prólogo Los primeros cinco medicamentos biosimilares recibieron la correspondiente autorización para su uso en Europa en 2006 y 2007. Esta breve guía pretende servir de fuente de referencia para aquellos que precisen entender cuáles son estos nuevos medicamentos; por qué revisten cada vez más importancia; las ventajas que reportan y las preguntas planteadas por este tipo emergente de medicamento vital. Será especialmente útil para: Pacientes y Grupos de Defensa de los Pacientes Profesionales sanitarios, clínicos y prescriptores Farmacéuticos hospitalarios y minoristas Personas responsables de financiación dentro del ámbito sanitario y de la salud a nivel regional o nacional Autoridades reguladoras de precios y de los reembolsos con competencia a nivel nacional Políticos y asesores Responsables políticos Este manual aporta los antecedentes necesarios en relación con la aparición de medicamentos biosimilares, así como los beneficios económicos clínicos y sanitarios que ofrece a los pacientes y a los profesionales sanitarios. Describe la ciencia y tecnología subyacentes a los medicamentos biosimilares; cómo se elaboran y regulan, y también trata las cuestiones que se ciernen alrededor de los mismos, es decir: terminología calidad, seguridad y eficacia comparabilidad ensayos no clínicos y ensayos clínicos farmacovigilancia inmunogenicidad acceso a medicamentos identificación y trazabilidad intercambiabilidad y sustitución El manual se centra en la situación vigente en la Unión Europea (UE) y concluye con un resumen de los desarrollos que probablemente se produzcan en un futuro próximo. Al final del manual se incluye asimismo un glosario de términos, que aparecen destacados en negrita en el texto, y una lista de acrónimos o abreviaturas. En nombre del Consejo de Administración de la EGA (European Generics medicines Association), estoy convencido de que este manual servirá para mejorar en gran medida la información y el conocimiento de los medicamentos biosimilares y su contribución a la sanidad pública. Queremos agradecerle el tiempo que invierta en la lectura de este documento. Greg Perry, Director General EUROPEAN GENERIC MEDICINES ASSOCIATION (ASOCIACIÓN EUROPEA DE MEDICAMENTOS GENÉRICOS) Documento de síntesis Los medicamentos genéricos llevan más de 20 años realizando una aportación de primer nivel a una sanidad asequible, razonable y accesible, lo que permite a la Unión Europea (UE) materializar unos ahorros por un valor estimado de 20.000 millones de euros anuales. Para el año 2010, se prevé que los productos biofarmacéuticos, que se definen a los efectos de este manual como medicamentos fabricados por, o procedentes de, organismos vivos, con el uso de biotecnología, registren un crecimiento del 12-15% anual.1 Representan uno de los segmentos de más rápido crecimiento de toda la industria farmacéutica, y actualmente se comercializan más de 200. Aproximadamente otros 300 más se están investigando en ensayos clínicos.2 Actualmente, los productos biofarmacéuticos también pueden ser elaborados por fabricantes distintos al del innovador cuando las correspondientes patentes han vencido. Estos nuevos medicamentos biotecnológicos se conocen muy frecuentemente como “medicamentos biosimilares”, que será el término que utilizaremos a través de este manual. En otros textos pueden hallarse con las denominaciones siguientes: “especialidades farmacéuticas biológicas similares”, “(productos) biosimilares”, “(productos) biológicos comparables” o “(productos) biogenéricos”. Los medicamentos biosimilares, por lo tanto, constituyen un subconjunto de los productos biofarmacéuticos, con una seguridad y eficacia comparables a las especialidades farmacéuticas innovadoras de referencia. La principal diferencia existente entre ambos radica en que los medicamentos biosimilares son más económicos. Los medicamentos biosimilares ahora ofrecen una oportunidad esencial para brindar mayor acceso a una sanidad asequible y razonable respecto a varios medicamentos que pueden salvar vidas humanas, al menos a un nivel igual de significativo que la aparición de medicamentos genéricos a lo largo de las dos últimas décadas. La competencia de productos Biosimilares, que se traduce en unas reducciones de precios del 20% aplicadas a cinco medicamentos biofarmacéuticos no protegidos por patentes, podría representar unos ahorros para la UE superiores a 1.600 millones de euros anuales. Desde 2004, se ha constatado una aceleración en este nuevo campo de desarrollo farmacéutico, con la obtención por parte de los primeros cinco medicamentos biosimilares de la aprobación de registro sanitario europeo en 2006 y 2007. Los medicamentos biosimilares son autorizados por la Comisión Europea (EC, European Commission) a través del procedimiento centralizado europeo, que cuenta con la supervisión de la Agencia Europea de Medicamentos (EMEA, European Medicines Agency). El término “medicamento biosimilar” se ha extraído de la legislación de la UE reguladora de este proceso de aprobación. Como sucede con todos los medicamentos, existen unas normativas y directrices europeas vigentes con el fin de garantizar la calidad, seguridad y eficacia de los medicamentos biosimilares, así como para evitar la realización de estudios clínicos innecesarios. Calidad, en este contexto, significa los controles y normas correspondientes a todas las etapas de fabricación, preparación y procesamiento del producto. Para obtener la aprobación, los medicamentos biosimilares deben demostrar que son tan seguros y eficaces como el producto original de referencia. Se evalúa la similitud y comparabilidad de los medicamentos biosimilares con el producto de referencia. Esta evaluación se personaliza, adaptándola a cada medicamento biosimilar concreto y al principio activo que contiene, junto con los métodos utilizados para el desarrollo y uso clínico del producto. Un aspecto clave que deberá considerarse es la variación de la potencia y pureza del producto, que debería hallarse dentro de los límites mostrados por el producto de referencia. En el proceso de desarrollo de biosimilares intervienen las últimas tecnologías tanto analíticas como clínicas, incluyendo algunas que puede que no estuvieran disponibles para evaluar el producto de referencia en el momento de su primera aprobación. Una vez el medicamento es aprobado, los productos biofarmacéuticos requieren una monitorización específica para garantizar su seguridad y eficacia continuadas. Además de la monitorización específica, se procede a la recogida de datos a través de actividades de farmacovigilancia. Los datos recabados se utilizan en la preparación de informes de actualización de seguridad periódicos (PSUR, Periodic Safety Update Reports). Dichos informes revisan el riesgo-beneficio de los medicamentos, a intervalos frecuentes con posterioridad a la primera autorización y comercialización del producto. La farmacovigilancia no es específica de los medicamentos biosimilares, es aplicable a todas las especialidades farmacéuticas. Ahora, los profesionales sanitarios pueden trabajar con los profesionales clínicos y farmacéuticos para mejorar la disponibilidad y razonabilidad de estos importantes medicamentos para más pacientes, con la confianza de saber que la EMEA los ha evaluado científicamente y que han recibido la correspondiente autorización de la Comisión Europea. Productos biofarmacéuticos elaborados por, o procedentes de, organismos vivos con el uso de biotecnología Productos biofarmacéuticos originales usados como especialida des farmacéuticas de referencia para el desarrollo de medicamentos biosimilares Medicamentos biosimilares ahora pueden obtenerse de fabricantes distintos a las compañías fabricantes del original cuando las correspondientes patentes han expirado Figura 1: Resumen de los productos biofarmacéuticos ¿Por qué son importantes los Medicamentos Biosimilares? Para los pacientes: La normativa reguladora de la aprobación de medicamentos biosimilares, desarrollados a través de consultas exhaustivas y de la revisión científica externa, garantiza la calidad, seguridad y eficacia de los medicamentos biosimilares. Estos constituyen actualmente una fuente emergente de medicamentos asequibles para un mayor número de pacientes afectados de algunas de las enfermedades de más difícil tratamiento. Los fabricantes distintos a las compañías de innovadores poseen la capacidad científica necesaria para producir medicamentos biosimilares, lo que puede suceder cuando las correspondientes patentes de los productos de referencia del originador hayan vencido. Se dispone de información sobre medicamentos biosimilares específicos procedente de una serie de fuentes, incluyendo la EMEA, lo que brinda a los pacientes, junto con su médico y farmacéutico, acceso a los datos pertinentes sobre el uso de estos medicamentos. Los pacientes pueden depositar plena confianza en ellos porque están aprobados por la misma organización de registro sanitario - con el mismo rigor científico, con el uso de los mismos sistemas de reglamentación organización de registro sanitario - con el mismo rigor científico, con el uso de los mismos sistemas de reglamentación - que los usados por los productos de referencia con los que se han comparado. Para los profesionales clínicos: Los medicamentos biosimilares, evaluados científicamente por la EMEA y aprobados por la Comisión Europea, deberán demostrar que poseen un perfil de seguridad y eficacia similar al del producto de referencia. Las posibles cuestiones suscitadas acerca de la inmunogenicidad, de aplicación a todos los productos biofarmacéuticos, tanto aquellos innovadores como a los medicamentos biosimilares, se abordan a través de programas de desarrollo preclínico y clínico con anterioridad a la aprobación, mediante farmacovigilancia posterior a la aprobación y, si procede, a través de Estudios de seguridad Postautorización (PASS, Post-Authorisation Safety Studies). Las solicitudes de todos los productos biofarmacéuticos nuevos, incluyendo los medicamentos biosimilares, deberán incluir asimismo un Plan de Gestión de Riesgos (RMP, Risk Management Plan) en la UE que demuestre que la compañía ha asumido la responsabilidad y el compromiso de sus medicamentos, garantizando que se adopten todas las acciones apropiadas y las medidas de farmacovigilancia que la EMEA considere oportunas y necesarias. Los medicamentos biosimilares ofrecen una alternativa asequible a los productos de referencia, brindando un acceso más amplio a estos medicamentos por parte de un mayor número de pacientes. Para los farmacéuticos: Los farmacéuticos desempeñan un papel de liderazgo a la hora de garantizar que se suministren del modo correcto y en el momento oportuno los medicamentos más adecuados a los pacientes. Una responsabilidad primordial es la evaluación y el suministro de nuevos medicamentos dentro de su marco reglamentario y de reembolso nacional. Los medicamentos biosimilares son una fuente emergente de productos biofarmacéuticos asequibles que los farmacéuticos pueden valorar de un modo crítico, remitiéndose a los datos publicados en la web de la EMEA, con el objeto de poder avalar las decisiones clínicas y las expectativas del gestor sanitario (pagador). Los sistemas reguladores sumamente robustos que están actualmente instaurados en la UE permiten depositar plena confianza en los medicamentos biosimilares. Para los Gestores de Compras y las autoridades responsables de la fijación de políticas de precios nacionales y de reembolso: Los medicamentos biosimilares ofrecen una alternativa equivalente y más económica a los productos de referencia. Esto significa que se podrá tratar a un mayor número de pacientes con el mismo presupuesto limitado o, si así se decide, se podrán destinar recursos liberados a la financiación de otros tratamientos. Gobernantes, asesores y políticos: La EMEA es el organismo regulador que examina los datos de todos y cada uno de los medicamentos biosimilares a nivel individual. La Comisión Europea otorga una autorización de comercialización en toda Europa basándose en la opinión científica positiva de la EMEA. La EMEA también es responsable del desarrollo de directrices relativas a medicamentos biosimilares, que se elaboran en discusión con los distintos colectivos interesados, entre ellos, la industria farmacéutica, los profesionales clínicos y los grupos de defensa de los pacientes. Los medicamentos biosimilares constituyen un medio para introducir a la competencia en el mercado biofarmacéutico, lo que reportará mayor flexibilidad a la hora de introducir nuevas terapias innovadoras. La EMEA y la Comisión Europea constituyen el primer y definitivo árbitro de calidad para garantizar que la seguridad del paciente no se vea comprometida. Contexto La asistencia sanitaria ocupa una posición prioritaria en el orden del día de todos los estados miembros de la UE. La esperanza de vida de la población ha aumentado, pero también se está poniendo de manifiesto una mayor prevalencia de muchas enfermedades graves y de larga duración, como cardiopatías, cáncer y diabetes. El tratamiento médico de estos pacientes deberá prestarse en el marco de un presupuesto limitado de recursos sanitarios, por ello los gobiernos de forma individual desarrollan políticas y mecanismos destinados a obtener el mayor beneficio para el paciente mientras los costes se controlan. Los medicamentos se configuran como un valioso componente de la asistencia sanitaria y son un elemento significativo del gasto sanitario. Las cifras más recientes correspondientes a la UE ponen de relieve que los medicamentos representan como media alrededor del 18% del coste sanitario total que, por ejemplo, aumenta hasta el 38,5% en la República Eslovaca.3 Los profesionales sanitarios de toda la UE, por consiguiente, buscan modos de reducir el coste de los medicamentos, incluyendo medidas destinadas a incrementar la competencia genérica. En esencia, se utilizan dos tipos de medicamentos en el tratamiento de las enfermedades humanas. Los medicamentos químicos convencionales - denominados especialidades farmacéuticas en este manual – y los productos biofarmacéuticos, que son medicamentos elaborados por o procedentes de organismos vivos, con el uso de biotecnología. Especialidades farmacéuticas convencionales Medicamentos genéricos Los medicamentos genéricos son versiones más económicas de las especialidades farmacéuticas convencionales, que han representado una aportación importantísima a una asistencia sanitaria asequible y accesible durante más de 20 años, permitiendo a la UE ahorrar un importe estimado de 20.000 millones de euros al año. Su uso está generalizado en la UE, en un gran número de áreas terapéuticas, incluyendo cáncer, enfermedad cardiovascular, diabetes, trastornos digestivos, dolor, asma e infecciones. Después de que la patente del producto original ha vencido, los medicamentos genéricos están disponibles a precios asequibles tanto para pacientes como para profesionales sanitarios. Como consecuencia un mayor número de pacientes pueden ser tratados, si así se decide, se podrán destinar ahorros a la financiación de otras terapias. Además de la competencia de precios, la introducción de medicamentos genéricos también estimula el desarrollo de nuevos medicamentos innovadores. Los medicamentos genéricos contienen principios activos cuya seguridad y eficacia están bien establecidas. Por lo tanto no suelen requerirse nuevos ensayos clínicos para su aprobación. Este enfoque está también en línea con los principios éticos de no repetir pruebas innecesarias en animales y seres humanos. Los medicamentos genéricos deberán demostrar bioequivalencia con el producto de referencia, lo que a grandes rasgos significa que necesitan demostrar que la misma dosis del producto genérico y del producto de referencia se comporta en el organismo de la misma manera. Además, los medicamentos genéricos deberán cumplir los mismos estándares de calidad que los productos de referencia. Calidad implica los controles y normas correspondientes a todas las etapas de fabricación, preparación y procesamiento del producto. Por consiguiente, son terapéuticamente equivalentes y, por tanto, intercambiables con el producto de referencia en las respectivas indicaciones. Productos biofarmacéuticos Medicamentos biosimilares Los productos biofarmacéuticos están disponibles desde hace más de veinte años. Se clasifican en diferentes categorías: Productos hormonales, como la somatotropina para los trastornos de la hormona del crecimiento, la eritropoyetina para la anemia asociada a la enfermedad renal y la insulina para la diabetes Inmunomoduladores, como el interferón beta para la esclerosis múltiple Anticuerpos monoclonales (MAB, Monoclonal Antibody), como el trastazumab para el cáncer de mama Moduladores de coagulación sanguínea, como el factor VIII y el factor IX para los trastornos sanguíneos, como la hemofilia Enzimas, p. ej. para el tratamiento de trastornos metabólicos como la enfermedad de Gaucher Vacunas El proceso de desarrollo de los productos biofarmacéuticos es complejo. Los fundamentos científicos que entraña este proceso se describen más exhaustivamente en el apartado siguiente. Otros fabricantes de medicamentos biotecnológicos, además de los fabricantes del medicamento innovador, poseen la capacidad científica necesaria para poder producir productos biofarmacéuticos una vez prescrita la correspondiente patente. En Europa, esta nueva categoría de medicamentos se denomina medicamentos biosimilares o, en ocasiones, se utiliza el término legal más amplio: “especialidades farmacéuticas biológicas similares.” En la UE un medicamento biosimilar ha sido comparado con el producto de referencia en términos de calidad (cómo es fabricado), de seguridad (las reacciones adversas que pueden ocurrir) y de eficacia o de efectividad (su efecto deseado en el organismo) demostrando su similitud. Se puede obtener más información sobre los medicamentos biosimilares autorizados a través de los Informes públicos Europeos de Evaluación (EPAR, European Public Assessment Report)4,5 que se publican en las webs de la EMEA y la CE. Los medicamentos biosimilares constituyen una nueva fuente de productos biofarmacéuticos asequibles para un mayor número de pacientes que padecen algunas de las enfermedades de más difícil tratamiento. Desde 2004 como consecuencia de que las patentes de los primeros productos biofarmacéuticos estaban cercanas a expirar, se ha constatado una aceleración en este nuevo campo de desarrollo farmacéutico. Tabla 1: Plazos para la aparición de medicamentos biosimilares: Las primeras patentes que protegen a los productos biofarmacéuticos vencieron en 2001 En Junio del 2003 se introducen en la legislación de la UE los conceptos de medicamento biosimilar y biosimilitud que son desarrollados con posterioridad en la “Revisión Farmacéutica de la UE” con fecha 31 de marzo de 20046 2001 2003/4 La EMEA recibe las tres primeras solicitudes relativas a medicamentos biosimilares 2004 La EMEA publica una directriz integradora en la que se describe el concepto de medicamento biosimilar y los principios básicos que deben aplicarse8 2005 La EMEA concluye la redacción de dos directrices relativas a medicamentos biosimilares (calidad y aspectos no clínicos / clínicos)9,10 2006 La EMEA redacta cuatro directrices específicas de producto que tratan sobre el Factor Estimulador de Colonias de Granulocitos (G-LCR), la insulina, la somatotropina y la eritropoyetina reseñando los requisitos no clínicos/clínicos a efectos de comparabilidad de los medicamentos biosimilares11,12,13,14 2006 La EMEA recibe otras tres solicitudes relativas a medicamentos biosimilares7 2006 La Comisión Europea aprueba los dos primeros medicamentos biosimilares, Omnitrope® y Valtropin®, ambos productos para el tratamiento de la deficiencia de la hormona del crecimiento humano (somatotropina)15 2006 La EMEA ha recibido doce solicitudes de evaluación inicial de medicamentos biosimilares16 2007 La Comisión Europea, basándose en la opinión científica positiva de la EMEA, aprueba tres medicamentos biosimilares (a partir de un desarrollo): Binocrit® (epoetina alfa) de Sandoz GmbH, Epoetina alfa Hexal (epoetina alfa) de Hexal Biotech Forschungs GmbH, y Abseamed® (epoetina alfa) de Medice Arzneimittel Pütter GmbH & Co KG15. (Todas son eritropoyetinas) 2007 La EMEA publica un documento de “Preguntas y Respuestas” sobre medicamentos biosimilares (especialidades farmacéuticas biológicas similares)17 2007 La Comisión Europea, basándose en la opinión científica positiva de la EMEA, aprueba dos medicamentos biosimilares (a partir de un desarrollo): Silapo® (epoetina zeta) de Stada Arzneimittel AG, y Retacrit® (epoetina zeta) de Hospira Enterprises B.V.18 (Todas son eritropoyetinas) 2007 La Comisión Europea, basándose en la opinión científica positiva de la EMEA, aprueba los primeros estimulantes de colonias de granulocitos (G-CSF) biosimilares: TevaGrastim® (G-CSF) de Teva Generics GMBH, Ratiograstim® (G-CSF) de ratiopharm GmbH, y Biograstim® (G-CSF) de CT Arzneimittel GmbH 2008 La Comisión Europea, basándose en la opinión científica positiva de la EMEA, aprueba los medicamentos biosimilares: Zarzio® (G-CSF) de Sandoz GmbH, y Filgrastim Hexal (G-CSF) de Hexal AG. 2009 ¿Por qué se ha elegido el término “medicamento biosimilar”? La Comisión Europea y la EMEA eligieron el término “especialidad farmacéutica biológica similar,” más frecuentemente denominado “medicamento biosimilar” para reflejar la estrategia de aprobación un medicamento biológico que es similar a otro medicamento biológico de referencia ya autorizado. En el caso de medicamentos biosimilares por regla general se requiere un programa de desarrollo más exhaustivo y muy costoso que incluye más datos de registro en comparación con los medicamentos genéricos, con la finalidad de demostrar que el rendimiento terapéutico del medicamento biosimilar es comparable con el del producto de referencia. Ello explica por qué se ha elegido el término “biosimilar” en vez del término “biogenérico”. Ciencia y tecnología subyacentes a los Medicamentos Biosimilares Todos los productos biofarmacéuticos son inherentemente variables debido al hecho de que son producidos a partir de organismos vivos. Esta variabilidad existe dentro de los mismos lotes, entre lotes y cuando se optimizan o modifican los procesos de producción o éstos procesos difieren entre fabricantes. La variabilidad de los productos biofarmacéuticos es superior a la que suele observarse en las especialidades farmacéuticas convencionales y se aplica tanto a los productos biofarmacéuticos originales como a los medicamentos biosimilares. Así se explica además por qué no puede utilizarse el término “bio-idéntico.” Medicamento biosimilar, más que una terminología acordada que se utilice globalmente, es (hasta la fecha) un término derivado de la naturaleza del medicamento y del procedimiento regulatorio y legal para la aprobación de estos medicamentos por parte de la UE. Los productos biofarmacéuticos contienen moléculas mucho mayores que las especialidades farmacéuticas convencionales y poseen individualmente un conjunto de características sujetas a cierta variabilidad de forma natural. Normalmente se trata de proteínas o polipéptidos. La variabilidad incluye la estructura tridimensional de la molécula (plegamiento) y del tipo y longitud de los azúcares o hidratos de carbono con los que pudieran haber formado uniones (glicosilación). Todos los medicamentos biosimilares son productos biofarmacéuticos. Los productos biofarmacéuticos, incluidos los medicamentos biosimilares, son producidos o purificados a partir de organismos vivos. El producto final se purifica entre millares de otras biomoléculas presentes en una célula u organismo vivo; por lo tanto, el proceso de producción requiere tecnologías sofisticadas y validadas, y la compañía farmacéutica responsable del desarrollo del medicamento biosimilar precisa tiene que disponer de la capacidad científica asociada necesaria. ¿Cómo se desarrollan los productos biofarmacéuticos? Los productos biofarmacéuticos se desarrollan con el empleo de variedad de mecanismos, pero la representación de un proceso biotecnológico “estándar” se muestra en la Figura 2. Figura 2: Desarrollo técnico y producción de un producto biofarmacéutico Cultivos celulares / cepas Enriquecimiento del producto Siembra de cultivos Purificación Fermentación Principio activo Recolección celular Los objetivos de medicamentos biosimilares así como del producto de referencia son: seguridad, calidad (de producción), reproducibilidad y eficacia. El desarrollo de un medicamento biosimilar se basa en al menos diez años de experiencia clínica y regulatoria del producto de referencia. Esta cantidad de conocimientos proporciona información para el desarrollo y producción del medicamento biosimilar, y define las pruebas necesarias para garantizar la biosimilitud con el producto de referencia. La producción de biosimilares se inicia con la línea celular clonada (copias de células huésped con el gen diana correctamente posicionado) o bien con la siembra de cultivos listos para la fermentación (Figura 2). La línea celular o el cultivo pueden ser desarrollados por el fabricante; adquirirse a otra compañía o bien desarrollarse en colaboración con una empresa que posea la capacidad y experiencia requeridas. De este modo, los fabricantes de medicamentos biosimilares pueden reducir el tiempo de desarrollo hasta dos años en comparación con el fabricante del producto original (Figura 3). Cada medicamento biosimilar cuenta con un proceso de desarrollo validado para garantizar que sea comparable con su producto de referencia en términos de calidad, seguridad y eficacia. Un programa de desarrollo puede incluir: Un exhaustivo programa de caracterización para comparar la pureza del potencial medicamento biosimilar con la del producto de referencia. Ello se realiza empleando una gran serie de diferentes ensayos analíticos punteros, dado que no existe ningún método individual capaz de caracterizar todos los aspectos de un producto Si se detectan diferencias significativas al realizar los análisis, el proceso de desarrollo se modifica hasta que el producto generado tiene un perfil que se ajusta al perfil del producto de referencia Esta modificación prosigue en cada fase del proceso de desarrollo, de manera que el medicamento biosimilar final se equipare al producto de referencia en cada criterio requerido por la EMEA cuando se presente el expediente para someterlo a evaluación y solicitar la autorización de comercialización Las etapas del desarrollo de un medicamento biosimilar se resumen en la Figura 4. Las autoridades de registro sanitario disponen de la experiencia y los datos necesarios para poder decidir si se ha demostrado la comparabilidad entre un medicamento biosimilar y su producto de referencia. El coste del desarrollo de un medicamento biosimilar es al menos diez veces superior que en el caso de los medicamentos genéricos. Estos costes no incluyen la construcción de plantas de fabricación especializadas ni los estudios de seguridad tan costosos posteriores a la autorización (PASS). Figura 3: Cronograma del desarrollo de un medicamento biosimilar 1-1.5 años Etapa 1: Copia de las células huésped Etapa 2: Creación de los bancos de células Purificación de la “biofábrica” 1-1.5 años Etapa 3: Desarrollo del proceso Fermentación Purificación Etapa 4: Escalada 3.5-4.5 years Etapa 5: Test de comparabilidad3,5-4,5 años Analíticas (1 año) Clínicas (hasta 3,5 años) Years 10 01 2 3 4 5 6 7 8 ¿Cómo se producen los productos biofarmacéuticos? Tanto los productos de referencia originales como los medicamentos biosimilares se elaboran bajo condiciones cuidadosamente controladas para garantizar que los productos sean homogéneos y que se fabriquen conforme a la calidad requerida. Ello se conoce como Buenas Prácticas de Fabricación (BPF)/Good Manufacturing Practices (GMP). En la Unión Europea, la EMEA coordina inspecciones de BPF de todos los productos biofarmacéuticos (tanto originadores como medicamentos biosimilares) llevándose a cabo estás inspecciones por las Agencias Regulatorias Nacionales. Existen tres niveles: Inspecciones previas a la aprobación (IPA) para comprobar el cumplimiento de la BPF con anterioridad a la aprobación de nuevos medicamentos para comercialización si se identifican problemas específicos durante el proceso de aprobación Inspecciones sin previo aviso El 1 de mayo de 2007, la EMEA lanzó una nueva base de datos diseñada para facilitar el intercambio de información sobre el cumplimiento de las BPF dentro de la red europea de medicamentos. La base de datos, conocida con el nombre de EudraGMP, ofrece acceso a las autoridades competentes nacionales a la Comisión Europea y a la EMEA. Inspecciones rutinarias de BPF de los lugares de fabricación para garantizar que los medicamentos se elaboren de un modo seguro y correcto La fabricación de los medicamentos biosimilares es llevada a cabo por entidades especializadas. Puede tratarse de una parte especializada, aunque independiente, de una gran compañía farmacéutica, una empresa de biotecnología independiente o bien una asociación entre ambas, lo que reporta ventajas en términos de reducción de costes de desarrollo. El desarrollo y la fabricación de estos productos es un campo complejo y caro que exige una especial experiencia e implica un grado de riesgo comercial. No todos los productos biofarmacéuticos estarán necesariamente disponibles como medicamentos biosimilares. El potencial fabricante deberá tener en cuenta el coste del desarrollo y la producción, así como el tamaño del mercado (número de pacientes). La industria deberá ser capaz de desarrollar y producir el medicamento biosimilar a un coste que permita su comercialización competitiva a unos precios inferiores a los del producto de referencia. Figura 4: Etapas de desarrollo de un medicamento biosimilar Definición y caracterización del producto de referencia Desarrollo completo del producto y proceso de fabricación del medicamento biosimilar No clínica Clínica } } Confirmación de la comparabilidad del medicamento biosimilar con el producto de referencia Caracterización físico-química Caracterización biológica Ensayos preclínicos Ensayos farmacocinéticos (PK)/farmacodinámicos (PD) PK/PD en seres humanos Todos los ensayos clínicos para recabar datos de seguridad y eficacia 11 Regulación de medicamentos biosimilares Muchas de las preguntas que surgen sobre los medicamentos biosimilares también se plantearon respecto a los medicamentos genéricos cuando por primera vez empezaron a ser de uso generalizado, hace unos 20 años. La experiencia recabada en el desarrollo, regulación y uso de medicamentos genéricos, junto con una exhaustiva experiencia de registros y clínica con los productos biofarmacéuticos originales, ha llevado a la introducción de una nueva legislación y de nuevas directrices destinadas a regular los medicamentos biosimilares. La idea de “medicamento biosimilar”, con el concepto de “biosimilitud”, se introdujo en la legislación de la UE en 2003 y se desarrolló adicionalmente con la adopción de la “revisión farmacéutica de la UE” y la nueva legislación en 2004. Europa es líder en el desarrollo de un marco normativo robusto para los medicamentos biosimilares; se ha descrito como una de las cuestiones probablemente más complejas a las que la Comisión Europea se ha enfrentado en el área de las especialidades farmacéuticas en los últimos cinco años.19 La EMEA lleva muchos años elaborando directrices científicas relativas a todos los medicamentos, normalmente tras la oportuna deliberación y consulta con todas las partes implicadas o colectivos interesados. Entre ellos, se incluyen los organismos regulatorios nacionales, la industria, profesionales de la salud y los grupos de pacientes. 12 En los últimos años, la EMEA, junto con el Comité de Especialidades Farmacéuticas para Uso Humano (CHMP, Committee for Medicinal Products for Human use -EMEA), el Grupo de Trabajo de Biotecnología (BWP, Biotechnology Working Party -EMEA) y el Grupo de Trabajo sobre Especialidades Farmacéuticas Biológicas Similares (BMWP, Working Party on Similar Biological Medicinal Products -EMEA), junto con todos los colectivos interesados, han desarrollado una nueva serie de directrices concretas que abordan todos los aspectos del desarrollo, producción, pruebas y reglamentación de los medicamentos biosimilares. Calidad, seguridad y eficacia Para que un medicamento pueda ser comercializado, debe contar con la oportuna aprobación del organismo de regulatorio competente. Todos los fabricantes de especialidades farmacéuticas deberán demostrar que los medicamentos son: de una calidad específica y reproducible; seguros para los pacientes (es decir, el riesgo de efectos secundarios potenciales se considera aceptable en comparación con los beneficios); se garantiza la producción del efecto clínicamente beneficioso deseado (eficacia). Para obtener una autorización de comercialización, se exige a las compañías los datos referentes a todas estas áreas. Estos datos son evaluados por la EMEA y sus expertos, entre los que se incluirá personal de agencias nacionales de la UE. Si todos estos datos se consideran satisfactorios, el medicamento se aprobará y recibirá la autorización de comercialización de la Comisión Europea, que permitirá a la empresa el lanzamiento y la comercialización del medicamento en Europa. Farmacovigilancia Se exige legalmente a todas las compañías farmacéuticas europeas la supervisión del uso y los efectos de todos sus medicamentos. Deberán tener sistemas instaurados para detectar, evaluar, comprender y comunicar cualquier tipo de reacción adversa o cualquier otro problema relacionado con el fármaco. Esta ciencia y las actividades de estos procesos se conocen con el nombre de “Farmacovigilancia.” Como parte de la farmacovigilancia, cada compañía farmacéutica en la solicitud de autorización de comercialización deberá proporcionar una descripción detallada de su sistema de farmacovigilancia. Además, para cada nuevo medicamento, incluyendo los medicamentos biosimilares, deberá presentarse un Plan de Gestión de Riesgos (PGR)/Risk Management Plan (RMP) acordado con la EMEA. El PGR describe los conocimientos actuales en materia de seguridad del medicamento e indica las acciones que emprenderá el fabricante para realizar la correspondiente monitorización posterior y salvar cualquier carencia existente en la información, así como toda medida que sea necesaria para minimizar cualquier riesgo derivado del medicamento. Este plan se publica en el Informe de Evaluación Europeo (EPAR) y precisa actualización a través de toda la vida del medicamento. Una vez comercializados los medicamentos, las compañías farmacéuticas también deberán evaluar continuamente la información sobre los beneficios y riesgos de sus medicamentos. Por lo tanto, las actividades de farmacovigilancia postcomercialización (PMS, Post-Marketing Surveillance) son importantes. Ello implica: La notificación espontánea de posibles reacciones adversas del medicamento por parte del paciente o de profesionales sanitarios, como el farmacéutico o el clínico. La preparación de informes regulares para revisar todos los datos de seguridad disponibles. Estos se conocen como Informes de Actualización de Seguridad Periódicos (PSUR, Periodic Safety Update Reports). Estudios de seguridad post autorización (PASS, Post Authorisation Safety Studies) en ocasiones denominados estudios en Fase IV. Estos estudios se consideran como parte relevante del Plan de Gestión de Riesgos. La EMEA es también responsable del desarrollo y mantenimiento de la base de datos de farmacovigilancia de la UE – EudraVigilance – que contiene detalles de todas las supuestas reacciones adversas graves de los fármacos observadas en la UE. Actualmente, todas las compañías farmacéuticas están obligadas a presentar información a la EMEA de forma electrónica sobre las reacciones adversas graves. A mayor escala, la EMEA y los responsables de las agencias de fármacos (HMA, Heads of Agencies) de las autoridades regulatorias nacionales sanitarias evalúan la implantación de la Estrategia Europea de Gestión de Riesgos (ERMS, European Risk Management Strategy) que se refiere a todos los medicamentos disponibles en la UE.20 La optimización adicional del funcionamiento del Sistema de Farmacovigilancia de la UE y la consolidación de la base científica que avala la supervisión de la seguridad de los fármacos son dos áreas principales tratadas por la ERMS. Inmunogenicidad La inmunogenicidad puede verse influenciada por factores relativos al propio fármaco, como el proceso de fabricación y la formulación, y también por factores relativos al paciente, la enfermedad y el tratamiento, como la vía de administración o una respuesta inmunitaria deprimida en pacientes con cáncer.21 Estos factores se evalúan cuidadosamente durante el desarrollo y la valoración de todos los productos biofarmacéuticos, incluyendo los medicamentos biosimilares. Actualmente en las directrices sobre fármacos biosimilares se incluyen de forma sustancial guías sobre la evaluación de inmunogenicidad. La inmunogenicidad es la capacidad de una sustancia específica de inducir la producción de anticuerpos en el organismo humano. Es importante analizar la inmunogenicidad en el contexto de los medicamentos biosimilares. Todos los productos biofarmacéuticos en contraste con los fármacos convencionales demuestran mayor capacidad para provocar dicha reacción inmunitaria, porque son polipéptidos o proteínas. En muchos pacientes, dicha respuesta no comporta consecuencias clínicas. Sin embargo, existe la posibilidad de que se produzcan reacciones inmunitarias generales, como alergia o anafilaxis. Además, pueden causar reacciones que se traduzcan en una pérdida del efecto del fármaco o, de forma poco frecuente, reacciones que causen un aumento de la actividad. El tipo y nivel de respuesta inmunitaria se examinará durante el proceso de desarrollo, y después de que el producto esté autorizado y comercializado como parte de las actividades de farmacovigilancia, p. ej., en el PSUR. 13 Tabla 2: Información requerida en los dossieres presentados a la EMEA (denominados también solicitudes de autorización de comercialización) Datos de calidad El dossier de calidad de los medicamentos biosimilares cumple los mismos estándares que el producto de referencia. Incluye todos los datos necesarios para el establecimiento de la calidad, por ejemplo: Definiciones y descripciones del proceso de fabricación, y ensayos de control y estándares asociados Datos sobre la consistencia de la fabricación (control de calidad del proceso) Datos sobre ensayos analíticos (estructura molecular; potencia y perfil de pureza/impurezas) Datos preclínicos Los dossieres de los medicamentos biosimilares incluyen datos preclínicos. La cantidad de datos preclínicos requeridos es específica del producto y se determinará en cada caso individual. Los datos se generan a través de un programa abreviado de ensayos in vitro e in vivo (que puede incluir ciertas pruebas en animales). Datos clínicos Los dossieres de medicamentos biosimilares también incluyen datos clínicos, los resultados de ensayos clínicos en pacientes y voluntarios sanos. Debido a la experiencia clínica acumulada a lo largo de muchos años con el uso del producto de referencia, no se requiere las mismas pruebas clínicas que en el caso de un nuevo principio activo. El diseño del programa del desarrollo clínico tiene en cuenta la naturaleza y las características del medicamento y su uso propuesto; y el nivel de comparabilidad del perfil del fármaco biosimilar con el del producto de referencia. Cuanto más próximos sean los perfiles de los medicamentos y mayor similitud se haya demostrado en los ensayos comparativos de calidad y preclínicos adecuados, más posibilidades tendrá un programa de desarrollo clínico abreviado de ser aceptado por las autoridades regulatorias. Ello significa que los costes de desarrollo, que son sumamente elevados, pueden verse reducidos. Un desarrollo clínico abreviado también contribuye a garantizar que no se realicen pruebas innecesarias en seres humanos. Sin embargo, para la mayoría de medicamentos biosimilares, se requieren o se han requerido grandes ensayos clínicos incluyendo varios centenares de pacientes. Las empresas que solicitan una autorización de comercialización deberán presentar para su evaluación todos los resultados de sus ensayos, tanto positivos como negativos. Cuando el producto esté aprobado por la Comisión Europea un resumen de esta información puede ser consultado en los EPAR, elaborados por la EMEA y publicados en su página web. Farmacovigilancia 14 Los medicamentos biosimilares, al igual que todos los fármacos, son objeto de una monitorización minuciosa en el entorno clínico con posterioridad a la comercialización del fármaco, lo que será posible por medio de la farmacovigilancia y la farmacovigilancia post-comercialización (véase el apartado siguiente). La información sobre el modo en que se alcanzará este objetivo se incluye en la solicitud, en la descripción de los Sistemas de Farmacovigilancia y asimismo en el Plan de Gestión de Riesgos. Acceso a los Medicamentos Biosimilares Acceso a medicamentos La Organización Mundial de la Salud (OMS) declara que el acceso a los medicamentos depende de cuatro factores.22 Selección y uso racional de los medicamentos Precios asequibles Financiación sostenible Sistemas sanitarios y de suministro fiables La mayoría de países europeos han desarrollado o están desarrollando estrategias para abordar cada uno de estos factores. Entre las estrategias destinadas a incrementar la disponibilidad de medicamentos para un mayor número de pacientes se incluye la promoción de la competencia y la potenciación de la disponibilidad de los medicamentos genéricos. Los medicamentos biosimilares deberán incluirse dentro de estas estrategias. Dado que se ha establecido un entorno legal y regulatorio claro, será preciso establecer también una vía de comercialización clara para los medicamentos biosimilares en cada Estado Miembro individual para permitir el acceso a estos medicamentos tan pronto como sea posible después de su autorización de comercialización. De hecho, deberá ajustarse el modo en que los países determinen qué fármacos se seleccionan y utilizan a fin de garantizar la plena disponibilidad de los medicamentos biosimilares. Entre los factores a tener en cuenta, se incluye la aprobación de la autorización de comercialización, el acuerdo relativo al precio y el modo en que los medicamentos biosimilares serán reembolsados y obtendrán la aceptación de profesionales clínicos y pacientes en el uso de medicamentos biosimilares como parte de su práctica y tratamiento. El acceso a los medicamentos biosimilares por parte de los pacientes no es automático; para ello se requiere que todos los colectivos adopten medidas proactivas. Economía de la salud El uso de medicamentos aumenta a la par con la edad de la población y las personas de más de 60 años utilizan, como término medio, de tres a cuatro veces más medicamentos que cuando tenían 30 años. Se calcula que la población europea de más de 60 años aumentará, de menos del 22% a más del 25% entre los años 2000 y 2015.23 Estas cifras equivalen a 50 millones de personas más en Europa que tendrán más de 60 años. Las actuales estimaciones correspondientes a Europa muestran que el gasto farmacéutico está creciendo a un ritmo superior al doble del crecimiento del PIB (producto interior bruto).23 No es de extrañar, por tanto, que una gestión eficaz de los costes sanitarios sea clave para todos los gobiernos. Los biofarmacéuticos se cuentan entre los medicamentos más caros del mundo. Como promedio, cuestan mucho más por paciente que las especialidades farmacéuticas convencionales. Cuestan muchos miles de euros o más por paciente y año durante toda la duración del tratamiento de algunos trastornos metabólicos poco frecuentes. También suelen utilizarse en el tratamiento de enfermedades de larga duración como la diabetes, el cáncer, la anemia de la insuficiencia renal crónica y la esclerosis múltiple, con el correspondiente impacto en la práctica clínica. En consecuencia, los gestores de compras deberán intentar financiar los tratamientos que los profesionales clínicos consideren óptimos para el paciente garantizando, al mismo tiempo, el valor del dinero y la gestión de recursos limitados. Estas presiones presupuestarias pueden traducirse en el hecho de que los pacientes no reciban tratamiento con arreglo a las directrices nacionales. Por ejemplo, en Francia, cabría esperar que alrededor de dos tercios de los pacientes en pre-diálisis recibieran eritropoyetina (EPO), pero las cifras ponen de manifiesto que menos de la mitad reciben este tratamiento. La optimización de los costes del sector sanitario que podría derivarse del uso de medicamentos biosimilares es real. Se ha estimado que una reducción del 20% en el precio de cinco productos biofarmacéuticos no protegidos por patentes o cuyas patentes vencieran de forma inminente podría representar unos ahorros para la UE superiores a 1.600 millones de euros anuales. 24 La diferencia de precios entre el producto de referencia y el medicamento biosimilar dependerá de los costes asociados a su desarrollo. Cabe esperar que los medicamentos biosimilares se ofrezcan a un precio inferior al del producto de referencia, en parte como resultado de la eficiencia del proceso 15 de producción, y en parte debido a los costes reducidos de un programa de desarrollo racionalizado. Es probable que los mayores ahorros se obtengan a raíz del programa de desarrollo clínico, ya que un medicamento biosimilar que contiene una sustancia conocida y de uso bien establecido suele requerir menor extensión de datos clínicos para su aprobación. Es probable que también la diferencia de precios y los consiguientes ahorros aumenten en función del aumento del volumen de la cuota de los medicamentos biosimilares y de que su uso se convierta en una práctica estándar entre profesionales sanitarios y pacientes. Esta diferencia adicional en el ahorro debería llevar a una liberación significativa y sumamente necesaria de fondos sanitarios. Identificación Por imperativo legal aplicable a todos los fármacos de la UE, cada medicamento biosimilar deberá tener un nombre inventado o un nombre comercial, o el nombre del principio activo junto con el nombre de la compañía. Cada medicamento biosimilar, por consiguiente, se identifica claramente por su denominación única, que deberá ser formalmente aceptada por la EMEA con anterioridad a su aprobación. Los dos primeros medicamentos biosimilares de Europa llevan nombres inventados (Omnitrope® y Valtropin®). Ambos contienen el mismo principio activo, somatropina. Somatropina es el nombre científico de este principio activo. El nombre científico suele denominarse DCI (Denominación Común 16 Internacional)/INN (International Nonproprietary Name), nombre genérico o denominación común. La DCI también se aprueba por la EMEA durante la evaluación científica del medicamento biosimilar. El nombre de un medicamento y el nombre de su principio activo son muy importantes para la clara identificación, prescripción y dispensación seguras del fármaco, así como para la monitorización de la seguridad en uso del medicamento. Trazabilidad Todos los fabricantes farmacéuticos y biofarmacéuticos recurren a técnicas variadas para poder garantizar la trazabilidad de su medicamento en todo momento. Estas técnicas incluyen un etiquetado único, la numeración de lotes y el acondicionamiento o envasado. La trazabilidad efectiva también contempla sistemas que localizan el modo en que los fármacos llegan al paciente a través de la cadena de suministro, y de qué modo se recogen los datos referentes a los medicamentos que son administrados o tomados por los pacientes de tal forma que puedan ser rastreados en caso de que se produzcan reacciones adversas durante el tratamiento. Intercambiabilidad Intercambiabilidad se refiere a la práctica médica/farmacéutica de sustituir un fármaco por otro que sea equivalente en un entorno clínico dado. Las decisiones en materia de intercambiabilidad deberían orientarse de acuerdo con los datos científicos publicados a través del EPAR (Informe Europeo de Evaluación Pública). Si una compañía de fármacos innovadores cambia el proceso de fabricación de su producto, la intercambiabilidad entre los productos anteriores y posteriores al cambio se da por válida en tanto en cuanto esté avalada por datos de comparabilidad. En cuanto a la uniformidad científica, debería adoptarse el mismo enfoque con respecto a los medicamentos biosimilares. Es importante reiterar que los medicamentos biosimilares se ajustan a su producto de referencia desde la perspectiva de calidad, seguridad y eficacia. Se requiere una demostración de la equivalencia terapéutica al objeto de adoptar la posología (recomendaciones de dosis) del producto de referencia.25 La comparabilidad exhaustiva y los datos post-comercialización, por lo tanto, demostrarán que es seguro y eficaz el intercambio dosis por dosis del producto de referencia por el medicamento biosimilar. Sustitución La sustitución es una regla administrativa nacional que exige o permite sustituir un medicamento por otro siempre que se haya demostrado que poseen la misma calidad, seguridad y eficacia. La sustitución puede llevarse a cabo a nivel de la propia farmacia minorista o bien en las farmacias de los hospitales. Se rige por las leyes que regulan los medicamentos genéricos y que varían de un país a otro y tienen en cuenta una serie de parámetros tanto científicos como no científicos. A partir del mes de agosto de 2007, ha dejado de ser aplicable a los fármacos originadores y a los medicamentos biosimilares. ENTORNO evolutivo de los Medicamentos Biosimilares En 200626 una encuesta interna realizada por la Asociación Europea de Medicamentos Genéricos (EGA, European Generic medicines Association) puso de manifiesto que mientras el 71% de los países de la UE permiten legalmente la sustitución de genéricos, en la mayoría de los casos tanto el clínico como el paciente pueden oponerse a esta práctica. Sólo el 7% de los médicos de la UE están legalmente obligados a prescribir únicamente el uso de la denominación común internacional (DCI). En el Reino Unido, se enseña a los estudiantes de medicina a hacer las recetas utilizando la DCI, pero los médicos no están legalmente obligados a ello, y los farmacéuticos tienen la obligación de dispensar exactamente lo que consta por escrito en la receta. Por lo que respecta al 18% de los países de la UE, es obligatorio que los farmacéuticos sustituyan un fármaco genérico si está disponible. Esta obligación se denomina sustitución automática. Durante el período comprendido entre los años 2007 y 2010, se presenciarán más desarrollos en relación con los medicamentos biosimilares, y tanto los profesionales sanitarios como los responsables de compras del ámbito de la salud deberán asegurarse de estar al corriente de los últimos avances materializados en un entorno tan rápidamente cambiante. Un gran número de productos innovadores han perdido sus patentes desde 2001. La EMEA está evaluando más solicitudes de medicamentos biosimilares, de las cuales una serie de solicitudes adicionales se hallan en fase de desarrollo de los fabricantes. Se refieren principalmente a las epoetinas, interferones, insulinas y a los factores estimuladores de colonias de granulocitos (G-CSF, Granulocyte-Colony Stimulating Factor).19 Nombre científico del principio activo Principals área de Tratamiento imiglucerasa Enfermedad de Gaucher insulina humana diabetes interferón alpha 2a interferón alpha 2b interferón beta-1a interferón beta-1b varios cánceres, víricos hepatitis B y C Anexo específico de terapia con interferones α recombinantes.27 Normativa para la evaluación de inmunogenicidad de proteínas biológicas / de origen biotecnológico21 (que es aplicable tanto a los fármacos del innovadores como a los medicamentos biosimilares). Normativa sobre la comparabilidad después de un cambio en el proceso de fabricación (se aplica tanto a los fármacos innovadores como a los medicamentos biosimilares).28 Normativa sobre especialidades farmacéuticas biológicas similares que contengan heparinas de bajo peso molecular.29 Para adelantarse en este entrono cambiante, se pueden monitorizar a través de la página web de la EMEA futuros desarrollos. Con el propósito de prestar apoyo a todas las personas interesadas en los medicamentos biosimilares, este manual irá seguido de actualizaciones, que se publicarán en la web de la Asociación Europea de Medicamentos Genéricos (EGA). esclerosis múltiple epoetina alfa epoetina beta deficiencia de la hormona de crecimiento anemia asociada a insuficiencia renal crónica alteplasa ataque cardíaco somatotropina Las normativas de la EMEA, todavía no finalizadas en septiembre de 2007, tratan sobre: filgrastim (factor estimulante de colonias de neutropenia (en granulocitos, G-CSF) pacientes con cáncer) Tabla 3: Algunos ejemplos de principios activos de los productos de referencia innovadores 17 Información adicional Puede obtenerse más información sobre las cuestiones resumidas en esta breve guía en los enlaces siguientes: Tabla 4: Enlaces útiles en la web Agencia Europea de Medicamentos (EMEA) http://www.emea.eu.int/ Comisión Europea, Empresa e Industria http://ec.europa.eu/enterprise/pharmaceuticals/index_en.htm Organización Mundial de la Salud (OMS) http://www.who.int/en Asociación Europea de Medicamentos Genéricos (European Generics medicines Association - EGA) http://www.egagenerics.com/ Revisores El material contenido en este manual ha sido revisado por un panel independiente formado por personal docente, profesionales clínicos, abogados, farmacéuticos, un grupo de defensa de los pacientes y una organización no gubernamental. Los integrantes del panel son: Profesor Colin Brown Profesor de Nefrología Clínica - Medicina y Trasplantes Renales de la Universidad de Sheffield (Reino Unido) Profesor Theo Dingermann Director del Instituto de Biología Farmacéutica de la Universidad Goethe, Frankfurt (Alemania) Profesor Józef Drzewoski Departamento de Diabetología y Farmacología Clínica de la Universidad de Medicina de Łodz (Polonia) Dra. Elisabeth Berthet Doctora en Derecho y Doctora en Farmacia, Abogada del Colegio de Abogados de París, Gabinete Armengaud & Guerlain, París (Francia) Dra. Mary Smillie Bird & Bird, Londres (Reino Unido) 18 Colaboradores/participantes Dr. Tim Oldham Presidente de Hospira (Australia) en la región de Asia-Pacífico, Suzette Kox Directora General de Asuntos Científicos de la EGA, Bruselas (Bélgica) Este manual fue encomendado y financiado por los siguientes miembros de la Asociación Europea de Medicamentos Genéricos (EGA): Apotex Inc. BioGenerix AG Hospira Inc. Sandoz International GmbH STADA Arzneimittel AG Teva Pharmaceuticals Europe B.V. Este informe ha sido redactado por un Consultor independiente del ámbito sanitario, con la colaboración del siguiente consejo editorial: Dr. Bruce Clark, Dr. Sandy Eisen, Lotte Huinink, Dr. Ajaz Hussain, Dr. Erich Kohler, Marcy Macdonald, Dr. Dieter Moecke e Ingrid Schwarzenberger. Denegación de responsabilidad: La información de este manual contiene las opiniones de la EGA y no las opiniones de la EMEA o de cualquier organismo de control competente a nivel nacional. 19 Glosario Anafilaxis: Reacción alérgica aguda y grave en humanos Anemia: Bajo recuento de células rojas Anticuerpos: Grandes proteínas utilizadas por el sistema inmunitario para identificar y neutralizar objetos extraños, como bacterias, virus, etc. Bioequivalente: Dos medicamentos se consideran bioequivalentes si demuestran el mismo comportamiento en el organismo Biosimilitud: Capacidad de un fármaco de demostrar similitud en términos de calidad, seguridad y eficacia a un medicamento biológico de referencia con el que se compara Biotecnología: Tecnología que manipula organismos vivos para la producción de hormonas humanas, p. ej.: insulina Caracterización físico-química: Ensayo realizado para determinar las propiedades de una molécula o principio activo, p. ej.: tamaño/peso molecular, estructura química, pureza Compañía del fármaco innovador: La primera compañía responsable del desarrollo y producción de un medicamento específico (producto biofarmacéutico o farmacéutico) Comparabilidad: Evaluación científica de la comparación de dos especialidades farmacéuticas para determinar la equivalencia y cualquier diferencia detectable a nivel de calidad, seguridad y eficacia DCI (Denominación Común Internacional): Nombre científico o denominación común 20 de un principio activo. Las DCI de los nuevos principios activos son asignadas por la Organización Mundial de la Salud (OMS) en Ginebra. La DCI es un nombre único y universalmente accesible. Con respecto a las referencias cruzadas entre los productos genéricos y los medicamentos biosimilares con los productos de referencia, es la autoridad regulatoria la que decide si la DCI del principio activo presentada con respecto al producto genérico o el medicamento biosimilar es científicamente aceptable Enfermedad de Gaucher: Enfermedad hereditaria poco frecuente; las personas que padecen esta enfermedad no tienen cantidad suficiente de una enzima específica denominada glucocerebrosidasa Ensayos farmacodinámicos: Estudio de la acción/efectos de un medicamento durante un período de tiempo Ensayos o estudios farmacocinéticos: Destinados a determinar de qué modo se absorben, distribuyen, metabolizan los medicamentos y son posteriormente eliminados por el organismo Especialidades farmacéuticas: Medicamentos químicos convencionales o tradicionales Estudio de bioequivalencia: Valoración de la comparación del comportamiento en el organismo de dos medicamentos Estudio de seguridad post-autorización: Ensayo clínico que se lleva a cabo con arreglo a los términos de una autorización de comercialización y se realizada con el objetivo de identificar o cuantificar un riesgo de seguridad relativo a una especialidad farmacéutica autorizada Estudio o ensayo en Fase I: Estudio que determina la seguridad de un medicamento en personas sanas y que contribuye a pronosticar el intervalo de posología del fármaco. Suelen realizarse en voluntarios sanos Estudio o ensayo en Fase III: Estudio en el que participa un grupo mayor de pacientes y que ayuda a determinar si el medicamento puede considerarse tanto seguro como efectivo en un entorno clínico real EudraVigilance: Red de procesamiento de datos y sistema de gestión para notificar y evaluar presuntas reacciones adversas durante el desarrollo y con posterioridad a la autorización de comercialización de especialidades farmacéuticas en el Área Económica Europea (EEE) Farmacovigilancia: Definida por la Organización Mundial de la Salud como la ciencia y las actividades relativas a la detección, valoración, comprensión y prevención de cualquier tipo de efecto adverso o de cualquier otro problema médico Formulación: Fórmula y presentación de un medicamento Glucosilación: El tipo y longitud de cualquier grupo de azúcares o hidratos de carbono unidos a una molécula dada In vitro: Trabajo biológico o químico realizado en un tubo de ensayo (in vitro es el término latín de “dentro de un vaso de vidrio”) en contraposición a los ensayos realizados en sistemas vivos In vivo: Experimentos o ensayos efectuados en organismos vivos (en contraposición a los ensayos realizados en el laboratorio) Inmunogenicidad: Capacidad de una sustancia específica de inducir la producción de anticuerpos en el organismo humano, que también se denomina respuesta/reacción inmunitaria. Inspección pre-aprobación: Cualquier inspección (p. ej., de la planta de fabricación) efectuada por una autoridad reguladora antes de que el medicamento reciba su autorización de comercialización Intercambiabilidad: Se refiere a la práctica médica/farmacéutica de sustituir un fármaco por otro que sea equivalente, en un entorno clínico dado Medicamento biosimilar: Medicamento aprobado por las autoridades regulatorios por ser similar en términos de calidad, seguridad y eficacia a un medicamento biológico de referencia con el que se compara Medicamento genérico: Medicamento que posee la misma composición en principio(s) activo(s) y la misma forma farmacéutica que el medicamento innovador de referencia, y cuya bioequivalencia (es decir, el mismo comportamiento en el organismo) con el medicamento innovador de referencia se ha demostrado mediante los estudios de biodisponibilidad adecuados Molécula: Agrupación definida de átomos unidos por sólidos enlaces químicos Patente: Conjunto de derechos exclusivos otorgados a una compañía durante un período de tiempo fijado a cambio de la revelación de su invención Plan de Gestión de Riesgos: Plan en el que se describen los conocimientos actuales en materia de seguridad del medicamento y donde se reseñan las actuaciones que emprenderá el fabricante para realizar la correspondiente monitorización posterior y salvar cualquier carencia existente en la información, así como toda medida que sea necesaria para minimizar cualquier riesgo derivado del medicamento Polipéptidos: Moléculas formadas por cadenas de aminoácidos, que pueden ejercer actividad en el organismo. Contienen menos aminoácidos y, por consiguiente, su peso molecular es inferior al de las proteínas Principio activo: Sustancia activa o molécula que se incorpora en un medicamento concreto y que reporta a este medicamento propiedades para el tratamiento o prevención de una o varias enfermedades específicas Producto de referencia (innovador): Medicamento, que ha sido desarrollado y producido por una compañía de fármacos innovadores, y que ha sido aprobado por las autoridades regulatorias nacionales o la Comisión Europea a partir de un dossier de registro completo Productos biofarmacéuticos: Medicamentos desarrollados por o procedentes de organismos vivos con el uso de biotecnología Proteínas: Grandes moléculas formadas por aminoácidos dispuestos en una cadena. P. ej., la eritropoyetina es una proteína Reacción adversa: Cualquier reacción, esperada o inesperada, perjudicial para el paciente, producida tras la administración de un fármaco. humano en reacción, p. ej., a virus y sustancias reconocidas como extrañas y posiblemente perjudiciales. Revisión científica externa: Revisión científica y validación de documentos o datos, realizada por expertos, que son científicos independientes con acreditaciones y experiencia adecuadas Revisión farmacéutica de la UE: Proceso legislativo europeo que adoptó una nueva legislación farmacéutica en la UE en fecha 31 de marzo de 2004 Sustitución: Se refiere a una regla administrativa de ámbito nacional que exige o permite el cambio de un medicamento por otro que haya demostrado poseer la misma calidad, seguridad y eficacia. La sustitución puede llevarse a cabo a nivel de la propia farmacia minorista o bien en las farmacias de los hospitales. Se rige por las leyes que regulan los medicamentos genéricos y que varían de un país a otro y tienen en cuenta una serie de parámetros tanto científicos como no científicos Trazabilidad: Se refiere a la capacidad de seguimiento de cada lote de un medicamento en la cadena de distribución y suministro, así como de localizar qué medicamento ha tomado o le ha sido administrado a un paciente Responsables de Agencias de Medicamentos: Agrupación de responsables de las autoridades competentes de los estados miembros que gestionan el sistema de Regulación de Medicamentos y que ofrecen un foro para el intercambio de puntos de vista en cuestiones de interés comunitario Respuesta/reacción inmunitaria: Producción de anticuerpos por el organismo 21 Referencias 1 IMS MIDAS, Therapy Forecaster, Market Insights, Sept. 2006 2 Scrip-World Pharmaceutical News-17 Septiembre de 2007 (Ref. S00970766) 3 Datos Sanitarios de la OCDE de 2006, OCDE París - Junio de 2006 (OCDE en cifras 2006-2007) - ISBN 9264022635 4 Informe Europeo de Evaluación Pública: Valtropin (Doc. Ref.: EMEA/H/ C/602, aprobado en fecha 24 de abril de 2006) 5 Informe Europeo de Evaluación Pública: Omnitrope (Doc. Ref.: EMEA/ H/C/607, aprobado en fecha 12 de abril de 2006) 6 Directiva 2004/27/CE del Parlamento Europeo y el Consejo de 31 de marzo de 2004 que modifica la Directiva 2001/83/CE sobre el Código Comunitario referente a las especialidades farmacéuticas para uso humano; y la Norma (CE) 726/2004 del Parlamento Europeo y el Consejo de 31 de marzo de 2004 que establece los procedimientos comunitarios para la autorización y supervisión de especialidades farmacéuticas para uso humano y veterinario y el establecimiento de una Agencia Europea de Medicamentos 7 Informe anual de la EMEA de 2006 (Doc. Ref.: EMEA/MB/24167/2007/EN/ Final), página 23/134 22 8 Recomendación sobre especialidades farmacéuticas biológicas similares (Doc. Ref.: EMEA/CHMP/437/04, Londres, 30 de octubre de 2005) 9 Recomendación sobre especialidades farmacéuticas biológicas similares que contengan proteínas de origen biotecnológico como principio activo: Cuestiones de calidad (Doc. Ref.: EMEA/ CHMP/BWP/49348/2005, Londres, 22 de febrero de 2006) 10 Recomendación sobre especialidades farmacéuticas biológicas similares que contengan proteínas de origen biotecnológico como principio activo: Cuestiones no clínicas y clínicas. (Doc. Ref.: EMEA/CHMP/BMWP/42832/2005, Londres, 22 de febrero de 2006) 11 Anexo a la Recomendación sobre especialidades farmacéuticas biológicas similares que contengan proteínas de origen biotecnológico como principio activo: Cuestiones no clínicas y clínicas - Recomendación sobre especialidades farmacéuticas similares que contengan el factor estimulador de colonias de granulocitos recombinante (Doc. Ref.: EMEA/CHMP/BMWP/31329/2005, Londres, 22 de febrero de 2006) 12 Anexo a la Recomendación sobre especialidades farmacéuticas biológicas similares que contengan proteínas de origen biotecnológico como principio activo: Cuestiones no clínicas y clínicas - Recomendación sobre especialidades farmacéuticas similares que contengan insulina soluble humana recombinante (Doc. Ref.: EMEA/CHMP/ BMWP/32775/2005, Londres, 22 de febrero de 2006) 13 Anexo a la Recomendación sobre especialidades farmacéuticas biológicas similares que contengan proteínas de origen biotecnológico como principio activo: Cuestiones no clínicas y clínicas - Recomendación sobre especialidades farmacéuticas similares que contengan somatotropina (Doc. Ref.: EMEA/CHMP/ BMWP/94528/2005, Londres, 22 de febrero de 2006). 14 Anexo a la Recomendación sobre especialidades farmacéuticas biológicas similares que contengan proteínas de origen biotecnológico como principio activo: Cuestiones no clínicas y clínicas - Recomendación sobre especialidades farmacéuticas similares que contengan eritropoyetinas recombinantes (Doc. Ref.: EMEA/CHMP/BMWP/94526/2005 Corr., Londres, 22 de marzo de 2006). 15 Registro comunitario de especialidades farmacéuticas, Comisión Europea, Empresa e Industria 16 Programa de trabajo de la Agencia Europea de Medicamentos de 2007, adoptado por la Junta Directiva el 19 de diciembre de 2006 (Doc. Ref.: EMEA/ MB/428793/2006/EN/Final) 24 Oldham, T. Strategies for entering the biosimilar market, en: Biosimilars – Evolution or Revolution? (Noviembre de 2006). Biopharm Knowledge Publishing, Londres 17 Doc. Ref.: EMEA/74562/2006 25 Informe de Consulta Informal Consulta de la OMS sobre la Evaluación Reglamentaria de las Especialidades Farmacéuticas Biológicas Terapéuticas (19-20 de abril de 2007). El informe contiene los puntos de vista colectivos de un grupo de expertos internacionales y no representa necesariamente las decisiones o la política declarada por la Organización Mundial de la Salud 18 Nota de prensa de la EMEA de 18 de octubre de 2007 (Doc. Ref. EMEA/479200/2007) 19 Testimonio personal de Nicolas Rossignol (Comisión Europea) a la Audiencia ante el Comité de Ayuda al Senado sobre “Biología de Seguimiento” (marzo de 2007) (Introducción, página 1) 20 Informe de Estado Público sobre la Implantación de la Estrategia ERM/ Período de notificación: mediados de 2005-mediados de 2007) (Doc. Ref.: EMEA/168954/2007) 21 Borrador de la Directriz sobre Evaluación de Inmunogenicidad de Proteínas terapéuticas de origen biotecnológico (Doc. Ref.: EMEA/CHMP/ BMWP/14327/06, Londres, 24 de enero de 2007) 22 Web de la Organización Mundial de la Salud (Globalización, comercio y sanidad/Acceso a medicamentos) 23 División poblacional de las Naciones Unidas, OCDE, 2001 enero de 2007) 29 Trabajo conceptual sobre especialidades farmacéuticas biológicas similares que contengan heparinas de bajo peso molecular – Cuestiones (no) clínicas (Doc. Ref.: EMEA/CHMP/ BMWP/496286/2006). 26 REVISIÓN DE MERCADO (Interna) 2006: Los Mercados Farmacéuticos Europeos de Productos Genéricos. EGA, Bruselas 27 Anexo a la Recomendación sobre especialidades farmacéuticas biológicas similares que contengan proteínas de origen biotecnológico como principio activo: Cuestiones (no) clínicas Trabajo conceptual sobre especialidades farmacéuticas biológicas similares que contienen alfa-interferón recombinante (Doc. Ref.:CHMP/BMWP/7241/2006, Londres, 26 de abril de 2006) 28 Borrador de recomendaciones sobre la comparabilidad de especialidades farmacéuticas de origen biotecnológico tras un cambio en el proceso de fabricación – Cuestiones no clínicas y clínicas (Doc. Ref.: CHMP/ BMWP/101695/2006, Londres, 24 de 23 Acrónimos y abreviaciones BMWP Working Party on Similar Biological Medicinal Products (EMEA) Grupo de Trabajo sobre especialidades farmacéuticas biológicas similares (EMEA) BWP Biotechnology Working Party (EMEA) Grupo de Trabajo Biotecnológico (EMEA) CHMP Committee for Medicinal Products for Human use (EMEA) Comité de especialidades farmacéuticas para uso humano (EMEA) EC European Commission Comisión Europea EEA European Economic Area Espacio Económico Europeo EGA European Generic medicines Association Asociación Europea de Medicamentos Genéricos EMEA European Medicines Agency Agencia Europea de Medicamentos EPAR European Public Assessment Report Informe Europeo de Evaluación Pública ERMS European Risk Management Strategy Estrategia Europea de Gestión de Riesgos EPO Erythropoietin Eritropoyetina EU European Union Unión Europea G-CSF Granulocyte-Colony Stimulating Factor Factor Estimulador de Colonias de Granulocitos GDP Gross Domestic Product Producto interior bruto GMP Good Manufacturing Practice Buena Práctica de Fabricación HMA Heads of Agencies Jefes de agencias INN International Non-proprietary Name Denominación Común Internacional MAB Monoclonal Antibody Anticuerpo Monoclonal PD Pharmacodynamics Farmacodinamia PK Pharmacokinetics Farmacocinética PASS Post-Authorisation Safety Studies Estudios de seguridad post-autorización PMS Post-Marketing Surveillance Farmacovigilancia post-comercialización PSUR Periodic Safety Update Reports Informes de actualización de seguridad periódicos RMP Risk Management Plan Plan de Gestión de Riesgos WHO World Health Organisation Organización Mundial de la Salud 24