Educación a distancia en Uruguay - Portal Educativo de las Américas

 Educación a distancia en Uruguay: Formación Profesional Claudia Ramirez Gigena [email protected] Maestra de educación común, profesora de Informática Educativa en Enseñanza Secundaria y Formación Docente, profesora de alfabetización digital para adultos en los Centros MEC. Magister de Informática Educativa, Licenciada en Educación, posgrado en Cognición e Informática Educativa, curso Formación en Tutoría Virtual. Resumen El presente artículo describe la educación a distancia y su influencia en el sistema de educación superior de Uruguay y las modalidades y/o estrategias. Se analizan las principales instituciones locales según su oferta de educación a distancia (Blended Learning). Éstas involucran a los diversos subsistemas de formación superior: la Universidad de la República, el subsistema de formación docente dependiente de la Administración Nacional de Enseñanza Pública (ANEP) y las universidades privadas. Portal Educativo de las Américas – Departamento de Desarrollo Humano, Educación y Cultura © OEA‐OAS ISSN 0013‐1059 http://www.educoas.org/portal/laeducacion2010 1
Introducción El siglo XXI nos impone nuevas oportunidades y desafíos debido a la presencia de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TICs) en todos los ámbitos de la sociedad. En el contexto educativo están presente y han producido importantes cambios y modificaciones. Es decir, los tradicionales paradigmas de enseñanza‐aprendizaje están siendo modificados por la integración de TICs en el currículo. La educación ha recibido una influencia muy grande de las Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación (NTIC’s) y, actualmente, es fundamental la incorporación de las Tic’s en la educación superior. Las necesidades de los estudiantes y las necesidades sociales están cambiando, la población que demanda formación profesional está aumentando, se le da mayor importancia a la adquisición de competencias y actitudes. La educación a distancia usando las Tic’s posibilita la introducción de nuevas estrategias de aprendizaje que permiten la mejora de la calidad de la enseñanza, a través de los entornos virtuales, y transforman a los alumnos en protagonistas de su aprendizaje. En Uruguay todas las Universidades están localizadas en la ciudad de Montevideo y, solo algunos cursos, en algunas ciudades del interior del país. José Joaquín Bruner (2.000) señala que “la educación deja de identificarse exclusivamente con el ámbito del estado‐nación e ingresa, ella también, en la esfera de la globalización”. Para este autor: “lo local se ve forzado a entrar en contacto con lo global y las naciones se ven compelidas a competir en términos de capital humano y desempeño educacional”. Es decir, que se debe atender a las necesidades de cada lugar, región, ciudad, institución y al mismo tiempo buscar la integración global. Objetivos Describir y analizar la situación actual de la formación profesional en Uruguay, especialmente en la Educación Superior con el uso de las Tics. Marco conceptual Con el uso de la tecnología de la información y la comunicación desaparecieron muchas actividades tradicionales y las que se mantuvieron vigentes necesitaron una base tecnológica más amplia e interdisciplinar para su ejercicio. Portal Educativo de las Américas – Departamento de Desarrollo Humano, Educación y Cultura © OEA‐OAS ISSN 0013‐1059 http://www.educoas.org/portal/laeducacion2010 2
Se entiende por Nuevas Tecnologías de la Información y las Comunicaciones el conjunto de procesos y productos vinculados a las nuevas herramientas electrónicas como hardware y software que son utilizadas como soportes de la información y canales de comunicación relacionados con la recogida, el almacenamiento, tratamiento, difusión y transmisión digitalizados de la información 1 . Toffler (1996), señala que las TICs son bases de datos capaces de almacenar no solo texto, sino también gráficos, música, voz y otros sonidos. Y lo que es más importante, las TICS son capaces de combinar las bases de datos y los programas para dar al usuario una flexibilidad mucho mayor que los anteriores sistemas de bases de datos. Multiplican enormemente las formas en las que pueden combinarse, recombinarse y manipularse la información de diferentes campos y registros. Autores como Manuel Castells, Osvaldo León y otros, defienden la posición a favor del uso estratégico de la información y del conocimiento para garantizar el éxito de los proceso de planificación y desarrollo de las instituciones. La gestión y el conocimiento se fundamentan en la tecnología aplicada a la información y comunicación, porque al tratarse del capital intelectual se requiere que todos los actores del proceso educativo conozcan y manejen las nuevas tecnologías (TIC’S), para no quedar afuera de la realidad y estar descontextualizados con el uso de la misma. Brunner 2 señala que “... la universidad se ve forzada, ella misma, a ampliar los horizontes de su misión formativa y a entrar en contacto e interactuar con una nueva generación de experiencias, prácticas y agentes; el mundo de los analistas simbólicos”. El profesional de hoy requiere de las TIC para responder a la necesidad de crecimiento y competitividad que la sociedad exige. Manejar un computador y poder acceder a la red de información y comunicación son destrezas que forman una parte esencial de las fuerzas productivas de la sociedad (Brunner, 2000). Por esto es ineludible la necesidad de responder a las exigencias que la presencia de las TIC`s están exhibiendo en el ámbito laboral. Este mismo autor dice que “la educación, en particular todo este nuevo contexto informacional, representa mucho más que la posibilidad de usar con fines pedagógicos las nuevas tecnologías. De hecho, no es el hardware ni el software lo que está causando la revolución en curso, sino el empleo social de las tecnologías, su uso para reconfigurar la sociedad”. Se denomina Blended Learning al aprendizaje “que combina las alternativas presenciales y no presenciales” 3 . Es decir, que se trata de incorporar las prácticas presenciales y sincrónicas 1
Ver http://www.utemvirtual.cl/plataforma/aulavirtual/contenido‐s‐p.php?llaveid=25995 Universidad Piloto‐Ascun, Bogotá. 2
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(docente, contenidos, textos) y las que utilizan las tecnologías de la información y la comunicación (donde se le atribuye una gran importancia al alumno y a la forma de mediar el conocimiento. Daryl Le Grew 4 sostiene que el nuevo entorno tecnológico “abre el acceso al estudio a través de las fronteras sectoriales, disciplinares y culturales “. Sistema universitario El sistema universitario en Uruguay está formado por: una universidad pública ‐la Universidad de la República (UDELAR)‐; universidades privadas: Universidad Católica (UCUDAL), Universidad ORT (ORT), Universidad de Montevideo (UM) y Universidad de la Empresa (UDE); e institutos universitarios: Instituto Universitario Autónomo del Sur, Instituto Universitario Asociación Cristiana de Jóvenes, Instituto Metodista Universitario Crandon, Instituto Universitario Centro Latinoamericano de Economía Humana (CLAEH), Instituto Universitario BIOS, Instituto Universitario Centro de Docencia, Investigación e Información en Aprendizaje (CEDIIAP), Instituto Universitario de Postgrado en Psicoanálisis de la Asociación Psicoanalítica del Uruguay. En las universidades son nuevas las iniciativas de actividades de enseñanza con uso de las Tic´s. Fernández y Armellini (2003) señalan que en el año 2002 existían doce programas regulares a distancia (sin incluir las actividades especificas o cursos cortos), en tres universidades uruguayas: en 1996 la ORT, en 1998 la Universidad de la República y en 2001 la Universidad Católica. Las tecnologías de uso predominante en el año 2002 en esas tres instituciones fueron, respectivamente: Internet (WebCT); Internet y video conferencia; e Internet (learning‐space). En la actualidad han surgido algunas experiencias de educación semipresencial o totalmente a distancia que desarrollaremos más adelante. En la Universidad ORT ha aumentado el número de alumnos que realizan cursos de postgrado en la modalidad semipresencial. Instituciones con ofertas educativas a distancia de b‐learning (Blended Learning)  Universidad ORT‐ Instituto de Educación ‐ Diploma y Maestría en Educación 5 . Esta Universidad realiza cursos a distancia utilizando su plataforma. También se emplea como herramienta de apoyo a la educación presencial. Los cursos impartidos están formados por instancias presenciales no obligatorias, asesorías y tutorías presenciales o virtuales para el desarrollo del trabajo final, y una evaluación presencial ‐ defensa oral de dicho trabajo. 3
La Importancia del Blended Learning en l Educación Universitaria en Regiones Aisladas Daryl Le Grew, antiguo vicerrector académico de la Deakin University de Australia. 5
Elaborado en base a Mazotti (2009) y www.ort.edu.uy
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Las prácticas de enseñanza a distancia se desarrollan en base a guías de aprendizaje, foros de discusión, trabajos colaborativos y búsqueda de materiales.  Universidad Católica del Uruguay (UCU) La UCU dicta cursos semipresenciales para docentes, en las carreras de postgrados de Docencia Universitaria y de Educación. Esta universidad también participa y promueve varios cursos a distancia interuniversitarios  Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) ‐ Dirección de Formación y Perfeccionamiento Docente. Sub Dirección del Área Media y Técnica. Formación semipresencial de profesores de enseñanza media en Uruguay: carrera de cuatro años, fue creada en 2003, con el propósito de lograr la equidad de oportunidades para los alumnos del interior del país. CURSOS DE FORMACIÓN DE PROFESORES PARA EL INTERIOR DEL PAÍS Las modalidades actuales para la formación de profesores (presencial en algunos casos, semi libre en otros) no han dado satisfacción a la demanda que tiene el sistema. Para cubrir los requerimientos de la Educación Media ha sido necesario recurrir a otros recursos. Según el Censo de docentes de Enseñanza Media, realizado en 1995, los docentes titulados representan un escaso porcentaje a nivel nacional (30%) y este porcentaje es más débil en el interior del país (19%). Teniendo en cuenta lo anterior se crean desde 1997, para la formación de docentes del interior, los Centros Regionales de Profesores (CERP). La modalidad “semi libre” impartida en los Institutos de Formación Docente del interior del país ha producido un reducido número de egresados. Esto se debe, entre otras cosas, a la dificultad que significaba cursar asignaturas especificas y rendir exámenes libres, escasa bibliografía, situación laboral y o familiar de los estudiantes (características sociodemográficas, edad, estado civil, tenencia de hijos, trabajaban en varios lugares). Por estas y otras razones, es necesario buscar nuevas alternativas para la formación de profesores en el interior del país. La modalidad semipresencial de esta carrera de cuatro años fue creada en 2003, en pos de la equidad de oportunidades para los estudiantes del interior. La presencialidad tendrá lugar en los Institutos de Formación Docente (IFD) en el interior del país, CeRP en cada zona, e Instituto de Profesores Artigas (IPA) en Montevideo, de acuerdo a las necesidades y posibilidades de las regiones. Se tratará de complementar los contenidos temáticos de las asignaturas con materiales elaborados a través de la metodología a distancia, cuyos contenidos el estudiante deberá abordar con el apoyo del profesor presencial que cumplirá el rol de tutor. Portal Educativo de las Américas – Departamento de Desarrollo Humano, Educación y Cultura © OEA‐OAS ISSN 0013‐1059 http://www.educoas.org/portal/laeducacion2010 5
El estudiante de las distintas Universidades, así como de Formación Docente, tendrá la posibilidad de acceder al sito Web desde la Sala de Informática del centro educativo correspondiente. Recibirá un código o contraseña para acceder al sitio donde el curso estará alojado. Podrá realizar trámites y otras gestiones correspondientes. Contará además con un tutor tecnológico “en línea” al que podrá recurrir por cualquier duda que se le pueda plantear. Impacto y/o implicaciones regionales Cabe a los gobiernos fomentar el desarrollo económico orientando y facilitando a la población para que se organicen pequeñas o medianas empresas con las cuales mejorarían su estándar de vida. De esta forma se podrían volcar recursos que están siendo usados en la educación (comida, vestimenta, útiles, etc.) para fortalecer otras áreas del sistema educativo (curso para docentes, recreación para alumnos, aumento de sueldo a docentes, equipamiento y mobiliario para las aulas, etc.). Los aspectos mencionados anteriormente han producido un impacto significativo en los sistemas educativos de América Latina. Algunos países En Chile, se ha buscado difundir el aprendizaje con Blended Learning 6 . Además se han realizado convenios con Uruguay para que estudiantes uruguayos puedan estudiar utilizando esta modalidad de aprendizaje, a través de carreras que todavía no existían en su país. En Uruguay, además, se ha invertido en el Proyecto Ceibal 7 ‐“Una computadora, un niño”‐; uno de los principales beneficios es la reducción del analfabetismo tecnológico, especialmente en aquellos lugares del país donde el acceso a estas tecnologías es más difícil y complejo. Aplicaciones prácticas Se pueden destacar algunas gestiones para la puesta en marcha utilizando esta modalidad de enseñanza. 6
La Importancia del Blended Learning en l Educación Universitaria en Regiones Aisladas. 7
El Proyecto está inserto en el Plan de inclusión y acceso a la sociedad de la información y el conocimiento que integra la Agenda Digital del Gobierno, para ser aplicado por ANEP(Administración Nacional de Educación Pública). Portal Educativo de las Américas – Departamento de Desarrollo Humano, Educación y Cultura © OEA‐OAS ISSN 0013‐1059 http://www.educoas.org/portal/laeducacion2010 6
En diciembre de 2005 el gobierno uruguayo presentó en la reunión de la Comisión Mixta Uruguay ‐España un anteproyecto para la integración de las NTICs a la enseñanza en la Universidad de la República. El mismo fue seleccionado de acuerdo a las prioridades de ambas naciones y el proyecto definitivo, “Generalización del uso educativo de las TIC en la UR” (TICUR), fue aprobado a principios de 2007. La Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) comparte el financiamiento, acompaña y supervisa la marcha del proyecto, hoy radicado en el ámbito del Pro‐
Rectorado de Enseñanza de esa institución universitaria 8 . También es de señalar que existen instituciones que fomentan el desarrollo de la educación a distancia. Se trata de instituciones que han desarrollado acciones muy diversas, que van desde la tecnificación de las aulas escolares, la formación de tutores a distancia, al apoyo a la modalidad semipresencial de formación docente. En 2008 y 2009 se desarrollaron desde cursos de Tutoría Virtual (Portal Educativo de la OEA), hasta un programa inspirado en el conocido One laptop a child (OLPC) de Negroponte. Conclusiones y/o resultados Con la aparición de la llamada "sociedad de la información", se vive una transformación social que hace que los medios de comunicación y la educación tengan un papel importante en la transmisión de información y conocimiento. La aplicación de las NTIC’s en la educación están permitiendo flexibilizar la educación por medio de una variedad de nuevos medios que han ido constituyendo un entorno virtual que está cambiando significativamente el proceso de enseñanza‐aprendizaje. Esta nueva situación no es solo una modificación de medios sino que, además y fundamentalmente, implica una modificación sustancial en los modelos pedagógicos y en la formación profesional. Las Tecnologías de la Información y Comunicación (TICs) han significado un importante aporte a los sistemas de enseñanza y aprendizaje de la Educación Superior, principalmente de las universidades e instituciones educativas de formación docente. Sin embargo, aún se demanda un gran esfuerzo de socialización, aprendizaje y dominio de las herramientas por parte del grupo docente, que apoye y estimule la incorporación de las nuevas tecnologías en el currículum. La educación con Blended Learning en Uruguay ha ido evolucionando debido a las necesidades de la sociedad y de las personas. La incorporación del aprendizaje combinado o blended learning es una atractiva estrategia, ya que busca integrar las mejores prácticas pedagógicas con los avances tecnológicos disponibles para entornos virtuales de aprendizaje. En este sentido, las posibilidades y aplicaciones del b‐
learning son grandes: se amplía la oferta educativa, se mejora la interacción entre los miembros 8
Ver http://www.universidad.edu.uy/cse/ticur/?action=fullnews&id=99.
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de una comunidad (y con otras), y se aumenta la motivación intrínseca de los estudiantes, la disponibilidad y flexibilidad horaria de los involucrados, etc. Esto trae como consecuencia interesantes propuestas y desafíos para la educación, pues se pasa de un enfoque centrado en el docente a un enfoque centrado en el estudiante. Esta modalidad de enseñanza semi presencial se puede considerar como una innovación muy provechosa en todos los ámbitos educativos, sociales, culturales, etc. Estas propuestas apuntan a brindar oportunidades de formación a los jóvenes y adultos del interior del país. Para ello la implementación de esta modalidad alternativa ha tomado en cuenta la necesidad de: atender una población estudiantil geográficamente dispersa, posibilitar la permanencia del estudiante en su medio, considerando las características detectadas de edad, estado civil, tenencia de hijos, relación con el hogar de dependencia; para asegurar la calidad académica y optimizar los recursos humanos y materiales del sistema. Como señala el profesor Pérez Pérez 9 , “son esas nuevas exigencias las que nos llevan a plantearnos la necesidad imperiosa de reconceptualizar el sentido y alcance de lo educativo, la reformulación de los currículos y especialmente de innovación en las estrategias didácticas”. Para enriquecer y mejorar la calidad de la educación, del currículo y la formación de los docentes, se deben realizar cambios importantes, como por ejemplo, incrementar las posibilidades educativas (variedad de materiales, recursos, información), no restringidas a un espacio y a un tiempo escolar. 9
Perez Pérez, R. (1998): “Nuevas Tecnologías y nuevos modelos de enseñanza”. Portal Educativo de las Américas – Departamento de Desarrollo Humano, Educación y Cultura © OEA‐OAS ISSN 0013‐1059 http://www.educoas.org/portal/laeducacion2010 8
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Referencias en Línea: www.anep.edu.uy www.ces.edu.uy www.portaleducativo.edu.ve/index.php?option www.universidad.edu.uy www.dfpd.edu.uy E‐LEARNING, en http://tecnologias.gio.etsit.upm.es/elearning/blended‐learning‐32.asp Portal Educativo de las Américas – Departamento de Desarrollo Humano, Educación y Cultura © OEA‐OAS ISSN 0013‐1059 http://www.educoas.org/portal/laeducacion2010 10