos deben informar al Organismo de Certificación en el caso de una revocación del material certificado. Núm. de Emisión Núm. Revisión 1 6 Fecha Junio 2014 Página 13 de 26 IFFO RS Limited Estándar Global de Suministro Responsable 2.2 Mantenimiento de registros 2.2.1 Los candidatos deben asegurarse de que todos los registros requeridos por este estándar sean mantenidos por un mínimo de tres años. 2.2.2 Los registros deben ser exactos, legibles y sin adulterar. Núm. de Emisión Núm. Revisión 1 6 Fecha Junio 2014 Página 14 de 26 IFFO RS Limited Estándar Global de Suministro Responsable SECCIÓN 3: Prácticas de procesamiento responsable IFFO reconoce que se debe demostrar un alto estándar de procesamiento responsable para la certificación según el estándar de suministro responsable. Los candidatos al programa deberán estar certificados bajo el International Feed Safety Standard (IFIS) el cual es administrado por una de las organizaciones asociadas dentro de la International Feed Safety Alliance (IFSA). Las organizaciones asociadas actualmente son: Agricultural Industries Confederation (AIC) Overlegplatform Voedermiddelenkolom (OVOCOM) Productschap Diervoeder (PDV) QS Qualitat und Sicherhelt GmbH (QS) El estándar IFFO RS reconoce el Programa de Aseguramiento de la Calidad (PAC) publicado por el gobierno chileno, como equivalente al estándar IFIS y de sus entidades vinculadas. 3.1 Certificación de IFIS 3.1.1 Los candidatos deberán demostrar prácticas de procesamiento responsable obteniendo la certificación bajo el International Feed Ingredient Standard (IFIS) de la International Feed Safety Alliance (IFSA). 3.1.2 La certificación deberá ser administrada por un cuerpo de certificación ISO 65 (de acuerdo con la Estándar ISO/IEC 65:1996 (EN 45011: 1998)) y por el programa IFSA el cual es incluido en su totalidad por un miembro del IAF Multilateral Agreement (MLA). 3.1.3 Los certificados válidos y vigentes deberán estar disponibles para cada planta registrada en el Formulario de registro IFFO RS. 3.1.4 El resultado de la inspección externa y las auditorías de supervisión del estándar IFIS deberán estar disponibles, incluyendo: informes del desempeño, resultados, incumplimientos y acciones correctivas asociadas con las evaluaciones realizadas por el organismo de certificación asignado. Núm. de Emisión Núm. Revisión 1 6 Fecha Junio 2014 Página 15 de 26 IFFO RS Limited Estándar Global de Suministro Responsable SECCIÓN 4: Módulo de sub‐productos pesqueros Esta sección permite la inclusión de sub‐productos de pescado provenientes del procesamiento de pescado y/o de la acuicultura como materia prima en base a que, cuando proceda, el solicitante también deberá estar en conformidad con las cláusulas precedentes pertinentes que figuran en la presente norma. 4.1 Materias primas pesqueras del procesamiento de pescado La materia prima proveniente de las operaciones del procesamiento de pescado solo podrá ser utilizada para producir harina o aceite de pescado si satisface los siguientes criterios: 4.1.1 El sub‐producto pesquero debe provenir de pescado destinado para consumo humano. El solicitante debe contar con un documento declarando esto. 4.1.2 El sub‐producto de la pesca debe satisfacer y ser gestionado según los requisitos del IFIS o un programa de certificación equivalente, que incluirán: ninguna contaminación con proteína de animales terrestres, agentes químicos, biológicos o físicos. 4.1.3 El sub‐producto pesquero no debe proceder de actividades de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR). 4.1.4 El Solicitante debe poder trazar el origen de la materia del procesador o manipulador que suministra el pescado y la especie o mezcla de especies incluidas en los lotes recibidos. Se deben mantener registros de lo mencionado anteriormente. 4.1.5 Los sub‐productos pesqueros no deben provenir de especies listadas bajo las siguientes categorías en la Lista Roja de la UICN (www.IUCN.ORG) 4.1.6 Extintos En peligro crítico de extinción En peligro de extinción Las especies que están listadas como vulnerables no son elegibles para uso como sub‐productos. Sin embargo, existe una excepción para pesquerías provenientes de una sub‐población discreta siempre y cuando estas tengan un plan de gestión pesquera que evalúa continuamente la relación de valores a la pesca y controla las capturas de acuerdo a los cambios en el estado de la población, y que sean conformes con el Código de Conducta para Pesquerías Responsables de la FAO. Núm. de Emisión Núm. Revisión 1 6 Fecha Junio 2014 Página 16 de 26 IFFO RS Limited Estándar Global de Suministro Responsable Independientemente de la lista de la UICN, cada subproducto también estará sujeto a una evaluación que se basará en los siguientes criterios: 4.1.7 Que no exista evidencia de que el subproducto sea capturado a partir de: Actividades de pesca INDNR, Prácticas de pesca destructivas, Se pescó provocando efectos irreversibles en la población de pescado y / o ecosistema acuático. 4.2 Materia prima pesquera de acuicultura La materia prima originada de la producción de acuicultura solo podrá ser utilizada para producir harina y aceite de pescado si satisface los siguientes criterios: 4.2.1 No deberá mostrar ninguna señal clínica de enfermedad el día de recepción (EU Reg 1774/2002). 4.2.2 No deberá proceder de un criadero de peces sujeto a prohibición por razones de salud animal y no deberá haber estado en contacto con animales de tal criadero de peces. 4.2.3 Debe ser mantenida aparte y etiquetada claramente como harina y aceite de pescado de las especies de las cuales proviene incluyendo las circunstancias donde es mezclada con otras materias primas tanto antes como después de su procesamiento (EU Reg 811/2003). Núm. de Emisión Núm. Revisión 1 6 Fecha Junio 2014 Página 17 de 26 IFFO RS Limited Estándar Global de Suministro Responsable SECCIÓN 5: Responsabilidad Social 5.1 El solicitante debe tener una política documentada que lo comprometa a garantizar que sus productos de harina y aceite de pescado son fabricados de conformidad con todas las leyes pertinentes de empleo, bienestar y seguridad. 5.2 El solicitante debe realizar una autoevaluación anual documentada frente a todas las leyes sociales relevantes. Todo incumplimiento debe ser documentado, se deben abordar planes de acción para tratar y supervisar el incumplimiento. SECCIÓN 6: RESPONSABILIDAD AMBIENTAL 6.1 El solicitante al Estándar IFFO RS debe tener una política documentada que lo comprometa a garantizar que sus productos de harina y aceite de pescado son fabricados de conformidad con las regulaciones ambientales pertinentes. 6.2 El solicitante debe presentar pruebas de que cumple con todas las regulaciones pertinentes para los vertidos de efluentes y emisiones. 6.3 Las áreas de mejora identificadas deben ir acompañadas de un plan de acción aprobado por las autoridades reguladoras nacionales. SECCIÓN 7: CUMPLIMIENTO NORMATIVO 7.1 El solicitante debe cumplir con toda la legislación social y ambiental relevante para los últimos 12 meses. Núm. de Emisión Núm. Revisión 1 6 Fecha Junio 2014 Página 18 de 26 IFFO RS Limited Estándar Global de Suministro Responsable Anexo 1: Lista de control de IFFO para la evaluación de la pesquería ÁREAS Condiciones para la lista de control i. El manejo de la pesquería deberá incluir una base legal y administrativa para la implementación de medidas y controles para así respaldar la conservación de la pesquería. ii. Los encargados del manejo de la pesquería deberán ocuparse de los stocks en su totalidad y en toda su área de distribución, además de considerar todos los desechos pesqueros y la biología de las especies. iii. Las acciones de manejo deberán tener una base científica incluyendo objetivos de conservación de la pesquería y del ecosistema a largo plazo. i. El manejo y conservación de las pesquerías deberán ser apoyadas por trabajos de investigación científica a. Marco de gestión y procedimientos b. Procedimientos de evaluación de stocks y asesoramiento de ii. Al momento de diseñar medidas de conservación y gestión manejo, deberán considerarse las mejores pruebas y evidencias científicas disponibles. . c. Enfoque preventivo d. Medidas de gestión e. Implementación i. El enfoque preventivo se aplicará a la formulación de planes de manejo. Un enfoque preventivo, en el desarrollo de las medidas de gestión, tomará en cuenta las incertidumbres relativas a la dinámica de población de peces (búsqueda, mortalidad, crecimiento y fecundidad) al impacto de las actividades pesqueras, (descartes y captura incidental de especies no objetivo) y al entorno físico (hábitats). 6 1.3.1.1, 1.3.1.2, 1.3.1.4, 1.3.1.5 1.3.1.3 1.3.1.1, 1.3.1.2 1.3.2.1, 1.3.2.3, 1.3.2.4 1.3.2.2, 1.3.2.4 1.3.3.1, 1.3.3.2, 1.3.3.3 i. El nivel de pesca permitido deberá ser establecido de acuerdo al asesoramiento de manejo brindado por las organizaciones de investigación. 1.3.4.1 ii. En los casos en que exista capacidad de pesca en exceso, deberán establecerse mecanismos para prevenir la explotación stocks de manera no sostenible. iii. Las medidas de gestión deben asegurar que los aparejos de pesca y las prácticas de pesca no tengan un impacto significativo en las especies no objetivo asi como en el entorno físico. i. Deberá establecerse un sistema de manejo para la aplicación de normas y el control de las pesquerías. ii. Deberá existir un marco eficiente para la sanción de violaciones de leyes y reglamentaciones. 1.3.4.2 Núm. de Emisión Núm. Revisión 1 Cláusulas identificadas del estándar IFFO Fecha Junio 2014 Página 19 de 26 1.3.4.3 1.3.4.6 1.3.4.7, 1.3.4.8 IFFO RS Limited Estándar Global de Suministro Responsable Anexo 2: Glosario de términos Acreditación La acreditación provee garantía, a través de la evaluación independiente por medio de un organismo de acreditación reconocido, de que los organismos de certificación responsables de llevar acabo evaluaciones de conformidad de acuerdo con las normas son competentes para realizar dichas tareas. Captura incidental Captura incidental se refiere a todas las especies no objetivo que se retienen como parte de la captura. Certificación La certificación es el proceso por el cual un organismo o entidad presta garantía escrita o equivalente, a través de un proceso de evaluación de acuerdo a los procesos definidos en que una operación o actividad bajo consideración cumple con los estándares de certificación pertinentes. Descarte Captura incidental no retenida. Pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) Pesca ilegal – pesca que es llevada a cabo por embarcaciones de países que son parte de una organización de industrias pesqueras pero que su funcionamiento incurre en una violación de las normas de dicha pesquería, u operan en las aguas de otros países sin permiso, o a mar abierto sin mostrar una bandera u otras marcas. Capturas no declaradas – son las capturas que no han sido reportadas a las autoridades pertinentes por parte de las embarcaciones o sus países, ya sea si son parte o no de la organización de pesquerías pertinentes. Esto incluye a las capturas mal reportadas o de forma incompleta. Pesca no reglamentada – es normalmente realizada por las embarcaciones con bandera de países que no forman parte o no son candidatos de las organizaciones de pesquerías pertinentes y, por lo tanto, se consideran como que no están obligadas a respetar las normas de dicha pesquería. Normativa de referencia ISO / IEC 170065 Requisitos generales para entidades con sistemas para la certificación del producto. Principio preventivo Tomar en consideración la incertidumbre en la formulación de medidas de gestión de pesquerías para así garantizar la conservación a largo plazo de los recursos marinos. Núm. de Emisión Núm. Revisión 1 6 Fecha Junio 2014 Página 20 de 26 IFFO RS Limited Estándar Global de Suministro Responsable Puntos de referencia Los Puntos de Referencia Biológica (Objetivo y Límite) y los Puntos de Referencia del Estado de Existencias son utilizados para definir la acción de gestión en respuesta al estado de stocks. Los Puntos de Referencia Objetivos (PRO) Los PRO son PRB definidos como el nivel de mortalidad de pesca o de la biomasa, los cuales permiten una explotación sostenible de los stocks y a largo plazo, con la mejor captura posible. Los Puntos de Referencia Límite (PRL) Los PRL son valores máximos de mortalidad de pesca o valores mínimos de la biomasa, los cuales no deben excederse. En caso contrario, se considera que puede poner en peligro la capacidad de recuperación de los stocks. Núm. de Emisión Núm. Revisión 1 6 Fecha Junio 2014 Página 21 de 26 IFFO RS Limited Estándar Global de Suministro Responsable Anexo 3: Metodología de Evaluación de Sub‐productos Pesqueros Definición de un sub‐producto Un sub‐producto es un producto útil y comercializable que no sea el producto primario producido. Un sub‐producto comercializable proviene de un proceso que es técnicamente inevitable. Esto incluye las materias que pueden ser definidas tradicionalmente como desperdicios o descartes industriales que son utilizados subsecuentemente como materia prima en un proceso diferente de elaboración. Los "sub‐productos pesqueros" son las materias primas que son producidas de pescado, incluyendo mariscos, y crustáceos en una forma diferente de las comidas convencionales (sea directamente o como ingredientes en comidas). Los sub‐productos pesqueros incluyen, pero no están limitados a: Sub‐productos derivados de pescado, incluyendo cartílago, aceites de pescado, y proteínas de pescado; y Sub‐productos pesqueros derivados de los caparazones de crustáceos; pero no incluyen plantas marinas ni productos de plantas marinas (Definición de la Agencia Canadiense de Inspección de Alimentos) Además, un pescado entero que es rechazado en base intrínsecamente de calidad, por Ej. no satisface las especificaciones para consumo humano a causa de daño físico o la calidad es deficiente. En este caso el pescado entero será clasificado como un sub‐producto de la pesquería para consumo humano, y puede utilizarse para la producción de harina y aceite de pescado. Una captura entera de pescado que es rechazada por una planta procesadora de pescado por razones económicas no es considerada sub‐producto pesquero. Este pescado solo puede utilizarse para la producción de harina y aceite de pescado si la pesquería ha sido evaluada y aprobada bajo los requisitos del Estándar de Suministro Responsable de IFFO. ¿Porqué utilizar sub‐productos pesqueros? El Código de Conducta para Pesquerías Responsables de la FAO Principios Generales (Artículo 6) • 6.7 La captura, manipulación, procesamiento y distribución de pescado y productos pesqueros debe llevarse a cabo de manera que mantenga el valor nutricional, calidad y seguridad de los productos, reducir desperdicios y minimizar los impactos negativos sobre el medioambiente. Núm. de Emisión Núm. Revisión 1 6 Fecha Junio 2014 Página 22 de 26 IFFO RS Limited Estándar Global de Suministro Responsable Uso responsable de pescado (Artículo 11.1) • 11.1.8 Los estados deberían animar a aquellos involucrados en el procesamiento, distribución y marketing de pescado a reducir las pérdidas y desperdicios después de la captura Los beneficios de la inclusión de sub‐productos pesqueros en el Estándar RS de IFFO: 1. Uso mejorado del recurso pesquero 2. La reducción en desperdicios para valor nutricional 3. Un 35% de los sub‐productos pesqueros son utilizados actualmente para producir harina y aceite de pescado de calidad 4. Excelente rendimiento económico 5. Mejor cumplimiento del Código de Conducta para Pesquerías Responsables de la FAO ¿Qué sub‐productos pesqueros no pueden utilizarse? 1. UICN Los sub‐productos pesqueros No deben provenir de especies listadas por la UICN (la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza) bajo la Lista Roja para ciertas categorías • • • EXTINTO (EX) Y EXTINTO EN ESTADO SILVESTRE (EW) EN PELIGRO CRÍTICO DE EXTINCIÓN (CR) enfrentando un riesgo sumamente alto de extinción en la naturaleza. EN PELIGRO DE EXTINCIÓN (EN) enfrentando un riesgo muy alto de extinción en la naturaleza. Materia de sub‐productos pesqueros puede utilizarse de la categoría vulnerable, pero deberá ser sometida a una entidad de certificación antes de ser incluida dentro del ámbito de este estándar • VULNERABLE (VU) enfrentando un riesgo alto de extinción en la naturaleza. El uso de la materia del sub‐productos pesquero de estas especies será aceptable dentro del ámbito de este estándar • • CASI AMENAZADO (NT) no califica para lo escrito arriba por ahora, pero está cerca o es probable de calificar por, una categoría amenazada en el futuro cercano. PREOCUPACIÓN MENOR (LC) Extenso y abundante Materia de sub‐productos pesqueros puede utilizarse de la siguiente categoría, pero deberá someterse a una supervisión pesquera antes de ser incluida en el ámbito de este estándar • DATOS INSUFICIENTES (DD) y NO EVALUADOS (NE) Núm. de Emisión Núm. Revisión 1 6 Fecha Junio 2014 Página 23 de 26 IFFO RS Limited Estándar Global de Suministro Responsable La supervisión pesquera llevada a cabo por la entidad de certificación examinará las siguientes áreas Evaluación del stock • De una institución reconocida • Las pesquerías son reconocidas como siendo legales • Las pesquerías no contradicen la opinión científica 2. El Código de Conducta para Pesquerías Responsables de la FAO Además los sub‐productos pesqueros no deben provenir de pesquerías que no cumplan con los siguientes criterios 1. Las pesquerías deben prohibir el uso de dinamita, veneno y otras prácticas destructivas de pesca semejantes. 2. La materia pesquera no debe provenir de actividades de pesca INDNR ni de embarcaciones que aparecen en listas oficialmente como participes de actividades de pesca INDNR. Fuentes de Información 1. Agencia de Normas Alimentarias del Reino Unido 2. Agencia Canadiense de Inspección de Comida 3. DEFRA 4. GAA Feed mill BAP standard 5. Comisión de la UE 6. UICN Núm. de Emisión Núm. Revisión 1 6 Fecha Junio 2014 Página 24 de 26 IFFO RS Limited Estándar Global de Suministro Responsable Anexo 4: Agradecimientos IFFO quisiera agradecer a los miembros del Directorio IFFO RS (Ex Comité de Asesoramiento Técnico) por su compromiso y aportes en todo el desarrollo del programa del Estándar Global de suministro responsable IFFO RS. Andrew Jackson Director Técnico de IFFO Reino Unido Presidente Nils Christian Jensen Humberto Speziani Michael Lutz Niels Alsted Dan Lee David Parker Charlotte Bury Frank Trearty Dawn Purchase Piers Hart Ally Dingwall Petter Arnesen Duncan Leadbitter 999 (Productor) Tecnológica de Alimentos (Productor) Köster Marine Proteins (Comerciante) Biomar (Alimento balanceado) Global Aquaculture Alliance (Estándar de Acuicultura) Youngs (Procesador de pescado) Tesco (Supermercado) UFI/ Welcon Group (Productor) Marine Conservation Society (ONG) World Wide Fund (ONG) Sainsbury's (Supermercado) Marine Harvest ASA (Piscicultor) Sustainable Fisheries Partnership (ONG) Núm. de Emisión Núm. Revisión 1 6 Fecha Junio 2014 Página 25 de 26 Dinamarca Perú Alemania Dinamarca Reino Unido Reino Unido Reino Unido Reino Unido Reino Unido Reino Unido Reino Unido Noruega Australia IFFO RS Limited Estándar Global de Suministro Responsable Anexo 5: Modificaciones Introducción Sección redefinida: ‘Este documento define los estándares que deben alcanzarse para la aprobación del estándar de IFFO para el abastecimiento responsable (Requisitos para la certificación) Emisión 1 Rev. 2.’ Cláusula 4.1.6 La eliminación de ‘Las especies que aparecen en la lista bajo peligro de extinción que pueden ser demostradas científicamente que pertenecen a sub‐poblaciones distintas, que no están incluidas en la lista mencionada anteriormente, podrían ser elegibles para aprobación, sujeto a la aprobación de calificación por el comité de certificación del estándar RS de IFFO’. Cláusula 4.1.6 Cláusula redefinida y re‐enumerada (fue 4.1.7) ‘Las especies que aparecen en la lista bajo peligro de extinción que pueden ser demostradas científicamente que pertenecen a sub‐poblaciones distintas, que no están incluidas en la lista mencionada anteriormente, podrían ser elegibles para aprobación, sujeto a la aprobación de calificación por el comité de certificación del estándar RS de IFFO’. Cláusula re‐enumerada (fue 4.1.8). Cláusula 4.1.7 Marzo 2012 Revisión de la consistencia y claridad de la terminología del texto a través de la norma Revisión de la redacción de “equivalencia” y el periodo de validez de la certificación Julio 2013 Revisión de redacción para mantener la coherencia y la claridad de la terminología en todo el Estándar. Sustitución del término "Comité Técnico Asesor " por "Junta Directiva IFFO RS" Incorporación de nuevos miembros a la Junta Directiva IFFO RS y nuevos logotipos Abril 2014 de IFFO y IFFO RS Cambio de datos de la Oficina Central de IFFO Eliminación de la membresía de IFFO como criterio clave de elegibilidad Junio 2014 Incorporación de las siguientes secciones SECCIÓN 5: Responsabilidad Social SECCIÓN 6: Responsabilidad Ambiental SECCIÓN 7: Cumplimiento Normativo Núm. de Emisión Núm. Revisión 1 6 Fecha Junio 2014 Página 26 de 26
